網絡信息安全承諾書范文
時間:2023-04-03 08:47:02
導語:如何才能寫好一篇網絡信息安全承諾書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
xxx公安局公共信息網絡安全監察處:
我公司將嚴格落實《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》以及xx市公安局網監部門有關規定,切實做好各項工作,保證依法做好信息網絡安全審批、備案工作,嚴查信息網絡安全漏洞,配合公安機關網監部門查證工作,保證不再出現任何信息網絡安全問題和違法違規行為。
公司主要負責人: 公司蓋章
XX年 月 日
篇2
一、國家電網公司信息安全的特點:
1.規模大:國家電網公司信息系統信息安全涉及電網調度自動化、生產管理系統、營銷管理系統、供電服務、電子商務、協同辦公、ERP等有關生產、經營和管理方面的多個領域,是一個復雜的大型系統工程;
2.點多面廣:國家電網公司下屬單位多、分布范圍廣,網絡更加復雜,對如何保證邊界清晰、管理要求實時準確落實等方面提出了更高的要求;
3.智能電網:同時隨著智能電網的建設,網絡邊界向發電側、用戶側延伸覆蓋至智能電網各環節,具有點多、面廣、技術復雜的特點,信息安全風險隱患更為突出;
4.新技術廣泛應用:云計算、物聯網、大數據等新技術的不斷引入,對公司信息安全構成了新的挑戰。
二、國家電網公司信息安全保護總體思路:
堅持“三同步”、“三個納入”、“四全”、“四防”,信息安全全面融入公司安全生產管理體系。多年來,嚴格貫徹國資委、公安部、國家電監會工作要求,在國家主管部委、專家的指導幫助下,公司領導高度重視信息安全工作,堅持兩手抓,一手抓信息化建設,一手抓信息安全:
1)堅持信息安全與信息化工作同步規劃、同步建設、同步投入運行的“三同步”原則;2)堅持三個納入,等級保護納入信息安全工作中,將信息安全納入信息化中,將信息安全納入公司安全生產管理體系中;3)按照“人員、時間、精力”三個百分之百的原則、實現了全面、全員、全過程、全方位的安全管理;4)全面加強“人防、制防、技防、物防”的“四防”工作,落實安全責任,嚴肅安全運行紀律,確保公司網絡與信息系統安全。
三、國家電網公司信息安全保護工作機制:
按照國家等級保護管理要求,結合電網企業長期以來的安全文化,建立了覆蓋信息系統全生命周期的54項管理措施,形成了8項工作機制:
公司按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”和屬地化管理原則,公司各級單位成立了信息化工作領導小組,統一部署信息安全工作,逐級落實信息安全防護責任。
1)信息化管理部門歸口管理本單位網絡與信息安全管理。2)網絡與信息系統建設、運維和使用部門分別負責信息系統建設、運行維護和使用環節的網絡與信息安全保障。3)業務部門在業務分管范圍內協助做好相關系統的安全管理的檢查監督和業務指導。4)總部、分部及公司級信息安全督查隊伍負責開展信息安全技術督查。5)各單位與總部簽定保密責任書和員工承諾書,建立自上而下、層層負責的保密責任體系。6)“不上網、上網不”。嚴禁計算機與信息內外網連接;嚴禁在連接外網的計算機上處理、存儲信息;嚴禁信息內網和外網計算機交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用。7)技防:內外網強邏輯隔離+部署安全移動存儲介質+安裝桌面計算機監控系統+安裝企業級防病毒系統+360衛士防護軟件+對互聯網出口+外網郵件內容+門戶網站內容進行監控8)人防:培訓競賽+警示教育+檢查+責任追究+《信息安全管理手冊》+《信息系統安全典型案例手冊》9)物防:保密管理系統,保密機及介質統一備案
四、國家電網公司信息安全的督察體系
建立公司級、省級兩級信息安全技術督查體系,依托中國電科院、省電科院信息安全技術隊伍,獨立于日常安全建設和運行工作,有效監督檢查、督促公司信息安全管理、技術要求和措施落實,及時發現各層面安全隱患,快速堵漏保全,消除短板,支撐公司網絡與信息系統安全防御體系有效運轉。
1)兩級共計502人的信息安全技術督查隊伍。2)開展常態、專項、年度和高級督查工作。3)督查覆蓋各級單位,延伸至信息系統生命周期各環節。4)建立閉環整改、紅黃牌督辦、督查通報、群眾舉報等督查工作機制。5)充實督查技術裝備,加強人員技能培養。6)2005年,電監會5號令,確立“安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證”的二次系統安全防護策略;。7)2007年,公司制定“雙網雙機、分區分域、等級防護、多層防御”的管理大區信息安全縱深防御策略。8)2010年,深化等級保護安全設計技術要求,結合智能電網防護需求深化完善,形成“雙網雙機、分區分域、安全接入、動態感知、全面防護”的管理大區信息安全主動防御策略。
五、國家電網公司信息安全的技術措施
1.信息安全的總體架構
a.雙網雙機。已完成信息內外網獨立部署服務器及桌面主機,并安裝安全防護措施。b.分區分域。依據等保定級情況及系統重要性,已基本實現各類邊界、安全域的劃分及差異化防護。c.安全接入。已實現對接入信息內外網各類終端采用安全加固、安全通道、加密、認證等措施,確保接入邊界、終端及數據安全。d.動態感知。不斷完善內外網安全監測與審計,實現事前預警、事中監測和事后審計。e.全面防護。對物理、網絡邊界、主機、應用和數據等進行深度防護,加強安全基礎設施建設,覆蓋防護各層次、各環節、各對象。
2.信息安全的邊界安全
公司網絡劃生產控制大區和管理信息大區,同時在管理信息大區的基礎上進一步劃分信息內網和信息外網,形成“兩個大區、九大邊界”。針對信息內網邊界重點區域進一步制定安全防護策略。a.內外網隔離策略:四特定特定業務應用、特定數據庫、特定表單、特定操作指令。b.內網邊界安全接入策略:五限制內網安全終端、無線加密專網、數據傳輸加密、交互操作固定、終端入網檢測c.第三方專線接入防護策略:五專用專線連接、專區接入、特定內容交互、專機專用、專用程序、邊界防護-邏輯強隔離設備。d.邊界防護-內網安全接入平臺。
1)保障非公司信息內網區域終端以安全專網方式接入信息內網;2)設備接入認證;3)數據隔離交換;4)實時安全監測;5)數據安全檢查。
3.信息安全的安全檢測
外網監測-信息外網安全監測系統。對互聯網出口網絡攻擊事件、網絡流量、敏感信息、病毒木馬、用戶上網行為、信息外網桌面終端安全態勢進行實時監測與深度分析,日均監測并阻截外網邊界高風險惡意攻擊達2000余次,及時掌握全網互聯網出口和信息外網實時安全態勢。內網監測-信息運維綜合監管系統對網絡設備、383個骨干網節點、近400個業務指標。
1)內網邊界實時監控2)網絡設備、流量實時監控3)主機安全實時監控4)應用運行狀態實時監控5)桌面終端標準化管理。
4.信息安全的數據保密
篇3
關鍵字:網絡 購物 電子商務 安全 信用
隨著計算機與互聯網的普及,電子商務越來也多地影響到千家萬戶的生活。電子商務類互聯網應用已成為我國互聯網經濟發展最快、最迅速的主力軍。“網購”這一詞匯正逐漸被人們熟悉,甚至已成為一種生活狀態。這種新的消費形式,將逐步改變消費者的生活甚至思維模式。
一、網絡購物的發展現狀
1.中國互聯網絡信息中心近的《第26次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,我國網民的互聯網應用商務化程度迅速提高,截至 2010年6月底,網絡購物、網上支付和網上銀行的使用率分別為33.8%、30.5%和29.1%,用戶規模分別達到1.42億、1.28億、1.22 億。目前,消費者通過網絡購物平臺購買的產品范圍不斷擴大,種類從手機、電腦等高端產品延伸到低端的服裝、化妝品、居家用品等,銷售規模迅速擴大。目前我國網絡購物已經進入高速增長期。有網民表示,網購最基本的優勢是價格相對便宜、方便快捷,省去逛街的時間精力。商業企業認為,網絡銷售渠道可以節省傳統銷售渠道的店面及人員成本,又可以借助互聯網滲透到更多的二、三線城市。
2. 從原先紅極一時的電子優惠券企業,再到如今遍地開花的團購網站,折扣類網站的商業模式也是幾經變遷。
當前團購網站在內地已經超過一千家,但是有大部分都是低水平的重復建設,可能大部分網站并不能獲得投資。但是登錄這些網站之后你會發現,網站之間有相當高的相似性,就連推廣的內容也是大同小異。所有這些網站其實有一個共同的模仿對象就是美國的一家公司,它的成功迅速引起了其他網站的效仿。
中國的這些團購網站每天只需要提供一款產品,通過用戶電子信箱推送給消費者,其實對于商家來說,這種定向推動無疑是對產品品牌以及吸引用戶流量都是非常有好處的。對于消費者來說,能以更低的價格獲得希望購買的產品,而團購網站則是通過與商家之間的分成來獲得收入。但是由于這種團購網站完全沒有技術門檻,或者是商業模式的門檻,也不具備具有足夠經濟實力的網站來開始打著團購的幌子欺騙消費者。
二、網絡購物在發展過程中存在的問題
雖然互聯網購物發展速度驚人,但這種新型的消費形式在不斷成長和發展的同時伴隨著許多弊端的產生。
1.網絡安全問題
當前,中小企業紛紛試水“網絡營銷”。有資料顯示,中小企業互聯網接入比例達92.7%,規模較大的企業互聯網接入比例更是接近100%。43%的中國企業擁有獨立網站或在電子商務平臺建立網店;57.2%的企業利用互聯網與客戶溝通,為客戶提供咨詢服務。可是,數據還顯示,2010年,遇到過病毒或木馬攻擊的網民比例為45.8%;有過賬號或密碼被盜經歷的網民占21.8%。隨著國家域名的網絡安全保障機制進一步完善,網絡與信息安全事件的發展和處置能力大大增強,網絡安全問題有了明顯改善,但形勢依舊嚴峻,問題仍不容忽視。
2.信任問題
近年來,互聯網經濟的發展不斷遭受釣魚網站的圍追堵截,電子商務網站更成為不法分子攻擊的目標。據中國互聯網絡信息中心的統計數據,電子商務網站訪問者中89.2%的人擔心假冒網站,其中,86.9%的人表示如果無法獲得該網站進一步的確認信息,將會選擇退出交易。對此,電子商務專家表示,網絡交易遭遇信任危機,“信任缺失”已經成為中小企業電子商務發展的最大瓶頸,“可信網絡”建設成為亟需解決的問題。
為防止釣魚網站對企業本身及消費者的侵害,不少電子商務網站紛紛啟用了“可信網站”標識,開始嘗試通過第三方認證服務來建立企業與網民之間的“信任橋梁”。據了解,該標識是由北龍中網公司推出的具有防拷貝、防盜鏈、時間戳以及 https加密等技術的安全認證,消費者可通過該認證確認網站的真實性,避免受到假冒網站的欺詐。
專家指出,權威的第三方可信網站認證的實施將進一步肅清釣魚網站,對保障正規中小電子商務企業的權益將起到重要作用,同時也將更大限度地保護消費者的權益,消費者將可通過更加簡便的方式了解電子商務網站的真實性、合法性,在線交易環境將得到有效改善。
以上兩大問題,只是網絡購物發展過程中最為突出的問題,很多細節性的問題也存在著,但并沒有受到廣大消費者、商家和政府的關注,也許在網絡購物迅猛發展的將來,這些問題將受到重視。
三、政府針對網絡購物存在問題出臺相關措施
1.網店實名認證
《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》——首部以國家名義起草的網絡交易規范明確規定,開網店必須實名認證,工商總局,要求各地工商部門對網絡交易平臺進行普查。
《辦法》中,“網店實名制”無疑是最具關注度的。網店經營者必須提交真實姓名和地址等信息。具備登記注冊條件的,要依法辦理工商登記注冊。違反這一辦法有關規定的,最高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。工商總局負責人表示,將對網絡商品和服務經營主體開展一次全面普查。
2.電子小票也能維權。
《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》規定,網購店主向消費者出具購貨憑證應符合國家規定,征得消費者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的購物憑證或者服務單據,可以作為處理消費投訴的依據。
3. 未成年人網購將受保護
海淀工商分局組織轄區的京東商城、新浪網上商城、百度有啊等20家電子商務企業對未成年人網上購物行為簽訂承諾書。
海淀工商分局起草了誠信企業承諾書,提出了保護未成年人消費權益的7項承諾。20家電子商務企業簽約表示,不向未成年人網售煙草制品、酒類、含有、暴力、兇殺、恐怖、賭博等違背社會公序良俗的音像制品以及其他法律法規禁止向未成年人銷售的商品。
海淀工商分局企監科和一些網上商城負責人指出,如果能證明確為未成年人購物,且沒有得到家長同意,該網絡交易應視為無效,網上商城應協調商戶退貨。
根據種種數據,可以看出,科技時代的新型消費形式在適應大眾生活需要的前提下得到了迅速良好的發展,但是,和許多新生事物一樣,網絡購物依然存在著諸多問題。無論是消費者,商家還是政府都在為改善網購環境,為了消費者的利益不斷改進。網購幾乎已被大家認可,也許隨著技術和法制的進步,網購會更好地改變大眾的消費模式。
參考資料
[1]趙巧. 胡勇《比較購物在電子商務模式中的應用策略分析》[J]. 中國商貿,2011,(29):109-110.
[2]李劍. 王妤《電子商務環境下第三方支付平臺研究》[J]. 中國商貿,2011,(28):154-155.
篇4
各區(市、功能區)科技主管部門、財政局、稅務局,西海岸新區科技主管部門、財政局、稅務局,各有關單位:
按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱“認定辦法”)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號,以下簡稱“工作指引”)有關要求,根據《青島市高新技術企業認定管理工作方案(試行)》(以下簡稱“工作方案”)規定,現將2021年度高新技術企業認定工作有關事項通知如下:
一、申報范圍
1.青島市行政區域內的居民企業,符合認定辦法第十一條有關規定,均可申請高企認定。
2.2018年認定的高企企業名稱發生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、認定程序
(一)自我評價
企業應對照“認定辦法”和“工作指引”進行自我評價。
(二)注冊登記
新注冊企業用戶登錄“科學技術部政務服務平臺”(fuwu.most.gov.cn),注冊單位用戶(法人)賬號,在網絡系統上確認激活后(具體注冊操作程序見附件1),依據網站提示開展后續申報工作。
(三)網絡填報
2021年度高企申報采取常態化申報,分批次統籌開展評審方式進行。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,生成并打印《高新技術企業認定申請書》封皮并蓋章后,連同附件材料一并上傳。
區市審查推薦和專家評審均依據在系統中填報的數據和上傳的相關材料進行,申報企業需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式,嚴格按要求填報信息上傳材料,并保證真實、準確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴格按照每個部分(如:知識產權情況表、企業研究開發費用情況表等)下方的“附件”要求進行,可參照《高新技術企業申報材料審查表》進行自檢,上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。
注意:申報企業完成相關材料上傳后,提交受理機構時應選擇所在區市科技主管部門,不可直接提交至市認定機構。
(四)區市審查推薦
區市科技主管部門登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照《高新技術企業申報材料審查表》(附件2)對企業提交的申報材料逐條進行審查,確保材料的完整性。同時加強與應急管理、市場監管及生態環境等部門的溝通協同,就企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為出具意見。
各區(市)科技主管部門填寫《高新技術企業申報材料審查表》(附件2)、推薦函及《區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》(附件3)紙質版加蓋公章,在每批次申報截止日期后一周內報送青島市科技服務中心,同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發送至“青島市科技服務中心”金宏賬號。
(五)大數據篩查
市認定機構將區市推薦的待評審企業信息按照高企認定相關條件要素進行大數據比對,建立申報企業誠信數據庫。將比對通過企業移交專家評審,對存疑企業,由區市聯系企業核實或補充申報,對失信企業,將按照青島市社會信用體系建設工作有關要求,與有關部門共享。
(六)專家評審
認定機構組織專家對企業申報材料進行評審,經專家評審符合《認定辦法》第十一條相關條件且綜合得分達到70分以上(不含70分)的企業進入下一環節。評審結束后,企業可登錄“科學技術部政務服務平臺”查看評審結果。
(七)市認定機構綜合審查、認定報備
結合專家組評審意見,市認定機構對已通過專家評審企業進行綜合審查,根據綜合審查情況,對部分企業進行“專家現場問詢”或“委托區市實地核查”。市認定機構根據綜合審查、現場問詢及實地核查意見研究確定認定名單,上報全國高新技術企業認定領導小組辦公室(以下簡稱“全國認定領導小組辦公室”)備案。
(八)公示、國家抽查、公告
經認定報備的企業名單,在“高新技術企業認定管理工作網”、市科技局網站公示10個工作日。全國認定領導小組辦公室對報備企業進行抽查,被抽查企業應配合市認定機構核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經異議核實處理無問題的,全國認定領導小組辦公室予以備案,核發證書編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單,由市認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”,認定時間以公示時間為準。
(九)材料提交
企業申報材料包含電子申報材料和紙質申報材料兩部分。通過認定的企業在公告后10個工作日內,將《高新技術企業認定申請書》及相關附件裝訂成冊,向注冊地所在區市科技主管部門提交完整的紙質版、電子版申報材料各一份,企業自身留存一份備查。
紙質申報材料應逐頁編制總頁碼,每部分之間用彩頁隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(書脊處由上至下打印企業名稱及認定年度)并加蓋企業公章。紙質申報材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開發費用專項審計報告和高新技術產品(服務)收入專項審計報告須為原件。區市科技主管部門應準備專門的申報材料檔案存放場所,妥善保管企業書面材料。
三、時間安排
2021年高新技術企業認定工作采取常態化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報,第一批受理截止時間為6月30日,第二批為8月31日,第三批視情組織,具體截止時間請關注市科技局網站。請申報企業掌握好時間節點,爭取早申報早評審。企業向所在區市科技主管部門提交網絡填報材料的截止時間以區市通知為準。
區市科技主管部門需在每批申報截止前,在系統提交推薦企業認定申報材料。
四、有關要求
(一)全面實施企業誠信承諾制。企業應樹立自主申報意識,對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任,出具誠信承諾書(附件4)、同意第三方機構查閱有關高企主要數據,填寫《青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書》(附件5)作為附件材料提交。企業銷售收入、總收入等有關數據與納稅申報系統不一致的,財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的,須提供文字說明。涉密企業應按照國家有關保密工作規定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業上傳電子版申報材料后須認真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效;存檔材料內容須與系統填報內容一致。
(二)加強中介機構管理。從事高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所等,要恪守從業準則,提升執業水平。依據《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構,需出具誠信承諾書并作為附件材料提交(附件7)。區市需在《推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》(附件3)中完整、準確地填報參與的服務機構。市認定機構將運用大數據篩查、比對等方式加強對中介機構審計(鑒證)報告審驗、企業申報信息審核,不定期中介機構服務質效及中介機構黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構,將按有關規定進行處理。
(三)提高服務和責任意識。各區市要認真落實中央八項規定精神,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。要加強政策宣傳,主動服務和指導企業申報,按照《高企認定管理區市承諾書》(附件8)要求,把好審核關,確保申報和推薦工作的公正性和規范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業撰寫申報材料,不得直接受理非申報企業報送材料。
市認定機構在申報、評審等過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則,不委托任何單位或個人從事評審、認定等服務工作;不提倡、不建議企業有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網站為準,請申報企業保持警惕,避免上當受騙,造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜,按照國家相關規定辦理。
五、聯系方式
1.區市科技主管部門咨詢電話:
市南區科技局 88729903
市北區科技局 83087107
李滄區科技局 87637835
嶗山區科創委 88999909
西海岸新區工信局 85161795
城陽區科技局 87866475
即墨區科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協 88405639
高新區科技創新部 82020767
自貿片區經濟發展部 86767641
2.市高企服務咨詢電話:
青島市科技服務中心 85631057 85938025
3.市高企認定機構咨詢電話:
市科技局科技企業服務處 85911985
市財政局稅政處 85855902
市稅務局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群:218554860(已滿)
工作交流2群:193921684
工作交流3群:634880107(已滿)
工作交流4群:455078931
(往年咨詢群仍可使用,無需重復加群)
附件:1.科技部政務服務平臺登錄簡要說明
2.高新技術企業申報材料審查表
3.區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表
4.企業誠信承諾書
5.青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書
6.知識產權共有權屬人聲明
7.中介機構誠信承諾書
8.高企認定管理區市承諾書
青島市高企認定管理機構辦公室
(青島市科學技術局代章)
篇5
上海P2P管理實施細則:屬地存管或會調整6月1日,也正是《上海市網絡借貸信息中介機構業務管理實施辦法(征求意見稿)》公布的當天,位于上海的P2P平臺諾諾鎊客對外公布了即將上線銀行存管的消息,存管方為徽商銀行。遺憾的是,徽商銀行在上海當地并沒有辦公網點,因此并不符合在本市設有經營實體的商業銀行這一要求。
這的確很尷尬。諾諾鎊客相關負責人對記者表示,目前只能先做好更換存管銀行的技術備份,如果細則落地執行,也只能更換符合條件的銀行,但這對用戶體驗和公司投入來說,影響的確很大。
另有一家剛上線了江西銀行存管的滬上P2P平臺也對記者表示,消息來得措手不及。江西銀行在上海也沒有網點,投入了幾百萬上線的存管系統可能是白忙活。該平臺負責人對記者表示,如果上海的行業細則落地執行,對平臺而言無論是時間成本還是資金成本都帶來較大損失。
據網貸之家不完全統計,截至20xx年6月初,上海當地共有61家網貸平臺與17家銀行簽訂直接存管協議,但超半數平臺的存管銀行在滬無網點,其中包括徽商銀行、廣東華興銀行、江西銀行、廊坊銀行、廈門銀行、新網銀行等。
業內認為,監管之所以規定銀行存管屬地化是為了更方便管理,但對平臺而言卻比較尷尬,因為很多主流大型商業銀行和上海地區銀行都不開放存管業務。而從目前積極開展存管業務的銀行類型看,城商行和互聯網銀行的確是主力軍,而這類銀行恰恰存在網點少或沒有網點的特性。
上海目前出臺的細則仍是征求意見稿,實質落地實施的細則或有變動的可能。明天上海的行業協會組織了關于征求意見稿的討論會,這意味著部分實施細則還有商量的空間。諾諾鎊客上述負責人對記者表示。
上海P2P管理實施細則:嚴監管明確5條紅線上海金融辦昨日《上海市網絡借貸信息中介機構業務管理實施辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)。
《征求意見稿》明確,新設立的網絡借貸信息中介機構申請辦理備案登記的,應當提交備案登記申請書、股東資料等13項申請材料。對已經設立并開展經營活動的,除了提交上述申請材料,還應補充提供經營總體情況等6項材料。
夸客金融創始人兼CEO郭震洲接受上證報記者采訪時表示:這為網貸機構明確了合規經營的依據。
除了上述備案管理部分,限制網貸信息中介機構的存管銀行范圍也成為業界關注點。《征求意見稿》指出,平臺應當在6個月內選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管。
如果按照上述條款,那么至少有數十家上海的網貸平臺或面臨壓力,要么重新選擇存管銀行,要么存管銀行要在上海開設分支行等物理網點。
此外,《征求意見稿》還對網絡借貸信息中介機構存在五類行為將被清除出行業予以明確規定。第三十三條明確規定,取得備案登記的網絡借貸信息中介機構有下列情形之一的,上海銀監局、注冊地所在區監管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記,市金融辦也可以直接注銷備案登記:
一是通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;二是嚴重違反有關法律法規及行業監管規定的;三是監管部門通過實地調查、電話聯系及其他監管手段仍對企業和企業相關人員查無下落的,或雖然可以聯系到企業一般工作人員,但其并不知悉企業運營情況也不能聯系到企業實際控制人的;四是取得備案登記后6個月內未開展網絡借貸信息中介業務,或停止開展網絡借貸信息中介業務連續滿6個月的;五是拒不落實有關監管工作要求的。
上海平臺多且活躍,投資人多且輻射至江浙一帶,此前出現了中晉、快鹿等問題平臺,可以說此次監管細則出臺是行業的利好,能有效地驅逐偽劣平臺。中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心主任楊東接受記者采訪表示,此次《征求意見稿》不僅貫徹了之前的《管理暫行辦法》的精神,并進一步落實到業務細化和落地,而且內容更加豐富、更規范,可以起到全國性標桿的示范作用。
上海P2P管理實施細則征求意見稿第一章總則
第一條為規范本市網絡借貸信息中介機構業務活動,保護出借人、借款人及相關當事人合法權益,促進行業健康發展,根據《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》(銀發[20xx]221號)、《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(中國銀監會令20xx年第1號)及相關政策法規、監管規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條凡在本市注冊的公司法人從事網絡借貸信息中介業務,適用本辦法,法律法規另有規定的除外。
第三條網絡借貸信息中介機構按照依法、誠信、自愿、公平的原則為出借人、借款人提供信息服務,維護出借人與借款人的合法權益,不得提供增信服務,不得直接或間接歸集客戶資金,不得非法集資,不得損害國家利益和社會公共利益。
借款人與出借人遵循借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔的原則承擔借貸風險。網絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任,不承擔借貸違約風險。
第四條網絡借貸信息中介機構應當依法健全公司治理機制,完善內部控制、風險管理、信息安全、客戶保護等方面制度。
鼓勵網絡借貸信息中介機構引進戰略投資者,增強資本實力;支持網絡借貸信息中介機構聘任具有豐富金融從業經驗的人員擔任高級管理人員、加強員工培訓教育,持續提升從業人員專業水平及職業道德水準。
第五條 在上海市金融綜合監管聯席會議(以下簡稱市聯席會議)框架下,市金融辦、上海銀監局共同牽頭,會同人民銀行上海總部、市通信管理局、市公安局、市工商局、市網信辦等相關部門,研究制定本市引導網絡借貸信息中介機構規范發展的政策措施,指導推進各區政府開展網絡借貸信息中介機構規范發展與行業管理相關工作。
第六條市金融辦負責對本市網絡借貸信息中介機構的機構監管;上海銀監局負責對本市網絡借貸信息中介機構的行為監管;市通信管理局負責對本市網絡借貸信息中介機構業務活動涉及的電信業務進行監管;市公安局負責對本市網絡借貸信息中介機構的互聯網服務進行安全監管,依法查處違反網絡安全監管的違法違規活動,打擊網絡借貸涉及的金融犯罪及相關犯罪;市網信辦負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管。
本市各區政府是轄內網絡借貸信息中介機構業務管理和風險處置的第一責任人,在市聯席會議統一領導下,接受市金融辦、上海銀監局等相關部門的業務指導,具體承擔對注冊在本轄區的網絡借貸信息中介機構的日常監管、風險處置等相關工作。
第七條市金融辦、上海銀監局及各區政府應當配備專門力量,切實履行網絡借貸信息中介機構監管職責。
市金融辦、上海銀監局及各區政府明確承擔監管職責的部門(以下簡稱區監管部門)根據工作需要,可委托外部中介機構或聘請外部專業人員輔助開展部分專業性工作,并應當將相應費用支出納入年度預算安排。
第二章備案管理
第八條網絡借貸信息中介機構備案登記按以下程序辦理:
(一)網絡借貸信息中介機構向注冊地所在區監管部門提交書面申請材料;
(二)區監管部門通過多方數據比對、信用核查、網上核驗、實地認證、現場勘查、高管約談、部門會商等方式對申請材料進行審查后,認為提出申請的網絡借貸信息中介機構初步符合備案登記相關規定的,應當在指定的媒體(網站)上就有關事項向社會公示(公示期為1個月),接受社會監督及投訴舉報;
(三)公示期滿后,如未發現不符合有關規定的情形,由網絡借貸信息中介機構注冊地所在區政府出具明確意見,與網絡借貸信息中介機構相關申請材料一并函送市金融辦;
(四)市金融辦收到有關區政府出具的書面意見,并經征詢上海銀監局等市聯席會議成員單位意見后,認為提出申請的網絡借貸信息中介機構符合備案登記相關規定,予以辦理備案登記的,應將備案登記情況及網絡借貸信息中介機構相關信息向社會公示。
第九條監管部門同意網絡借貸信息中介機構備案登記的行為,不構成對網絡借貸信息中介機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價。
第十條新設立的網絡借貸信息中介機構申請辦理備案登記的,應當提交以下申請材料:
(一)備案登記申請書。應當載明公司基本信息,包括名稱、住所、注冊資本、實繳資本、法定代表人、經營范圍、官方網站網址及ICP備案號、相關APP等移動端平臺名稱、服務器所在地等;
(二)企業法人營業執照正副本復印件;
(三)公司章程,以及內部控制、風險管理、信息安全、客戶保護、財務管理等相關制度;
(四)經營發展戰略規劃;
(五)股東資料。包括各股東(股東名冊內的股東不得為他人代持股份)名稱(姓名)、出資金額、出資比例等情況,以及企業股東及個人股東的信用報告,個人股東戶籍地公安機關出具的無犯罪記錄證明等;
(六)董事、監事、高級管理人員(包括總經理、副總經理和財務、風控、法律合規、稽核審計部門負責人,及實際履行上述職務的人員;下同)資料。包括基本信息、個人簡歷、學歷及相關專業資質證明、信用報告、戶籍地公安機關出具的無犯罪記錄證明等;
(七)營業場所證明材料。包括營業場所產權證明、租賃合同等(公司實際經營地應當與住所相同);
(八)全部分支機構及其所在地、負責人;
(九)合規經營承諾書;
(十)本市公安機關網絡安全部門出具的信息系統安全審核回執(需事前向本市公安機關網絡安全部門提交符合國家網絡安全相關規定和國家信息安全等級保護制度要求的證明材料);
(十一)與第三方電子數據存證平臺簽訂的委托合同存證的協議復印件;
(十二)律師事務所出具的網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書;
(十三)市金融辦、上海銀監局根據相關規定要求提交的其他文件、資料。
區監管部門應當在網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料齊備時予以受理。
第十一條 在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構,各區監管部門應當依據P2P網絡借貸風險專項整治中分類處置有關工作安排,對合規類機構的備案登記申請予以受理,對整改類機構和尚未納入分類處置范圍的機構,在其完成對照整改并經有關部門認定后受理其備案登記申請。
在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構申請辦理備案登記的,除應當提交本辦法第十條規定的申請材料外,還應當補充提供以下材料:
(一)在備案登記申請書中說明網絡借貸信息中介業務經營總體情況及產品信息、客戶數量、業務規模、待償還金額,平臺撮合交易的逾期及其處置情況,以及原有不規范經營行為的整改情況等;
(二)公司信用報告:
(三)律師事務所對網絡借貸信息中介機構合規經營情況的法律意見(可與網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書合并出具);
(四)公司上一年度會計報表及會計師事務所出具的審計報告;
(五)在財務會計報表附注中按要求披露的網絡借貸信息中介業務經營信息,以及會計師事務所出具的網絡借貸信息中介業務經營情況專項審計報告;
(六)市金融辦要求提交的其他文件、資料。
新設立的網絡借貸信息中介機構在取得備案登記前自行開展網絡借貸信息中介業務的,按照本條規定辦理。
第十二條 對新設立的網絡借貸信息中介機構,區監管部門應當自受理備案登記申請材料之日起40個工作日內完成審查工作;市金融辦應當自受理有關區政府出具的書面意見及網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料之日起40個工作日內做出辦理備案登記或不予辦理備案登記的決定。
對在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構,區監管部門、市金融辦應當分別在50個工作日內完成審查工作、做出相關決定。
網絡借貸信息中介機構備案信息公示、按要求補正有關備案登記材料的時間不計算在上述辦理時限內。
第十三條合規經營承諾書需對下列事項進行承諾,并由申請備案登記的網絡借貸信息中介機構、持股5%以上的股東,以及網絡借貸信息中介機構的董事、監事、高級管理人員共同簽章確認:
(一)在經營期間嚴格遵守《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及有關監管規定,依法合規經營;
(二)同意根據監管部門要求及時接入有關監管信息系統,及時報送、上傳相關數據;同意并授權合作的電子數據存證服務機構將相關存證數據按要求報送、上傳監管部門;同意并授權合作的資金存管銀行將資金流數據按要求報送、上傳監管部門;同意并授權合作的征信機構將交易數據按要求報送、上傳監管部門;
(三)同意監管部門將備案登記、日常監管中報送的相關材料向社會公示;
(四)確保及時按要求向監管部門報送真實、準確、完整的數據、資料;
(五)接受監管部門現場檢查及非現場監管措施,并確保按照監管部門要求及時整改存在的問題。
第十四條律師事務所出具的網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書,應當對網絡借貸信息中介機構提交的備案登記申請材料的真實性,及其工商登記信息、股權結構、實際控制人、基本運營設施、公司章程及相關管理制度、業務模式合法合規情況等逐項發表結論性意見;為在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構出具的法律意見書,還應當對網絡借貸信息中介機構的經營行為是否符合《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及有關監管規定,以及原有不規范經營行為是否整改到位等逐項發表結論性意見。
會計師事務所為在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構出具的業務經營情況專項審計報告,應當包括但不限于對網絡借貸信息中介機構的客戶資金存管、業務經營數據、信息披露、內部控制等重點環節的審計情況、審計意見。
網絡借貸信息中介機構備案登記法律意見書的出具時間,專項審計報告的報告期截止時間,均應在網絡借貸信息中介機構提交備案登記申請的前3個月之內。
第十五條網絡借貸信息中介機構取得備案登記后,應當在6個月內完成以下事項:
(一)涉及經營增值電信業務的,應當按照通信主管部門有關規定申請相應的業務資質;
(二)選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管。
網絡借貸信息中介機構應當在上述每一事項辦理完成后5個工作日內,通過注冊地所在區監管部門,向市金融辦書面報備。
第十六條網絡借貸信息中介機構發生下列變更事項之一的,應當在5個工作日內,通過注冊地所在區監管部門,向市金融辦申請備案信息變更登記:
(一) 變更名稱;
(二) 變更住所;
(三)變更組織形式;
(四)變更注冊資本;
(五)調整業務范圍;
(六)變更法定代表人及董事、監事、高級管理人員;
(七)分立、合并、重組,或變更持股5%以上的股東;
(八)設立或者撤并分支機構;
(九)合作的資金存管銀行變更;
(十)增值電信業務經營許可證變更;
(十一)監管部門要求的其他事項。
取得備案登記的網絡借貸信息中介機構辦理變更登記的,應當提交變更登記申請書,相關合同、協議等證明材料;涉及第(六)、(七)項變更的,還應提交律師事務所出具的法律意見書。
第十七條取得備案登記的網絡借貸信息中介機構計劃終止網絡借貸信息中介服務的,應當在終止業務前至少提前10個工作日,通過注冊地所在區監管部門書面告知市金融辦,并注銷備案登記。
取得備案登記的網絡借貸信息中介機構依法解散或者依法宣告破產的,除依法進行清算外,由注冊地所在區監管部門提請市金融辦注銷其備案登記。
第三章風險管理與客戶保護
第十八條網絡借貸信息中介機構應當接入本市網絡金融征信系統(接入時間應當在取得備案登記后3個月內,條件成熟時應當及時接入金融信用信息基礎數據庫),并依法提供、查詢和使用有關信用信息。
第十九條網絡借貸信息中介機構應當在其互聯網平臺及相關文件、協議中以醒目方式向出借人提示網絡借貸風險、禁止性行為,明示出借人風險自擔,并應經出借人確認。
第二十條網絡借貸信息中介機構應當建立客戶適當性管理制度。
網絡借貸信息中介機構應當對出借人的年齡、財務狀況、投資經驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估,不得向未進行風險評估和風險評估不合格的出借人提供交易服務。
網絡借貸信息中介機構應當對借款人的年齡、身份、借款用途、還款能力、資信情況等進行必要審查,避免為不適當的借款人提供交易服務。
第二十一條網絡借貸信息中介機構應當建立客戶信息安全保護及投訴處理制度,不得不當使用、泄露客戶信息,對客戶投訴應當依法、及時答復處理。
第二十二條網絡借貸信息中介機構應當建立信息披露制度,嚴格按照有關行業監管制度、自律準則開展信息披露;鼓勵網絡借貸信息中介機構結合自身實際,更加全面、及時地向社會公眾、平臺客戶進行信息披露。
第四章監督管理
第二十三條市金融辦負責本市網絡借貸信息中介機構的機構監管,上海銀監局協助、配合市金融辦開展相關工作,包括辦理網絡借貸信息中介機構備案及變更、注銷登記,組織、指導各區監管部門、相關行業自律組織對網絡借貸信息中介機構經營數據進行統計分析、做好相關風險防范處置等。
上海銀監局負責本市網絡借貸信息中介機構的日常行為監管。市金融辦協助、配合上海銀監局組織開展合規認定、非現場監測與現場檢查、投資者保護等行為監管工作。
各區監管部門接受市金融辦、上海銀監局的業務指導,具體承擔對轄內網絡借貸信息中介機構的日常監管職責。
國家有關部門對網絡借貸信息中介機構業務管理職責分工另有規定的,從其規定。
第二十四條上海市互聯網金融行業協會等行業自律組織接受相關監管部門的指導、監督,開展本市網絡借貸信息中介行業自律管理,并履行下列職責:
(一)制定信息披露、產品登記、從業人員管理等方面的自律規則,以及有關行業標準并組織實施,教育會員遵守法律法規及有關行業監管規定;
(二)依法維護會員的合法權益,協調會員關系,組織相關培訓,向會員提供行業信息、法律咨詢等服務,調解會員糾紛;
(三)接受有關投訴、舉報,開展自律檢查;
(四)法律法規、有關行業監管規定及監管部門賦予的其他職責。
第二十五條網絡借貸信息中介機構應當實行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,并選擇符合條件的商業銀行作為出借人與借款人的資金存管機構。
資金存管機構對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進行管理和監督,并根據合同約定,對出借人與借款人的資金進行存管、劃付、核算和監督。
資金存管機構承擔實名開戶、履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責任,但不承擔融資項目及借貸交易信息真實性的實質審核責任。
資金存管機構應當按照有關行業監管規定報送數據信息并依法接受相關監督管理。
第二十六條網絡借貸信息中介機構應當在下列重大事件發生后,立即采取應急措施,并通過注冊地所在區監管部門向市金融辦、上海銀監局報告情況:
(一)因經營不善等原因出現重大經營風險;
(二)網絡借貸信息中介機構或其董事、監事、高級管理人員發生重大違法違規行為;
(三)因商業欺詐行為被起訴,包括違規擔保、夸大宣傳、虛構隱瞞事實、虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。
各區監管部門應當建立本轄區網絡借貸信息中介機構重大事件的發現、報告和處置制度,制定處置預案,及時、有效地協調處置有關重大事件。
市金融辦應當及時將本市網絡借貸信息中介機構重大風險及其處置情況報送市政府、國務院銀行業監督管理機構和中國人民銀行。
第二十七條 網絡借貸信息中介機構發生下列情形的,應當在5個工作日內通過注冊地所在區監管部門向市金融辦、上海銀監局報告:
(一)因違規經營行為被查處或被起訴;
(二)董事、監事、高級管理人員發生違反境內外相關法律法規的行為;
(三)監管部門要求報告的其他情形。
第二十八條每年度結束后,網絡借貸信息中介機構應當聘請會計師事務所對本公司財務會計報告、網絡借貸信息中介業務經營情況進行審計,聘請律師事務所對本公司業務合規情況進行評估,聘請具有信息安全等級保護測評資質的專業機構對本公司信息系統安全等級情況進行測評,并應在上年度結束后4個月內向注冊地所在區監管部門報送相關審計報告、評估報告及信息安全等級測評報告。
網絡借貸信息中介機構應當于每月5日前,向注冊地所在區監管部門報送上月經營情況統計表、財務會計報表;于每季度首月10日前,向注冊地所在區監管部門報送合規經營情況自評報告。
各區監管部門應當在每月10日前,向市金融辦、上海銀監局報送轄內網絡借貸信息中介機構上月經營情況匯總統計表、相關財務會計報表;于每季度首月15日前,向市金融辦、上海銀監局報送轄內網絡借貸信息中介機構合規經營情況分析報告。
第二十九條市金融辦可以根據本辦法和有關行業監管規定,指導各區監管部門對備案登記的網絡借貸信息中介機構進行評估分類,并可將分類結果向社會公示。
第三十條市金融辦、上海銀監局、各區監管部門應當會同各有關方面,加強對網絡借貸信息中介機構的社會信用聯合激勵和懲戒,在行業內促進形成守信受益、失信受限的誠信氛圍。
第三十一條市金融辦、上海銀監局應當會同相關部門,共同推動建設本市網絡借貸信息中介機構監管信息系統,逐步將本市網絡借貸信息中介機構的基本信息、業務信息、信用信息、監管信息、風險預警信息等納入系統進行動態管理,促進建立健全監管信息共享與工作協同機制。
第五章法律責任
第三十二條網絡借貸信息中介機構違反法律法規和網絡借貸有關監管規定,有關法律法規有處罰規定的,依照其規定給予處罰;有關法律法規未作處罰規定的,監管部門可以采取監管談話、出具警示函、責令改正、通報批評、將其違法違規和不履行承諾等情況記入誠信檔案并公布等監管措施,以及給予警告、人民幣3萬元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理;相關信息按規定報送有關公共信用信息平臺。
網絡借貸信息中介機構違反法律規定從事非法集資或欺詐活動的,按照相關法律法規和有關工作機制處理;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。
第三十三條 取得備案登記的網絡借貸信息中介機構有下列情形之一的,上海銀監局、注冊地所在區監管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記,市金融辦也可以直接注銷其備案登記:
(一)通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;
(二)嚴重違反有關法律法規及行業監管規定的;
(三)監管部門通過實地調查、電話聯系及其他監管手段仍對企業和企業相關人員查無下落;或雖然可以聯系到企業一般工作人員,但其并不知悉企業運營情況也不能聯系到企業實際控制人的;
(四)取得備案登記后6個月內未開展網絡借貸信息中介業務,或停止開展網絡借貸信息中介業務連續滿6個月的;
(五)拒不落實有關監管工作要求的。
市金融辦應將注銷網絡借貸信息中介機構備案登記情況向社會公示,并函告上海銀監局、市公安局、市工商局、市通信管理局、市網信辦等相關部門。
第三十四條網絡借貸信息中介機構的股東、實際控制人及董事、監事、高級管理人員在公司設立及經營過程中弄虛作假,或損害網絡借貸信息中介機構及其他利益相關方合法權益的,市金融辦、上海銀監局及注冊地所在區監管部門可將相關情況通報有關部門、報送有關公共信用信息平臺,并按規定對相關責任人員實施市場和行業禁入措施;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。
第三十五條出借人及借款人違反法律法規及網絡借貸有關監管規定的,依照有關規定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送有關部門依法處理。
第三十六條在網絡借貸信息中介機構備案登記、日常監管過程中出具審計報告、法律意見書、測評報告等文件的專業機構和人員,應當按照相關執業規則規定的工作程序出具相應文件,并應對其所出具文件內容的真實性、準確性和完整性進行核查和驗證;市金融辦、上海銀監局及各區監管部門發現相關文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的,可將相關情況向社會公示,并移送有關行業主管部門、相關行業自律組織處理。
第六章附則
第三十七條 網絡借貸信息中介機構的業務規則、風險管理、信息披露,以及出借人與借款人保護等相關事宜,按照《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及相關監管規定執行。
第三十八條網絡借貸信息中介機構設立的分支機構無需辦理備案登記。
各區監管部門應當將本轄區備案登記的網絡借貸信息中介機構設立分支機構情況,及時告知分支機構所在地的市(區、縣)監管部門。
第三十九條 在本辦法前已經設立并開展經營活動的網絡借貸信息中介機構不符合相關監管規定的,除違法犯罪行為依法追究刑事責任外,應當根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》的相關規定或有關監管部門在互聯網金融風險專項整治過程中的監管要求及時進行整改;在規定或要求的整改時限內無法完成整改的,應向注冊地所在區監管部門提交書面報告并說明原因及后續整改計劃,經注冊地所在區監管部門同意后,應在要求的時間內完成整改并及時遞交申請材料。
篇6
《人民日報》2006年10月6日消息:為有效預防和戒除未成年人網癮,弘揚先進網絡文化,創建綠色網絡環境,中央文明辦、、國家新聞出版總署、信息產業部、文化部等部門日前出臺10項舉措,以求變“網癮少年”為“網創人才”。
副部長歐陽堅視察山東省省網吧監管中心
2006年9月5日,中央督查組組長、副部長歐陽堅,在聽取了山東省文化廳加強文化市場特別是網吧管理,凈化社會文化環境的情況匯報后,視察了山東省網吧監管中心。在肯定網吧管理工作的同時,強調指出要繼續積極推進網吧連鎖經營和確立網吧協會在市場主體中的地位以及對網吧實行等級差異化管理等重要舉措。
山西方山縣委書記鐵腕關閉縣城全部網吧引爭議
據《民主與法制時報》2006年10月8日報道,為徹底根治未成年上網,山西省方山縣在今年3月網吧整治風暴行動中,在多次整治不力的情況下,決定關閉全部網吧。此舉引起了業內外人士的諸多爭議。
江蘇舉辦網管技能大賽 為網博會選拔優秀選手
2006年9月18日,江蘇省“AMD”網管技能大賽暨全國網管技能大賽江蘇賽區選拔賽在南京正式啟動。本次大賽由江蘇省文化廳主辦,江蘇省文化市場管理辦公室、江蘇盛世長江科技有限公司承辦,AMD、清華同方、方佳深圳網域等單位共同協辦。江蘇省文化廳黨組副書記、副廳長尹明和文化部文化市場發展中心主任助理李偉出席會議并致辭,AMD、清華同方、方佳等IT企業高層以及江蘇省各網吧企業代表300余人參加了當天的大賽啟動儀式。本次大賽組委會副主任、江蘇省文化市場管理辦公室主任褚志強就賽事的總體安排及賽制等相關事項向與會者進行了介紹。
2006中國互聯網大會9月21日在北京舉行
2006中國互聯網大會于9月21日在北京國際會議中心舉行,為期三天的大會吸引了來自多個國家的專家和代表,產業上下游共同探討了互聯網領域的新商業、新技術、新應用。本屆大會的一大特點是國際化,會上眾多國際組織將亮相。
黑網吧、未成年人進網吧等得到遏制
2006年9月20日,文化部、國家工商行政管理總局、公安部有關負責人在聯合接受本報采訪時指出,經過各級文化、工商、公安等部門的努力,目前,全國網吧總量得到控制,結構得到調整,市場秩序初步規范,群眾反映強烈的黑網吧和網吧接納未成年人等現象已得到初步遏制。
管理軟件全程監控網吧上網
據《北京晨報》消息,2006年10月第七屆中國國際計算機網絡和信息安全展覽會在北京召開,該網吧管理軟件的開發商參加了展覽。據參展人員介紹,這款軟件安裝在網吧的服務器和每臺電腦終端后,每位到網吧上網的用戶登記信息都將直接反饋到監管部門。同時,該軟件還能記錄詳細的上網信息,需要時監管人員可以調出每一臺電腦用戶曾經瀏覽的網絡內容。據介紹,目前他們已經與北京市網絡和網吧主管部門達成協議,年內將全部安裝完成。
萬佳欲成為中國規模最大的連鎖運營商
2006年10月5日《經濟觀察報》消息,山東萬佳網絡有限公司在山東正推進圈地運動,萬佳表示,計劃到今年底,“萬佳”連鎖網吧將開到3000家。截至今年上半年已經開了2600家,屆時,萬佳將成為中國經營規模最大的網吧連鎖運營商。
合肥:惡意修改收費程序“網蟲”被拘留
據《江淮晨報》2006年10月9日報道,9月28日凌晨,合肥市公安局網監支隊的網警們在合肥步行街一網吧內一次性揪出3名長期占著這種便宜的“網蟲”,并將3人全部行政拘留。據了解,網蟲通過非法程序修改了網吧計費服務器上幾臺電腦的上網押金記錄,將其10元的押金修改為100元,這樣上網后不僅不交錢反而讓網吧老板倒找錢。
深圳:變堵為疏引導網吧業良性發展
2006年9月28日《深圳特區報》報道,針對如何杜絕黑網吧,讓孩子遠離傷害的問題,深圳市文化、工商、教育、法律等相關部門人士以及網吧經營者,網友和學生家長都紛紛表達了一個共同的心聲希望各主管部門變堵為疏,引導網吧業良性發展。具體內容包括適度降低準入門檻,降低合法經營的成本,為未成年人提供網絡學習的綠色平臺等等。
廣東:132家網吧簽訂“守法經營承諾書”
2006年9月26日《深圳商報》報道,為了負起社會責任,嚴格上網登記制度,嚴禁未成年人上網,深圳132家網吧經營者簽訂了“守法經營承諾書”。據了解,來自福田區的132家網吧經營者在福田影劇院的會場大噴繪板上,簽下了自己公司的名字,并在守法經營八項承諾書上簽字,勇敢地承擔起社會責任,他們表示將在嚴禁未成年人上網、嚴格上網登記制度上多做貢獻。
福建:網通進軍廈門網吧市場推“一吧雙線”
《海峽導報》2006年9月1 8日消息,中國網通在廈門舉行了一場網吧雙線介入技術交流會。記者從會上獲悉,中國網通“一吧雙線”已經進入試用階段,今年10月份,在網吧業主自愿安裝的情況下,將會在福建全省鋪開。此舉意味著今后廈門網吧接入的不只是中國電信互聯帶寬,還將增加中國網通互聯帶寬。
四川:首家農民網吧開張
2006年9月28日《四川新聞網》消息,為了讓農民了解更多的致富信息,四川省江油市第一家農民專用網吧在江油市青蓮鎮開張。據了解,網吧是今年7月提出建設并得到了各個部門的支持。目前,網吧共安裝了5臺電腦,網吧的建成給當地農民帶去了現代化的氣息。
重慶:南岸152家網吧更換“禁網令”
2006年10月5日《重慶商報》報道,日前,重慶市南岸區1 52家網吧集體更換了“禁網令”,所有的禁令標志將由原來的“禁止未成年人入內”改為“未滿18周歲者禁止入內”。根據相關法律規定,未滿18周歲者一律為未成年人。此項舉措清晰了未成年人年齡,有利于文化市場執法人員在實際執法中因年齡問題發生糾紛。
同方行業策略和商用新品會全國十四地巡展啟動
近日,“攜手同方商機無限――同方行業策略和商用新品會全國十四地巡展”在哈爾濱和廣州同時啟動。在此次巡展上,同方了其針對行業市場全新的渠道策略、商策略等市場策略。此次巡展,同方旨在通過大范圍吸引行業合作伙伴,與其共同成長、共同開拓行業市場,以不斷完善自身的行業渠道,進而提升整體產業鏈的競爭力。
同方“卓越服務體驗”網吧客戶關懷活動及網吧服務升級雙線出擊
2006年9月,為期一個月的同方“卓越服務體驗”――網吧客戶關懷活動正式啟動。在此次活動中,同方將對全國的200多家網吧行業的客戶實施走訪和關懷服務政策。通過大規模的走訪和交流,同方將有效搭建與網吧客戶的溝通橋梁,傳播健康網吧的經營理念,并進一步樹立同方電腦特色服務的品牌形象。
篇7
一、抓自身建設,提升保密工作創新發展推動力
針對保密工作面臨的新形勢、新要求,人行華坪支行堅持從自身做起,不斷強化保密意識。一是鞏固和完善領導責任制,把保密工作領導責任制落實情況納入領導干部民主生活會和領導干部績效考核內容,二是健全保密工作領導小組,按照“誰主管、誰負責”的要求,與各股室主要負責人簽訂了“保密工作承諾書”,三是辦公室保密人員堅持加強保密法規制度學習,著力提升保密辦其他成員的領悟力、執行力、協調力,擔當保密工作的行家里手,提升推動全行保密工作創新發展的引領能力。
二、抓制度建設,提升保密工作制度化,規范化水平
人行華坪支行以“制度建設促管理,制度建設保安全”保密工作理念,全面做好保密規章制度的“廢、改、立”工作。一是制定和完善《人行華坪縣支行保密管理工作制度》、《計算機網絡安全管理規定》、《移動存儲介質管理辦法》以及《計算機機房管理制度》等切實可行的保密規章制度。二是針對信息化條件下計算機、網絡泄密不斷攀升的勢頭,加大對計算機和移動存儲介質等方面的保密管理制度,通過采取有力措施對載體加大技術上的防范。三是認真開展保密風險識別和防控工作。分析匯總保密管理風險點5個,防控措施6條,并實行“股室負責人月檢查、分管行領導季檢查、內控領導小組半年檢查”的制度。通過強化制度約束和管理,促進支行保密工作制度化、規范化水平。
三、抓宣傳教育,提升保密工作輻射面和影響力
長期以來,人行華坪支行利用各種機會不斷抓保密工作的宣傳教育,提高全行員工的保密意識和行為。一是利用全行職工大會宣傳、發放保密知識手冊、組織收看保密教育片、開展保密知識競賽等多種形式,《保密法》深入人心,使領導干部和人員牢固確立《保密”就是保國家安全,增強做好保密工作的自覺性,重點圍繞*保密法》以及經濟金融數據保密、政務公開保密、新聞宣傳活動保密等方面開展保密宣傳教育活動,提升全行職工對保密工作的關注度,保密工作的影響力不斷增大,二是堅持把保密知識列為新人行員業務培訓的必講內容,增強新行員對保密工作重要性的認識,使其主動掌握保密技能,切實做到懂保密、會保密、善保密。三是將保密教育納人廉政教育范疇,從講廉政的高度來加強干部職工保密思想教育,擴大保密宣傳教育的輻射面和影響力。
四、抓重點工作,提升保密專業工作技能
人行華坪支行注重圍繞上級行重點推動的保密專項工作,創新方法,彰顯特色。一是開展保密要害部門部位確認工作中,詳細梳理事項范圍、載體形式、程度及數量、崗位及具體人員等基礎情況,既確保了保密要害部門部位不遺漏,又防止了要害部門部位范圍的不當擴大。二是以保密技術為抓手,提升專業工作技能,通過設置虛擬子網、強化計算機安全設置、對外來移動存儲介質使用專機殺毒等技防手段,切實提升保密防護水平。三是特別加強密碼設備的監控管理,做好日常使用、交接、銷毀、突發事件管理等各環節安全規范操作。實現了簽訂工作的常態化、長效化開展。
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【關鍵詞】一點接入 上網行為監控 上網安全策略
按照總行對各分支機構互聯網統一管控的要求,常德市中支從組織保障、加大投入、科學論證、分步實施、制度規范、全面監控等方面著手,探索開展了全轄互聯網集中管控工作,完成了中支及部分支行的互聯網一點接入改造及上網行為監控的部署。項目推廣后,全轄的上網行為風險和網絡安全漏洞都得到了有效防控,互聯網安全管理水平得到了全面提升。
一、項目背景
當前,基層央行員工上網方式發生了轉變。全社會已步入了“互聯網+”時代,轄內職工由計算機上網逐步轉變為移動終端上網,以滿足社交、購物、娛樂等需求,如微信、QQ、手機銀行等。但中支及支行僅有部分接口上網。為方便手機等其他設備的上網需要,個別部門出現了共享上網、無線路由私設WIFI等違規方式,個別員工工作時間沉迷于網絡購物、炒股、娛樂等不良行為,使得用戶上網行為、接入方式和設備都難以監控和管理,從而加大了安全隱患,影響了央行的正常履職。
然而,互聯網特別是移動互聯網安全形勢嚴峻,各種安全威脅不容忽視,如各類釣魚網站、網銀超級木馬、拒絕服務攻擊、第三方支付漏洞等,線上和線下已經形成了從賣方到買方完整的黑色產業鏈。此外,移動終端自身存在開發接口,使得它更容易被黑客利用,受到木馬、蠕蟲等惡意代碼攻擊。因此,基層行的員工上網的接入方式和行為都存在較大的安全風險。為更好的管控互聯網接入方式、規范上網行為、防范安全風險、做好保密管理、確保基層行高效履職,常德市中支互聯網集中管控項目應運而生。
二、項目方案和措施
(一)科學安排,分步實施
由于中支及轄內支行互聯網接入方式各異,用戶上網的安全意識參差不齊,有很多的不可控因素。為此,常德市中支將全轄互聯網的統一管控實施工作分三個階段進行,由點到面、逐步鋪開:第一階段完成中支機關互聯網一點接入改造和上網行為監控部署;第二階段完成臨澧和津市兩個試點行的上網行為監控部署和集中管控;第三階段將試點經驗推廣至其他支行,完成全轄互聯網的統一管控。成立了領導小組,和實施小組,并進一步對工作進行細化,將實施人員分為三個小組:協調組負責對外聯絡和協調,設備選型和采購;網絡組負責方案制定、設備安裝調試、網絡配置與安全策略下發;主機組負責互聯網計算機的安全檢查和網絡測試。各小組間既有分工又有協作,共同完成項目建設。在項目實施過程中,制訂了詳細的工作計劃和項目進度表,將任務分解到天、落實到人,做到了設備部署、網絡配置與調試、客戶端測試、上網日志采集和監控、安全策略下發各環節環環相扣,保障了實施工作有條不紊進行。
(二)充分論證,完善方案
從以下四方面入手,充分論證,制定周密、可行的實施方案:一是開展摸底調研,確定改造目標。對全轄互聯網的網絡結構、接入方式及管理情況進行摸底調研。調研情況如下表:
從全轄互聯網接入狀況來看,各單位的接入方式不一致,網絡接入點分散,設備運維效率不高,管理總體比較混亂。為解決上述問題,確定此次改造目標主要是改變網絡接入方式,部署上網行為監控設備及系統。二是反復比較論證,敲定接入方式。經分析,存在以下兩種接入方式:各單位各自部署上網行為監控,直接接入互聯網,各支行監控日志通過互聯網經VPN隧道傳到中支上網行為集中管控平臺的分散接入方式以及中支部署上網行為監控,各支行租用專線匯集到中支后,統一出口接入互聯網的集中接入方式。對于這兩種方式,我們向供應商詢價,向外部專家請教,反復比較,多方論證,集中接入租用專線費用較高,大大超過了后一方案的資金預算,最終選擇了分散接入方式。網絡接入拓撲圖如下:
三是列出設備清單,劃定費用預算。經反復測算,本次項目改造設備采購清單及實施預算如下:
四是細化工作任務,明確各方職責。制定了《工程關鍵時間節點明細表》規定了各節點的起止時間、責任人,時間到天,任務到人,確保工程順利完成。
(三)溝通協作,形成合力
互聯網的集中管控是一項全行性的工作,涉及到17個科室、7個支行、300多名員工和60多臺互聯網計算機,工作量和難度可想而知。為協調各方面的人員和設備,建立了協調機制,各部門相互配合,形成推廣合力:一是加強橫向聯系。與辦公室積極溝通協調,明確了各自職責,科技部門負責網絡接入和上網行為的監控及通報,辦公室負責互聯網接入審核和不當上網行為的處置。與各部門信息安全員配合默契,相得益彰。部門信息安全員不僅承擔了本部門互聯網需求收集和接入手續辦理工作,還負責本部門互聯網計算機的管理以及科室其他人員的解釋和培訓。作為科技人員的延伸,他們和我們積極配合,合力推進。二是加強上下溝通。中支與兩家試點行科技人員組成項目團隊,一起學習,相互配合,共同完成了設備安裝、參數設置等實施工作,確保了按期順利上線運行。組織全轄科技人員全程觀摩了項目實施過程,切實提升支行科技人員的履職水平。三是加強對外協作。與公司技術人員分工協作,相輔相成。我們對上網行為監控系統比較陌生,很多功能和措施需要不斷摸索和嘗試。為此,我們在公司技術人員的幫助下,一方面盡快全面熟悉掌握該系統的各種功能,另一方面做好系統運行測試工作,根據發現的問題提出改進建議。
(四)檢查督導,制度規范
科技部門與保密部門強化協作機制,在互聯網管理上形成合力,加強檢查督導,落實各項制度,規范安全管理:一是規范中支互聯網接入。首先關閉全行所有的互聯網接口,然后要求各科室按上級行規定的最新表格樣式重新填報互聯網接入申請表和入網協議,并要求責任人簽訂保密承諾書。最后,經中支保密委審核后,重新為各科室逐一的開通互聯網,徹底堵塞安全漏洞。二是聯合開展保密檢查,以查促改,確保網絡安全和保密制度落到實處。分別開展了2次縣支行互聯網安全保密檢查。重點檢查互聯網接入手續是否規范,網絡接入、安全配置和文檔存留是否符合要求。通過檢查,提升互聯網安全管理水平。
三、取得成效
(一)實現了全轄互聯網的集中管控
中支的互聯網接入方式由分散撥號接入改為一點接入,中支及各支行分別部署了上網行為監控系統,對全轄所有互聯網用戶的上網操作和上網行為進行全面、實時監控。部署在各單位的上網行為監控設備與中支的上網行為集中管理平臺通過互聯網Vpn隧道實現設備互聯和數據交換。各臺上網行為監控設備每天定時將監控日志上傳至中支集中管理平臺。從而,實現了中支集中管理平臺對各單位互聯網用戶上網行為實時監控、隨時可查,實現了各單位上網行為數據的異地備份,確保數據完整性和可靠性,實現了實現全轄的互聯網運行情況全掌握。
(二)實現了全轄互聯網的精細化管理
上網行為監控分散接入,統一管控后,提供了多種精細化管理功能:一是可以細化設備管理權限,基于不同角色對設備進行分級分權管理。不僅能做到中支對支行上網行為的點到點遠程管理,也能將各自的管理權限下放到支行,減輕地市中支管理負擔。二是可以對網絡帶寬及流量進行靈活控制和管理。針對不同用戶和應用進行合理的帶寬劃分,配置適當的出口流量,保障重點業務應用的帶寬需求,提升了網絡帶寬利用效率。三是統一制定管理規范并下發安全策略。系統以安全策略的技術方式對用戶訪問互聯網的協議、端口、時間進行控制,實現了中支根據網絡安全要求對全轄互聯網用戶的網絡訪問制定下發全局的或個性化的安全策略,全面提升了安全管理水平。
(三)實現了互聯網非法接入、非法上網行為的技術防范
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志愿填報是考生本人升學意愿的真實表達,是投檔及錄取的重要依據。志愿一定要由考生本人填報,考生須對其所填報的志愿內容和填報操作負全責。
(一)考生填報志愿的流程及注意事項
1.填報志愿需要提前準備什么?
考生在填報志愿前,要充分了解招生政策、高校招生章程、招生計劃和體檢要求等相關信息,同時要利用好《2019年河北省普通高校招生考生志愿草表》,按照批次、計劃性質、科類或資格類型等模擬志愿填報。
2.填報志愿流程是什么?
考生須使用IE8及以上版本瀏覽器(不支持手機等移動設備),在規定時間內,通過計算機網絡訪問“河北省教育考試院”網站hebeea.edu.cn或直接訪問gk.hebeea.edu.cn,登錄2019年河北省普通高校招生志愿填報系統。進入系統后,考生應首先核對姓名等信息是否無誤,再填報志愿。
具體填報流程如下圖所示:
⑴考生須使用用戶名和密碼登錄系統,用戶名為考生本人的考生號或身份證號,密碼為考生高考報名時所設置的密碼。
⑵首次登錄時,考生須對《2019年河北省普通高校招生志愿填報承諾書》進行承諾。
⑶考生在志愿填報規定時間內,點擊“填報”按鈕,進入“2019年河北省普通高校招生志愿填報表”頁面。
⑷對首次登錄系統的考生須填入“接收錄取通知書信息”并保存。考生要認真填寫接收錄取通知書信息,此信息填寫不準確將會影響到錄取通知書的送達。
⑸對有“本人體檢結果填報志愿指導參考”的,考生要認真學習高校招生章程中對身體條件有特殊要求的描述,選擇填報適當的專業,避開不宜就讀的專業,具體情況可詳詢招生學校。
⑹點擊所要填報的批次,進入XXXX批次志愿填報頁面。
⑺首先選擇計劃性質、科類,填報特殊類型批非定向志愿的考生還需選擇獲得的資格類型,然后輸入4位院校代號、2位專業代號以及選擇是否“服從專業調劑”,最后點擊“保存”按鈕進行志愿保存,保存成功后系統提示“XXXX批次志愿保存成功!”,點擊“確定”按鈕后,返回到“2019年河北省普通高校招生志愿填報表”頁面,所報志愿會在“所填志愿”欄中顯示出來。
特別提醒:志愿填報系統是“一個批次一保存”,而不是全部批次填報后統一保存。在志愿填報截止時間前,考生可多次登錄系統進入志愿的修改和保存,最終以其網上最后一次修改并保存成功的志愿為準。志愿填報時間截止后,考生可登錄系統查看所填報的志愿。
⑻考生須認真核對“2019年河北省普通高校招生志愿填報表”頁面中“所填志愿”一欄所顯示的志愿信息,若需要修改,可在“批次入口選擇”欄中點擊相應批次名稱,進入志愿修改頁面,進行志愿修改,最終以其網上最后一次修改并保存成功的志愿為準。
⑼考生應增強自身信息安全意識,志愿核查無誤后,須點擊“安全退出”按鈕安全退出系統。
3.填報志愿注意事項是什么?
⑴對填報志愿中系統給出填報有誤提示,考生應從批次、計劃性質、科類、院校代號或專業代號和本人情況等幾方面逐一查找出錯原因。
⑵志愿填報頁面不支持非常規填報操作,例如平行志愿填報時,始終不填報“平行志愿A”,而跳過去填報“平行志愿B”的非常規填報,志愿填報系統不予支持。專業同樣不支持類似的非常規填報。
⑶考生每批次填報志愿后,必須點擊“保存”按鈕進行志愿保存,否則此批次志愿將不會保存。
⑷在本批次志愿填報截止時間前,考生可多次登錄志愿填報系統進行志愿修改和保存,最終以其網上最后一次修改并保存成功的志愿為準。
⑸逾期不報志愿或不保存,交由他人代填或不按規定操作的,一切后果考生自負。漏報志愿的考生只能在錄取階段相應批次征集志愿時填報有缺額計劃的院校志愿。
⑹為避免集中填報造成網絡“塞車”,請考生注意避開填報志愿高峰期,盡量減少連續在線時間。考生應盡早選定院校和專業志愿,并進行網上填報,避免因網絡擁堵錯過填報志愿的機會。
⑺多名考生使用同一臺計算機填報志愿時,每位考生填報志愿后一定要點擊“安全退出”按鈕,關閉所有顯示本人信息的填報頁面。禁止同時打開兩個或兩個以上填報頁面,以免發生錯誤。
4.填報志愿時考生忘記登錄密碼怎么辦?
遺忘密碼的考生可通過以下途徑進行密碼重置,重置后的密碼為考生身份證號后8位。
⑴到就近報名點重置密碼。考生攜帶本人身份證到任一報名點,通過讀取身份證、人臉識別完成密碼重置。
⑵考生使用能夠訪問互聯網并裝有攝像頭的計算機,通過人臉識別自助進行密碼重置。此方法需要安裝人臉認證組件,下載方式及使用說明請通過志愿填報或考生信息查詢系統考生登錄頁面右下角“密碼重置”鏈接進入查看。
⑶通用手機微信重置密碼。考生使用手機添加“河北省教育考試院”微信公眾號,進入密碼找回頁面,通過人臉識別自助進行密碼重置。
(二)考生填報志愿的具體依據是什么?
考生填報志愿的依據是經教育部安排下達、省教育考試院匯總編輯的《2019年河北省普通高等學校招生計劃》(理科、文科對口)。考生填寫的志愿表中的學校名稱、專業名稱、院校代號、專業代號等內容均以《2019年河北省普通高等學校招生計劃》(理科、文科對口)公布的為準。未經省教育考試院公布的招生高校和計劃,一律不安排在河北省招生。招生計劃分計劃性質按理工類、文史類、藝術類、體育類等類別編制,考生必須按照所報考的類別填報志愿,否則將不能投檔,高校也不予錄取。考生要特別注意報考高校、報考專業的科類及其所在的錄取批次,并填寫在志愿表規定的位置上。
(三)普通高校在河北省招生的批次是如何設置的?
2019年我省普通高校招生錄取批次依次為:提前特殊類型批、本科提前批A、本科提前批B(對口本科批)、本一特殊類型批、本科一批、地方專項計劃、本一少數民族預科班、本二特殊類型批、本科二批、邊防軍人子女預科班、本二少數民族預科班、專科提前批(對口專科批)、專科批。考生如被上一批次高校錄取,不能再參加下一批次高校的錄取;如未被上一批次高校錄取,其參加下一批次高校錄取的機會不受影響。
(四)填報志愿時間是如何安排的?
(五)填報志愿時考生如何對待優惠加分政策?
根據國家規定:對于同時符合多項國家加分條件的考生,取一項分值作為考生投檔附加分,不累計加分。同時具備國家和我省加分條件的考生,投檔時,省外院校使用國家加分的一項,省內院校使用國家加分與省內加分的一項。
院校錄取時是否承認優惠加分政策,按各院校的招生章程執行。由于部分院校不承認或部分承認優惠加分政策,因此,享有優惠加分政策的考生,有可能因實際文化分數較低而被院校退檔。請考生在填報志愿前,務必認真閱讀有關院校招生章程或向院校咨詢。
特別提醒:省內加分項目只適用于我省高校省內招生。
(六)關于平行志愿考生應了解的有關事項
1.平行志愿投檔是如何操作的?
平行志愿投檔的規則是“分數優先、遵循志愿、一次投檔、不再補檔”。平行志愿投檔具有三個特點,一是每一批次每一階段院校錄取時,高考總分高的考生先于總分較低的考生投檔;二是每個考生的平行院校志愿是有先后順序的,計算機投檔時按考生填報的院校志愿順序依次進行檢索;三是平行志愿實行“多次模擬,一次投檔”,不補充投檔。
投檔時,計算機系統先對同一科類、相應批次錄取控制分數線上符合條件的考生按高考總分(含照顧政策加分)從高到低進行排序;然后從排序在第一位的考生開始,依次檢索每位考生填報的幾個院校志愿;若考生符合其中一所以上院校的投檔條件時,則將考生的電子檔案投到排序在前的院校;若考生只符合其中一所院校的投檔條件,則將投檔到該院校。
從平行志愿的投檔規則可以看出,考生在選擇院校志愿時,可以有多個選擇機會,但按照公平性原則,在某一批次或某一階段錄取過程中,只有一次被投檔的機會,考生電子檔案一旦被投出,計算機系統不再檢索該生的其他院校志愿。計算機系統一次性將所有院校的考生檔案投出以后,如考生因身體條件、所報專業等不符合院校錄取要求而被退檔時,該考生的電子檔案也不再投向本批次或本階段的其他平行志愿院校,即平行志愿不補充投檔。
2.填報平行志愿有哪些主要技巧?
在了解平行志愿投檔規則的基礎上,考生要認真選好院校志愿和專業志愿。
一要認真研究分析今年招生院校的基本情況。隨著平行志愿的實行,招生院校的基本位置變化波動較小。因此,考生要將擬報考院校近幾年的錄取數據進行統計分析,認真研究今年的招生計劃和相關要求,從而確定自己的填報志愿方案。
二要合理組合院校志愿。不宜全部填報高分段院校,也不必全部填報低分段院校。考生可以根據自己高考成績、個人興趣愛好、身體條件等因素,在有可能被錄取的院校范圍中,合理、有序組合院校志愿。
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公司領導高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領導的重要議事日程,做到與公司的日常工作同時布置、檢查、總結。在今年的保密工作中公司將繼續加強對保密工作的組織領導,公司總經理親自任保密委員會主任,公司分管領導具體負責,公司保密辦公室負責辦理日常事務。本著“業務工作誰主管、保密工作誰負責”的原則,各部門第一負責人為本部門保密工作責任人。去年新調整的部門職能書,已經將保密工作納入各部門的職能之中了,公司各部門將嚴格落實部門職能書的要求,做好本部門的保密工作。對保密工作做到一級管一級,一級對一級負責,層層落實保密責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。公司保密辦將根據保密工作規定及部門職能書的要求,對各部門的保密工作執行,完成情況進行監督、檢查,確保保密工作落實到位。
保密委員會堅持每季度半年一次例會的制度,研究、部署、解決保密工作中的重要問題,審核公司保密工作計劃的執行和完成情況,討論專項保密工作,總結保密工作經驗,表彰保密工作的先進單位和個人。并根據保密工作的臨時需要不定期召開會議,解決保密工作中問題。
二、加強保密宣傳,做好保密培訓
保密的宣傳教育是保密工作的重要環節。在今年的保密工作中,保密辦將繼續加大對保密工作的宣傳力度和培訓力度:
(一)加大對新《保密法》的學習和宣傳。新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》明確了國家秘密受法律保護,完善了保密工作方針,健全了保密管理制度,細化了保密措施,強化了保密責任,對保密管理工作提出了新的更高要求,是我們做好保密工作根本依據。
學習好、宣傳好保密法,是貫徹落實保密法的重要前提和基礎,對于全面加強新形勢下的保密工作,具有十分重要的意義。今年保密辦將加大對新《保密法》的宣傳與培訓工作:一方面,通過公信息欄、以及《南光報》等向全體員工宣傳新《保密法》的相關知識與規定,并且在對全體員工的保密培訓中對新《保密法》進行重點宣傳;另一方面,利用對涉密人員進行八課時的專題培訓的機會,組織涉密人員認真學習新《保密法》,切實提高保密意識和保密能力。
(二)積極開展形式多種多樣、內容豐富多彩的宣傳教育活動。保密辦要聯合各部門組織公司員工學習保密法律法規、新《××保密管理制度匯編》以及新《保密法》相關知識,并通過組織員工觀看失密涉密現場演示和保密專題警示錄像片以及在《保密工作》上刊載相關保密知識等多種形式,對公司全體員工進行保密宣傳和教育,積極做好宣傳工作。
(三)將員工保密教育納入公司總體培訓計劃內,統一安排、統一布置、統一檢查、統一評價和考核。在年度內組織一次公司全體員工的保密培訓,在培訓中向全體員工介紹保密知識,分析當前保密工作的形勢,使全體員工提高認識,明確職責,進而增強他們的保密意識。培訓采取多種方式、分期分批進行,各部門負責組織,公司人力資源部負責檢查和考核評估。整個培訓工作在四季度完成。
(四)繼續對涉密人員進行經常性保密教育。由公司保密辦牽頭組織對涉密人員進行四次、八課時的專題培訓,除了日常的培訓外,要積極派人參加上級保密機關舉辦的會議和保密業務知識培訓。通過這些宣傳教育措施,努力增強涉密人員的保密意識和保密觀念。
三、加強保密日常管理,切實增強失泄密防范能力
加強保密日常管理,公司保密辦將加強對保密日常工作的管理:
(一)堅持日常的審批工作。做好涉密會議、對外交流和宣傳報道等工作中的保密工作,及時辦理相關審批事項,做好既抓好保密管理,有便利生產經營工作。
(二)健全涉密工作人員的管理機制。保密的核心是對人的管理。對涉密人員,上崗前要進行資格審查,簽訂保密義務書;對現職涉密人員,要加強教育管理,簽訂保密責任書,日常要加強檢查,監督,按時按要求進行培訓;對離崗涉密人員,要實行脫密期管理,簽訂保密承諾書。對不適宜在涉密崗位工作的人員,要及時調離;對泄密人員,要依法從嚴處理;對保密工作做出貢獻的,要通過適當方式給予補償。
(三)加強對計算機、信息系統和辦公自動化設備的管理。新形勢下,信息安全對計算機、信息系統和辦公自動化設備的管理提出了更高的要求。公司保密辦將按照保密工作的要求,加強對涉密計算機、非涉密計算機和辦公自動化設備設施的檢查管理工作,做到涉密計算機,不直接或間接地與國際互聯網或其它公共信息網絡相聯接,實行物理隔離;對傳真機、復印機、打印機等辦公自動化設備的使用進行規范管理,從源頭上堵住了辦公自動化設備失泄密事件的發生;加強移動存儲設備的使用管理,嚴禁移動存儲設備在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用,涉密移動存儲設備不得在非涉密計算機中使用等;嚴禁在互聯網上發表和傳輸與涉密工作有關的文件及信息。保密辦將對執行情況嚴格督察,嚴防出現紕漏。
四、做好日常保密檢查工作
嚴格落實保密檢查制度,通過保密檢查工作,使涉密人員提高保密認識,提高防范失、泄密的意識,在日常工作按照保密法律法規、規章制度來規范自己的行為,將保密防范措施落到實處,嚴守國家秘密及公司秘密。
(一)每月完成對涉密部門(部位)和涉密人員考核檢查,并填寫自查表。
(二)每季度完成對涉密部門負責人的考核檢查。
(三)加強對公司涉密計算機、非涉密計算機及辦公自動化設備設施的檢查管理工作。在日常的保密管理與保密檢查中,對涉密計算機做好重點檢查與監督,并且每半年對公司涉密和非涉密計算機、辦公自動化設備進行一次全面的檢查。
(四)定期對公司保密委員會、保密辦公室主要負責人的工作進行檢查。檢查內容為:部門領導的保密職責落實情況和各種保密規章制度落實情況。對各項檢查,保密辦都將做好記錄和檢查報告。
五、做好保密資格認證復查的各項準備工作
今年公司將迎來保密資格認證的審查,保密辦高度重視此項工作,充分認識到保密資格復查對公司保密工作的有利作用。進一步健全保密組織機構,嚴格保密監督管理,加強保密檢查與自查,及時整改保密工作中存在的問題,嚴格執行保密資格標準,落實各項保密工作要求。認真準備保密資格認證復查所需的各種資料,做好各項保密復查準備工作,爭取通過保密資格認證的復查。
六、保障經費投入,增強保密技術防范能力
提升保密技術水平,推進保密設施裝備建設是增強保密技術防范能力、實現保密管理現代化的重要舉措,也是新修訂的保密法提出的新要求。今年公司將保密工作管理經費(用于保密宣傳、教育、培訓和獎勵)5萬元列入財務預算,專項保密工作經費(用于技防和物防措施)給予保障,從資金投入上保證保密工作的開展。
保密辦要合理利用保密經費,積極購買、應用防泄密反竊密的新技術、新產品,加快保密技防設施設備的更新,切實增強防范竊密手段和發現泄密隱患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要針對信息化條件下保密工作要求,加大計算機信息系統保密技術防范力度,切實按照要求配備保密設施設備。同時注意保密技術檢查設備購買和補充,不斷提高公司保密技術檢查能力。
七、做好保密工作總結,進行保密表彰
公司保密辦將在日常的保密工作中不斷的學習,不斷的總結,找出問題,解決問題,及時整改,不斷改進工作方法,提高保密工作的實效。××年公司保密工作年終總結放在12月進行。