導語：如何才能寫好一篇高級職稱評審論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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量化賦分工作使高級評委的主觀能動性受到限制。高級評委是檔案系列在職稱評審工作之前專門聘請的本系列高級專業技術人員，堪稱行業專家。在職稱評審工作中應充分發揮其聰明才智，運用其在本專業的淵博知識和對專業發展的前瞻性認識，評價參評人員的一些成果、著述，起到普通人難以代替的作用。而量化賦分標準以一種固定的形式、固定的分值限制了高級評委智能的發揮。高級評委開始工作以后，其大部精力都用于對照量化賦分標準查找參評人員的申報材料，根據實際情況給出相應得分。例如某人有兩篇國家級刊物論文，按照賦分標準每篇論文應得4分，該人即可得到8分；有3篇省級正式刊物的文章，按照賦分標準每篇應得2分，該人即可得到6分，在的得分欄，該人可以得到14分，其余以此類推。不難看出，這樣一個簡單的判斷和加法并不需要聘請資力、閱歷、學識頗豐的專家參與。一個普通的工作人員在熟悉了相關規定以后，會準確地評出參評人員的分數，依靠計算機賦分系統就更加便捷、快速、準確，較之高級評委初來乍到，需在較短時間內做出判斷就更加準確。實踐證明，對于同一參評人員賦分的結果，由于幾個評審小組對評分標準理解的不一致，出現較大誤差的現象時有發生。

量化賦分標準制約了評審結果的公正性，量化賦分標準是衡量參評人員綜合素質的尺度，在一定程度上決定了參評人雖的評審結果，標準的科學與否關系到評審結果的公正。首先，有的量化賦分指標不是基于直接反映檔案專業技術人員真實水平而設定。如賦分標準規定參評人員繼續教育達到一定學時，就在“業務能力”欄目增加一定分數。繼續教育是要求從業人員在職期間參加――些進修班、培訓班、研修班及國內外學術會議、國內外學術講座活動，從而進一步提高業務能力。但是，參加繼續教育學習的學時不應與業務能力劃等號，并非參加的繼續教育越多就越具有業務能力。能否參加學習取決于參評人員單位是否同意派出其參加學習，不是參評人員自身能夠解決的問題。其次，量化賦分分值設置不盡合理，導致真實水平與實際得分不符。量化賦分分值的設定應遵循一定的原則，突出檔案系列特點，分值應與取得賦分項目內容的難易程度成反比。在不脫離本專業實際的情況下，適當拉開分值檔次。如出版專著與出版文獻匯編，雖然同樣是公開出版物，由于難易程度不同，分值就應拉大距離。再次，設置分值最高限制，難以看出參評人員的實際水平。在檔案系列的高級職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎情況”等欄目中，在分值方面都設定了最高限制，即只要達到了評審標準所要求的條件，不論論文多少，不論成果如何，其得分是一樣的。而這些條件是參評人員的應具備的基本條件，這就導致參評人員的得分相差不多，最終決定因素則是除此之外的其他條件。

量化賦分定量不定性，評出高級職稱人員的實際水平與取得職稱不符。量化賦分標準是依據高級職稱評審條件設定量化賦分指標體系而賦予得分的標準。在各系列的評審辦法中，高級職稱評審條件普遍對論文、著作的數量有明確要求，而對質量和實際應用價值大都籠統地表述為“有較高的專業水平和應用價值”，與之相配套的賦分標準也沒有對“水平”和“價值”的評估。這樣就形成一種錯誤導向，即只要具備評審條件所要求的論文數量和著作數量，以及要求的科技成果獲獎項目，就可以評上高級職稱。出于此種考慮，有的高級職稱參評人員不惜一切代價努力達到標準要求，為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內有償登載完成)，為出版著作而寫著作，為評上科技成果而“動腦筋”。隨即出現了一批花錢登載論文者，在一些有償登載文章的雜志上發表文章；自費出資購買書號，出版自己的“專著”；在有償評審的科技成果評審上大做文章。結果是“萬事俱備只欠東風”。

量化賦分固然存在一定局限性，我們并不能因此否定其存在的必要性，在某些程序和環節上加以改進，它就會更好地服務于高級職稱評審工作，主要有以下幾個方面。

一、科學設定量化賦分指標體系，實現定性和定量評審相結合

量化指標體系設立的科學與否，關系到高級職稱評審結果的客觀公正，應從實際出發，堅持矛盾的普遍性與特殊性相統一的原則，既要注重設定全面衡量人員素質的條件范圍，又要不脫離檔案系列實際設定符合本系列的指標。

第一，凡是對于參評人員不具有共性的條件，都應無條件刪除。從檔案系列目前的高級職稱賦分項目看，不適于作為賦分項目的指標一是省級檔案兼職教師授課學時數。兼職教師資格的取得，源于單位指派，經省級檔案行政管理部門認定后取得資格。由于此項工作非檔案人員通過努力可以達到，不應成為賦分條件；二是市級檔案信息開發一等獎作為賦分項目具有一定的片面性。這項賦分內容對于設立此項獎勵的市，其參評人員才能得分。據統計，遼寧省設立市級檔案信息開發獎勵項目的市只有沈陽、大連等為數不多的幾個市。

第二，對于論文和論著的賦分，要實行定性和定量評審相結合。論文和論著的數量要求是參評人員的必備條件。論文和論著是反映參評人員學識水平的重要方面，評審的重點應是參評人員在本行業的研究能力和學識水平。評委要對其論文和論著的質量進行科學評價，合理評定其專著、論文、科研成果的實際應用價值和學術價值，分出不同等級，設定等級分，分數不設最高限制。即根據參評人員提供的論文、論著質量和實際數量賦分。

第三，科學、準確界定評審條件，使人一目了然。對于檔案專業評審條件要根據本專業特點合理設定。例如，在檔案系列研究館員的評審條件中，要求“獨立撰寫出版1部，或合作撰寫出版2部本專業或相近專業書籍”，由于“撰寫”一詞與實際出版物標識脫節，在評審過程中就出現了一些難以判斷的情況。如一部專業書籍的主編、副主編，并沒有參與撰寫；一部相近專業書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”；在一部專業書籍里，撰寫的字數僅數千字；獨立出版的本人論文集等等，可否視為符合該條件，評審人員和參評人員都不能做出明確的判斷。因此，針對檔案系列的評審條件應進一步細化，盡可能涵蓋本系列可能出現的問題。筆者認為，公開出版專著要

有字數限制，合著者也要有字數要求；公開出版專業書籍的主編、副主編為專著的撰寫者，參與編寫人員的字數不得少于一定字數；公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者；本人論文集要有一定的影響力，字數要有一定要求。

二、合理確定人員分工，評委會要抓大放小

把量化賦分作為評委會工作的一項重要內容，占據了評委們大量有限的時間，也分散了評委的注意力。將賦分項目設定為固定項目和彈性項目，就可以解決這一問題。所謂固定項目，即將固定指標賦以固定分值。如學歷或學位、任職年限、外語、計算機水平、科技成果獲獎等級、名次、履行崗位職責情況、數量等等，通過參評人員的專業技術資格報評推薦表即可知曉。此項工作可由職稱評審辦公室工作人員通過計算機量化賦分系統事前做好。所謂彈性項目，即對論文、論著、匯編、教材等質量的評審，此項工作由評委會成員在評審工作中進行。評委會將參評人員的論文、論著、匯編、教材等進行質量評定，劃出等級，根據相應等級賦予得分，最后，將固定項目和彈性項目的得分加在一起，就是該參評人員的實際得分。由于工作人員和評委會人員各司其責，工作對象相對單一，工作量相對減少，評價結果就會更加真實、客觀。

三、正確處理量化賦分和評審的關系，防止以賦分代替評審

量化賦分與綜合評議一樣是對參評人員評價的一種形式，前者是客觀評價，是對參評人員達到指標量的評審，后者是對參評人員的主觀評價，在審閱了參評人員的材料以后形成的主觀印象。將客觀評價和主觀印象結合起來，才能全面、立體、準確地評價參評人員。量化賦分不是評審工作的全部，而是評審工作的一個環節，在職稱評審過程中應起到輔助作用，不能以評分代替評審。評委經過分組審閱報評材料，對參評人顯形成了主觀印象，在為參評人員打出分數以后，既要公布本組參評人員的得分，同時也要形成對每一個參評人員的綜合評價意見，切忌以得分多少代替綜合評價。

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關鍵詞圖書館員職稱職稱評審

分類號G259.712

圖書館自上個世紀80年代實行職稱評審工作后，大大調動了工作人員的積極性，也促進了圖書館事業穩步發展，但經過30多年的積淀，同時也暴露出了不少問題，存在重評審材料輕實際工作、外行評審內行等不合理現象，這在一定程度上挫傷了不少館員踏實干工作的積極性。國內圖書館屆不斷積極探索職稱評審的新標準新規范，各省先后推出了不少新評審規范，但由于缺乏統一可行的實際操作流程，國內圖書館員職稱評審仍是問題不斷，為此筆者特意調查了美國圖書館員的職稱評審機制，并將其與國內的評審機制進行對比分析，以期對國內圖書館的職稱評審工作有所幫助。

1中美兩國圖書館員高級職稱評審機制概況

我國圖書館員職稱評審開始于上個世紀80年代，美國圖書館員職稱評審開始于上世紀70年代，經過幾十年的發展運作，兩國都形成了一定的流程和規范，為了詳細了解兩國的職稱評審細節，下面通過表1從評審條件和評審程序兩個方面比較分析。

2中美兩國圖書館員高級職稱評審機制對比分析

2.1中美兩國圖書館員高級職稱評審機制對比

由表1可以看出，中美兩國在圖書館員職稱評審時各有側重，在學歷資歷和外語要求條件上基本相同，都要求有一定的圖情專業教育背景，但由于我國國情復雜，圖書館一直以來就是解決領導或專家家屬的場所，造成大多數從業人員缺乏專業知識，業務能力較低，而美國很多高校圖書館要求從業人員除了圖情專業學歷外，還要有其他專業的第二學歷，這樣才能適應高級職稱的崗位要求。業務能力方面，兩國都列出了具體要求，國內的要求較抽象宏觀，而美國則要求得比較具體，可操作性強。科研能力方面國內列出了具體數量要求，但沒規定成果的實際價值，美國除了數量要求，則更注重科研成果和專業活動的實際價值，也就是說美國的科研要求必須緊密結合本職工作。

從評審程序上看，兩國好像也沒太大區別，但細究起來還是差別巨大。美國的職稱評審是以年度考核為基礎的，而且考核有嚴格的程序，必須按照年初制定的目標從專業技巧和工作效率等方面嚴格逐一考評，如果考核結果不合格就會被要求改善工作，或者不能加薪甚至被辭退。而且領導對館員的考評都是公開的，這和國內的匿名評審完全相反，領導考評后進入館員評審階段更權威，一般由一個主席、兩位委員和兩位候補委員組成職稱考評委員會，這個只能決定申請者在同一級別中晉升，如果申請者需要向高一級別申請，則需要再增加三個委員才能決定，這個過程是在嚴格監督下秘密進行的，如果考評委員會的結果和領導考評的結果不一致的話，再交由主管職稱評審的副校長裁定最終結果。評審結束后，職稱考評委員會及時將評審結果（包括職稱考評委員會的投票結果和做出評審的理由）以書面形式通知申請者，而且主管職稱評審的館長會在評審后一周內與未通過評審的申請者談話，指出其存在的問題和今后努力的方向[2]。這個也比國內的人性，國內一般只告訴你通過與否，至于過程則完全是保密的，未通過者根本不知道自己的不足，就會聯想到許多自己沒通過的原因，有些過激者甚至會大鬧評審現場。

另外需要指出的是，近年來許多美國大學圖書館將圖書館員職位定為終身教職，這個既提高了圖書館員的地位和薪酬，同時也拔高了圖書館員的崗位職責，有些大學甚至與同級別的教師崗位要求一致，實行五年一聘，通常在一個聘期的第三年末進行中期評審，第五年末進行最后評審，不合格的會被降級或解聘[3]，這就促使圖書館在盡力做好本職工作的同時，還需要不斷充電完善自己的知識結構才能不被淘汰。而國內大多是一評定終身，評完后工作和科研熱情大減，固步自封，坐等退休，工作效率和工作熱情幾乎無從談起。

2.2我國圖書館員高級職稱評審過程中存在的問題

通過上面的分析可以看出，美國的職稱評審是個動態過程，而且是以實際工作效率為主兼顧科研和專業活動能力，而國內的則是以科研為主工作為輔，而且過程是不透明的，這就造成了很多問題，總結起來主要有：（1）職稱評定標準不統一，可操作性差，國內的圖書館由于分屬于不同的系統，各個系統的標準差別很大，而且評審條件中所列要求大多數是宏觀層面的定性標準，很難按定量操作，因此每個評委評審的結果會相距甚遠；（2）重科研輕工作，重學歷輕能力，重形式輕內容，科研成果認定專業性差，很多評審者的文章根本和自己所從事的專業工作不搭邊；（3）職稱評定有名額限制，評審過程存在論資排輩的人情照顧現象[4]；（4）考核工作流于形式，優秀與合格沒有嚴格界限，優秀有時會評給有需要的人，不合格的幾乎沒有；（5）外行評審內行現象大量存在，如筆者所在學校的校內評審將除了教師以外的其他專業技術系列集中在一起評審，評委主要是各個行政部門的領導，出自圖書館的評委只占到了11位評委中的2位，由于部門工作的差異，其他部門的領導怎么可能全面中肯地評價每一位申報職稱者，過程中不免會摻雜很多人情因素；（6）職稱與待遇結合過于緊密，高職稱意味著高收入，圖書館人員由于收入較低，而且渠道單一，提高收入只能通過晉升職稱來實現，很多人為了評上職稱而敷衍本職工作，上班時間潛心寫文章，或者花大力氣疏通評審關節，花高價請文章，對從事的崗位工作敷衍了事，嚴重影響了圖書館的服務質量和服務效果。

3改進我國圖書館員高級職稱評審機制的措施

由上可知，我國圖書館員高級職稱評審存在著諸多弊端，嚴重阻礙著圖書館事業的發展和圖書館人才的成長，借鑒美國的圖書館員高級職稱評審機制，筆者對國內的評審提出幾點改進措施。

3.1科學量化評審條件，注重工作效率和專業活動能力

我國圖書館員高級職稱評審條件過于籠統，很難按照統一標準操作，而且由于圖書館的工作很難量化，對評審者的工作表現也就難以分出伯仲，因此職稱評審很大程度上就成了科研成果的大比拼，科研實力強的就比較容易通過，但這里也有個問題，由于國內圖書館行業沒有資格認證，很多從業人員的素質較低，但為了評上職稱，有些人會花錢請為自己撰寫論文，從而出現很多平時工作平庸的人評職稱竟然拿出了若干篇高質量的論文，包括交叉專業的文章或者與本專業毫不相干的文章，這嚴重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱評審過程中的人為因素和不公平現象，必須制定出科學的量化條件便于操作。科研方面目前各個單位都有詳細的量化標準，而且目前的操作也比較到位；工作業績方面由于年度考核的形式化，很難讓部分業務能力強，工作業績突出但沒有論文的館員得到晉升。筆者認為，國內圖書館員高級職稱評審時更應看重實際工作業績，將讀者滿意度、服務能力和服務質量納入考評體系中，從年度考核等次、群眾評議結果、讀者表揚次數、讀者投訴次數、工作出錯率及勞動紀律等方面考察評審者的工作業績[2]，通過有效的計算分出考核等次，將其作為職稱評審的重要支撐材料。此外，圖書館學是應用性學科，工作性質實踐性強，除了那些專門從事理論研究以及文獻檢索教學工作人員外，絕大部分館員都在一線從事服務工作，要求他們具備較高的科研素質是強人所難，因此筆者認為應降低科研成果在館員職稱評審過程中的比重，至于具體多少，這個就需要廣大的圖書館從業者從實踐中逐步探索完善。

3.2建立多元化的職稱評審體系

目前，我國圖書館員職稱體系由管理員、助理館員（初級）、館員（中級）、副研究館員（副高）和研究館員（正高）組成，這個體系和教師系列職稱體系類似，但由于我國眾多圖書館從業人員人員素質較低，很大一部分年齡較長的館員幾乎沒有受過正規的圖情專業教育，理論知識缺乏，但又長期在一線從事讀者服務工作，現有的職稱體系科研要求使得他們無法正常晉升，嚴重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此，筆者認為可將圖書館現有的職稱評審分為兩個系列：研究系列和基礎崗位系列。研究系列可沿用現有的評審體系，突出其學術性、研究性特點，主要針對圖書館中專門從事研究工作、專業教學人員以及從事學科服務的館員。崗位系列注重專業實際操作技能，專門面向圖書館一線人員，職稱名稱可分為：輔助館員、專業館員、高級館員和資深館員四級[5]，每級內部可以分為2～3個等次，讓館員晉升的空間增多，如北京大學圖書館1999年就將圖書館崗位設為9個級別，調動了廣大館員的積極性。崗位系列各級別館員的評審應以實際工作業績作為主要標準，對其一般不要求學術成果，但論著或科研成果可作為晉級的優先條件。

3.3廢除終身制，實行評聘分開

我國的職稱只要一評上，除了往上續評外，一般不會重新評價，這就形成了職稱的終身制。美國職稱評審鮮見終身制，除一些大學或研究機構的終身教授外，一般人員聘期內必須要接受1-2次考核，如果在此期間沒有造詣或者不能勝任本職工作，便會被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學芝加哥校園圖書館規定，對專業館員除平時考察外，每三年進行一次全面考核，對考核不合格者提出警告，無改觀者取消專業館員資格，這樣使得館員永遠保持上進的動力。我國的職稱只要獲聘便可持續到退休，除了一些想續聘更高職稱的館員外，其他的人則原地踏步，一勞永逸，喪失了進取的動力。因此，我國的圖書館員職稱評審應改變一次評審、終身受益的慣例，取消名額限制，將職稱工作分為初評和續評兩種制度，特別要加強評后考核工作，最好實行評聘分開。拿到職稱資格只是說明具備了相應的任職資格，至于能否勝任某一崗位的工作，還需要通過專門的崗位入職考試才可聘任；聘任后還要加強考核，如果聘期內沒有完成本崗位的工作，應采取培訓、分流、低聘、轉崗等手段，促使其不斷提高工作能力。對年度考核成績優秀的專業技術人員，采取升遷、高聘、獎勵等手段，鼓勵其更好地做好自己的工作[6]，形成一個能上能下的動態評審機制。

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一、公立醫院各級專業技術職稱評聘的政策現狀與分析

公立醫院專業技術人員的職稱的管理主要包括：專業技術崗位的管理、專業技術資格考試的管理、專業技術職務任職資格評審的管理、專業技術職務聘任的管理、職稱聘期考核的管理和崗位等級的設置幾個方面。總體來說，是在上級管理部門的政策指導、編制控制及設置原則的宏觀調控下，各級專業技術職稱均在規定的比例數內進行評聘。因此，各公立醫院紛紛制定自己的職稱評審條件及崗位設置條件，以保證在核定的指標數內有序地完成職稱管理工作。以我院的衛生系列工作人員為例，具體政策大致如下（其它專業參照執行）：助理級職稱的資格取得及聘任：按國家文件規定的報考條件，參加國家統一組織的考試，取得相應的資格證后，如無工作上的重大錯誤，即直接聘任到助理級崗位。中級職稱的資格取得及聘任：按國家文件規定的報考條件，參加國家統一組織的考試，取得相應的資格證后，尚需取得相應級別的職稱英語合格證、計算機合格證、第一作者公開發表統計源期刊論文2篇、考察其完成門診、手術、值夜班或其他臨床任務、繼續教育、差錯事故等相關情況后，經過所在科室考評小組的評議、提交醫院中高級職稱評聘委員會討論通過、院內公示、院長辦公會等環節方可聘任到中級崗位。.高級職稱的資格取得及聘任：按醫院評聘條件（承擔局級課題或被SCI收錄、第一作者公開發表統計源論文4-5篇）及上級部門制定的關于外語、計算機、服務基層等條件，經過科室考評小組評議的定性考察與醫院中高級職稱評聘委員會的定量考核相結合的方式進行評審、通過者院內公示、院長辦公會討論等環節方可推薦到上級評審部門進行答辯，通過后醫院予以聘任。聘期考核：對不同專業、不同級別的中高級專業技術人員，我院實行職稱的聘期考核管理，制定不同的考核條件（基本集中在、出版論著、承擔高級別課題等方面），每3年為一個聘期，對聘期結束后進行考核，不合格者降級使用，做到“能上能下”，打破了職稱聘任的終身制。專業技術崗位設置：按上級文件精神，從正高級到初級專業技術職務分為13個等級，即每個級別內部分為3個等級，分別對應不同數額的崗位工資。經過科學的測算及多方面權威的調研，我們制定出針對不同任職年限和不同崗位任職要求的相應政策，而上述任職要求，重點集中在、出版論著和承擔高級別課題等方面，少部分側重于照顧即將退休的老職工，力圖在調動專業技術人員開展科研工作的積極性和發揚人文關懷對待老同志之間找到平衡點。整體來看，對專業技術人員的職稱晉升方面的各類要求，歸根就底集中在發表高水平論文、承擔高級別課題等科研方面，這是順應整個社會發展的要求的結果，也為提高醫院整體的科研水平奠定基礎。

二、公立醫院人才工作現狀與分析

隨著市場經濟的國際化趨勢，近年來，公立醫院的上級主管部門越來越多地開展各類人才項目的申報工作，其中包括享受政府特殊津貼人才、有突出貢獻的專家、新世紀“百千萬人”才、“十百千”人才、“215”高層次人才而公立醫院在上級單位的相關政策指引下，也日益重視人才項目的實際意義，對人才的培養資助已逐步由被動向主動進行轉變。我院也增加了公派留學出國、青年人才培養及學科帶頭人等多個人才項目的資助名額及資助金額，從多方面、各層次，大力度地為人才的培養提供了廣闊的平臺，同時也積極吸引海外及其他地區高水平和急需擴展業務所需人才到我院工作，制定了相應的人才引進管理辦法，為醫院的發展貢獻力量。

作者：李安琪 單位：首都醫科大學附屬北京婦產醫院

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關鍵詞：高校;職稱評審;思考

Analysis and Consideration on the problems in the evaluation of professional technical titles in Colleges and Universities

Yang Lan

（personnel department， Sichuan University of Science and Engineering， Zigong， Sichuan， 643000）

Abstract： the evaluation of professional titles of university should be a scientific， fair， fair and reasonable work， which is very important. This paper analyzes the problems in the assessment of professional technical titles in Colleges and universities.

Key words： University; professional title assessment; thinking

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）11-0264-01

高校專業技術職稱評審是對高校教師教學成效、科研能力、工作績效的綜合評價，是對知識和教師的尊重，也是對教師復雜腦力勞動反映到教學或科研中的一種肯定。專業技術職稱評審應當是一項集公開、公正、公平及科學、合理于一體的工作，若能做到公開、公平和公正，則能充分調動教師從事教學科研的積極性，激發創造力，促進高校教師隊伍綜合素質和整體素質的提高。同時，由于專業技術職稱評審與個人社會地位、經濟收入、學術造詣等內容密切相關，這就使得教師對自身職稱晉升格外關注，此外，專業技術職稱評審還關系到高校師資隊伍的建設、學科學術梯隊的構建和學科帶頭人及以上高層次人才的選拔與培養，所以，高校專業技術職稱評審工作的嚴肅性、公正性、合理性是很重要的。

一、高校專業技術職稱評審中存在的問題

現行高校專業技術職稱評審機制本身經歷了一個逐漸發展的過程， 一方面在極大地促進高校師資力量的全面發展，但另一方面也出現了一些問題，如果處理不當，就會影響機制的健康發展。

1.過分側重評聘工作，忽略聘期考核

目前多數高校實行的仍然是專業技術職務評聘一致的原則，聘任期滿原則上都會續聘。這明顯偏離了職改的初衷。有些單位對于取得任職資格的專業技術人員，同時就實行聘任和兌現工資待遇，沒有按表現、能力來競聘，也沒有任何約束，一旦取得了資格，相應的各種待遇就召之即來了。最后卻對聘任后的考核工作不夠重視。這樣客觀上往往使高校專業技術人員片面重視專業技術職務任職條件，在取得任職資格并被聘任前，工作表現積極認真，而聘任職務兌現待遇后，就變得工作消極，不思進取，這種現象不利于調動廣大專業技術人員的積極性。

2.過分倚重科研業績，忽視教學效果

很多高校在職稱評審過程中，專業理論水平、教學質量、科研成果是衡量被評審者的主要標準。對論文的數量、主持科研的項目都有明確規定，而對教學態度、教學效果、學生評教等卻沒有體現在職稱評審中。因而科研業績已經被認為是專業技術職稱評審的決定性條件，與工作能力、教學質量沒有必然聯系。另外，科研業績的數量與學術水平的高低也沒有必然聯系，有些教師把大部分的時間和精力投入在編寫論文和著作中，只是按照職稱評審條件做準備。教師不愿意多上課、不愿意認真上課，潛心教學的人少，對教學不重視，必然影響教學質量。

3.過分看重論文數量，忽視論文質量

很多高校對的數量要求嚴格，達不到文件要求的數量，就不具備申報的資格。從而導致為了能晉升職稱，不顧質量，只管數量，形成論文越多越好的誤區。

4.過分強調硬指標，忽略軟指標

評審中對學歷、外語、論文、著作等硬指標容易掌握，對工作能力、水平、業績等軟指標較難掌握，特別是不同專業的技術水平和業績，難以用統一的指標衡量。傳統的投票方式透明度不高，導致評審標準難以把握，每個人的條件不能一目了然，這樣就給弄虛作假埋下了隱患，科研、能力、業績等軟條件也難以通過一定的標準體現出來，很容易挫傷專業技術人員的工作積極性和進取心。

5.過分倚重評審投票，忽略論文鑒定

高校將申報高級職稱人員的兩篇（部）及以上論文論著代表作送給兩至三位校內外同行專家鑒定，鑒定意見分為三等：學術水平已達到任職要求;學術水平基本達到任職要求;學術水平尚未達到任職要求。鑒定意見在評審過程中僅作為參考意見，主要以專業技術職稱評審小組成員的投票結果來決定通過與否。這其中就存在了很多弊端，有的已達到學術水平但卻不一定通過評審，有的雖未達到學術水平卻可能通過評審，而送審論文鑒定意見對評審結果的意義不大。

二、原因分析

1.聘用崗位指標的限制

現行的職稱聘任制度，是按照高校的編制數和一定的高級、中級、初級的比例，規定該單位應該有多少高級職稱崗位數、多少中級職稱崗位數、多少初級職稱崗位數，有多少個崗位指標就推薦多少個人員，資格評完之后，再按照崗位數額實行聘任，兌現職稱待遇，不能超崗位指標聘任。

2.評審條件統一要求的限制

由于各省對職稱評審有統一要求，而每個地方高校都有自己的特色學科、專業，學校的定位和發展方向以及發展的目標也不盡相同，對教師的要求也就各有側重，不應該是條件限制，理工科會更看重工程實踐能力和科研項目，管理類及其他學科高校會看重論文的發表。

3.人情因素

目前學科組的專家多為本校人員，校外專家一般常年擔任，且成員組成相對固定，容易“提前打招呼”。在職稱評審中，不管是學科組初評、推薦到高評會，還是最終的領導拍板，這些環節都需要進行民主投票，那么一些評判者將自己的私人恩怨放入其中，不能客觀的進行投票的情況是在所難免的。

4.聘任制度不夠完善

雖然現在許多高校表面上都是專業技術職務評聘分開，但一般只要聘任期內沒什么大錯，都會被續聘到本崗位的最低檔次。這種聘任制度不符合職改的初衷，容易形成“一評定終身”的現象。在職稱評聘過程中，人們都很重視專業技術職務任職條件，在取得任職資格并被聘任前，工作都很認真努力，積極創新，一旦聘任職務兌現待遇后，就會變得消極怠慢，認為可以高枕無憂了，嚴重影響廣大專業技術人員積極性的提升。

5.行政人員搶指標

在高校行政領導崗位有限的情況下，部分行政人員為了能夠提高自身的待遇，不得不選擇參加專業技術職務評審，寫論文、做科研會分散很多精力，從而影響了行政事務的效率，同時也會占用教師的專業技術崗位指標，造成行政與專業技術兩類人員都不滿意的局面。

三、改進高校專業技術職稱評審工作的幾點建議

1.加強聘任管理與考核

聘任管理，實行責、權、利相結合的原則，克服干好干壞一個樣、崗上崗下一個樣的做法，制定崗位任期目標責任制，任期屆滿，根據專業技術人員履行崗位職責情況及年度考核情況決定續聘、緩聘、低聘、解聘。對不能勝任本職工作的應限期調離本專業技術崗位并取消相應的待遇，使激勵機制和約束機制并存，使個人的業績貢獻與個人待遇掛鉤，真正打破專業技術職務聘任制的終身制、大鍋飯現象。對專業技術人員進行動態管理，從而增強專業技術人員的危機感、責任感和競爭意識，激發專業技術人員積極進取、努力工作。

2.處理好教學與科研的關系

高校必須圍繞教學任務搞科研，教學出題目，科研做文章，沒有教學工作的牽引，科研就會失去方向;沒有科研工作的支撐，教學就會失去活力。引導和鼓勵教師通過教學推動科研進步，通過科研促進教學水平提高，走產學研一體化的路子。

3.嚴格把好論文的質量關

專業技術能力不應簡單的通過科研項目的多少、論文和論著的數量等指標評判，不能絕對地看數量，要注重職稱評審材料的質量，加強對論文申報審核的各個環節的管理。

4.考試答辯與評審相結合

使評審工作邁向科學化的重要步驟是逐步實行以考代評，以考試、答辯、述職、考核相結合，以減少主觀因素的影響，制止投機取巧、弄虛作假行為。對初級職稱的評審可采用考試的方法;對中級、高級職稱的評審，可采用考試、答辯與評審相結合的辦法。采取考評結合的方式，不僅要有評審組織，還要制定“職稱評審考試大綱”并建立題庫，形成一套規范化的制度。

5.嚴格實行獎懲制度，保證職稱評審的公正性

要把專業技術水平高、業績突出、原則性強的專家充實進評委庫，調整不符合要求的人員，實現評委庫的動態管理。各級評委會，除主任委員一人外，其他評委必須從評委庫中隨機產生，且連續參加評審工作不得超過兩年。對于評委在評審中的不良行為，對于評委不遵守評審規則、不嚴格把握評審標準，對于評委影響公正評審的個別行為等，要嚴格實行獎懲制度，建立評審專家的信譽檔案。

參考文獻

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[2]曹文明. 關于推進高職院校教師職稱評審工作改革的思考[J]. 無錫商業職業技術學院學報，2009（5）：58-60.

篇5

一、現行職稱評審制度存在的問題

現行的職稱評審方式是年確定的。從確立之初至今起到了撥亂反正、促進學術繁榮、調動知識分子積極性、吸引人才、盤活人力資源等積極作用。但職稱評審制度作為一把雙刃劍，在其發展過程中也帶來了一定的負面影響，近年來對于職稱評審制度改革的呼聲也越來越高。

由于受學歷、地域、所有制、行業、崗位、系列等因素的限制，職稱評審制度及標準也不一樣。以目前國有大中型工業企業為例，專業技術人員的初、中級職稱資格由企業的評審機構來確定，符合有關文件規定的基本上都能通過，職數基本上不受限制，需要達到的條件也不算苛刻，此階段雖有競爭，但不激烈。真正的競爭在副高或相當于副高以上職稱的評定上。后者和前者的區別在于，企業的高級職稱職數主要根據企業的人員規模，按一定的比例來確定聘數，由聘的數量決定評的數量。由于受每年人員變化的影響，每年的聘數大都不一樣，但總量基本上是個定數。隨著時間的推移，聘職數正在趨于飽和。另外，高級職稱和初、中級職稱在待遇等方面的差別很大，所以這一階段的競爭是十分激烈的。

隨著經濟體制的改革，職稱評審制度作為人事制度改革的一部分，它使職稱評審制度及過程進一步制度化、規范化，成為一項有章可循、易于操作的日常工作。然而也帶來了一些弊病，據筆者觀察，近年來這些弊病主要表現:

1.在職稱的非學術化傾向。其中包括:（1）州評審范圍過寬、過濫，使得職稱原有的學術化指向逐漸淡化；（2）遠離了它的學術背景，成了個人分享社會資源的一種依據，成為一種年資或閱歷的自然積累；（3）職稱的評定逐步演變成了對一個人的綜合評價或行政性評價。

2.評聘不分，以評代聘。評上了就等于聘上了，從此就端上了鐵飯碗，其結果是不公平的人才競爭環境，人才素質的下降，職稱的貶值等等。

3.對專業技術任職資格實行申報指標和條件的雙向控制。由于受計劃經濟體制下的人事制度限制，評聘不能徹底分開，所以升職稱既控制職數又控制條件或水平，不能實行條件或水平的單向控制。

4.崗位設置或崗位聘用和專業技術職務聘任嚴重脫鉤，崗位設置不科學及比例失調。人事部門一紙同意聘任的文件一經下發，有職稱的人員便和一般的員工區別大了區別僅僅是相應工資、福利待遇。持專業技術資格聘書干崗位工作，崗位人才積壓，崗位又缺人。哪些崗位需要哪些專業職稱，需要哪一級的職稱，這些人員應該占多大比例，很多單位不得而知。甚至有些單位根本沒有制定各類、各級專業技術崗位的職責、權限及聘任條件。

5.重條件輕能力的傾向嚴重。比如，外語、計算機、論文、學歷在一定程度上、一些行業或企業成為所有人員申報職稱的先決條件。尤其是申報副高級以上的職稱更是如此。評審條件缺乏實事求是、分類指導、按崗區別對待的靈活性。由此帶來的是替人寫論文、逼論文、抄論文、替考混證、混文憑、買文憑、造假文憑、竊他人成果等不正之風。

評審的服務范圍過窄。受身份、地域、所有制、學歷、崗位、系列等因素的限制，許多人長期或終生拿不到職稱，只能望“職”興嘆。

現行的職稱評定方式，是計劃經濟條件下的產物，由于其與工資、福利待遇掛鉤而且評與聘基本不分離，從而使職稱的評定演變成了一種利益之爭。

二、對策建議

隨著我國加入丁和市場經濟的確立，各行各業對人才的競爭更加激烈，對人才資源的合理開發利用更是迫在眉睫。職稱改革作為完善人才評價體系的一個有效措施巫待深化。為此，筆者從推動職稱改革的角度提出如下建議：

1.職稱評定應逐步向社會化過渡。作為一種有益的嘗試和探索，其好處在于評定的標準是“獨立”的，而且與原單位無關，摒棄了評審的條塊分割以及職稱與待遇直接掛鉤等因素。獨立相同的標準，給同一領域的科技人才提供了一個“同臺競技”的平臺，也給人才市場提供了一個統一而且權威的參照系。

2.評聘分開。評聘分開是當前職稱改革中一項必須而且是首先要解決的問題。二者的分開，疏遠了職稱與經濟利益的直接聯系，從而減少了學術以外的干擾，有利于保證評審的公正性。對專業技術職務任職資格逐步實行放開申報，改申報指標和條件的雙向控制為條件或水平的單向控制。在聘任上打破鐵飯碗，引入競爭機制，按需設崗，按崗聘任，全員競爭上崗，實行動態化管理。逐步推行人事制度，實現人事關系管理與人員使用相分離。

3.推行執業資格制度。按照統籌規劃、科學論證、急需先建、逐步推開的原則，政府或行業主管部門應抓緊制定執業資格制度及相關法規文件。

推行執業資格制度有利于加強專業技術人才隊伍的建設，同時也淡化了職稱的概念。今后我國應逐步擴大執業資格制度的實施專業范圍，盡快形成比較完整的執業資格體系。

篇6

8月28日，貴州省民營經濟組織首次職稱評審工作總結暨2014年評審工作部署會在貴陽召開。會上，綠地環保科技股份有限公司、雷山縣榜娌繡業制作坊等10名民營企業參評代表，上臺領取了2013年度專業技術職稱證書。10名代表中，綠地環保科技股份有限公司黃金樺說，“企業發展多年得不到社會認可，通過職稱評審，我們專業人員找到了自己的定位，推動了自身企業發展，產業得到了進步。”

“這是在全國范圍內繼福建省之后開展民企職稱評審的第二個省份。”省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長夏一慶介紹，“其目的十分明確，即充分發揮民營經濟組織職稱專項評審在引才、聚才、用才和評價人才上的杠桿效應，引導全社會科學評價人才，助力民營經濟持續發展。”

民企飽受職稱困擾

當前，民營經濟已成為推動貴州經濟跨越發展不可或缺的重要力量。2013年，民營經濟增加值為3430億元，占全省生產總值的43%，對全省經濟增長貢獻率達到57.3%。民營經濟的快速發展吸引了大量人才涌入，截至目前，從業人員已到369萬人。

但是，相較于民營經濟整體發展規模和速度，民營經濟組織人才隊伍建設卻遠遠滯后。截至2012年底，全省民營經濟組織專業技術人才總量為12.54萬人，僅占全省專業技術人才總量的14.9%，與其經濟所占比例極不相符。

針對這一現狀，省人力資源和社會保障廳組織省工商聯、民營經濟發展局就民營經濟組織專業技術職務評審進行調研時發現，我省非公經濟專業技術人員主要集中在房地產、建筑工程咨詢、教育等行業，而物流、供銷和低端制造等行業，具備專業技術職稱資格人員偏少。在不少行業中，具有職稱的人員大多是過去在國有企事業單位工作中取得的，這些人員年齡普遍偏大，整個行業面臨后繼乏人的尷尬處境，如不能盡快改變現狀，必將制約行業的后續發展。

一直以來，因管理相對松散，人員流動性較大，民營企業飽受職稱問題困擾。民營企業專業技術人員常常在一線崗位上工作，任務重，沒有時間系統準備職稱評審所需材料，這使他們在職稱申報提供的材料中，不能提供完整的職稱申報材料，從而使他們被拒之職稱評審門外，失去了職稱評定的機會。

東屹建設集團股份有限公司董事長也認為，民營建筑企業不像國有建筑企業，他們有規范的職稱評定機制和機會，而民營建筑企業卻有大量的低職稱人員，沒有通道進入高級職稱評定，當企業需要高職稱人才時，只有到國企或獵頭公司挖掘高職稱人才（高薪聘請），但往往這類空降人員無法或者缺乏與民營企業很好的磨合，出現離職現象，這樣無形中加大了企業的成本。

這些問題表明，民營經濟組織人才隊伍成長需要科學的激勵機制予以保障，尤其是在職稱評審方面。“尊重人才的前提是對人才的認定。民企各類人才如果能夠獲得職稱認可，不僅薪酬福利會相應改善，員工對企業的忠誠和貢獻率也會增加，進而為發展民營經濟注入更多活力。”夏一慶說。

2012年，省委出臺的《關于進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》中提到，“創新適應發展需要的職稱設置和職稱評聘辦法，根據產業發展需要，提升高、中級技術人才的聘任比例，多評多聘。”2013年省委、省政府《關于大力推進個體私營等非公有制經濟又好又快發展的意見》提出，“針對非公有制企業人才短缺問題，將非公有制企業和公有制單位專業技術人員的職稱工作納入同一申報體系，實行統一的評審標準和管理制度。”政策的提出有力促進了職稱評審工作的落實。

重業績重貢獻

針對現行職稱評審中存在的問題，2013年6月，我省民營經濟職稱評審工作首次集中全面開展，由省人社廳抓統籌協調，政策架構設計，省工商聯與省民經局抓動員落實，明確在6個系列開展職稱評審，分別是工程（建筑工程類、安全工程類除外）、經濟、會計、統計、農業和工藝美術，職稱級別設高、中、初、員四級。評審工作于今年5月完成，全省共7000余人申報，其中，857人取得副高級技術職務資格，5000余人取得中、初級專業技術職務任職資格。本次職稱評審呈現出以下四大亮點：

不唯學歷、不唯資歷。首次民營經濟組織職稱評審重業績、重貢獻，有3個突破：突破職稱入口限制，如外語、計算機等條件均不作硬性要求；突破相關系列“以考代評”的評價方式，如經濟、會計和統計系列，根據申報人員實際業績進行評審；突破職稱對學歷和論文要求的限制，例如，對論文也不作硬性要求，中專學歷能晉升高級職務，著重強調對申報人員實際能力和業績的考察。

不受臺階限制。在本專業技術崗位有特殊貢獻的從業人員，在首次評審中可提出破格申請高級職稱，不必按部就班，逐級評審職稱。《貴州省民營經濟組織專業技術職務申報評審條件（試行）》中明確提出破格申請的資格，注重以品德、能力、業績和貢獻為導向，注重業內和社會認可。其中，獲得“非物質文化遺產” 傳承人稱號可破格直接評審高級專業技術資格。

分類評價、同等待遇。我省首次民營經濟組織職稱專項評定對象為民企業員工，根據其自身特點擬定符合民企特定的評審條件，但民營經濟組織職稱評審結果同樣受認可，民企技術人員享有于國有企事業單位人員同等待遇。

重視現場答辯考察人才。民營經濟組織管理相對松散、人員流動頻繁，相關人員、部門對有關政策把握不夠，導致申報材料比較雜亂，不能充分展示申報人員真實能力水平。此次評審，專門明確把現場答辯作為評價重要手段，所有申報高級職稱人員均要現場答辯。通過答辯的評價手段能發現申報人員的工作實際成效、實績貢獻和社會影響力，給申報人員一個客觀、公正的評價。擔任評審專家的貴州牛來香實業有限公司董事長孫金波說：“通過評審、答辯，我看到了民營企業有很多好的經驗和專業特長，有的組織過重大項目實施，有的業務水平和理論水平以及工作能力都特別強，當之無愧被評為高級職稱。”

職稱評審受青睞

首次評審在社會各界獲得一致好評。貴州松桃梵凈山苗族文化旅游產品開發有限公司董事長石麗平感到很溫暖，“職稱問題有人管了”，她說，“職稱評定是對民營企業和員工的認可，為企業發展增加了信心。同時，能激勵員工創作激情，使更多、更好的民族民間傳統工藝，得以傳承和弘揚。”

擔任評審專家的貴州商業高等專科學校副校長、教授胡錦明認為現在開展的民營經濟企業職稱評審，對推動貴州民營經濟發展有非常積極的作用。“此次評審，開了一個好頭，從報名、看材料、專家評審，工作有條不紊，工作扎實。發現了大量藏于民企中的優秀人才，有利于提升企業核心競爭力。”

但是，在省民營經濟領域從業人員369萬人中，本次評審僅有7000余人申報參評，直觀的數據反映出民營經濟組織職稱評審工作還有巨大的提升空間。

省人力資源社會保障廳副廳長施長冬認為，下一年度的職稱評審需要進一步加大宣傳、強化管理及強化協調，使改革措施惠及更多民營經濟專業技術人才，切實維護職稱評審的權威性和公信度，提升職稱評審的社會認可度。

篇7

根據省人力資源和社會保障廳《關于印發2013年度全省職稱工作安排意見的通知》（青人社廳函[2013]446號）精神，現就2013年度全省檔案系列職稱評審工作有關事項通知如下：

一、指導思想

2013年度職稱評審工作，要以科學發展觀為指導，堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，以社會和業內認可為標準，嚴格評審條件和范圍，優化檔案專業技術人才隊伍結構，更好地為全省經濟和社會發展提供人才保障。

二、有關政策規定

（一）職稱外語和專業技術人員計算機應用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號）的有關規定執行。（1）2004年1月1日以后取得的國家級職稱外語合格證書長期有效，省內合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業技術人員計算機應用能力考試合格證書，國家級合格證書有效期為3年，省內合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計算機應用能力考試國家級證書有效期為4年，省內合格證書有效期為2年。（3）職稱外語等級劃分仍按省人事廳《關于專業技術人員職稱外語有關問題的通知》（青人專字[2003]153號）有關規定執行。考生在報考職稱外語時，不得跨級別報考。（4）2004年起按規定參加漢語文考試的，其合格證書有效期為2年。

（二）控制申報推薦數量，已實施事業單位崗位設置管理制度的地區和單位，在高、中級職稱申報、推薦工作時，要結合本地區、本部門、本單位崗位設置和人員聘用情況，切實按照“嚴格標準、擇優推薦、控制數量、提高質量”的原則進行申報。

各州市地、縣（區）人力資源社會保障部門、省直各有關部門、各用人單位要緊密結合本地區、本部門的實際，根據現有人員結構狀況和工作需要，嚴把推薦審核關，使專業技術人員總量有序增長，結構比例構成趨于合理。嚴格控制副高、正高級別申報人員數量。中高級聘任人員已達到崗位設置數的事業單位，單位申報推薦數量原則上應控制在人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數的15%以內；待聘人員已超過人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數30%的事業單位，原則上今年不再申報推薦。

對個別業績特別突出、貢獻較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴把握并控制數量，須由單位提出申請，并附本人業績等相關材料，按人事管理權限逐級審核批準后，方可申報。

按照國家和我省有關政策規定引進的急需緊缺人才，在申報時不受崗位數、崗位級別的限制。

（三）允許參加基層服務項目的高校畢業生申報職稱，參加基層服務項目的高校畢業生在檔案專業技術崗位從事檔案專業技術工作的，可將服務年限計算為工作年限，在服務年限內，經各縣（區）人力資源和社會保障部門會同相關部門考核合格后，由各縣（區）人力資源和社會保障部門直接認定相應的初級職稱。

（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學歷的專業技術人員申報副高級專業技術職務，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報正高級專業技術職務評審時，必須具備本科以上學歷，同時還要達到任職年限的規定。

（五）嚴格控制不同系列資格轉換評審。原工作崗位性質未發生變動的專業技術人員，不得轉換系列。確因專業技術崗位轉換，并有崗位設置的，申報轉換現崗位的專業技術職務任職資格時，須由申報人所在單位和業務主管部門的人事部門向同級人力資源和社會保障部門提交專業技術轉換申請，經同級人力資源和社會保障部門審核批準，并按所轉換崗位評審條件的要求進行評審后方能轉換轉評，申請時必須提供單位崗位設置方案、崗位說明書和其本人的《青海省事業單位聘用合同》原件一份。凡國家實行以考代評的專業，不得通過評審或系列轉換方式取得資格。

各單位對轉系列評審高級專業技術職務的人員，要嚴格把關。非檔案專業崗位的專業技術人員，原則上不得轉評；已實施崗位設置的事業單位，在專業技術人員申報職稱時，要根據本單位專業技術崗位需求情況，結合專業技術崗位結構比例標準，按照崗位設置進行轉評和聘任，對不符合崗位要求的不能轉系列評審。凡已進行事業單位機構人事制度改革的單位，其專業技術人員需轉評系列的，申報單位要向系列主管部門提交相應的崗位設置和崗位說明書復印件，并經人事部門審核同意后方能轉評。轉系列后需要申報上一級職稱時，應在現崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現崗位本人的工作業績和成果，不得用原崗位的業績成果申報現崗位的專業技術職務任職資格。未納入人力資源和社會保障部門評審管理的專業系列，一律不得轉評。

（六）凡在行政事業單位工作，且具備公務員或參照公務員身份的人員，除國家有明確規定允許參加考評結合的專業以外，一律不得申報專業技術職務。對同時兼任行政和事業單位職務的人員，以其現行工資類別為標準確定身份。

（七）為了嚴格評審條件，凡對提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準的正式刊號，凡未標明公開出版刊號，以及發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不能作為評審條件。

（八）推行公開透明的評審工作。申報中、高級專業技術職務人員，在獲得評審條件時，各單位應進行雙公示，即申報材料前和取得資格后，經公示無異議后報專業系列評審委員會評審、審批，評審結果不復議。

（九）專業技術人員在申報職稱時，必須如實提供本人的工作業績等相關材料，嚴禁弄虛作假。對偽造學歷、資歷、獲獎證書和各類證書的人員，一經查處，取消其評審資格，取得的專業技術職務任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經查處，除取消其評審資格外，三年內不得再申報。非本專業或相近專業的學歷、論文、業績成果、獎勵項目，不能作為晉升本專業職稱的依據。時間以版權業所載日期為準，發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業技術職務的依據；集體獎勵項目要提供個人參與程度的相關證明。

（十）專業技術人員受警告、記過、記大過、開除留用察看行政處分的，受處分當年不得申報評審專業技術職務。受警告、記過、記大過處分的，其申報晉升專業技術職務的年限，從受處分的次年起重新計算；專業技術人員受到開除留用察看處分的，其申報晉升專業技術職務的任職年限，從解除處分的次年起重新計算。

（十一）根據《青海省人民政府關于加強專業技術人員繼續教育的意見》（青政[2008]52號）精神，專業技術人員申報上一級專業技術職務時，平均每年應累計完成72學時的繼續教育。從今年起，專業技術人員申報晉升或認定職稱時，需提交《青海省專業技術人員繼續教育證書》。

今年申報職稱所提供的各類業績成果、論文證書等原件，其發表和取得的時間截止到2013年9月30日，任職年限計算到2013年12月31日前。

三、申報程序

各地區各單位申報專業技術職務的，經本地區本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報初級的報本地區初級職稱評審委員會評審；申報中級以上職稱的，或本地區未成立初級職稱評委會需委托省檔案系列職稱改革領導小組評審的，需開具本地區人事部門的委托評審函，其評審材料報省檔案系列職改領導小組辦公室進行復審。復審合格后，由省檔案系列職改領導小組組成檔案專業初、中級職稱評委會進行評審；申報高級職稱任職資格的，由省檔案系列職改領導小組辦公室會同省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處共同審查，符合評審條件者，由省人力資源和社會保障廳出具委托評審函后，報送本系列高級職務任職資格評委會評審。

四、呈報評審材料

1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級填報《推薦評審檔案系列專業技術職務任職資格情況簡表》一式15份，高級填報《評審高級專業技術職務任職資格情況簡表》一式20份，加蓋申報單位公章（簡表可自行復制，印章不得復印）。

2、填報《專業技術職務任職資格評審表》（在當地人事部門申領），高級一式4份，中級一式3份，初級一式2份，均貼一寸免冠照片。

3、年度、年度《專業技術人員考核表》原件各1份。

4、擔任現職務的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學歷證書、外語或漢語文考試合格證書、專業技術人員計算機應用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓證書、青海省專業技術人員繼續教育證書原件并附復印件各1份（統一使用A4紙）。

5、任現職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎證書的原件。并對著作、論文封面、目錄和正文復印（統一使用A4紙）并裝訂。

6、擔任現職務以來的業務自傳1份（3000字以內，A4紙打印），重點寫明本人任職以來的工作業績和學術水平。業務自傳須經所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實的意見，同時加蓋審核單位公章。

7、符合外語（漢語文）、計算機免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復印件各1份（正反面，統一使用A4紙張）。

上報的各種材料、表格必須填寫清楚，確保真實、規范、準確、完整，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章，上報材料應由主管職改工作的人員專人報送。

篇8

關鍵詞：高職教師；職稱評審；“雙師”素質

本論文是河北省2014年度人力資源和社會保障研究課題《深化高職院校職稱制度改革問題研究》（課題編號：JRS-2014-5002）的研究成果。課題組成員：高國云、李素其、田亮、賈杏玲、王力昆、呂閩。

高職院校職稱評審是對教師教學業績、工作能力和科研水平的綜合評價。公平、公正的職稱評審制度能夠充分調動教師的工作積極性、激發他們的創新能力，促進教師隊伍整體素質的提高。然而，與高職教師息息相關的職稱評審標準卻與普通高校教師并無區別，仍以論文、課題、教材等科研成果作為重要的評價依據，使得高職院校教師為了搞科研付出了巨大的精力，這與“高職院校培養的是生產、建設、服務、管理一線的高端技能型專門人才”的人才培養目標相背而馳，教師無暇專心提高教學水平和實踐操作技能，培養出的學生難以達到“行家里手”的標準，嚴重阻礙了高職教育的發展。探索和研究職稱評審中存在的主要問題，分析原因，并找出相應對策，對高職院校教師人力資源管理具有重要的意義。

一、高職院校職稱評審中存在的主要問題

1、課程改革滯后

課程改革是高職教育改革的核心。高職教師在課程開發的過程中，應建立以技能培養為中心、以職業素養培養為主線、各學科銜接有序，形成以實踐為核心的行動課程體系。在教學實施的過程中，能夠充分利用信息化教學手段，先進的教學方法，自覺推動教學質量的提高。然而“學術至上”的評審標準，使得高職教師將主要精力集中到論文、課題研究中，無暇顧及課程開發，使高職課程深陷學科課程體系的泥潭之中，培養出的學生與“掌握一技之長，能夠獨立解決生產過程、企業實務中實際問題的行家里手”相去甚遠。

2、忽視教學質量

高職院校的首要任務是培養技能型人才，高職教師的首要任務是提高教學質量和豐富實踐經驗。對高職教師的考核應包括理論教學和實踐教學兩部分。然而，在職稱評定中，只規定了教學工作的數量，對教學工作的質量考核卻籠統而模糊。如河北省高職院校教授資格評審條件為例，要求“任現職以來，系統講授2門以上課程，其中一門為基礎課”、“有兩年以上考核結果為優秀”。可見，評審條件中規定了授課門數、教學質量優秀的次數，而對實踐教學考核并沒有做具體的要求。

3、空談校企合作

校企合作是高職教育辦學的必由之路。學校與企業應以雙方利益為紐帶，構建合作機制，促進校企合作的良性發展。然而現在普遍存在“學校熱、企業冷”的局面，究其原因是高職教師不能有效地為企業提供服務。高職教師的主要經歷都用在了湊齊職稱評審標準中要求的項目，少有精力進行專業技術研究、為企業解決技術難題。如果高職教師不能有效地為地方經濟的發展服務，那么很難得到地方政府的支持，高職教育的人才培養目標也就無法實現。

4、重學歷輕能力

對于高職院校的教師，能力與學歷哪個更重要？一個本科學歷的教師，教學水平高、工作經驗豐富、有相關職業技能資格，但是沒有研究生學歷就不能評副高職稱；一個研究生學歷的畢業生，即便教學能力差、缺乏實踐經驗、不具有相關職業技術資格，仍然在一畢業就能享受中級職稱，兩者的巨大反差使廣大教師不得不利用大量的業余時間奮戰在取得碩士學位的道路上，忽視了教學水平以及實踐能力的提高。

5、評審標準不當

高職院校副高以上職稱評審一般由省級教育主管部門組織評審，各高職院校只有推薦權。高職院校內部的推薦意見大多流于形式、職稱申報人員的工作成績透明度不高、沒有答辯環節、沒有實質性的審查和評議，人情成為關鍵因素。職稱評審相關制度不完善，職稱評審考核評價體系不科學，職稱評審的程序不規范。

此外，高職院校校教師參加職稱評審的代表作（2篇）統一送普通高校鑒定。然而，普通高校評審專家對高職院校的培養目標不太了解，對高職院校教師的重點研究方向也不熟悉，他們的鑒定結論很難真實地反映高職教師的科研水平。

6、缺乏約束機制

目前，多數高職院校實行職稱評聘合一。教師只要取得了高級職稱任職資格后，就可以被聘用，一旦聘用，就可以享受相應的工資、津貼、福利等，造成教師認為評上高級職稱就高枕無憂了，因此喪失了前進的動力，工作倦怠、不思進取，無論是在科學研究上，還是在教學、社會服務商，都很難再有作為。究其原因，就是缺乏評后約束機制。這種一勞永逸的職稱評審制度扼殺了教師的創造力，造成人才的平庸化、功利化。很多人搞研究，僅僅是為了晉級，評上職稱后，不去促進研究成果的推廣、將其轉化為生產力。因此，實行教師職稱動態管理、建立崗位聘任“能者上、庸者下”的機制，無論對教師還是社會都是有益的。

二、高職院校教師職稱評聘的對策和建議

針對高職院校教師職稱評審中存在的主要問題，提出以下對策和建議：

1、成立高職院校職稱評審委員會

高職院校應成立獨立的職稱評審委員會，負責高職院校中高級職稱評審工作。評審專家應由高職院校的專家和相關行業企業專家共同組成。這些專家應熟悉高職教師的工作環境、高職教育的人才培養目標、高職教育對教師的能力需求、高職教師科研的方向及重點。

2、建立高職院校職稱評價指標體系

高職院校擔負著為生產、建設、服務、管理第一線培養高端技能型專門人才的任務，對高職教師提出了不同于普通高校的要求，因此，在職稱評價指標體系上也應區別于普通高校。高職院校職稱評價指標體系應堅持教學、實踐兩個導向，以教學為主，科研為輔，體現教學的重要性。高職教師要有先進的教育理念，并將其貫徹到教學中去，及時更新教學內容、改善教學方法、提高教學水平，為培養適應區域經濟發展的人才奠定基礎。科研考核評價評價應注重研究成果的質量，降低數量要求，內容應包含兩個層面，一是高職教育教學研究，創新人才培養模式，改革教育教學方法，推動高職院校教學改革與發展；二是應用性研究，幫助企業解決技術難題，提出技術解決方案，有效地為企業服務，促進地方經濟發展。

3、規范職稱評審操作程序

為了使職稱評審工作更加地公開、公平、公正，高職院校應加強對職稱推薦評審過程的監督，評審前公開申報人的業績貢獻，評審后公開評審推薦結果，以確保申報人員評審材料的真實性和評審工作的公正性。

篇9

㈠申報人須提供的評審材料類別、數量：

⒈《專業技術職稱評審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業技術職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印的《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；

⒋反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份（經單位審核后，由單位負責人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔人一頁應有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業學術團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；

⒌學歷或學位證書原件及復印件各1份。學歷（學位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業生登記表”復印件，復印件應經單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學歷證書復印件由呈報部門集中裝訂成冊；

⒍現專業技術職務任職資格證書原件及加蓋公章的專業技術職稱評審表復印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人辦發[2010]151號）要求執行。申報材料需提供有效期內的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，須提交《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》及相關證明材料原件；

⒏全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開”監督卡》1份；

⒑從事專業有行業資格準入要求的須提交相關資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業技術職務任職資格的還須提交反映個人最高學識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設區的市級以上zhengfu舉辦的醫療衛生機構onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫師的，須到農村縣（市）、鄉醫療衛生機構或城市社區衛生服務中心（站）服務累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛生支農相關證明材料原件；

⒓繼續醫學教育、住院醫師規范化培訓等合格者可提交有關證書原件；

⒔有關援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報衛生專業技術職務任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業技術職稱評審表》一式4份、原專業技術職務任職資格證書原件及專業技術職稱評審表復印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛生專業技術職務任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛生專業技術職務聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應專業執業資格。

㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛生廳網站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛生系列高級職稱評審信息系統”及相應使用說明、填報要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，并在申報材料的相應意見欄中簽署推薦意見，負責人簽字，加蓋單位印章；

⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；

⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應的人事主管部門出具委托函；

⒌申報材料必須手續完備，內容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統一印制的評審材料袋內，實際材料件數與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務、二級專業名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》及呈報人有效學歷復印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；

⒎評審收費按照省物價局等三部門《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》（魯價費發[]235號）的規定執行。

三、有關表格填寫要求

㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按衛生專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。

㈢“學歷”應填報國家承認的學歷。有效學歷應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)。獲得國民教育學歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業生學歷填寫“大學普通班”；2010-2011年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業證書，填寫“省業余大學、大專”。

㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現專業技術職務的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。

㈤“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現職以來的課題、成果和獎項；

⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；

⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現職以來最能反映本人業務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊呈報材料及要求

㈠申報人須提供的評審材料類別、數量：

⒈《專業技術職稱評審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業技術職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印的《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；

⒋反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份（經單位審核后，由單位負責人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔人一頁應有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業學術團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；

⒌學歷或學位證書原件及復印件各1份。學歷（學位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業生登記表”復印件，復印件應經單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學歷證書復印件由呈報部門集中裝訂成冊；

⒍現專業技術職務任職資格證書原件及加蓋公章的專業技術職稱評審表復印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人辦發[2010]151號）要求執行。申報材料需提供有效期內的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業技術人員，須提交《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》或《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》及相關證明材料原件；

⒏全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開”監督卡》1份；

⒑從事專業有行業資格準入要求的須提交相關資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業技術職務任職資格的還須提交反映個人最高學識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設區的市級以上zhengfu舉辦的醫療衛生機構onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫師的，須到農村縣（市）、鄉醫療衛生機構或城市社區衛生服務中心（站）服務累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛生支農相關證明材料原件；

⒓繼續醫學教育、住院醫師規范化培訓等合格者可提交有關證書原件；

⒔有關援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報衛生專業技術職務任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業技術職稱評審表》一式4份、原專業技術職務任職資格證書原件及專業技術職稱評審表復印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛生專業技術職務任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛生專業技術職務聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應專業執業資格。

㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應履行的手續及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛生廳網站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛生系列高級職稱評審信息系統”及相應使用說明、填報要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，并在申報材料的相應意見欄中簽署推薦意見，負責人簽字，加蓋單位印章；

⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；

⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應的人事主管部門出具委托函；

⒌申報材料必須手續完備，內容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統一印制的評審材料袋內，實際材料件數與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務、二級專業名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛生系列職稱評審信息管理系統”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》及呈報人有效學歷復印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；

⒎評審收費按照省物價局等三部門《關于調整專業技術職務評審費收費標準的通知》（魯價費發[]235號）的規定執行。

三、有關表格填寫要求

㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按衛生專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。

㈢“學歷”應填報國家承認的學歷。有效學歷應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)。獲得國民教育學歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業生學歷填寫“大學普通班”；2010-2011年入學并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學業證書，填寫“省業余大學、大專”。

㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現專業技術職務的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。

㈤“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現職以來的課題、成果和獎項；

⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；

⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“論文、著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現職以來最能反映本人業務能力和學術水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊封面上依此順序編號排列。一項內容不得在以上兩欄中重復填寫；

⒉必須是發表在具有全國統一刊號(CN、ISSN)報刊上的論文，公開出版的具有統一書號(ISBN)的著作；

⒊“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；

⒋“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”；

⒌“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。

㈧《申報評審衛生專業技術職務任職資格信息核對表》中的“傾斜項目”，系指依據上級有關政策在職稱評審工作中可以適當傾斜照顧的項目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛生支農”等。

四、關于破格晉升問題

篇10

根據省社科院《關于2013年省社科研究人員高級（副職）專業技術資格評審工作有關事項的通知》和有關文件精神，現將2013年市社科研究人員專業技術資格評審工作的有關事項通知如下：

一、申報對象和范圍

企事業單位從事社會科學研究的專業技術人員；在市、縣（區）黨委、人大、政府、政協獨立設置的研究機構（需提供編制部門文件）中專職從事政策、黨史等研究工作的在職人員（簡稱研究人員，下同），上述單位中的非研究人員和其它黨政群機關以及黨委、人大、政府、政協機關內設的政策研究室的人員不在申報范圍內。

任職資格的資歷一律計算到2013年12月底，在此期限內到達退休年齡的，不列入申報范圍。

二、申報條件

1、正常申報條件，按《中國社會科學院研究人員職務試行條例》執行。破格申報高級的，按浙職改辦〔1986〕73號執行；破格申報中級的，按浙宣干〔1996〕20號文件執行。

2、職稱外語要求。職稱外語要求按甬人專〔2007〕36號文件執行。

3、計算機要求。凡年齡在45周歲以下，申報評審中級專業技術資格的人員須獲得3個科目（模塊）的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書；申報評審高級專業技術資格的人員須獲得4個科目（模塊）的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書。免試條件按浙人專〔2006〕351號文件規定執行。

4、年度考核按照甬人職〔1996〕14號文件規定執行。

5、公示要求。所有申報高、中級資格人員均要求公示，具體要求按甬人專〔2004〕32號文件執行。

三、報送的材料要求

1、材料清單一份；

2、《專業技術職務任職資格評審表》，參評高級一式四份，中級、初級一式三份；

3、任期或近3年《專業技術人員考核登記表》一式一份；

4、《推薦高（中）級專業技術職務任職資格人員情況綜合表》一式二十五份（要求用A3紙打印）；

5、申報人任現職以來的專業工作成果清單一式25份（注明成果名稱、發表時間及刊物名稱，字數、獲獎情況；若合作成果寫明個人獨立承擔的字數。要求用A4紙打印）；

6、申報人任現職以來的主要論著及必須提供的證明材料各一份；

7、申報副研究員職務的，應提交經兩位具有高級職稱的專家評審的兩篇代表作的評審意見；申報研究員職務的，應提交經三位具有高級（正職）職稱的專家評審的三篇代表作的評審意見。專家評審意見各一式四份；

8、破格晉升人員需填寫《破格推薦高（中）級專業技術職務任職資格審批表》一式兩份，并附有關證明材料(破格晉升副研究員、助理研究員職務條件，分別按浙職改辦[1992]23號、浙宣干干[1996]20號文件執行)；

9、外語考試成績合格證書或成績通知書原件一份。如屬免試人員，需附《外語免試審核表》一式兩份；

10、計算機應用能力考核合格證書或符合免試條件的相關證明材料；

11、學歷、專業技術資格、專業技術職務聘書、年度考核、繼續教育、榮譽稱號等證明材料復印件各一份；

12、《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》一份；

13、《寧波市中、高級專業技術職務任職資格申報材料公示確認表》一份；

14、申報高級專業技術資格者還需根據浙人專〔2007〕57號文件逐欄認真填報《浙江省具有高級專業技術資格人員情況信息表》（含照片）。

四、其他

1、在黨委、人大、政府、政協獨立設置的研究機構中從事社會科學研究的人員，其主持或參加省、市、縣（區）黨委、人大、政府、政協獨立設置的研究機構確定的課題，及撰寫的內部決策參考、決策建議、調研報告等相關研究成果，可以作為其參加專業技術資格評價的重要業績（成果），但不能直接等同于主持或參加省級課題或全國核心期刊發表的論文。

2、申報對象要對本人申報材料的真實性負責，有弄虛作假行為的，將按浙人社發〔2009〕22號文件第四條規定處理。

3、送審材料如是復印件的，均需所在單位經辦人簽名并單位加蓋公章。

4、上述評審材料所需的表格，請到寧波市人事局網站下載中心-職稱評審。

5、本通知涉及的相關政策文件可查閱寧波社科網政策法規－職稱評審。