環(huán)衛(wèi)工作匯報范文
時間:2023-03-26 13:27:18
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篇1
根據(jù)市城管委《2018年**區(qū)背街小巷綜合整治工作方案》要求,我區(qū)高度重視,積極部署,背街小巷環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善,市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。現(xiàn)將我區(qū)主要工作匯報如下:
1、抓責任,成立工作專班,明確崗位責任。制定背街小巷整治工作方案,召開動員大會,部署整治工作,成立背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,層層分解任務。嚴肅環(huán)衛(wèi)工人工作紀律,落實崗位目標責任制,嚴格獎懲兌現(xiàn),對相關(guān)工作人員實行定人、定崗、定責、定目標,建立了日、月巡查、督辦、整治考評制度,不斷使整治工作取得實效。
2、抓宣傳,營造宣傳氛圍。背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求嚴,涉及面廣、突發(fā)性事件多,離不開社會各界及廣大群眾的支持和參與,為了使整治工作取得更好的成效,各街道工作人員不斷深入到各層面進行宣傳,利用橫幅、板報、宣傳欄,發(fā)“告知書”,登門走訪等多種形式進行大量的宣傳發(fā)動工作,得到了絕大多數(shù)群眾的理解和支持。如吳家山街、長青街每天出動執(zhí)法宣傳車巡回播放《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,《致轄區(qū)居民一封信》形成整治活動全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍,使群眾的公共衛(wèi)生意識得到明顯提高。
3、抓投入,完善基礎(chǔ)設施。今年1月將2018年年底購置的44臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛投入使用,更換了7000個240L垃圾桶,現(xiàn)擬購買7臺垃圾轉(zhuǎn)運車用于進一步強化垃圾轉(zhuǎn)運能力。我區(qū)2018年建設常青花園收運一體化及垃圾容器清洗中心,將小區(qū)內(nèi)垃圾容器采取“以舊換新”收運模式,即用已清洗干凈的新垃圾桶直接
替換裝有垃圾的舊桶,并將舊桶集中裝車運往專門場所清洗消毒,避免垃圾容器異味、臟亂擾民。
4、抓質(zhì)量,不留死角。清掃保潔:遵守道路清掃基本要求,做到不花掃、不漏掃不揚塵。清掃每天早4:30-7:00為清掃作業(yè)時間,每天7:00-22:00采用機械與人工結(jié)合方式不間斷巡回保潔,路面無浮土,無垃圾積存,無磚瓦石塊,無污水,無糞便遺留,無果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄。垃圾轉(zhuǎn)運:生活垃圾日產(chǎn)日清,轉(zhuǎn)運作業(yè)不發(fā)生噪聲、揚塵等擾民現(xiàn)象。將現(xiàn)每天兩次清運模式改為早4-7時、9-12時,下午2-4時,晚7-10時全天避高峰清運,對作業(yè)現(xiàn)場做到工完場清。居民生活垃圾每日清運3次以上,廢棄物箱每日至少清運3次以上,確保垃圾桶滿必清、池滿必清。嚴格落實垃圾清運密封運輸和無拋灑遺漏。垃圾容器:每日對垃圾容器進行清洗保潔,保持垃圾容器外觀完好、干凈、整潔、無破損、無缺失。環(huán)衛(wèi)投訴:設立投訴電話,做到處理率達100%,件件有回音。暴露生活垃圾、路面污染等環(huán)境衛(wèi)生投訴24小時內(nèi)清除完畢。
篇2
一、切實加強領(lǐng)導,為環(huán)衛(wèi)工作提供有力的組織保障
一是高度重視城市管理綜合整治“突擊月”活動,組織學習“突擊月”工作相關(guān)文件,制定了工作計劃和階段性工作重點;二是責任明確化,把“掃、洗、運、防、治”任務具體量化,層層分解落實到位;同時,強化督查,落實工作制度,嚴格獎懲,及時準確地記錄工作軌跡,要求督查股每天一報。并通過召開工作現(xiàn)場會,適時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,確保環(huán)衛(wèi)工作有人抓、有人管。
二、克服困難,把工作做細、做好
1、為確保全市人民過一個干凈舒適的春節(jié),減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強度,我處無論經(jīng)費有多困難、消耗有多大,洗掃兩用車堅持每天上午8:30-11:00、下午14:30-17:00準時準點工作在路面,保證了城市環(huán)境衛(wèi)生的干凈。
2、對城區(qū)主次干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部實行精細化管理,統(tǒng)一排查,全面分工,由每一個副主任責任包干到位,與城區(qū)各辦事處、居委會進行聯(lián)系,對其轄區(qū)內(nèi)的垃圾死角進行清除。
三、立足突出一個“實”字,保證工作落實到位
處屬各部門按年初劃定分工,由各分管副主任負總責,部門負責人協(xié)助,嚴格按照城市管理綜合整治“突擊月”工作考核要求抓好部門本職工作,把好質(zhì)量關(guān)。
1、機關(guān):負責全處各項工作的督查,星期六、日安排上路督查,并對各項工作進行科學管理提高了工作效率;
2、清掃保潔:分管副主任、所長、副所長抓好督查管理,確保人員到位、時間到位、質(zhì)量到位;
3、清洗:除做好本職工作外,還特別對城區(qū)公廁加強了管理,嚴格按照了整治考核評分細節(jié)執(zhí)行;
4、清運:嚴格執(zhí)行“突擊月”環(huán)境衛(wèi)生整治考核細節(jié),切實做好運輸途中的加蓋工作,杜絕二次污染,保證全市垃圾清運及時、無滿溢、無積存、無垃圾死角;
5、渣土管理:保證了渣土運輸按規(guī)定的時間、線路進行運輸,運輸途中做好遮蓋、無帶泥上路、無拋灑現(xiàn)象、無亂堆亂倒現(xiàn)象,“門前三包”責任到人、工作到位;
6、加強設施設備的管護:由設備股負責,做好查補工作;
篇3
一、狠抓三個到位,確保村委會換屆選舉工作順利進行
一是組織領(lǐng)導到位。專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導小組,具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促,建立了黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,專門班子靠上抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度,明確工作職責,落實工作責任,嚴格考核獎懲,嚴明工作紀律,切實發(fā)揮檢查督促和指導把關(guān)的作用。指導組成員由機關(guān)、事業(yè)單位中挑選出政策水平高、責任心強、熟悉農(nóng)村工作的同志組成,指導組組長由黨政成員擔任,從而為選舉工作提供了很好的組織和領(lǐng)導保障。
二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分發(fā)揮廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地作用,采取召開會議、張貼標語口號、印發(fā)“明白紙”等多種形式,大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識,統(tǒng)一了思想,形成了共識。為引導選民正確行使自己的權(quán)利,我們印制了《致全體選民的一封信》,分發(fā)到每家每戶,使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先,吃透情況,分類指導。結(jié)合村級“三個代表”學教活動,對村莊情況進行了全面細致的梳理分析,逐村研究,吃透村情,了解民意,制定出切實可行的工作預案。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)村情和村兩委班子情況,將全鎮(zhèn)50個村劃分三批,分批推進,壓茬進行。其次,切實抓好骨干培訓。采取以會代訓、舉辦培訓班、現(xiàn)場觀摩等形式,抓好指導組成員和村選舉委員會成員,特別是選舉大會主持人的培訓,學懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實施意見》和《操作規(guī)程》,熟練掌握選舉的程序和方法,了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法,使他們既明白“是什么”,還懂得“怎么做”。把集中培訓與階段培訓結(jié)合,堅持每一階段進行前首先進行培訓。換屆選舉期間,共舉辦各類培訓班15次,培訓指導組成員、選舉委員會成員76人,培訓村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴格培訓,為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三,抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,每天召開一次換屆選舉工作調(diào)度會,了解掌握苗頭性、傾向性問題,研究對策,抓好落實,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高村委會換屆選舉工作質(zhì)量
在換屆選舉工作中,我們在充分發(fā)揚民主的同時,嚴格操作程序,依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿,我鎮(zhèn)采取召開村民會議的形式,選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中,我們主要抓了三點:第一,嚴格按要求組織人員和投票,堅決做到不委托投票和人數(shù)過半,各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二,在不違背程序的前提下,把好選人關(guān),真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三,切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導、指導和監(jiān)督。全鎮(zhèn)有23名村黨支部 書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產(chǎn)生后,認真負責,依法開展工作,特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時,大膽負責,集體決策,充分發(fā)揮了應有的作用。如李家洼子村有兩個選民重名,會前已交待這種情況必須注明居住方位,但投票時有一部分票未寫明,由此出現(xiàn)爭議。選舉委員會當即研究決定,將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策,防止了可能由此引發(fā)的混亂場面的發(fā)生。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,我們在對各村選民登記員進行培訓的基礎(chǔ)上,嚴格按照選民資格和“四登”“四不登”有關(guān)規(guī)定進行選民登記,做到不重、不錯、不漏。特別是對人戶分離、身份變更等問題,均按市的統(tǒng)一要求,由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日20天前張榜公布,接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時間性和有效性,鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查,對不合要求的村莊責令限時糾正。因此,在選民登記、公布問題上,盡管我鎮(zhèn)人口遷入較多,特別象dh、dxz等村人戶分離較多,但全鎮(zhèn)50個行政村沒有一個村出現(xiàn)問題。
三是把好推選候選人關(guān)。首先,做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制,確保到會人數(shù)。有一個村兩次組織人數(shù)不過半,盡管組織會議很不容易,但仍然果斷散會,后采取了新的組織措施,第三次組織推選成功。二是嚴格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計票各個環(huán)節(jié)均實行專人負責,嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時間、地點及公示的要求等,及時向群眾進行了公開。其次,達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì),我們在推選候選人前,加強正面宣傳,將候選人的基本要求、不宜提名的十種情況等,以“明白紙”的形式,每戶一張,讓選民在充分了解組織要求的前提下,依法直接提名候選人,推選“好人”,推選“能人”,推選自己信任的人,達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個環(huán)節(jié)的合法有效,我們嚴格按照規(guī)定程序召開選舉大會,組織選民投票選舉。為保證與會人數(shù),針對我鎮(zhèn)企業(yè)務工人員多的實際,及時搞好協(xié)調(diào),合理安排,確保了企業(yè)生產(chǎn)與換屆選舉兩不誤。為提高選舉的成功率,我們在選舉大會召開前,印發(fā)了選票票樣及填寫要求,每戶一份,廣泛宣傳,并在選舉大會上認真講解選票,解答選民疑問,有效地減少了廢票;在發(fā)票、填票方面,我們實行點名的辦法,逐人領(lǐng)票、填票,充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面,我們制定了允許投票的四種情況,嚴格控制委托投票和票,由村選舉委員會審查把關(guān)、確認,全鎮(zhèn)共辦理委托票、票485票,占選民數(shù)的2。為保證選舉工作的公開、公平和公正,我們做到了公開投票、當場唱票、當場公布選舉結(jié)果,增加了選舉工作的透明度。廣大選民十分珍惜自己的民利,參政議政意識空前高漲。一些在外地做生意的選民寧肯生意受損失,也趕回村里投上自己莊嚴的一票,許多年老體弱的選民在家人的攙扶下堅持到選舉會場投票。全鎮(zhèn)選民參選率達到92.3,有26個村在95以上。
篇4
區(qū)愛衛(wèi)會:以來,我局愛國衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)愛衛(wèi)會的指導下,在局黨委的具體領(lǐng)導下,通過全局干部職工的努力,具體做了以下主要工作:
一、突出業(yè)務重點,扎實搞好環(huán)境綜合整治按照“政府號召、部門負責、發(fā)動群眾社會參與、綜合治理”的基本要求,結(jié)合我局業(yè)務工作實際,愛國衛(wèi)生工作的重點是:
1、加強重點排污企業(yè)的監(jiān)管,做到達標排放,重點是對建筑施工企業(yè)的揚塵和餐飲單位油煙的監(jiān)控和治理,保證城區(qū)空氣良好。
2、加大與公安部門的協(xié)作配合,切實解決建筑施工噪聲,廠礦企業(yè)生產(chǎn)噪聲擾民問題,特別是中高考期間,加強夜間巡查,為廣大市民和學生創(chuàng)造一個良好的學習、工作和休息環(huán)境。
3、嚴格控制污染源,加強建設項目環(huán)境管理,嚴把入口關(guān),嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度,從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。
4、加大城市衛(wèi)生整治和衛(wèi)生責任區(qū)清掃工作力度,夯實責任,抓好落實,確保我局國家衛(wèi)生城市長效管理工作順利完成。
二、廣泛動員,做好愛國衛(wèi)生宣傳工作我局利用衛(wèi)生宣傳月標語和愛衛(wèi)條例反復宣傳,激發(fā)廣大市民的城市榮譽感,促使群眾愛護城市環(huán)境,自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼,提高全民愛衛(wèi)意識,從而營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的良好氛圍。并且結(jié)合環(huán)保宣傳,充分利用“六五”世界環(huán)境日以及會議、板報、標語、電視等多種形式進行宣傳,動員、廣泛持久的開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、改陋習、樹新風”活動,努力提高廣大百姓的公共衛(wèi)生意識,自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生,鞏固環(huán)保模范城市和衛(wèi)生城市成果。
三、突出重點,深入開展愛衛(wèi)專項工作
1、抓環(huán)境衛(wèi)生制度管理。制定了衛(wèi)生管理制度,落實責任,進行定期檢查,我局在年初制定了愛國衛(wèi)生工作意見,并成立了領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導全面負責,分管領(lǐng)導具體抓愛衛(wèi)工作,各科室和下屬環(huán)境監(jiān)察局具體負責各辦公室及門前的衛(wèi)生工作,專職清潔工負責公共場所等的清潔衛(wèi)生,并進行了局辦公室組織定期和不定期檢查,保證了全局清潔衛(wèi)生工作有人管,有具體的人員做,保持局的良好環(huán)境。
2、保障愛國衛(wèi)生活動的經(jīng)費投入,積極開展區(qū)愛衛(wèi)會組織的各項活動。我局安排經(jīng)費投入開展愛國衛(wèi)生宣傳月健康教育活動,保證了愛國衛(wèi)生宣傳的效果。
3、開展了辦公區(qū)滅鼠、滅蚊、滅蠅活動,有效地預防了疾病的發(fā)生和流行。
篇5
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,__鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動當前在農(nóng)村最重要的一項任務來抓,精心組織,加強領(lǐng)導,落實關(guān)鍵措施,著力打造人居新環(huán)境,建設優(yōu)美新鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、主要成績
經(jīng)整治全鄉(xiāng)19個行政村,53個自然村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。共投入經(jīng)費42萬余元,投工6500余個,開挖土方2200余方,使用涂料321袋,清理垃圾102噸,整治公路18公里,渠道5公里,街巷戶道71公里,栽植側(cè)柏3000余株,新投放果屑箱5個,建立垃圾池36個,清理亂搭亂建3處。
二、主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導,明確職責。
為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導任組長,分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長為副組長,駐鄉(xiāng)機關(guān)負責人、村支書為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,全面負責全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。領(lǐng)導小組下設辦公室、道路交通整治組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、村容村貌整治組、宣傳工作組、督促檢查組,明確了各組的職責、任務、整治的重點及區(qū)域。各村也建立了相應工作機構(gòu)并落實專人具體負責此項工作,確保了該項工作順利進行。
(二)抓宣傳發(fā)動,營造氛圍
一是鄉(xiāng)黨委多次召開黨委擴大會,專題研究此項工作,并在動員會上反復強調(diào)部署,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認真宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的目的、意義、內(nèi)容和要求,使之家喻戶曉、人人皆知。二是通過標語、條幅、發(fā)放宣傳資料等形式將活動宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心、支持并參與到全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作中來,形成全社會行動、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動了廣大群眾的主動性和積極性,營造了良好氛圍。
(三)抓示范帶動,整體推進
按照實事求是,量力而行,以點帶片,整體推進的思路。根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生治理的內(nèi)容及要求,狠抓重點村、主要交通線、駐鄉(xiāng)機關(guān)站所環(huán)境衛(wèi)生整治工作,通過示范帶動,促進工作的整體推進。
一是以基層條件好,環(huán)境衛(wèi)生狀況優(yōu)的蔣家莊村為典型,引領(lǐng)帶動其他各村開展工作。
二是集中對石西線、里上線沿線道路交通環(huán)境衛(wèi)生狀況進行集中整治,大力提高__形象。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、駐鄉(xiāng)機關(guān)在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點抓好機關(guān)、主干道路、沿街建筑、居民集中區(qū)、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清理工作。
(四)抓督查評比,攻克難關(guān)
一是實行“3131”工作制。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治組要求各村每三天匯報一次整治情況,鄉(xiāng)政府每三天召開一次整治工作交流會。二是實行實名打分評比制。鄉(xiāng)政府兩次組織鄉(xiāng)村干部逐村觀摩檢查,參加人員依據(jù)整治標準實名打分,匯總排隊,促進工作落實。三是加強督查。鄉(xiāng)政府督察組兩次組織開展督查活動,并將督查結(jié)果張榜公布,確保活動取得實效。
三、建章立制,推進長效管理
為鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,我們堅持結(jié)合本地實際,落實長效管理措施。
一是訂立制度。主要制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法》,各村制訂了保潔公約,并在村莊醒目處刷寫永久性標語約15處,在河道地帶設置了管護牌,明確管護責任人、管護范圍和要求,簽訂了聯(lián)戶保潔責任書42份。
二是成立了環(huán)衛(wèi)中心。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心有分管衛(wèi)生的副鄉(xiāng)長任主任,兩名公務員為成員,各村環(huán)衛(wèi)中心由一名村委副主任任主任。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)
中心負責全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治、監(jiān)督和指導,村環(huán)衛(wèi)中心負責對本村街巷、道路、垃圾池實行全天候保潔,村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是完善機制。一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式,鼓勵全社會參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。二是強化考核機制。落實了“領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責任制和追究制,將鄉(xiāng)干部、村干部工資每月掛10%作為獎懲。
四、存在的問題
一是部分村社干部認識不到位,部分群眾積極性不高。
二是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創(chuàng)新。
三是因資金緊張,難以形成特色和亮點。
五、下一步工作打算
1、進一步強化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的責任感、緊迫感,加強領(lǐng)導、強化宣傳、加大整治力度,使全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作整體推進。
2、進一步落實城鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的辦法、措施,加大督促考核力度,積極探索和完善長效機制,鞏固整治成果。
篇6
一、領(lǐng)導重視,落實責任
為確保當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將此項工作納入了重要議事日程。一是成立組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書記XX任總指揮,鎮(zhèn)長XX任組長,其他黨政副職領(lǐng)導各包一片,鎮(zhèn)政府各站辦所負責人包村,村書記、主任為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組。二是及時召開會議。根據(jù)縣委、縣政府會議精神,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)先后召開了鎮(zhèn)黨委會、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會。動員會上,鎮(zhèn)長XX分別就當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做了具體安排部署,要求各村、社區(qū)及XX公司做到任務清、早安排、快動手、破難點、重實效。
二、突出重點,狠抓落實
為把全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好抓實,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,按照屬地化管理原則,以XX河干支流河道衛(wèi)生及303國道兩側(cè)、遼西鐵路兩側(cè)、聚龍?zhí)端畮熘苓叴逋蜑橹鳎攸c整治河道垃圾、村屯越冬垃圾、養(yǎng)殖戶畜禽糞便,縣、鄉(xiāng)、村道路邊溝垃圾及路肩雜草、農(nóng)戶違章堆放的柴草垛、建筑垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等,同時針對幾年來清理整治不徹底的直排廁所也進行了整治。目前,全鎮(zhèn)村屯環(huán)境面貌有了極大的改觀。
三、加大投入,注重實效
為做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鎮(zhèn)政府累計投入經(jīng)費40余萬元,全部安排各村,以各村實際情況,全面鋪開,各自為戰(zhàn),注重效果,重獎重罰,秋后算賬。工作中各村租用鏟車、鉤機、清運垃圾車等清運村屯垃圾及廢棄防滑料堆537噸、河道垃圾262.5噸、畜禽糞便2094噸。清理路邊溝雜草88公里,整修路肩85.5公里,路肩鋪裝47.3公里,新開工路界溝2800米。清理違章占道柴草垛53個,清理直排廁所12個。
篇7
一、實施七大工程,鞏固專項行動成果
一是狠抓大氣污染防治,實施“藍天工程”
今年,將繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,加大對違法排污企業(yè)的打擊力度,下大力氣進行大氣污染治理。嚴厲查處十五小、新五小等土小企業(yè)死灰復燃;對全市的鋁礬土倒煙窯進行全面徹底取締;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的小洗煤、小機焦、小冶煉、小造紙一律關(guān)停取締;要加大投入力度,對重點焦化企業(yè)進行徹底治理。省級審批的金暉、金達、金巖、城財、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團等焦化企業(yè),今年累計要投入1.5億元上馬地面除塵設施和污水處理設施,并通過竣工驗收和全面達標驗收;要抓好重點企業(yè)的限期治理任務,特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項目和在線監(jiān)測,東興水泥有限公司東義集團水泥有限公司除塵項目的限期治理,以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉(zhuǎn)窯企業(yè)要實行掛牌督辦;要推開機動車尾氣污染防治工作,爭取上級批準,成立汽車尾氣環(huán)境監(jiān)察中隊,按照有關(guān)規(guī)定開展機動車尾氣監(jiān)測、審核發(fā)證工作;要繼續(xù)實施城區(qū)環(huán)境綜合整治,杜絕原煤、煤泥散燒,對城區(qū)營業(yè)性鍋爐、茶爐、爐灶,強制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源;對城區(qū)單位用非營業(yè)性鍋爐、茶爐,嚴格相關(guān)環(huán)保手續(xù),已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設施,實現(xiàn)達標排放,對城區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內(nèi)要全部取締。
二是改善城市水環(huán)境,推進“碧水工程”
要繼續(xù)對三河(兌鎮(zhèn)河、下堡河、孝河)以及張家莊水庫進行綜合整治,切實加強飲用水源保護。配合有關(guān)部門加快我市城市污水處理廠的建設進度,爭取年內(nèi)投入正常運行,使城市生活污水和部分工業(yè)廢水得到有效處理,要堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)直接排污口、嚴禁工業(yè)企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未經(jīng)處理達標的污水外排,確保飲用水源的安全。實現(xiàn)我市城市污水資源化的目標。
三是控制噪聲污染,實施“安靜工程”
要繼續(xù)擴大噪聲控制區(qū)面積,要求有關(guān)建筑施工單位在開工前必須辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù),納入環(huán)保監(jiān)管范圍,開工后必須配套除塵、降噪設施,并遵守國家規(guī)定的施工時間;對有關(guān)商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂等產(chǎn)生噪聲的單位,要求其嚴格按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進行營業(yè);對進入城區(qū)的各種機動車輛,在學校附近、機關(guān)事業(yè)單位和城市人口集中居住區(qū)周圍不允許鳴喇叭,確保市民有一個安靜的生活工作環(huán)境。
四是實施污染物排放總量控制,搞好“工業(yè)企業(yè)全面達標工程”
要堅持“不欠新帳,多還舊帳”的原則,嚴格控制污染物排放總量,所有新建、擴建和改建項目必須符合六條環(huán)保標準,必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護設施“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污,全市所有已審批的工業(yè)污染企業(yè),在已有9戶通過驗收取得了排污許可證企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年要全部按照環(huán)評要求,加快完善環(huán)保設施,實現(xiàn)污染物達標排放,要大力推行清潔生產(chǎn),并依法實施清潔生產(chǎn)強制審核,年內(nèi)爭取80%以上的工業(yè)企業(yè)進行竣工驗收和全面達標驗收并取得長期排污許可證。
五是加強生態(tài)保護,開展“生態(tài)治理工程”
我市煤鋁資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題較為嚴重,因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點煤鋁產(chǎn)區(qū)特別是國有三大礦區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。對此,要堅持生態(tài)保護與治理并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動,要堅持“誰破壞、誰治理”的原則,因地制宜,重視自然恢復,實施退耕還林、退耕還草,天然林保護土地復墾和水土保持等生態(tài)治理工程,與此同時,要積極扶持和大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設,推動“綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)、綠色學校”創(chuàng)建活動,逐步改善市域生態(tài)環(huán)境。
六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展“資源綜合利用工程”
要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對電廠、煤礦、洗煤、建材等企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監(jiān)管力度,要嚴格排放強度準入,要實行生產(chǎn)者責任延伸,鼓勵和支持企業(yè),合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
七是加強輻射監(jiān)管,開展“放射源安全工程”
要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓,狠抓全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,開展“放射源安全工程”,對全市有源單位要進一步排查摸底,要求各有源單位完善安全防護設施、標識、標志,建立專門的放射源安全監(jiān)管機構(gòu),建立健全安全保衛(wèi),事故報告,應急響應,安全評估廢物處理處置,放射源安全監(jiān)管體系,確保我市放射源使用安全,真正做到萬無一失。
二、堅持做到“五個結(jié)合”,促進環(huán)保隊伍建設
一是與宣傳教育相結(jié)合,大力營造輿論氛圍。設立監(jiān)督員宣傳點,大力宣傳國家的環(huán)保政策、法律、法規(guī)和省市有關(guān)環(huán)境保護的各項政策規(guī)定。二是與開門評議相結(jié)合,切實加強外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見,通過開門查擺、開門評議、開門幫助,達到整改目的。三是與業(yè)務重點相結(jié)合,力求高效解決存在的問題。切實把群眾關(guān)注的熱點、難點,作為自查自糾的主要內(nèi)容,并集中領(lǐng)導和人員,集中時間深入調(diào)查,促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結(jié)合,培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格,要守得住清貧,經(jīng)得起考驗,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)市委、紀委統(tǒng)一部署,組織學習有關(guān)廉政文件,加強廉政建設宣傳,加強警示教育、黨員教育。五是與機關(guān)作風建設相結(jié)合,推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質(zhì)教育活動,爭做“五型環(huán)保人員”,提高工作效率。加強隊伍能力建設,使我局在服務效率上有明顯提高,工作質(zhì)量上有明顯改進,真正做到執(zhí)法為民,取信于民,樹立環(huán)保新形象,提高環(huán)保新地位。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項任務落到實處
今年的市委工作會議把環(huán)境保護再一次列入四個重點之中,我們深感肩負的擔子沉重。為了做好2006年的環(huán)保工作,必須做到“四個到位”,確保各項任務的圓滿完成。
1、思想認識必須到位。我市的環(huán)境保護雖然取得了積極進展,但環(huán)境形勢仍很嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,環(huán)保工作面臨的壓力很大。從去年開始,市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財力,三年籌措四個億,從根本上改變我市的環(huán)境質(zhì)量。今年市委工作會議再次重申了這一立場,這是市委、市政府落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是爭創(chuàng)全國百強、全國文明城市,區(qū)域性中心城市的內(nèi)在要求,加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,有利于提高全市人民的環(huán)境意識和道德素質(zhì),有利于保障人民群眾身體健康,因此,我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,切實負起責任,努力使全市的環(huán)保工作取得突破性進展。
2、組織落實必須到位。全局各科、室、站、中隊負責人必須切實做到親自組織,親自落實,真正履行好各自監(jiān)管第一責任人的責任,做好本單位的工作。各中隊要強化對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,杜絕企業(yè)違法排污,做到加強對全市有源單位的監(jiān)管,及時跟蹤監(jiān)督,確保我市放射源萬無一失。
3、責任落實必須到位。今天,我們將與各科、室、站、中隊簽訂《崗位目標責任書》,希望各相關(guān)單位要創(chuàng)造性地將責任落實到位。要積極推行辦公自動化,各科、室要把電腦有效地利用起來,把有關(guān)文件、材料分門別類都存入電腦,逐步向信息化、自動化邁進。年終,我們要對照目標責任書進行考核,對監(jiān)管不力,工作不到位,隱患未消除的單位和責任人予以責任追究。
篇8
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的情況匯報
我們東城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展以來,我們東城鄉(xiāng)黨委、政府圍繞一個目標(建設美麗幸福東城)、堅持三個原則(先易后難、先面后點、先外后內(nèi))、做到四個結(jié)合(與保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合、與建設美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合、與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合)、突出五個重點(突出309國道沿線整治、突出鄉(xiāng)村公路兩側(cè)垃圾清理、突出村莊街巷環(huán)境衛(wèi)生整治、突出清理非法小廣告、突出室內(nèi)外整潔)、落實五項措施(強化宣傳、強化責任、強化督查、強化機制、強化活動)的“13455”工作思路,循序漸進,扎實推進環(huán)境整治工作。具體是:一是強化宣傳,全民動員。鄉(xiāng)黨委、政府及各村委召開動員大會,通過辦黑板報、懸掛條幅、張貼標語、發(fā)放傳單等多種形式進行廣泛宣傳,動員全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。二是強化責任,分片包段。我們實行鄉(xiāng)干部包村、村干部分片包段,農(nóng)戶實行十戶聯(lián)治的辦法進行責任劃分,落實到人。三是強化督查,對賬銷號。在工作中我們堅持問題導向,建立問題清單,整治臺賬。實行一周一督查,對賬銷號。309國道存在的45個問題,現(xiàn)已整治完成41個;鄉(xiāng)村環(huán)境整治中存在的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等突出問題321個,目前已整治293個。四是強化機制,完善制度。制定了東城鄉(xiāng)衛(wèi)生公約、農(nóng)村保潔員管理制度、創(chuàng)衛(wèi)獎懲制度、衛(wèi)生示范戶評比標準等各項規(guī)章制度,建立長效機制。五是強化活動,廣泛參與。我們結(jié)合“兩學一做”學習教育,動員機關(guān)黨員在雷家莊村、太和村積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治兩次,在全鄉(xiāng)進行了環(huán)境衛(wèi)生清潔示范戶評比活動,共評選出150余戶,以發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和示范戶的引領(lǐng)示范作用,樹標桿、做樣板,來進一步推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
截止目前,全鄉(xiāng)共出動人工5360余人次,動用機械150余臺次,清理垃圾2萬余方,取締非法燒制木炭廠2個,栽植各類花卉樹木3500余株,使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了階段性成效。
篇9
近年來,我市各級監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)察廳、市委市政府的正確領(lǐng)導下,按照全面落實科學發(fā)展觀要求,積極發(fā)揮職能作用,加強監(jiān)督檢查,嚴明工作紀律和責任,下大力氣、真功夫抓好節(jié)能減排工作,為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出了應有的貢獻。現(xiàn)將我市近三年來環(huán)保違法案件查處和節(jié)能降耗工作的有關(guān)情況報告如下:
一、環(huán)保違法案件查處情況 我市還對違法排污企業(yè)進行掛牌督辦,2005年11家,2006年13家,督辦整改已基本到位并結(jié)案。重點對省監(jiān)察局、省環(huán)保局2005年及2006年掛牌督辦的精華公司和潔麗雅家紡有限公司違法排污案件進行了查處,通過治理,精華公司污水治理設施今年初通過省環(huán)保專家組驗收。潔麗雅公司除依法補繳近10萬元排污費,還投資70萬元修建了污水處理設施。2007年,全市對27家小造紙廠和7家小水泥廠進行了專項整治,其中赤壁市晶潔紙漿廠已依法關(guān)閉,其余的正在整治之中。 二、節(jié)能降耗工作的有關(guān)情況
全面推進節(jié)能降耗工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的根本要求,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的必然選擇。
(一)廣泛開展節(jié)能宣傳活動
圍繞“節(jié)能減排、科學發(fā)展”這一主題,結(jié)合我市“節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨”的實際情況,我市已連續(xù)幾年開展了節(jié)能宣傳周活動,集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性,宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī),重點對運用新技術(shù)、新工藝,節(jié)能降耗工作做得較為突出的湖北天化麻業(yè)股份有限公司、湖北巨寧森工股份有限公司和銀泉維新紡織公司的典型經(jīng)驗進行了報道。
(二)強化節(jié)能降耗工作措施
為把節(jié)能降耗工作落到實處,如期完成省政府下達到我市的各項節(jié)能降耗指標,市政府與各縣市區(qū)簽訂了節(jié)能目標責任狀,實行目標責任制,并進行嚴格考核,做到層層有責任、逐級抓落實。結(jié)合全國、全省有關(guān)節(jié)能降耗工作的文件精神,我市提出了重點抓好節(jié)能五項工作及利用六種手段控制污染總量的措施,五項工作分別是:一是突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能;二是強化重點耗能企業(yè)節(jié)能管理;三是大力推進節(jié)能技術(shù)進步;四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;五是加大節(jié)能節(jié)能降耗監(jiān)督檢查力度。六種手段分別是:一是依靠建設項目環(huán)境管理控制總量;二是依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量;三是依靠限期治理削減總量;四是依靠環(huán)保工程減排總量;五是依靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟消化總量;六是依靠加強生態(tài)建設拓展總量。
(三)加強高耗能企業(yè)的節(jié)能管理工作
我們會同市經(jīng)委、環(huán)保局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局等部門深入調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)近年能源消耗等情況,提出40家能耗高的企業(yè)作為我市節(jié)能降耗工作的重點監(jiān)測、監(jiān)察對象,為加強對這些重點對象的節(jié)能管理工作,我們對這些企業(yè)分別制定了產(chǎn)品能耗限額,建立能耗指標,并聯(lián)合有關(guān)部門不定期地對這些高耗能企業(yè)實行督促檢查,確保節(jié)能降耗目標如期完成。
三、下一步工作打算
一是加快實施綠色標準化管理,促進資源高效利用。加快制定實施環(huán)保和節(jié)能綠色標準體系,完善和堅決實施綠色高壓線,強力推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高能源利用效率。
二是著力抓好重點
工程,整體帶動節(jié)能減排工作。積極推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣赤壁晨鳴紙業(yè)有限公司的循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,抓好湖北巨寧森工股份有限公司資源綜合利用示范項目。嚴格污染物排放總量控制,重點突破,以點帶面,加快推進我市垃圾無害化處理及污水處理廠工程建設。
三是建立完善體制機制,加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。繼續(xù)加大節(jié)能減排執(zhí)法力度,對那些置節(jié)能減排于不顧、能耗或污染不降反升的縣(市、區(qū))或企業(yè),堅決實施停貸、停運、停電治理,嚴管“耗能高手”,斬斷“污染黑手”。
篇10
一、我縣環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀及取得的成績
(一)縣委、政府對環(huán)境保護工作高度重視。近年來,針對撫仙湖環(huán)境形勢嚴峻、環(huán)境保護工作任務繁重的現(xiàn)實,縣委、縣政府進一步樹立科學發(fā)展觀,增強保護與治理“母親湖”的緊迫感和責任感,以“全面保護、重點開發(fā)、科學規(guī)劃、分步實施、嚴格執(zhí)法、依法綜合整治,力求實效、確保ⅰ類水質(zhì)”的指導思想,遵循“縣委重視、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)關(guān)注、部門配合、全民參與”的工作機制,按照“工程措施與非工程措施并進、政府治理與群眾治理并重、行政手段與法律手段并舉”的原則,廣泛調(diào)動各方力量積極參與我縣的環(huán)保工作,全面落實《撫仙湖、陽宗海流域水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃》和《玉溪市“三湖一海”水污染綜合防治目標責任書》(至)要求,突出重點,嚴格環(huán)境執(zhí)法,狠抓保護與治理各項工作落實,進一步加大了環(huán)境保護和執(zhí)法管理力度,環(huán)境保護工作取得了階段性成效,撫仙湖總體水質(zhì)繼續(xù)保持ⅰ類標準,陽宗海水質(zhì)達ⅱ類標準,帽天山保護治理工作深入推進。各鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導組織機構(gòu),圍繞《澂江縣20年度環(huán)境保護目標責任書》的要求,明確了鎮(zhèn)長為環(huán)保第一責任人,有分管副鎮(zhèn)長具體負責抓環(huán)保工作。
二、縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導干部對環(huán)境保護的意識明顯加強
全縣以保護撫仙湖為核心,堅持把環(huán)境衛(wèi)生的治理、加強生態(tài)環(huán)境保護與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,通過開展環(huán)境保護的宣傳、開展創(chuàng)優(yōu)爭先等活動,使“城市是我家,環(huán)保靠大家”“環(huán)境保護,從我做起”等環(huán)保意識融入了縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導干部的思想中,促進了環(huán)境保護工作的有效開展。
三、各職能部門的工作扎實,措施得力,情況良好
(一)遵循“一湖三圈”污染防治工作思路,抓好撫仙湖生態(tài)建設。按照《玉溪市“三湖一海”水污染防治“十一五”目標責任書》(澂江縣)要求,我縣共涉及水污染綜合防治治理項目26項,其中屬于我縣責任項目20項,其中:撫仙湖流域15項,陽宗海流域5項)。截止目前:已完成1項:農(nóng)作物秸稈及濕地植物殘體綜合利用工程建設每年可生產(chǎn)有機肥1萬噸,占責任項目的5%。在建項目10項:啟動了縣城污水處理廠污水管網(wǎng)配套(二期)工程、祿充旅游度假區(qū)排水管網(wǎng)及提升泵站改造工程、撫仙湖水土流失治理工程、撫仙湖流域林業(yè)生態(tài)建設工程、帽天山動物化石群保護區(qū)周邊生態(tài)修復工程、撫仙湖退塘退田還湖湖濱帶生態(tài)修復工程、撫仙湖入湖河流治理工程、陽宗海流域林業(yè)生態(tài)建設工程、陽宗海七星河末端治理工程建設,項目建設進展順利,占責任項目的50%;正在開展前期工作的9項:縣城市生活垃圾處理工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程年內(nèi)啟動、撫仙湖生物凈化公廁(生態(tài)旱廁、垃圾坑)建設、測土配方施肥技術(shù)推廣、湖濱帶建設工程、撫仙湖環(huán)湖截污治污工程(澂江段)、陽宗海生物凈化公廁(生態(tài)旱廁、垃圾坑)建設、陽宗海生態(tài)湖堤建設示范工程、陽宗海水土流失治理工程,力爭 取年內(nèi)啟動建設,占責任項目的45%;責任書外新增項目2項,撫仙湖北岸生活垃圾轉(zhuǎn)運工程,于今年5月中旬動工實施,計劃年內(nèi)完工。撫仙湖生物多樣性恢復試驗工程已動工建設,現(xiàn)已完成主體建設,預計年內(nèi)完工投入使用。
(二)創(chuàng)新思路,建立健全管理制度。一是近年來,為切實加強撫仙湖保護管理工作,我縣先后制定出臺了《澂江縣關(guān)于云南省撫仙湖保護條例宣傳工作實施方案》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》、《關(guān)于做好撫仙湖管理保護重點工作的通知》,為環(huán)境保護工作指明了方向,落實了目標責任。二是組建了撫仙湖綜合行政執(zhí)法大隊,抽調(diào)9個部門20名執(zhí)法人員,加大綜合執(zhí)法管理,集中撫仙湖管理和執(zhí)法處罰權(quán)。聘用了127名沿湖垃圾清運人員、入湖河道保潔員和監(jiān)管員,負責沿湖環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管工作,有效改變了撫仙湖北岸臟、亂、差的現(xiàn)象。今年上半年,共清運沿湖垃圾2250車,約22500噸。三是縣、鎮(zhèn)、村分別成立了由主要領(lǐng)導為組長的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導各自轄區(qū)的環(huán)境綜合整治工作,定期研究環(huán)保工作,及時解決存在的問題和困難。四是層層簽訂《澂江縣環(huán)境保護目標責任書》和《撫仙湖保護管理目標責任書》,明確主要任務和考核指標,把環(huán)境保護工作責任納入到縣、鎮(zhèn)、村各級干部政績考核。五是認真開展撫仙湖縣級月檢、鎮(zhèn)村周檢和縣級巡查、保護管理有獎舉報制度,設立了舉報電話,及時發(fā)現(xiàn)通報、研究解決問題。六是結(jié)合新農(nóng)村建設和6·5世界環(huán)境日和8·26撫仙湖保護活動日,在全縣開展農(nóng)村和沿湖環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動、農(nóng)村“五堆”(柴堆、草堆、土堆、糞堆、石堆)及“臟、亂、差”整治活動。
(三)突出重點,深入開展的清潔河道、清潔村莊、清潔家園“三清工程”。一是啟動實施了《撫仙湖陽宗海流域入湖河道責任制管理辦法》,成立了由縣委書記任指揮長,縣長、縣人大主任、縣政協(xié)主席任副指揮長的撫仙湖入湖河道環(huán)境綜合治理工作指揮部。對撫仙湖流域23條河流、陽宗海流域1條入湖河道實行河(段)長負責制,并交納了保證金。二是制定出臺了《撫仙湖陽宗海流域農(nóng)村農(nóng)業(yè)垃圾集中收運處置實施方案》,初步探索、建立垃圾管理“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村農(nóng)業(yè)垃圾集中收運處置體系,力求做到人人護湖有責、戶戶減污領(lǐng)先、組組保潔見效、村村聯(lián)動治理、各鎮(zhèn)治污落實、縣級措施有力,努力在全縣干部群眾中牢固樹立起撫仙湖保護治理的“污染岸上治、垃圾不入湖、湖面抓保護”的長效機制,從源頭上控制和削減入湖污染負荷,充分發(fā)揮環(huán)保工程治污功能,提高運行效果,真正把工程措施與非工程管理有效結(jié)合、發(fā)揮作用,讓撫仙湖水常清。
(四)堅持行政手段與法律措施相結(jié)合,加大執(zhí)法管理力度。一是全面開展撫仙湖漁政、水政、航政執(zhí)法和景區(qū)(點)綜合專項整治行動,依法嚴厲打擊無證捕撈、違規(guī)違禁捕撈、沿湖亂建亂占亂經(jīng)營等違法違規(guī)行為。今年上半年,依法拆除撫仙湖一級保護區(qū)亂搭亂建60平方米,收繳船只27只,違規(guī)違禁捕撈網(wǎng)具1990張,網(wǎng)繩2100公斤,收繳銷毀地籠245個,收繳電機21套、電瓶燈146個,涉案數(shù)129件,涉案人員305人,有效遏制了違規(guī)捕撈勢頭的蔓延。實行漁船集中管理,設置6個漁船集中點,共集中漁船894只,促進湖上漁業(yè)生產(chǎn)進一步規(guī)范。實行撫仙湖徑流區(qū)建設項目審批制度,以來,共受理前置審批項目82個,其中辦理的建設項目56個。二是認真執(zhí)行新、改、擴建項目環(huán)境影響評價制度及建設項目“三同時”制度,實行撫仙湖徑流區(qū)建設項目集體審批制度,嚴把建設項目環(huán)保準入關(guān),嚴格征收排污費,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。至今“三同時”執(zhí)行率達100%,共征收排污費212.6萬元。目前,撫仙湖徑流區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)達標排放。三是強化對全縣污染源的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,堅持重點企業(yè)每月監(jiān)察不少于兩次,一般企業(yè)每月監(jiān)察不少于一次,并堅持季度監(jiān)察情況上報制度。以來共實施現(xiàn)場監(jiān)察1983人次,對50家違法、違規(guī)企業(yè)下達了限期整改通知,對其中42家作出處罰,處罰金額達110.09萬元。四是正確及時處理好污染事件,東溪哨工業(yè)區(qū)事故性排放渣庫污水事故發(fā)生后,我縣啟動應急預案,果斷采取措施,及時處理好事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的問題,責令東溪哨13家磷化工企業(yè)限期停產(chǎn)整改,并對相關(guān)責任企業(yè)依法進行了處罰,對相關(guān)責任人進行了問責。目前,在嚴格按照要求完成整改的基礎(chǔ)上,已有10戶企業(yè)經(jīng)驗收恢復生產(chǎn),其余3戶正抓緊落實整改措施。五是組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,圍繞企業(yè)項目建設情況、生產(chǎn)現(xiàn)狀、污染治理設施運行情況、污染物處置(排放)情況及存在安全隱患等方面的內(nèi)容,突出以東溪哨工業(yè)區(qū)13家化工企業(yè)為重點,對全縣41戶企業(yè)污染源和污染隱患進行拉網(wǎng)式排查,共提出73條整改措施,下達了排查整改通知書,并對整改情況進行了復查,杜絕新污染事故發(fā)生。六是推動節(jié)能減排措施落實。認真貫徹《玉溪市“十一五”節(jié)能減排責任書》要求,將全縣“十一五”期間各項節(jié)能降耗指標細化分解到全縣重點行業(yè)、重點企業(yè),引導企業(yè)充分運用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、高污染的落后工藝、技術(shù)和設備。全縣淘汰落后水泥生產(chǎn)能力20萬噸,黃磷尾氣、泥磷、磷渣綜合利用率達80%以上,磷礦綜合利用率達到100%,工業(yè)廢水綜合利用率達100%。七是深入開展污染源普查。共填報普查對象1243戶,其中生活源449戶、工業(yè)源106戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)6戶、農(nóng)戶典型地塊326戶、畜禽養(yǎng)殖業(yè)328戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)28戶,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了依據(jù)。
(五)堅持政府治理與群眾治理、社會聯(lián)動相結(jié)合,廣泛調(diào)動各方力量積極參與撫仙湖的保護管理。一是啟動了“保護母親湖生態(tài)監(jiān)護”、“一助一、一幫五”活動,深入開展綠色 學校(社區(qū))、環(huán)保之家和生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建等環(huán)保系列創(chuàng)評活動,形成全民支持和參與環(huán)境保護與建設管理的良好局面。二是通過開展環(huán)保金點子征集、文藝匯演、有獎征文、攝影比賽等活動,提高公眾環(huán)保意識,使保護環(huán)境成為全民的共識與行為。三是加強《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《云南省撫仙湖保護條例》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫徹,堅持不懈地開展撫仙湖保護進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)“五進”宣傳活動,使愛湖、治湖、管湖的思想深入人心、植入社會,轉(zhuǎn)化為全縣人民群眾積極主動參與撫仙湖保護與治理的自覺行動。四是充分利用各種媒體,在澂江電視臺開辟專欄對撫仙湖保護先進典型事例進行宣傳推廣,對違法和不文明行為進行曝光,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(六)堅持科學規(guī)劃與科學研究相結(jié)合,為依法管理撫仙湖提供科學依據(jù)。在配合編制了《撫仙湖流域水污染十一五規(guī)劃》、《撫仙湖流域禁止開發(fā)控制區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,按照完善規(guī)劃、科學指導的要求,積極配合市級,開展好撫仙湖水環(huán)境保護與水污染防治規(guī)劃、撫仙湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的編制工作。
四、工業(yè)污染治理工作初見成效
一是對黃磷、磷肥、水泥、撫鋼等各企業(yè)實施了從源頭上治理工業(yè)污染工作。黃磷廠通過技改,節(jié)能降耗,減排增效效果明顯,產(chǎn)量提高30℅,效益顯著;水泥廠企業(yè)經(jīng)過技改,使噸產(chǎn)品二氧化硫排放量削減65℅,煙塵排放量平均削減了50.7℅,粉塵排放量平均削減了67℅,煤耗平均下降8.7℅,電耗平均下降6.07℅。二是各企業(yè)認真抓好清潔生產(chǎn)。三是配合環(huán)保部門認真查處污染事件。
五、存在的主要問題和困難
經(jīng)過多年努力,雖然我縣從整體上做了大量工作,采取了切實有效的措施,遏制了生態(tài)破壞加劇的勢頭,但治理的速度仍然趕不上污染速度,湖泊保護的形勢依然十分嚴峻,因資金投入嚴重不足,政策不配套,治理項目、措施難以落實,經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾沒有從根本上得到解決。
(一)撫仙湖、陽宗海保護資金投入嚴重不足,環(huán)保基礎(chǔ)設施嚴重滯后,重建設輕管理,重示范輕推廣、重要求輕獎懲,建設項目市級資金就位率低,縣級配套資金難以落實,市、縣近三年來基本無項目資金配套。如:一是縣財政欠省級配套資金950萬元,已批在建未建項目,市級未配套資金970萬元,縣級財政從以來未配套建設資金。二是鳳麓鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站7名事業(yè)人員工資自收自支,占用了環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,環(huán)衛(wèi)車輛老化,沒有資金更換;三是縣撫仙湖管理局執(zhí)法大隊拖欠各種費用近60萬元,且每年的執(zhí)法經(jīng)費缺口資金達50多萬元,執(zhí)法工具老化,僅有2艘快艇可以使用,無錢添置和修理。
(二)廣大群眾、工業(yè)企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識不強,認識不高。群眾亂丟亂扔生產(chǎn)生活垃圾的現(xiàn)象較為突出,個別企業(yè)主不重視環(huán)境保護,治理不主動,治理資金不到位,甚至偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。
(三)對陽宗海徑流區(qū)的環(huán)境保護工作重視不夠,投入嚴重不足。一是相關(guān)政策不配套,沿湖無清掃、打撈垃圾人員;二是三條主要河道(七星大河、中排浸溝、東排浸溝)沒有安排河長;三是垃圾填埋廠建設滯后,亂堆亂倒垃圾情況突出,造成二次污染。
(四)撫仙湖、陽宗海徑流區(qū)內(nèi)的水庫人工養(yǎng)殖魚業(yè),大量投放飼料、化肥,水體污染嚴重,給撫仙湖、陽宗海的環(huán)保工作帶來很大壓力。此外,縣管的三大水庫屬于差額撥款,也給水庫的管理帶來很大的壓力。據(jù)調(diào)查,截止末,三大水庫共有職工55人(在職人員:41人,退休人員:14人),其中:梁王河有:25人,東大河有:17人,山?jīng)_河有:13人;收入情況:124萬元,其中:梁王河:46萬元(水費20萬元,水庫承包款2萬元,財政補貼公益人員工資24萬元),東大河:45萬元(水費18萬元,水庫承包款8萬元,財政補貼公益人員工資19萬元),山?jīng)_河:33萬元(水費18萬元,水庫承包款2萬元,財政補貼公益人員工資13萬元);支出情況:211.5萬元,其中:梁王河:75.5萬元(工資支出70萬元,管理費用5.5萬元),東大河:76萬元(工資支出71萬元,管理費用5萬元),山?jīng)_河:60萬元(工資支出34萬元,管理費用及成本26萬元)。
(五)生態(tài)環(huán)境治理進展緩慢,治理的速度趕不上污染加劇的速度,面源污染,特別是化肥、農(nóng)藥污染嚴重,湖泊富營養(yǎng)化程度加劇的問題沒有從根本上得到遏制,并已成為影響經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要制約因素。
(六)除陽宗鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)都沒有成立環(huán)境建設管理中心,鎮(zhèn)政府對違反《云南省撫仙湖管理條例》的行為只能說服教育,沒有執(zhí)法權(quán),削弱了行政效能。
(七)環(huán)衛(wèi)工人工資過低,一定程度上影響了工人的積極性和清掃保潔的效果。目前,縣城有環(huán)衛(wèi)工人110人,人均工資400元/月(包含50元/月的考核工資),離全市最低的工資水平520元/月,還差120元。
(八)縣城各居住小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)不明確,環(huán)境衛(wèi)生情況差。
六、對今后環(huán)境保護工作的建議
(一)縣政府及相關(guān)職能部門要進一步積極爭取省、市的支持,爭取項目,爭取資金,努力解決好市、縣配套資金難以落實的問題。同時,縣級財政也要加大對環(huán)保的投入。一是建議把鳳麓鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站7名事業(yè)人員工資納入財政預算,解決好因人員工資擠占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的問題,給環(huán)衛(wèi)工作減輕壓力;二是要解決好縣撫仙湖執(zhí)法大隊每年執(zhí)法經(jīng)費缺口50多萬元的問題;三是要解決好撫仙湖管理局垃圾清運工具不足,添置清運工具的問題。
(二)要一如既往地加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾,企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識,逐步減少生產(chǎn)生活垃圾亂丟亂倒行為,改變企業(yè)主不重視環(huán)境保護的現(xiàn)象。同時要與各學校協(xié)調(diào),加強對學生環(huán)境保護的宣傳,把環(huán)保意識灌輸?shù)綄W生的頭腦中,從小養(yǎng)成愛護環(huán)境的良好習慣。
(三)要重視和加強對陽宗海徑流區(qū)內(nèi)環(huán)保工作的領(lǐng)導。一是要爭取把陽宗海南岸垃圾清運納入市、縣兩級規(guī)劃,配備清掃人員,增添清運工具;二是入湖四條河道應配備相應的河道管理人員,使河道管理規(guī)范化、正常化;三是要加快七星大河河尾人工濕地建設步伐;四是要認真對陽宗鎮(zhèn)垃圾填埋廠建設進行調(diào)查研究,盡快爭取建設,改變亂堆亂倒垃圾的現(xiàn)象。
(四)要加強對撫仙湖、陽宗海徑流區(qū)內(nèi)水庫人工養(yǎng)魚造成水體污染情況的調(diào)查研究,制定解決辦法,改善水體,從源頭上減輕撫仙湖、陽宗海的環(huán)保壓力。建議將縣管的梁王河、東大河、山?jīng)_河三大水庫的管理人員納入財政供養(yǎng),取締水庫承包辦法,取消水庫的人工飼養(yǎng),恢復水庫的自然生態(tài)。
(五)要加強對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐,不斷減少化肥農(nóng)藥的施用量,從源頭上減輕污染對環(huán)保工作的壓力。
(六)要盡快成立五個鎮(zhèn)的環(huán)保工作機構(gòu),落實工作人員及經(jīng)費,促進各鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
(七)建議適當提高縣城環(huán)衛(wèi)工人工資,調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性,把縣城環(huán)衛(wèi)工作做得更好。
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