紀(jì)檢工作總結(jié)及計劃范文
時間:2023-04-14 08:21:32
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇紀(jì)檢工作總結(jié)及計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
本學(xué)期同學(xué)們各方面表現(xiàn)與以前相比都有了較大的進(jìn)步。在上自習(xí)課的時候,大聲喧嘩,亂竄班級等一些問題都有了較大的改善。本學(xué)期某些同學(xué)去東中小賣部購買零食,均在紀(jì)檢部干事的勸導(dǎo)下放棄這一行為。畢竟購買這類垃圾食品會使大家的身體健康得不到保障。在寢室方面,大家夜晚吃方便面,販賣零食的問題都已不存在。2010年7月1日,學(xué)生會紀(jì)檢部對女生寢室進(jìn)行了一次突擊檢查。共沒收正在充電的手機(jī)、充電器高達(dá)十幾部。為給手機(jī)持有者一個警告,于2010年7月2日午休后歸還手機(jī)。希望同學(xué)們能夠繼續(xù)堅持,在下學(xué)期做得更好。為大東美好的校園環(huán)境,也是為自己和諧的校園生活盡一份力。當(dāng)然,其中也不乏一些小瑕疵。例如:不少同學(xué)反映在女生寢室3樓出現(xiàn)夜晚唱歌的情況。女生寢室3樓某些女生將自已家飼養(yǎng)的小寵物帶入學(xué)校飼養(yǎng)。因夏日來臨,某些女生就將席子鋪在地面上睡覺。某些女生經(jīng)常半夜三更竄樓和自己的好朋友睡在一起。男生寢室某些樓長不稱職。請同學(xué)們在下學(xué)期能夠杜絕這些現(xiàn)象。同時1希望同學(xué)們能夠注意 紀(jì)檢部沒有過多地出面解決并不代表不重視同學(xué)們出現(xiàn)的問題。
紀(jì)檢部2010年秋季工作內(nèi)容如下;
(一) 招收新成員
招收對象:2019—2013年級品德素質(zhì)高、健康樂觀、積極向上、有能力的同學(xué)。
1. 毛遂自薦。如果你有意愿、有興趣加入學(xué)生會紀(jì)檢部。請你于開學(xué)后一個月內(nèi)聯(lián)系2012級4班蔣卓寬或者2019級6班王雨黛。我們會優(yōu)先考慮你,但希望同學(xué)們能夠抓緊時間。
2.班主任推薦。每班班主任推薦一男一女紀(jì)檢部候選人。
(二)零食問題
紀(jì)檢部將會和勞衛(wèi)部合作。紀(jì)檢部管理去東城實(shí)驗(yàn)小學(xué)購買零食并帶入教學(xué)區(qū)域者。勞衛(wèi)部管理亂扔零食包裝袋者。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場處理,通報批評。
(三)自習(xí)紀(jì)律
每班每學(xué)期均會有一次成為值周生的機(jī)會。值周生將難管的班級以及公然挑釁的班級上報紀(jì)檢部。紀(jì)檢部干事們每周會例行檢查一次值周生值周情況。如遇值周班級沒履行自己職責(zé),私自調(diào)班等問題,紀(jì)檢部會在校園廣播上提出批評。
(四)寢室紀(jì)律
①.走讀生午休。在新作息時間表沒有執(zhí)行之前,紀(jì)檢部會記錄走讀生名單。紀(jì)檢部干事們每周會例行檢查走讀生午休紀(jì)律。如遇走讀生竄班、喧嘩以及住校生不回寢室午休的現(xiàn)象,會通報批評。住校生不回寢室午休必須出示班主任簽字的請假單。
②.住校生就寢。每個月都會突擊檢查。將對違禁物品沒收且上繳政教處。
(五)學(xué)期總結(jié)
對于違反以后規(guī)定者,均會被記錄。重者會在校園廣播上批評.每學(xué)期違反規(guī)定的人、寢室、班級次數(shù)最多者,期末學(xué)生會紀(jì)檢部將會以書面材料形式轉(zhuǎn)交給班主任。此書面材料就包括原因、次數(shù)、違反的規(guī)定、違反規(guī)定的人。
篇2
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費(fèi)用報銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
二、財務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實(shí)行有效地調(diào)動了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機(jī)制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時,發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了2000年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時、準(zhǔn)確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據(jù),我們及時記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對,并做到營銷、財務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會計制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個人都有與外界接觸的機(jī)會,做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報表的填制工作。
通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:
其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神。因?yàn)楣窘?jīng)營不是個人行為,一個人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神呢?具體到各個部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢必會影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無形的帶動了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績也會成為你不斷進(jìn)取的動力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。
篇3
一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組`ow9=m; 來 源 于 貴 州學(xué) 習(xí)網(wǎng) 報告總結(jié)工作總結(jié) kt250.com `ow9=m;
年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標(biāo)和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)建房屋面積582865m2。
(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴(kuò)大建成區(qū)面積1.5km2。
(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
(二)農(nóng)房建設(shè)及管理工作
(1)今年我科室共審批新、改、擴(kuò)建農(nóng)房258戶,占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2,建筑面積42048.5m2。
(2)對街道XX年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗(yàn)收,并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
(三)康居工程
啟動并建設(shè)康居村2個,分別是xx村和xx村,其中,建設(shè)市級示范村1個,即xx村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點(diǎn)人行步道8公里。
(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
(五)城鎮(zhèn)化水平工作
1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
(五)其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新完成3個市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項(xiàng)目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理,建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準(zhǔn)確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
(一)總規(guī)及詳規(guī)
xx街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
(二)規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi),各項(xiàng)新、改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項(xiàng)目進(jìn)行審批。
3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,若確須搭臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
4、今年9月19日至10月20日,由xx街道牽頭,匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組,對xx街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)租用土地、違章建設(shè)進(jìn)行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16個村,清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等違法用地和違章建筑,共計719戶,其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶,占地面積5937畝,建筑面積59萬平方米,目前已對清理出的719戶建章租地進(jìn)行了張榜公示,并向縣府提出了處理意見。
5、及時準(zhǔn)確的上報小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作方面的報表和資料,并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項(xiàng)工作。
篇4
一、20__年主要工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)政治和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),提高全員整體素質(zhì)
我們積極響應(yīng)建委號召,按照建委統(tǒng)一部署,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,認(rèn)真組織全院黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳教育活動,結(jié)合實(shí)際開展查擺整改作風(fēng)方面存在的問題,使全體黨員干部進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識,促進(jìn)我院進(jìn)一步發(fā)展。同時,還定期組織生產(chǎn)人員參加各種技術(shù)培訓(xùn),四月份組織勘察技術(shù)人員參加了省建設(shè)廳組織的勘察人員上崗培訓(xùn)學(xué)習(xí);,為進(jìn)一步開闊眼界,更新觀念,注重學(xué)術(shù)交流,參加了××省勘察三社團(tuán)學(xué)術(shù)交流、××省土木建筑學(xué)會工作經(jīng)驗(yàn)交流會、××中小戶型設(shè)計研討會。我們的生產(chǎn)人員在工作業(yè)余時間抓緊學(xué)習(xí),今年有五位工程師報考了省廳組織的注冊師考試。
2、主要生產(chǎn)任務(wù)完成良好
市場開放給各行各業(yè)帶來了機(jī)遇,同時也帶來了挑戰(zhàn),但我們?nèi)匀槐3职簱P(yáng)向上的斗志,在逆境中求生存,積極投身到市場競爭環(huán)境中,勇于拼搏。年初到目前為止,共完成土建工程設(shè)計項(xiàng)目本文來源:文秘站50余項(xiàng),總建筑面積12萬平米,設(shè)計收費(fèi)近70萬元,完成勘察工程項(xiàng)目40項(xiàng),鉆探總進(jìn)尺14000米,完成產(chǎn)值70余萬,累計全院完成勘察設(shè)計總產(chǎn)值140余萬元。
篇5
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)規(guī)劃局的指導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委的監(jiān)督支持,以及縣屬各部門、單位的配合下,建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、共同努力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會和諧發(fā)展為主線,以開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動和“企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動等為載體,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城市化,帶動城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,完善城市功能,強(qiáng)化民生,提升隊伍素質(zhì),使我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平得到了進(jìn)一步提升。
㈠規(guī)劃體系進(jìn)一步完善
以推進(jìn)實(shí)施我縣“二基地,一勝地”戰(zhàn)略為目標(biāo),我局自開始致力加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系:為“啟動年”,為“成果年”,、為“深化年”。,我局高度重視規(guī)劃的“龍頭”作用,積極推進(jìn)“陽光規(guī)劃”,倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)規(guī)劃”,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系,拓寬規(guī)劃編制領(lǐng)域,努力創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作:《縣縣域總體規(guī)劃(-2020年)》編制完成并上報省政府審批。《縣城市總體規(guī)劃(-2020年)》上報到市局并通過市局審查鑒定。縣城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、石卡下垟陳片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣域道路交通規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、縣城建筑風(fēng)格色彩景觀規(guī)劃等正在加緊編制。基本完成了46個農(nóng)村土地綜合整治農(nóng)民住房改造試點(diǎn)村的規(guī)劃編制、審查、批復(fù)工作。通過努力,我縣已經(jīng)初步形成了較為完整的城市規(guī)劃體系。
㈡規(guī)劃管理更趨規(guī)范
積極推行“陽光規(guī)劃”。為著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的公開、公正、廉潔、高效,不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的民主決策和社會監(jiān)督,逐步建立形成了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的“陽光規(guī)劃”體系,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的依法行政水平和辦事效率,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施:制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會運(yùn)行機(jī)制,籌備召開了五次城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室會議。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前公告、批后公布、建設(shè)項(xiàng)目批前公告、批后公示和違法案件查處公示等制度,充分聽取利害相關(guān)人意見,自覺接受社會監(jiān)督。籌備召開了縣城建設(shè)規(guī)劃專家咨詢會,聽取省內(nèi)外專家對縣城建設(shè)規(guī)劃工作的意見。起草了農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)定,管線工程規(guī)劃管理暫行規(guī)定。
辦事大廳建設(shè)規(guī)劃窗口共受理各類辦件2553件:其中產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目1751件、“一書三證”757件、施工許可證29件、道路挖掘?qū)徟?1件、商品房預(yù)售許可5件,按時辦結(jié)率100%,收費(fèi)370.5萬元。
積極推行“陽光執(zhí)法”。為切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)肅性,監(jiān)察大隊不斷加大了城建監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)察責(zé)任制度、行政處罰案件集體審議制度和《縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)案件處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,將辦事程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果和舉報電話公示于眾,增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度,限制自由裁量權(quán),逐步統(tǒng)一了處罰標(biāo)準(zhǔn)。全年共查處違法建筑案件60件,處罰違章面積32600㎡,處罰金額1882057元。
加強(qiáng)測繪管理。開展了永久性測量標(biāo)志分類保護(hù)管理工作,完成全縣61個標(biāo)志點(diǎn)的普查、維(修)護(hù)、發(fā)證資料整理、宗地地籍圖測繪等工作,預(yù)計在12月底完成各標(biāo)志點(diǎn)的土地權(quán)屬發(fā)證及驗(yàn)收工作。完成了《縣衛(wèi)星影像圖》編制及“一縣一圖”工程建設(shè)(含縣行政區(qū)域圖與網(wǎng)絡(luò)地圖)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了“數(shù)字”基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平建設(shè)實(shí)施方案和縣規(guī)劃管理信息系統(tǒng)可行性研究報告的編寫工作,為全縣各部門、企事業(yè)單位提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平,促進(jìn)我縣的信息化建設(shè),預(yù)計在12月上旬通過專家評審。完成市級一座GPS連續(xù)運(yùn)行參考站的土建工程,并積極配合省測繪局對國家級GNSS連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站的選址工作。加強(qiáng)了城鄉(xiāng)建設(shè)的測繪保障工作,全年由測量隊完成測量項(xiàng)目300多個,產(chǎn)值100多萬元;完成新農(nóng)村1:500地形圖測繪約40個村,累計面積約5k㎡;并配合縣城總體規(guī)劃修編工作,及時完成了縣城重點(diǎn)地段1:500地形圖的修補(bǔ)測工作。
加強(qiáng)檔案管理。一是認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案的接收審查工作,全年完成建設(shè)項(xiàng)目竣工資料接收審查16個單位、70幢工程資料。二是完成建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案編目、上架共計1571卷。三是做好局內(nèi)各科室度所有檔案的接收、分類、整理工作,共計整理檔案1277卷,完成度局辦文書歸檔共計443件。四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),完成檔案條目輸入13600條。
㈢城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)
1、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
污水工程。污水工程運(yùn)行良好,1月至9月,污水處理廠共處理污水421.43萬噸,日處理平均為1.54萬噸,已達(dá)到設(shè)計負(fù)荷的77.2%,COD共削減1178.6噸。完成縣城污水處理工程污水管網(wǎng)三標(biāo)、四標(biāo)段工程(包括環(huán)城南路、環(huán)城東路、月塘新路、藥廠截污管網(wǎng)工程,全長3.3公里)建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)縣城污水管網(wǎng)工程五標(biāo)段工程(包括晨曦路、穿城中路、穿城南路、環(huán)城南路西延段以及2號泵站溢流管,全長4.28公里)建設(shè),計劃12月底前全面完成。
供水工程。完成通、管道和一期給水工程的施工圖設(shè)計,城鄉(xiāng)供水一體化一期工程初步設(shè)計,及縣城管網(wǎng)改造工程的項(xiàng)目建議書、可行性報告和初步設(shè)計。年底前計劃將供水管道沿環(huán)城南路向西延伸至鎮(zhèn)村(投資達(dá)650萬元)、沿向南延伸至鄉(xiāng)外宅村(投資達(dá)445萬元),完成環(huán)城北路西延的供水管道工程(投資達(dá)650萬元),解決沿線30多個村的飲用水問題,目前工程已完成施工圖設(shè)計,等待資金進(jìn)入招標(biāo),已爭取到省建設(shè)廳補(bǔ)助資金400多萬元。
鎮(zhèn)供水工程正在加快推進(jìn)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2.00萬m3/d,服務(wù)范圍為鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、周邊的村莊及鄰近的埠頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),服務(wù)人口10.25萬人。凈水廠位于鎮(zhèn)大爿地村,工程總投資為2303.49萬元,已于8月正式開工建設(shè),爭取在春節(jié)前通水。至10月底已完成凈水廠廠區(qū)場地清理、平整及進(jìn)廠道路路基建設(shè);完成西一路的供水管道安裝;完成主體工程施工圖設(shè)計和審查;完成鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)的投標(biāo)工作。
道路工程。實(shí)施完成了南段工程、環(huán)城南路改造工程、穿城南路改造工程、兩岸整治工程、穿城北路與城北東路交叉口改造工程、環(huán)城西路與城北西路交叉口改造工程,縣城道路面貌和通行能力大大改觀。并計劃年底前動工建設(shè)環(huán)城北路西延工程、三條背街小巷整治工程、民兵訓(xùn)練基地道路以及配套工程、環(huán)城西路和環(huán)城北路人行道改造工程等。
2、加強(qiáng)城市綠化、亮化工作
城區(qū)綠化總投資1500多萬元,新增綠化面積15萬平方米。全年5次對城區(qū)綠化進(jìn)行了修整,累計修整綠化面積80多萬平方米。實(shí)施完成了環(huán)城南路西延段兩側(cè)綠化帶、綠化、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)綠化、環(huán)城北路綠化、工藝品城主道路綠化、穿城南路綠化和兩岸整治綠化、6個規(guī)范化路口綠化和福應(yīng)路行道樹建設(shè)。實(shí)施了喬木進(jìn)城工程,城區(qū)實(shí)施垂直綠化30多處,喬木進(jìn)城7萬多棵,完成市局下達(dá)指標(biāo)的4.6倍。完成了泥鰍山公園公廁改造和三小邊慶豐公園建設(shè)。完成了南峰公園山體滑坡處理工程和南峰公園路燈基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)。正在實(shí)施藝城公園和南岸公園,面積分別為1.6萬平方米和6000平方米,計劃春節(jié)前完工。實(shí)施了建設(shè)東路道路排水工程、省耕路雨水管道工程、環(huán)城北路路燈工程、龍皇山路燈工程,并圓滿完成春節(jié)亮化工程,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評。
3、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作
一是開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造。根據(jù)省政府“強(qiáng)塘固房”工作要求,全面完成農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查。完成農(nóng)民建房需求調(diào)查。并堅持以人為本、為民解困的工作理念,積極推進(jìn)300戶農(nóng)村困難家庭危舊房改造工作,確保年底前全面完成改造和補(bǔ)助資金發(fā)放。
二是推進(jìn)新農(nóng)村土地綜合整治農(nóng)民住房改造工作。制定了《關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村土地綜合整治加快農(nóng)民住房改造建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》;并基本完成了46個整治改造試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制、審查、報批工作。
三是創(chuàng)新農(nóng)房建筑形式,推進(jìn)示范村建設(shè)。幫助示范村搞好村莊規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)民建筑形式,免費(fèi)提供各種建筑方案,并積極做好示范村建設(shè)指導(dǎo)工作。
㈣行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高
1、房地產(chǎn)業(yè)
房產(chǎn)企業(yè)管理:目前我縣共有21家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):其中二級3家、三級8家、四級10家。今年共完成房地產(chǎn)業(yè)投資2.8億元,總計開發(fā)面積7.6萬平方米,核準(zhǔn)預(yù)售建筑面積10.5萬平方米,上繳國家稅收5500多萬元。繼續(xù)加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的落實(shí),為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。配合市局對我縣的房地產(chǎn)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展了中介市場的專項(xiàng)整治,同時開展了房產(chǎn)預(yù)售違規(guī)的專項(xiàng)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行糾正,并對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭傾向及時予以制止。對我縣2009-2011年的廉租住房保障規(guī)劃進(jìn)行了重新修偏。開展了我縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上透明購房活動。完成了東方華庭等五個樓盤的物業(yè)驗(yàn)收及物業(yè)維修基金、保修金的收繳工作。
保障住房工作:制訂并出了《縣保障住房建設(shè)及管理方案》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則》等。完成了今年廉租保障住房對象的調(diào)查、建檔等工作。針對市政府對我縣的考核任務(wù),對我縣的22000平方米經(jīng)濟(jì)適用房、1000平方米廉租住房、1000平方米的農(nóng)民工公寓建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),力爭年內(nèi)全部開工建設(shè),完成考核任務(wù)。按要求與縣財政局一起共歸集廉租住房建設(shè)資金500余萬元。
2、建筑業(yè)
建筑企業(yè)管理:我局積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)拓展縣外市場,積極扶持企業(yè)上資質(zhì),為建筑企業(yè)爭取政策上的扶持。目前共有建筑企業(yè)16家:其中交通一級企業(yè)1家、正在申報一級的交通企業(yè)1家,市政一級企業(yè)2家、二級2家、三級1家,建筑二級企業(yè)6家(其中1家正在申報一級)、三級3家。1-9月建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27.9億,稅收入庫1.03億。
質(zhì)量安全管理:通過認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全隱患排查治理、落實(shí)黑名單制度和企業(yè)計分考核制度等,切實(shí)規(guī)范了企業(yè)建設(shè)行為,全年無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。通過規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動用工制度,繼續(xù)實(shí)行勞動保障金制度,有效解決勞資糾紛,保障建筑工人切身利益。
招投標(biāo)工作:我局繼續(xù)加大對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)招投標(biāo)制度,大力推行公開招投標(biāo)制度,國有投資建設(shè)項(xiàng)目的公開招投標(biāo)率達(dá)100%,20萬以上公建項(xiàng)目均實(shí)行公開招投標(biāo),增強(qiáng)了交易透明度,維護(hù)了公共利益。
㈤隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步加緊推進(jìn)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過行風(fēng)監(jiān)督員座談會、人大政協(xié)提議案辦理三見面會議等,加強(qiáng)了與社會各屆的溝通,虛心聽取社會各屆對本單位的意見建議,并落實(shí)整改。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“四通工作法”,深化落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”制度:為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化我縣投資軟環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力打造服務(wù)型、親和型、便民型機(jī)關(guān),制訂實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制優(yōu)化投資軟環(huán)境的若干意見》,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“審批從快、管理從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)、驗(yàn)收從簡”。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。一是以增強(qiáng)黨員干部思想政治素質(zhì)為目標(biāo),完善學(xué)習(xí)制度。做到將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)專業(yè)知識相結(jié)合,并將學(xué)習(xí)計劃下發(fā)科室納入年度考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保政令暢通,努力構(gòu)建懲防體系。著重對行政不作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等妨礙政令暢通行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是進(jìn)一步完善行政審批制度,按照“全面落實(shí)、及時便民”的原則,創(chuàng)新審批模式,清理、簡化各個審批環(huán)節(jié)。認(rèn)真按照上級有關(guān)文件疏理行政許可內(nèi)容,確保行政許可行為的合法性;不斷完善規(guī)劃審查例會制度,提高群眾參與性與公開性;加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作;加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場和市政公用市場的監(jiān)督制度落實(shí)。
二、存在的困難和問題
通過一年來的努力,我縣規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,城市功能面貌明顯改觀,但是,在內(nèi)因和外因的共同作用下,建設(shè)規(guī)劃工作離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求還有一定差距,面臨的主要困難和問題有以下幾個方面:一是規(guī)劃編制進(jìn)度有待進(jìn)一步加快;二是違章建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻,監(jiān)察力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)察模式亟待創(chuàng)新;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入資金短缺、管理體制不順等問題仍比較突出;四是城市建設(shè)中無序開發(fā)、分散建設(shè)現(xiàn)象仍有發(fā)生,不利于規(guī)劃的有效實(shí)施。五是隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對存在的困難和問題,我們將在今后的工作中,理清思路,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真對待,著力破解。
三、工作思路及工作重點(diǎn)
是繼續(xù)貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、推進(jìn)城市化、帶動城鄉(xiāng)一體化關(guān)鍵的一年,是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步,完善和提升建設(shè)系統(tǒng)新形象的關(guān)鍵一年,做好明年的各項(xiàng)工作尤為意義重大。按照縣委、縣政府和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作思路和工作重點(diǎn)。
㈠工作指導(dǎo)思想
,我局將積極按照縣委縣政府和市建設(shè)規(guī)劃局的工作部署,堅定克難信心,合力加快發(fā)展,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),圍繞“解放思想、著力創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局,改善民生、促進(jìn)和諧,依法行政、扎實(shí)工作”,深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,加快舊城改造和新區(qū)開發(fā)步伐,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度,發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè),完善城市功能,提高城市品位,提升建設(shè)系統(tǒng)的整體形象,為推進(jìn)小康社會與和諧社會建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
㈡建設(shè)規(guī)劃工作總體思路
1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展。在新的一年里,以科學(xué)的態(tài)度,始終堅持以人為本,牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀念,主動把建設(shè)工作融入到社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,努力謀求更大的發(fā)展動力,發(fā)揮更大的發(fā)展空間。一是要立足于加快建設(shè)步伐,目前縣城框架已經(jīng)全面拉開,人民群眾對城市建設(shè)的渴望不斷提高。因此,作為建設(shè)規(guī)劃部門必須要認(rèn)真落實(shí)以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展理念,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,要努力培育和發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長,提高城市品位。二是建設(shè)工作要服務(wù)于統(tǒng)籌發(fā)展。城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的主要手段之一,要在有效的空間范圍內(nèi),深化區(qū)塊地域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,促進(jìn)縣域的統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,實(shí)施城鄉(xiāng)互連布局,提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享性和規(guī)模效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要堅持“突出重點(diǎn),適度超前”的原則,運(yùn)用規(guī)劃手段,謀劃好區(qū)塊規(guī)劃,促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、樹立全面的城市化觀念,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。在新的一年里,要按照城鄉(xiāng)一體化的要求,重新審視城市化的發(fā)展謀略。以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),加快城市與農(nóng)村的雙向突破,向著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配置一體化、服務(wù)功能一體化、產(chǎn)業(yè)分工一體化、社會進(jìn)步一體化和建設(shè)管理一體化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合共享的目標(biāo)。要加快推進(jìn)中心城市建設(shè),要突出城市功能的完善,發(fā)展特色的公共設(shè)施,提高城市品位,適應(yīng)新的發(fā)展需要。要通過舊城改造、公園、雕塑、標(biāo)志和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等載體,反映仙城獨(dú)特風(fēng)貌,打造人間的城市名片。
3、堅持改革創(chuàng)新,推行市場化運(yùn)作方向,加快建設(shè)步伐。在新的一年里,繼續(xù)堅持改革方向,加快建設(shè)事業(yè)市場化運(yùn)作,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。首先要觀念創(chuàng)新,加大改革力度,一要進(jìn)一步打破計劃經(jīng)濟(jì)沿續(xù)下來的不適應(yīng)發(fā)展要求的一些運(yùn)作模式,二是要正視我縣當(dāng)前建設(shè)規(guī)劃工作中存在的困難和問題,如規(guī)劃滯后、建筑市場和房地產(chǎn)市場還不太規(guī)范,管理機(jī)制與市場取向相脫節(jié)等因素,因此,要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,從改革中創(chuàng)新,從創(chuàng)新中求發(fā)展。其次是加快機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變建設(shè)事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。按照上級“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)分開”的原則,深入研究城市排污、排水和污水處理,以及園林綠化等運(yùn)作方式,探索新路子,把綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)、建筑測繪等推向市場。
4、堅持服務(wù)觀點(diǎn),切實(shí)為民辦實(shí)事辦好事,提升建設(shè)系統(tǒng)整體形象。建設(shè)事業(yè)與人民群眾的衣、食、住、行息息相關(guān),堅持為民服務(wù),勤政廉政為民的工作導(dǎo)向,這對建設(shè)部門尤為重要,特別是當(dāng)前,群眾對城市發(fā)展的要求越來越高,更需要我們強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)措施,拓寬服務(wù)渠道,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。在新的一年里,一要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念。把群眾滿意不滿意作為建設(shè)規(guī)劃、管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),誠心誠意為人民群眾辦實(shí)事辦好事。二要切實(shí)關(guān)注群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把供水、排水、道路、綠化建設(shè)管理等熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),根據(jù)問題的輕重緩急,逐件抓落實(shí),認(rèn)真加以解決。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,力爭為群眾多辦幾件好事實(shí)事,以實(shí)際行動取信于民,提升建設(shè)系統(tǒng)整體形象。
㈢根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體思想,的工作重點(diǎn)為:
1、著力規(guī)劃深化,切實(shí)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
城市的規(guī)劃建設(shè)和管理是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn),一個城市要規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,規(guī)劃是龍頭是核心。首先,要深化規(guī)劃研究,以縣域總規(guī)和縣城總規(guī)為指導(dǎo),加快單元控規(guī)和各專項(xiàng)規(guī)劃編制,快速實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃在縣城范圍的全覆蓋,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)劃體系。其次,在規(guī)劃創(chuàng)特色上下功夫,做好城市形象研究,編制并執(zhí)行好縣城建筑風(fēng)格、色彩景觀規(guī)劃,使建筑風(fēng)貌和建筑色彩控制有章可循,逐步改善城市建筑景觀。在規(guī)劃編制過程中,要廣泛開展調(diào)查研究,廣泛征求社會各界意見,充分體現(xiàn)“科學(xué)、民主、陽光、效能、務(wù)實(shí)、廉潔”的精神,做到前期研究、后期論證與項(xiàng)目策劃相銜接,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。
主要規(guī)劃任務(wù)有:一是啟動編制二中以北周巖頭區(qū)塊單元控規(guī)、東門歷史街區(qū)保護(hù)與控制規(guī)劃、舊城區(qū)單元控規(guī)、分區(qū)規(guī)劃;二是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)新城控規(guī)編制和行政中心建筑設(shè)計等。
2、著力推進(jìn)建設(shè),切實(shí)完善城市功能
要充分發(fā)揮城市建設(shè)在城鄉(xiāng)互動發(fā)展中的龍頭作用,牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、優(yōu)民生的意識,著力改善城市形象,提升城市人居環(huán)境,提高城市道路通行能力,提高城區(qū)車輛停放能力,促進(jìn)縣城建設(shè)和管理上新階,不斷提升縣城品位。
在改革城市建設(shè)管理體制上下功夫。繼續(xù)呼吁縣政府創(chuàng)新城市建設(shè)理念,加強(qiáng)市場運(yùn)作,徹底改變多頭投入、多頭建設(shè)、多頭管理的局面。
在加快重點(diǎn)工程建設(shè)上下功夫。大力推進(jìn)污水工程建設(shè),延伸縣城污水管網(wǎng);加快、污水廠建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程;加快建設(shè)自來水廠。大力推進(jìn)城市道路工程,進(jìn)一步提高城市道路通行能力、城區(qū)車輛停放能力,打通環(huán)城北路西延段,建設(shè)南五路、西三路中段,實(shí)施環(huán)城東路、城北路改造和兩岸北段整治改造。
在為民辦實(shí)事工程上下功夫。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助。繼續(xù)抓好保障住房建設(shè)工作,在完成市政府對我縣的考核任務(wù)前提下,做好保障對象的申請落實(shí),將國家解決低收入住房困難對象的保障措施落實(shí)到位。
3、著力管理規(guī)范化,切實(shí)提升管理新水平
(1)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,促進(jìn)城市規(guī)范有序發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“陽光規(guī)劃”,通過實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度,批前公示、批后公告制度等,擴(kuò)大社會各界參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的程度,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的利益協(xié)調(diào),促進(jìn)重大規(guī)劃事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化,切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性,避免個人喜好替代民眾偏好。嚴(yán)格執(zhí)行好《縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》、《容積率指標(biāo)計算暫行規(guī)定》、《規(guī)劃選址管理規(guī)定》、《規(guī)劃批后管理規(guī)定》及規(guī)劃條件研究制度、規(guī)劃條件核實(shí)制度、建筑面積預(yù)測實(shí)測制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度。
對違章建筑,堅持“先管后理”、“堵新理舊”的原則,堅持嚴(yán)管重罰與教育引導(dǎo)相結(jié)合、日常管理與突擊整治相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,尋求行之有效的新型監(jiān)察模式:規(guī)范執(zhí)法上,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè),繼續(xù)推行陽光執(zhí)法,統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法透明度。執(zhí)法力度上,一是加大項(xiàng)目批后跟蹤監(jiān)督力度,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài);二是加大綜合執(zhí)法力度,積極探索城建綜合執(zhí)法新模式,節(jié)約行政執(zhí)法成本,提高工作效率;三是加大巡查和拆除力度,特別是對重點(diǎn)易發(fā)區(qū)塊和節(jié)假日期間堅持全候巡查,做到發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,絕不手軟。監(jiān)察模式上,探索建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會共同參與城建監(jiān)察的新型監(jiān)察模式,建議縣政府在違章查處上落實(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任考核,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違章處理主體意識。
(2)高度重視行業(yè)管理,扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變了城市面貌,完善了城市功能,推動了城市化進(jìn)程,逐步成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)稅收占地稅總額的份額逐年增大。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,作出了很大貢獻(xiàn),作為該兩個行業(yè)的主管部門,我們將繼續(xù)在做好服務(wù)、扶優(yōu)扶強(qiáng)上做好文章:
發(fā)揮我縣房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,走出一條適合我縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新路子。一要加強(qiáng)和發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能,主要是根據(jù)市場發(fā)展的要求,解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中的問題,防止大起大落,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求總量的基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價格基本穩(wěn)定。二要加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,開展住宅產(chǎn)業(yè)化工作,落實(shí)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)在住宅建設(shè)中的應(yīng)用,全面提高住房建設(shè)質(zhì)量和水平。三要建立和完善住房保障體系,強(qiáng)化民生保障。四要營造良好的房地產(chǎn)投資市場,引導(dǎo)和扶持房地產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
支持建筑企業(yè)通過重組兼并等形式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)資質(zhì),走集團(tuán)化道路,鼓勵擴(kuò)展縣外乃至省外、國外市場。出一系列和工業(yè)企業(yè)類似的優(yōu)惠政策,給予稅收獎勵,在企業(yè)建造辦公場所等方面給予支持。
4、著力服務(wù)提升,切實(shí)樹立隊伍新形象
進(jìn)一步完善“陽光規(guī)劃”體系,充實(shí)審批“綠色通道”范圍,縮短辦事時限。加強(qiáng)對城建服務(wù)熱線的管理,暢通民情訴求渠道。落實(shí)首問責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。進(jìn)一步健全和落實(shí)《工作紀(jì)律考核獎懲辦法》、《效能建設(shè)督察員工作制度》、《六條禁令》、《效能責(zé)任追究制度》等一系列制度,將效能考核情況納入年終考核,并與科室評先掛鉤,努力通過制度來規(guī)范干部職工的日常行為。注重文明服務(wù)禮儀,營造良好的服務(wù)環(huán)境。重視信息宣傳工作,并加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員及社會各界的溝通,擴(kuò)大他們對城建工作的知情面,抵消因誤解引起的對城建部門的不良情緒。設(shè)立工業(yè)園區(qū)城建分局,為企業(yè)建設(shè)服務(wù)。
篇6
一、取得的主要成效
(一)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)
截止9月底統(tǒng)計,全市共檢查餐飲服務(wù)單位10400間次,提出監(jiān)督整改意見11206條,警告責(zé)令改正139間,責(zé)令停業(yè)23間,取締無證餐飲單位8間,立案查處33間,罰款共計142530元,沒收違法所得18530元。沒收違法所得13530元。目前共受理并辦結(jié)市管餐飲服務(wù)單位許可33家,其中新增許可2家,延續(xù)11家,變更19家,注銷1家。主要工作亮點(diǎn)是:
一是突出重點(diǎn)抓整治,持續(xù)改善餐飲服務(wù)環(huán)境。組織開展了學(xué)校食堂及其它食堂餐飲食品安全整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉和肉制品專項(xiàng)治理、旅游市場餐飲服務(wù)食品安全綜合整治、餐飲具清洗消毒和保潔專項(xiàng)整治等。制定《餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全大檢查實(shí)施方案》,加強(qiáng)對持證經(jīng)營情況監(jiān)督排查,對無證經(jīng)營的餐飲單位進(jìn)行幫扶整改,督促其申辦餐飲服務(wù)許可證,對整改后達(dá)不到發(fā)證要求或拒不整改的嚴(yán)格依法查處。并對全市城區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、涉及有飲食攤點(diǎn)的便民疏導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研摸底,為下一步開展工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二是突出規(guī)范抓管理,不斷提升科學(xué)監(jiān)管水平。實(shí)行“一企一檔”監(jiān)管信息檔案管理,將餐飲服務(wù)單位不良信用記錄納入檔案管理范疇;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,嚴(yán)格評定標(biāo)準(zhǔn),加快評定速度,按計劃分階段分批次開展量化評定,并組成2個工作小組赴各區(qū)開展督查指導(dǎo)。截止目前,全市完成量化分級動態(tài)等級評定2336家,其中優(yōu)秀(大笑)74家、良好(微笑)1047家、一般(平臉)855家。全市學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂量化完成率100%。通過建立健全餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管檔案管理和量化分級管理,全市餐飲服務(wù)食品安全誠信意識進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)化管理水平進(jìn)一步提高。
三是突出安全抓保障,確保重大活動順利舉辦。始終堅持把餐飲服務(wù)食品安全放在第一位,從原料采購、貯存、加工制作、防護(hù)、運(yùn)輸、供餐以及餐具消毒保潔和從業(yè)人員健康等情況實(shí)行全程食品安全監(jiān)督,確保各項(xiàng)重大活動的順利舉辦。今年來圓滿完成博鰲亞洲論壇年會、省兩會等19項(xiàng)重大活動期間餐飲食品安全監(jiān)督保障工作,保障用餐人數(shù)64621人次,提出監(jiān)督意見218條,審查菜單411份,禁止加工食品131種,更換不適宜食品167種,現(xiàn)場食品原料快速檢測2835份。從原料采購、貯存、加工制作、防護(hù)、運(yùn)輸、供餐以及餐具消毒保潔和從業(yè)人員健康等情況實(shí)行全程食品安全監(jiān)督,確保了重大活動的順利舉辦。
(二)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展
1、藥品質(zhì)量追溯機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善。
充分利用特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),通過電子監(jiān)管和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,不定期核對電子網(wǎng)絡(luò)報表與企業(yè)實(shí)際庫存情況,隨時掌握特殊藥品流向。按照年度檢查任務(wù),檢查企業(yè)120家次,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行GMP存在缺陷近300項(xiàng),并要求一一整改,并要求一一整改,保障了藥品在生產(chǎn)過程中質(zhì)量可控,放行產(chǎn)品安全有效。積極籌劃建立全市藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“藥監(jiān)通”,計劃投資304.9萬元。目前,項(xiàng)目已報批并立項(xiàng),正在爭取列入今年市財政預(yù)算中。一旦建成,就可對管轄區(qū)內(nèi)上千家藥品批發(fā)商、零售商進(jìn)行電子監(jiān)管,既提高監(jiān)管效能,又可以大大節(jié)約行政成本。
2、藥品生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是開展藥品生產(chǎn)企業(yè)中藥飲片及制劑生產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)省食藥監(jiān)局工作方案,對轄區(qū)內(nèi)中藥飲片及制劑藥品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)掌握金(山)銀花的使用情況,檢查歷時一個月,共出動12組次,派出26人次,檢查企業(yè)12家,監(jiān)督抽驗(yàn)中藥材或飲片8批次,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理缺陷22項(xiàng),下達(dá)責(zé)令整改意見書9份,從而有效加強(qiáng)我市中藥飲片及制劑質(zhì)量安全生產(chǎn)。二是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑專項(xiàng)檢查。本次專項(xiàng)檢查共出動4組次,派出12人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家。通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑行為,提高了各單位對規(guī)范配制、正確使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑行為的認(rèn)識,為保障群眾用藥安全起到了積極作用。三是開展轄區(qū)內(nèi)定制式義齒產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。此次檢查共歷時兩個月,出動監(jiān)管人員130余人次,對全市16家義齒生產(chǎn)企業(yè)和9家使用單位進(jìn)行檢查,針對部分生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄不全,生產(chǎn)環(huán)境不整潔和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在著記錄不全、產(chǎn)品可追溯性制度不完善的問題,已分別責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改,并對涉嫌購進(jìn)無注冊證的1家口腔診所進(jìn)行立案調(diào)查;將5家無產(chǎn)品注冊證的義齒類生產(chǎn)企業(yè)移交省局稽查局進(jìn)行立案查處。開展了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)清查整頓行動,對涉嫌擅自變更經(jīng)營地址的2家醫(yī)療器械立案查處;對無辦公場所或無倉庫場地的9家醫(yī)療器械企業(yè)責(zé)令限期整改;注銷12家許可證有效期滿而未申請換發(fā)企業(yè)的許可證。
3、藥品流通領(lǐng)域市場監(jiān)管工作有新成效。
一是積極開展“示范藥店”創(chuàng)建活動。按照示范藥店評選標(biāo)準(zhǔn),從藥品質(zhì)量、經(jīng)營管理、設(shè)施設(shè)備、店面管理、藥品宣傳、服務(wù)質(zhì)量等10個方面進(jìn)行評選,初步確定了第一批10家“示范藥店”名單并進(jìn)行掛牌。二是開展基本藥物流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查。對2012年中標(biāo)基本藥物配送企業(yè),經(jīng)營特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品等重點(diǎn)監(jiān)管品種的企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,要求有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格履行職責(zé),明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,確保基本藥物質(zhì)量和供應(yīng)。目前共對55家藥品批發(fā)企業(yè)開展了檢查工作。三是開展涉嫌違法使用硫磺熏蒸山銀花及其枝葉藥品檢查。要求轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)和零售企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu),對廣西盈康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的維C銀翹片采取暫控措施,立即下架,暫停銷售、使用,待國家食品藥品監(jiān)督管理總局明確后再行處理。同時,對經(jīng)營和使用中藥的企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,確保我市藥品市場沒有涉嫌違法使用硫磺熏蒸山銀花及其枝葉生產(chǎn)的問題藥品銷售。四是加強(qiáng)達(dá)菲等應(yīng)急儲備藥械監(jiān)管,積極防控H7N9流感。為確保防控H7N9流感所需達(dá)菲等應(yīng)急儲備藥械的質(zhì)量安全,我們按照《應(yīng)急醫(yī)藥儲備協(xié)議書》,嚴(yán)格要求各應(yīng)急藥品醫(yī)療器械承儲企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行,確保應(yīng)急藥品醫(yī)療器械儲備品種和數(shù)量,保證我市在發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況下藥品醫(yī)療器械的應(yīng)急調(diào)度和供應(yīng)。另外,今年以來,保健食品、化妝品監(jiān)管工作也取得明顯成效。開展了保健食品經(jīng)營企業(yè)資格審查,建立保健食品經(jīng)營企業(yè)檔案202家,超額完成全年任務(wù)。在積極配合國家局開展的打擊“四非”行動的同時,還開展2013年國家級保健食品專項(xiàng)監(jiān)督抽樣檢查、保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查等多個專項(xiàng)檢查,共檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令改正的13家、立案查處1家、責(zé)令下架產(chǎn)品11種批、扣押4種批、抽樣2種批;發(fā)出協(xié)查函4份。
(三)依法行政能力建設(shè)成效明顯
今年來,我們堅持依法行政,創(chuàng)新稽查思路,加大辦案力度,對群眾投訴舉報的涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,做到有報必查,及時查處,處理反饋率100%,較好地維護(hù)了藥品、醫(yī)療器械、保健食品化妝品、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)市場秩序。保障了人民群眾飲食用藥安全。
1、案件的辦理數(shù)量及質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。今年來,稽查支隊共立案81宗,其中餐飲服務(wù)17宗,藥械48宗,保化16宗,當(dāng)場處罰59宗,罰沒款125萬元,移送公安部門24宗。案件辦理高效準(zhǔn)確,無一被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
2、監(jiān)督銷毀藥品工作進(jìn)一步完善。為了做好過期藥品的監(jiān)督銷毀工作,避免過期藥品流入非法渠道,切斷不法分子利用過期藥品重新生產(chǎn)包裝的源頭,確保人民群眾用藥安全。今年以來,我們監(jiān)督銷毀21家經(jīng)營企業(yè),297批次,貨值約1553萬元,從源頭上控制了過期藥品流入非法渠道,確保人民群眾用藥安全。4、違法廣告監(jiān)測得到省局通報表揚(yáng)。今年,我局違法廣告監(jiān)測工作成效明顯,違法廣告處理率為100%,受到國家總局和省局通報表揚(yáng)。共監(jiān)測違法廣告190余次,上報省局73次,涉及駐市媒體4家,播出次數(shù)1200余次、播出時長330余小時;涉及產(chǎn)品3類21種(藥品類9種、保健食品類7種、其他類5種);組織產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)5次、函復(fù)協(xié)查8次、暫停銷售公告2次、發(fā)送暫停銷售短信通知700余條,違法廣告播出下降率為89.2%。
4、加強(qiáng)抽驗(yàn)工作,從源頭上杜絕食品藥品事故發(fā)生。今年來,我們按時按量完成基本藥物抽樣101件,補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)項(xiàng)目品種專項(xiàng)抽樣40件,日常監(jiān)督抽樣藥品52件的抽樣任務(wù)。目前已完成食品抽檢90份,其中棕子10份,生食海產(chǎn)品32份,水產(chǎn)品5份,月餅10份,乳制品10份,白酒5份,自制飲料12份,監(jiān)督抽樣6份蔬菜,并委托疾控中心抽檢餐具321份。完成抽樣保健食品化妝品52個品種,52份。
二、存在主要問題
一是隨著機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,我局面臨的工作壓力加大。根據(jù)方案,我們將承擔(dān)原食品安全辦的職責(zé)、質(zhì)檢局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),機(jī)構(gòu)改革的時間緊、任務(wù)重,人員、設(shè)備能否落實(shí)到位仍需要各級政府和上級部門的大力支持。
二是食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體制仍然不順,技術(shù)檢驗(yàn)工作開展困難。目前,市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心仍掛靠在市疾病預(yù)防控制中心,隸屬市衛(wèi)生局管理。而我局所需的食品和藥品監(jiān)測職能沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),給工作造成了極大的不便。
三是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作無專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作完成難度大。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的要求,各地設(shè)立藥品不良反應(yīng)中心,具體承擔(dān)上市藥品、醫(yī)療器械及保健食品化妝品的監(jiān)測工作。我局已經(jīng)連續(xù)多次向市政府申請成立市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,但至今仍無法落實(shí)。
四是人員車輛不足,監(jiān)管手段落后。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管部門人手少、任務(wù)重,單純靠人力無法實(shí)現(xiàn)對成千上萬個藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品品種信息及生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位信息的掌控。在緊急食品藥品安全事件中無法真正做到拉網(wǎng)式檢查,容易造成監(jiān)督的盲點(diǎn),為解決這一矛盾,全國大部分地區(qū)已利用先進(jìn)的電子技術(shù),建成全領(lǐng)域、全天候、全過程覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,而我局這方面仍處于空白。
三、2014年工作打算
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會精神
認(rèn)真組織開展黨的十和十八屆三中全會精神活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),貫徹執(zhí)行中央、省委和國家局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定精神,針對當(dāng)前監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展食品藥品安全形勢評估調(diào)研,積極開展食品藥品監(jiān)管體制運(yùn)行、監(jiān)管方式方法等方面的調(diào)查研究,鼓勵各區(qū)探索建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)及運(yùn)作模式,提高科學(xué)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
加大對學(xué)校食堂、旅游景區(qū)餐飲單位等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,食品原料采購索證索票、餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),熟肉制品、食品添加劑等重點(diǎn)監(jiān)管品種,節(jié)會活動等重點(diǎn)監(jiān)管時段餐飲食品安全監(jiān)管的監(jiān)管力度,建立健全餐飲單位自律長效機(jī)制。不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,深入推行量化分級動態(tài)評級的監(jiān)管制度,落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,推進(jìn)示范創(chuàng)建活動,發(fā)揮引領(lǐng)帶動輻射作用,進(jìn)一步促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂、小餐飲單位開展專項(xiàng)治理。
(三)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管
加強(qiáng)藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)2010版GMP實(shí)施工作,加大宣傳培訓(xùn)力度,切實(shí)提高企業(yè)實(shí)施2010版GMP水平;深入開展藥品安全專項(xiàng)整治,確保藥品源頭質(zhì)量控制有效,計劃開展2個專項(xiàng)檢查,覆蓋全轄區(qū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)。加大基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,建立基本藥物質(zhì)量評估制度,對我市企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗(yàn),定期開展質(zhì)量風(fēng)險評估,確保藥品質(zhì)量安全。規(guī)范藥品市場流通秩序,以新修訂GSP的宣傳實(shí)施為契機(jī),開展藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證管理工作,加大GSP跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;開展基藥流通、使用環(huán)節(jié)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的專項(xiàng)檢查;督促應(yīng)急藥品承儲企業(yè)做好應(yīng)急醫(yī)藥儲備工作。努力推進(jìn)藥品電子監(jiān)管,積極籌劃建立全市藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“藥監(jiān)通”,不斷提高藥品安全監(jiān)測分析、信息通報和公共服務(wù)水平。開展藥品安全集中整治,加大對制售假劣藥品、非藥品冒充藥品、醫(yī)療器械免費(fèi)體驗(yàn)經(jīng)營、利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、通過郵政寄遞渠道銷售假劣藥品等違法行為的監(jiān)管和打擊力度。
(四)深化醫(yī)療器械全程監(jiān)管
強(qiáng)化醫(yī)療器械市場調(diào)查研究,提高監(jiān)督管理的預(yù)見性。對轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管頻次不少于一次;加大對有違法違規(guī)不良記錄的企業(yè)監(jiān)管頻次,確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全年無重大質(zhì)量責(zé)任事故。加強(qiáng)高風(fēng)險和重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管,開展植入性醫(yī)療器械、定制式義齒、體外診斷試劑等高風(fēng)險和重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用不合格產(chǎn)品、未經(jīng)注冊產(chǎn)品的行為,嚴(yán)肅查處擅自改變、降低生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝的行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械情況的監(jiān)管,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對使用重點(diǎn)醫(yī)療器械品種加大監(jiān)管力度。
篇7
一、現(xiàn)狀總結(jié)
規(guī)劃編修初步完成。依托優(yōu)越地理區(qū)位優(yōu)勢,豐富歷史人文資源,發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,不斷完善規(guī)劃體系。修編了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,制定“南部行政辦公教育區(qū)、中部商貿(mào)文化旅游區(qū)、北部輕工業(yè)區(qū)”三區(qū)詳規(guī),確定了城鎮(zhèn)的發(fā)展風(fēng)格,明確發(fā)展方向。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。老鎮(zhèn)區(qū)拆遷改造與新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作正在穩(wěn)步開展。中心衛(wèi)生院已投入使用,并達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)能力。投資150萬元,新建1300㎡的政法服務(wù)中心投入使用。2萬平方米的鑫泰商務(wù)中心主體完工,1萬平方米的大酒店正在進(jìn)行裝潢和招商,完成了2個5000平方米以上生活資料超市的規(guī)劃。大力實(shí)施“五化”工程,投資完價3000余萬元,成了長900米。寬28米,總面積16800平方米的“留城古街”步行街建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。投資350萬建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠已投入試運(yùn)行。今年投入1000余萬元進(jìn)行新鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)鋪設(shè)工程,現(xiàn)已完成經(jīng)二路、振興路等4公里的鋪設(shè)進(jìn)度。全面開展村莊環(huán)境整治工程,建成了鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站1座,修建垃圾池和垃圾桶480個,購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車17臺,聘用保潔人員104名。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理運(yùn)轉(zhuǎn)體系,做到衛(wèi)生打掃到位,垃圾及時清運(yùn),有效的緩解了臟、亂、差現(xiàn)象。
管理水平大幅提升。堅持建管并重,加快城管進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、入社區(qū),創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式,狠抓機(jī)制創(chuàng)新,隊伍管理,工作實(shí)效三個重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化了城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)三支隊伍,專業(yè)化、市場化相結(jié)合。鞏固提高了環(huán)境綜合整治成果,狠抓違章建筑、出店經(jīng)營、亂停亂放以及門頭店招等方面的治理,營造整潔有序的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新提升。堅持招大引強(qiáng)、注重外資的招商定位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。2013年,我鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目2個,一是大慶大華宏業(yè)石油工程技術(shù)有限公司投資1.2億元的液壓自封柱塞抽油泵項(xiàng)目,該項(xiàng)目已于2013年5月19日正式開業(yè)。二是力拓工貿(mào)有限公司投資7500萬元的石油管道項(xiàng)目,該項(xiàng)目選址在開發(fā)區(qū),目前2萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房已建成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。新簽約項(xiàng)目3個,一是湖北世科自充電電動轎車有限公司投資2.7億元的電動轎車項(xiàng)目,公司主要經(jīng)營新能源自充電電動轎車技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn),目前已在注冊完成。二是杭州華陽紡織有限公司投資0.7億元的滌綸纖維紡織項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地22畝。三是精亞集團(tuán)投資5億元的太陽能發(fā)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地1500畝。
二、面臨的困難
目前,我鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體勢頭良好,有清晰的規(guī)劃和目標(biāo)。但還面臨著一些困難。一是土地指標(biāo)嚴(yán)重制約發(fā)展。隨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的不斷加快,一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),發(fā)展建設(shè)和用地供給矛盾日益突出。另一方面,征地工作難度日益增大。農(nóng)民小農(nóng)意識嚴(yán)重。在征地的過程中,很多建設(shè)項(xiàng)目地上附著物的賠償費(fèi)用遠(yuǎn)高于土地。主要是農(nóng)民為私利所為,搶建、搶栽導(dǎo)致補(bǔ)償費(fèi)用很高,致使征地成本大幅增加。二是融資渠道狹窄,資金不足。目前,我鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的投資主體還是鎮(zhèn)政府,而各類企業(yè)、個人參與投資的很少,在吸引社會資本上缺乏有效手段,不能調(diào)動社會閑散資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。這種單一的投資體制和落后的投資方式存在著嚴(yán)重的狹隘性和封閉性。
三、下步打算
下一步,我鎮(zhèn)將搶抓“兩河兩路”工程實(shí)施和市、縣濱湖城市建設(shè)重大機(jī)遇,堅持城湖一體、城鄉(xiāng)一體、建管并舉。
一是堅持高起點(diǎn)規(guī)劃。完善新鎮(zhèn)區(qū)修建性詳規(guī)和設(shè)計,圍繞鎮(zhèn)區(qū)面積6平方公里、5萬人口、形成50萬平方米的商貿(mào)中心的目標(biāo),加快城鎮(zhèn)發(fā)展。優(yōu)化南部行政辦公教育區(qū)、中部商貿(mào)文化旅游區(qū)、北部輕工業(yè)區(qū)“三區(qū)”布局,以“留城古鎮(zhèn)”風(fēng)格為主調(diào),繼續(xù)做好“一河一園一場一街”四大工程,形成特色鮮明的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。牢牢抓住快速通道及環(huán)湖旅游觀光通道建設(shè)重大機(jī)遇,深入挖掘文化旅游資源,以水街為突破,優(yōu)化四河環(huán)繞的10平方公里生態(tài)圈和文化鏈,全面展現(xiàn)留城遺址文化底蘊(yùn)。
二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快完善“留城古街”的基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度,明年將啟動留城商業(yè)文化廣場拆遷工作,全面完成市場的改造工程,重點(diǎn)抓好留侯園的擴(kuò)建和新建東路的東擴(kuò)計劃,積極推進(jìn)“留城水街”的建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成隴西大酒店(三星級)的裝潢和招商工作,確保漢潤商城、臥龍商城年底主體完工。積極推進(jìn)時代廣場、祥和、陽光里、濱湖花城、清華園等在建小區(qū)建設(shè)進(jìn)程,著力抓好4個社區(qū)的設(shè)計,大力推進(jìn)胡堡新型社區(qū)建設(shè),以“精品胡堡”為引領(lǐng),打造全省新型社區(qū)先行區(qū)。全面提檔升級鎮(zhèn)主要街道新建路、東風(fēng)路以及工業(yè)園區(qū)一號路和二號路,實(shí)施道路硬化、綠化、亮化工程,完善鎮(zhèn)區(qū)三橫四縱路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)道路整齊劃一。2014年完成污水處理廠二期工程,上半年確保完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)8.8公里。完善全鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施,確保2014年全面完成。
三是堅持高水平管理。嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅決實(shí)行新建商鋪門頭店招統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作,加快老店面統(tǒng)一更新,統(tǒng)一改造,杜絕違法占地和違法建設(shè)。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,加大村莊環(huán)境整治力度,進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)體系,深入開展“五整治五提升”活動,扎實(shí)抓好港河、順堤河和張慎莊大溝的清潔、清淤工作,全面改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。健全城鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)三支隊伍,推動鎮(zhèn)區(qū)管理向長效化、專業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)變。
篇8
城建始終以規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序?yàn)閯恿Γ詢?yōu)化城鎮(zhèn)風(fēng)貌為目標(biāo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為標(biāo)準(zhǔn),逐步完善功能建設(shè)。主要做了以下工作:
(一)規(guī)范建房秩序,加強(qiáng)建房管理。整合各方力量,聯(lián)合國土所、規(guī)劃辦組成強(qiáng)有力專項(xiàng)整治工作隊,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)格控制新建、改建建筑。對頂風(fēng)違建的予以重拳出擊、嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。
(二)在原淀粉廠北側(cè)投資1200萬元,建成占地13畝,建筑總面積6000余平方、主體為鋼架結(jié)構(gòu)的專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場,已竣工,即將投入運(yùn)營;在舊市場原址投資1600萬元建設(shè)規(guī)范化、專門化的農(nóng)貿(mào)市場,已完成拆遷,正在基建。在鎮(zhèn)政府西側(cè)投資1000萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)貿(mào)市場,已完成拆遷,正在基建。
(三)小區(qū)建設(shè)。一是投資3200萬元的盛世家園小區(qū)一期(原糧管所)主體工程已全面竣工,現(xiàn)正完善小區(qū)內(nèi)配套工程。二是投資3600萬元的民富嘉苑小區(qū),部分工程已封頂;三是占地40畝,建筑面積45000㎡,以四層居住為主的溝崖康居小區(qū),已完成拆遷并開工建設(shè),目前部分工程主體已建至二層。
(四)投資1150萬元,建成占地5畝、日處理污水0.5萬噸的污水處理廠一座,鋪設(shè)管網(wǎng)6.8km。污水處理廠材料完備并順利通過省審核,目前主體竣工,機(jī)器安裝到位,管網(wǎng)鋪設(shè)正在進(jìn)行。
(五)道路建設(shè)。投資70萬元,在淀粉廠北側(cè)修筑長700米寬8米的水泥路一條。全年投資150萬元,修筑鄉(xiāng)村道路2萬平方米。投資350萬元,重修礦山路、林四路,現(xiàn)施工隊已進(jìn)場,正在施工中。
(六)石羊三星級康居村建設(shè)。預(yù)計投資100余萬元,積極推進(jìn)村創(chuàng)建三星級康居村,截止目前共出動人力800余人次,清理柴垛200余座,垃圾120余車,修建廣場一座。其余各項(xiàng)工作正在緊張進(jìn)行中。
篇9
一、建筑業(yè)發(fā)展情況:擴(kuò)量增效,再攀新高
(一)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有升
XX年以來受到宏觀調(diào)控政策的影響,銀根、地根緊縮,建筑業(yè)企業(yè)在承接工程中帶資、墊資現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,資金短缺加劇,發(fā)展壓力較大。特別是今年以來國家經(jīng)濟(jì)整體增速減慢,工程建設(shè)明顯放緩,建筑市場容量縮小,競爭有所加劇,企業(yè)利潤持續(xù)走低,行業(yè)發(fā)展速度受到一定制約,但仍然保持穩(wěn)步增長。全市預(yù)計完成建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值158.7億元,同比增長36.8%;施工面積預(yù)計達(dá)到1693.7萬平方米,同比增長22.3%;承接高層項(xiàng)目300棟,同比增加60.4%;從業(yè)平均人數(shù)預(yù)計達(dá)到8.6萬人。
(二)企業(yè)資質(zhì)明顯增強(qiáng)
全市建筑業(yè)企業(yè)積極提高資質(zhì)等級:江蘇海源、揚(yáng)州天成先后晉升為房建總承包二級企業(yè);江蘇大山、揚(yáng)州廣宇、揚(yáng)州首裕、高郵振達(dá)、揚(yáng)州翼超、高郵菱塘、揚(yáng)州潤澤、高郵鵬翔8家公司成功申報房建總承包三級企業(yè);江蘇興廈新增機(jī)電、園林兩項(xiàng)專業(yè)資質(zhì),揚(yáng)州建宇新增市政專業(yè)資質(zhì);高郵宏盛機(jī)電設(shè)備公司獲得起重設(shè)備專業(yè)資質(zhì);另有7家企業(yè)成功申報或晉升勞務(wù)分包資質(zhì)。截止目前,我市現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)達(dá)到127家,其中總承包特級1家,一級2家,二級8家,三級27家;專業(yè)承包企業(yè)65家;勞務(wù)分包企業(yè)24家。另外江蘇潤揚(yáng)已申報房建總承包一級企業(yè),目前申報材料正在省主管部門審核之中。
(三)市場開拓勢頭良好
我市弘盛集團(tuán)、興廈公司、潤揚(yáng)公司等重點(diǎn)企業(yè)積極利用有利條件,想方設(shè)法開拓駐外市場,承接高、大、難工程,發(fā)展了多個有規(guī)模、有潛力的新型市場。新開辟的馬鞍山、泗洪市場,承接的工程規(guī)模均在10至15萬平方米規(guī)模。我市企業(yè)在貴州省遵義開發(fā)施工的商住小區(qū)項(xiàng)目面積達(dá)到30萬平方米。我市企業(yè)還廣泛參與本地園區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目和住宅樓工程建設(shè)。走多元化經(jīng)營、開發(fā)——施工一體化道路,開發(fā)建設(shè)了一批規(guī)模工程。全市建筑企業(yè)在建高層項(xiàng)目268棟,比較典型的如弘盛集團(tuán)承接的華莊水鄉(xiāng)苑二期農(nóng)民拆遷辦工程、興廈公司承接的青島國奧天地9號樓工程等。
二、建筑業(yè)改革改制情況:政企分開,初見成效
XX年建筑業(yè)工作會議召開后,我市建筑業(yè)改革改制正式實(shí)施,建工局與江蘇弘盛集團(tuán)實(shí)施政企分開,組建高郵市建筑工程管理局。根據(jù)市委、市政府的工作部署和市建筑業(yè)改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排,我局對接落實(shí)改革改制相關(guān)事務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,把推進(jìn)體制改革、支持弘盛集團(tuán)發(fā)展作為改制的主導(dǎo)方向。細(xì)化目標(biāo)措施,制定分項(xiàng)方案,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握職工思想動態(tài),將人員分流落實(shí)到位,并辦理好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)崗、退休手續(xù),政企分開按時到位。按照新的“三定方案”,我局迅速優(yōu)化內(nèi)部資源,克服人員減少等困難,明確班子成員分工,建立組織結(jié)構(gòu),確定部門科室職能,完善工作流程,做好業(yè)務(wù)工作的銜接。目前弘盛集團(tuán)正在實(shí)施深化改制。
三、建筑行業(yè)行政管理情況:健全機(jī)制,加強(qiáng)管理
建管局成立后,面對人員減少,不少業(yè)務(wù)骨干分流到企業(yè)的現(xiàn)實(shí),積極采取全員發(fā)動、一人多職、加班加點(diǎn)等措施,落實(shí)崗位職責(zé),強(qiáng)化業(yè)績考核,為工作開展打開新局面。根據(jù)“三定方案”,細(xì)化了各直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室的崗位職責(zé),并上墻公示。制定出臺了百分制崗位職責(zé)考核辦法,將業(yè)務(wù)工作逐層分解到人頭,加大獎懲力度、激勵力度,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性。政企分開以來,我局各單位、科室始終保持高效高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。4月份專門組織局機(jī)關(guān)和部分企業(yè)到南京江寧區(qū)交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)江寧建工局發(fā)展、管理、服務(wù)建筑業(yè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。5月份組織施工人員奔赴四川參加災(zāi)區(qū)活動板房建設(shè),順利完成各項(xiàng)援建任務(wù)。年中組織兩次建筑市場綜合大檢查。召開了農(nóng)村建筑市場管理工作座談會。最近,以高郵市政府名義出臺了《加強(qiáng)全市農(nóng)村建筑市場管理的意見》,著力強(qiáng)化村鎮(zhèn)建管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),形成完整的建管工作體系。今年來,我局先后被評為全省建筑管理先進(jìn)單位、揚(yáng)州市施工安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、高郵市法制工作先進(jìn)單位,在全省本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)達(dá)標(biāo)考核中我局建筑市場執(zhí)法大隊順利通過達(dá)標(biāo)考核,并獲得優(yōu)秀等次。
四、建筑業(yè)發(fā)展形勢分析:困難增多,機(jī)遇同在
受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響,我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩。樓市不景氣,房地產(chǎn)企業(yè)資金普遍緊張,會有部分企業(yè)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),拖欠施工企業(yè)工程款,從而引發(fā)民工工資的拖欠;宏觀經(jīng)濟(jì)走勢趨緩,地方政府財政收入減少,年底前后,可能會加大對建筑企業(yè)預(yù)征稅的力度。在困難面前,我們尤其要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策對建筑市場的深刻影響,找到一條切合實(shí)際的發(fā)展道路,使建筑業(yè)企業(yè)能夠更好地把握市場經(jīng)濟(jì)脈搏,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。11月5日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施。初步匡算,實(shí)施十項(xiàng)措施所列的工程建設(shè),到XX年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進(jìn)度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達(dá)到4000億元。
五、存在的主要問題及對策
1、工程款拖欠可能加劇。房地產(chǎn)銷售下降直接的結(jié)果就是導(dǎo)致資金流量萎縮,甚至使資金鏈斷裂。開發(fā)商有傾向把風(fēng)險向建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。一些同房地產(chǎn)關(guān)系比較密切的建筑業(yè)企業(yè)開始把工程款回收作為當(dāng)務(wù)之急。如果到年底工程款拖欠問題進(jìn)一步加重,隱性問題將上升為顯性問題,勢必引起建筑材料款和民工工資的連環(huán)拖欠,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生極其不利的影響。因此,我市企業(yè)必須充分地認(rèn)識今年工程款回收的難度,想方設(shè)法籌措儲備一部分的資金,以應(yīng)對將要到來的年終民工工資發(fā)放高峰。在本地建筑市場,已經(jīng)有不少工程項(xiàng)目部的農(nóng)民工不斷到建管處和勞動監(jiān)察大隊上訪,要求解決拖欠了很長時間的工資問題。來訪人員情緒激烈,聲稱如不能在短期內(nèi)解決,將向高郵市政府、揚(yáng)州市政府進(jìn)一步上訪。對本地開發(fā)商、施工企業(yè)的拖欠行為,我局還有相關(guān)措施加以約束,畢竟這些單位的經(jīng)營實(shí)體都在本地。但是對于外地開發(fā)商、施工企業(yè)的拖欠行為,我們管控壓力加大,已接近年關(guān)歲末,農(nóng)民工索要工資的情況將大幅增加,而且上訪人員的情緒將愈加激烈。這些開發(fā)商、施工單位的總公司、法人實(shí)體都在外地,一旦這些單位駐郵管理人員撤出高郵,將造成嚴(yán)重后果,農(nóng)民工找不到具體的責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人,就會到本地主管部門上訪,將給我們本地部門帶來很大的壓力。對此,我們除了提高警惕,加大協(xié)調(diào)解決力度,將采取跟蹤監(jiān)管,跟蹤落實(shí)的方法,必要時爭取市勞動保障、公安等部門的支持。
2、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。企業(yè)資金一旦緊張,安全投入可能減少,容易出現(xiàn)大的事故,影響建筑業(yè)的穩(wěn)定。因此我局將在年底和明年上半年集中精力,持續(xù)加大施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、企業(yè)資質(zhì)總體質(zhì)量偏低,科技進(jìn)步緩慢。相當(dāng)一部分建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),管理不科學(xué),增長方式粗放;建筑業(yè)高端優(yōu)秀人才集聚較難。對此,要大力培養(yǎng)引進(jìn)高端人才和實(shí)用型人才,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變以往的用人觀念,加大激勵力度,為企業(yè)科技進(jìn)步積蓄能量。
4、本市建筑市場秩序不夠規(guī)范。壓價競爭、墊資施工較為普遍。違法分包、企業(yè)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象不同程度存在,農(nóng)村建筑市場管理有待加強(qiáng)。對此,我們將形成完整的建管體系,健全農(nóng)村建筑市場管理機(jī)制。同時,加強(qiáng)建筑市場日常巡查和抽查力度,嚴(yán)格行政許可制度。
5、外出施工勞務(wù)輸出緩慢。近兩年,我市外出施工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例一直呈現(xiàn)降低趨勢。加之經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,已有一部分從業(yè)人員退出建筑業(yè),加強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出工作十分緊迫。對此,我局將廣泛深入持久地開展行業(yè)宣傳活動,宣傳建筑業(yè)的優(yōu)勢和作用,宣傳建管局的機(jī)構(gòu)職能,調(diào)動和組織建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村建管機(jī)構(gòu)集中農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn),充實(shí)建筑大軍。
6、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有來源。我局下屬部門均是自籌自支單位,安全費(fèi)用由地市級主管部門收取,我們縣級市沒有收費(fèi)的職權(quán),最近省主管部門也停收了質(zhì)監(jiān)費(fèi),我局市場管理、安全質(zhì)量監(jiān)管方面面廣量大,執(zhí)法人員本來就不足,費(fèi)用停收以后,工作量沒有減少反而增加,以前那些不接受監(jiān)督的工程我們就收不到費(fèi)用,我們監(jiān)管方面的責(zé)任還少一點(diǎn)。如今質(zhì)量、安全費(fèi)用停收,所有的工程都要進(jìn)行監(jiān)管。以前,雖然有收費(fèi),但是市場執(zhí)法工作方面的人員經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管執(zhí)法費(fèi)用的仍然存在資金缺口,都是從弘盛集團(tuán)級差中彌補(bǔ)。如今收費(fèi)沒有了,彌補(bǔ)渠道沒有了,我們執(zhí)法經(jīng)費(fèi)如何來保證這個問題已經(jīng)非常緊迫,人員要養(yǎng),工作也不能放松。對此,我們將請市里面幫助、協(xié)調(diào),目前我們正在核算執(zhí)法經(jīng)費(fèi)成本。
六、XX年建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃目標(biāo)
全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值165億元,計劃比今年增加10%;
施工面積達(dá)到1500萬平方米(按1100元 /平方米測算);
竣工面積達(dá)到700萬平方米(按施工面積的46.7%測算)。
七、XX年建筑市場開拓工作主要打算及措施
(一)積極應(yīng)對新形勢,采取科學(xué)合理的市場對策
因當(dāng)前我市建筑業(yè)企業(yè)完成的產(chǎn)值均為存量,故建筑業(yè)產(chǎn)值尚未受到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)重影響,但考慮到長期效應(yīng),預(yù)計房地產(chǎn)市場對建筑業(yè)的影響至明年上半年會更加明顯。針對宏觀經(jīng)濟(jì)的波動,我們將采取積極態(tài)度,認(rèn)真分析問題,制定相應(yīng)對策。
1、冷靜對待形勢。充分認(rèn)識全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)尤其是對房地產(chǎn)業(yè)的深刻影響,提醒我市企業(yè)做好充分心理及應(yīng)對準(zhǔn)備,加強(qiáng)風(fēng)險防范意識迎接挑戰(zhàn);同時,應(yīng)當(dāng)看到,在外貿(mào)和內(nèi)需面臨阻力的情況下,中國城市化的步伐將更加堅定,并進(jìn)一步向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射。xxx期間我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到一個新的高峰,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對提業(yè)支撐形成大經(jīng)濟(jì)圈,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化具有不可代替的作用。由此可見,我們要解決的問題不僅僅是面對市場萎縮的問題,而是如何積極尋找并抓住發(fā)展機(jī)遇的問題。
2、加強(qiáng)政策調(diào)研。組織全市企業(yè)召開行業(yè)前景分析座談會,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參加,及時讓企業(yè)從理論深度和實(shí)踐廣度熟悉建筑市場發(fā)展趨勢。開展經(jīng)常性的外埠市場調(diào)研活動,調(diào)研建筑市場、新興專業(yè)的發(fā)展方向,找準(zhǔn)如何參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市交通投資等的切入點(diǎn)。
3、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)向技術(shù)型、管理型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)項(xiàng)目投標(biāo)管理,認(rèn)真分析項(xiàng)目特征和建筑材料等要素的價格影響,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險;加強(qiáng)資金管理,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險;加強(qiáng)項(xiàng)目控制,規(guī)范項(xiàng)目考核承包制度,規(guī)避管理風(fēng)險;加強(qiáng)工法研究和應(yīng)用,以科技降成本、求效益,規(guī)避競爭風(fēng)險。
(二)調(diào)整經(jīng)營思路,積極開拓新領(lǐng)域、新市場
著力從以下幾個方面調(diào)整經(jīng)營思路:一是堅持以政府投資項(xiàng)目為主戰(zhàn)場,通過項(xiàng)目股份制聯(lián)營模式,積極與一些市政、軌道交通、公路總承包高等級企業(yè)開展合作,加快提高我市建筑業(yè)企業(yè)市政工程施工能力;二是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新房建施工管理水平,鞏固提高安置房、政府公共建筑項(xiàng)目的市場占有率,引導(dǎo)企業(yè)廣泛參與地震災(zāi)后建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑市場;三是鼓勵發(fā)展建筑智能、機(jī)電安裝、港航水利、污水處理、垃圾填埋、地質(zhì)災(zāi)害處理等高技術(shù)特色專業(yè),避開惡性競爭。
(三)鞏固發(fā)展重點(diǎn)市場,全力承接大體量工程
發(fā)揮弘盛集團(tuán)龍頭帶動、拉動作用。帶領(lǐng)廣大中小企業(yè)搶占更多市場份額,確保外埠市場實(shí)現(xiàn)“3251”工程,即3個市場達(dá)到10億元以上規(guī)模,2個市場力爭達(dá)到8億元, 5個市場確保完成3億元,1個1億元以上的市場。加快“走出去”步伐,增強(qiáng)二級以上優(yōu)勢企業(yè)開拓市場的后勁。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)、勞務(wù)等資源整合,本著“以統(tǒng)為主,統(tǒng)分結(jié)合”的方針,加大對二級以上優(yōu)勢企業(yè)市場開拓的支持力度。加強(qiáng)銀企合作,深入宣傳推介,拓寬融資渠道。對重大市場、重大項(xiàng)目建立銀企聯(lián)合考察機(jī)制,通過舉辦銀企對接簽約會,幫助企業(yè)爭取信貸額度,解決項(xiàng)目墊資增加、流動資金缺乏的難題。引導(dǎo)企業(yè)采取項(xiàng)目股份制的形式聯(lián)合承接大體量工程。
八、XX年建筑行業(yè)行政管理主要打算及措施
1、加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全管理。把好施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案三關(guān),杜絕假冒偽劣、偷工減料行為,加強(qiáng)施工管理,促進(jìn)工程質(zhì)量整體水平的提高。以落實(shí)安全責(zé)任制為抓手,提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)日常巡查、抽查和專項(xiàng)治理,有效控制和杜絕重大傷亡事故。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),提高其施工操作能力和自我防護(hù)能力。
篇10
今年,我縣計劃培訓(xùn)人數(shù)294名,至本月累計培訓(xùn)340人,超額完成省市下達(dá)的任務(wù)。其中,貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120人,分服裝兩期辦班,目前已全部完成培訓(xùn);中高級技工培訓(xùn)70人;自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)150人,均已培訓(xùn)合格。目前,“雨露計劃”學(xué)員均已享受到了國家的補(bǔ)貼,所有資金均按規(guī)定投入、使用和管理,做到了參訓(xùn)農(nóng)民工、培訓(xùn)基地、就業(yè)單位三滿意。
二、主要做法
主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu)。政府將“雨露計劃”作為“民生工程”來實(shí)施,納入了縣政府“民生工程”工作目標(biāo)考核體系。為規(guī)范培訓(xùn)工作的開展,縣里成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織“雨露計劃”、陽光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。扶貧和移民辦作為“雨露計劃”的實(shí)施單位,明確了具體領(lǐng)導(dǎo)分管,制訂了詳細(xì)的“雨露計劃”實(shí)施方案和財政補(bǔ)助資金管理辦法,培訓(xùn)嚴(yán)格按照省、市要求組織實(shí)施。
2、整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)能力。我辦為擴(kuò)大培訓(xùn)能力,提高培訓(xùn)質(zhì)量,引入了競爭機(jī)制。一是在三個培訓(xùn)基地開展農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),二是與用人企業(yè)聯(lián)系、就地轉(zhuǎn)移和加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。
3、堅持以人為本,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)轉(zhuǎn)移減少盲目性,增強(qiáng)針對性,確保參訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,我辦與各培訓(xùn)基地先后開設(shè)了計算機(jī)應(yīng)用、電子電工、縫紉車工、針織服裝等專業(yè)。堅持以點(diǎn)帶面,建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時,各培訓(xùn)基地在嚴(yán)格管理中塑造學(xué)員形象,在因材施教中抓教學(xué)質(zhì)量,在以人為本中抓管理服務(wù)。學(xué)員通過按受不同層次的專業(yè)培訓(xùn),基本掌握了一技之長,為就業(yè)脫貧奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
4、突出提高技能和激勵獎懲。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工和自主創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn),并視工作完成情況進(jìn)行獎懲。在年度重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶貧資金中,調(diào)劑部分資金用于“一村一名中高級技師”培訓(xùn)工作的獎勵。培訓(xùn)任務(wù)完成不好的村不僅沒有獎勵還要扣出資金來用于獎勵任務(wù)完成好的村,此舉極大地激發(fā)了各村做好培訓(xùn)工作的積極性。
5、健全管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。為了強(qiáng)化項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對培訓(xùn)基地的監(jiān)督,我辦推行了公示、檢查驗(yàn)收等制度,保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
一是建立了公示制度。培訓(xùn)前一個月,培訓(xùn)基地要將4個以上專業(yè)和每個專業(yè)培訓(xùn)的預(yù)計時間向外公示,由貧困勞動力自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)、學(xué)習(xí)時間、培訓(xùn)學(xué)校,以提高培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。每期培訓(xùn)班開班前10天內(nèi),培訓(xùn)基地要根據(jù)專業(yè)要求對外公示本期培訓(xùn)具體時間、學(xué)習(xí)要求、就業(yè)去向(具體的用工單位)、上崗時間、預(yù)期最低工資等真實(shí)內(nèi)容,使培訓(xùn)對象心中有數(shù)。貧困勞動力根據(jù)培訓(xùn)基地公布的培訓(xùn)信息,自行選擇培訓(xùn)基地和專業(yè),帶好本人身份證、戶口簿等有效證件前往基地報名。報名時,應(yīng)由學(xué)員親自填寫報名登記冊等有關(guān)表格信息,經(jīng)培訓(xùn)基地核實(shí)學(xué)員身份后方可參加培訓(xùn)。所有參訓(xùn)人員不得享受扶貧系統(tǒng)的重復(fù)培訓(xùn)補(bǔ)助。
二是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度。我辦與財政局負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的驗(yàn)收考核。每期培訓(xùn)班開班時均應(yīng)派員到場核實(shí)學(xué)員身份,清點(diǎn)學(xué)員人數(shù);培訓(xùn)期間還要進(jìn)行不定期抽查,中途抽查次數(shù)不少于2次。抽查結(jié)束后,抽查人員要在抽查表上簽字以示負(fù)責(zé)。培訓(xùn)結(jié)束時根據(jù)開班、抽查和結(jié)業(yè)時的人數(shù),以40%、30%和30%的比例確定為本次培訓(xùn)班的參訓(xùn)人數(shù)。
6、加強(qiáng)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。為了確保培訓(xùn)學(xué)員轉(zhuǎn)移穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧,各培訓(xùn)基地安排專人到安置地對學(xué)員進(jìn)行統(tǒng)一管理,保證學(xué)員及時就業(yè),專業(yè)對口,做到了學(xué)以致用。對安置就業(yè)的學(xué)員實(shí)行跟蹤服務(wù)管理,對其進(jìn)行定期回訪,隨時了解情況,維護(hù)合法權(quán)益。對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)處理。
存在問題
我縣農(nóng)村貧困勞動力絕對數(shù)量大,貧困程度深,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)重,建議加大投入力度。招收貧困學(xué)員難度較大,貧困子女普遍文化水平偏低。部分鄉(xiāng)村干部只看重項(xiàng)目資金,關(guān)注公益事業(yè),對勞動技能培訓(xùn)認(rèn)識的深度、廣度不夠積極性不高。部分貧困戶子女只看重眼前利益,對長期培訓(xùn)專業(yè)熱情不高,只考慮早就業(yè),早掙錢,不考慮長遠(yuǎn)利益。
三、今后工作打算
1.繼續(xù)認(rèn)真全面完成省、市下達(dá)給我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)。