導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦職業(yè)危害，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】煤礦 職業(yè)危害 防治對策

煤礦不良現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在，一方面嚴(yán)重的威脅煤礦企業(yè)員工健康和安全，另一方面造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。高溫高濕和粉塵，以及噪聲和振動，還有毒物等為煤礦職業(yè)危害主要類型，粉塵是其中造成最大危害類，塵肺病是由粉塵引發(fā)的，就目前來看，其屬于我國職業(yè)病發(fā)病最多的，并且我國塵肺病人數(shù)最多。以下兩方面為直接導(dǎo)致塵肺病發(fā)病率居高不下根源：（1）粉塵濃度普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，具有較差的作業(yè)環(huán)境；（2）具有較多人員接觸粉塵，并具有相對較大患病總?cè)藬?shù)。 由此可知，我國相關(guān)部門對防治煤礦職業(yè)危害工作給予高度重視應(yīng)成為必要之舉。

1煤礦職業(yè)危害分析

塵肺病在我國職業(yè)病中，屬于發(fā)病率最高的，并且在當(dāng)今世界上最多人數(shù)塵肺病國家就包括我國，而各個廠礦企業(yè)為塵肺病產(chǎn)生主要場所。在我國煤礦企業(yè)每一個作業(yè)環(huán)節(jié)，諸多職業(yè)病危害因素生產(chǎn)性毒物和有毒有害氣體等等幾乎都存在，是作業(yè)人員患有職業(yè)疾病職業(yè)中毒和噪聲聾等不同程度的直接導(dǎo)致因素，而比重最大的職業(yè)病就是塵肺病，煤工最主要的塵肺病就是塵肺和矽肺。有效分析相關(guān)數(shù)據(jù)表明，正在逐漸的縮短成為煤礦行業(yè)塵肺病發(fā)病工齡的主要趨勢，20 歲為最小的發(fā)病年齡，41 歲左右為發(fā)病平均年齡。

2我國煤礦行業(yè)職業(yè)危害的問題

2.1作業(yè)場地缺乏對有害物質(zhì)的監(jiān)測

眼前利益成為我國很多煤礦企業(yè)驅(qū)動力，這些煤礦企業(yè)在檢測人員和測塵設(shè)備上不愿投入資金，就目前煤礦粉塵來看，其作業(yè)場地粉塵濃度處于嚴(yán)重超標(biāo)狀態(tài)。 企業(yè)在監(jiān)測作業(yè)場地有害物質(zhì)態(tài)度上往往是消極的，主要由于煤礦企業(yè)擔(dān)心測塵不達(dá)標(biāo)必然得接受懲處， 同時煤礦企業(yè)為了目前利益在防塵措施上不愿投入更多的資金。 而且很多企業(yè)不具備健全的技術(shù)服務(wù)保障體制， 有害物質(zhì)檢測中心站雖然被建立起來，但具有偏高的收費(fèi)，加上過遠(yuǎn)的路途，在定期鑒定和檢測煤礦上，產(chǎn)生的影響力極大，在企業(yè)監(jiān)測有害物質(zhì)方面其真正的促進(jìn)作用最終無法發(fā)揮出來。

2.2企業(yè)缺乏對職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)的重視

在大型的國有煤礦企業(yè)中，職防管理機(jī)構(gòu)和工作人員雖然被設(shè)置，而且所需的管理制度已經(jīng)建立，但職業(yè)危害防治技術(shù)人才依然處于短缺狀態(tài)，監(jiān)測與檢定設(shè)備處于老化或不足狀況， 而且管理水平低下，職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作還處于極不到位狀況。此外，多數(shù)的地方煤礦企業(yè)專門對職業(yè)病進(jìn)行防止的相關(guān)機(jī)構(gòu)還沒有設(shè)置，職業(yè)病危害防治工作無法正常開展。

2.3職業(yè)病統(tǒng)計缺乏全面性和準(zhǔn)確性

就現(xiàn)階段很多煤礦企業(yè)來看，診斷職業(yè)病工作還處于沒有開展?fàn)顟B(tài)，相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就更談及不上；煤礦企業(yè)一旦中毒傷亡等事故出現(xiàn)，通常也僅是停留在調(diào)查與處理事故層面上， 沒有以職業(yè)病病理報告對待；并把主要職業(yè)病作為職業(yè)病報表進(jìn)行報送，在法定職業(yè)病中，煤礦企業(yè)對待治療較為簡單的往往以無礙健康視之，以不需要報告和診斷來對待。

3防治煤礦企業(yè)職業(yè)危害的有效措施

3.1建立健全職業(yè)危害防止體制

我國要想使職業(yè)病的產(chǎn)生從根本上得到防止，各個煤礦企業(yè)就應(yīng)把煤礦職業(yè)危害防治制度建立和健全起來，具體體現(xiàn)在使用維修管理防毒與防塵等設(shè)施，衛(wèi)生安全檢查工作環(huán)境，重視分析和統(tǒng)計以及上報職業(yè)病和職業(yè)危害防治工作狀況等。

3.2強(qiáng)化防治監(jiān)察環(huán)節(jié)

相關(guān)煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)察工作中應(yīng)注重檢查作業(yè)場地衛(wèi)生管理措施和設(shè)施情況；培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生情況；評價和監(jiān)測作業(yè)場地危害因素狀況；貫徹執(zhí)行國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；有關(guān)違規(guī)違法行為等方面。一旦發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)粉塵與有毒物質(zhì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，個體勞動保護(hù)不到位，相應(yīng)治理措施匱乏的，需運(yùn)用行之有效的措施進(jìn)行治理，限期促進(jìn)其進(jìn)行整改，以停產(chǎn)整治或關(guān)閉懲罰嚴(yán)重者；并堅(jiān)決依法查處 對相關(guān)職業(yè)危害防治違背行為，嚴(yán)肅查處并追究職業(yè)危害事故責(zé)任人。 形成嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政氛圍。

3.3建立和完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系

對于職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系，煤礦企業(yè)應(yīng)給予高度重視，及時的建立并完善，把職業(yè)病防治院和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮與利用到最大化，為資源共享的實(shí)現(xiàn)而努力。企業(yè)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況為切入點(diǎn)，積極的合理的整合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源，主要就把職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系逐步的完善和健全起來，從而在技術(shù)支撐和咨詢上做好防治煤礦企業(yè)職業(yè)病工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，定期的評價與監(jiān)測煤礦企業(yè)作業(yè)場所，把諸多職業(yè)危害因素找出來，做好科學(xué)合理的技術(shù)服務(wù)， 從而為監(jiān)察與監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生，處理調(diào)查危害事故提供便利。

3.4加強(qiáng)對企業(yè)員工的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)

煤礦企業(yè)應(yīng)充分的重視職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理和主要人員都應(yīng)成為培訓(xùn)者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期培訓(xùn)在職人員，加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全教育，這是使在職人員綜合素質(zhì)從根本上被提高的有效途徑。職業(yè)衛(wèi)生基本常識和職業(yè)危害事故分析以及職業(yè)危害防治知識等等為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 以正規(guī)嚴(yán)格的系統(tǒng)性培訓(xùn)為手段， 促進(jìn)職工職業(yè)危害防止技能的進(jìn)一步提升。

4結(jié)語

煤礦行業(yè)職業(yè)危害控制與預(yù)防工作在社會性工作中處于極為重要的地位，對于塵肺病防治而言，其重中之重體現(xiàn)在注重把行之有效的社會機(jī)制建立起來，對煤礦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范， 促進(jìn)政府監(jiān)察和監(jiān)督功能進(jìn)一步強(qiáng)化。在防治職業(yè)危害方面，加大宣傳和教育工作力度，從而使廣大群眾和整個社會深刻認(rèn)識到其危害性，進(jìn)而充分的調(diào)動起他們的積極性與主動性，使整個社會防治意識得到加強(qiáng)，這是使塵肺病發(fā)病率得到有效遏制的唯一有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李金泉.梧桐莊礦職業(yè)危害綜合防治技術(shù)分析[J].煤礦安全，2014（02）.

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關(guān)鍵詞：模糊綜合評價法 煤礦職業(yè) 危害危險 風(fēng)險評價

中圖分類號：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（a）0121-01

煤礦生產(chǎn)行業(yè)作為一項(xiàng)高風(fēng)險的職業(yè)，對煤礦職業(yè)危害危險源建立科學(xué)合理的評價模型已經(jīng)得到越來越多的重視。對煤礦職業(yè)的危害危險源進(jìn)行準(zhǔn)確的評價，根據(jù)評價結(jié)果采取有效的防護(hù)措施，是保障煤礦職業(yè)工作人員生命安全及提高其健康水平的有效行徑。本文使用層次分析法及模糊綜合評價法對煤礦職業(yè)危害危險源的影響因素進(jìn)行定性和定量分析，得出影響煤礦職業(yè)的危害危險因素，為煤礦職業(yè)危害防治工作提供有力的理論依據(jù)，提高和改善煤礦工人身心健康，促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

1 模糊綜合評價法的操作流程

模糊綜合評價法是對影響事物的多個因素進(jìn)行隸屬程度等級分類，并利用模糊關(guān)系合成原理進(jìn)行評判的一種評論方法。其基本的操作流程分為以下幾個步驟。

1.1 煤礦職業(yè)危害危險源的分析

在安全理論中，危害危險源是指導(dǎo)致事故或危害的原因。依據(jù)煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件，將煤礦職業(yè)危害危險源分為三大類，第一大類指煤礦生產(chǎn)不可避免的危險源因素，包括粉塵的濃度及成分；氮氧化物、碳氧化物及等化學(xué)有害物質(zhì)及噪聲、高溫等物理因素。第二大類危險因素指的是外在誘發(fā)性因素，主要包括安全監(jiān)督人員的工作態(tài)度及技術(shù)水平，采礦設(shè)備的安全可靠性及防護(hù)應(yīng)急救援措施的完善程度。第三大類危險因素指的是組織管理方面的因素，包括煤礦管理者對職業(yè)危害重視的程度，其防治措施相關(guān)規(guī)定的落實(shí)和投入，煤礦企業(yè)對在職員工在職業(yè)危害方面的培訓(xùn)力度，政府及社會群眾對煤礦生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度等等。這三類影響因素有其內(nèi)在的聯(lián)系，彼此影響，共同組成了煤礦職業(yè)危害系統(tǒng)的危險源。從分析上看，第三類因素是前二類因素誘發(fā)危害危險的根本原因。因?yàn)閲?yán)重的職業(yè)危害大多通過人為的組織管理能夠得到有效的控制，將其危害保持在很小的一個范圍內(nèi)，煤礦職業(yè)的危害危險誘因中第一類決定了危害的程度，第二類是主要的危害誘發(fā)因素，即是否會發(fā)生，屬于可控性因素。

1.2 根據(jù)層次分析法確定權(quán)重

權(quán)重的確定反映了各個影響因素在綜合評價中的地位和其所起的作用，對綜合評價的結(jié)果具有直接的影響。本文權(quán)重的確定利用層次分析法來進(jìn)行，以求最大限度地減少主觀因素，因?yàn)閷哟畏治龇ㄔ诖_定權(quán)重時只要求專家對影響因素進(jìn)行兩兩對比并給出相對的比值而非精確的數(shù)值，由此可以大大減少評價專家的主觀性，另一方面，層次分析法有一個好處，它能通過分析矩陣的一致性從而判斷評價專家的主觀性是否與客觀實(shí)際偏離，從而進(jìn)行矯正。依據(jù)層次分析法對影響煤礦職業(yè)的危害危險源進(jìn)行分類和分層，從以上對影響因素的分析可知，在層次分析法中可將煤礦職業(yè)的危害危險源分為三層：目標(biāo)層（A）、中間層（Bi，i=1，2，3）、因素層（Bij）。

根據(jù)職業(yè)危害危險所涉及的內(nèi)容，確定了其評價的三層因素：目標(biāo)層A=（煤礦職業(yè)危害危險源）；中間層=（B11，B2，B3）；因素層=（B11，B12，B13，B21，B22，B23，B24，B31，B32，B33，B34，B35）。

本研究采用層次法確定權(quán)重，利用1～9標(biāo)度方法，形成判斷矩陣。首先構(gòu)造中間層相對于目標(biāo)層的權(quán)重，并進(jìn)行判斷矩陣的特征向量及特征值的計算。具體的計算流程為，利用層次分析法確定權(quán)重，先求出判斷矩陣的最大特征值入max，再進(jìn)行一致性指標(biāo)CI及平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的計算，其中[CI=（入max-n）/（n-1）；]，當(dāng)矩陣階數(shù)大于2時，隨機(jī)一致性比率的計算為CR=CI/RI，當(dāng)CR

1.3 建立煤礦職業(yè)危害危險評價集

由于煤礦職業(yè)的危害危險因素有可控性因素和不可控性因素，本研究建立五個等級的評價標(biāo)準(zhǔn)，評價集V=（非常安全V1，安全V2，較安全V3，不安全V4，較不安全V5，很不安全V6）=（0～49，50～59，60～69，70～79，80～89，90～100），危害危險因素的得分越高表示其不安全的程度越高。利用專家調(diào)查法，聘請了15位從事煤礦職業(yè)危害防治的安全研究專家，綜合15位專家對煤礦危害危險因素的評估得分，利用概率和數(shù)學(xué)期望值進(jìn)行統(tǒng)計，并形成各因素的評價矩陣。如15個專家為對表B31中安全措施因素的投票結(jié)果是：0人認(rèn)為非常安全，3人認(rèn)為安全，6人認(rèn)為較安全，4人認(rèn)為不安全，1人認(rèn)為較不安全，1人認(rèn)為不安全，則B31的模糊評價向量為（0.00，0.20，0.40，0.27， 0.07，0.07）。其計算的式為：

Sj=

（其中，Sj為第j項(xiàng)因素的平均得分，bij為第i位專家給因素j的評分，n=15，∑j=12），專家評分的結(jié)果見表1。

由此，可得第一類危害危險因素的評價矩陣R1，將Bi與Ri（i=1、2、3）這2個模糊子集通過合成算子合成相應(yīng)的各因素評價矩陣。

1.4 評價結(jié)果

第一類危害危險源的評價結(jié)果B1（1）=（0，0，0.0825，0.0114，0，0）；第二類危害危險源的評價結(jié)果B2（2）=（0，0，0.0825，0.0114，0，0）；第三類危害危險源的評價結(jié)果B3（3）=（0，0， 0.0825，0.0114，0，0），在此基礎(chǔ)上對三類因素的評價結(jié)果作歸一處理，進(jìn)行高級綜合評價，最后得出第一、二、三類危害危險因素的綜合評價結(jié)果為（0，0，0.0816，0.202， 0.141，0.542）、（0，0，0.267，0.592，0.107， 0.024）、（0，0，0.105，0.673，0.130，0）。

2 結(jié)語

本文利用模糊綜合評價法對職業(yè)危害危險因素進(jìn)行評估，較為全面的考慮了威脅煤礦職業(yè)安全的因素，建立了煤礦職業(yè)危害危險因素源的評價指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法確定各個因素所占的權(quán)重，從而從理論上保證了權(quán)重的相對客觀，避免了專家的主觀判斷性，使評價結(jié)果更加科學(xué)合理。因此，在煤礦生產(chǎn)中加強(qiáng)組織制度的管理是煤礦職業(yè)危害防治工作的重中之重。

參考文獻(xiàn)

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一、當(dāng)前煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理中存在的不足

1、管理法不夠健全。煤礦企業(yè)職業(yè)危害的預(yù)防和救治主要有衛(wèi)生部負(fù)責(zé)督查、鑒定并制定相關(guān)法律規(guī)范，依照相關(guān)規(guī)定，煤礦企業(yè)需要將符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)品發(fā)放給企業(yè)職工，然而實(shí)際上安監(jiān)部門卻缺少相應(yīng)的檢查實(shí)施細(xì)則以及處罰違規(guī)的細(xì)則，對職業(yè)安全健康的相關(guān)管理法不夠健全[1]。

2、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。作為一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，職業(yè)安全監(jiān)管主要對工礦商貿(mào)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，然而該方面的技術(shù)人才比較缺乏，并且各級政府投入職業(yè)安全監(jiān)管的人力財力不夠，導(dǎo)致安檢工作很難達(dá)到目標(biāo)要求。

3、工會制度不夠完善。與國外專職工會人員由稅收支付資金來開展工會工作不同，在國內(nèi)，由企業(yè)直接向工會提供資金，因而，這種不夠完善的投資制度，使得工會在充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查方面存在一定的難度。

此外，職業(yè)安全監(jiān)督管理工作缺乏有效的信息溝通，同樣影響其監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。

二、建立煤礦企業(yè)企業(yè)安全健康管理體系的要求及具體措施

1、建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的具體要求。首先，作為煤礦企業(yè)管理的一部分，職業(yè)安全健康管理應(yīng)當(dāng)與煤礦企業(yè)管理的總體方針及目標(biāo)一致，并且需要遵循相關(guān)的管理法規(guī)，將煤礦企業(yè)資源加以充分利用，有效達(dá)到保護(hù)企業(yè)職工以及相關(guān)人員的安全健康的效果[2]。

其次，作為煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，對職業(yè)安全健康管理體系范圍加以合理確定，例如，可以選擇煤礦企業(yè)這一整體或者幾個相對獨(dú)立的礦井系統(tǒng)作為對象，將煤層中具有煤與瓦斯突出的區(qū)域以及具有突水危險的煤層等可能引起重大事故產(chǎn)生的環(huán)境，作為安檢的重點(diǎn)。

再次，在建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的文件化范圍時，應(yīng)當(dāng)將其系統(tǒng)的復(fù)雜程度與企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)保持一致，特別是需要將可能導(dǎo)致重大事故產(chǎn)生的工況考慮在內(nèi)，從而有效規(guī)避重大危害，切實(shí)保護(hù)企業(yè)職工的安全健康[3]。

最后，煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康體系的建立，還應(yīng)充分考慮生產(chǎn)作業(yè)中可能存在的危險因素如碰、砸等以及容易發(fā)生的重大事故如通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯爆炸等。此外，還應(yīng)將生產(chǎn)系統(tǒng)的完善以及事故救援等問題考慮在內(nèi)。

2、在煤礦企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理的具體方法。煤礦企業(yè)要想建立職業(yè)安全健康管理體系，應(yīng)當(dāng)對其建立依據(jù)、目的、職責(zé)分工、評審等加以明確規(guī)定[4]。第一，為了讓所有企業(yè)員工對安全健康管理體系的管理模式均持認(rèn)可的態(tài)度，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，令員工充分認(rèn)識到職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施在企業(yè)以及個人中的重要作用。

第二，為了給職業(yè)安全健康管理體系建立、實(shí)施以及建立持續(xù)改進(jìn)績效基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)利用初始評審初步評價現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系以及與之相關(guān)的管理制度[5]。

第三，利用初始評審的結(jié)果，對職業(yè)安全健康方針目標(biāo)及管理方案進(jìn)行確立，并根據(jù)該體系的標(biāo)準(zhǔn)合理分配管理者的職能，同時對該體系的文件結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)備資源以及文件清單等加以有效確定，完成體系的整體策劃。

第四，依照該煤礦企業(yè)的特點(diǎn)，將建立的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的策劃、目標(biāo)、具體實(shí)施以及相關(guān)評審等以文件的形式加以存儲，根據(jù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)對各種職業(yè)安全健康危害的有效預(yù)防和規(guī)避，使得煤礦企業(yè)職業(yè)安全管理變得更加規(guī)范[6]。

第五，煤礦企業(yè)各個生產(chǎn)部分及職工的生產(chǎn)活動，均需依據(jù)該管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，同時將職業(yè)安全健康管理體系在煤礦企業(yè)中試行，對該體系的規(guī)劃以及相關(guān)文件的合理有效性進(jìn)行檢驗(yàn)和評審[7]。

第六，利用職業(yè)安全健康管理體系的績效審核，實(shí)現(xiàn)對該體系有效運(yùn)行的評審，檢查該職業(yè)安全健康管理體系是否與預(yù)期目標(biāo)一致，以便能對不符合管理體系的事故事件及時進(jìn)行預(yù)防和糾正，從而進(jìn)一步完善煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系。

三、煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行實(shí)踐

1、進(jìn)一步明確企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)階層的職責(zé)。依照先關(guān)法律法規(guī)要求，由煤礦企業(yè)供應(yīng)相應(yīng)的資源，在煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，并配置相應(yīng)的管理人員，同時以最高管理層幾名人員做代表，結(jié)合現(xiàn)行管理實(shí)際，專門負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系的構(gòu)建、實(shí)踐以及定期的績效審核，以組織機(jī)構(gòu)圖及職能分配表作為基礎(chǔ)，對各單位要遵循的職業(yè)安全健康法律要求進(jìn)行全面落實(shí)。

2、定期對職工人員做安全管理培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，讓職工充分認(rèn)識到在工作中潛在的危險及傷害，定期組織員工進(jìn)行煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境潛在的危害、事故發(fā)生后的自救方式等安全管理內(nèi)容的培訓(xùn)，認(rèn)真評估各崗位人員的技能并進(jìn)行相應(yīng)的選拔，提高其安全意識。通過安全管理培訓(xùn)，讓員工掌握煤礦企業(yè)中瓦斯爆炸、突水危險、機(jī)械振動以及電器等常識性的傷害[8]。

3、建立合理的管理體系文件。結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全健康關(guān)系體系文件，如重大職業(yè)安全健康危險清單、相應(yīng)的防控措施、關(guān)鍵崗位職責(zé)、體系框架的指導(dǎo)文書等。煤礦企業(yè)還應(yīng)有效策劃對危害的辨識以及風(fēng)險的控制與評價等，建立相應(yīng)的管理程序，實(shí)現(xiàn)對瓦斯通風(fēng)、粉塵、火災(zāi)以及水害等的有效控制。此外，為了最大限度地減少井下瓦斯爆炸以及火災(zāi)等事故，該管理體系還應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)措施，有效規(guī)避煤礦企業(yè)潛在的危險。

4、對職業(yè)安全健康管理體系的績效評審。依據(jù)法律規(guī)定，對瓦斯報警設(shè)備、粉塵濃度以及通風(fēng)設(shè)備等檢驗(yàn)頻次需要依照監(jiān)測計劃進(jìn)行，監(jiān)管人員通過有效的程序，對風(fēng)險危害進(jìn)行調(diào)查和評價，找出發(fā)生此類危險的根本原因。同時為了檢驗(yàn)職業(yè)安全健康管理體系能否切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全健康管理的效果，煤礦企業(yè)還應(yīng)挑選相關(guān)人員，建立一個內(nèi)部職業(yè)安全健康管理審核方案，定期對該管理體系績效進(jìn)行評審。

結(jié)束語

篇4

按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于201x年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《201x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求，認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)申報率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報任務(wù);

2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%;

3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%;

4、對新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達(dá)100%;

5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達(dá)100%。

三、工作重點(diǎn)

1、 加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以"職業(yè)病防治法宣傳周"和"安全生產(chǎn)月"活動為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通，通過縣電視臺"安全生產(chǎn)每周一題"專欄、《今日洞口》報"安全監(jiān)督崗"、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造職業(yè)安全健康"政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與"的良好社會氛圍。

2、3月份對非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行一次職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。

3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況，對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行一次全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。

4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動，從職業(yè)安全健康管理、個體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

篇5

一、未辦工傷保險，最后單位擔(dān)“優(yōu)先”責(zé)任

[案例]農(nóng)民工梁某于2010年4月到A煤礦從事技安、掘進(jìn)工作。2012年又轉(zhuǎn)到B煤礦從事井下掘進(jìn)工作。B煤礦未為梁某辦理工傷保險。半年后，梁某因身體不適自動離職。2013年6月11日，梁某參加職業(yè)病鑒定，被確定患二期塵肺病。梁某找到B煤礦要求按職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)待遇。B煤礦提出，梁某所患職業(yè)病系先前的用人單位危害造成的，應(yīng)由先前的用人單位（A煤礦）承擔(dān)責(zé)任。

[分析]《職業(yè)病防治法》第五十三條規(guī)定：勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。據(jù)此，梁某可選擇B煤礦為被申請人，要求其按職業(yè)病損害之工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然，若A煤礦在承擔(dān)賠償責(zé)任后，有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前的用人單位的職業(yè)病危害造成的，可另行主張權(quán)利，由先前的用人單位承擔(dān)。

二、離職未檢查，用人單位擔(dān)“舉證妨礙”責(zé)任

[案例]王某系某煤業(yè)公司職工， 2004年10月退休時，該煤業(yè)公司未組織王某進(jìn)行任何職業(yè)健康檢查。2006年8月至2009年1月王某因慢性支氣管炎急發(fā)、肺氣腫多次住院。2012年3月，王某被診斷為塵肺。2013年11月，被區(qū)勞動和社會保障局認(rèn)定為（職業(yè)病）工傷。2014年1月，王某被鑒定為傷殘四級，部分護(hù)理程度依賴。雙方對王某享受工傷待遇無爭議。王某要求所在煤業(yè)公司承擔(dān)2004年10月（退休時）至2013年11月期間的護(hù)理依賴損失。公司認(rèn)為，王某是于2013年11月確認(rèn)為職業(yè)病的，之前是否患有職業(yè)病、是否需要護(hù)理依賴，沒有證據(jù)證明。

[分析]根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。本案煤業(yè)公司在王某離崗時，未組織職業(yè)健康檢查，導(dǎo)致不能確定王某患塵肺病和需要護(hù)理依賴的確切時間，也無法就其離職的職業(yè)健康狀況進(jìn)行舉證，煤業(yè)公司的行為已經(jīng)構(gòu)成了舉證妨礙，且對于妨礙舉證的行為具有故意或過失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

三、公司清算注銷，受益股東擔(dān)難脫干系責(zé)任

[案例]2000年3月，王先生開始在一家股份有限公司從事金屬拋光工作。2010年底，因公司要搬遷，王先生辭職離開公司。2011年3月，王先生在找工作體檢時發(fā)現(xiàn)肺部有問題，懷疑是塵肺職業(yè)病。王先生向原公司提出請求協(xié)助進(jìn)行職業(yè)病檢查鑒定時，該公司不僅不承認(rèn)王先生部從事金屬拋光工、不承認(rèn)他近10年的工作時間，還以公司已清算解散注銷為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：煤業(yè)集團(tuán)；職業(yè)安全；管理

煤礦行業(yè)由于其高危性，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，并采取一些措施為職工做好職業(yè)安全健康的保障。在職工安全健康的問題上企業(yè)應(yīng)該遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，投入資金積極有效地改善工人生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境和條件。為工人的工作安全和身體健康增加一層保險。在進(jìn)行保障職工安全健康的相關(guān)工作時要注意其科學(xué)性，嚴(yán)格管理并做到依法進(jìn)行監(jiān)督，避免違規(guī)操作和有損職工安全事件的發(fā)生。

一、設(shè)置保障職業(yè)安全健康的機(jī)構(gòu)

為保證煤業(yè)集團(tuán)對職業(yè)安全健康有足夠的重視，并確保其相關(guān)工作的順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門保障職業(yè)安全健康工作的機(jī)構(gòu)，并配備具備一定專業(yè)知識的人員開展相關(guān)的保護(hù)工作和進(jìn)行日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督。將安全生產(chǎn)和職工的健康安全問題責(zé)任到人，如成立管理工作小組，書記任組長，礦長任副組長。保證企業(yè)上下，從管理層到職工都不能忽視安全的問題。該機(jī)構(gòu)再下設(shè)教育培訓(xùn)中心，由礦領(lǐng)導(dǎo)和工作小組領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全工作的實(shí)施以及相關(guān)制度的施行。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和有損職業(yè)安全健康的問題，做到科學(xué)防治。制定企業(yè)職業(yè)安全危害防治的有關(guān)條例，落實(shí)到具體措施，嚴(yán)格責(zé)任的追究，建立成熟科學(xué)有效地防治職業(yè)危害的工作體制。

二、建立完善的職業(yè)安全健康管理制度

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的條款，企業(yè)要建立起完善的職業(yè)安全健康管理制度，并確定防治危害的計劃和具體的實(shí)施方案，在職工中加強(qiáng)對職業(yè)危害的宣傳教育，定期做相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工人的安全意識。對工作人員所需配備的安全設(shè)備做好發(fā)放工作并督促其規(guī)范使用。在日常生產(chǎn)工作中做好監(jiān)測危機(jī)的工作。一旦發(fā)生危害，要按照職業(yè)危害告知制度及時進(jìn)行通報告知，不可隱瞞以免造成更大的后果。對確診為職業(yè)病的工作人員要做好其健康恢復(fù)和補(bǔ)貼的工作，避免工人的權(quán)益遭受更大的損害。為工人建立人身檔案，定期做體檢。另外，要完善職業(yè)危害事故發(fā)生后所應(yīng)采取的應(yīng)急救生預(yù)案，以及其它有利于保障職業(yè)安全的制度。

三、加大工作場所安全投入

企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，重視職業(yè)健康安全，為更好地維護(hù)煤礦工人的健康權(quán)益，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定為工作在較危險場所的工人配備一定的安全設(shè)施，加強(qiáng)個體的防護(hù)，督促和監(jiān)管工人正確規(guī)范地使用這些安全措施。在加大對個人安全措施投資的情況下也要投入資金積極地改進(jìn)技術(shù)和裝備，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步研制和開發(fā)更加安全有效的避免產(chǎn)生職業(yè)危害的新技術(shù)、新設(shè)備。循序漸進(jìn)地淘汰有損職業(yè)安全健康的工藝和材料。定期對安全設(shè)備和應(yīng)急救援的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保其能夠在危險發(fā)生的時候正常地使用發(fā)揮作用，減少損害。

四、重視礦井作業(yè)場地的職業(yè)危害防治

礦工是工作在一線的煤業(yè)集團(tuán)工人，由于他們所處的工作環(huán)境惡劣，易發(fā)生危險情況，而且因?yàn)樘幱诘叵螺^深的位置，一旦發(fā)生危險狀況往往會影響人的生命安全，造成無法挽回的后果。因此加強(qiáng)對礦井作業(yè)場地的安全防治工作，為礦工工人提供良好的職業(yè)安全健康保護(hù)措施是十分重要的。

（一）防治粉塵污染。在礦井作業(yè)場地，由于采煤設(shè)備不斷地將煤礦進(jìn)行切割會產(chǎn)生大量的煤灰，其粉塵含量較大。企業(yè)要重視礦井粉塵防治的相關(guān)問題。首先，通過建立完善的防塵和除塵系統(tǒng)降低工作場地的粉塵濃度，逐步改造防塵系統(tǒng)，根據(jù)需要配備更高效的防塵保護(hù)用品。在掘井巷和硐室時，要使用濕式鉆眼，使用水炮泥減少粉塵的產(chǎn)生，并且在爆破的過程中采取一些防塵降塵措施，如采用高壓噴霧降塵、凈化風(fēng)流等綜合性的措施。然后在出煤時，要通過灑水的方式降塵。液壓支架必須要安裝自動噴霧等降塵裝置，減少粉塵的產(chǎn)生。在對煤礦進(jìn)行破碎作業(yè)時，一定要在破碎機(jī)上安裝防塵器，并安裝噴霧裝置或者進(jìn)行抽塵工作對粉塵進(jìn)行凈化。在井下對煤進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中也必須要采取防塵的措施，在進(jìn)行產(chǎn)粉塵較高的相關(guān)作業(yè)時要通過噴霧進(jìn)行降塵或者用除塵器降低粉塵濃度。總之，要在煤礦工作場所中一切產(chǎn)生粉塵的地方加裝必要的除塵或者降塵的設(shè)備，來保證工作場所的粉塵濃度盡量的低。

（二）防治熱害。在地下的開采環(huán)境中，由于通風(fēng)不利，較容易產(chǎn)生熱害等有損工人健康的情況。因此要確保工作面的通風(fēng)設(shè)備設(shè)置合理，其通風(fēng)的系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)保持正常和完善。通過增強(qiáng)風(fēng)機(jī)的能力和減少風(fēng)阻等措施實(shí)現(xiàn)通風(fēng)降溫，引進(jìn)降溫技術(shù)治理礦井的熱害等問題，保障礦工的人身健康。

（三）防治噪聲污染。如果人們長期處于噪聲超標(biāo)的環(huán)境中會對人的聽力造成影響，使得聽力下降甚至過早失去聽力。因此在礦井工作場所要控制其聲音不應(yīng)超過85dB（A），若聲音超過85dB（A）時就要給工作配備個人防護(hù)的用品。若大于或者等于90dB（A）時要在工作現(xiàn)場采取降低工作場所噪聲的措施來保障工人安全健康。礦井中應(yīng)該注意在通風(fēng)機(jī)房的房間內(nèi)和墻體表面設(shè)置吸聲體，在壓風(fēng)機(jī)的設(shè)備產(chǎn)生噪音較大的地方如進(jìn)氣口安裝消聲器，且要在房間的表面做吸聲的相關(guān)處理。總之煤業(yè)集團(tuán)應(yīng)在產(chǎn)生噪聲較大的地方進(jìn)行降噪和吸聲處理，在離工人工作較近的地方設(shè)隔聲屏障，采取可能的措施減少噪聲對礦井工人身體健康的影響。

（四）防治中毒情況。在礦井中由于容易產(chǎn)生瓦斯等有害氣體，這些有害氣體不僅可以對人體產(chǎn)生損害使人中毒而且其濃度達(dá)到一定程度后較易引發(fā)爆炸等情況。因此首先要加強(qiáng)礦井的通風(fēng)，使得產(chǎn)生的瓦斯等有害氣體能盡快排出工作場所，避免其聚集達(dá)到較高濃度。其次要對工作的煤礦工人提供個體防護(hù)用品，加強(qiáng)對工人的安全防護(hù)。根據(jù)煤礦行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在礦井實(shí)施爆破后為了避免產(chǎn)生的氮氧化物聚集產(chǎn)生危害，要使得局部通風(fēng)機(jī)的出風(fēng)口距離工作的場所不得超過5米，并及時地排除爆破產(chǎn)生的炮煙。在進(jìn)行爆破的相關(guān)工作時，工作人員要撤離到新鮮的空氣流中去，在爆破工作完成后要在工作面灑水減少危險氣體，保證在煤礦工人進(jìn)入工作面時工作面的炮煙被吹散稀釋。由于煤礦的工作場地特殊，根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡是粉塵、有毒等有關(guān)的有害物理?xiàng)l件超過國家標(biāo)準(zhǔn)的工作場所，在采取相關(guān)的防治措施之后要給工作人員佩戴防塵防毒設(shè)施。

五、加強(qiáng)職業(yè)健康安全宣傳教育

加強(qiáng)職業(yè)健康安全的教育與企業(yè)和職工個人都密切相關(guān)。煤業(yè)集團(tuán)要根據(jù)國家的法律法規(guī)以及相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)積極為保證職工的人身健康和安全做好相關(guān)的保障工作，并通過各種形式的宣傳教育活動使得職工的安全意識加強(qiáng)，能自覺主動地配合企業(yè)的安全工作，做好個人的安全防護(hù)，并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，對工作當(dāng)中的危害因素進(jìn)行辨識并及時采取恰當(dāng)?shù)拇胧Ｏ嚓P(guān)的部門和機(jī)構(gòu)發(fā)揮自己的職能，明確責(zé)任，在職業(yè)安全健康及其危害防治工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)防治的措施，各部門配合，共同協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理共同做好職業(yè)安全管理和危害防治工作。

煤炭行業(yè)作為一個高危的特殊行業(yè)，事故和職業(yè)病的發(fā)生制約著煤礦的安全產(chǎn)生。煤礦企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好職業(yè)危害的防治工作，全面地提升企業(yè)的安全管理水平，將傳統(tǒng)的被動管理事后“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)化為超前預(yù)防。將安全生產(chǎn)規(guī)范化，科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)安全健康的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉翠霞，秦慧芳.淺談煤炭企業(yè)職業(yè)安全健康管理[J].中國科技博覽.2011.10（24）：27-28.

篇7

關(guān)鍵詞：呼吸性粉塵 浮游礦塵 沉積礦塵 礦塵粒度 煤礦

粉塵 危害 防治、設(shè)計

0 引言

粉塵一般礦物開采或加工過程中產(chǎn)生的微細(xì)固體集合體，它或沉積于井巷四壁，或懸浮于井巷空間。煤炭生產(chǎn)，從礦井開拓、巷道支護(hù)、產(chǎn)煤過程到煤炭運(yùn)輸，均伴有大量粉塵產(chǎn)生，它污染生產(chǎn)環(huán)境，危害勞動者身體健康。其危害主要表現(xiàn)有二個方面：一是煤塵能燃燒和爆炸，影響生產(chǎn)，威脅礦工的人身安全；二是粉塵對人體有危害，能造成礦工職業(yè)病――塵肺病。

1 煤礦粉塵

1.1 煤礦粉塵的基本概念

在煤礦生產(chǎn)過程中，煤、巖石和其他物質(zhì)的細(xì)微顆粒隨著煤、巖石的破碎而產(chǎn)生，通常情況下這種細(xì)微顆粒被稱為煤礦粉塵，或者稱生產(chǎn)性粉塵或礦塵等。根據(jù)礦塵的組成成分不同，通常情況下，煤礦粉塵主要分為煤塵和巖塵兩類。

1.2 粉塵

①全塵

也稱總粉塵，通常情況下是指在空氣中通過采用敞口采樣器采集到一定時間內(nèi)懸浮的全部的固體微粒。

②呼吸性粉塵

通常情況下是指被吸入人體肺部，并且在一定程度上能夠滯留于肺泡區(qū)的浮游粉塵。

③浮游粉塵

通常情況下是指在礦井空氣中懸浮的粉塵。

④沉積粉塵

在礦井內(nèi)部，在自身重力的影響下，進(jìn)而在一定程度上降落在巷道頂、幫、底板和物體上的粉塵。

⑤粉塵濃度

單位體積空氣中所含粉塵的質(zhì)量（mg/m3）或顆粒數(shù)（粒/cm3）。

⑥粉塵粒度分布

又稱為粉塵分散度。在含塵空氣中，各種不同粒徑粉塵的質(zhì)量或顆粒數(shù)占粉塵總質(zhì)量或總顆粒數(shù)的百分比。

⑦游離二氧化硅

巖石或礦物中沒有同金屬或金屬氧化物結(jié)合的二氧化硅。

2 煤礦煤（粉）塵的危害

2.1 煤塵的自燃性和爆炸性

對于煤礦企業(yè)來說，在生產(chǎn)過程中，時刻面臨著煤塵自燃、爆炸等現(xiàn)象，進(jìn)而在一定程度上危及煤礦工人的生命安全。在中國的煤礦普遍存在爆炸現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計2007年國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生煤塵爆炸的有548處，占87.4%。

2.2 對人體的危害

對于煤礦工人來說，如果吸入的粉塵中含有大量游離的二氧化硅（SIO2），將會引起塵肺病，這部分工人主要集中在掘進(jìn)線上；如果吸入的粉塵中含有煤塵，以及含有游離二氧化硅的巖塵，那么會引起煤矽肺病，這部分工人主要以掘進(jìn)和采煤混合工種的工人為主；如果長期吸入煤塵，那么會引起煤肺病，這部分工人主要是長期從事采煤的工人。

2.3 粉塵對生產(chǎn)的影響

對于粉塵來說，通常情況下會降低工作場所的能見度。在井下某些工作面上，如果煤塵濃度過高，那么其能見度會更低，進(jìn)而造成誤操作，增加了工傷的事故率。在一定程度上粉塵會加速機(jī)械磨損，縮短機(jī)械設(shè)備的使用壽命。

3 煤礦采取的防塵措施

3.1 煤層注水

為了降低井下粉塵，煤礦企業(yè)通過采用煤層注水的方式進(jìn)行降塵。所謂煤層注水通常情況下是指向煤體通過鉆孔進(jìn)而注入高壓水，進(jìn)而在一定程度上預(yù)先濕潤煤體，煤塵的飛揚(yáng)能力因原生煤塵被潤濕，而進(jìn)一步喪失。在開采過程中，如果破碎煤體，細(xì)粒煤塵的飛揚(yáng)通過水就可以避免。

3.2 噴霧灑水降塵

通過噴霧器或?yàn)⑺鲗?shí)現(xiàn)噴霧灑水，在灑水過程中，水在旋轉(zhuǎn)和沖擊的作用下，向空氣中噴射進(jìn)而形成霧狀的水珠。懸浮在空氣中的塵粒遇到這種霧狀水珠就會被濕潤。

3.3 建立合理的通風(fēng)除塵系統(tǒng)

所謂礦井通風(fēng)，通常情況下是指借助機(jī)械或自然動力，向作業(yè)點(diǎn)連續(xù)地供給新鮮空氣，對有毒、有害的氣體和粉塵進(jìn)行稀釋并排除，同時對礦內(nèi)氣候條件進(jìn)行調(diào)節(jié)。

3.4 建立和完善檢查管理制度

通過對職工進(jìn)行防塵知識培訓(xùn)，進(jìn)而在一定程度上做好防塵、保護(hù)工作，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，建立和完善檢查管理制度。首先加強(qiáng)維修和管理現(xiàn)有的通風(fēng)除塵系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備，在一定程度上確保通風(fēng)效果。其次定期對接觸塵毒的人員進(jìn)行身體檢查。

3.5 個體防護(hù)

所謂個體防護(hù)，通常情況下是指通過佩戴各種防護(hù)面具，進(jìn)而在一定程度上減少吸入體內(nèi)粉塵的數(shù)量。目前，個體防護(hù)用具主要有自吸式防塵口罩、過濾式送風(fēng)防塵口罩、氣流安全帽等，煤礦工人借助這些護(hù)具能呼吸凈化過的清潔空氣，同時對正常工作不構(gòu)成影響。個體防護(hù)措施具有較高的阻塵效率，在一定程度上降低礦山粉塵對礦工身體健康的危害，積極推廣個體防護(hù)技術(shù)，必將促進(jìn)礦山防塵工作，使礦山職工免受粉塵的危害。

參考文獻(xiàn)：

[1]訾美幸，顏瑞.煤礦井下礦塵防治[J].山東煤炭科技，2010（03）.

篇8

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);職業(yè)危害;定量分析

煤炭企業(yè)職業(yè)危害因素是指礦工在不良的勞動條件下長期工作而造成的健康損害,不良的勞動條件對人體健康可以產(chǎn)生各種危害,由于主要是在生產(chǎn)過程中造成的,所以統(tǒng)稱為職業(yè)危害,煤炭企業(yè)工業(yè)領(lǐng)域極為廣泛。從地質(zhì)勘探到煤層開采,從洗煤加工到綜合利用,任何一個環(huán)節(jié)或工序都有可能造成職業(yè)性危害(本分析主要分析井下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境危害)。

煤炭企業(yè)的作業(yè)環(huán)境大部分在井下,井下作業(yè)由于本身?xiàng)l件較差,有毒有害氣體和物質(zhì)比較多,如果管理不善,未采取有效的保護(hù)措施,例如未及時對有毒有害氣體產(chǎn)生的地點(diǎn)進(jìn)行檢測、廢舊巷道不及時密閉等,就有可能造成人員中毒、窒息事故的發(fā)生。因此,了解和掌握煤礦井下有毒有害物質(zhì)對人體的危害,防止有毒有害物質(zhì)對人體的危害和中毒事故的發(fā)生,是非常必要的,礦井中有毒有害氣體物質(zhì)有些是成煤過程中生成的,存在于煤體裂隙、孔隙中;有些物質(zhì)存在于煤層、頂、底板巖石或其他物質(zhì)中。當(dāng)這些有毒有害氣體和物質(zhì)濃度超過臨界值時,就會對人體產(chǎn)生危害,有時還會發(fā)生爆炸危及礦井安全生產(chǎn),造成人員傷亡和設(shè)施設(shè)備毀損。

一、有毒有害氣體的種類及其危害

1.二氧化碳(CO2)

二氧化碳是無色略帶酸臭味的氣體,對空氣的相對密度為1.52,易溶于水,常積聚于巷道的底部和下山的掘進(jìn)頭。CO2不助燃也不能供人呼吸,有微毒,對呼吸有刺激作用,肺部含量增加會使血液酸度變大,刺激呼吸中樞。當(dāng)濃度達(dá)5%時,使人呼吸困難、耳鳴;達(dá)到10%時使人頭昏昏迷;達(dá)到20%～25%時會使人快速死亡。礦井最高允許濃度為1.5%。

二氧化碳的主要來源有:有機(jī)物的氧化;人員的呼吸;煤和巖石的緩慢氧化,以及礦井水與碳酸性巖石的分解作用;爆破工作;礦內(nèi)火災(zāi);煤炭自燃;瓦斯、煤塵爆炸均能產(chǎn)生大量的CO2。此外,有的煤層或巖層能長期連續(xù)放出CO2甚至在極短時間內(nèi)大量噴出粉煤(巖)和CO2,造成嚴(yán)重的破壞性事故。

2.一氧化碳(CO)

CO是無色、無嗅、無味、無刺激性的氣體,對空氣的相對密度為0.967,幾乎不溶于水。但易溶于氨水,與酸、堿不起反應(yīng),只能被活性炭少量吸附。在空氣中燃燒呈藍(lán)色火餡,當(dāng)與空氣混合達(dá)到12.5%～80%時具有爆炸性。CO是一種對血液、神經(jīng)有害的毒物。CO隨空氣吸入體內(nèi)后,通過肺泡進(jìn)入血液,并于血液中的血紅蛋白結(jié)合。CO與血紅蛋白的親和力比氧大200～300倍,而解離速度又比氧與血紅蛋白慢3600倍。一般情況下,CO中毒的程度取決于血液中碳氧血紅蛋白的含量,含量越多,機(jī)體缺氧越嚴(yán)重,中毒程度也越重。煤礦井下,勞動強(qiáng)度大,高溫、高濕和其他有毒、有害物同時存在,會使中毒的程度加重。井下CO最高允許濃度為0.0024%。

煤礦井下的CO多存在于采空區(qū)、密閉巷道等處。爆破作業(yè)、煤炭自燃、發(fā)生火災(zāi)或瓦斯、煤塵爆炸都能生成CO,往往造成人員中毒死亡。

3.硫化氫(H2S)

H2S是一種無色、帶有臭雞蛋氣味的氣體。易溶于水,對空氣的相對密度為1.19。進(jìn)入體內(nèi)的H2S在肺泡內(nèi)很快就被血液吸收,氧化成無毒的硫鹽,但未被氧化的H2S則發(fā)生毒害作用。H2S也很容易溶于黏膜表面的水分中,與鈉離子結(jié)合成硫化鈉,對黏膜有強(qiáng)烈刺激作用,可引起眼炎及呼吸道炎癥,甚至肺水腫。H2S對人體全身的致毒作用在于它和氧化型細(xì)胞血素酶三價鐵結(jié)合,使酶失去作用,影響細(xì)胞氧化,造成人體組織缺氧,空氣中H2S濃度過高(900mg/m以上)可直接抑制呼吸中樞,引起窒息而迅速死亡。急性中毒后遺癥是頭痛和智力下降,慢性中毒癥狀是眼球酸痛,有灼燒感,腫脹畏光,并引起氣管炎和頭痛。礦井最高允許濃度為0.00066%。

煤礦井下的H2S氣體,主要是由于硫化礦物水解和坑木等有機(jī)物腐爛所產(chǎn)生的,有些煤體也能釋放出H2S氣體。由于H2S氣體易溶于水中,因此,老空積水中含有大量的H2S氣體。

4.二氧化氮(NO2)

二氧化氮是一種棕紅色有刺激臭味的氣體,對空氣的相對密度為1.448,極易溶于水。二氧化氮對眼、鼻腔、呼吸器官粘膜有強(qiáng)烈的刺激作用,特別是對肺組織起破壞作用,含量0.0066%時,短時間內(nèi)咳嗽、胸部發(fā)痛;含量0.01%時,劇烈咳嗽、嘔吐、神經(jīng)系統(tǒng)麻木;含量0.025%時,短時間即可死亡。它比SO2和NO危害更甚,嚴(yán)重者導(dǎo)致肺氣腫,甚至死亡。礦井最高允許濃度為0.00025%。

礦內(nèi)爆破作業(yè)會產(chǎn)生一系列氮氧化合物,如NO、NO2,NO在空氣中又被氧化為NO2。

5.二氧化硫(SO2)

二氧化硫?yàn)闊o色氣體,具有強(qiáng)烈的硫磺氣味及酸味,對空氣的相對密度為1.4337,易積聚在巷道底部,易溶于水。SO2能被眼黏膜和上呼吸道黏膜的富水黏液吸收,刺激眼黏膜和鼻咽等黏膜;在潮濕的礦內(nèi),能與空氣中水分子結(jié)合緩慢形成H2SO2或H2SO2,使其刺激作用更強(qiáng)。同時對煤礦井下的主要機(jī)電設(shè)備有較強(qiáng)的腐蝕性,影響其性能和壽命。當(dāng)空氣中濃度為0.3～1PPm時,健康人可由嗅覺感知,使呼吸道輕度收縮,呼氣受阻;4～6PPm時,則對鼻咽及呼吸道粘膜有強(qiáng)烈刺激作用;長時間在5～10PPm的環(huán)境中呼吸,可引起慢性支氣管炎,慢性鼻咽炎。呼吸道阻力增大、呼吸道炎癥及肺泡本身受到SO2破壞的結(jié)果,可導(dǎo)致肺氣腫和支氣管炎哮喘。吸入高濃度的SO2空氣,可引起急性支氣管炎,發(fā)生聲門水腫和呼吸道麻痹,濃度400～500PPm時可立即危及生命。礦井最高允許濃度為0.0005%。

礦內(nèi)含硫礦物氧化,燃燒及在含硫礦物中爆破都會生產(chǎn)SO2。含硫礦層也涌出SO2。

6.氨氣(NH2)

氨氣是一種無色有劇毒的氣體,對空氣相對密度為0.9,易溶于水,對人體有毒害作用。礦井最高允許濃度為0.004%。主要在礦內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故時產(chǎn)生。

7.氫氣(H2)

氫氣是一種無色無味、具有爆炸性的氣體,礦井安全允許濃度為0.5%。它是在礦井火災(zāi)或爆炸事故中及井下充電硐室均會產(chǎn)生。

8.氮?dú)?N2)

氮?dú)馐菬o色、無味、無臭的惰性氣體,對空氣的相對密度為0.97,不助燃也不能供人呼吸。在正常情況下,氮?dú)鈱θ梭w無害,但有窒息性。在廢棄的舊巷道或隔離火區(qū)內(nèi),可積存大量的氮?dú)?從而使氧濃度相對地減少,使人因缺氧而窒息。

9.甲烷(瓦斯CH2)

甲烷是礦井最為有害的氣體(通常指瓦斯CH2)是一種無色、無味、無臭的氣體,對空氣的相對密度為0.554。故常積聚在巷道的頂部。瓦斯分子直徑小,滲透性很強(qiáng),為空氣的1.6倍,很容易擴(kuò)散。因此,封閉在采空區(qū)內(nèi)的瓦斯,仍能不斷地滲透到礦內(nèi)空氣中,從而增加空氣中的瓦斯?jié)舛取?/p>

瓦斯幾乎不溶于水,很難凝固液化。在溫度不高、壓力不大的情況下,瓦斯的化學(xué)性質(zhì):惰性極大,它只能與鹵元素相化合。

瓦斯本身無毒,但不能供人呼吸,空氣中瓦斯?jié)舛仍黾訒鄬档涂諝庵醒醯暮俊．?dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到40%時,因缺乏氧氣會使人窒息死亡。

瓦斯具有燃燒性和爆炸性。瓦斯與空氣混合達(dá)到一定的濃度后,遇火能燃燒或爆炸。

礦井最高允許濃度為1%。

10.地面生產(chǎn)系統(tǒng)殘存有害氣體

地面煤堆、矸石山自燃也會產(chǎn)生大量的CO、CO2和SO2等有害氣體,井下排出的氣體中含有大量的有毒有害氣體,它們會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生污染,也是影響安全生產(chǎn)的危險、有害因素之一。

二、生產(chǎn)性粉塵的危害及常見的職業(yè)病

(一)生產(chǎn)性粉塵(煤塵)危害

礦井粉塵是有害物質(zhì),它的危害主要有三個方面:一是煤塵能燃燒和爆炸,影響生產(chǎn),威脅礦工的人身安全;二是粉塵對人體有危害,能造成礦工職業(yè)病——塵肺病;三是對環(huán)境造成污染危害。

1.煤塵爆炸危害

煤塵爆炸必須同時具備三個條件:煤塵本身具有爆炸性;浮游在空氣中的煤塵達(dá)到一定的濃度(最低濃度45g/m3);有引起爆炸的熱源存在,一般為610℃～1050℃。防止煤塵爆炸事故,就是要在后兩個條件上加以預(yù)防。煤塵爆炸將會:(1)生成有害氣體。煤塵爆炸后產(chǎn)生2%～4%的CO,其濃度高達(dá)8%,這是煤塵爆炸事故造成礦工大量中毒傷亡的主要原因。(2)產(chǎn)生高溫。據(jù)測定,煤塵爆炸火焰的溫度達(dá)1600℃～1900℃。煤塵爆炸時釋放出來的熱量,按理論計算在爆炸時產(chǎn)生的氣體可達(dá)到2300℃～2500℃。(3)產(chǎn)生高壓。煤塵爆炸的理論壓力為750KPa,但在有大量沉積煤塵的巷道中,爆炸壓力將隨著距爆炸源的距離的增加而跳躍式地增加。在煤塵爆炸過程中,如遇到障礙物及巷道的拐彎或巷道的突變,爆炸壓力將大幅度增加。尤其是煤塵連續(xù)爆炸時,第二次爆炸的理論壓力為第一次爆炸壓力的5～7倍。因此,煤塵爆炸的破壞性比瓦斯爆炸更為嚴(yán)重。

2.礦井煤(巖)塵對人體的危害

粉塵一方面被作業(yè)場所的工作人員通過呼吸系統(tǒng)等進(jìn)入人體,而引起以肺組織彌漫性、纖維化病變?yōu)橹鞯娜硇约膊?即塵肺。另一方面微細(xì)粉塵通過井下風(fēng)流由井下排入大氣對大氣造成污染。微細(xì)顆粒是傳播細(xì)菌、病毒最有效的途徑,對動植物生長都有很大的影響。

中國職業(yè)危害十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全國有50多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工在2500萬人以上。近年來,每年新發(fā)職業(yè)病例數(shù)均在萬例以上,且逐年上升,增長率超過10%。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計,截至2007年底,全國累計發(fā)生塵肺病人50多萬例,疑似塵肺者60多萬例。隨著機(jī)械化程度的提高,采、掘工作面煤塵、粉塵濃度大有增高之勢,危害程度增加,如果防治不力,患病率將呈上升趨勢。塵肺病是一種慢性職業(yè)病,直接影響到煤炭事業(yè)的發(fā)展。

3.礦井煤(巖)塵對環(huán)境污染

煤炭堆放在地面后水分逐漸減少遇風(fēng)就會產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng);汽車運(yùn)輸也會產(chǎn)生大量的煤塵飛揚(yáng);地面生產(chǎn)系統(tǒng)各個轉(zhuǎn)載點(diǎn),裝卸車時都會產(chǎn)生大量的煤塵;主要抽風(fēng)機(jī)排出的風(fēng)量中含有大量的粉塵和有害氣體。這些都會對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染,特別是對周圍的植被、居民、水體、動植物養(yǎng)殖等造成一定的危害。

(二)粉塵引起的常見職業(yè)病

粉塵引起礦工常見的職業(yè)病有矽肺、煤矽肺、煤肺、噪聲性耳聾、CO中毒、H2S中毒等。煤礦井下工人因噪聲、振動、不良照明、異常作業(yè)條件(高溫、高濕、低溫)等造成的職業(yè)性多發(fā)病有上呼吸道感染、風(fēng)濕性病、腰腿痛、急慢性胃炎、消化性潰瘍、高血壓病、化濃性皮膚病、紅眼病等。

三、煤炭企業(yè)窒息危害

在正常情況下,地面空氣是由氮?dú)?78%)、氧氣(20.96%)、二氧化碳(0.04%)組成。人離開氧氣不能生存,最有利于人呼吸的氧氣濃度為20.9%左右。如果氧氣濃度低于17%,工作起來呼吸感到困難,心跳加快,呼吸深度增加,并引起喘息,氧氣降至8%～10%時,幾分鐘就死亡。因此,《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下氧氣濃度不得低于20%。

(1)廢棄的老巷、盲巷中易發(fā)生窒息事故。(2)正在使用的采掘巷道或工作面由于停風(fēng)或供風(fēng)不足,煤、巖體內(nèi)涌出的有害氣體逐漸增加,使氧氣減少,造成窒息。(3)封閉或未封閉的采空區(qū)由于無風(fēng)或風(fēng)流甚微,其間有限的氧氣與其他物質(zhì)化合,造成有害氣體增高或溢出而發(fā)生窒息事故。(4)斷層帶、裂縫裂隙等是氣體的良好通道和積存場所,當(dāng)采掘空間無風(fēng)或通風(fēng)不良時,圍巖(煤)中的有害氣體便會積聚在這些空間里,造成氧含量下降,如果人誤入其中將缺氧窒息。(5)與老塘、老巷掘透時,老塘、老巷內(nèi)的有害氣體涌出,而發(fā)生窒息事故。(6)長時間循環(huán)風(fēng),使工作面空間的有害氣體逐漸增加,氧氣減少,造成窒息

死亡。(7)不通風(fēng)的井筒、儲煤倉、水井和小眼易造成缺氧窒息事故,由于井內(nèi)物質(zhì)的氧化和有害氣體的涌出,形成缺氧窒息區(qū)。(8)發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故時,周圍空氣中的氧含量急劇減少,窒息和中毒事故一般同時發(fā)生。

四、煤炭企業(yè)其他危害因素及有毒有害物質(zhì)

煤炭企業(yè)其他危險因素主要有透水、爆破、觸電、冒頂片幫、提升運(yùn)輸事故等,這些危險因素如平時管理不善,事故隱患不能及時排出將會造成人員傷亡傷害及財產(chǎn)損失。煤炭企業(yè)其它有毒有害物質(zhì)主要有固體廢棄物、灰渣、矸石及生活垃圾等。這些固體廢棄物如處置不當(dāng)將會帶來侵占田地、造成二次污染并影響人的身體健康。應(yīng)該予以重視。另外,部分煤層、夾矸、頂?shù)装逯型墟N、鎵、鈾、釷、釩、氯、砷、氟、三硝基甲苯、鉛、苯、汞等對人身有毒有害的物質(zhì),對它們的含量需要進(jìn)一步研究,如果大于臨界值時必須制定保護(hù)措施。

分析研究煤炭企業(yè)職業(yè)危害因素,查找職業(yè)危害產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的對策措施,有助于改善勞動條件預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生、保護(hù)勞動者健康和提高勞動效率,促進(jìn)煤炭企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇9

一、危害辨識沒有及時更新

從審核情況看，大部分用人單位的危害辯識還處于初始評審階段，沒有及時更新。

（一）原因

⑴協(xié)商交流渠道不暢通，收集、處理和反饋健康安全信息沒有可行的程序，部門職能不清，如有些現(xiàn)場信息反映到業(yè)務(wù)部門就停止了，沒有集中反映到體系辦，由于體系管理部門收集的信息有限，就認(rèn)為沒有必要進(jìn)行周期評審。

⑵對煤礦來說，由于井下采掘作業(yè)點(diǎn)條件變化無常，人員流動大、作業(yè)人員危害辨識能力差，再加上管理人員少，致使人力資源無法滿足實(shí)際工作的需要。

（二）糾正措施

⑴最高管理者應(yīng)動員所有人員實(shí)施職業(yè)安全健康方案。

⑵程序應(yīng)對所需控制活動的監(jiān)測提供信息，以保證實(shí)施的有效性和及時性。

⑶用人單位在考慮風(fēng)險因素時，應(yīng)包括風(fēng)險因素的三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和各種類型。

⑷應(yīng)定期或及時地按管理體系文件中規(guī)定的時間或周期由管理部門對危害辨識、風(fēng)險和控制措施的效果進(jìn)行評審，并根據(jù)用人單位內(nèi)外部條件的變化而不斷更新危害辨識和風(fēng)險評價的信息。如我司實(shí)行的在煤礦井下工作面搬遷時，必須對采掘作業(yè)點(diǎn)周邊進(jìn)行安全技術(shù)論證,對未搬遷的也應(yīng)定期進(jìn)行論證，把論證的情況及時向采掘隊(duì)通報，并提出整改、防患措施，所有這些措施必須在程序文件中予以明確。

⑸為避免當(dāng)局者迷或習(xí)以為常、熟視無睹的不良現(xiàn)象發(fā)生，也可以不定時邀請外部專家參與評審。

二、重大風(fēng)險與重大危險源概念混淆

在審核過程中時有發(fā)現(xiàn)員工把重大風(fēng)險與重大危險源混淆的現(xiàn)象。

（一）原因

⑴風(fēng)險辨識的過程中沒有做到人人參與或沒有對重大風(fēng)險有影響的所有人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

⑵培訓(xùn)效果不佳，沒有達(dá)到使相關(guān)職能和層次的員工具有判明作業(yè)活動中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險的意識。

（二）糾正措施

⑴改進(jìn)培訓(xùn)方式。如，可以分層次進(jìn)行培訓(xùn)，也可以采用現(xiàn)場參觀、實(shí)驗(yàn)等形式開展安全教育培訓(xùn)。

⑵讓員工盡可能地參與到危害辨識和風(fēng)險評價中來，以保證風(fēng)險評價是主動的而不是被動的。

⑶加強(qiáng)協(xié)商交流，交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)健康安全信息。從而使全體員工對重大風(fēng)險與重大危險源這二個概念非常清晰，認(rèn)識到重大風(fēng)險是企業(yè)重大危害事件(群死群傷)發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合，而重大危險源是指場所和設(shè)施存在重大危險的一種現(xiàn)狀，它具有一定的標(biāo)準(zhǔn)（條件）。

三、收集法律、法規(guī)不夠全面

通過審核發(fā)現(xiàn)，往往對與職業(yè)安全健康相關(guān)的地方法規(guī)、部門規(guī)章、條例、規(guī)范、規(guī)定以及本企業(yè)規(guī)章制度等收集不全面，如未收集《福建省消防安全條例》、《福建省煤礦安全評估標(biāo)準(zhǔn)》等。

（一）原因

⑴重國家的法律法規(guī)，輕地方性法規(guī)。

⑵重視與企業(yè)主業(yè)健康安全相關(guān)的法律法規(guī)，輕公共安全的法律法規(guī)。

⑶程序中沒有明確獲取相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容、途徑、方法等并形成清單，造成職責(zé)不清，往往無人負(fù)責(zé)更新和落實(shí)。

（二）糾正措施

在程序文件中應(yīng)建立以下程序，及時更新這些信息，并將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和相關(guān)方。

⑴建立并保持程序，以獲取和識別與用人單位相關(guān)的法律、法規(guī)與其它職業(yè)健康要求，程序中應(yīng)規(guī)定用人單位獲取相關(guān)的法律、法規(guī)內(nèi)容的途徑、方法、識別依據(jù)，最終形成適用的法律法規(guī)的清單。

⑵提高對地方及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件的認(rèn)識。

四、員工流動大的單位記錄不全

員工流動大的單位（如煤炭、建筑企業(yè)）與員工比較穩(wěn)定的單位比較，事故、事件不符合，糾正與預(yù)防措施（規(guī)范4.5.2）、員工及其代表的參與和協(xié)商交流（規(guī)范4.4.3）等要素缺乏記錄，造成不少事件或不符合事件無法追溯，不利于糾正措施的制定和實(shí)施。

（一）原因

⑴程序中針對體系運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的事故、事件、不符合要如何進(jìn)行處置、糾正和預(yù)防不具體或適用性差。

⑵員工素質(zhì)低，對體系的文件化管理不適應(yīng)。

（二）糾正措施

⑴用人單位在制定程序時應(yīng)明確事故、事件、不符合的糾正與預(yù)防的具體措施，并保證措施的有效性。

⑵加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工都參與到體系中來，使員工達(dá)OSH要求到所需的意識和能力。

篇10

一、開展職業(yè)健康專項(xiàng)檢查活動

開展一次職業(yè)健康專項(xiàng)檢查活動，重點(diǎn)檢查水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作開展情況，主要檢查企業(yè)在專項(xiàng)治理中職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平和職業(yè)病危害防治能力，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理。

二、突出重點(diǎn)，主抓宣傳教育、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和職業(yè)健康培訓(xùn)三項(xiàng)工作

（一）開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動和“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作。加大《職業(yè)病防治法》、總局“一規(guī)定、四辦法”及新修訂的《職業(yè)病分類和目錄》的宣貫力度，使用人單位各級管理人員了解和掌握法律法規(guī)的規(guī)定，自覺按照規(guī)定要求建立機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)措施，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保障勞動者健康。積極組織參加省里開展的《職業(yè)病防治法》知識競賽，擴(kuò)大《職業(yè)病防治法》職業(yè)病防治基本知識的宣傳廣度與深度。

（二）抓好相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)抓好用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的參訓(xùn)工作，強(qiáng)化用人單位管理層的守法觀念，提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平；二是督促用人單位加強(qiáng)對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，增強(qiáng)勞動者自我保護(hù)意識和防范能力。

（三）抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。加強(qiáng)與發(fā)展改革等部門的溝通，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價的立項(xiàng)前置，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化用人單位職業(yè)健康的基礎(chǔ)以及職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查

（一）全力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任。積極推進(jìn)2014年用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，培育基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化典型示范企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，確保2014年工作目標(biāo)順利完成。督促用人單位做好職業(yè)危害申報、規(guī)章制度建設(shè)、工作場所的現(xiàn)場管理、防護(hù)設(shè)施的配備、職業(yè)危害的告知和警示、從業(yè)人員的培訓(xùn)、職工健康檔案的建立等工作；全面推動用人單位的檢測、評價和職業(yè)健康檢查工作。

（二）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法檢查工作。

一是深化對木質(zhì)家具制造、石英砂加工、石棉制品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，鞏固整治成果，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)防不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目投產(chǎn)。