社區(qū)服刑人員季度總結(jié)范文

時間:2023-03-13 21:31:26

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社區(qū)服刑人員季度總結(jié)

篇1

一、社區(qū)矯正工作情況

2015年以來,在縣委、縣政府的高度重視和各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,XX縣社區(qū)矯正工作以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,以降低社區(qū)服刑人員重新犯罪率作為檢驗工作的首要標準,強化工作保障,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方法,取得了不俗的成績。

截止2015年10月31日,XX縣社區(qū)矯正工作機構(gòu)累計接收社區(qū)服刑人員388人,累計解除矯正286人,其中2015年接收65人,矯正期滿70人,當前在矯人員102人。接受審前社會調(diào)查委托5例,完成5例。

二、精益求精,抓好社區(qū)矯正“執(zhí)法規(guī)范推進年”活動

XX縣按照進一步鞏固和推進“規(guī)范執(zhí)法”的總要求,在2014年社區(qū)矯正“執(zhí)法規(guī)范年”活動的良好基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎實推進提升社區(qū)矯正制度化、標準化、規(guī)范化建設(shè),鞏固陣地,進一步提高社區(qū)矯正工作執(zhí)法水平。

1、XX縣高度重視社區(qū)矯正隊伍能力建設(shè)。2015年第二、三季度,XX縣進一步加大社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度,通過開展工作例會、業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)評比、業(yè)務(wù)檢查等多種方式,持續(xù)提升工作人員的專業(yè)化水平和社區(qū)矯正執(zhí)法能力,獎懲結(jié)合,促進了社區(qū)矯正工作隊伍的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

2、規(guī)范矯正執(zhí)法程序。健全完善了XX縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心與本縣法院、檢察院、公安局的交付銜接機制和信息互通制度。建立了XX縣社區(qū)服刑人員信息共享機制,統(tǒng)一規(guī)范了四家單位的社區(qū)服刑人員和特殊人群人員管理名冊,定期交換并核對數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息資源互通共享。

根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定和《XX省社區(qū)矯正工作實施細則》,全縣新入矯的社區(qū)服刑人員必須到縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心辦理報到入矯手續(xù),從場所、人員、程序、內(nèi)容等方面,規(guī)范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統(tǒng)一”。

按照《社區(qū)矯正實施辦法》,XX縣社區(qū)矯正工作積極配合檢察機關(guān)做好社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督工作,縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心按季度對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行了工作巡查,效果總體良好。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平有持續(xù)提升,檔案齊全,執(zhí)法程序到位,管理措施得力,矯正效果優(yōu)良,工作水平上升一個層次。

3、矯正工作各項措施落實到位。全面規(guī)范了社區(qū)服刑人員報到、匯報、請銷假管理、居住地變更審批、實施計分考核、行政獎懲、提請治安處罰和司法獎懲等執(zhí)法行為,嚴格按照《XX省社區(qū)矯正實施細則》(試行)的規(guī)定,不打折扣,嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理。全縣統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)服刑人員警告、治安處罰、建議撤銷緩刑(假釋)、收監(jiān)、減刑等操作程序和法律文書。

三、加強思想矯正,從根源上轉(zhuǎn)化社區(qū)服刑人員

為進一步鞏固社區(qū)矯正成果,有效轉(zhuǎn)化社區(qū)服刑人員的思想,我縣常態(tài)化對社區(qū)服刑人員定期開展以“溫情走訪、傾情感化”為主題的回訪活動。活動開展以來,反響良好,效果甚佳,不僅對社區(qū)服刑人員有效監(jiān)管和積極改造起到了極其重要作用,也為我縣社區(qū)矯正工作做實做亮提供了開創(chuàng)性方法。活動主要效果有:一是可以進一步掌握真實情況;二是可以進一步制定監(jiān)管方案;三是可以進一步宣傳政策規(guī)定;四是可以進一步拉近感情距離。我縣在總結(jié)活動成效的基礎(chǔ)上,將社區(qū)服刑人員的“大回訪”活動形成了常規(guī)化和機制化,常抓不懈。2015年,我縣已經(jīng)完成春、夏、秋三次回訪活動。

四、積極應(yīng)用監(jiān)管平臺開展工作

XX縣縣、鄉(xiāng)兩級社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺已經(jīng)全面建成并投入使用,人員信息錄入率100%,手機定位率90%。

1、監(jiān)管中心建設(shè)到位。縣級社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè)完成,單獨設(shè)立宣告室、談話室、檔案室。建立月例會制度,建立季度巡查制度并定期開展巡查。

2、社區(qū)服刑人員入矯后立即建立電子檔案的,及時錄入日常管理信息的。按規(guī)定落實社區(qū)服刑人員動定位、指紋簽到等監(jiān)管措施,符合定位條件的人員入矯嚴格落實移動定位。落實社區(qū)服刑人員請假外出審批管理、指紋簽到制度。

五、嚴格規(guī)范開展部分社區(qū)服刑人員特赦工作

2015年抗張勝利70周年之際,中央決定特赦部分服刑罪犯。接到工作任務(wù)之后,XX縣社區(qū)矯正工作人員積極學習文件精神,按照操作規(guī)范,組織全部社區(qū)服刑人員學習特赦規(guī)定,嚴格摸清底數(shù),排查符合條件的社區(qū)服刑人員,做到情況全掌握。

經(jīng)過細心的排查,XX縣僅有1名社區(qū)服刑人員符合特赦條件。工作人員及時全面收集相關(guān)材料,制作特赦服刑人員工作檔案送市司法局審核。經(jīng)過市級審核,該特赦人員因為解矯日期非常近,決定不報送特赦。

盡管最終沒有報請?zhí)厣猓俏揖衷谔厣夤ぷ魃献龅饺妗⒓氈隆⒁?guī)范,圓滿完成特赦工作任務(wù)。

六、社區(qū)矯正工作目前存在的問題及困難

(一)人員不足、隊伍不穩(wěn),制約了社區(qū)矯正工作的進一步提升。社區(qū)矯正工作任務(wù)重、專業(yè)強、要求高,需要隊伍的長期穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)熟知的常規(guī)延續(xù)性。但是由于基層司法所人員的變動頻繁,社區(qū)矯正的工作質(zhì)量很難得到基礎(chǔ)人員保障。

篇2

一、注重總結(jié)頻創(chuàng)新招刑滿釋放人員的銜接工作是使其順利融入社會的最初環(huán)節(jié)。

2016年自柯文祥同志接手安置幫教工作以來,團結(jié)社區(qū)刑滿釋放人員銜接率、“二無人員”安置率均達到100%,未發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象,轄區(qū)內(nèi)無重、特大案件發(fā)生。自2016年以來,團結(jié)社區(qū)共有安置幫教人員15名,目前已安置15名,安置率100%;建立幫教檔案15宗;列入幫教對象15名,幫教率100%;解除6人,現(xiàn)有安置幫教人員9人。

在日常工作中,柯文祥同志認真鉆研有關(guān)刑釋人員安置幫教工作的政策、法律、法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,積極探索新思路、新做法。一是每半年做一次刑釋人員的排查工作,對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查,做到了底數(shù)清、情況明;二是加強對有違法犯罪傾向的以及涉黑、涉毒、“三無”刑滿釋放人員的幫教和管控,最大限度地預防和減少重新違法犯罪;三是在對刑滿釋放人員的管理中實行分級管理,根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn),結(jié)合監(jiān)所提供的“出監(jiān)鑒定表”進行危險性評估,將刑滿釋放人員分為一般管理、重點管理兩個等級,采取有針對性的管理方法,使幫教安置工作更加合理化、科學化、規(guī)范化。

二、依托會見真誠送暖

視頻幫教會見系統(tǒng)開通后,家屬足不出戶,就能和遠在監(jiān)獄的服刑人員進行親情會見。為方便家屬與在監(jiān)服刑人員“相見”,柯文祥同志積極做好遠程視頻會見工作。家屬來司法所提出遠程探視申請,他不厭其煩地向家屬說明申請的程序和要求,一次性告知,并及時登記預約,做到“四個一”(一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句走好)。遠程會見系統(tǒng)開通以來,148團司法所共成功安排會見54次,其中團結(jié)社區(qū)就35次,視頻會見減少會見的路途、時間及經(jīng)濟成本,服刑人員及親屬均反映良好,未發(fā)生一起投訴情況。

三、日常工作

一是了解安置對象情況,掌握第一手資料。安置幫教人員的失業(yè)生活補助費發(fā)放都是其親自整理、準備。

二是定期排查梳理。堅持每年第一季度對上一年度回歸社會的安置幫教人員進行排查梳理。摸清人頭底數(shù),逐人補充完善有關(guān)檔案材料。對安置幫教人員的性別、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、犯罪類型和回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行分析,列表造冊,逐人登記,以便準確、及時地掌握安置幫教人員的情況和動態(tài),為提高幫教工作的針對性提供了第一手資料。

三是規(guī)范檔案管理。結(jié)合每年幫教安置專項排查,進一步規(guī)范安置幫教人員的檔案材料,建立健全安置幫教人員基本情況檔案,按要求對5年回歸的安置幫教人員全部實行“一人一檔”,確保每個幫教對象檔案資料齊全。對安置幫教的青少年及有重新違法犯罪傾向的安置幫教人員進行重點登記造冊,并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整,實行動態(tài)管理。

四是進行分級管理。為加強對有違法犯罪傾向以及涉黑、涉毒、“三無”安置幫教人員的管控和幫教,最大限度地預防和減少安置幫教人員重新違法犯罪,對2016年以來回歸的安置幫教人員實行分等級管理。根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn),將安置幫教人員分為寬松管理、一般管理、重點管理三個等級,采取有針對性的管理方法,使幫教安置工作更加合理化、科學化、規(guī)范化。

篇3

司法局基層科工作總結(jié)今年以來,我區(qū)基層司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和局黨組的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市司法行政工作會議精神,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以“平安江北”創(chuàng)建為契機,狠抓基層基礎(chǔ)工作,為促進我區(qū)社會治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會做出了積極貢獻。1-11月份,全區(qū)一般民間糾紛排查1255起,已調(diào)處成功1211起,成功率96.5%,重大疑難糾紛排查38起,成功調(diào)處38起,調(diào)處成功率100%,社會不安定因素排查30起,成功調(diào)處16起,其余的都落實了預防。2009年工作情況總結(jié)如下:

一、狠抓司法所規(guī)范化建設(shè)今年來,我區(qū)在推進基層司法行政事業(yè)發(fā)展中,狠抓了司法所規(guī)范化建設(shè),并以此為契機,有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。一加強司法所規(guī)范化建設(shè)。為進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè),不斷提高我區(qū)司法所行政工作整體水平,充分調(diào)動司法所工作人員的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)市司法局[2004]11號文件關(guān)于《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標準》的通知精神,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際制定、下發(fā)了《江北區(qū)司法所工作目標考核辦法》。辦法對司法所人員配備,基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理、考核方式等都作了詳盡規(guī)定。按照抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作思路,著力提高全區(qū)司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量,力爭用三年時間,使全區(qū)司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設(shè)標準的要求。并加強對司法所規(guī)范化建設(shè)地指導力度,就司法所建設(shè),制度上墻等內(nèi)容多次走訪,統(tǒng)一制訂司法所管理制度、司法所職責等上墻內(nèi)容。目前已有4個司法所基本達到《新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)》的標準。二加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。我們通過繼續(xù)開展“人民滿意的司法所司法助理員”創(chuàng)建活動,進一步加強隊伍的思想、政治和職業(yè)道德建設(shè)。并加強業(yè)務(wù)學習和相互交流,今年,分別組織司法所長,司法所內(nèi)勤外出考察。先后到寧海,鄞州區(qū)進行學習。在組織人民調(diào)解干部培訓班的同時,要求各司法所工作人員全部參加。通過多種形式的培訓交流,提高了司法所工作人員的綜合素質(zhì)。三發(fā)揮職能、促進和諧發(fā)展。今年,指導司法所緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求,依法全面正確履行工作職責,生動活潑地開展各項工作,充分發(fā)揮職能作用。全區(qū)司法所積極參與調(diào)解疑難復雜民間糾紛,開展法制宣傳,為基層政府提司法建議,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查,防止群體性上訪。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導。基層司法所通過發(fā)揮自身職能作用,為基層社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。四加大重大疑難糾紛調(diào)處力度。以排查為先導,狠抓重點糾紛的調(diào)處。按照市局的要求各司法所都制定了轄區(qū)內(nèi)不安定因素的預警方案。堅持每月一次排查和月報制度,及時掌握預警信息和重大突發(fā)性事件的專報工作,對排查出來的矛盾糾紛進行認真疏理和調(diào)處;慈城鎮(zhèn)、莊橋、洪塘街道今年調(diào)處了多起賠償金額達十幾萬元的重大糾紛。慈城鎮(zhèn)司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進行了專項調(diào)處,成功率達100%。堅持每季度一次的司法所長排調(diào)聯(lián)席會議制度,分析交流情況,研討復雜疑難問題。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區(qū)法院民事庭的同志進行了解析和指導。對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預防,從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作水平。三、扎扎實實做好幫教安置工作一認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》和寧波市人民政府第127號令《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,切實做好幫教安置工作。及時印發(fā)了寧波市人民政府第127號令,向區(qū)人大匯報了2003-2004年的幫教安置工作情況。并對127號令的落實開展了調(diào)研。統(tǒng)一設(shè)計印刷了安置幫教談話登記本,并與區(qū)政法委、公安分局等部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一了臺帳。今年區(qū)、街道、鎮(zhèn)共落實安置幫教經(jīng)費15萬,到05年10月底,全區(qū)共建有安置基地8個,今年1-11月份,我區(qū)共接收歸正人員46名,重新違法犯罪2名。目前,全區(qū)共有473名歸正人員,已落實幫教473名,安置435名,幫教率達到100%,安置率達到92%。重新犯罪5個,管理犯罪率1%。有效地預防和減少了此人員地重新違法犯罪,促進了社會的穩(wěn)定。二深入開展對歸正人員的排查工作。按照底數(shù)清、情況明的工作要求,各司法所結(jié)合矛盾糾紛和社會不安定因素的排查,在重要節(jié)慶及重大政治活動期間開展定期排查工作,在排查的基礎(chǔ)上,對歸正人員采取多種形式、分類管理。今年4月份對2004年歸正人員開展了一次集中排查。對排查出的對象特別是有重新違法犯罪傾向的列為重點幫教對象,進行重點幫教。三針對新情況及時調(diào)研。針對2004年,我區(qū)部分轄區(qū)歸正人員重新犯罪率有所提高,我局組織撰寫了《積極探索努力做好歸正人員幫教工作》的調(diào)研文章,在總結(jié)過去的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從安置方法、幫教方法、管理方法和綜合治理四個方面論述了如何做好安置幫教工作,為今后的工作起到指導意義。四組織形式多樣的幫教活動。一是開展走訪幫教活動。在元旦、春節(jié)期間對重點幫教對象和特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動,局領(lǐng)導帶領(lǐng)基層科同志下轄區(qū)走訪了10戶特困歸正人員家庭,發(fā)給救濟金3000元。各街道、慈城鎮(zhèn)也組織了相應(yīng)的走訪幫教活動,共走訪107戶,發(fā)放救濟金61840元。莊橋街道撥出專項資金3000元,用于走訪幫教活動。使歸正人員切實感受到政府和社會的關(guān)心和幫助。二是開展“大墻內(nèi)”幫教活動。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組,赴浙江少管所,對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑人員傳達家鄉(xiāng)政府和人民的問候,同時提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準備。明年基層工作思路基層工作總體思路:緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、努力構(gòu)建社會主義和諧社會這個中心,進一步強化和推進基層司法所規(guī)范化建設(shè),全面加強人民調(diào)解工作,切實抓好歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極發(fā)揮司法所的職能作用,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。工作要點:

一、司法所工作

1、加大重大疑難糾紛和社會不安定因素大排查調(diào)處力度。堅持每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特別要加強國慶、“兩會”等重大節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,要把征地、拆遷、勞資糾紛等作為排查調(diào)處的重點。進一步健全預警性信息報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保預警性信息的暢通。繼續(xù)抓好每季度一次的司法所長例會制度、分析研究和探討解決轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些疑難糾紛。更好地發(fā)揮司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中妥善處理和化解人民內(nèi)部矛盾的職能作用。二、人民調(diào)解工作1、不斷加強人民調(diào)解組織建設(shè)。要認真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》,大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。指導民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調(diào)委會作用,提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調(diào)解實效。2、加強調(diào)解干部的業(yè)務(wù)培訓。按照司法部《關(guān)于加強人民調(diào)解員培訓工作的意見》的要求,組織調(diào)解主任的培訓工作。上半年局里舉辦一期全區(qū)調(diào)委會主任業(yè)務(wù)培訓,繼續(xù)組織好調(diào)解干部旁聽民事案件審理。各司法所組織以會代訓、以案析法、現(xiàn)場觀摩等方式抓好調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓,努力提高司法所工作人員和調(diào)解員的法律知識水平和實際應(yīng)用能力。3、認真抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建立健全人民調(diào)解委員會、學習、例會、登記、考評、統(tǒng)計、檔案管理等各項制度。嚴格按照市局確定的書面調(diào)解協(xié)議制作范圍、內(nèi)容和要求,規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議,協(xié)議書一案一檔,按規(guī)定備案。年內(nèi)對街道、鎮(zhèn)、村、社區(qū)調(diào)委會人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量進行一次抽查。建立人民調(diào)解工作獎勵機制,對人民調(diào)解員工作實績進行考核。

三、安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求,突出重點,務(wù)求實效,努力形成規(guī)范的工作機制,認真落實好歸正人員的安置幫教工作,。繼續(xù)抓好“三項”工程的落實。籌集使用好安置幫教專項經(jīng)費,落實好安置優(yōu)惠政策,創(chuàng)建安置基地。繼續(xù)開展對歸正人員的排查活動,上半年對歸正人員進行一次全面排查。認真做好社區(qū)矯正人員管理試點工作,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用,積極開展對歸正人員和矯正人員的幫教活動。狠抓安置幫教工作八項制度建設(shè),實行對歸正人員的分類管理,扎實抓好對重點歸正人員和社區(qū)矯正人員的安置幫教工作。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。年內(nèi)幫教率達到95%,安置率90%以上,年度重新犯罪率控制在4%以內(nèi)。認真貫徹《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》、《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作用,理順關(guān)系,加強銜接與協(xié)調(diào)。

篇4

《社區(qū)矯正實施辦法》實施以來,____區(qū)司法局不斷加強業(yè)務(wù)學習,使社區(qū)矯正工作逐步走向正規(guī)。在《社區(qū)矯正實施辦法》實施一周年之際,____區(qū)司法局組織了一次摸底排查,對一年來社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作落實程度等進行了一系列的排查,主要從以下幾點進行:

1、閉卷考試,考察社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

____區(qū)司法局以《社區(qū)矯正實施辦法》為基礎(chǔ),結(jié)合社區(qū)矯正工作的實踐經(jīng)驗,全方位、多角度的考察社區(qū)矯正工作者。____區(qū)司法局從考察試題入手,在試題的選取上,汲取以往的經(jīng)驗,考察形式多樣,包括選擇、判斷、簡答、論述,不只是從基礎(chǔ)理論上考察了社區(qū)矯正工作者,而且進一步打開社區(qū)矯正工作者的思路,讓他們對社區(qū)矯正工作的認識展開論述,對以后的社區(qū)矯正工作進行展望,提出自己的想法和意見,不斷來完善我們的工作。

2、電話抽查,檢測社區(qū)矯正工作的落實程度

為了更好的落實社區(qū)矯正工作,督促司法所社區(qū)矯正工作者認真嚴格管理社區(qū)矯正人員,保障社區(qū)矯正人員按照要求嚴格完成社區(qū)服務(wù)和集中教育,確保社區(qū)矯正人員不出現(xiàn)脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)司法局每月堅持按照1:10的比例電話抽查社區(qū)矯正人員,抽查內(nèi)容涉及到社區(qū)矯正人員最近的活動情況,參加社區(qū)服務(wù)的方式,司法所如何組織他們進行集中教育,矯正小組成員名單等情況,根據(jù)社區(qū)矯正人員的回答,由點及面的來了解社區(qū)矯正工作完成情況。

3、平臺抽查,確保不出現(xiàn)脫漏管現(xiàn)象

區(qū)司法局堅持每月對各家司法所進行平臺錄入情況抽查,依據(jù)《____區(qū)矯正個案流程跟蹤考核表》,逐個查看平臺錄入情況,對嚴管類人員、手機定位人員重點查看,出現(xiàn)疑點,立即打電話向司法所核實。在抽查過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,通過不斷的總結(jié)來完善我們?nèi)粘5谋O(jiān)管工作。對于有脫漏管苗頭的矯正人員,督促司法所及時核實,給予矯正人員相應(yīng)的處罰,從根源上防范脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

4、平日隨機抽查卷宗,確保日常監(jiān)管到位

區(qū)司法局為了確保各司法所日常監(jiān)管到位,每個月不定期的指定司法所社區(qū)矯正工作人員帶矯正人員檔案材料到司法局來查看其平時工作情況。往往在前一天晚上下班之前,打電話通知司法所,讓其第二天早上上班的時候帶1——2份矯正人員日常監(jiān)管檔案材料到司法局,接受司法局的日常監(jiān)管。這樣既保證司法所人員在材料上不做假,同時也能對他們的工作起到督促作用,讓司法所工作人員對社區(qū)矯正工作時刻保持清醒的頭腦,使所有社區(qū)矯正人員時刻處于管控中。

區(qū)司法局每個月對檢查結(jié)果進行全區(qū)通報,每個季度在全區(qū)所長會議上,對本季度各家司法所存在的情況進行統(tǒng)一匯總與分析,對各家司法所提出要求和建議。根據(jù)本季度出現(xiàn)的問題,及時進行總結(jié),進行有針對性的培訓。

1、請市局領(lǐng)導進行有針對性的培訓

區(qū)司法局把本區(qū)中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié),反饋給矯正干事及社工。同時對一些典型的問題以及工作中遇到的困難,及時向市局領(lǐng)導匯報,請他們對這些問題提出一些方法和建議,同時還請他們進行一些有針對性的培訓。培訓內(nèi)容包括社區(qū)矯正工作的方式、在工作中容易出現(xiàn)的問題以及解決方法、其他區(qū)縣司法局好的意見和工作方法等等。

2、請檢察院的同志進行“瀆職罪”和“罪”的講解

針對廣大社區(qū)矯正工作者在工作中容易出現(xiàn)的一些犯罪,____區(qū)司法局專門請來了檢察院的工作人員進行全方位的講解,讓全區(qū)社區(qū)矯正工作者能夠清醒的認識到自己所處職位的重要性,以及觸犯法律的嚴重后果。通過此次講解,全區(qū)社區(qū)矯正工作者,對自己的工作有了全面、正確的認識,對自己的工作做到重新審視,在以后的工作中更加能夠不停的反省和審查,使全區(qū)社區(qū)矯正工作上了一個新的臺階。

3、請高校法律專家對社區(qū)矯正工作進行法律上的指導

針對社區(qū)矯正工作者法律知識普遍偏低的情況下,區(qū)司法局專門請來了高校法律專家,針對《社區(qū)矯正實施辦法》、《刑法》中專門針對社區(qū)矯正的法律條文以及《江蘇省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律條文進行講解。通過條文與事例相結(jié)合的方法,深入淺出的進行講解,解決了在日常工作中遇到的法律問題,大大提升了廣大社區(qū)矯正工作者的法律素質(zhì)。

區(qū)司法局定期組織廣大社區(qū)矯正工作者進行研究與討論在工作中遇到的問題及困難。

由于社區(qū)矯正工作者工作在社區(qū)矯正第一線,因此,解決他們在工作中出現(xiàn)的問題,則解決了社區(qū)矯正工作的絕大多數(shù)問題。通過交流,主要發(fā)現(xiàn)以下幾點問題比較突出,同時在研討中給予了充分的解決:

1、社區(qū)矯正人員八小時學習

《辦法》中規(guī)定“社區(qū)矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時”。司法所工作人員有限,每個月組織集中教育學習難度較大,通常以個別談話代替集中教育,這樣對教育學習很難做到“保質(zhì)保量”。

針對這一問題,全區(qū)九家司法所集思廣益,大家紛紛發(fā)表意見,把自己認為比較好的方法提出來,最后在大家的反復討論下,提出一個比較有效的方法,即給社區(qū)矯正人員發(fā)放學習筆記。然后由司法所從《辦法》中規(guī)定的“法律常識、公共道德、時事政策”等類別中,專門確立一個主題,由社區(qū)矯正人員自行學習,并撰寫

學習心得。同時定期召開一次集中教育,點評學習筆記,并布置下棋的學習任務(wù)。每半年由司法局統(tǒng)一召開一次學習評比,確保了學習的質(zhì)量。2、部分委托調(diào)查流程不規(guī)范,審前調(diào)查結(jié)果不被采納。

社區(qū)矯正的全面試行,導致審前調(diào)查量顯著增大,其中疑難案件也日趨增多。包括很多流動人口,社會危害性比較大的,不太適合非監(jiān)禁刑的人員。這其中一部分,法院或者監(jiān)所并不采納司法所的調(diào)查意見,直接判處非監(jiān)禁刑。

針對此類情況,經(jīng)過大家的討論,最后,司法局統(tǒng)一扎口,要求做到:一是注重流程的規(guī)范性,做好自我保護。在調(diào)查過程中如實、客觀的反應(yīng)情況,調(diào)查結(jié)果要有相關(guān)的證據(jù)予以證明;二是對材料的接收與寄送做好登記工作,要求每個節(jié)點都有簽字記錄,證明整個過程是合法有效的;三是成立疑難案件小組,由矯正局局長、工作人員以及司法所相關(guān)人員擔當成員,對一些疑難案件由集體評議后作出決定,讓整個案件完全按照法律程序來走,讓當事人口服心服,最終確保法院、監(jiān)所最大程度上采信我們的結(jié)果。

3、部分法院、監(jiān)所沒有經(jīng)過申請調(diào)查程序,直接把不適合在本地區(qū)執(zhí)行社區(qū)矯正的人員材料郵寄到司法局。

篇5

一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教

(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。

(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。2009年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,

預防和減少青少年違法犯罪。

(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。

二、夯基礎(chǔ),強基層,維護穩(wěn)定作貢獻

1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。

2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。

3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心,出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導干部大接訪活動中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進展順利。

4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關(guān)的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風,司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務(wù)指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階

(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應(yīng)急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務(wù)輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。

(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。

全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。

(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫20092號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領(lǐng)導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象

(一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)

1、加強政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。

2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè)形成了共識。

3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。

我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。

4、加強業(yè)務(wù)知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當事人至案件結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。

(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)

一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務(wù)知識學習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

(三)強化公益,增強愛心意識

1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。

汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。

(四)強化監(jiān)督,加強市場管理

一是加強法律服務(wù)行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。

二是加強法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民、異地法律服務(wù)、違規(guī)風險等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。

五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿

(一)深入開展大學討論活動。

一是領(lǐng)導重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學討論活動領(lǐng)導小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務(wù)和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行十七大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。

(二)加強督查考核

年初出臺局加強作風與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標,成立作風與效能建設(shè)領(lǐng)導小組和督查組,提出機關(guān)作風要與效能建設(shè)要與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關(guān)督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。

(三)開展干部輪崗交流

為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。

(四)著力加強黨建工作

黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關(guān)黨員黨日活動。6月28日組織全體機關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結(jié)對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。

(五)開展廉政主題教育