導語：如何才能寫好一篇關于學習的詩句，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1) 問渠那得清如許，為有源頭活水來。——朱熹

2) 三更燈火五更雞，正是男兒讀書時。黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

3) 莫等閑，白了少年頭，空悲切?！里w

4) 非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠?！T葛亮

5) 明日復明日，明日何其多，我生待明日，萬事成蹉跎。——文嘉《明日歌》

6) 勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！悏邸度龂尽?/p>

7) 書癡者文必工，藝癡者技必良。——蒲松齡

8) 寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒。

9) 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

10) 業精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨。

11) 知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！鬃?/p>

12) 立志宜思真品格，讀書須盡苦功夫?！钤?/p>

13) 讀書之法，在循序而漸進，熟讀而精思?！祆?/p>

14) 立身以立學為先，立學以讀書為本?！獨W陽修

15) 人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已?！f子

有關于學習的詩句名言(精選篇)

1) 書猶藥也，善讀之可以醫愚。——劉向

2) 三更燈火五更雞，正是男兒讀書時。黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

3) 磋砣莫遺韶光老，人生惟有讀書好。——《宋詩紀要》

4) 鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書?！羁喽U

5) 至樂莫如讀書，至要莫如教子。——《增廣賢文》

6) 盡信書，則不如無書。―――孟子

7) 吾生也有涯，而知也無涯?！f子

8) 學而不厭，誨人不倦。——孔子

9) 發憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至云爾?！鬃?/p>

10) 三人行，必有我師焉。擇其善者而從之，其不善者而改之?！鬃?/p>

11) 敏而好學，不恥下問，——孔子

12) 不學而求知，猶愿魚而無網?！鸷?/p>

13) 士欲宣其義，必先讀其書?！醴?/p>

14) 三人行，必有我師焉。擇其善者而從之，其不善者而改之。——孔子

15) 讀書破萬卷，下筆如有神。——杜甫

有關于學習的詩句名言(經典篇)

1) 讀萬卷書，行萬里路?！獎⒁?/p>

2) 書猶藥也，善讀之可以醫愚?！獎⑾?/p>

3) 路漫漫其修道遠，吾將上下而求索?！?/p>

4) 失之東隅，收之桑榆?！逗鬂h書·馮異傳》

5) 舊書不厭百回讀，熟讀精思子自知?！K軾

6) 盛年不重來，一日難再晨;及時當勉勵，歲月不待人?！諟Y明

7) 奇文共欣賞，疑義相如析。——陶淵明

8) 舊書不厭百回讀，熟讀精思子自知?！K軾

9) 書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親。——于謙

10) 書到用時方恨少，事非經過不知難。——陸游

11) 讀書有三到，謂心到，眼到，口到?！祆?/p>

12) 興于《詩》，立于禮，成于樂?！鬃?/p>

13) 驚風飄白日，光景西馳流。——曹植

14) 今日復今日，今日何其少!今日又不為，此事何時了!——文嘉《今日詩》

15) 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。——韓愈

16) 業精于勤，荒于嬉;行成于思，毀于隨?！n愈

17) 一日不書，百事荒蕪?！钤?/p>

18) 莫等閑，白了少年頭，空悲切。——岳飛

篇2

一、競賽時間

寄送作品時間：

啟事公布之日起至2016年3月31日

二、參賽對象

全國各省、市、自治區所屬義務教育小學、初中段學生，全日制普通高級中學學生，職業高中學生。

三、參賽要求

本次競賽以“我與足球的故事”為主題，分為征文競賽和繪畫攝影競賽兩項賽事。

活動一：征文競賽

要求：

1.本次征文競賽不設題目，不限體裁。為了使你的作品能夠脫穎而出，我們提倡你寫真人、記真事、抒真情、表真意。但務必要緊扣主題，思想積極健康，語言流暢。字數2000字以內。

2.也許某場攻防激烈的球賽，讓你領略到團隊協作的精神;也許某個球星的經歷在你心情處于低谷時給了你奮進的力量;也許綠茵場上一個個英姿颯爽的身影和他們永不服輸的精神觸動過你的心弦……喜歡足球，不僅在于足球運動的活力和激情，更在于它所體現出的精神和力量?，F在請拿起你手中的筆，記錄下你與足球之間發生的故事吧?？梢杂洈?，也可以抒情，還可以發表議論。

3.字跡工整、清晰會讓你的作品給評委留下好的印象。當然，你也可以采用A4紙打印。但無論是手寫稿還是打印稿，都請你在參賽文章的右下角注明詳細的聯系方式（姓名，學校，班級，聯系電話），以班級或學校為單位集體參賽的要注明指導老師的聯系方式，學生單獨參賽的要注明家長的聯系方式。

4.大賽名次固然重要，但誠實才是做人的根本。所以請你千萬不要抱著僥幸的心理抄襲、套作，一旦被評委發現，損失的不僅僅是參賽資格，更是你寶貴的聲譽。

5.組委會有權將所有入選的作品用于活動相關的宣傳、出版、展覽以及其他公益活動，并不另付稿酬。

6.所有入選作品如涉及著作權、版權、肖像權、名譽權或其他合法權利的糾紛，均由作者自行負責。

活動二：繪畫、攝影競賽

（一）繪畫

1.參賽作品必須為原創，已參加過其他比賽或已公開發表的作品不得參加本次競賽。

2.繪畫作品種類包括蠟筆畫、水彩畫、版畫、卡通畫、國畫、油畫、素描、速寫等多種形式。每幅作品最大尺寸不超過100cm×100cm。作品內容要求積極、健康、向上。只接受繪畫作品原件，不接受繪畫作品復印件、打印件以及電子作品，參賽作品無論獲獎與否一概不予退還。

3.參賽者務必在畫紙右下角注明自己的聯系方式（姓名，學校，班級，聯系電話），以班級或學校為單位集體參賽的要注明指導老師的聯系方式，學生單獨參賽的要注明家長的聯系方式。

（二）攝影

1.攝影作品形式不限，彩色、黑白作品，單幅、組照均可。要求均為數碼攝影作品。

2.作品文件格式為JPG格式。攝影作品請以圖片的形式發送到競賽指定的電子郵箱。圖片命名方式：標題――省份+學校+班級+姓名+聯系電話。例：我心飛翔――**省**學校高一年級三班李華139********。

四、參賽辦法

1.此次競賽純屬公益活動，不收取任何費用。

2.以上兩項賽事，可同時參與，也可根據自己的愛好和特長選擇參與其中的一項。

3.此次競賽本著學校和學生自愿參加的原則，既可以由教育教研部門和學校在自愿的基礎上統一組織學生參加，也可由學生自行報名參加。

4.歡迎各省、市、縣（區）教育教研部門、學校統一組織學生參賽。

5.征文、繪畫作品完成后，請將紙質作品寄至本次競賽組委會辦公室。信封上務必標明“‘我與足球的故事’征文（繪畫）競賽**年級組”字樣。集體參賽者請將作品統一寄出。

各年級組參賽紙質作品統一寄至：

山西省太原市壩陵北街盛世華庭A1座21層學習報社“我與足球的故事”競賽組委會辦公室收 郵編：030009

攝影作品投稿郵箱：

競賽組委會聯系電話：

0351―3239660（小學組）

聯系人：王老師

0351―3239655（初中組）

聯系人：王老師

0351―3239630（高中組）

聯系人：李老師

五、獎項設置

1.此次競賽活動由山西省教育學會與學習報社邀請有關專家，聯合組成評審委員會進行評獎。

2.此次競賽分為征文競賽和繪畫、攝影競賽兩項賽事，分別設置獎項。繪畫、攝影比賽統一評獎，不再分別設置獎項。

3.獎項分小學低年級組、小學高年級組、初中組和高中組四個組別。報送作品經初評、復評、終評，確定一、二等獎及優秀獎，并分別頒發獎品和證書（證書將由山西省教育學會與學習報社共同簽章頒發）。

4.本次競賽為表彰積極參賽的學校和教育教研部門，特設立“優秀組織獎”，并頒發獎牌。

5.本次活動將根據學生獲獎等級的評定給輔導老師頒發相應的“優秀輔導獎”。

6.獲獎名單公布時間：2016年5月。

7.獲得優秀組織獎的學校可推薦參與全國教育科學“十二五”教育部規劃課題《以培養學生能力為導向的教學模式研究》和中國教育學會“十二五”科研規劃課題《中小學校園文化建設研究與實踐》。

8.夏令營活動：獲得本次活動一、二等獎的學生，將有機會參加學習報社組織的“足球伴我成長”夏令營活動。具體活動事宜，另行通知。

六、宣傳表彰

獲得本次競賽一等獎、二等獎及優秀獎的選手名單將公布在學習報社網站上。獲得一、二等獎的征文作品將在《學習報》各年級相應的語文學科報紙上開設專欄擇優刊登。此次競賽所有獲得一、二等獎的作品將分類結集出版，具體事宜另行通知。

篇3

體育發展的實質是人的發展體育作為社會事業的一個組成部分，其發展動力來自人和人的需要。人們從事體育活動雖然需要場地器材、資金設備、時間信息、科學技術，但人總是扮演著一個主體的角色，因為，體育是施加于人的，其最終結果又表現在人的身上。因此，“以人為本”的原則在體育中是非常具體而生動的。比如：在學校中，怎樣使學生的德智體全面發展，解決學生體質一段時間以來下滑的問題?在球市里，是以球迷、觀眾為“上帝”，還是以主辦方為主宰?在競技運動中，對于運動員的生命健康和金牌應當做出怎樣的倫理安排?在社會體育事業上是以惠及多數人普及大眾體育為主，還是造就若干漂亮的形象工程?在發展體育產業時，是單純為精英型競技體育及其利益鏈籌資，還是為全社會成員提供更便利、更舒適的體育服務?這些問題都是圍繞著人的地位而展開的。

在體育的發展過程中，國家對體育的需要與人民對體育的需要，應該一致起來。然而在特定的歷史時期內，往往會發生抵牾。特別是在計劃經濟時代或保留計劃經濟體制濃厚色彩的體育體制中，大眾對體育的全面的需要會被不同程度的忽視。當社會發展進入全面建設小康社會和追求人的全面發展的時代，人們對體育的需要已經發展和進步到對體育權利的追求。作為人權的一個組成部分——體育權利的提出，標志著國家對體育的需要與人民對體育的需要這兩者的關系必然進行調整，代表國家的政府理所當然地要為人民體育權利的實現提供服務和保障。強調人是體育發展的主體，還因為體育的發展若不是著眼于全體社會成員而重視人、依靠人、為了人，那么體育事業就既不能滿足最廣大人民群眾為了生存、享受和發展而從事體育活動的需要，也不能使體育事業本身得到又快又好的發展。縱觀歷史、放眼世界，社會發展達到一定程度之后，人們對體育的需求普遍從原有的強身健體以提高勞動生產率，轉變為享受體育帶來的快樂和健身、健心、健美、健群的全面發展。這就要求我們在體育事業的發展中，不僅要重視競技運動水平的提高，還要重視大眾體育的發展，通過體育設施的完善和體育產業的發展，滿足所有社會成員對體育的全面的多元的需要，以促進各個階層、各個年齡段、各不相同的人都能全面、協調和完善地發展。

體育發展應該是全面協調的發展體育的協調發展包括兩層涵義，一是體育與經濟、社會進步的協調，二是體育內部結構與功能的協調。體育運動必須與國家的經濟協調發展。社會的物質生產水平從根本上決定著體育運動發展的規模和速度，決定著體育事業內部的結構和比例。國外學者對1984年奧運會獎牌分布及獲獎國的經濟狀況進行了比較研究，發現98的獎牌都被經濟水平較高、掃盲率較高和人口平均壽命較長的國家所獲得。一個國家或地區的國民總產值、國民平均收入是體育運動發展的前提指標，前者對競技體育可以起較大的作用，后者則對群眾體育和學校體育的發展程度表現為直接的影響。體育運動必須緊跟社會的發展，才能獲得發展的動力。經過近30年改革開放，市場在我國資源配置中日益發揮著基礎性作用，社會多元利益并存共生的格局形成，人們對實現其體育權利越來越自覺和重視，對體育事業的公共財政投入是否有利于人們自身的健康和參與體育十分關注和認真，體育理所當然要對社會的上述發展做出應答，積極參與其間。一個社會沒有多姿多彩的群眾體育、沒有蓬勃持續的大眾體育，其體育事業不僅缺乏動力，而且很難與較為快速的經濟、社會的發展相協調，也很難為構建和諧社會發揮體育應有的功能?？傊w育超越社會發展是不可能的，但落后于社會發展是不應該的。在我國，體育由學校體育、高水平競技體育和社會體育三個子系統組成。國家體育的發展應該是各個子系統共同提高、協調發展的過程，這既是體育發展的目標，也是體育發展的重要內容。在體育的整體發展過程中，各個子系統承擔不同的發展任務，應相互協作，根據總的發展目標在實際運行中不斷進行調整，在不同歷史時期，可能會有所側重，但最終要實現體育系統內部的相互協調。長時間的畸輕畸重，最終會失落體育發展的根基。體育發展要可持續發展人類體育的發展遵循繁榮發展的規律，但真正做到可持續發展并不容易。體育畢竟是一種非生產性的活動，而且隨著科學技術的進步，體育消耗的資源在成倍地增加著，因此有限的資源和不斷增長的社會體育需求之間就形成了我國體育發展的基本矛盾。為此，我們首先要樹立代價觀念和成本意識，注重體育投入與產出之比，這樣才能保證體育的可持續發展，這是市場經濟社會的基本觀念。為了保證體育的持續發展，必須從制度上制止忽視成本的現象，需要改變現有的體育行政官員以金牌定終身的政績評定指標，切實推進體育體制改革，以體育的社會化擴大體育資源的渠道，降低體育的成本。我國承辦全運會成本增長很快，從二、三十億元已經猛增到五、六十億元，某個并不富裕的農業大省為獲得一枚全運會的金牌需要投入2800萬元，這些都是經不起成本核算的，也是難以持續的。其次，在體育資源使用過程中，我們既要注重資源使用的效率，又要注重體育資源的分配，要堅持統籌兼顧，平衡多方利益。改革開放后，我國利益格局發生了重要變化，不僅有了體育體制內外的利益差別，而且出現了利益主體的多元化，國家、地方、單位、群體、個人都成為相應的利益主體，同時利益本身也開始多元化，健康、權力、收入和聲望都成為人們追求的目標。這種情況下，體育發展除了滿足國家利益外，還應該滿足群眾的娛樂和健康的利益需要。這種利益和利益主體多元化的狀況對體育資源的公正而有效率地分配提出了更多要求。第三，在體育發展過程中，要關注社會公平。為了實現體育資源享受的公平公正，政府應利用其掌握的社會調劑職能，統籌體育資源在城鄉、地區、人群之間的分配，讓平民階層，特別是弱勢群體能普遍享受到體育發展的益處。從目前我國改革的整體進程和目標看，政府角色正向公共服務型轉變。體育產品具有多層次性，具有公共產品、準公共產品和私人產品三種性質。政府應為社會大眾提供體育的公共產品和準公共產品，完成公共服務的任務要求。對于由市場提供的體育私人產品，政府要負責質量監督和價格的宏觀控制。一段時間以來，有些傾向要加以扭轉：我們既不要在“體育產業化”的口號下，把大眾體育需要的體育場館建設等公共產品推給市場，也不要將可以用市場方式經營的準公共產品(如體育場館的開放)閑置起來，更不要將一些貴族化的、高投入運動項目做成公共產品，使巨額財政資金的體育投入受惠者寡，而老百姓卻無力消費或高價消費體育產品和服務。

篇4

我們的時代是個高速發展的科技時代。為了跟上時代的步伐,教師隊伍也逐漸朝著年輕化發展。大多數學校的教師平均年齡都在35歲以下。青年教師有活力,有思想,掌握新知識迅速,為中國的教育改革增添一股了新鮮,有活力的血液。然而,青年教師也存在很多不足,他們閱歷淺,工作經驗不足,對工作抱有極大的熱情,卻不一定用對方法。然而一些青年教師在為與學生建立良好的師生關系做的努力中卻存在著這樣幾種誤區。

1.教師課上課下與學生打成一片,忽視了教師與學生間的角色差別,缺乏主見,感情用事,往往難以贏得學生的尊重與信任。

2.教師為了要保持為人師的尊嚴對學生聲色俱厲,動輒體罰或變相體罰學生,使學生產生懼怕心理,對學習失去興趣,喪失信心。

3.教師以發揮學生主體性原則為由,對學生疏于管教,放任自流。至使學生思想散漫,無心學習。

下面就談談青年教師與學生建立起良好的師生關系應具備哪些能力與素質。

1.學習能力

青年教師首先要有學習能力。如今時代的發展可以說是日新月異,稍不留神就可能被時代落下。于是要求新時代的教師要做“學習型”的教師,才擔當得起“樹人”的重任。教師不僅要研習本專業的知識,更要廣泛涉獵各專業的知識,依靠各種途徑,抓住一切時機,及時擴充和更新自己的知識儲備。在教育和教學活動中利用自己的知識優勢,向學生灌輸正確的世界觀、人生觀、道德觀,贏得學生的共鳴,達到教育的目的?；蚴抢米约旱呢S富的閱歷和生活常識幫學生解決實際問題,樹立自己的權威形象,贏得學生的尊重。

青年教師還應當經常進行自我反思,完善自己的教學行為,克服個人的偏見和定勢;還要培養自己多方面的興趣,善度閑暇并形成積極的人生觀;加強自我修養,學會自我情緒控制,養成耐心、豁達、寬容等良好的個性品質。在人格魅力上征服學生。

2.親和力

青年教師在年齡上與學生相仿,屬同一代人。處在相同的社會背景下,使青年教師和學生接觸的是相似的事物,知識跨度不大。再加上青年教師在形象上活潑,有朝氣,這些都使學生在心理上比較容易接受青年教師并愿意與之建立良好的師生關系。那么青年教師要充分利用這一優勢,放下教師的架子,主動的接近學生,了解學生,以朋友的身份出現在他們面前。教師可以試著走進學生的學習中,走進學生的生活中。先做他們的忠實聽眾,再慢慢的對他們加以輔導和指引,使學生對你不再感到陌生,從而開始接近你、信任你,與你建立起一種友誼。之后再對學生進行教育,使這種友誼轉變為良好的師生關系。

教師亦可以多組織學生參加課外活動,教師本人也參與其中。和學生共榮辱,共進退,使學生立體的,多角度的觀察和了解老師,進而使雙方在彼此的心目中的形象顯得豐滿、充實,有血有肉,其關系也變得豐富多彩。

3.觀察能力

篇5

關鍵詞：城市環境 地球化學 關系

現代化的發展，生產力在不斷的進步，人類利用自然改造自然的進程也是與時俱進，一天比一天發展迅猛，人類對這方面的能力也在不斷加強，人類過度的利用與改造自然界，對于生態環境方面來說是一種生態結構的失衡，更是一種生態結構的紊亂，讓能量轉化以及物質循環的相關功能被一定程度上的破壞以及改變，雖然擴大了人類生活的空間，也改善了人們的物質生活，可是，這樣卻在環境身上重創傷痕，城市化就是收到人類這種種活動的普遍影響，自然和人類之間的相關活動，引起了城市地球化學問題，針對現狀之中的問題，我們應該進行具體情況的具體分析。

一、城市化環境地球化學的相關鏈接

（一）關于城市環境地球化學這一層面，首先要了解它具體指的是什么，它和什么又有著千絲萬縷的關聯，對于城市化環境化學來說，其實就是指環境地球化學之中比較重要次級的學科，關于這方面可以借鑒于環境地球化學方面的相關定義，可以把城市環境的地球化學學進行初步的定義，也就是一個宏觀的定義，城市環境之中的化學作用、化學組成、化學演化和人與人之間彼此關系的轉換的學科，在學科方面的相關特點來看，城市環境的地球化學其實是應用了地球化學的原理以及方法研究城市在生態方面的問題。

（二）對于城市環境化學來說，它所研究的對象主要都是傳統的工業城市或者是典型的礦業城市，亦或者是國際化這種大都市，而且它重點研究的城市是不同功能區和道路兩側的相關污染等差異性特點，城市環境地球化學在研究介質這一層面上，一般有城市的土壤、城市的水、城市的空氣、城市的生物以及城市的塵埃等等，城市環境地球化學在側重點方面更加偏向于污染物方面的來源問題，無論是自然的還是人為的，以及這些污染物在轉移、來源、再分布等地球化學方面的條件，或者是地球化學上的條件以及機理和示蹤等。

二、關于城市環境地球化學之中熱點研究的話題

（一）城市環境的系統，具有高度上的復雜性，對于當前在環境這個研究領域，一切都沒有完全控制的前提下，進行相關的城市生態環境這個作用之中的一系列過程，環境地球的環境系統之中，化學物質在分布、各個化學要素、行為等相關問題，以及信息方面的互相轉化，對于不同尺度環境上的問題，環境地球的化學這一重要性以及高質量這種環境地球化學圖方面的急需性等，都引起了人們強烈的注視，關于微量元素以及動植物病發概率上的關系，這種種的一切都是它相關的基礎，在土地資源方面的一系列管理同樣需要哪些潛在的有害化學物質，比如說放射性的和元素在分布上的信息，或者是自然環境在化學之中的一系列組織信息等；關于城市在污染方面與城市化學環境的研究之中，人為的這種污染一般是工業或者農業生產活動，以及人類在生理活動方面的釋放，化學之中的相關元素，有來自人類的。

（二）對于城市化地球和環境在污染方面的研究，也應該著重認清現狀中的問題，那些有害的污染物，在污染源方面，具有一系列化學元素，都是有害的，這些是必須要深層次處理的，關注這些對象，結合元素的周期表，進行適當合理的借鑒，進而找出這之中的不足和弊端，元素周期表之中的生物必須以及它有毒的一系列化學元素。

（三）在城市之中還存有一種城市炸彈，那就是工業發展的同時，因為人口急劇增加，增加的同時，人類的活動也就像自然界之中排放了許多的化學物質，加之不斷進行自然界以及環境方面的破壞，自然環境在化學方面的一系列平衡全部被打亂，這對于環境機制方面更是加劇了它的惡化，比如說土壤方面的沉積，以及垃圾物再分解方面的速率等，知識很多天然存在的一系列化學物質都被釋放到了這個環境生態之中，而儲存于環境之中的那些介質，因為環境條件正在逐漸的改變著，最后又引發了一系列的災害效應，這就是我們所說的化學定時炸彈之說，城市，是人們居住以及發展的地區，潛在于環境之中的災害不同程度上的都威脅著人類的健康。

篇6

【關鍵詞】理想類型；差序格局；本土化

為使社會學成為真正的科學，馬克斯?韋伯提出社會學應該像自然科學一樣建立一套精確而嚴謹的概念體系來增強其自身的客觀性。這套概念體系就是“理想類型”。我們可以從兩個方面來理解“理想類型”，一是理想類型是一個主觀思維的構建，它不是基于對所有事實進行經驗上的概括提出來的，也不是作為社會的理想而提出，而是價值中立的因而具有客觀性；二是理想類型作為一種主觀思維的建構，絕不是隨心所欲的虛構，更不是一種概念游戲，它力求對社會現象做出成功理解和準確歸因。與理想類型相似，我國著名社會學學者在《試談擴展社會學的傳統界限》一文中用到了“差序格局”的概念。

一、理想類型與“差序格局”

教授《試談擴展社會學的傳統界限》一文，在“究‘天人之際’”中，闡述了社會與人文是自然的一部分。從而論證了人與社會與自然應該統一起來，社會學研究也要具有一些歷史與文化的哲學基礎。在“精神世界”中提出人作為一個特殊體具有意識能力，即“精神世界”的觀點。并指出社會學研究涉足“精神世界”領域研究的重要性。在“文化與‘不朽’”中，系統論證文化具有傳承性、歷史性和可塑性。文化正是具有了這種傳承性、歷史性和可塑性，所以是不朽的。在“只能意會”中，敘述了對社會關系的社會學研究，還有很多方面是只能意會且充滿能量的。在“講不清楚的我”中，介紹了公眾之外的“我”，是駐扎在我們內心深處不易被發現的“潛我”，并斷言這種“講不清楚的我”同樣是社會學可以深入研究的課題。在“將‘心’比‘心’”中，引入了能夠闡釋人際關系和含有很強道德倫理意味的“心”概念。解釋了在東西方文化中具有普適意義的“心”的人文主義色彩。在“方法論與古代文明”中，將中國的傳統文化尤其是理學同社會學研究方法相結合，指出中國社會學研究應該不拘泥于時髦和流行，而向本土化方向發展。1

通過對這七個方面的論述，費教授認為中國社會學研究應該達到一個層次，這個層次的研究必須包含“我”和“心”等社會學還難以直接研究卻是理解中國社會至為關鍵的重要概念。這樣中國的社會學研究就一定要將社會學研究的傳統界限擴展開來，因而中國的社會學研究不應該和西方社會過度重視實證主義的研究一樣，在中國要更加注重人文主義的研究。

中國的社會學研究之所以不同于西方社會學研究，在教授看來，是因為東西方社會存在著“差序格局”。在這種差序格局下，中國社會學研究要具有中國的特色，我們要發展本土化的社會學。這種“差序格局”其實就是教授構建的“理想類型”。

二、“差序格局”之下的中國社會學

《鄉土社會》一書中，費教授提出了“差序格局”的概念，經過分析中國鄉村人民的“私”性即群己、人我的分析進而深化到中西方整個社會格局的分析得出。在整個社會格局的分析中，為了引出差序格局的概念，費教授做了一個非常形象的比喻。他說西洋社會像在田里捆柴，幾根稻草束成一把，幾把束成一扎，幾扎束成一捆，幾捆束成一挑。每一根柴在整個挑里都屬于一定的捆、扎、把。在人類社會中，這些柴的單位就是團體，所以人與人之間關系的格局就是一種團體格局。與西方的社會格局不同，我們的社會格局不是一捆一扎清清楚楚的柴的關系，而是一塊石頭落在水面上一圈一圈激出去的波紋，當多個石子落到水面上時這些波紋互相交叉，形成錯綜復雜的人際關系。如果用此來表示社會關系的話，這無疑是復雜關系。所以在宗法制深深影響下的中國鄉村社會的格局與西方社會相比顯然是一個差序格局。

有學者進一步指出“差序格局”應該包括三方面內容：一是通過水波紋的現象形象推論出中國社會“推己及人”的人際交往模式，是以己為中心的動態關系，強調血緣、地緣關系的重要性和群己、公私關系的重要性；二是差序格局中蘊含著縱向的作為社會格局的結構；三是人倫釋義構成了差序格局的基本內核，人倫本位強調了中國社會最深層的價值基礎與構建原則，人倫規范也就相應成為個體相互間的角色定位來形塑社會秩序的基本準則。2 “倫”就是有差等的次序，這里的人倫釋義指在中國分析人們的社會關系格局時要注重差序的內涵。這三個方面的理解具有一定科學性，如果從某個方面來理解“差序格局”的涵義就難免造成斷章取義后果。需要明確一點，費教授提出“差序格局”概念最終是要分析中國鄉土社會“人之私”。在差序格局的視角之下，人與人的社會關系能放能收、能伸能縮。所以在《大學》中，“修身、齊家、治國平天下”思想就是中國鄉土社會“私”的重要體現。

如果從馬克斯?韋伯的理想類型角度來定義“差序格局”，差序格局是指一種在充分了解中國鄉村社會整體格局基礎之上，對中國鄉村社會與西方社會格局差異，做出成功解釋和準確歸因的，具有內在邏輯一致性，且屬于主觀思維構建的，較為精確的概念體系。

三、社會學本土化意義

社會學誕生于西方，并且在百年發展歷程中，西方一直占據著社會學研究的主導地位。我們不斷地學習西方社會學研究方法，這一點是正確的。但是我們應該將西方社會學研究的理論和方法主動融入中國社會中，為解決中國社會的諸多問題貢獻力量。所以需要中國本土社會學。以此出發，發揮社會學的想象力，可以明確一點，在中國社會要發展具有特色的本土社會學，意指社會學要本土化。

“社會學本土化”不是第一次提出，也不是一個新的社會學概念。鄭杭生教授曾經指出，社會學本土化是使外來社會學本土成分與本土社會學實際相結合，增進社會學對本土社會的認識，形成具有本土特色的社會學理論、方法和學術活動、學術取向。并概括得出社會學本土化目的：增進社會學對本土社會的認識、增進其在本土社會中的應用、形成本土社會學研究方法和具有本土特色的社會學理論。3風笑天教授也曾指出，我國學者長期以來都在進行社會學研究方法本土化工作，并且在社會研究中創造了各種各樣、普遍性的研究方式、研究方法和研究技術。4因此再次提及“社會學的本土化”可能會被當做是一種老生常談，不會被施以太多的重視。但是，筆者認為這種“老生常談”非常有必要，至少在尚未形成本土特色的社會學之前，在我們沒有真正屬于自己的研究方法之前，在我們沒有新理論能代表中國社會學研究方向之前，我國社會學的本土化，應該從一而終被我們從事于社會學研究的學者銘記于心。

正如西方社會學界有很多理論成果是受到了韋伯社會統治、科層制等理想類型的影響才發展成名的，在我們中國社會學的研究中，“差序格局”或者以其為代表的其他具有中國特色的“理想類型”當然可以向社會學的學者們提供新的思想啟蒙，發展處真正適應于中國社會的本土社會學。

【參考文獻】

[1].試談擴展社會學的傳統界限[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2003（3）.

[2]夏玉珍，劉小峰.論“差序格局”對中國社會學理論的貢獻[J].思想戰線，2011（6）.

篇7

關鍵詞：行業高等學校；民辦高等學校；教師；勞動合同關系

中圖分類號：D922.16 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-02

一、利用非財政性國有資金舉辦的高等學校的法律歸類

根據我國高等教育體制，高等學校分為公辦和民辦兩大類。現行法律、法規沒有對國有企業集團利用非國家財政性經費舉辦高等職業技術學院即行業高等職業技術學院的法律性質及法律適用作出明確規定，不利于企業資金投入高等教育，不利于高等教育的發展。

《中華人民共和國民辦教育促進法》沒有對民辦學校和民辦教育予以正面定義，而是采取“非”的定義方式，該法第2條規定：“國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動，適用本法?！备鶕⒎ǚɡ砗兔褶k教育促進法的立法原意，可以對公辦學校和民辦學校作如下界定：國家機構利用國家財政性經費，依法舉辦的面向社會或不面向社會的各類學校及其他教育機構，就是公辦學校；國家機構以外的其他一切社會組織和公民個人即企事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人，利用非國家財政性經費，依法舉辦的面向社會的各類學校及其他教育機構，就是民辦學校。

我國對全民所有制企業（注：國有企業）實行利改稅之前（注：當時處于計劃經濟時期），國家對國有企業采取的是完全計劃即統籌統管的管理方式，國有企業完全由國家無償投資，國有企業資產完全屬于國家所有，國有企業資產實質上就是國家財政資金，國有企業產品全部按國家計劃進行無償調配，此階段，如果國有企業投資舉辦學校，國有企業投資的資金實質上就是國家資產即國家財政資金。隨著國家經濟體制改革的不斷深入和《中華人民共和國全民所有制企業法》（1988年）、《中華人民共和國公司法》（1993年）、《中華人民共和國商業銀行法》（1995年）等經濟法律法規的出臺，國有企業實行利改稅、法人制度和股份制改造后，國有企業資產已經不再是計劃經濟時期的國家財政資金，國有企業中僅有部分資產屬于國家資產（注：國有獨資公司除外），另外，即使是國有資產，其處置方式已經與傳統的無償調配方式有了本質區別，國有企業資產是作為企業法人的國有企業法人資產，國家不能隨意處置國有企業中的國有資產。此時，如果國有企業投資舉辦高等學校或者向原舉的辦學校追加投資，國有企業投資辦學的資金已經不再是國家財政資金，即不是國家財政性經費，而是企業資金[1]。

因此，國有企業集團利用非國家財政性經費舉辦的高等學校屬于民辦高等學校，該類高等學校的辦學活動，應當由《民辦教育促進法》進行調整。

二、我國的民辦非企業法人制度及行業高等學校的法人歸類

改革開放以后，民辦學校、民辦醫院和民辦律師事務所等利用非國有資產舉辦從事非營利性社會服務活動的社會組織如雨后春筍，大量涌現。為了加強管理，有關行政部門紛紛制定了審批和登記的規章，管理體制可謂五花八門、利弊共存。1996年中辦、國辦聯合發出《關于加強社會團體和民辦非企業單位登記管理工作的通知》（中辦發[1996]22號），規定企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織為“民辦非企業單位”，實行“統一歸口登記、雙重負責、分級管理”的管理體制。根據中央統一登記精神，國務院于1998年10月《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號），規定民辦非企業單位的概念、宗旨和管理體制等，民政部門是民辦非企業單位的“登記管理機關”，有關行政部門是有關行業民辦非企業單位的“業務主管單位”。《民辦非企業單位登記管理暫行條例》施行后，民政部門對民辦非企業單位的登記管理工作未能全面開展，許多有關行政部門仍然堅持自己登記管理，登記管理混亂的局面沒有徹底改變。

民政部于1999年12月28日《民辦非企業單位登記暫行辦法》（民政部第18號令），規定民辦非企業單位按照教育、衛生、文化、科技、體育、勞動、民政、社會中介服務、法律服務和其它共十大行業分類進行登記。同時，民政部決定從2000年初至2001年底用兩年時間在全國范圍內開展一次大規模地對民辦非企業單位的復查登記工作。復查登記工作開展后，各地各級人民政府做了大量協調工作，大多數有關行政部門認真貫徹落實上述通知、條例、辦法，指導本行業的民辦非企業單位進行了民政登記，民辦非企業單位登記管理混亂的局面得到較大改變，我國已初步建立起民辦非企業單位登記管理制度[2]。但是，由于上述條例、辦法的效力低于《民法通則》，法學理論界對此沒有引起足夠重視，人們普遍地缺乏對民辦非企業單位的理論認識，影響了對上述條例、辦法的貫徹執行，有的省份、地區，將行業高等職業技術學院登記為公辦高等學校，頒發了事業單位法人證書，有的將行業高等職業技術學院登記為民辦高等學校，頒發了民辦非企業單位法人證書，法律適用仍然比較混亂。

根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和上述條例、辦法的規定，行業高等職業技術學院屬于民辦非企業單位法人。

三、利用非財政性國有資金舉辦的高等學校與教師的法律關系

根據《中華人民共和國教師法》第1條、第2條的規定，教師是在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的、履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。在國家教育體制改革之前和計劃經濟體制下，教師是國家舉辦的各級各類學校和其他教育機構中的專業人員。國家財政撥款舉辦的大學、中專、中小學、培訓中心等各級各類學校和其他教育機構，都是國家事業單位或國家機關的職能部門，國家根據計劃分配或調配相應數量和結構的人員即教師承擔學校的教學和管理工作，國家是按照或比照公務員或國家機關干部管理教師，教師主要是按照各級行政主管部門的安排和要求從事教學及管理活動，實際上，教師是一種準公務員。

國家實施教育體制和經濟體制改革以來，國家對部分財政撥款舉辦的學校進行了改制。國家不再是唯一的辦學主體，企業、社會團體、行業組織、公民個人都可依法舉辦大學、中專、中小學、培訓中心等各級各類學校和其他教育機構，而且允許國外有關單位和個人投資辦學。由于辦學主體不同、辦學資金來源不同，所舉辦的學校具有不同的法律性質和地位，主要分公辦和民辦學校。因而，在不同學校從事教學和管理工作的教師，具備不同的身份，其中國家財政撥款舉辦的學校中的教師仍然是準公務員。但其他學校中的教師，不再具有準公務員身份。

行業高等學校是一種民辦非企業法人，由于這類學校不是國家財政撥款舉辦，承擔學校的教學和管理工作的教師，不是國家根據計劃分配或調配，而是由學校自主招聘和聘請，學校與教師之間的權利義務，如工作年限、工作崗位、報酬、休息休假、社會保險、住房公積金等，主要由雙方在《招聘合同》或《聘請合同》約定。根據《中華人民共和國勞動法》第2條的規定：“在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。”“國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行。”這種《招聘合同》或《聘請合同》就是勞動合同，因此，行業高等職業技術學院與教師之間的法律關系是勞動合同關系。

四、結語

國有企業集團利用非國家財政性經費舉辦的高等學校屬于民辦高等學校，該類高等學校的辦學活動，應當由《中華人民共和國民辦教育促進法》進行調整。

根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業單位登記暫行辦法》等法律法規規章的規定，行業高等職業技術學院屬于民辦非企業單位法人。

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》的規定，行業高等職業技術學院與教師之間的法律關系是勞動合同關系。

參考文獻：

[1]熊建武，戴小朋，高志強.國有企業集團舉辦高等學校的性質及法律適用[J].湖南鐵道職業技術學院學報，2004，4.

[2]呂為錕.論中國法人制度新理論及其對市場經濟法制建設的影響[N].來源：http：///lw/lw_view.asp？no=4037

[3]熊建武，周進，熊芊，高志強，戴小朋.《行業舉辦高等職業技術學院的法律與制度研究》課題調研報告[J].中外教育月刊，2005，12.

[4]熊建武，周進，郭立年，等.淺析國有企業集團舉辦高等學校的法律性質[J].當代教育論壇，2006（2）.

篇8

縣紀委監察局：

按照長紀發《關于在全縣紀律作風集中教育整頓月組織觀看警示教育片和召開專題組織生活會的通知》文件精神要求，我們統籌安排，組織全體干部職工于12月13日下午在縣新農合服務大廳集中觀看了紀律作風集中整頓月警示教育片《沒有規劃好的人生》和《“正風肅紀、創優環境”警示教育資料片》。觀后，單位黨支部召開了由全體黨員參加的以“正風肅紀、創優環境”為主題的專題組織生活會。?，F將有關情況匯報如下：

會議首先傳達了省、市、縣紀律作風會議精神，重申了嚴肅工作紀律的“五個不準”；狠剎“閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣”的三個不良風氣以及李兆前書記的講話，警示教育片觀后，參加組織生活會的每位同志結合觀看警示教育片談了觀后感，對照省紀委“五個不準”規定進行檢查，開展了批評和自我批評，并圍繞“正風肅紀、創優環境”主題，積極進行建言獻策。在學兆前書記講話和觀看警示教育片后大家感觸頗深，紛紛表示，一是要充分認識當前省市紀委開展紀律作風集中教育整頓的重要性和必要性，要認真落實省紀委、市紀委有關文件，嚴格遵守 “五個不準”規定，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從我做起，從每件具體的小事做起，以身作則，率先垂范。二是要提高思想認識，端正學習態度，切實加強紀律作風教育整頓的緊迫感和責任感，以一流的精神風貌、一流的工作作風、一流的工作水平，創造出一流的工作業績，為促進全縣新農合跨越發展做出新的更大貢獻 。， 

篇9

作者簡介：屈瓊斐，中山大學教育學院副教授、副院長，社會學博士；舒忠梅，中山大學教育學院講師，計算機博士。（廣州/510275）

摘 要：高等教育管理信息化發展是當前我國高等教育管理的重要發展課題。美國中學后教育數據綜合系統（IPEDS）的組織形式、數據管理和利用方式可以對我國建設新的高等教育管理信息系統提供參考。本文在詳細分析IPEDS的基礎上，從管理、研究領域、綜合應用和人才培養等方面，提出我國高等教育信息管理建設與發展的意見與建議。

關鍵詞：美國；IPEDS；高等教育信息系統；管理；運行

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“加快教育信息化進程”：構建國家教育管理信息系統。制定學?；A信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率。整合各級各類教育管理資源，搭建國家教育管理公共服務平臺，為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平；并提出要“基本建成較完備的國家級和省級教育基礎信息庫以及教育質量、學生流動、資源配置和畢業生就業狀況等監測分析系統”。2012年底，黨的十報告又強調了“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”。高等教育管理信息化發展是當前我國高等教育管理的重要發展課題。

美國中學后教育數據綜合系統（the Integrated Postsecondary Education Data System，IPEDS）是美國高等教育的基礎數據資源庫。IPEDS在美國高等教育的管理中發揮了很大的作用。本文對IPEDS的組織架構、運行機制和數據利用方式做一個比較全面的分析，提出在當前形勢下面臨實現包括信息化的新“四化”，我國高等教育信息管理在綜合管理與發展、利用問題等各方面的思考。

一、IPEDS的組織形式

IPEDS是隸屬于美國教育部國家教育統計中心（NCES）下相對獨立的高等教育項目，滿足了描述和分析美國中學后教育的基礎狀況的需要。作為美國教育部教育統計中心NCES的一個核心數據采集項目和信息系統，IPEDS收集了每所參與聯邦學生財政資助項目的學院、大學和技術職業學校的信息。1965年修訂的《高等教育法》要求參加聯邦學生資助項目的高校提交注冊、項目完成、畢業率、教師和職員、財政、高校價格和學生財政資助等數據。

IPEDS的日常工作小組有8名職員，隸屬于教育部國家教育統計中心的四個職能處室之一的成人與職業教育處（PACE）。國家教育統計中心的四個職能部門分別為評估處（AD）、幼兒、國際和交叉研究處（ECICSD），初級、中學和圖書館研究處（ESLSD）以及中學后、成人與職業教育處（Postsecondary， Adult， and Career Education Division，PACE）。中學后、成人與職業教育處（PACE）的工作包括采集中學后學校的數據，開展關于學生財政資助和學生入學、存留、學業完成、中學后教育成果的樣本調查，采集關于年輕人和成人工作準備需求的教育與培訓數據。為了適應教育信息管理發展的新特點，美國教育統計中心的機構在20世紀80和90年代分別經過兩次大的機構調整。其中1986年的機構調整加強了教育統計信息的標準化和規范化力度，增強了教育研究與評估的力度，新增設的3個項目組和處室是：統計標準與方法、數據開發，以及教育評估處，同時撤銷了原來的教育狀況處并將其職能歸入初中等教育和中學后教育兩個處室，以加強這兩個階段教育的監督與評價職能[1]。

同時，國家教育統計中心下屬機構中，與成人與職業教育處平行的其他部門也承擔了與高等教育信息有關的工作。評估處（AD）對國家教育發展評估在國家層面及其與州的協同評估、相關數據收集等活動進行創造、設計、發展、執行并匯報。國家教育統計中心副專員辦公室直屬的統計標準項目組（Statistical Standards Program，SSP）負責對中心、聯邦和非聯邦組織團體提供技術和統計上的支持，并對個人和組織因統計意圖要求訪問數據進行授權或許可。

IPEDS的運行模式與美國高等教育管理模式相關，在數據收集過程中體現了美國在市場經濟下的利益驅動機制。美國教育部（USDE）沒有被賦予直接對大學行使行政管理職能，州政府對州立大學通過大學章程行使職責。1965年《高等教育法》被認為是美國最為重要的高等教育立法之一，其中第四條是學生資助（Student Assistance），規定了學生資助主要內容是根據學生不同的家庭經濟狀況，分別確立助學金、學生貸款和勤工儉學三種資助方式，這是聯邦政府第一次為中學后教育學生普遍提供資助。根據1965年高教法第四條的授權，對于加入并申請成為聯邦學生資助項目的高校強制性要求提供IPEDS數據，這些學生資助項目包括僅提供給本科學生的佩爾獎助學金（Pell Grants）、聯邦學生貸款等項目[2]。1965年美國高教法的意義在于使學生資助成為美國高等教育撥款的基本形式，并發揮越來越重要的作用，之后美國聯邦資助計劃都以立法形式確立，美國目前大部分學生資助項目都起源于該法案。美國高等教育法案的第四條規定使得需要參加聯邦學生資助項目的高校必須提交IPEDS信息。同時，美國高校的招生和學生資助機制中有很強的市場因素，聯邦政府將國家資助直接發放給申請的學生。如果一所高校不是參加聯邦學生資助項目的成員，其學生沒有權利申請獲得聯邦政府發放的學生資助，這會讓高校在招生上陷入困難，最后導致財政困難和辦學困難。因此，美國境內的高校基本上都會自覺提交IPEDS數據。

據統計，每年有超過7500所高校完成了IPEDS的數據提交工作，包括研究型大學、州立大學、私立教會和文理學院、營利性大學、社區學院以及技術學院、美容學院等非學位授予高校[3]。

IPEDS數據系統的應用對象包括：面向研究人員和其他人員的IPEDS數據中心（IPEDS Data Center）；面向求學的學生與家長服務的大學導航（College Navigator）網站，目的為增進公眾對聯邦財政資助和大學情況的了解，并為其他人群如州一級高等教育管理機構提供服務（如為州提供信息服務的NCHEMS Information Center）。其研發機構是國家中學后教育合作組（NPEC）。IPEDS數據系統與國家中學后學生資助研究、中學后教師調查一起構成了國家教育統計中心的“中學后調查”，其中國家中學后教師調查系統形成的國家中學后教師研究（NSOPF）是對中學后教育機構的教師最全面的研究。

為更好地開發IPEDS的信息功能，國家中學后教育合作組（NPEC）作為研發組織，對IPEDS的深度利用提供了支持。NPEC是1995年國家教育統計中心組建的非官方組織，包括了所有的中學后教育的相關部門，如財政部、中學后院校、對中學后教育數據有顯著興趣的組織和協會。NPEC的使命是提高中學后數據和信息的質量及其比較和利用，這些數據支持聯邦、州和與院校層面的政策發展。NPEC專家成員由兩部分組成，分別是IPEDS專家組和抽樣調查專家組。其中IPEDS專家組有15人，包括來自各類高等教育協會組織負責人（如公立和贈地大學協會研究部主任、美國社區學院協會協理副主席、美國州立大學協會管理關系和政策分析部高級研究和政策協理員、中西部高等教育協作組副主席），大學院校研究辦公室負責人（如俄亥俄州立大學副校長助理兼院校研究與規劃辦公室主任、路易斯安那社區和技術學院系統助理副校長兼院校研究與規劃辦公室主任、三河社區學院院校研究辦公室主任、Strayer大學院校研究與評估辦公室主任），大學管理者（如春田學院學術事務助理副校長），國家級教育研究機構負責人（如美國教育委員會政策分析中心主任、高等教育政策研究所研究副主席）。抽樣調查專家組的9人分別來自教育部、美國教育委員會、國家科學基金委、大學（斯坦福大學、弗吉尼亞大學和威斯康星大學）、比爾&梅琳達蓋茨基金會和一個獨立顧問 [4]。

與IPEDS相關的龐大機構和各類群體，奠定了美國高等教育信息管理的組織基礎，其運作機制構建了美國高等教育信息管理機制，并發揮了對美國高等教育質量監測的作用。

二、IPEDS的數據管理

IPEDS的數據管理采取了各種途徑，從數據統計的規范性、數據來源的廣泛性和數據應用的全面性等角度進行數據管理，奠定了其在美國高等教育信息管理體系中的中心地位。數據管理的內涵非常廣泛，包括提高數據質量的在線調查、廣泛公布、為盡可能多的人群開展數據服務等等。對于我國高等教育信息管理來說，相對比較關鍵的是IPEDS數據標準、數據來源和深度利用等問題。

（一）數據統計的標準

統計標準是重要的信息管理基礎。美國國家教育統計中心的統計標準與方法（Statistical Standards and Methodology）項目組設置在中心副專員辦公室之下，其職責主要是：開發標準以確保統計調查、分析和產品的質量，對中心所有的標準方案進行商議和建議，調整對公共產品及其他中心產品審查和決定的進程，以及修訂國家教育統計中心統計標準。

美國國家教育統計中心在1987年第一次書寫了統計標準，當時有21個標準被國會授權的教育統計顧問委員會正式承認。這些標準由國家教育統計中心印刷并分發。1989年，國家教育統計中心對最初的統計標準進行了一次徹底審查，結果在1992年有20個標準和2個相關指南被確定下來并一直使用到2002年。其中相當一部分留存下來的標準經受住了時間的考驗。然而，一些新領域的出現對標準提出了更進一步的要求。最近一次標準修訂活動開始于1999年夏天，經過了很多程序，包括經過國家統計科學研究院組建一支獨立專家小組進行審查和建議并被采納。直到2002年10月1日，《2002國家教育統計中心統計標準》（NCES Statistical Standards）得以出版，主要包括以下內容：概念與方法的發展，調查的規劃與設計，數據收集，數據處理與編輯，數據分析和評價或規劃成果，評審程序的建立，數據，術語表，以及4個附錄即種族與民族、輸入、指標指南、調查主題 。[5]

IPEDS還通過嚴謹的定義對中學后教育數據進行規范，并成為權威的高等教育術語解釋。IPEDS術語表給出了大約500個與中學后教育相關的術語，用于數據收集和分發。這些術語如：國外（Abroad），是美國50個州、哥倫比亞特區和其他地區之外的地理位置；學術項目（Academic Program），是可使獲得副學位、學士學位、碩士學位、博士學位或一級專業學位（作者注：即博士專業學位）的一個教學項目，或可計為申請以上學位之一的學分；學年，是這樣一段時間，一般從9月到次年6月，通常等分為兩學期、三學期、三季度，或4-1-4制（作者注：4-1-4 calendar system，即從9月到12月的秋季學期4個月，1月是為時1個月的短學期，2月之后到6月是第二學期的4個月）；認證機構（Accrediting Agencies），是這樣的組織或團體，建立了教育或專業的高校與項目操作標準，確定了標準符合的范疇，并公開公布他們的結論。[6]IPEDS術語表同時提供了關鍵詞的在線檢索功能。

（二）數據來源

IPEDS目前的數據來源主要有兩種途徑：管理性數據通過各州、學區和其他機構收集；調查數據通過對學校、教師和學生開展調查獲取。[7]

IPEDS從7個方面對院校開展數據收集：（1）院校特征。院校特征數據是IPEDS系統的基礎，包括基本的院校聯系信息、學費和經費、用房，董事會的費用、控制和從屬關系，校歷系統，學位授予，專業類型，入學要求。（2）院校價格。IPEDS收集院校價格數據，涉及應屆、全職、學位教育、證書教育本科學生。包括學費數據以及學生在校內外住宿情況的預算估測。（3）注冊。各校學生注冊情況不同，因此有各類注冊數據，包括秋季注冊、居民和應屆學生注冊、年齡數據、不重復的12個月人頭數、教學活動、所有記錄課程。（4）學生資助。IPEDS收集了每所學校各類本科生接受各類學生資助的數量，如全日制、大一學生、證書學歷本科學生等類別，以及這些學生的平均資助率。最后作為《高等教育機會法》的執行結果，IPEDS收集并計算每所高校提供給兩類學生的平均成本價格數據，即全日制、大一學生、證書學歷本科學生獲得的資助和獎學金，以及聯邦學生的資助。（5）學位和證書授予（完成學業）。IPEDS收集了在證書或學歷教育層次完成中學后教育項目的各類學生數據，其中專業類型分類依據非常詳細的教學專業分類目錄CIP編碼系統來確定。（6）學生存留率和學生成功。其中，第一年保有率是測量學生一年后仍在其專業的數量，這個數據從2003年開始收集；而畢業率則表示院校的學術生產力。（7）院校資源。主要是人力資源和財務數據。人力資源數據測量各類支持中學后教育的職員。由于中學后院校的職員體系差異性很大，IPEDS以三個方式測量人力資源：聘任崗位，分為全職、兼職、教師狀態和職業行為；工資，包括全職教師，分級別、性別、教學年限、總工資數額和額外福利；職員，包括人口學和職業特征。財務數據包括院校按來源統計的收入，按分類統計的支出，資產與負債。私立和公立大學在財務統計上一般分別采用財務會計標準（FASB）和政府會計標準（GASB）。

國家教育統計中心采集并輸入IPEDS系統的數據一般是年度數據，每所學校在秋季從7個方面根據模板在線提交。

關于IPEDS未來的數據開發，國家教育統計中心要求國家統計科學研究院（NISS）召集調查技術小組和政策專家審查國家教育統計中心目前和規劃中的數據戰略，內容涉及：數據使用的授權和方針，保護和訪問數據的技術（如脫密），國家教育統計中心的各類用戶群體和數據的使用。2008年國家統計科學研究院的技術小組提交了報告，包括4個主要建議。

（1）所有的國家教育統計中心的報告建立在有限數據庫上，該數據庫的創建運用了收集和編輯原始數據來進行數據交換。

（2）在國家教育統計中心的許可下控制有限數據庫的訪問。

（3）國家教育統計中心在可能情況下隨時提供公共數據系統，該數據系統應用更合適的統計公開有限技術，并使用數據訪問系統（DAS）手段。

（4）國家教育統計中心為用戶群體設計數據訪問系統的用戶界面。

其中，前三項確定了國家教育統計中心的戰略與實踐[8]。

（三）數據深度利用

IPEDS的數據在國家教育統計中心主頁上通過各種方式公布并滿足各類群體的需要。為了提高數據的利用效率，國家教育統計中心還利用各種途徑開展多種活動。

國家教育統計中心通過數據培訓，使IPEDS數據被更多人熟知和利用。IPEDS在主頁上及時公布各類機構關于IPEDS的培訓公告。最近開展的IPEDS培訓是美國院校研究會（the Association for Institutional Research，AIR）在2013年3月至5月間的三個與IPEDS相關的面對面小組研討，其主題為“用作高校公眾容貌的IPEDS數據”與“IPEDS數據和基準：支持決策和院校效能”。研討在IPEDS的數據提供者和使用者之間展開，由富有經驗的參會者進行授課，由國家教育統計中心提供資助，由美國院校研究年會和其他高等教育組織協同主辦。

國家中學后教育合作組NPEC在IPEDS數據的深度利用上發揮了很大作用。中學后教育合作組的使命是提高教育質量、實施同類院校比較、利用中學后數據與信息，用以支持聯邦、州和院校的政策發展。兩個專家組中的IPEDS專家組（NPEC-IPEDS）被賦予的特殊職責是為IPEDS的發展提出研究和發展議程。IPEDS作為國家教育統計中心的核心中學后教育數據收集項目，需要借助國家中學后教育合作組為中學后數據提供者、使用者和院校代表不間斷地產出使用的新產品。樣本調查專家組（NPEC-S）被賦予在評估研究方面提供高層次指南，包括國家中學后學生資助研究（NPSAS）、大一新生長期跟蹤調查（BPS）和畢業生長期跟蹤調查（B&B），以及其他調查和管理數據的收集。NPEC最近的近20多項成果和產品包括：（1）定義和報告IPEDS的專業性證明。一個工作小組研究了專業性證明以及他們如何報告給教育部的IPEDS。完成低于學士層次的正式課程學習并獲得證書，是過去10年在高等教育中非常突出的現象，高校提供持續時間大約幾個月到超過2年的專業性證明，證明個人獲得專門的技能和知識并已準備轉成勞動力。（2）對“大學導航”網站的研究反饋。大學導航由美國國家教育統計中心策劃完善并在2007年9月開始啟用，作為對中學后院校實施同類院校比較的基本資源，網站設計為幫助學生、家長和高中學校的指導顧問，包含了2008年《高等教育機會法》確認的一些細節數據要求。研究反饋提出如何提高數據的網絡展示效果，以提高其使用價值。（3）為僅有研究生的院校提供IPEDS數據服務，包括確定這類學校的數據收集，評估各種數據收集方式的改變以滿足學校需求。這些僅有研究生的院校只授予本科以上學位，學術領域多樣，包括針灸、醫學、法律、神學、商業和心理學。（4）定義什么是成功的中學后的準備基準。（5）針對州級教育管理部門的指引者信息中心。作為對國家高等教育管理系統中心（NCHEMS）的支持，國家中學后教育合作組為州或縣的中學后教育管理部門發展基于網絡的工具，這個信息服務工具要可下載并易用，方便州一層級中學后教育數據分析的分析者、政策制定者以及其他有興趣的群體利用這個在線的免費工具。

三、IPEDS的數據利用方式

IPEDS的豐富數據積累服務于各個方面的人群，滿足多方面人群的需要，如：研究者和其他人員可以通過IPEDS數據中心獲取信息；包括學生和家長等公眾從隸屬的另外一個展示頁面“大學導航”（College Navigator）的大學搜索主頁查詢信息；商業、工業、軍事領域以及其他需要招聘具有特殊技術人才的機構可以利用在線工具拓展性地使用學位和證書授予（完成學業）等相關數據。

學位和證書授予（完成學業）數據也以完善的職業和技術教育專業信息滿足修訂后的《柏金斯職業教育法》。這份1984年通過的法律將美國職業教育推向全民職業教育道路，之后經過2006年第四次修訂為《2006帕金斯職業技術教育促進法》，成為美國當前職業技術教育法的主要依據。2006年的修訂強調了“以學生為主題的具體指標修訂”，在該法第113條要求州與地方要公布各項狀態指標，中學后教育階段的院校成就核心指標包括：按照行業認可的標準，學生達到職業技術標準的數量程度；學生獲得行業認可的證明、證書或學位；學生留在中學后院校就讀或轉讀學士學位比例；學生實習、參與培訓、就業的比例，尤其是在高技能、高薪、高需求職業和專業領域；學生參與和完成職業技術教育后，在信息技術、科技、新興高技術職業等非傳統領域就業的情況。[9]IPEDS中關于學位和證書授予（完成學業）的數據，正好滿足了這個條款的要求。

畢業率幫助院校滿足了報告《學生知情權法》的要求。根據1990年《學生知情權與校園安全法》的要求，學校要通過國家提出下列統計和信息：保有和畢業率；對學生的財政資助的要求與限制；校園犯罪統計；運動項目參與率和財政資助；其他院校信息包括參與、認證費用和學術項目數據，對殘疾學生提供的設備和服務，取消和償還制度等。

（二）服務于社會，尤其是求學家庭

面向求學的學生與家長服務的大學導航網站建立于2006年9月，目的是為增進公眾對聯邦財政資助和大學情況了解所建立的資源網站。美國《金錢》雜志報道：美國聯邦教育部“大學導航”網站被評為最好的搜索與篩選大學的網站[10]。目前該網站的大學搜索主頁可提供的搜索項有：校名、地區、專業、學業等級、學校類型（含學制）、學費、本科生注冊數、住宿情況、校園區位、入學標準化考試（SAT、ACT）成績區間、運動隊情況、延伸學習機會、宗教從屬關系、特別使命。[11]“大學導航”面向公眾的服務提供了便捷的界面和關于每個細項和填寫步驟的解釋與說明，精確的學校區位服務還提供了交互式的地圖，對檢索到的學校各個項目進行比較，并可以導出電子表格。

（三）服務與院校相關的研究人員

面向研究人員服務的IPEDS數據中心（IPEDS Data Center）主要為對高校提供決策支持服務的院校研究者提供了數據服務[12]。通過多年積累和及時更新的數據，研究者獲取縱向、橫向多個維度的數據，并開展各種研究。目前IPEDS數據中心提供的服務包括：查找高校，允許使用者使用功能列表恢復IPEDS數據；比較單個院校，選擇多所院校，并獲得比較列表；單變量院校排名；單變量趨勢分析；創建分組統計，可進入并選擇多變量進行分析；在更廣范圍內產生對單個或多個院校的預估報告；下載調查數據文本，可簡便輸入到SAS、APSS、STATA等分析軟件；下載用戶數據文本，可簡便輸入到各類分析統計軟件；下載IPEDS數據反饋定制報告，包括近年來一所或多所大學的PDF文本。

IPEDS數據中心的應用工具一直在不斷被開發，最近的新工具是趨勢分析（IPEDS Trend Generator），它是一個在時間維度上可以快捷看到IPEDS數據的分析工具，可利用該工具得到趨勢圖、下載數據以及在線打?。灰部梢赃x擇如何在線展示數據，根據問題選擇項按院校類型、學生類型或分州展示[13]。

對州一級的中學后教育管理者和院校研究者，NCHEMS信息中心是另外一個非常有用的工具。該工具滿足對高等教育政策進行制定和分析，提供州一級的及時的、準確的數據和信息，這對于完善的高等教育政策決策是非常有用的。[14]

四、對我國高等教育信息管理的啟示

如何借鑒國外的經驗，在較高的水平上構建并推動我國高等教育信息管理的現代化，筆者有如下思考和建議。

1.從管理上看，在當前國際高等教育信息管理和利用形式下，以及我國社會經濟發展對高等教育信息的需求，建設一個能承載多元功能的高等教育綜合數據系統是我國高等教育管理信息化的重要里程碑，現在到了應該并有條件進行高標準研究、開發和建設的階段了。

2.從研究領域上看，管理機制的設計和完善，綜合數據系統健康運作、良性發展的管理體系，包括規范的數據統計標準和操作辦法、定義，管理和研究機構協調發展，體現以學生、教師、高校為本的服務理念等，都需要我國高等教育研究者自覺主動地參與并深入地研究這個領域，使之從院校研究角度發展成為高等教育的應用和實踐領域。

3.從綜合應用角度看，我國對數據的應用主要是誰用誰研究，尚未形成研究與利用各有專長、分工負責、有機結合的良性局面，往往管理者即研究者。為更深入研究，同時更專業地開展管理，有必要逐步培養高等教育應用研究方面的專業技術人才，專門從事該領域的研究工作。

4.從人才培養上看，高等教育學，包括教育學領域的人才培養，作為我國傳統文科領域的人才培養，對學生的統計和技術能力培養較為忽視。國外教育學作為專業領域，通常是本科階段為非教育學的文理科學生在研究生培養階段再進入教育科學，有些教育學研究生同時會選修統計學和有關的副學位。如何面向實際，增強高等教育學人才的統計和技術應用和實踐能力，并在一定時期推動該專業人才以職業資格認證為方向的培養，是我國高等教育學人才培養順應高等教育發展需求的命題之一。

參考文獻：

[1] 姜如.美國國家教育統計信息管理機構演變分析[J] .高等教育研究，1999（5）.

[2]Title IV of the Higher Education Act of 1965， as amended （20 USC 1094， Section 487（a）（17） and 34 CFR 668.14（b）（19））.

[3]IPEDS.http：//nces.ed.gov/ipeds/.2013-03-01.

[4] http：//nces.ed.gov/npec/panelIPEDS.asp.2013-03-01.

[5] NCES Statistical Standards.http：//nces.ed.gov/statprog/2002/stdtoc.asp.2013-03-01.

[6] IPEDS術語表.http：//nces.ed.gov/ipeds/glossary/.2013-03-01.

[7] 王春春.走向標準化的教育質量評價——訪美國國家教育數據統計中心評估部主任Arnold A.Goldstein[J].大學（學術版），2011（1）.

[8] Alan Karr.National Institute of Statistical Sciences Data Confidentiality Technical Panel： Final Report.February， 2011.

[9] Perkins Career and Technical Education Improvement Act of 2006.Status of Appropriation Bills， One Hundred Ninth Congress （2006）.Retrieved September 20， 2010.

[10] 王曉陽.美國聯邦教育部“大學導航”網站受到好評[J]. 世界教育信息，2008（7）.

[11] College Navigator.http：//nces.ed.gov/collegenavigator/.2013-03-01.

[12] IPEDS Data Center.http：//nces.ed.gov/ipeds/datacenter/.2013-03-01.

篇10

自新課改以來，各級教育管理部門，特別是學校，都非常重視“如何創建高效課堂”，從觀念轉變、備課改革、問題導學、學習小組、展示對話，到課型創新等教學方式都做了深入的探究，有益的嘗試，具體的安排。從中我們可以看出，作為高中的語文教師，在建設高效的語文課堂方面也應積極地探索，要改變以往的舊模式，老方法，要推陳出新，重審自己的角色。

我們知道，新課改要求在教育改革的過程中，要改“以教為本”為“以學為本”，要想出方法，創造條件，設計情景。讓學生主動參與，要從簡單的“滿堂灌”轉化為“問題中學習、學習中討論、討論中展示、展示中對話、對話中指導，指導中訓練、訓練中歸納、歸納中延伸”。這個時候老師不在是主角了，要集中學生的智慧，讓學生積極踴躍的參與到課堂中。學生才是高效課堂的主角。教師應該解放思想，還學生以自由，給課堂以高效。

針對語文的學科特點，在新課改背景下，首先要做到的是教學要素關系的調整，尤其是語文教師與學生關系的調整。確定下來的“以學為本”的方針，要求語文老師角色從課堂的主講者到新課堂的指導者，組織者，合作者。角色的轉換要得體，把握的尺度要準確。要讓語文課堂真正的活起來，靚起來。讓學生在輕松、愉悅的氛圍中牢牢掌握住語文知識。

如：在教授的《沁園春?長沙》一詞中，語文老師首先要做的是讓學生先自主學習：1.詞、詞牌、題目的基礎知識。2.收集的生平事跡，為理解該詞提供背景資料。3.收集中國古典詩歌中關于“秋”的經典句子。4.學生通過小組討論的方式，把以上知識點搞出來，形成小組問題資料。然后請2-3名學生展示其學習效果。把收集起來的詩句擇優抄錄在黑板上，讓學生分別把抄錄的詩句和詞反復誦讀，對比誦讀，把握各種關于“秋”的詩句所含的情感。然后再根據情感和教師的誦讀指導，再讓學生有感情的誦讀，體會情感含義。特別是詞的誦讀。要讀出“湘江秋景”的美麗，讀出情感的大氣、豪氣。接著讓學生自我探究：根據詞的內容，繪出一副偉人站在湘江橘子洲頭的圖景。學生分組討論，然后每組推選代表，展示圖景，教師在整合信息，指導學生進一步把握該詞的情感。最后布置探究作業：對比閱讀，《沁園春 長沙》與《采桑子?重陽》，真正讓學生做到當主角，成主體。

建設高效的語文課堂，真正的實現語文教師的角色轉換，任重而道遠。我們要勇于探索，積極嘗試，認真教研，爭取早日建立與新課改相適應的高效語文教育教學模式。