導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇合同管理制度體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 結(jié)扎束血管閉合系統(tǒng)；痔切除術(shù)；手術(shù)配合

痔是一種肛腸外科常見病， 在我國(guó)人群中的發(fā)病率為46.3%[1]， 大部分痔患者主要采取藥物保守治療， 但很多重度內(nèi)痔脫垂患者因?yàn)槌鲅驘o(wú)法還納而急診手術(shù)。目前國(guó)內(nèi)主要是采取吻合器痔上黏膜環(huán)形切除術(shù)（PPH）， 但其在臨床應(yīng)用時(shí)暴露出很多缺點(diǎn)， 如術(shù)后易出血， 費(fèi)用高等[2]。汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院肛腸外科于2012年1月開始應(yīng)用美國(guó)威利公司的結(jié)扎束血管閉合系統(tǒng)（ligasure）完成重度內(nèi)痔脫垂切除手術(shù)41例， 效果良好， 現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 本組患者為2012年1月～2013年1月在本院肛腸外科采用結(jié)扎束血管閉合系統(tǒng)切除手術(shù)共41例， 其中女性28例， 男性13例， 年齡28～55歲， 平均37歲。所有患者均采用過(guò)藥物治療， 反復(fù)發(fā)作， 6例采用過(guò)局部注射硬化劑治療。

1. 2 重度內(nèi)痔的診斷標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)痔反復(fù)脫出， 在大便、咳嗽、或步行過(guò)久， 勞累后加重， 內(nèi)痔脫出后不能自行還納， 須以手托入， 或臥床休息后方可還納。

1. 3 手術(shù)方法 采用連續(xù)硬膜外麻醉。患者取截石位， 充分?jǐn)U肛后， 觀察痔核位置， 以組織鉗提起要切除的內(nèi)痔痔核組織， 距離肛管壁2～3 mm處， 再用Ligasure閉合鉗鉗夾， 取最大閉合功率480 VA， 踩下閉合器腳踏開關(guān)， 待聽到提示音后松開閉合鉗， 在痔核組織帶上遠(yuǎn)離肛緣端剪斷組織束， 逐步完整環(huán)狀切除， 如切除中出血無(wú)法止血時(shí)， 可采取可吸收線縫扎止血。所有手術(shù)均由一組醫(yī)生完成。

2 結(jié)果

手術(shù)時(shí)間15～40 min， 無(wú)術(shù)中滲血等嚴(yán)重并發(fā)癥， 無(wú)術(shù)后創(chuàng)面出血。術(shù)后住院時(shí)間2～3 d。術(shù)后隨訪4個(gè)月， 無(wú)狹窄、大便失禁、肛管潰瘍等并發(fā)癥發(fā)生。

3 護(hù)理

3. 1 術(shù)前準(zhǔn)備 ①術(shù)前訪視。于術(shù)前一天到病房訪視患者， 作自我介紹并予問(wèn)候， 同時(shí)向患者介紹手術(shù)室環(huán)境， 有關(guān)手術(shù)的情況， 告知患者必要的配合和可能發(fā)生的不適， 對(duì)患者疑問(wèn)耐心解答。介紹手術(shù)方式、手術(shù)、手術(shù)安全性及注意事項(xiàng)。查閱病歷， 了解患者的一般狀況， 各種生化常規(guī)， 心電等檢查結(jié)果， 了解術(shù)者對(duì)手術(shù)的特殊要求。②特殊儀器及器械準(zhǔn)備。準(zhǔn)備常規(guī)痔切除手術(shù)器械及Ligasure血管閉合系統(tǒng)的主機(jī)、閉合鉗（Max鉗， 18 cm， LS3090型）、電源線、腳踏板， 連接好各種連線， 并試機(jī)以確保術(shù)中機(jī)器正常運(yùn)作。準(zhǔn)備術(shù)中常規(guī)藥品， 搶救器材等。采用環(huán)氧乙烷低溫滅菌器消毒備用。

3. 2 手術(shù)配合 ①巡回護(hù)士配合。做好必要的核對(duì)后， 將患者接入手術(shù)室， 做必要的宣教后， 建立靜脈通道。連續(xù)硬膜外麻醉成功后， 擺截石手術(shù)， 雙腿固定于腳架上， 約束帶松緊適宜， 調(diào)節(jié)髖關(guān)節(jié)外旋角度， 腘窩墊棉墊， 避免神經(jīng)過(guò)度被牽拉壓迫而發(fā)生股神經(jīng)損傷及腓神經(jīng)損傷。熟悉及掌握Ligasure血管閉合系統(tǒng)儀器的性能、使用步驟、連接方式、注意事項(xiàng)和保養(yǎng)要求， 根據(jù)術(shù)者要求調(diào)節(jié)不同檔位， 令其處于最佳狀態(tài)， 保證手術(shù)順利進(jìn)行。觀察手術(shù)進(jìn)程， 術(shù)中密切觀察生命體征的變化， 及時(shí)調(diào)節(jié)輸液速度。②器械護(hù)士配合。因?yàn)闉槲廴臼中g(shù)， 術(shù)中術(shù)者需反復(fù)消毒， 配合醫(yī)生消毒， 減少手術(shù)污染。Ligasure的閉合鉗工作時(shí)沾血形成鉗口端結(jié)痂， 影響閉合鉗工作效率， 降低血管閉合效果， 術(shù)中需以濕紗布反復(fù)清洗鉗口端， 注意避免銳器擦拭損傷， 造成器械損壞。

4 討論

吻合器痔上黏膜環(huán)形切除術(shù)（PPH）是目前臨床上比較流行的治療痔病的主要方式， 尤其在重度內(nèi)痔脫垂治療中效果顯著， 具有術(shù)后疼痛輕、手術(shù)時(shí)間短、住院時(shí)間短、術(shù)后并發(fā)癥少等特點(diǎn)。但在臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)， 出血是PPH術(shù)后的主要并發(fā)癥[3]。國(guó)內(nèi)鐘玉蓮等[2]研究認(rèn)為：PPH術(shù)后出血較多見， 而結(jié)扎束血管閉合系統(tǒng)治療痔病有術(shù)后幾乎不出血的優(yōu)點(diǎn)， 但術(shù)后疼痛較PPH更為明顯。通過(guò)作者的臨床手術(shù)配合觀察發(fā)現(xiàn)， 結(jié)扎束血管閉合系統(tǒng)治療痔有諸多優(yōu)點(diǎn)， 如：手術(shù)時(shí)間較PPH術(shù)明顯縮短；減少一次性耗材使用， 患者費(fèi)用降低；術(shù)后發(fā)生再次出血的幾率極少；術(shù)后隨訪無(wú)狹窄等并發(fā)癥出現(xiàn)， 值得臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

[1] 盧崇亮.痔的現(xiàn)代診治新概念.中國(guó)微創(chuàng)外科雜志， 2003，3（5）： 458.

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；合同管理；分析

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成的協(xié)議，是商品交換的法律表現(xiàn)形式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)其他當(dāng)事人而簽訂合同，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免的行為。企業(yè)合同管理的問(wèn)題并不是說(shuō)合同管理的前期階段就沒(méi)有問(wèn)題，多數(shù)是由于急于簽訂合同而過(guò)于草率，前期階段所出現(xiàn)的問(wèn)題，不能夠?qū)⑸婕暗降膯?wèn)題考慮全面。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段，在這一階段企業(yè)往往比較重視，一些企業(yè)往往就把合同拋之腦后了，甚至忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，合同管理制度體系設(shè)計(jì)對(duì)于企業(yè)合同管理的科學(xué)性，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過(guò)程的一部分。一個(gè)設(shè)計(jì)科學(xué)、程序嚴(yán)密的合同管理制度體系，并且可以最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。合同管理是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同管理過(guò)程貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，不但能大幅提高企業(yè)合同履行的效率，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容。

1 現(xiàn)代企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)

合同法制觀念淡薄，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。企業(yè)簽訂合同時(shí)缺少對(duì)對(duì)方資信的調(diào)查了解，沒(méi)有審查對(duì)方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證、法人授權(quán)委托書等相關(guān)資質(zhì)材料。更有一些企業(yè)沒(méi)有建立有效的合同管理制度，致使合同原件丟失或僅保存一些復(fù)印件，由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定，另外對(duì)銷售人員的相關(guān)授權(quán)不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。對(duì)這些未經(jīng)授權(quán)人員所訂立的合同所致的結(jié)果，往往做出對(duì)企業(yè)不利的處理。有的企業(yè)沒(méi)有明確的銷售人員授權(quán)制度，有的單位超過(guò)應(yīng)有的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同，合同主體不當(dāng)。有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同，合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)的供應(yīng)站、銷售科等職能科室或分支機(jī)構(gòu)經(jīng)常代表法人對(duì)外簽訂合同。同時(shí)作為法人職能科室是無(wú)權(quán)對(duì)外簽訂合同的，法人的分支機(jī)構(gòu)需由法人的授權(quán)委托書才可以享有對(duì)外簽訂合同的資格，更有一些企業(yè)的銷售人員直接代表法人對(duì)外簽訂合同，一旦發(fā)生糾紛責(zé)任很難明確。一些企業(yè)簽訂合同的條款過(guò)于簡(jiǎn)單，或僅約定幾條意見，既無(wú)法人授權(quán)委托書，又無(wú)身份證明，對(duì)合同主體雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等條款不作約定。或合同條款約定的意思不明確、不具體等都容易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。

2 合同管理制度存在風(fēng)險(xiǎn)原因分析

2.1 管理制度缺失

企業(yè)中合同管理者負(fù)有企業(yè)合同管理政策的研究。不但能夠處理具體事務(wù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式把握不恰當(dāng)，還必須具備對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的宏觀掌握。這對(duì)合同管理者的綜合素質(zhì)提出了較高要求，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)識(shí)別不到位，企業(yè)的合同管理者往往達(dá)不到要求，但在合同管理實(shí)際情況中，不但對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式了如指掌。由于對(duì)合同運(yùn)行環(huán)節(jié)掌握不充分，這一職責(zé)要求合同管理者對(duì)合同管理的每一環(huán)節(jié)完全掌握其運(yùn)行規(guī)律，使合同管理者在制訂合同管理相關(guān)制度時(shí)存在顧此失彼，不符合公司管理實(shí)際和國(guó)家有關(guān)法規(guī)。

2.2 制度缺失或瑕疵

有些企業(yè)實(shí)際已經(jīng)意識(shí)到管理制度體系對(duì)合同管理的重要性，就在于管理制度本身的缺陷和瑕疵，并且在管理實(shí)踐中也尊重程序的權(quán)威性，但卻仍然不能避免合同管理出現(xiàn)問(wèn)題。因此對(duì)于違反規(guī)定的行為，實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究和處罰，沒(méi)有起到應(yīng)有的約束和規(guī)范作用。合同管理制度的制訂者沒(méi)有完全掌握企業(yè)合同運(yùn)行的相關(guān)情況，導(dǎo)致這些條文僅僅掛在墻上，無(wú)法因地制宜地制訂出適合本企業(yè)實(shí)際的情況的管理辦法，管理辦法的制定者不愿花費(fèi)精力和時(shí)間潛心研究企業(yè)合同原作的實(shí)際情況。合同法的設(shè)置許多規(guī)則，而企業(yè)在制訂自己的合同管理制度時(shí)，可以由合同雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)自由約定。大量地存在著照搬條文的現(xiàn)象，這種管理制度用大量的篇幅說(shuō)明那些是禁止性的行為，但并沒(méi)有對(duì)違反這規(guī)定相應(yīng)地采取何種懲罰措施予以說(shuō)明。

2.3 合同管理程序運(yùn)行不到位

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，仍然采取簡(jiǎn)化合同管理程序，對(duì)員工的業(yè)績(jī)考核往往注重收益金額的大小。有些企業(yè)管理層處理事務(wù)的效率等結(jié)果性指標(biāo)，很多企業(yè)都存在為了趕工期、提高效率，在已有制度明文規(guī)定的情況下，而對(duì)過(guò)程性指標(biāo)重視相對(duì)弱化。甚至超越合同管理程序的做法，以達(dá)到預(yù)期目的。

3 對(duì)策

3.1 合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行

既然企業(yè)通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系，由于合同本身的特征，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問(wèn)題，所以由企業(yè)法律部門管理可以有效地降低合同風(fēng)險(xiǎn)，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作，更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.2 采取適合企業(yè)自身的合同管理模式

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)和所屬各部門、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，一些大中型以上的企業(yè)，因?yàn)槠涓鞑块T分工不同，其選擇合同的管理模式也不盡相同。其合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門，各單位分口管理的模式。對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門法律顧問(wèn)部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。形成完善的合同管理體系，有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)法律部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。

3.3 制定合同管理制度及流程

要使合同管理，從完善制度入手，合同審批流程可以使合同的管理，制定切實(shí)可行的合同管理制度，審批工作有章可循，同時(shí)通過(guò)層層審核把關(guān)，將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低。企業(yè)通過(guò)建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度和有效地實(shí)施和落實(shí)各項(xiàng)制度，做到管理層次清楚、程序規(guī)范具體、職責(zé)權(quán)限明確，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

結(jié)論

企業(yè)合同管理制度首先應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作。該制度體系賴以存在的前提，企業(yè)合同管理制度體系只能是空中樓閣，充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)則來(lái)管理合同，無(wú)法對(duì)企業(yè)的合同運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，構(gòu)筑合理的合同管理制度體系，是合同規(guī)范管理的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。履行合同中采取有效的管理，合同履行后進(jìn)行妥善的補(bǔ)救才能做好合同管理，避免產(chǎn)生損失，真正提升企業(yè)的管理水平。在企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]唐雪蓮．企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制探討[J]．企業(yè)技術(shù)開發(fā)．2011，1（69）.

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【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問(wèn)題對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，合同經(jīng)濟(jì)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同是明確建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與業(yè)利、義務(wù)和責(zé)任，確保工程設(shè)計(jì)任務(wù)完成的法律憑證，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動(dòng)的重要手段。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要以合同形式進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，涵蓋相關(guān)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理的成敗會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目的的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。正確認(rèn)識(shí)合同管理工作的重要意義和作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。

一、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理體系和配套制度對(duì)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮著重要作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、合同權(quán)益維護(hù)、合同管理職能、合同制度完善、合同內(nèi)容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題。

1、合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

（1）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個(gè)職能部門必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。

然而，許多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理人員沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識(shí)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效管理。項(xiàng)目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過(guò)程中積極與各職能部門溝通交流，造成合同管理與相關(guān)職能部門脫節(jié)，不能及時(shí)處理合同實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同目標(biāo)不能全面實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。

（2）合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設(shè)計(jì)單位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序日益完善的今天，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽約、結(jié)算、缺陷維護(hù)等一系列過(guò)程中，合同是維系項(xiàng)目各參與方之間關(guān)系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準(zhǔn)繩，更是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù)。但是大部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠，對(duì)企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

建筑市場(chǎng)活動(dòng)中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設(shè)計(jì)單位拓展市場(chǎng)、獲取高額回報(bào)的心理，要求建筑設(shè)計(jì)單位違反設(shè)計(jì)規(guī)范，違規(guī)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。在雙方簽訂的合同中設(shè)置陷阱，或者在支付設(shè)計(jì)費(fèi)的過(guò)程中百般刁難，迫使建筑設(shè)計(jì)單位違約。由于合同管理中法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同管理工作不夠重視，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往處于被動(dòng)的地位，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理

（1）合同管理制度不健全

建筑設(shè)計(jì)合同在合同當(dāng)事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等合同主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)作了明確規(guī)定。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)必須組織人財(cái)物等資源全面履行自身義務(wù)，完成合同約定的設(shè)計(jì)任務(wù)，確保項(xiàng)目合同完全履行，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評(píng)審等程序。合作對(duì)象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求實(shí)施合同管理工作。

合同管理制度的不健全，導(dǎo)致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部常常好事大家搶，權(quán)利大家爭(zhēng)，責(zé)任大家推，問(wèn)題久懸未決。甚至由于慣性思維和習(xí)慣勢(shì)力的影響，對(duì)僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）重合同簽訂輕合同管理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作應(yīng)圍繞合同履行全面展開，合同管理作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的核心，貫穿于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用。

在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設(shè)計(jì)的實(shí)施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見不鮮。干贏了工程設(shè)計(jì)，卻輸了經(jīng)濟(jì)利益。

3、履行過(guò)程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目越來(lái)越大，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的問(wèn)題越來(lái)越多。合同作為約定各方主體責(zé)權(quán)利關(guān)系的重要文件，是對(duì)合同當(dāng)事人爭(zhēng)議判定的法律依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)合同對(duì)合同當(dāng)事人的一般責(zé)任、工期、質(zhì)量、款項(xiàng)結(jié)算等都有明確的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容變更、合同爭(zhēng)議、違約、索賠等都有明確界定。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，一般直接采用標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)合同范本，卻忽略了工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，未能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在專用條款中約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款在責(zé)任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。

在合同履行過(guò)程中，業(yè)主或其他相關(guān)責(zé)任單位基于自身利益的考慮，往往對(duì)合同約定事項(xiàng)消極履行、不完全履行、預(yù)期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同難以實(shí)施有效監(jiān)督和管理。導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)企業(yè)索賠過(guò)程艱難，經(jīng)濟(jì)利益受損。

工程項(xiàng)目實(shí)施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，變更過(guò)程難免引起合同主體權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的變化。往往會(huì)因此出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，處于弱勢(shì)地位的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)遭受損失。

二、加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作的對(duì)策

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理不是簡(jiǎn)單的要約邀請(qǐng)、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過(guò)程。而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理工作。充分挖掘合同潛力，實(shí)現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。企業(yè)才能保持良好信譽(yù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

1、提高合同管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)合同管理中的法律意識(shí)

在市場(chǎng)狀況日益復(fù)雜的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律咨詢部門或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大項(xiàng)目合同的起草和談判工作。定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，將合同管理工作納入日常性基礎(chǔ)管理工作之中。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立合同管理局域網(wǎng)，開通合同管理服務(wù)專線，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識(shí)。樹立合同管理理念，提高全員合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

加強(qiáng)法制宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。增強(qiáng)工作人員合同法律意識(shí)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度，明確合同管理職能

隨著建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。

設(shè)置專門的合同管理部門，統(tǒng)一進(jìn)行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分類管理，專項(xiàng)管理，責(zé)任追究”的原則，建立招標(biāo)投標(biāo)管理制度、合同管理制度、合同評(píng)審程序、合同專用章管理制度、法人授權(quán)委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實(shí)施細(xì)則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。并通過(guò)行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責(zé)任追究機(jī)制，確保各職能部門切實(shí)履行職能，使合同管理制度行之有效。

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行過(guò)程，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理人員必須結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。

合同管理職能部門要完善合同管理檔案，分類分級(jí)建立合同登記管理臺(tái)帳。對(duì)涉及工期、款項(xiàng)結(jié)算、質(zhì)量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進(jìn)行系統(tǒng)歸類，設(shè)置合同管理要素預(yù)警線。在合同項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與作業(yè)、財(cái)務(wù)、法律咨詢等相關(guān)部門溝通，動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行全過(guò)程。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤、質(zhì)量缺陷、款項(xiàng)結(jié)算等要素有突破預(yù)警線的征兆，合同管理部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門采取積極有效糾偏措施，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施。

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要充分研究項(xiàng)目合同的有關(guān)條款，正確認(rèn)識(shí)合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)合同變更相關(guān)工作，為合同變更索賠準(zhǔn)備事實(shí)依據(jù)。

三、結(jié)論

現(xiàn)代社會(huì)是一種契約社會(huì)、合同社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)資源需求多樣化、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、不確定性因素較多的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，工程項(xiàng)目的實(shí)施必須以合同為依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。企業(yè)只有高度重視合同管理工作，不斷完善合同管理體系，提高合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，貫徹落實(shí)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的合同管理工作，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)的房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是將利潤(rùn)最大化，這就需要考慮投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)因素和時(shí)間因素的相互比較，然后根據(jù)市場(chǎng)上股票的股價(jià)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。由于受到多種因素的影響，波動(dòng)性比較大，很難有一個(gè)公正、統(tǒng)一衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)管理工作中一些隱患。相比于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的目的主要是將房地產(chǎn)效益和合同責(zé)任都作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容，合理的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，選用最優(yōu)的財(cái)務(wù)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬和資金的時(shí)間價(jià)值兩者之間的關(guān)系充分考慮，在確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)投入資本和合同管理，將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的企業(yè)價(jià)值發(fā)揮到最大化，有效的保證合同的執(zhí)行，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

二、企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所存在的問(wèn)題

（一）合同管理意識(shí)淡薄

在企業(yè)合同管理過(guò)程中，對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況不夠重視，沒(méi)有有效的針對(duì)性的解決措施，在合同的執(zhí)行中管理意識(shí)還比較淡薄，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作受到阻礙，相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì)，信息不夠準(zhǔn)確，企業(yè)自身的管理上存在著片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)的理念，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著先施工，再簽合同的思想，對(duì)于企業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理人員缺少相關(guān)的監(jiān)督，從而制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理有效的實(shí)施。

（二）管理制度還不夠完善

在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于管理制度還不夠完善。在企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是其中重要的環(huán)節(jié)。目前，在我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的制定缺乏該有的重視，對(duì)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方法，導(dǎo)致在制定的過(guò)程中只是簡(jiǎn)單的制作，沒(méi)有參照其它的數(shù)據(jù)，使得房地產(chǎn)報(bào)告缺失相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)和事后評(píng)估報(bào)告。相關(guān)的合同簽訂和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行造成一定的阻礙。

（三）合同管理不夠規(guī)范

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，合同管理工作在我國(guó)許多企業(yè)中都開展起來(lái)。當(dāng)時(shí)在合同管理方面還不夠科學(xué)和系統(tǒng)，隨意性問(wèn)題比較嚴(yán)重，對(duì)一些相關(guān)事務(wù)的安排沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃。對(duì)于合同沒(méi)有統(tǒng)一的格式，合同中的一些條款不夠全面，相關(guān)條款制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定合同，并且對(duì)一些注意事項(xiàng)、處理措施和責(zé)任分配都沒(méi)有納入合同中。轉(zhuǎn)讓合同、銷售合同、采購(gòu)合同，沒(méi)有進(jìn)行分類，對(duì)簽訂的合同沒(méi)有合理、科學(xué)的編號(hào)，沒(méi)有全面的合同檔案體系，合同濫用現(xiàn)象比較明顯。對(duì)合同的保管不夠重視，使得財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的對(duì)合同所產(chǎn)生的交易信息進(jìn)行記錄，會(huì)計(jì)處理出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，從而使得納稅不夠及時(shí)。還有一些房地產(chǎn)企業(yè)信息化水平比較低，財(cái)務(wù)人員對(duì)合同的變更、登記等相關(guān)的操作全部依賴與手工，信息技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng)，造成財(cái)務(wù)管理效率低下，管理中錯(cuò)誤問(wèn)題不斷提升。在資金方面出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差或者合同管理不足情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作造成一定的阻礙。

（四）監(jiān)督評(píng)估機(jī)制還不夠健全

在企業(yè)合同管理工作中，不僅要對(duì)計(jì)劃的制定和執(zhí)行落實(shí)，還要注重房地產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的評(píng)估和監(jiān)督。當(dāng)前一些房地產(chǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)估環(huán)節(jié)，對(duì)于財(cái)務(wù)的處理只是停留收支的環(huán)節(jié)上，沒(méi)有對(duì)非貨幣信息過(guò)多的關(guān)注，這就使得企業(yè)合同管理的開展上不能有效的體現(xiàn)出合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，使得房地產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性不能得到有效的體現(xiàn)。在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程中，由于涉及的環(huán)節(jié)比較多，這就使得監(jiān)督體制不能很好的開展，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理受到一定的制約。

（五）管理人員水平還有待提高

在企業(yè)合同管理的過(guò)程中，合同簽訂和合同格式相對(duì)比較繁瑣、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于缺少相關(guān)的專業(yè)人員，使得不能夠在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)中對(duì)企業(yè)合同管理有效運(yùn)用。在房地產(chǎn)合同管理和制訂過(guò)程中，工作人員專業(yè)知識(shí)比較缺乏，專業(yè)水平相對(duì)較低，這就使得企業(yè)合同管理過(guò)程中，不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在，制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行。一些企業(yè)管理人員對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行日常的審核時(shí)，由于專業(yè)水平的問(wèn)題，很難發(fā)現(xiàn)其中的隱患，部分員工的工作積極性和工作責(zé)任意識(shí)不高，這些都使得在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作難以開展和落實(shí)。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的應(yīng)用對(duì)策

（一）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在房地產(chǎn)企業(yè)中，根據(jù)目前財(cái)務(wù)人員綜合性人才缺乏的情況，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種層次、各種類型的綜合性人才隊(duì)伍培養(yǎng)，以此來(lái)滿足財(cái)務(wù)人員在合同管理中的需要[1]。推動(dòng)財(cái)務(wù)工作模式的完善，更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升自我的職業(yè)道德素養(yǎng)，并且能夠讓他們能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要性[2]。財(cái)務(wù)管理人員在工作中應(yīng)該樹立工作責(zé)任意識(shí)，提升工作的積極性。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)的信息技術(shù)，對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，更好的培養(yǎng)實(shí)踐性人才，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作在合同管理中有效進(jìn)行，同時(shí)滿足合同管理中對(duì)財(cái)務(wù)人才的需求，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行。

（二）建立有效的合同控制體系

當(dāng)前一些企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系主體上還不太明確，沒(méi)有特定的控制主體，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有有效的落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)合同管理不夠規(guī)范。對(duì)企業(yè)合同控制體系的完善和建立，對(duì)企業(yè)合同涉及到的數(shù)據(jù)應(yīng)該要注意及時(shí)的進(jìn)行記錄。對(duì)于企業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目應(yīng)該做好審核工作，成立董事會(huì)，構(gòu)建完善的合同控制體系，并且建立多元會(huì)的監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)。確定控制體系主體，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，明確各個(gè)企業(yè)部門之間的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門共同配合，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)能夠有效的落實(shí)和實(shí)行。成立職工持股會(huì)，使員工的人力資本能夠權(quán)益化，進(jìn)而從內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和治理，減少財(cái)務(wù)工作的不規(guī)范性出現(xiàn)。提升員工的積極性，加強(qiáng)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。

（三）提升合同管理水平

企業(yè)合同管理工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的基本要求，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)合同管理執(zhí)行不規(guī)范的狀況，加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行是很有必要的。加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行開始應(yīng)該做好合同中的編制工作，對(duì)合同的格式和內(nèi)容進(jìn)行要科學(xué)、合理的制定，合同管理中注重改革的重點(diǎn)，對(duì)于合同形式確定之后，不要隨意的對(duì)其進(jìn)行更改，尤其針對(duì)相關(guān)責(zé)任人對(duì)合同隨意更改的問(wèn)題，制定企業(yè)管理者共同審定批準(zhǔn)制度，保障企業(yè)合同管理工作按規(guī)定程序批準(zhǔn)并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)合同簽訂的形式，做好合同糾紛的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，減少合同問(wèn)題所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的不符合財(cái)務(wù)管理制度的支出項(xiàng)目，做好監(jiān)督和管理工作。然后對(duì)合同管理制度執(zhí)行要加強(qiáng)檢查工作，企業(yè)的管理部門對(duì)合同制度執(zhí)行加強(qiáng)檢查力度，對(duì)每個(gè)月、季度進(jìn)行簽訂的合同數(shù)據(jù)狀況進(jìn)行審查，并且及時(shí)掌握和了解相關(guān)的合同制度執(zhí)行情況和合同財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù)，同時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，從而避免漏記、多記的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保企業(yè)合同管理有效進(jìn)行，提升企業(yè)合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

（四）健全完善考核評(píng)估制度

在房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作過(guò)程中，評(píng)估和核算是企業(yè)用來(lái)調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)的方式，能夠有效的保障財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該定期及時(shí)的對(duì)合同財(cái)務(wù)收支狀況和具體的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，以便于能夠在最早的時(shí)間內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改正和調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)合同項(xiàng)目考核和評(píng)估，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。注重房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的制定有效的考核評(píng)估制度，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)合同涉及到的收支情況真實(shí)性，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。

（五）轉(zhuǎn)變合同管理觀念

目前，房地產(chǎn)企業(yè)主要是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)合同觀念還比較落后。隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，對(duì)于財(cái)務(wù)管理越來(lái)越重視。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念對(duì)好的房地產(chǎn)樓盤更加的青睞，為保障房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行水平提升，轉(zhuǎn)變合同管理觀念是很有必要的。通過(guò)多元化、科學(xué)化的合同管理觀念加入到財(cái)務(wù)管理中去，不僅能夠解決房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，還能夠改變當(dāng)前環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)外在性的情況，而且還可以協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)關(guān)系，組織好資金運(yùn)動(dòng)，有利于搶占市場(chǎng)份額，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理與財(cái)務(wù)管理效益統(tǒng)一和諧，使房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大。

四、結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞: 合同管理；項(xiàng)目管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中普遍存在著履約意識(shí)不強(qiáng)、項(xiàng)目合同管理水平不高、管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象。在房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中，每個(gè)開發(fā)樓盤的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本決定了資金回收的速度、企業(yè)產(chǎn)品的自有生命周期和企業(yè)的獲利空間。項(xiàng)目在開發(fā)過(guò)程中的施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制歸根到底都是通過(guò)各種合同的履行來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合同管理水平是十分必要的。

一、項(xiàng)目合同管理在工程項(xiàng)目中的意義與作用

（一）合同對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和實(shí)施有決定性作用。

合同分配著工程任務(wù),具體地規(guī)定著工程任務(wù)相關(guān)的各種問(wèn)題,工程所涉及到的生產(chǎn)材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸,各專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的分工協(xié)作關(guān)系由簽訂的各合同協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為；合同確定了項(xiàng)目的組織關(guān)系，規(guī)定著項(xiàng)目參加者各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系和工作分配情況,直接影響著整個(gè)項(xiàng)目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作；合同作為工程項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，是工程項(xiàng)目各參加者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)手段，也是工程實(shí)施過(guò)程中雙方的最高行為準(zhǔn)則和解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。

（二）合同管理在項(xiàng)目管理中居于核心地位

建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，合同標(biāo)的涉及的范圍寬、內(nèi)容復(fù)雜、金額巨大，通過(guò)合同管理,能夠落實(shí)項(xiàng)目的目標(biāo)和計(jì)劃,將項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量目標(biāo)有效統(tǒng)一起來(lái)。工程項(xiàng)目管理的制度化要求嚴(yán)格合同管理,無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工還是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),只有嚴(yán)格合同管理,才能按期保質(zhì)地完成工程項(xiàng)目。

二、建立項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)

房地產(chǎn)項(xiàng)目在開發(fā)過(guò)程中會(huì)涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理公司、材料設(shè)備供應(yīng)商、銀行、保險(xiǎn)、政府職能部門等眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,妥善處理和協(xié)調(diào)各種公共關(guān)系是房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成功的關(guān)鍵。因而需要一些專業(yè)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的合同管理人員在充分了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程后,識(shí)別企業(yè)各職能部門合同管理要素,系統(tǒng)地分析各要素相互間的關(guān)系,建立合理科學(xué)的合同要素網(wǎng)絡(luò),合同要素網(wǎng)絡(luò)要確保建設(shè)項(xiàng)目合同在談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等一系列過(guò)程中能妥善處理好與各關(guān)系人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與法律關(guān)系,是建立項(xiàng)目合同管理體系的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目合同管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)能確保提供對(duì)合同文本和條款的擬定、研究、審查、談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等的總體原則和操作方案,合同管理體系的框架應(yīng)能有效保證在合同“兩期”內(nèi)合同要素網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)性和一致性。

（一）合同形成期

堅(jiān)持“遵守、補(bǔ)充、審核”相結(jié)合的原則,保證簽訂的各類合同從過(guò)程體系上維護(hù)企業(yè)的根本利益。1)遵守各類合同標(biāo)準(zhǔn)文本的合同條款,結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，保證簽訂合同的總體方向，維護(hù)合同各方基本的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;2)補(bǔ)充合同條款要具體情況具體分析,以保證不同工程項(xiàng)目、不同時(shí)期、不同簽約方簽訂合同的差異性,最大限度地維護(hù)公司的利益;3)審核補(bǔ)充條款由合同管理部門負(fù)責(zé),合同責(zé)任人提出，項(xiàng)目部等職能部門參與會(huì)簽，以保證合同補(bǔ)充條款在合同日后順利履行。

（二）合同履行期

建立合同目標(biāo)管理責(zé)任體系,全面落實(shí)合同標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。

1.確定合同執(zhí)行責(zé)任人,明確責(zé)任人在合同實(shí)施過(guò)程中不同時(shí)期的管理目標(biāo),并要求合同責(zé)任人根據(jù)目標(biāo)制定完成管理目標(biāo)的工作計(jì)劃。

2.建立合同責(zé)任部門定期匯報(bào)和合同管理部門定期檢查制度,從宏觀上監(jiān)督責(zé)任人按計(jì)劃履行合同的情況,保證合同管理工作計(jì)劃的落實(shí)和合同目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

3.建立合同考核制度,把合同考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)納入企業(yè)部門績(jī)效考核體系中,激發(fā)合同責(zé)任人的工作潛能,保證合同網(wǎng)絡(luò)各要素之間的協(xié)調(diào)性。

三、完善合同管理制度

制度化和標(biāo)準(zhǔn)化是合同管理的基礎(chǔ)。建立一套適應(yīng)企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r的比較完善、切實(shí)可行、合理合法、能有效調(diào)動(dòng)各合同管理責(zé)任人積極性的管理制度,通過(guò)管理過(guò)程中的各類管理標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理制度的執(zhí)行力,能夠有效堵塞各類漏洞,避免企業(yè)在簽訂、履行、變更合同時(shí)遭受經(jīng)濟(jì)損失。程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法轉(zhuǎn)變成工作程序,有利于將合同和合同分析文件下達(dá)到責(zé)任人;在項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理體系的建立過(guò)程中,落實(shí)各合同規(guī)定,有利于協(xié)調(diào)各合同關(guān)系,明確合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力,執(zhí)行合同檔案管理,監(jiān)督合同實(shí)施過(guò)程,調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí),處理索賠與反索賠,從而對(duì)工程實(shí)施跟蹤診斷,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量控制。

1.合同臺(tái)賬及檔案管理程序:在程序的設(shè)計(jì)上除要考慮按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)收發(fā)、歸檔、保存合同外,還要記錄合同從談判、簽訂、履行、變更、終止、爭(zhēng)議解決等一系列過(guò)程,為合同后評(píng)價(jià)提供原始素材;

2.合同簽訂管理程序:要明確各類合同實(shí)施的目的,充分考慮合同在執(zhí)行過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況,堅(jiān)持程序化管理和例外管理相結(jié)合的原則,制定合同簽訂管理程序,從源頭上控制合同執(zhí)行的方向,保證簽訂的合同最大限度地維護(hù)企業(yè)的利益;

3.合同履行管理程序:為及時(shí)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，監(jiān)督、追蹤、反饋各類合同信息,必須在堅(jiān)持全面履行原則的前提下，堅(jiān)持合同目標(biāo)管理與合同考核管理相結(jié)合的原則，設(shè)計(jì)并優(yōu)化合同履行管理程序，保證項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同按計(jì)劃高效率地執(zhí)行，保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目按期保質(zhì)地正常實(shí)施；

4.合同變更及索賠程序：由于合同的變更和索賠發(fā)生后，意味著企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中偏離了預(yù)測(cè)的方向，因而在程序設(shè)計(jì)方面要明確合同變更及索賠的提出方、決策權(quán)屬的相互關(guān)系,明確企業(yè)處理變更和索賠的原則，保證按程序辦事既能有效減少變更和索賠的發(fā)生,又能及時(shí)處理變更和索賠對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，為企業(yè)管理者的決策提供依據(jù)。

篇6

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);科研物資;合同管理;管理制度

1科研物資合同管理職責(zé)

國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)合同管理辦法中規(guī)定了合同承辦部門需要履行的管理職責(zé)，主要如下：組織合同項(xiàng)目談判；起草合同文本；負(fù)責(zé)合同文本審查會(huì)簽的流轉(zhuǎn)；辦理授權(quán)委托申請(qǐng)；監(jiān)督、組織合同履行；負(fù)責(zé)本單位合同統(tǒng)計(jì)，保管合同檔案；保管合同當(dāng)事人主體資格和資信證明文件；指定合同承辦人。

2科研物資合同管理特點(diǎn)

科研物資合同管理和普通的商務(wù)合同管理有著很大的區(qū)別，因?yàn)榭蒲形镔Y合同受到一些因素的制約，如科研生產(chǎn)的復(fù)雜性、保密性、不確定性、專業(yè)性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。科研物資合同的形式多種多樣，科研物資合同的管理必須規(guī)范才能防止合同風(fēng)險(xiǎn)，降低電力企業(yè)的成本，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3科研物資合同管理存在的問(wèn)題

3.1對(duì)科研合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)知薄弱

不少科研工作者缺乏對(duì)科研合同的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的認(rèn)知，這就導(dǎo)致了他們無(wú)法在現(xiàn)實(shí)化的法律風(fēng)險(xiǎn)途徑中有效維護(hù)制定雙方的權(quán)利和義務(wù)。另外，對(duì)科研合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)知薄弱在客觀上導(dǎo)致了自我利益保護(hù)的薄弱化。

3.2科研合同簽訂環(huán)節(jié)缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在科研合同簽訂之前，沒(méi)有對(duì)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)效益、研發(fā)能力、履約能力等情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查和了解，僅僅是為了爭(zhēng)取“合同”而簽合同，合同簽訂以后，在合同履行的過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)對(duì)方并不具備完全履約的能力，這就導(dǎo)致了簽訂的合同半途而廢；合同簽訂的雙方都是依據(jù)簽訂的合同去取得權(quán)利并履行義務(wù)，有些合同簽約人并沒(méi)有透徹的理解合同中的定義和各個(gè)條款，這就導(dǎo)致了合同的簽訂并不標(biāo)準(zhǔn)，存在一些風(fēng)險(xiǎn)；科研合同執(zhí)行周期一般較長(zhǎng)，一些簽訂完畢的科研合同沒(méi)有被及時(shí)交到合同管理部門，這就導(dǎo)致了合同管理臺(tái)賬的建立不及時(shí)，合同管理部門無(wú)法動(dòng)態(tài)跟蹤合同的執(zhí)行情況，因而無(wú)法有效地管理合同。

3.3科研合同在管理上存在紕漏

科研合同的風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于制定過(guò)程中，還存在于履約過(guò)程中。企業(yè)中對(duì)于科研合同的管理一般是傳統(tǒng)化方式管理，缺乏體系化的調(diào)控手段和監(jiān)管體制，因此科研合同的履約過(guò)程無(wú)法得到有效地管理和監(jiān)督，有些合同在簽署以后，后期的審查流程缺失，導(dǎo)致合同失去了執(zhí)行意義。企業(yè)科研合同在管理上的缺失會(huì)導(dǎo)致原本該追究的合同權(quán)利喪失了最佳的訴求時(shí)間，因而合同風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法及時(shí)得到解決，給企業(yè)的自身利益帶來(lái)了損害。

4科研物資合同管理規(guī)范

4.1加強(qiáng)、完善物資合同管理制度

一個(gè)合同的正式訂立，要經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程，如資信調(diào)查、當(dāng)事人談判、合同文本起草、合同審核、合同簽署等。合同訂立以后，還涉及合同的履行過(guò)程，另外，由于各種條件的變化，還可能會(huì)涉及合同變更、合同解除、合同糾紛的處理等問(wèn)題。合同既可能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失和麻煩。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也發(fā)生過(guò)一些案例，有些企業(yè)因?yàn)楹贤芾聿灰?guī)范，簽訂的合同中存在一條或多條漏洞條款，給企業(yè)造成了巨大損失，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)科研合同規(guī)范化管理，高度防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保障，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就要求企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立和完善各種科研合同管理制度，保證合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，有法可依。

4.1.1供應(yīng)商管理制度

合同管理部門應(yīng)根據(jù)本單位對(duì)外簽訂合同的性質(zhì)，涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)層級(jí)的供應(yīng)商管理評(píng)審程序，另外，合同管理部門還要對(duì)招投標(biāo)相關(guān)單位的一些信息進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)以及審核，如主體資格、資信財(cái)政狀況、履約能力等，盡量避免在招標(biāo)談判中忽略細(xì)節(jié)、核心內(nèi)容等問(wèn)題，在完成供應(yīng)商信息審核的基礎(chǔ)上建立合格供應(yīng)商名單，以便進(jìn)行管理。

4.1.2合同會(huì)簽制度

合同會(huì)簽制度一定要規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形，應(yīng)該根據(jù)單位的實(shí)際情況，分類制定合同的會(huì)簽程序，對(duì)于重大的合同，由法定代表人進(jìn)行簽署，對(duì)于一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小的合同，則可以由被授權(quán)的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行簽署，另外，經(jīng)過(guò)指定部門簽字流轉(zhuǎn)后的合同才能生效。

4.1.3合同履約管理制度

合同的履約需要科學(xué)合理的物資供應(yīng)計(jì)劃，在合同的履約過(guò)程中，根據(jù)物資需求、供應(yīng)商生產(chǎn)情況等實(shí)際情況的變化，合理地調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃，保證物資按期交貨；另外，為確保供應(yīng)商按照供應(yīng)計(jì)劃完成生產(chǎn)，合同管理部門應(yīng)該動(dòng)態(tài)跟蹤供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況，并形成生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告，確保物資按期供應(yīng)；物資到貨以后，合同管理部門應(yīng)聯(lián)系物資需求部門，一起驗(yàn)收貨物，如果在驗(yàn)收的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系并協(xié)商解決；建立合同履約臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤合同履約情況，監(jiān)督合同執(zhí)行過(guò)程。

4.1.4合同糾紛解決辦法

合同簽訂雙方對(duì)于因合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)該本著誠(chéng)實(shí)信用原則，通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行爭(zhēng)議的解決，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商無(wú)法解決的爭(zhēng)議則提交至仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，或者向人民法院提訟。

4.1.5合同變更管理辦法

由于受到許多不可控因素的影響，一些物資合同在履行的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)變更。一是對(duì)于設(shè)備類物資，在物資的單價(jià)和規(guī)格參數(shù)不變、合同簽訂數(shù)量和金額增加的情況下，如果合同金額的增加超過(guò)50萬(wàn)，在需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會(huì)簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；如果合同金額的增加小于50萬(wàn)，則在原合同會(huì)簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；二是對(duì)于材料物資，在物資單價(jià)和規(guī)格參數(shù)不變、合同簽訂數(shù)量增加的情況下，如果合同簽訂增加的數(shù)量不超過(guò)原合同規(guī)定數(shù)量的15%，則在原合同會(huì)簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同；三是合同物資型號(hào)變更，這種情況需要重新納入物資采購(gòu)計(jì)劃，在需求單位領(lǐng)導(dǎo)審批以及原合同會(huì)簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同。

4.1.6合同檔案管理制度

合同的檔案管理包括了合同文本歸檔、合同保管、合同登記和合同統(tǒng)計(jì)管理。在合同的執(zhí)行過(guò)程中，合同管理部門應(yīng)該及時(shí)對(duì)合同從簽訂到履行過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便在合同糾紛出現(xiàn)的情況下盡快收集取證，進(jìn)而維護(hù)自身利益，減少經(jīng)濟(jì)損失。

4.2創(chuàng)建完善的物資合同管理體系

科研合同管理體系能夠?qū)崟r(shí)反映合同的進(jìn)展情況，能夠保證科研管理部門動(dòng)態(tài)監(jiān)督合同的全過(guò)程，另外，信息化合同管理體系具有智能化和高效化等優(yōu)勢(shì)，節(jié)省了紙質(zhì)審批的人力物力資源，使合同管理的效率得到了很大提高。在信息化合同管理體系中，合同在網(wǎng)上進(jìn)行立項(xiàng)并完成審批流程，縮短了科研項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的時(shí)間，合同信息均集成在系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)主管和各審核人員能夠在系統(tǒng)中全面了解合同信息，一線部門可以在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，提高了合同信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和共享性，增強(qiáng)了監(jiān)控力度，另外，工作效率也大大提高了。實(shí)現(xiàn)合同管理與招投標(biāo)的同步，合同管理人員要積極參與招投標(biāo)過(guò)程，及時(shí)了解招投標(biāo)的情況，另外，合同管理人員要與招投標(biāo)負(fù)責(zé)人一起審查相關(guān)招標(biāo)文件并提出可行性建議，招投標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)建議對(duì)招投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，減少、避免不規(guī)范、不合法的行為，使企業(yè)的利益得到保障。在招標(biāo)的全過(guò)程中，招標(biāo)負(fù)責(zé)人員應(yīng)積極配合合同管理人員，共享相關(guān)招標(biāo)文件，促進(jìn)招標(biāo)工作順利進(jìn)行，提高企業(yè)的效益。完善招投標(biāo)的制度體系，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立招投標(biāo)的制度體系，規(guī)范和約束招投標(biāo)過(guò)程，避免招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。明確招投標(biāo)的細(xì)節(jié)實(shí)施法則，推動(dòng)招投標(biāo)工作的合理性、標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性和規(guī)范性，避免合同條款中存在字里行間的歧義從而引發(fā)其他問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失。另外，應(yīng)建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制并做好嚴(yán)格地審查工作，杜絕在招投標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)惡意招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)不公平等行為，使招投標(biāo)當(dāng)事人和企業(yè)的利益得到保障。完善合同管理的體系。應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的職能管理部門，對(duì)合同的過(guò)程進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，并對(duì)其他管理部門履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督，動(dòng)態(tài)跟蹤合同的履約情況并進(jìn)行匯總。強(qiáng)化科研合同管理隊(duì)伍建設(shè)。科研人員法律意識(shí)的缺失導(dǎo)致了科研合同管理工作中存在風(fēng)險(xiǎn)，因此要對(duì)科研合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，另外，還要做好對(duì)科研人員、行政管理人員的科研合同知識(shí)普及教育，使科研人員和管理人員的法律意識(shí)和合同管理意識(shí)得到提高，進(jìn)而自覺(jué)地依法辦事，保證科研合同管理工作順利進(jìn)行。

5結(jié)束語(yǔ)

只有科研合同管理規(guī)范化才能保證技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行，電力企業(yè)科研合同管理人員一定要對(duì)合同實(shí)行全過(guò)程管理與監(jiān)督，保證科研合同管理的規(guī)范化，促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：航電樞紐工程；合同管理；問(wèn)題；對(duì)策

1航電樞紐工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

1.1合同履行期限長(zhǎng)，管理資料多

航電樞紐工程具有施工周期長(zhǎng)，施工規(guī)模大的特點(diǎn)，一般情況下，從項(xiàng)目開始階段，一直到項(xiàng)目竣工結(jié)束，最少也需要3年以上，還有一些持續(xù)時(shí)間甚至?xí)L(zhǎng)。例如在江西贛江新干航電樞紐工程，整個(gè)建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)52個(gè)月，在整個(gè)建設(shè)期間，工程施工所有的施工資料以及合同資料都需要妥善管理，以便工程驗(yàn)收。

1.2合同量多，項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)工作量大

由于航電樞紐工程的項(xiàng)目量比較大，因此在工程建設(shè)期間，需要簽訂大量的合同，一些大型的航電樞紐工程簽訂的合同多大200多個(gè)，這些合同涉及到了工程的勘察設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理以及材料的采購(gòu)等，而且由于是水利工程建設(shè)，因此水工建設(shè)和機(jī)電設(shè)備安裝之間存在很多交叉作業(yè)，這也進(jìn)一步加大了工程合同管理的難度。而且由于工程巨大，因此需要施工單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位要實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)施工，項(xiàng)目業(yè)主要充分起到磨合作用，以協(xié)調(diào)解決合同的履行糾紛。例如：一旦設(shè)計(jì)單位對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行交付，就會(huì)影響到施工單位的施工作業(yè)，在這期間，就需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決產(chǎn)生的糾紛，使項(xiàng)目順利的進(jìn)行。

1.3施工合同額度大，工程造價(jià)高

航電樞紐工程的款項(xiàng)非常龐大，動(dòng)輒上億元，如果工程相對(duì)復(fù)雜，則合同金額更高，例如在江西贛江新干航電樞紐，單單主體土建工程的合同金額就高達(dá)10.5個(gè)億，因此在合同管理中，需要業(yè)主重點(diǎn)關(guān)注，要對(duì)合同雙方的履約能力和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行詳細(xì)了解，嚴(yán)格把控合同風(fēng)險(xiǎn)，此外還需要對(duì)工程的進(jìn)度，以及質(zhì)量和安全等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的把控，以突進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.4影響合同履行的因素多，造價(jià)、進(jìn)度控制難

由于航電樞紐工程的項(xiàng)目規(guī)模龐大，建設(shè)周期長(zhǎng)，因此在進(jìn)行合同管理時(shí)，非常容易受到外界因素的影響，比如材料價(jià)格的波動(dòng)，政策以及法律法規(guī)的變化，征地拆遷的補(bǔ)償措施等等，這些因素非常容易給合同雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也增大了合同管理的難度，導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)加大。

2航電樞紐工程合同管理存在的問(wèn)題

2.1招標(biāo)控制價(jià)確定不科學(xué)

一些業(yè)主在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的制定過(guò)程中，為了節(jié)約成本，沒(méi)有聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)工程機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，僅僅是根據(jù)工程的概預(yù)算以及施工圖預(yù)算進(jìn)行大致估算，導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)編制不合理；還有一些業(yè)主雖然聘請(qǐng)了一些第三方的造價(jià)編制機(jī)構(gòu)，但是在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，并沒(méi)有采用第三方編制的招標(biāo)控制價(jià)，而是此控制價(jià)的基礎(chǔ)上下調(diào)，導(dǎo)致整體工程的招標(biāo)控制價(jià)太低，壓縮了承包人的利潤(rùn)，導(dǎo)致招標(biāo)意愿降低，即便勉強(qiáng)招標(biāo)成功，在實(shí)際的施工過(guò)程中，中標(biāo)單位很大程度上也會(huì)進(jìn)行合同的索賠以及變更，這樣就會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，不能確保工程按時(shí)按量的完成。

2.2工程變更管理不規(guī)范

航電樞紐工程規(guī)模大，而且施工環(huán)境比較復(fù)雜，因此在實(shí)際施工時(shí)，就會(huì)涉及到頻繁的設(shè)計(jì)變更，尤其是施工單位提出的施工變更，由于工程量清單中并沒(méi)有適用的單價(jià)，因此合同上也沒(méi)有明確規(guī)定類似內(nèi)容，導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧，變更手續(xù)沒(méi)有按時(shí)完成，最終影響到了工程的進(jìn)度，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙焦こ痰尿?yàn)收。

3措施及對(duì)策

3.1完善合同管理制度體系，加強(qiáng)合同管理人才培養(yǎng)

在進(jìn)行航電樞紐工程的合同管理中，合同管理制度體系的建立和完善是十分重要的內(nèi)容，在進(jìn)行合同管理制度體系建立中，管理部門要根據(jù)航電樞紐工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，制定出合同管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而使得合同管理向著規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。此外還要加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的培訓(xùn)，提高其合同管理意識(shí)，能夠識(shí)別出合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并嚴(yán)格控制合同管理中前、中后期的注意事項(xiàng)。

3.2科學(xué)編制招標(biāo)文件，設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)

航電樞紐工程，在項(xiàng)目屬性上更接近水利水電工程項(xiàng)目，因此工程相對(duì)復(fù)雜，在招標(biāo)階段，工程量清單以及技術(shù)條款和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)必須符合工程要求，以防止出現(xiàn)招標(biāo)階段和實(shí)際的工程情況不相符。在招標(biāo)前，要充分做好相關(guān)的調(diào)查，結(jié)合工程的實(shí)際情況，合理設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法，在承包人選擇方面，要選擇相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，報(bào)價(jià)合理的承包人，從而有效的降低合同的違約風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

3.3完善合同條款和內(nèi)容

在合同制定時(shí)，一定要保證合同條款清晰準(zhǔn)確，內(nèi)容齊全，在權(quán)力和義務(wù)方面，雙方要等同，同時(shí)還要明確材料價(jià)格調(diào)整、工程變更以及違約責(zé)任等條款，同時(shí)制定出完善的合同范本，減少合同漏洞，從而有效控制好工程的造價(jià)，提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度控制力度。

3.4構(gòu)建合同管理電子信息系統(tǒng)

由于航電樞紐工程的合同期非常長(zhǎng)，而且招標(biāo)額度大，因此不管是在合同的招標(biāo)階段，還是簽訂階段，一直到履行和結(jié)算階段，都會(huì)產(chǎn)生大量的工程信息，其中主要有簽訂流程，合同文本的會(huì)簽資料，合同費(fèi)用的支付，工程設(shè)計(jì)的變更等等，如果依靠人工統(tǒng)計(jì)，不僅工作繁重，而且極為容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。因此在合同管理期間，建立信息管理系統(tǒng)尤為重要，通過(guò)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，不僅可以實(shí)現(xiàn)信息的鏈接，還能做好各方單位的信息資源共享，提高工程的決策效率，對(duì)于合同履行階段的各項(xiàng)臺(tái)賬，變更索賠臺(tái)賬和計(jì)量支付臺(tái)賬等等，都有明確的管理措施，同時(shí)還可以對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，為工程的各項(xiàng)決策提供數(shù)據(jù)支持。

結(jié)束語(yǔ)

航電樞紐工程綜合了航運(yùn)、發(fā)電以及灌溉等，是一項(xiàng)社會(huì)效益極高的工程項(xiàng)目，但是航電樞紐工程也具有建設(shè)周期長(zhǎng)，施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，因此需要眾多的參建單位共同完成，而且對(duì)于施工要求也比較多，這也導(dǎo)致在航電樞紐工程項(xiàng)目中，合同管理涉及范圍非常廣泛，成本控制相對(duì)困難的特點(diǎn)，因此積極探索航電樞紐工程中的合同管理中的問(wèn)題及對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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篇8

一、 高校合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同簽訂主體混亂，缺乏合同管理機(jī)構(gòu)

高校合同管理涉及的多個(gè)部門，如基建工程與修繕項(xiàng)目（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等）牽涉到基建處與后勤管理處；資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資牽涉到后勤管理處；物資設(shè)備采購(gòu)、大宗物資采購(gòu)、低價(jià)易耗品的定期采購(gòu)牽涉到資產(chǎn)設(shè)備處；教材和圖書資料（含電子圖書資源）采購(gòu)牽涉到圖書館；合作辦學(xué)牽涉到招生就業(yè)管理處；教科研的橫向課題牽涉到教科處；校企合作牽涉到各系部等等，造成誰(shuí)都能以部門名義對(duì)外簽合同，一旦出現(xiàn)合同糾紛，誰(shuí)都不承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)都負(fù)不起責(zé)任，最后由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)多部門對(duì)外簽合同，往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和損失。如我校僅中國(guó)移動(dòng)的捐贈(zèng)合同就分別與學(xué)工處、團(tuán)委、招就處、后勤與產(chǎn)業(yè)處、信息中心簽訂六個(gè)不同內(nèi)容的合同，十分混亂，缺乏合同管理的主體，給學(xué)校的利益帶來(lái)了損失。

（二）合同缺乏流程管理，內(nèi)部牽制不到位

合同管理是全過(guò)程的系統(tǒng)，合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個(gè)方面的管理，流程管理又分為合同準(zhǔn)備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現(xiàn)對(duì)對(duì)方單位資質(zhì)和履約能力審查不夠；合同簽署中出現(xiàn)合同沒(méi)有經(jīng)過(guò)承辦部門、財(cái)務(wù)、基建審計(jì)等部門聯(lián)合會(huì)簽，重大金額沒(méi)有經(jīng)過(guò)律師對(duì)合同主要條款的審核等；合同簽訂后出現(xiàn)沒(méi)有部門能監(jiān)督合同的履行情況，如合同是否按時(shí)完成，完成的質(zhì)量如何，是否有合同糾紛發(fā)生等；合同履行結(jié)束后，沒(méi)有主管部門將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料等等，結(jié)果給學(xué)校造成不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及法律糾紛等。

（三）合同文本混亂，缺乏規(guī)范化的格式文本

很多高校由于缺乏合同管理主體機(jī)構(gòu)，合同大多由各合同承辦部門簽訂，合同的格式五花八門，專業(yè)性差，往往忽視違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等條款的約定，導(dǎo)致最終給學(xué)校帶來(lái)利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協(xié)議”，不簽訂書面合同；有的即使是書面合同，也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定；更有甚者為了便于應(yīng)付管理部門的審查,對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目,往往還要簽訂 “正規(guī)合同” 和“私下合同”兩份,“正規(guī)合同”形式正規(guī),內(nèi)容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實(shí)際上屬于不平等合同,會(huì)給高校的利益帶來(lái)很大損失,并容易造成合同糾紛。

二、高校合同管理規(guī)范化的具體措施。

（一）加強(qiáng)法制觀念，重視合同管理人員的培養(yǎng)

1、高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視學(xué)校的合同管理，加強(qiáng)對(duì)合同的宣傳和教育力度，強(qiáng)化全校教職工的合同意識(shí)和法制觀念，舉辦關(guān)于《合同法》、《專利法》、《科技合同法》、《商標(biāo)法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律法規(guī)講座，使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規(guī)，這樣就能支持和理解合同管理工作，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。

2、合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，因此對(duì)合同管理人員的選擇和培養(yǎng)顯得尤為的重要。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期組織合同管理人員進(jìn)行合同相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧，培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng)，促使高校合同管理人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高，保證合同的簽訂質(zhì)量。

（二）建立健全合同管理制度體系建設(shè)

1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對(duì)各類合同的簽訂、履行和管理工作的規(guī)范，是全面推進(jìn)依法治校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益內(nèi)部合同管理的基本準(zhǔn)則。在制度中對(duì)合同管理的機(jī)構(gòu)以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責(zé)任等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定，明確對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的合同，達(dá)到規(guī)定金額的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)正常的招投標(biāo)程序后，才能進(jìn)入合同簽訂程序，規(guī)范簽訂主體，嚴(yán)禁以職能部門或院系名義對(duì)外簽訂合同。

2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的，還必須對(duì)合同運(yùn)行全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、深入的規(guī)定，使每個(gè)步驟的開展都有據(jù)可依，并處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調(diào)查制度和信用管理制度、合同授權(quán)委托書管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎(chǔ)事物管理制度包括合同專用章管理、合同臺(tái)賬登記、合同檔案管理等。

（三）建立全過(guò)程流程管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

1、合同準(zhǔn)備階段。首先簽約前要對(duì)初次簽約主體資格進(jìn)行調(diào)查，所有合同在簽訂前需要重點(diǎn)調(diào)查合作方有無(wú)簽約主體資格，了解其資質(zhì)、履約能力、既往的履約信譽(yù)等。重大合同在簽訂前需要聘請(qǐng)專業(yè)人才進(jìn)行詳細(xì)的專項(xiàng)調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。其次對(duì)有過(guò)合作關(guān)系的單位，平時(shí)要建立履約、信用檔案，建立不良記錄的信息管理制度，對(duì)列入不良記錄名單的應(yīng)限制其參與學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)客戶的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的制度化管理，最大限度地控制客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規(guī)范合同文本。盡量采用國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)一印制的格式合同或合同示范文本，規(guī)范合同文本，有利于明確合同主體的責(zé)任和合同爭(zhēng)議的解決，減少合同履約過(guò)程中的爭(zhēng)議。其次規(guī)范合同審批流程。每項(xiàng)合同的簽訂應(yīng)由承辦部門提出，合同承辦部門應(yīng)就合同主要條款、可行性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查，合同的審批流程分別經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審計(jì)處、學(xué)院辦公室等部門審核合同的相關(guān)條款，建立合同會(huì)簽制。重大合同還需經(jīng)學(xué)校法律顧問(wèn)審閱，主要對(duì)合同文本進(jìn)行合法性、規(guī)范性審查。實(shí)行合同會(huì)簽審批流程，對(duì)每份合同的簽訂，層層把關(guān)，責(zé)任到位。再次規(guī)范法人授權(quán)委托制度。高校對(duì)外簽訂合同, 應(yīng)由作為法定代表人的校長(zhǎng)或其委托人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán), 任何人不得以學(xué)校名義對(duì)外簽約,杜絕職能部門或二級(jí)院系以本部門、本單位名義對(duì)外簽約。

3、合同履行階段。對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)化全程監(jiān)控。首先合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。其次合同管理的核心內(nèi)容就是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的條款辦理結(jié)算手續(xù)，把好合同結(jié)算關(guān)，杜絕違反合同規(guī)定超進(jìn)度付款現(xiàn)象的發(fā)生。

4、合同履行后階段。首先做好合同基礎(chǔ)事物管理，進(jìn)行日常的合同臺(tái)賬登記和合同檔案的信息化管理，并及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)價(jià)分析。合同簽署后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同資料歸檔，妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料，實(shí)現(xiàn)合同檔案的信息化管理，同時(shí)適時(shí)引進(jìn)合同的軟件化管理、使其能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化審核，規(guī)范化的管理，也便于合同信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。其次紀(jì)檢監(jiān)督部門要檢查合同管理制度的執(zhí)行情況，每年對(duì)合同進(jìn)行年檢，檢查合同的簽訂和履行情況。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取針對(duì)性的措施，保證合同的正確履行，提高合同的履行率，避免和減少合同糾紛。

合同的規(guī)范化管理，實(shí)際上是把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，用合同管理的方式去規(guī)范、約束經(jīng)濟(jì)行為，避免了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于缺乏法制觀念給學(xué)校造成的不必要損失，由于校內(nèi)各職能部門全方位的參與，形成了監(jiān)督的機(jī)制，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度，有效地抑制了腐敗行為，加強(qiáng)了黨的廉政建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把依法治校與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)學(xué)校自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立和完善合同管理，加強(qiáng)法制教育，提高法律意識(shí)，是高校完善合同管理，依法治校的必然產(chǎn)物。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；合同；管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)呈現(xiàn)高度發(fā)展態(tài)勢(shì)。在工程建設(shè)市場(chǎng)日趨完善和成熟的背景下，研究工程項(xiàng)目管理，就必須研究合同管理。如何利用有效的合同管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，已成為工程項(xiàng)目管理的重中之重。

一、合同管理的本質(zhì)

我國(guó)建筑業(yè)在取得矚目成就的同時(shí)，也產(chǎn)生包括工程款拖欠、工程質(zhì)量以及安全管理等諸多問(wèn)題。仔細(xì)分析，這些問(wèn)題的產(chǎn)生無(wú)一能與合同管理脫離干系。如果按照合同支付工程款，就不會(huì)有拖欠工程款以及農(nóng)民工工資的問(wèn)題；如果按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，就不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。這些反映的還僅是表面現(xiàn)象，究其本質(zhì)，在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場(chǎng)的改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約（即合同）經(jīng)濟(jì)，合同是市場(chǎng)主體之間進(jìn)行交易的依據(jù)。體現(xiàn)在工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，就是履行合同的過(guò)程。建筑合同管理是根據(jù)雙方協(xié)商簽訂的合同條款，履行得當(dāng)，就能保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全，保證企業(yè)的形象和信譽(yù)，為企業(yè)贏得最大利益。建筑工程項(xiàng)目施工管理的總?cè)蝿?wù)是“五控”、“兩管”，其中合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的總綱。施工單位和業(yè)主之間的利益關(guān)系，最終都要體現(xiàn)在合同上。因此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建設(shè)單位、施工單位要不斷提高社會(huì)信譽(yù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，重要的途徑之一就是加強(qiáng)自身的合同管理，特別是合同履行過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理。只有加強(qiáng)合同管理，時(shí)刻保持高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能在雙方發(fā)生嚴(yán)重分歧時(shí)，有效利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益

二、合同管理中存在的問(wèn)題

1.合同管理意識(shí)淡薄

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到合同管理是項(xiàng)目管理不可或缺的重要組成部分。合同是規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的文本，而在現(xiàn)實(shí)中，往往出現(xiàn)先開工后簽約，合同簽訂滯后的現(xiàn)象。在合同的制定過(guò)程中，往往只是走形式，考慮不周全，沒(méi)有在合同中明確可能出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。原因在于專業(yè)合同管理人員、企業(yè)中的高層管理者合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，合同意識(shí)不強(qiáng)，且存在施工過(guò)程中遇到問(wèn)題不依合同解決，隨意處理的行為。

2.合同條款責(zé)權(quán)利不平衡

合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有制定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見難統(tǒng)一，易造成爭(zhēng)權(quán)奪利、責(zé)任推諉的局面，給企業(yè)發(fā)展埋下重大隱患。

3.合同管理機(jī)制不健全

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系建設(shè)，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同。合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。

4.合同內(nèi)容不規(guī)范

合同條款約定不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，對(duì)合同執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督。 合同必須措辭嚴(yán)謹(jǐn)，比如工期為“天”就會(huì)產(chǎn)生歧義，是計(jì)算“工作日”還是 “陽(yáng)歷日”，就對(duì)工期影響很大。合同只有措辭嚴(yán)謹(jǐn)，符合法律法規(guī)，才能不產(chǎn)生歧義，并能約束雙方行為的有效文件。 在實(shí)際施工過(guò)程，經(jīng)常會(huì)發(fā)生違約，就是因?yàn)楹贤瑮l款沒(méi)有明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利，一旦違約，就會(huì)互相推諉責(zé)任。

5.合同管理與相關(guān)管理銜接不好。

其它管理和合同管理機(jī)構(gòu)相互脫節(jié)，各自為政，缺乏溝通，不能夠博采眾家之長(zhǎng)，就會(huì)造成“1+1

三、合同管理應(yīng)注重的方面

1.提高法律意識(shí)，增強(qiáng)合同觀念

現(xiàn)階段人們的法律意識(shí)和合同意識(shí)較為淡薄，合同管理仍是工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。因此，建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)由專業(yè)人員從事合同管理。同時(shí)，在項(xiàng)目管理中，要強(qiáng)化合同管理，鼓勵(lì)項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，尤其是合同法，切實(shí)樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2.建立合同管理組織、培養(yǎng)專業(yè)合同管理人員。

合同管理涉及經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、法律、工程管理等多方面知識(shí)，專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)極為復(fù)雜的管理工作。首先，必須建立專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員從事這項(xiàng)工作。其次，要規(guī)范工作程序，制定必要的工作制度，要求合同管理人員照章辦事。第三，要建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。建立更加科學(xué)的，包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)，將合同管理融于工程項(xiàng)目管理全過(guò)程。

3.規(guī)范合同簽訂內(nèi)容

要根據(jù)工程特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法），因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)不同的合同關(guān)系已制定合同范本，其中合同的通用條款適用于所對(duì)應(yīng)的工程，不僅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的規(guī)范性、全面性、公平性。

4. 完善合同管理制度

加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定項(xiàng)目的印章管理制度、合同管理制度，有利于項(xiàng)目管理真正體現(xiàn)管理層的意圖和要求，有利于合同的履行和糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)印章管理，避免私蓋公章，引起項(xiàng)目的合同糾紛。加強(qiáng)合同管理，便于查閱、檢索、保密和執(zhí)行合同，避免個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程，避免先施工后簽合同和結(jié)算的發(fā)生。

5. 做好合同資料歸集工作

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 合同 管理 制度

合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，就合同的主要條款經(jīng)過(guò)協(xié)商取得一致意見最終建立起合同關(guān)系的法律行為。《合同法》規(guī)定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程管理和全員管理，涉及各方面的問(wèn)題，如何有效地管理合同，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要因素。下面我就從施工企業(yè)的角度，結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)近年來(lái)建筑施工合同管理實(shí)踐中出現(xiàn)的常見問(wèn)題及其產(chǎn)生原因和如何加強(qiáng)合同管理，作以下幾個(gè)方面的初步探討：

一、合同管理中的常見問(wèn)題

1. 起夜合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：不嚴(yán)格按合同辦事，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出。企業(yè)內(nèi)不設(shè)立合同管理部門，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。

2. 合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款不全面、不完整。文字不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。條款不完整表現(xiàn)為常常漏掉違約責(zé)任，一旦發(fā)生違約，在合同中找不到如何處理違約的條款。

3. 法規(guī)不健全，“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)。“陰陽(yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)與中標(biāo)承包人簽訂施工合同后，在有形建筑市場(chǎng)外，又與承包人簽訂一份未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案的合同書或補(bǔ)充協(xié)議。

4. 合同索賠難。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，對(duì)于承包人來(lái)講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于建設(shè)市場(chǎng)的不規(guī)范行為過(guò)多，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

二、合同管理中存在問(wèn)題的主要原因

首先，現(xiàn)在的企業(yè)大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的，不少企業(yè)管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。八十年代初期，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，廣大從業(yè)人員開始接觸合同，引入合同意識(shí)和合同管理，但由于處于起步階段，合同還是很不規(guī)范的，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙，甚至有漏洞，因此得到了不少教訓(xùn)，現(xiàn)在企業(yè)的合同管理雖然完善得多了，但由于受原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，至今仍然存在著一些問(wèn)題。大多數(shù)企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋瑢?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。

其次，合同管理人員對(duì)合同與合同管理缺乏認(rèn)識(shí)。合同與合同管理是一種相互依存的關(guān)系，合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止或解除全過(guò)程的管理，合同的產(chǎn)生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受重視，一旦合同簽訂了，施工任務(wù)到手了，合同就放置一邊了，忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)過(guò)程，又恢復(fù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中去，因此，合同管理的問(wèn)題往往出現(xiàn)在中期和后期履行階段，其主要原因多數(shù)是因?yàn)楹贤缙陔A段簽訂的過(guò)于草率，對(duì)合同的簽訂認(rèn)識(shí)不足。

再次，合同法律和我們的合同法律意識(shí)滯后。前期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我國(guó)沒(méi)有合同法，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)不需要合同，也就不需要合同法，1993年修改了《經(jīng)濟(jì)合同法》，但這次修改只是臨時(shí)性的，并沒(méi)有消除合同法諸法并存有和相關(guān)法規(guī)相互沖突的現(xiàn)象，直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法，由此可見，我國(guó)的合同法律是滯后的，合同法律環(huán)境是不完善的。合同管理人員的法律意識(shí)更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同和合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)。合同法律的作用，從宏觀角度來(lái)說(shuō)是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從微觀角度來(lái)說(shuō)，是規(guī)范合同各方主體的行為，維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何違背合同法簽訂的合同都是無(wú)效合同，是不受法律保護(hù)的。

三、解決施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

1. 切實(shí)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。

企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還可以依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過(guò)公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔合同管理人員，在使用過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上，以保障公司的權(quán)益。

2. 轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)《建筑法》、《合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，樹立良好的法律意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，學(xué)會(huì)用法律手段來(lái)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。要加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合同管理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和更新思想。

3. 建立健全施工企業(yè)合同管理體系。

（1）合同管理體系就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目經(jīng)理部也應(yīng)設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確定下來(lái)，將合同管理系統(tǒng)分級(jí)劃分，一般而言，大中型建筑施工企業(yè)，總部應(yīng)設(shè)合同管理專職部門，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗位。有條件的企業(yè)還可設(shè)立法律室或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。

（2）除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。而且各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度，分公司則根據(jù)自身需要補(bǔ)充合同管理制度，除了加強(qiáng)合同的審查批準(zhǔn)制度，印章管理制度及統(tǒng)計(jì)考察制度以外，還要加強(qiáng)合同的信息管理制度，施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)管理，才能達(dá)到檔案化、信息化，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

4.加強(qiáng)合同履約過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

（1）合同分析是合同履約管理的依據(jù)，從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問(wèn)題上和具體事件上，分析合同是否有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，以減少雙方的爭(zhēng)執(zhí)。分析合同條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，為索賠工作打開通道。

（2）加強(qiáng)合同交底工作，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有合同均進(jìn)行全交底，以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍，各方的責(zé)任和義務(wù)，合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問(wèn)題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)設(shè)置專職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，加大合同管理力度，提高全員合同管理的意識(shí)。

（3）合同控制。企業(yè)根據(jù)合同約定，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控，企業(yè)合同管理部門和有關(guān)職能部門要對(duì)準(zhǔn)備實(shí)施的合同制定階段性的預(yù)警和監(jiān)控計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)合同履約情況進(jìn)行檢查。使項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)工期和總工期、分部工程質(zhì)量和總體質(zhì)量、安全和員工健康防護(hù)措施、文明施工和環(huán)境保護(hù)、材料采購(gòu)和管理、機(jī)械設(shè)備和人力資源配置、工程款和資金運(yùn)作等環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。如果在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，合同管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)職能部門一起解決。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著改革開放，建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范，建筑業(yè)不斷發(fā)展，合同管理的重要性越來(lái)越突出，首先通過(guò)合同管理，可以使施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，其次，可以使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，它的研究將會(huì)給我們帶來(lái)更多的啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利明，崔建遠(yuǎn)。合同法[M]。北京：北京大學(xué)出版社， 2002