掃黑除惡基本原則范文
時間:2023-04-12 15:07:58
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的精神,牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念,扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作,努力營造“關(guān)注健康、珍愛生命”的社會氛圍,提高安全防范能力,形成健康、有序、安全、和諧的社會衛(wèi)生大環(huán)境,維護人民群眾權(quán)益,促進社會公平正義,保持良好的社會秩序。
二、基本原則
1.以人為本、服務(wù)為先。強化“以民為本、為民服務(wù)”的衛(wèi)健工作宗旨,堅持群眾路線,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進規(guī)范化管理,提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共服務(wù)水平,更好地滿足各類對象的服務(wù)需求。
2.重在基層、全民參與。始終把社會管理綜合治理、掃黑除惡的重心和著力點放在基層一線,按照全縣整體部署,扎實開展衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。充分調(diào)動各方面的積極性,努力形成社會管理人人參與、共管共享的良好氛圍。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、源頭治理。建立健全源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置相互銜接、相互支撐的機制,從源頭上、根本上解決問題、減少矛盾。
4.立足實際、改革創(chuàng)制。積極穩(wěn)妥地推進衛(wèi)健系統(tǒng)社會管理理念、制度、體制、機制、方法創(chuàng)新,更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
5.依法管理、綜合施策。加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法調(diào)查、掃黑除惡工作研究,綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段,通過平等溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等辦法解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域管理工作中的問題,妥善化解醫(yī)患矛盾糾紛。
三、工作目標(biāo)
以協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定為基本任務(wù),以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),以開展平安建設(shè)和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動為載體,以建立健全長效工作機制為核心,以落實社會管理綜合治理各項措施為抓手,深入開展社會管理綜合治理工作,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理;加強與縣直各單位協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好聯(lián)系點工作,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,提高工作水平,推動平安創(chuàng)建活動深入開展。進一步明確各單位、各部門預(yù)防化解工作任務(wù),協(xié)調(diào)指導(dǎo)好醫(yī)患糾紛預(yù)防、調(diào)解處理工作及掃黑除惡工作的開展,制定行之有效的工作措施和對策。
四、重點任務(wù)
1.建立健全綜治工作制度。進一步落實社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制。明確綜治工作責(zé)任,真正把社會管理綜合治理工作實際情況與干部考核、任免、獎懲掛鉤。進一步加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究力度,加強日常監(jiān)控和督查工作,切實做到考實評準(zhǔn),推動各項工作全面開展。
2.開展“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。建立健全“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建組織,研究制定和細(xì)化工作任務(wù),明確各部門和單位的職責(zé)要求,深入推進“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。增強工作的主動性、創(chuàng)造性和積極性,把“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動與其他衛(wèi)健工作同計劃、同部署、同落實、同檢查,切實抓出成效。
3.加強衛(wèi)健系統(tǒng)安保工作。采取切實有效措施,做好重點部門、重點單位的安全保衛(wèi)工作,防止重大人員傷亡事件和惡性治安案件發(fā)生。切實做好設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源及實驗室生物的安全管理工作,落實安全管理各項措施、全年無因特種設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源管理不當(dāng)所造成的失竊、濫用、不安全等行為;結(jié)合“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范診療活動,提高醫(yī)療質(zhì)量。結(jié)合實際,制訂單位職工綜治管理、安全知識和技能培訓(xùn)計劃,電梯、鍋爐和其他高溫高壓等特種設(shè)備操作人員要按照規(guī)定持證上崗。邀請公安、消防、質(zhì)監(jiān)、安全等部門專家開展專題講座,并適時開展聯(lián)合排查和整改,做到排查不留死角、整改規(guī)范到位。對發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時整改,對一時難以整改到位的,要根據(jù)專家建議妥善做好相應(yīng)的防護工作,避免事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊各種偷盜、搶劫、入室盜竊等犯罪行為,增強群眾的安全感。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度。定期開展安全隱患排查。進一步完善內(nèi)部安全檢查及掃黑除惡制度,每月開展一次內(nèi)部安全檢查和掃黑除惡排查工作,重點部位定崗、定人、定責(zé),做到每日檢查;認(rèn)真總結(jié)排查整改工作經(jīng)驗,針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施,臺帳資料整齊、規(guī)范。
4.加強專項整治活動。積極參與整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,深入開展關(guān)系人民健康和國計民生的醫(yī)療、公共場所衛(wèi)生專項整治和打假活動,打擊商業(yè)賄賂等違法犯罪行為。落實防范措施,加強消防、禁毒工作,抓好各類專項整治行動。做好節(jié)慶日和重大活動場所的安全保衛(wèi)工作。集中開展好排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安問題“兩個排查”活動。充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有效方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,因地制宜,講求實效,使矛盾糾紛排查調(diào)處的政策、措施切實得到落實。健全工作制度,完善工作機制,明確職責(zé)任務(wù),加強信息和通報工作,促使矛盾糾紛排調(diào)處工作制度化、規(guī)范化。要接照“主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的要求,堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合,努力把各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實做到“事故糾紛能解決,問題矛盾不上交”。
5.加強消防安全管理。按月組織消防安全隱患排查,切實消除隱患,做到全年不發(fā)生消防安全事故;切實加強消防“四個能力”建設(shè),確保按期通過驗收。配備與承擔(dān)保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的保衛(wèi)力量,做到單位內(nèi)部職工管理有序,情況清、底數(shù)明;建立單位從業(yè)人員中外來暫住入口和對外出租房屋的管理制度,明確專人管理;本單位不發(fā)生影響政治、治安穩(wěn)定問題,無集體、越級上訪情況發(fā)生。
五、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)社會管理綜合治理工作的總體協(xié)調(diào)和日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)健局機關(guān)平安創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)制定平安創(chuàng)建工作方案并組織實施;負(fù)責(zé)與縣直各單位簽訂《平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》并督促落實;負(fù)責(zé)按時上報月、季、年度總結(jié)及相關(guān)工作材料,組織落實上級有關(guān)部門安排的相關(guān)工作;組織參與各種宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日宣傳活動;定期安排檢修和更換局機關(guān)內(nèi)部防盜監(jiān)控、消防設(shè)備等。
2.精心組織,狠抓落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)科室部門和人員合力抓,一級抓一級、層層抓落實的綜治工作機制,并將綜治工作列入重要議事日程,納入年度工作要點和考核范圍,與有關(guān)工作同研究、同部署、同落實,進行常態(tài)化管理,確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、隱患排查治理到位、安全防范措施落實。主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),積極實踐探索,研究新情況,協(xié)調(diào)解決社會管理綜合治理工作中存在的困難和問題。
3.層層發(fā)動,全面動員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛開展綜治工作宣傳,積極發(fā)動群眾,努力營造群防群治的綜治工作氛圍。要充分利用宣傳櫥窗、電子顯示屏、院刊院報等宣傳陣地,加大綜治工作宣傳力度。單位內(nèi)部尤其是科室內(nèi)和重點部位要張貼宣傳標(biāo)語和安全警示標(biāo)志,切實增強職工綜治工作和安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
4.加強協(xié)調(diào),形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對新形勢下社會管理綜合治理工作中的重點和難點,積極研究探索解決問題的途徑和方法,通力配合,密切協(xié)作,努力提升社會管理綜治工作水平。