導語：如何才能寫好一篇備案申請報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我公司屬 XX 年 8 月 8 日 經河南省建設廳批準的，并取得了鄭州市工商、稅務等合法經營房地產開發所需各種證件的有限公司。我公司于 XX 年 4 月在xx市取得了xx大道東端原xx獸醫站使用的國有土地 3700 平方米 和xx干休路中段路東針紡織站所使用的國有土地 2780 平方米 。通過政府掛牌出讓，我們已取得了上述兩塊土地的開發權，現已開工建設“昊苑美居”和“萬福人家”住宅樓工程。“萬福人家” 1# 樓已封頂， 2# 樓正加緊施工。“昊苑美居” 1# 樓已開工建設， 2# 、 3# 樓已辦妥一切建設手續，準備開工。

特此申請備案。

河南xx房地產開發有限公司

20XX 年 6 月 10 日

房地產項目備案申請報告二XX市發展和改革委員會：

XX市新世界置業有限公司(以下簡稱“公司”)，20xx年12月通過蘇州市張家港工商行政管理局核準成立，公司位于張家港市塘橋鎮妙橋磚石廣場1幢12號。注冊資本為1000萬元人民幣。現有員工30余人，公司以“追求完美”為理念，努力為客戶打造環境優美、布局合理、安全節能的精品樓盤。擬設立張地20xx-B23號地塊房地產開發項目，項目具體情況如下：

一、項目設計概要

公司于20XX年3月17日通過拍賣交易取得XX市張地20xx-B23地塊(位于塘橋鎮妙橋街道)，占地面積30816平方米，土地用途為商業、住宅。

本項目位于XX市塘橋鎮妙橋中路南側。土地用途為商業、住宅。本項目由上海觀略規劃建筑設計有限公司進行建筑規劃方案設計。該地塊占地面積30816平方米，容積率為：1.00

二、項目設計主要目標

1、堅持“追求完美”的設計理念，努力為客戶打造環境優美，布局合理，安全節能的精品樓盤。

2、以樹立精品樓盤為目標，提升城鎮的總體形象，提高人民的生活環境。

3、注重經濟效率，合理使用土地，節約用地。

4、合理布局，汽車停車泊位和非機動車泊位充足，為打造一流的現代商業環境提供有力保證。

5、住宅部分的戶型設計根據當地人的生活習慣，合理布局各種使用功能房間，功能分區明確。

6、無障礙設計：建筑入口、候梯廳等部位均考慮殘疾人通行。

7、建筑風格：現代風格，建筑與外部環境和諧共生，相映成輝。

三、建設主要內容

根據該地塊建筑方案設計，該地塊為以低層住宅為主，商業為輔的住宅花園。計入容積率的總建筑面積36979.3平方米，其中商業建筑面積約為13089平方米，低住宅建筑面積約為23496.3平方米。

四、市政設施配套

1、給水：采用集中箱式變頻水泵給水。

2、排水：采用污水接入市政污水管網，雨水接入市政雨水管網。

3、燃氣：小區內預埋天然氣管道。

4、供電：用電負荷功率按單相10-12KW/戶計算，每戶安裝進戶箱。

5、通訊：每套住宅設電話線二對，均可上網。

6、電視：每套住宅安裝二個終端。

7、小區出入口車庫設置安防監控。

五、建設進度安排

項目建設進度表

六、投資額與資金來源

項目總投資25192萬元(折合元6808/)。

篇2

1、產品改造。改進產品設計，促進產品更新換代，不斷開發新產品和改進老產品，以適應市場的需要。

2、生產設備、生產工具的更新改造。對那些性能和精度已不能滿足工藝要求、質量差、能源消耗高的設備，應優先予以更新改造。

3、生產工藝和操作方法的改造。對污染嚴重、經濟效益差的生產工藝和操作方法進行改造。工藝是否先進，往往是影響產品質量、生產效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應成為技術改造的重要內容。

4、節約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設備，采用綜合利用原材料和能源的新技術，采用新材料、新能源和代用品等。

5、勞動條件和生產環境的改造。主要包括廠房、公用設施的翻新改造，三廢治理，改善勞動條件，減輕勞動強度，安全生產、三廢達標排放等。

為了更好的推進企事業單位技改項目申報管理工作,指導工業商業系統企業申報節能技改項目，現根據一般工作流程對技改項目申請流程表進行簡要介紹:

區縣(市)企業按以下流程辦理：

案(核準)申請報告、可行性研究報告、備案(核準)申請表 報區、縣(市)工業局備案(核準)

引進設備國內設備：

填寫項目確認申請報告、進口設備清單、招標委托書及中標通知書

填寫項目確認申請報告、國產設備清單

經市委產業指導與投資處簽字蓋章

報省經委投資規劃處辦理確認書

海關、稅務機關辦理免抵退稅手續

項目備案(核準)申請報告內容、要求：

一、格式

標準的紅頭文件(有正式文號)

二、題頭：

關于×××項目的備案(核準)申請報告

三、企業簡介：

企業基本情況、主要產品、產量、技術水平和能力

四、主要原因：

擴大生產規模、提高產品質量、技術水平

五、項目內容：

引進(國產)主要設備名稱及數量(臺/套)。

六、投資額度：

總投資×××萬元，其中：國產設備投資×××萬元，引進設備投資×××萬元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬元。

七、資金來源：

企業自籌×××萬元，銀行貸款×××萬元，其它×××萬元。

篇3

第一條為貫徹實施《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔*〕20號），進一步深化企業投資項目管理制度改革，根據《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發改委第19號令）、《廣東省企業投資項目核準暫行辦法》、《廣東省企業投資項目備案辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業投資項目，是指企業利用自有資金、融資等非政府性資金進行的固定資產投資項目，分基本建設項目和技術改造項目。

第三條本辦法適用于在本市行政區域內實行核準制、備案制的內資企業投資項目。不包括境外投資項目。

第四條市發展和改革部門和市經濟貿易部門是市政府負責企業投資項目管理的行政主管部門（以下簡稱企業投資項目主管部門），是企業投資項目的核準、備案機關。市發展和改革部門負責辦理我市基本建設投資項目和非工業、交通、商業領域技術改造投資項目核準、備案；市經濟貿易部門負責辦理工業、交通、商業領域技術改造投資項目核準、備案。

第五條本辦法所稱核準，是指企業投資項目主管部門對于企業投資建設重大項目和限制類項目，從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等外部性影響方面進行審核的行政行為。

本辦法所稱備案，是指企業投資項目主管部門依照國家法律法規和有關政策，對符合備案范圍的企業投資項目及有關內容予以確認，并進行信息收集管理的行政行為。

第六條企業投資項目主管部門可委托各鎮政府（含火炬區管委會、區辦事處）負責受理本鎮、區企業投資項目核準、備案業務的申請，并按有關程序上報。

第二章核準、備案的范圍和權限

第七條企業投資項目實行核準制（以下稱核準項目）的范圍和權限按國務院《政府核準的投資項目目錄》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（*年本）》和《*市政府核準的投資項目目錄（*年本）》（見附件1）執行。

第八條對于企業投資核準項目，主要審核以下內容：

（一）是否符合國家和省的有關法律法規和宏觀調控政策；

（二）是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準、城市規劃和土地利用總體規劃；

（三）地區布局是否合理；

（四）是否影響經濟安全；

（五）是否合理開發并有效利用資源，特別是自然資源和公共基礎設施；

（六）生態環境和自然文化遺產是否得到有效保護；

（七）對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益是否產生重大不利影響。

第九條企業投資項目除以下投資項目外，依照本辦法實行備案制（以下稱備案項目）：

（一）國務院公布的《政府核準的投資項目目錄》、《廣東省政府核準的投資項目目錄（*年本）》和《*市政府核準的投資項目目錄（*年本）》所列項目；

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設的項目；

（三）法律法規和國務院、省政府專門規定必須審批或核準的項目；

（四）法律法規和國務院、省政府、市政府專門規定限制禁止投資的項目。

第十條對于備案項目，主要審查以下內容：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬于政府核準或審批而不應進行備案的項目；

（三）是否符合產業政策；

（四）是否符合行業準入標準；

（五）是否符合國家的其他相關法律法規。

第十一條市發展和改革部門負責辦理企業總投資2億元以下（不含本數，下同）基本建設投資項目，及總投資2億元以下非工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案。企業總投資2億元及以上（含本數，下同）基本建設投資項目，以及總投資2億元以上非工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案由市發展和改革部門上報省發展和改革部門辦理。

市經貿部門負責辦理總投資3000萬元以下的工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案。總投資3000萬元以上的工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案由省經貿部門辦理。

第三章項目核準、備案申報內容

第十二條企業投資項目申請核準的，投資者應向企業投資項目主管部門提交項目申請報告，不再需要經過項目建議書、可行性研究報告和開工報告等批準程序。

第十三條項目申請報告應由具備資質的咨詢機構編制。需報省級以上企業投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級以上工程咨詢資格的機構編制。

第十四條企業投資項目申請報告按照《企業基本建設投資項目申請報告提綱》（見附件2）、《企業技術改造投資項目申請報告提綱》（見附件3）編制。國家公布示范文本的行業，項目申請報告按照國家示范文本編制。

項目估算總投資3000萬元以下的基建項目，可免編寫項目申請報告，按照《企業投資項目核準/備案申請表》（見附件4）填寫有關申請。

第十五條企業投資項目申請核準時應提交以下書面材料：

（一）《企業投資項目核準/備案申請表》；

（二）項目申請報告（總投資3000萬元以下的基建項目不用提供）；

（三）環境保護行政主管部門出具的項目環境影響評價文件審批意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項目土地使用證或用地預審意見；

（五）城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見；

（六）根據法律、法規應提交的其他文件。

第十六條企業投資項目申請備案，應提交以下材料：

（一）《企業投資項目核準/備案申請表》；屬工業、交通、商業領域技術改造投資項目，提交《廣東省企業技術改造投資項目備案申請表》（見附件5）；

（二）項目發起人及合作單位的法人證書等書面材料。

第十七條需報省級企業投資主管部門核準的項目，其環境影響評價文件審批意見按照建設項目環境影響評價文件分級審批規定的要求出具；項目用地預審意見由省國土資源部門出具；城市規劃意見按照分級管理的原則，由市規劃部門出具。

第十八條項目申請單位對所有申請材料內容的真實性負責。

第四章核準、備案程序

第十九條企業投資項目申請核準、備案，實行網上申請方式。

基本建設項目，非工業、交通、商業領域的技術改造項目申請程序如下：

（一）項目申請人（可以委托他人或鎮區登記部門）登陸“*市行政服務在線”，根據項目類型選擇填寫《企業投資項目核準/備案申請表》；

（二）鎮區經辦部門對投資者申報材料在2個工作日內提出意見并在網上提交市發展和改革部門；

（三）市發展和改革部門按照規定程序對申報項目進行核準、備案。

工業、交通、商業領域的技術改造項目申請核準、備案申請程序如下：

（一）屬備案項目，項目申請人登陸“廣東省企業技術改造投資項目網上備案信息系統”填寫《廣東省企業技術改造投資項目備案申請表》；

（二）屬核準的項目，將申報材料直接送市經貿局辦事窗口。

（三）市經貿部門按照規定程序對申報項目進行核準、備案。

第二十條企業投資項目主管部門按以下程序對申請材料進行審核：

（一）對核準項目申請，應在受理項目申請材料后20個工作日內做出是否核準的決定，并向社會公布，或向上一級企業投資項目主管機關提出審核意見。由于特殊原因確實難以在規定時限內做出核準決定的，經本機關負責人批準，可以延長5個工作日，并應及時書面通知項目申請單位，說明延期理由。

如申請材料不齊全或者不符合有關要求，應在收到申請材料后5個工作日內一次性告知項目申請單位需澄清、補充的相關情況和文件或對相應內容進行調整。對按要求已進行澄清、補充或調整，符合申請要求的項目申請材料，應予以受理，經核對書面資料無誤后，發放項目核準通知書（核準證）。對不予核準的項目，由投資主管部門發放不予核準通知書，說明理由，并抄送相關部門。

（二）對備案項目，企業投資項目主管部門應及時辦理、答復。對符合備案條件的項目，在5個工作日內辦理完畢，向申請單位發放項目備案證。對資料不齊全或不符合有關要求的項目，在3個工作日內一次性告知申請單位澄清、補充的有關情況或文件，或對相關內容進行調整。對不同意備案的項目，在3個工作日內出具不予備案通知書，并說明理由。

上述規定的時限，不包括委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間。

第二十一條企業投資項目主管部門審核項目申請報告時，可根據需要征求相關部門的意見或者按照有關規定委托有資質的咨詢機構進行評估。對可能對公眾利益造成重大影響的項目，應采取適當方式征求公眾意見，特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

需征求行業主管部門意見的，應向行業主管部門出具征求意見函并附相關材料。行業主管部門應在接到上述材料之日起5個工作日內，向企業投資項目主管部門提出書面意見。

需要進行評估論證的項目，企業投資項目主管部門在受理項目申請報告之日起4個工作日內委托有資質的咨詢機構進行評估論證。接受委托的咨詢機構應在規定的時間內提出評估報告。

第二十二條項目申請單位對企業投資項目主管部門的核準、備案決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章批準文件效力

第二十三條項目申請單位憑項目核準、備案文件，依法辦理城市規劃、土地使用、環境保護、資源利用、質量監管、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

對應辦理核準、備案手續而未申請辦理的項目，或者雖然申請辦理但未獲得核準或備案的項目，規劃、國土、環保、質量監督、安全生產監管、證券監管、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。

第二十四條項目核準、備案文件有效期2年，自發放之日起計算。項目在核準、備案文件有效期內未開工建設的，項目申請單位應在核準、備案文件有效期屆滿30日前向企業投資項目主管部門申請延期。企業投資項目主管部門應在核準、備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。項目在核準、備案文件有效期內未開工建設也未向企業投資項目主管部門申請延期的，項目核準、備案文件自動失效。

第二十五條已經核準、備案的項目，如需對項目核準、備案文件規定的內容進行調整，項目申請單位應及時以書面形式向企業投資項目主管部門提出變更或注銷申請。企業投資項目主管部門應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準、備案手續。其中，項目規模、主要建設內容、產品技術方案發生重大變化或建設地址發生變更，項目申請單位應重新辦理核準、備案手續。

第六章監督

第二十六條企業投資項目主管部門工作人員，應嚴格執行國家和省的法律法規以及本辦法的有關規定，不得變相增減核準事項，不得拖延核準時限，不得無理拒絕企業的申請；對違反國家有關法律法規和不具備核準、備案條件的項目，不得辦理核準、備案。

第二十七條企業投資項目主管部門工作人員，在項目核準、備案過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條咨詢評估機構及其工作人員，在評估過程中違反職業道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究其法律責任。

第二十九條受委托對轄區內網上申請核準、備案的項目進行初審的鎮區有關部門，應接受投資主管部門的監管和業務指導。

第三十條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準、備案文件的，一經發現，相應的企業投資項目主管部門應依法撤銷對該項目的核準、備案，并向社會公布。

篇4

第二條本辦法適用于本市行政區域內的中外合資企業、中外合作企業、外商投資企業、外商購并市內企業、外商投資企業增資、再投資等各類外商投資項目的核準。

第三條根據國務院《外商投資產業指導目錄》、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》及省政府《省外商投資項目核準管理暫行辦法》，總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目由市發改委負責核準項目申請報告。總投資3000萬美元以上的鼓勵類、允許類項目和總投資500萬美元以下的限制類項目，經市發改委初步審查后，報省發改委核準項目申請報告。

第四條項目申請報告應包括以下內容：

（一）項目名稱、經營期限、投資各方基本情況；

（二）項目建設規模、主要建設內容及產品、采用的主要技術和工藝，產品目標市場，計劃用工人數；

（三）項目建設地點，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環境影響評價；

（五）涉及公共產品或服務的價格；

（六）項目總投資，注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備清單及金額；

（七）法律、法規規定的其他條件。

第五條項目申請報告應當附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業注冊證（營業執照）副本、商務登記證副本、會計事務所審計的上年度企業財務報表和投資各方開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購并項目的公司股東會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規定由環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書；

（五）項目所在地規劃部門出具的規劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

（七）以國有資產或土地使用權等出資的，需由國有資產管理部門或其他有關主管部門出具確認文件；

（八）涉及到水資源利用的項目，需提供取水許可證；

（九）按國家規定需要進行安全生產預評價的項目，須提供安全生產行政主管部門出具的安全生產預評價報告。

第六條按核準權限屬市發改委核準的項目，由項目申請人向項目所在地的縣（區）發改委提出項目申請報告，經縣（區）發改委初步審核后報市發改委核準。省屬企業與外商合資、合作的項目可直接向省發改委提出項目申請報告。

第七條市發改委核準項目申請報告時，需征求相關部門意見的，應向相關部門出具征求意見函并附相關材料。相關部門應在接到上述材料之日起7個工作日內，向市發改委提出書面意見。

第八條市發改委自收到項目申請報告之日起5個工作日內決定是否受理并書面告知申請人。申請材料不全或者不符合法定形式的，應當當場或者在3日內一次告知申請人需補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第九條市發改委自受理項目申請報告之日起5個工作日內，對項目申請報告中需進行評估論證的重點問題，委托具有相應資質的咨詢機構進行評估、論證。接受委托的咨詢機構應在委托協議規定的時間內向市發改委出具評估報告。

第十條市發改委自受理項目申請報告之日起10個工作日內（不計上述期限），完成對項目申請報告的核準，或初步審核后轉報省發改委。如10個工作日內不能做出核準決定或轉報的，經市發改委負責人批準，可延長7個工作日并將延長期限的理由書面告知項目申請人。

第十一條市發改委對予以核準或轉報的項目，應向項目申請人出具書面文件；對不予核準或轉報的項目，應以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十二條市發改委對項目申請報告的核準條件是：

（一）符合國家有關法律、法規和《外商投資產業指導目錄》、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的規定；

（二）符合全市國民經濟和社會發展中長期規劃、行業規劃和產業結構調整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關規定；

（四）符合土地利用規劃、城市總體規劃和環境保護政策的要求；

（五）符合國家規定的技術、工藝標準和規模的要求，建設條件成熟；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關規定。

第十三條對已核準的外商投資項目，土地、城市規劃、質量監管、安全生產監管、海關、稅務、外匯管理等部門應按國家有關規定辦理土地使用、城市規劃、質量監管、安全生產、資源利用、資本項目管理、設備進口等相關手續。

第十四條市發改委應當根據項目的具體情況規定核準文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項目核準文件有效期內未能辦結相關手續的，應向原項目核準單位提出延期申請，經原項目核準單位審查后出具準予延期的文件。核準文件有效期滿后，項目申請人辦理相關手續時，應同時出具準予延期文件。逾期未申請延期或延期申請未予批準的，項目核準文件期滿失效。

第十五條已經核準的項目出現下列情況之一的，應當向市發改委申請變更：

（一）建設地點發生變化；

（二）投資方或股權發生變化；

（三）主要建設內容及主要產品發生變化；

（四）總投資超過原核準投資額20％及以上；

（五）有關法律法規和產業政策規定需要變更的其他情況。

變更核準的程序按照本辦法規定的核準程序執行。

第十六條項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，市發改委有權撤銷或報請上一級發改委撤銷對該項目的核準文件。

篇5

第一條為規范管理國家高技術產業發展項目，促進高技術產業健康發展，提高產業核心競爭力，根據《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《國務院關于投資體制改革的決定》等法律法規，依照《中央預算內投資補助和貼息資金管理暫行辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以增強自主創新能力和促進高技術產業發展為主要任務，經國家發展和改革委員會（以下簡稱“國家發展改革委”）批準列入國家高技術產業發展項目計劃，并給予中央預算內投資補助或貸款貼息，由項目主管部門組織管理，由項目單位具體實施的國家高技術產業發展項目（以下簡稱“國家高技術項目”）。

對于中央預算內資金采取直接投資和資本金方式注入的國家高技術項目參照國家有關規定進行管理。

第三條本辦法所稱國家高技術項目包括：

（一）國家高技術產業化項目（以下簡稱“產業化項目”），是指以關鍵技術的工程化集成、示范為主要內容，或以規模化應用為目標的科技自主創新成果轉化項目。

（二）國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目（以下簡稱“研制開發項目”），是指國家重點建設工程需要的重大技術裝備研制項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研發項目。

（三）國家產業技術創新能力建設項目，是指以突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（以下簡稱“工程實驗室項目”）和國家工程研究中心建設項目（以下簡稱“工程中心項目”），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認定企業技術中心建設項目（以下簡稱“技術中心項目”）。

（四）國家高技術產業技術升級和結構調整項目，是指以先進的技術、工藝和設備改造落后的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目標的建設項目（以下簡稱“升級調整項目”）。

（五）其他國家高技術產業發展項目。

第四條本辦法所稱投資補助是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目（含事業單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金（以下簡稱“國家補貼資金”）均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國家發展改革委是國家高技術項目的組織部門，主要履行以下職責：

（一）研究提出國家高技術產業發展規劃和有關專項規劃，研究提出相關產業的發展政策；

（二）研究確定國家高技術項目的重點領域和重點任務；

（三）組織評審國家高技術項目，批復國家高技術項目的資金申請報告；

（四）編制和下達年度國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃；

（五）協調國家高技術項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。

第六條本辦法所稱項目主管部門是指國務院有關部門，省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展和改革委員會或經濟（貿易）委員會。

計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告，并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術項目公告或通知規定。

對跨地區、跨部門組織的國家高技術項目，可由相關地區或部門協商確定項目主管部門，或由組織部門指定項目主管部門。

項目主管部門應履行以下主要職責：

（一）根據國家發展改革委的國家高技術項目公告或通知，組織本部門、本地區和本企業（集團）的高技術項目申請國家補貼資金的相關工作，對項目的建設條件、招標內容等進行初審，審查通過后向國家發展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結果和申報材料負責；

（二）負責國家高技術項目的管理工作和項目實施中重大問題的協調、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；

（三）配合國家有關部門進行稽察、審計和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區和本企業（集團）的國家高技術項目執行情況匯總并報國家發展改革委。

第七條本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術項目國家補貼資金的企業或事業法人。項目單位應具有較好的經營管理水平，具備承擔國家高技術項目所需的技術開發能力和資金籌措、工程建設組織管理能力。

項目單位應履行下列主要職責：

（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；

（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內容和要求實施項目；

（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經費落實情況,及時報告項目執行中出現的重大事項；

（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；

（五）接受國家發展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構所進行的評估、稽察、審計和檢查；

（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。

第三章申報及審核

第八條國家發展改革委根據《國家高技術產業發展規劃》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》、《產業結構調整指導目錄》、《國家產業技術政策》及其他相關專項規劃和相關產業政策，國家高技術項目公告或通知，明確國家支持的重點領域、重點任務、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。

第九條按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。

按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。

按照有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。

第十條申請國家高技術項目應具備以下基本條件：

（一）符合國家發展改革委項目公告或通知的要求；

（二）符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經濟效益；

（三）應具有我國自主知識產權，知識產權歸屬明晰；

（四）項目單位必須具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產負債率在合理范圍內，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；

（五）建設項目應按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設條件，或已經開工建設但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預審或用地已經依法批準，具有環保以及其他許可文件。

第十一條申請國家高技術項目還應具備以下條件：

（一）產業化項目采用的科技成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值、有關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產許可；項目單位具有較強的工程建設組織管理能力，具有開展相關產業化項目的生產、經營資格。

（二）研制開發項目的研制開發方案先進、可行，目標明確；項目單位應具有較強的技術創新和裝備研制能力，具有前期相關領域的研發基礎和研發隊伍；重大技術裝備研制項目應結合依托工程。

（三）工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經國家發展改革委批準組建，并完成相關組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；項目建設內容符合該工程實驗室或工程研究中心的發展方向和任務，建設方案合理。

（四）技術中心項目的項目單位須為國家認定企業技術中心所在企業，且該國家認定企業技術中心在最近年度國家認定企業技術中心評價中得分70分以上；項目應能夠支撐企業關鍵、核心技術的開發。

（五）升級調整項目應符合產業結構調整指導目錄；項目單位具有良好的現代企業運行機制和較好的經營業績；具有開展相關產品生產的資格，項目必須具有合理的經濟規模，產品符合國家和國際有關標準。

第十二條項目單位應根據第十條和第十一條的相關規定，編制項目資金申請報告。

項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規定，應包括以下主要內容：

（一）項目單位的基本情況和財務狀況；

（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設（研發）內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設（研發）條件落實情況等；

（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據；

（四）項目招標內容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；

（五）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他內容。

項目資金申請報告可根據具體情況附以下相關文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業投資項目的核準或備案的批準文件；

（二）技術來源及技術先進性的有關證明文件；

（三）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

（六）金融機構出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或合同；

（七）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；

（八）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項目主管部門應根據第十條至第十二條的相關規定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經濟（貿易）委員會的項目，由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門，并由省級經濟（貿易）委員會商省級發展和改革委員會后，由省級發展和改革委員會會同省級經濟（貿易）委員會聯合報送國家發展改革委。

對申報材料不完備的資金申請報告，國家發展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內補充相關材料。

第十四條對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構進行評估，必要時可征求國務院有關部門或地方政府的意見。

專家組應由專業性、權威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關利益的專家組成。專家組應科學、客觀、公正地評審項目。

專家評審或咨詢機構評估應主要從以下方面對項目進行評審評估：

（一）項目技術的先進性和適用性；

（二）項目對相關產業的優化升級具有的帶動作用；

（三）項目單位的經營能力和技術開發能力；

（四）項目的市場前景和經濟效益；

（五）項目實施方案的可行性；

（六）國家發展改革委項目公告或通知的其他要求。

第十五條國家發展改革委按照科學、公平、擇優的原則，根據專家評審意見或咨詢機構的評估意見，綜合考慮國務院有關部門和地方政府的意見，審查批復項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結果以適當的方式告知項目主管部門。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據，應包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。

國家發展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：

（一）符合中央預算內資金的使用方向；

（二）符合項目公告或通知的有關要求；

（三）符合國家補貼資金的安排原則；

（四）提交的相關文件齊備、有效；

（五）項目的主要建設（研發）條件基本落實；

（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。

第十六條國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國家發展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發展改革委安排給單個企業投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。

國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；對于企業投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。

國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。

第十七條單個國家高技術項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發展改革委可要求項目單位報送初步設計概算，并委托咨詢機構進行評審，根據評審結果決定國家安排資金的具體數額。

第十八條單個國家高技術項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經安排國家補貼資金的國家高技術項目，國家發展改革委不再重復受理其資金申請報告。

第四章資金管理

第十九條國家高技術項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務院有關部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。

第二十條項目單位籌集的項目資本金或研發項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現金、發行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產變現的資金等。

第二十一條國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。

國家投資補助應根據項目的重要性、風險程度以及產業發展、區域布局等要求，分檔給予補助支持。

貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。

第二十二條國家補貼資金主要用于項目的研究開發、購置研究開發及工程化所需的儀器設備、改善工藝設備和測試條件、建設產業化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設必要的配套基礎設施、購置必要的技術、軟件等。

第二十三條經國家發展改革委批復的國家高技術項目列入國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃。

國家發展改革委根據項目資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關規定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關協調工作。

對于由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門的項目，國家發展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發展和改革委員會及經濟（貿易）委員會，由省級發展和改革委員會、省級經濟（貿易）委員會聯合下達到項目單位。

第二十四條項目單位對國家補貼資金要專款專用、專賬管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金；項目主管部門要對國家補貼資金加強監管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。

第二十五條項目單位的自籌資金應按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。

第五章項目實施與管理

第二十六條國家高技術項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關法律法規負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合國家有關部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

第二十七條項目主管部門根據國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監管。項目主管部門可根據具體情況要求項目單位編制項目初步設計、建設方案或實施方案。

第二十八條所有國家高技術項目應按照國家有關招標投標的法律法規做好招標工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。

第二十九條項目主管部門應在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應按照項目主管部門的要求報送有關項目進展情況。

第三十條項目單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發展改革委；對于其他不影響項目總體目標實現的調整，由項目主管部門負責審核調整，并抄報國家發展改革委。

第三十一條項目實施達到項目總體目標后，項目單位應及時做好項目驗收準備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應及時對項目進行驗收，并將驗收結論報送國家發展改革委。計劃單列企業集團和中央管理企業在驗收國家高技術項目時，應邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關規定妥善保管項目有關檔案和驗收材料。

第三十二條項目實施過程中和驗收后，國家發展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關中介機構或有關專家組對項目進行中期評估和后評估。

第三十三條項目實施過程中取得的專利、著作權等知識產權權屬，按照有關法律法規執行。

第三十四條研制開發項目的國家補貼資金財務處理按照科研項目相應的財政撥款有關規定管理。其他國家高技術項目的國家補貼資金的財務處理按照資本公積管理。

第六章監督管理和法律責任

第三十五條國家發展改革委負責對國家高技術項目實施情況進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。項目主管部門和項目單位應配合稽察、審計、監察和檢查工作。

第三十六條項目稽察、審計、監察和檢查工作應按照有關法律法規和本管理辦法進行。

第三十七條國家高技術項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業秘密和其他依法不適宜公開的外，應當采取適當方式向社會公開。國家發展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第三十八條對于按項目總體目標和項目內容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現出色的項目主管部門及工作人員，國家發展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優先安排。

第三十九條項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取國家補貼資金的；

（二）轉移、侵占或者挪用國家補貼資金的；

（三）擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；

（四）無違規行為，但無正當理由未按要求完成項目總體目標延期兩年未驗收的；

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第二條現金補助是指中央財政安排的用于退耕農戶退耕后維持醫療、教育、日常生活等必要開支的專項補助資金。

第三條現金補助標準為每畝退耕地每年補助20元。現金補助年限，還生態林補助8年，還經濟林補助5年，還草補助2年。～年還草補助年限按國務院批準的有關政策執行。

第四條地方向中央財政申請現金補助，由省級林業主管部門，根據國家下達的退耕還林計劃任務，編制年度資金申請報告，報送省級財政部門審核，省級財政部門經審核后于每年3月底以前向財政部申報。資金申請報告包括當年退耕還林計劃任務、工程進度、現金補助預算安排等方面的內容。

中央直屬實施單位向中央財政申請現金補助，由中央有關部門，根據國家下達的退耕還林計劃任務，編制年度資金申請報告，于每年3月底以前向財政部申報。

第五條中央財政補助地方的現金補助，由財政部根據退耕還林計劃任務落實情況、工程進展情況和省級財政部門上報的資金申請報告，審核并下撥省級財政部門。

中央直屬實施單位的現金補助，由財政部根據退耕還林計劃任務落實情況、工程進展情況和資金申請報告，核撥給中央有關部門，中央有關部門再撥付所屬實施單位。如果中央有關部門已納入財政國庫管理制度改革試點范圍，由中央財政直接支付或授權支付到項目實施單位。

第六條省級財政部門會同省級林業主管部門，對中央財政下撥的現金補助，按照規定的預算級次和程序撥付資金。

第七條退耕還林實施單位可向退耕戶一次性發放年度現金補助，并實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡制)，退耕戶憑卡領取現金。

第八條各級財政部門要對現金補助使用情況進行總結。省級財政部門應于每年3月底以前將上年度現金補助使用管理情況總結報送財政部。

第九條各級財政部門和林業主管部門要加強對現金補助的監督檢查，確保現金補助足額發放給退耕農戶。

第十條任何單位或個人不得從發放給退耕戶的現金補助中，抵扣有關稅費。不得截留、擠占、挪用現金補助。

第十一條實施單位要建立健全內部稽查制度和內部控制制度，加強日常財務監督。要積極配合財政、審計等部門的監督檢查、審計工作，如實提供會計憑證、賬簿、財務會計報告和其他會計資料及有關情況。

第十二條京津風沙源治理工程的退耕還林現金補助資金的管理，依照本辦法執行。

篇7

目前出現的主要問題：

1. 主題不清楚：許多的申請難以讓人一眼看出申請想做什么事情；

2. 事件、時間、如何做等含混不清，難以讓領導掌控事件的發展；

3. 費用如何進行核銷不明不白：許多的申請只為申請而申請，對申請前的原因不清楚，對如何進行費用的核算和核銷兌付等內容說不清楚，導致可能的結果如：隨貨發贈品不知道如何進行，費用如何支付、什么時間支付也不明了等等。

4. 。。。

思想：

1. 說明白一個事情，講明白每一句話；

2. 多給別人一份節約，就是給自己多一份幫助；

3. 流程的簡化首先要從時間節約和決策精準開始。

原則：一單一策

單是指核銷單，上述的意思是針對核銷的對象和費用事件，要一個費用的核銷單對應一個申請報告，嚴格避免多個費用核銷單對應一個申請單。

清晰九個事項（九句話）：

1. 標題：標題需要讓領導知道申請者的主要作業內容，如采用“關于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產品處理的申請報告”，就可以明確地告訴領導你要做的事情。

2. 申請對象：為提高批復速度，明確申請對象是必要的，如日常費用，直接明確銷管部，則給內勤人員明確的告知該申請可能不需要找市場部了，而是在銷管部批復后，財務部進行費用的控制批復，總經理把控也就可以了。

3. 現狀及影響：該項內容是為提供申請的原因的，如上述貨齡產品的處理申請，應該有“目前京客隆**超市有老貨齡產品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請”的表述，領導就能夠明白該申請事項的重要性，對需不需要處理先有明確的判斷。

4. 申請事宜的處理方式：如買一送一等，簡潔明了。

5. 過程如何控制：如大倉分流至少數幾個店，或采取借貨、退單等方式進行退貨后再進行買贈活動等，這樣可以讓公司的領導評估該事件的影響度。

6. 達成目標：只有事宜沒有能夠達成的目標，領導就無法評估該事件的成果，財務也無法進行費用的控制，可能會浪費領導對申請的評估時間。

7. 核銷如何進行：這是財務最關心的事情，財務程序如果無法執行的時候，申請怎么進行被批復呢？批復了，也會給后續的費用核銷出現障礙，影響了客戶感情。

8. 兌付如何進行：兌付的明確能夠確保后勤部門對客戶的兌現，否則次數多了客戶會對我們失去興趣的，同時后勤部門不是不想做好服務，而是不明白如何做。

9. 風險與制約：現在申請有部分的異動，其實在申請中將風險或者需要改變的因素寫上，如在一定范圍內，只要在活動進行前進行備案也就可以啦，完全沒有必要再進行一次申請了，費時費力。

掌握六個時間：

1. 申請時間：考慮審批流程需要的時間，一定要做好提前的準備，一到有事情的時候就匆匆忙忙，可能導致及時批復了，但時間和時機可能也過去了。所以一定要對市場可能出現的事情事先進行充分的考慮，這樣遇到的時候才不會慌亂，運籌謀略于事件之前，方能游刃于營銷突發事件中。

2. 批復時間：提出是申請后，一定要安排合理的人員進行批復的跟蹤。要知道領導不可能專等著給你批復報告的。那樣就需要至少10個領導專為你服務了。

3. 作業時間：清楚申請活動的作業時間和地點、對象等，給督察部門明確的信息，可以很好地利用督察部門的督察來分攤自己對下屬的管理精力。

4. 督察時間：其實在上述作業時間的明確后，督察時間就明確了，此時是自己督導下屬進行核心作業的部署時機。

5. 核銷時間：該事件的及時進行，能夠給客戶規范服務流程的展現，能夠激起客戶對我們的信賴。

6. 兌付時間：該時間的確立，能夠促進公司內部的流程加快。其實公司的流程就是這樣，自己每多給別人一些明白和簡潔，自己就能多一份的支持和支持質量的提升。不斷循環下去，形成的習慣，我們也就成為了營銷的“職業”人。

針對以上，關于一份老貨齡處理的報告可能就變成了如下的內容（固定格式的要求內容如和下一致，則進行格式的變動）：

1、 標題：關于采用買一贈一方式進行京客隆老貨齡產品處理的申請報告

2、 現狀：目前京客隆**超市有老貨齡產品如下***，導致了**，為解決**的問題，特進行如下的申請

3、 處理方式：買一贈一

4、 過程管控

5、 目標達成，如“以后不再有類似產品的處理事項”等

6、 核銷依據和流程：

7、 兌付時間和方式：

篇8

項目結項指的是項目的結項驗收，具體的也就是編寫相關項目的驗收技術總結報告、工作總結報告，向項目主管部門提請驗收技項目主管部門安排驗收程序及驗收會人員，會后專家簽署相關意見，沒有大問題的就算結題，項目完成。

根據《國務院投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）文件中指：企業不使用政府性資金建設的重大和限制類固定資產投資項目。企業投資建設實行核準制項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。企業不使用政府性資金投資建設，對于《目錄》以外的項目，除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案制。

（來源：文章屋網 ）

篇9

現將《財政部關于印發<企業國有資本與財務管理暫行辦法>的通知》(財企[20**]3**號)轉發給你們，并結合我市實際情況，作如下補充規定，請一并貫徹執行。

一、在市屬國有獨資、國有控股企業中建立國有資本與財務管理重*事項報告制度。

企業對于國有資本與財務管理的重*事項，包括合并、分立、轉讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、核銷盈余公積、資本公積等，應當在企業董事會或經理辦公會決議后十個工作日內以書面形式報送市財政局。其中按規定需報批的，按有關規定申報批準。

二、轉讓國有產權（股權）、企業改制、中外合資合作、企業清算，必須按照國家有關規定委托具有相應資格的中介機構，對所涉及的資產，按照《國有資產評估管理辦法》、《國有資產評估管理若干問題的規定》（20**年12月31日財政部令第14號）等有關規定進行評估。

三、企業合并、分立、轉讓、中外合資合作、公司制改建等涉及國有資本變動的，應當按以下權限報經批準：

(一)母公司國有資本變動的，報請市政府批準；

(二)子公司國有資本變動的，屬于集團內部結構調整的，由母公司審批，涉及集團外部的，由母公司報市財政局審批。

在企業改制前一年內，母公司不得隨意調整改制企業的資產和負債。確需調整的，由母公司與主管部門協商后，報市財政局審批。

(三)企業單項固定資產轉讓實行審批、備案制。

企業對外轉讓房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等單項固定資產，按以下規定審批：

1.實行國有資產授權經營集團所屬企業，由母公司審批，報市財政局備案。

2.未實行國有資產授權經營企業，轉讓的固定資產原值在規定標準以上的，需要報市財政局審批；規定標準以下的，報市財政局備案。

廠房、辦公樓、房屋、場地等，以原值200萬元（含200萬元）為限；

主要生產設備、運輸工具，以單臺（套）原值3O萬元（含30萬元）為限。

3.轉讓價格低于評估結果10%以上的，由市財政局審批。

4.實行授權經營集團所屬企業轉讓單項固定資產和未實行授權經營企業在規定審批標準以下轉讓單項固定資產，需要將國有資產評估項目備案表、國有企業單項固定資產轉讓備案表（見附件）一并報市財政局，辦理備案。

(四)辦理國有產權（股權）轉讓需報送的材料：

1.母公司（或轉讓方）產權轉讓申請報告；

申請報告應當包括：轉讓方、被轉讓方及受讓方的概況，轉讓理由和轉讓收入的處置等主要內容；被轉讓方是有限責任公司和股份有限公司的，還需提供股東會（股東*會）或其授權董事會同意產權轉讓的有關文件。

2.企業主管部門關于產權轉讓的批準意見；

3.轉讓方、受讓方草簽的產權轉讓協議書；

4.轉讓方國有資產產權登記證、營業執照，受讓方國有資產產權登記證、營業執照、資信證明；

5.轉讓方、被轉讓方、受讓方上年財務審計報告及近期財務報表；

6.資產評估報告核準文件或備案表。

四、企業改建、組建有限責任公司或者股份有限公司，財政部門應按規定行使有關職責。企業國有權益出資部分必須進行國有股權的確認程序，由市財政局出具國有股權的確認批復文件。

設立有限責任公司或者股份有限公司，辦理國有股權確認需報送的材料：

1.出資企業的國有股權確認申請報告；

2.政府有關部門同意企業設立的批準文件；

3.出資企業的國有資產產權登記證、營業執照、上年度財務審計報告及近期財務報表；

4.公司設立方案；

方案應當包括：設立公司的可行性、企業資產評估結果、資產重組方案以及國有股權管理方案。

5.資產評估報告核準文件或備案表；

6.公司制企業股東認購股份的協議；

7.公司制企業的章程。

篇10

根據國家發改委的相關規定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告，一般根據資金渠道的不同、性質的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。

二、項目資金申請報告撰寫思路及價值體現

《農業扶貧項目資金申請報告》通過介紹農業扶貧項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規劃、產業政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設背景、建設內容、建設規模、投資規模、技術工藝先進性、規劃進展情況、組織情況、相關應對機制（如環保、節能、資源利用等），著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經濟效益，形成申請資金可行性的充足論據，是專門針對農業扶貧項目獲取政府資金支持的專業報告，其核心價值體現在：

__作為農業扶貧項目被資金支持主管部門審批決策的依據；

__作為農業扶貧項目相關資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據；

__作為農業扶貧項目后續工作開展的依據。

三、農業扶貧項目資金申請報告質量保障

____公司擁有國家工程咨詢甲級資質，其項目研究服務團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業協會等權威機構，團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經驗，能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務，研究院成員長期的項目咨詢經驗可以保障《農業扶貧項目資金申請報告》的質量。

四、農業扶貧項目資金申請報告目錄

第一部分農業扶貧項目背景信息

一、農業扶貧項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分農業扶貧項目建設背景、必要性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、農業扶貧項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、農業扶貧項目建設必要性

國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析；

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、農業扶貧項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分農業扶貧項目優勢

一、組織優勢

二、技術優勢

涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點

以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。

三、市場優勢

四、模式優勢

五、其他優勢

第四部分農業扶貧項目產品規劃

一、農業扶貧項目產品產能規劃方案

二、農業扶貧項目產品工藝規劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝先進性說明

（三）工藝流程

三、農業扶貧項目產品營銷規劃方案

（一）營銷戰略規劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

……

第五部分農業扶貧項目建設規劃

一、農業扶貧項目建設地

（一）農業扶貧項目建設地地理位置

（二）農業扶貧項目建設地自然情況

（三）農業扶貧項目建設地資源情況

（四）農業扶貧項目建設地經濟情況

（五）農業扶貧項目建設地人口情況

二、農業扶貧項目土建總規

（一）項目廠址及廠房建設

（二）土建總圖布置

（三）場內外運輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、農業扶貧項目建設

環境保護方案

四、農業扶貧項目建設節能方案方案

五、農業扶貧項目建設消防方案

六、農業扶貧項目建設生產勞動安全方案

七、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等；其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資【2007】2787號）要求進行編寫。

第六部分農業扶貧項目組織實施情況

一、農業扶貧項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、農業扶貧項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

三、農業扶貧項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產準備

（七）竣工驗收

四、農業扶貧項目實施進度表

第七部分農業扶貧項目財務評價分析

一、農業扶貧項目總投資估算

二、農業扶貧項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、農業扶貧項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、農業扶貧項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

（一）項目投資現金流估算

（二）項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分農業扶貧項目財務效益、經濟和社會效益評價

一、財務效益評價

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經濟效益評價

（一）經濟費用效益或費用效果分析

（二）行業影響分析

（三）區域經濟影響分析

（四）宏觀經濟影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應性分析

（三）社會風險及對策分析

第九部分資金申請報告附件

企業營業執照