科技人才管理辦法范文
時間:2023-05-04 13:10:48
導語:如何才能寫好一篇科技人才管理辦法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為進一步加強領軍科技人才隊伍建設,選拔培養一批進入世界科技前沿和推進產業跨越發展的優秀科技人才,市科委啟動年度市優秀學科帶頭人計劃(A、B類)項目的申報工作。現將有關事宜通知如下:
一、學科帶頭人計劃(A類)面向在滬高校、科研院所(包括市研發公共服務平臺)等科研單位的杰出科技人才,申請者須有獨立主持國家級項目的經歷,且取得博士生導師資格時間一般應在3年以上。
二、學科帶頭人計劃(B類)面向在滬企業(包括轉制的科研院所)的科技領軍人才,申請者所在企業須在年1月1日前注冊成立。企業應具有較大規模和較強的研發能力,注冊資本金一般應在500萬元(含)以上。
三、申請條件請參照《市優秀學科帶頭人計劃管理辦法》和《市優秀學科帶頭人計劃(B類)管理辦法》。申請者須具有市戶籍或市居住證,且年齡未滿50周歲(指1年1月1日以后出生)。申請者須年1月1日前進入申報單位工作,且每年在滬實際工作時間不少于9個月,與申報單位工作合同期限覆蓋本計劃項目的執行期限。
四、年優秀學科帶頭人計劃將強化與重大項目的聯動,重點支持國家和市重大重點項目承擔單位和研發團隊中的杰出科技人才;進一步推進項目、基地、人才相結合,重點支持國家、部委及市重點科研基地中的杰出科技人才;大力培養企業科技創新人才,重點支持市支柱產業、戰略產業和重點產業項目中的杰出科技人才。
五、每人限報一項,且A、B計劃不可兼報。已獲得市優秀學科帶頭人計劃資助或已獲市科委其他人才計劃資助尚未結題的人員不能申請。
六、為了提高申報項目質量,年優秀學科帶頭人計劃實行限項申報。
1、A類:單位(以法人單位計)遴選后的項目申請數量不超過-年獲得優秀學科帶頭人計劃(A類)項目數總和,不足2項的可申請2項。
2、B類:由各區縣、企業集團自行組織遴選,擇優向市科委統一申報,其中非中央直屬、非市屬企業的申請者須經所在區縣科委審核遴選后推薦申報。
七、申請者在“科技”網站)填報《市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案》(人才計劃版),在線打印后連同附件材料,送交所在單位(區縣)審核。所在單位(區縣)應認真審核,如實填寫相關意見并加蓋公章,報送材料時須提交加蓋公章的“市科技人才計劃項目申請匯總表”2份。
八、課題執行年限為2年,須在年6月30日前驗收。項目資助強度不超過50萬元。1網上填報九、時間為年3月5日至年3月16日。網上填報并提交成功、報送的書面材料簽章齊全并與網上提交的電子文檔內容一致的申請為有效申請。
網上填報備注:
1)登陸“科技”),進入網上辦事專欄;
2)點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面:
-【初次填寫】轉入申報指南頁面,點擊"專題名稱"中相應的指南專題后開始申報項目(需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”);
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。
篇2
為加強我市高層次專業技術人員隊伍建設,做好學術技術帶頭人的選拔和培訓工作,以適應我市經濟建設和社會發展的需要,根據《省“三三三人才工程”實施方案》的文件精神(冀人社字〔〕103號),市委、市政府《關于加強市管拔尖人才、市優秀青年科技人才、市技術能手選拔管理的意見》(邢字〔2006〕29號)和我市“雙十雙百人才工程”的培養目標要求,經研究決定,開展我市優秀青年科技人才選拔工作,本次擬選拔70名左右,現將有關問題通知如下:
一、選拔范圍
從我市國有、集體企事業單位和非公有制經濟組織(含駐市省部屬)中做出突出貢獻,取得了較大成績,有培養前途的年輕的專業技術和管理人才中選拔。重點選拔在關系國民經濟和社會發展關鍵學術技術領域涌現出來的具有發展潛力的優秀人才。公務員不作為推薦選拔對象。
二、選拔條件
熱愛社會主義祖國,遵紀守法,具有解放思想、實事求是、不斷創新的科學精神和良好的職業道德。現在專業技術或從事管理崗位上工作,年齡在40周歲以下(特別優秀的可放寬兩歲),身體健康,符合下列條件之一者,均可作為優秀青年科技人才的推薦對象:
1、在自然科學方面有較大發明創造和技術革新,獲市(廳)級一等(前三名)以上獎勵或階段性成果明顯,取得較好經濟和社會效益的;
2、在社會科學研究領域,處于我市同行業領先地位,在省級以上核心刊物發表2篇以上較大科學價值或影響較大的學術論文,其研究成果獲市以上獎勵的;
3、在企業科技開發、企業管理方面,有創造性貢獻并取得顯著經濟和社會效益,領辦、創辦企業取得成效,對地方經濟發展貢獻突出者;
4、在農村生產一線,通過開發、推廣、應用先進技術,直接創效明顯,獲市(廳)一等獎(前三名)以上獎勵的;
5、在教學臨床、文化藝術、新聞出版、體育等專業技術工作中做出重大貢獻,在省內同行中有較大影響和較高聲譽,獲得省(部)級榮譽稱號或獎勵,并在省級以上核心刊物發表2篇以上有較高價值的本專業學術論文或出版有較高價值著作的主要作者;
6、獲得碩士以上學位和中級專業技術職稱或具有高級專業技術職務,承擔市重點項目(課題)及市科技局的優勢應用技術研究的;
7、在其他方面確有真才實學或有某種特殊才能,獲得省(部)級以上榮譽稱號,在全市同行中有較大影響的。
三、選拔程序
1、選拔工作在市委人才工作協調小組領導下,由市優秀青年科技人才辦公室按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,具體組織實施。
2、各縣(市、區),市直各有關部門和省部屬駐邢單位要按照選拔條件,由基層單位推薦,填寫“市優秀青年科技人才推薦申報表》,一式三份,主管部門審核篩選,并將獲獎證書及反映專業技術成果和水平的證件,反映其經濟效益的證明等,連同綜合報告,于11月15日前報市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科。綜合報告內容包括:組織選拔程序,推薦選拔理由,上報人員情況等。
3、市人力資源和社會保障局負責對推薦人員進行資格審查,合格后提交專家評委會進行評審,經評審確定擬選名單,通過新聞媒體予以公示,公示時限為七天,無異議者,報市委人才工作協調小組批準。頒發《市優秀青年科技人才》證書并作為省“三三三人才工程“第三層次人選,報省人力資源和社會保障廳備案。
四、培養和管理
各縣(市、區)市直各部門(省部屬駐邢單位)要積極采取措施加大對人選的培養力度,加強對人選的管理服務,為他們更好地成長創造條件。
1、加大資金扶持力度。按照全市人才工作會議精神,多渠道籌集資金,加大對人選的經費支持。加強對優秀青年科技人才獎勵資金管理,對承擔市重點科研項目,培訓進修、著作出版,重要學術交流等擇優資助,對做出突出貢獻的人員給予獎勵。
2、加強人才的培養。積極創造條件,支持優秀青年科技人才開展國內外學術交流活動,采取多種措施,有計劃、有重點、有目的地選送他們到高等院校,科研院所從事研修工作;鼓勵和支持他們通過競爭承擔省、市、部門的重大科技和重大工程項目,委以重任,使他們在實踐中做出貢獻,增長才干,不斷提高學術技術水平。對成績突出的及時向省推薦參加省“三三三人才工程”一、二層次及各類專家的評選。對符合晉升相應專業技術職務資格條件的優秀青年科技人才,各單位要優先進行評聘。
3、加強考核和管理。對已進入的人選,要明確培養目標,制訂培養計劃,重點培養,定期考核,依照《市優秀青年科技人才目標考核辦法》對優秀青年科技人才實行年度目標考核,依照《市優秀青年科技人才動態管理辦法》對優秀青年科技人才實施動態管理。
五、幾點要求
1、各級領導要提高對選拔優秀青年科技人才的認識,作為一項戰略任務切實加強領導,予以充分重視。
篇3
一、持續提升技術管理水平
謀求新發展,實現新突破,創造新業績,贏得市場競爭的優勢,必須加強科技創新和管理。第四鉆井工程公司在提升技術管理水平方面,采取了多措并舉的方式方法,有效提升了企業技術管理水平。
1.健全完善技術管理制度。結合企業實際和管理要求,建立完善了《科技管理辦法》、《工程技術管理辦法》、《技術創新獎勵辦法》,制定了技術管理網絡、重點井設計評審制度,明確了技術部門及技術崗位人員的職責,建立了技術專家管理考核機制等相關規章制度,明確機關、項目部和鉆井隊三級所適用的技術管理制度和標準規范,確保技術管理工作高效規范。
2. 提升科技工作管理。組織科技人員學習《工程技術管理檢查調研情況通報》內容,分析自身工程技術工作存在的問題,查找分析原因,采取針對性措施堵塞漏洞,確保同類問題不再重復出現。同時,借鑒其它單位好的經驗做法,反思其它單位存在的問題,全面梳理分析工程技術管理工作,發現短板,消除瓶頸,夯實基礎,對照科技對標中的短板和差距,制定切實可行的措施,持續提高改進,全面提升工程技術管理水平。
3.強化科技項目運用管理。在工程技術項目立項方面,按照“爭第一、保一流”的立項原則,確立技術應用項目,根據生產實際情況,本著解決生產技術難題的原則進行立項,建立項目進展匯報制度,嚴格按項目計劃督促研發工作踏線運行。在項目驗收方面,嚴格執行《科技管理辦法》標準,完善項目驗收程序,按照項目計劃任務書中的研究內容和考核指標,高標準,嚴要求,細審核。對沒有效益、解決不了實際問題、達不到要求的項目不予通過驗收。在資金保障方面,按照《科技計劃項目經費管理辦法》不斷加大科技投入,按照項目課題落實匹配資金,科研經費實行專款專用,做好研發費用歸集,有針對性地開展研究和推廣工作,在人、財、物等方面給予大力支持。各項目長對負責項目進行工作分工和責任分工,對照項目指標要求,制定解決措施,在確保踏線運行的基礎上,創造高指標,形成一批具有區域針對性的特色技術。
二、持續推進工程技術提速
第四鉆井工程公司在工程技術提速方面,充分發揮技術對鉆井提速的引領作用,以提速無極限、提效有空間、提素無止境為要求,強化技術提速,從技術與管理上精細挖潛,作為目標任務去管理;同時有針對性地引入新的提速技術和提速工具,開拓定向井提速新技術、新工具,探尋更新、更廣的提速途徑。針對各施工區塊特點,制定區域提速模板,通過模板的復制應用,有力推動了區域提速和整體提速,通過強化鉆井提速配套工藝技術管理與研究,工程提速卓有成效。
1.強化提速組織領導。以重點提速區域、施工重點井為重心,帶動工程整體提速。重點井成立項目組,實施項目管理,加強與第三方技術服務單位之間的溝通協調,共同推動提速工作安全、高效、有序進行。為在重點提速區域施工的井從技術、人員、裝備、物資、政策上提供支持和保障,組織進行風險識別,制定消減措施和技術措施,督導技術措施執行與嚴格落實。
2.強化技術集成應用。持續完善區域提速模板,將好的經驗做法融入模板,提高基層作業中技術指令書的針對性和有效性,不斷優化井身結構、鉆井參數、鉆井液配方等技術方案,集成應用復合鉆井、高效PDC鉆頭、三低鉆井液等成熟技術,全力實現綜合提速的目標。
3.強化新工藝新工具試驗。為進一步推動工程提速,根據區塊地層特點,在充分論證及風險評估的基礎上,積極探索、試驗新工藝、新工具。在大部區域試驗使用振蕩沖擊器、特種孕鑲塊鉆頭、鉆柱式雙心隨鉆微擴眼工具、旋流PDC和φ22mm復合片PDC鉆頭等,在U型井推廣應用了絨囊鉆井液技術,推廣應用了旋沖鉆具、水力振蕩器、精細控壓鉆井技術等,起到了好的效果。對新型提速工具進行研制和試驗,針對優質快速低成本鉆井的需要,通過與科研單位合作,開展特種孕鑲塊鉆頭、振蕩沖擊器和射吸式液動沖擊鉆具的研制,解決致密、堅硬、強研磨巖性井段的提速難題。
4.強化總結與技術交流。認真落實技術例會制度,對階段性工作進行分析總結,分析事故復雜發生的原因及制約提速的因素,研究制定事故復雜預防及方案,通過組織技術骨干集中進行交流研討、技術對標和經驗共享,達到改善工作方法、優化技術措施,互學互補、共同進步的目的。
三、持續打造一流技術人才
人才是企業發展之根本,事業發達之源泉,國家興旺之希望,人才是企業科學發展和持續發展的第一資源。因此,在技術人才戰略方面,第四鉆井工程公司以科學發展觀為統領,把實施人才戰略作為加快企業發展速度,提升發展質量,增強競爭實力,促進安全、清潔、有效、和諧發展的強有力措施。
1.發揮專家和科研人員作用。以技術專家為主,推行“項目長”負責制,充分發揮專家作用,提高科技計劃的執行力;針對科研項目的開展情況,組織技術專家進行研討,解決科研工作中存在的實際問題,提高科研項目的科技含金量;充分發揮科研人員的創造性,不斷完善科研隊伍結構。
2.加強科技隊伍建設。從加快技術和技能專家的培養入手,著力打造一支技術水平高、科研能力強、操作過硬的人才隊伍,持續不斷地推進研究和推廣的能力。采取“請進來、送出去”的辦法,通過參加各種新技術培訓、技術座談會、重點井技術討論會、專家平臺指導會、學術交流、崗位交流鍛煉等多種方式,不斷提高技術人員的理論水平,積極搭建人才快速成長、脫穎而出的平臺,促進科技人才隊伍的發展壯大,建設成一支層次分明、結構合理、技術精湛、作風過硬的科技人才隊伍,提升整體科技創新能力,增強企業的綜合競爭實力。
3.關注年輕技術人員的培養。樹立人才優先發展的理念,加快后備人才的培養,讓人才閃光,靠人才強企。加強技術創新引導,倡導科技引領理念,讓年輕技術人員參與課題研究,促進他們快速成才。對有科研積極性和創造性的年輕科研人員進行重點培養,積極為科技人才涌現提供良好環境,不斷為公司科研團隊充實后備力量,為科技工作長足發展打好基礎。
篇4
一、開發區現有人才的基本情況
開發區管委會現有人員32人,文化層次,具有大學本科文化的2人,大專文化的27人。技術職稱,高級工程師2人,高級會計師1人,工程師6人。
開發區下屬13家企業,以中泰特種裝備有限責任公司、常德美華尼龍有限公司、華潤熱電有限公司、聯翔建材有限責任公司為骨干,帶動包裝業、物流業、機械化推土施工的產業集群。現有員工2243人。從文化層次看,具有初中文化的1808人,高中文化的305人,大學文化的56人。從技術職稱看,具有高、中、初級技術職稱的共92人。其中:高級工程師2人、工程師28人、助理工程師47人。高級會計師1人、會計師3人、助理會計師8人。高級經濟師1人、經濟師1人、助理經濟師1人。
二、2009-年對各類人才的需求預測和目標
我們開發區是以發展高新技術產業為重心,并注重發展資源循環利用型企業,到年的人才開發目標:
1.全面提高員工的文化、科技素質。所有進廠員工文化水平達到高中以上,其中具有大學文化水平的達到30%以上。
2.具有高、中級職稱的科技人才和管理人才達到員工總數的30%以上。
3.培養造就有研發能力、自主創新能力的高科技領軍人才,要達到員工總數的10%以上。
為了實現上述人才工作目標,我們要大量引進第一流高層次高科技人才,下大力培養造就本土科技人才,還要培訓一大批掌握熟練技術的高技能人才,真正形成強大的企業人才群,以提高企業的核心競爭力。到年,中泰公司對各類人才需求的預測是:
1.研發高分子材料的高科技人才400人;
2.紡織類工程師400人;
3.機械工程師240人;
4.專業物化檢檢驗人員320人;
5.注冊會計師2人、高級會計師10人、初、中級會計師8人。
三、建立人才激勵與保障機制情況
人才的活力取決于機制與環境。開發區各企業把建立與完善人才激勵與保障機制,作為開發人才資源的關鍵。多年來,我們在培養、吸引、用好、穩住人才上狠下功夫,著力抓住了以下幾點:
1.以培養科技人才、經營管理人才為主體,建立多途徑的培訓機制。培訓是一種重要的人力資本投資,也是人的知識、技能、智慧和健康的價值。我們開拓的培訓途徑是:一是上世紀八十年代末、九十年代初,與北京航空航天大學聯合舉辦太平分校,設置高分子化工、機械、管理等專業,從員工中挑選具有高中畢業文化程度的學員,通過全國成年人統一高考錄取,由北航按教程分批派教授來太平分校授課,三年完成學業,由北京航空航天大學頒發畢業證書。太平分校是太平企業培養人才的搖籃,在這所學校畢業的200多名大專生,多數成為企業的技術骨干和管理骨干;二是崗位培訓,員工進廠前有預知性培訓,使他們懂得基本技術、基本程序和基本知識。在崗位現場上進行升華式培訓,現場練兵,技術競賽表演,不斷提升各項操作技能;三是定向培養有一定文化水平、立志努力學習進取的青年骨干,由專家帶徒弟的辦法,給他們提提供發展才能的空間,發揮他們的潛能,激勵他們上進,獲得真正科技才能。通過多種途徑的培訓,培養造就了一大批本土科技人才和管理人才,并培養出了一大批熟練技術的“藍領”技工。尤其是中泰公司培養的一批創業、創新型科技人才,已成為企業的“領軍”人物,他們既是企業的科研人員,又是企業的管理人員,還是生產第一線的指揮員。37歲的中泰公司總經理高波,從北航太平分校畢業后,一直從事世界三大高性能纖維之一――高強高模聚乙烯纖維的研制與開發。在專家的帶領下,由于勤學苦鉆,掌握了全部生產工藝流程,創造出了不平凡的業績。他引領開發的高強高模聚乙烯纖維及其系列產品,產品質量屬國內領先,主要性能指標達到國際先進水平。2001年獲常德市科技進步一等獎,年獲省科技進步一等獎。副總經理林明清,具有強烈的求知欲望和實干精神,潛心研究,刻苦鉆研,年獲得了“高強高模聚乙烯纖維單取向預浸帶連續制備方法”發明專利,他是第一發明人。公司科研所副所長張遠軍,虛心好學,刻苦鉆研技術,熟練掌握了運用雙螺桿凍膠紡絲的技術,成為公司的“技術尖兵”。
2.以吸引高層次科技人才為重點,建立靈活的引進人才機制。為了把高科技人才引進到“太平”落戶,我們用最大的誠意,提供優厚的條件,以心換心,榮辱與共,營造“強磁場”。上海東華大學楊年慈教授在上世紀八十年代中葉,就開始了高強高模聚乙烯纖維的研發工作,首獲我國超高分子量聚乙烯均勻溶液的連續制備方法發明專利。他被請來中泰公司后,和公司的科研人員一道,從1999年建成第一條年產30噸高強高模聚乙烯纖維工業化裝置,現在擴展到22條高強高模聚乙烯纖維生產線,14條無緯布生產線,形成了年產1000噸高強高模聚乙烯纖維系列產品的能力。楊教授來中泰公司工作已近十個年頭,他滿懷深情地說:“我在中泰公司實現了人生的宿愿,把我的夢想變成了現實,終于實現了高強高模聚乙烯纖維的國產化”。同時,我們還匯聚了全國著名的高性能纖維專家,聘請了包括兩位中國工程院院士在內的多位專家來中泰公司,幫助開展高性能纖維的研發工作。
3.以組建公司科研所、博士后科研工作站為載體,建立強有力的科研機制。中泰公司首先建立了科研所,2002年9月,國家人事部又批準中泰公司建立了博士后科研工作站。在這個科研團隊里,既有高性能纖維專家,又有新進站的博士后,還有一批本地科技人才。這既構筑了企業的科研平臺,又是培養造就科技人才的重要陣地。
4.以建立和完善收入分配制度為保障,穩住和用好人才。對于引進的高科技人才,除了在住房、用車和生活上給予優厚待遇外,并視其貢獻大小,實行高工薪制和專項發明獎勵。對于一般科技人員在工資待遇上從優,還設立了“創新獎”。這樣,有效釋放了他們的創造性,為企業的發展出力。
四、建立和完善知識產權保護措施與人才激勵和保障工作的對接
中泰公司成立了知識產權部,制訂了《知識產權管理制度》、《企業技術保密管理辦法》等規章制度。建立了知識產權考核評價體系,制訂了《職務發明專利獎勵辦法》。
篇5
市局成立科學技術工作領導小組,對涉及全市計量、標準、認證認可、產品質量檢測、特種設備安全以及食品安全等重大科技事宜組織開展研究論證,提供決策咨詢。聘任有關質監科技領域的知名學者、管理專家、學科帶頭人,對質監專業領域內存在的難點、熱點、焦點問題進行調查研究,對重大建設項目立項、實施涉及到重大技術問題進行論證,提出相關建議和對策。制訂《市質監系統科技項目管理辦法》,完善科技管理機制,制定科技工作規劃,建立科技工作考核體系,增強質監科技創新能力和服務經濟建設效度。
二、建立完善科技研發機制
堅持"政府引導、市場驅動、創新發展、開放合作"的基本原則,圍繞全市重點發展的精細化工、裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、礦產資源開發及現代農業、循環經濟等產業技術需求,積極培育符合國際標準并達到行業先進水平的質量和安全檢驗檢測、計量、認證技術服務等公共檢測服務體系。
三、建立完善重點項目推進機制
全面推進"三個中心"建設。質監局與縣人民政府已達成共識,共同籌建"省汽車摩托車配件檢測中心",明確項目選址在經濟開發區內,占地10畝,項目投資概算4620萬元,資金來源主要由縣地方財政投入及上級補助,建設模式為政府"交鑰匙"工程,即縣人民政府負責將檢測中心主體、配套工程建好、檢測設備購置齊全后,交由市質檢所管理。該中心建成后,將促進市汽車摩托車配件產業的自主創新和產品質量、技術水平、工藝水平的提高,為汽車摩托車配件產業持續健康發展提供強有力的技術支撐。積極調研和謀劃"省能源計量中心()"和"省禽蛋制品檢測中心"建設,加強與省局、地方有關部門的溝通,力爭在檢測裝備、科研任務、經費投入、優惠政策等方面獲得支持。
四、建立完善人才隊伍建設機制
堅持"人才強檢",注重復合性人才培養,積極引進大專院校應屆畢業生,面向社會招考全能人才。同時,通過在職培訓、外出學習、崗位練兵等途徑,培養一支數量充足、門類齊全的優秀后備人才梯隊,形成一支學歷層次較高、專業技術職務比例適當、具有較強創新能力和較高技術水準的專業技術隊伍。重點加強學科帶頭人隊伍建設,對質量、計量、特種設備檢驗檢測專業領域的學科帶頭人,在政策和投入上給予扶持,鼓勵科技人才在技術創新、技術改造、成果轉化、技術能力提升等方面發揮更大作用。目前,已引進本科生5人、專科生3人,同時,人才引進計劃和事業單位聘用人員管理辦法正在實施中。
五、建立完善成果轉化應用機制
發揮優勢,推動科技入企服務活動。組織人員深入各企業了解技術需求和科技成果轉化情況,針對企業的生產規模、產品市場占有率等基本情況,充分發揮質監檢驗檢測機構技術、設備、人才等優勢,建立科技幫扶服務專家組,切實幫助解決制約企業、行業發展的關鍵技術、共性技術難題,以及在開發新產品、應用新技術、使用新設備、利用新能源、提升設計及制造水平、提高產品質量等方面存在的科技需求和信息,不斷挖掘產品創新點,增強科技應用效果和效益,提高產品市場占有率。引導玖源化工等龍頭企業大力提升自主創新能力,實現產業可持續發展。
篇6
企業文化是嶄新的企業管理理論。它把人看成是生產力中最活躍的因素,主張從提高人的文化素質和心理素質,優化軟環境上研究企業管理的問題。同時,企業文化不只是領導者文化,它須得到員工的認同,才能有效發揮其作用。對油田而言,新理論、新技術、新方法、新工藝的研究與開發,以及解決正常生產過程中的各類實際問題的生產研究或應用研究的科研生產是油田的持續發展的“命脈”,科研總體效率的高低也取決于“人”。
為營造企業文化氛圍,使核心理念深入人心,變成行為指南,工程院將提煉的核心價值觀、院訓和基本理念三位一體的企業文化理念制作成宣傳標牌,懸掛在辦公樓的顯眼處,形成獨特的墻上文化,使員工隨處可見。深入淺出地使大家明白核心價值觀“奉獻采油工程新技術”是對共同使命的闡述,是科研經營的主要目的,是全院職工的大局意識和奉獻精神的最好展示,體現了工程院作為油田采油工程技術研究單位的責任和全院職工一致的信念追求和價值目標。激勵大家以高度的責任感和使命感,主動肩負起提高油田工程技術水平的重任。強化科研項目攻關,形成有自主知識產權的核心和主導技術;加快成果集成與轉化,突出效益科技,為油田的科技進步和持續有效和諧發展提供強有力的技術支撐。同時,對“厚德博學、求實創新”的院訓進行大力宣傳,使全體職工逐步接受、信奉這一獨立思想和傳統精神,把工程院的治學致研傳統和理念,變為深層次的精神底蘊與人文內涵。從構建文化理念“集團”體系入手,集思廣益,在全院各單位開展企業子文化理念征集活動,讓全員參與到企業文化建設中,使子文化從建立的那一刻起,就融進職工的心中。
二、文化務實,為科研創新提供動力
企業文化跟上時代要求,適應市場經濟變化和企業發展的關鍵是重在落實。沒有落實,再好的企業文化也只是空中樓閣。如何才能使企業文化真正落地生根,成為調動廣大員工積極性和創新性,提高企業的核心競爭力的強大動力呢?許多大企業的發展表明,一個成功的企業文化背后一定有規范性與創新性的企業制度在實施,海爾的“管理三部曲”就是最好典范。
“熱情、高效、廉潔”的管理理念是工程院最早、最直接得到落實的文化理念。與《采油工程技術研究院科研管理辦法》、《采油工程技術研究院科研績效考核細則》、《采油工程技術研究院科技經費管理辦法》等制度深度融合,由干部帶頭貫徹,員工一視同仁,所有獎罰當天公示,被職工譽為“日不落工作原則”。根據“技術精湛、服務到位”的技術服務理念,緊緊圍繞油氣開發重點,進行技術優化集成和配套,建立油田內部、和外部三個市場的全方位服務網絡。“為人才營造環境、靠人才創新發展”是工程院的人才理念。2012年,全院為81名青年科技人員制定了《青年科技員工職業生涯規劃書》;組織技術專家論壇講座5期,與重點院校對接,聯合舉辦碩士研究生班,培養博士5名、碩士56名;實施《優秀人才選拔實施辦法》、《項目長競聘實施辦法》和《優秀科技人才動態管理辦法》等制度,17名青年科技人員競聘到了主任師、副主任師、主管師等崗位“。清正在德、廉潔在志”是工程院全體員工常鳴于耳的警鐘。
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科技工作者是推動企業成為技術創新主體的重要力量。遠東控股集團十分重視對高端科技人才的引進工作,通過創造“溫馨的情感歸屬、良好的科研氛圍”來吸引院士專家。目前,公司院士專家工作站已先后引進了中國工程院黃崇祺院士、孫晉良院士、雷清泉院士,中科院姚熹院士,第三世界科學院牛文元院士等5位專家。經過近5年的發展,院士專家工作站為公司在科技攻關、人才培養方面發揮了顯著的作用。一方面,加強了企業的技術研發力量,對推進科技創新,實現公司的跨越式發展起到重要作用。另一方面,帶動了企業內部一批科技人才的成長,也讓企業發展所需的后備科研力量得到了保障。
產研合作,發揮技術優勢,提升企業核心競爭力
遠東作為電線電纜行業的龍頭企業和宜興電線電纜行業協會的會長單位,不僅擔負著企業9000余名員工發展的期望,更擔負著宜興市建設中國電線電纜城的托付。然而,遠東控股集團在實施自主研發戰略中,遇到了一些關鍵的技術性難題,困擾阻礙了企業的科技創新工作,借助于代表中國科學技術最高水平的院士專家的智力支持,這些行業技術難題逐漸得以攻破。
1.以企業需求為導向,實現科技成果轉化
2009年,院士專家工作站孫晉良院士根據企業急需解決的拉擠成型工藝技術問題和國內缺乏用于拉擠成型工藝的高性能樹脂基體的現狀,申報了“架空導線用碳纖維復合芯棒拉擠成型工藝技術研究”和“架空導線用碳纖維復合芯專用樹脂”兩個研究課題,組建了一支由29名專業技術人員組成的研發隊伍。兩年多的時間里,經過無數次試驗室試驗研究和生產線工藝試驗研究,兩個研究課題順利完成,并且成功申報了江蘇省科技計劃項目、獲資助經費915萬。截至目前,這兩項課題已經超出預期科研成果,取得7項專利,7篇,報批標準3項,其中國家標準2項,研制出新產品8個,新工藝1個,新裝置4項。其中,碳纖維復合芯專用樹脂得到了中試應用,性能完成能滿足碳纖維復合芯導線加強芯棒用樹脂要求。碳纖維復合芯加強芯棒工藝技術已定型投入批量生產,完全替代了進口,復合芯棒各項性能達到并有部分指標超過了國外同類產品先進水平,居于國際領先地位。
2.利用團隊優勢,發揮企業引領作用
借助于院士工作站這一平臺,遠東不斷邀請知名院士來公司做學術交流與技術指導活動。2008年,中國工程院院士黃崇祺及上海電纜研究所專家教授共同為遠東在內的宜興市各家電纜企業就電線電纜發展狀況進行了詳盡的專題報告,并在現場進行技術咨詢活動。此次學術交流活動為宜興電線電纜行業今后的發展提出了指導性意見。隨后,上海大學孫晉良院士、工程院雷清泉等多位院士相繼應邀來遠東作技術交流與指導。各位院士在企業發展戰略、產品方向、技術手段等方面為公司提出的很多建議,都具有非常重要的價值。
產學合作,協助企業培養后備科研力量
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然而,高校目前知識產權工作的現狀尚不能適應知識產權快速發展的要求,尤其是在知識產權的管理制度方面,除少數的重點高校有相對完善的知識產權保護和管理制度以及機構外,大部分高校還沒有把知識產權管理作為學校的一項重要工作提上議事日程。從總體上看,還沒有建立專門的機構統一管理,缺乏高校知識產權管理辦法、激勵和約束機制。全面加強高校知識產權保護和管理,當務之急是高校要從制度創新入手盡快制訂、完善與國家或地區知識產權戰略相適應的學校內部知識產權管理辦法,研究知識產權開發戰略,摸索出一套行之有效的知識產權管理創新模式及與之配套的規章制度。
建立科研選題立項審批制度
長期以來,高校的教師和科研人員不善于利用專利信息,專利意識比較淡薄,通常對立項研究課題很少從專利的“三性”即新穎性、創造性和實用性的高度上來選題。這樣必然造成科研項目低水平重復及人力、物力和財力的浪費現象,有的甚至還會導致侵權行為的發生。所以,在科研管理工作中,應從制度創新入手,制訂、完善科研選題立項審批制度。教師、科研人員從科研課題的立項研究的開始,就要以具有自主知識產權的研究為目標,做好專利文獻的檢索、查新和預測研究,借助專利信息對待立項研究課題的過去和現狀進行比較和分析,摸清國內外,前人和他人所做過的探索和進度以及存在的難點和問題。這樣,通過所選課題新穎性、創造性和實用性的分析,決定其是否有進行研究的可能與必要。這種選題立項審批制度的建立。不僅能使教師、科研人員在選題立項初期就對待立項課題的研究思路、難點和解決的途徑等做到心中有數,還能站在他人的肩膀上,高起點進行課題研究。課題組或科研人員在確定科研項目后要向學校科研主管部門報告審批,科研選題立項審批機構要對科研課題把關,這樣就可以避免無意義的低水平重復研究,充分利用已有的智慧成果進行技術創新。這樣,既能大大縮短研究時間,又能節約研究經費,還能避免侵權行為的發生。
健全科技成果申報管理制度
科研課題按計劃或合同完成研究內容以后,就進入了科技成果的管理范疇。為保護高校合法權益,在科研管理工作中,應從制度創新入手,制訂、完善科技成果申報管理制度。科技成果申報管理制度應規定課題組人員在完成科研項目后,對其研究成果要在規定期限內向學校主管部門申報,以便主管部門了解掌握成果情況。對符合專利申請條件,同時又有市場需求,或具有潛在的市場應用前景的創新理論或研究成果,應要求和鼓勵課題組先申請知識產權,后進行成果鑒定和。
對未申請專利保護的科技成果,制度應規定將其納入技術秘密的保護范疇,按科技檔案管理辦法和科技保密條例進行管理。制度應規定完成職務科研成果后,課題組必須將全部技術資料及時歸檔,并制定整理歸檔的程序和考核辦法、責任機構以及違反制度的責任。
完善技術保密審查制度
高校應根據國家有關的保密法規,按照本單位科技工作的實際情況,設立由主管校長直接領導下的保密機構,統管全校的保密工作,制訂切實可行的技術保密審查制度。對技術秘密的標準,認定程序和認定機構進行規定,規定科技成果參加國內外展覽,或以其他形式公開之前的保密審查制度;確定學校各個部門,各類人員的保密責任。確保做到分口把關、各負其責,并使其保密責任真正落實到科研課題組、研究室和實驗室以及教師、科研人員和學生個人身上,全校上下形成一個技術保密的網絡。有效地保護高校知識產權不受侵害。
嚴格科技合作監察制度
隨著科學、技術和經濟的一體化發展,高校參與或獨立創辦知識密集型高科技企業,已成為促進高新技術產業化的一條重要途徑。高校除了要為社會提供教育和研究服務外,還承擔著“創造和轉移適合于新型工業核心的高新技術”的第三種任務。對高校的專利、非專利技術、計算機軟件等知識產權在進行權利轉讓許可貿易時,或者以知識產權進行投資八股以及與社會各界進行各種科技合作研究開發時,應有制度明確學校的科技主管部門要加強上述科技活動的監察和管理,了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過程。對于一些重大科技合作項目,制度還應規定,高校除了安排專業人員,主管領導參與外,科技主管部門要有精通知識產權業務的人員參加。改變目前合作洽談、簽約、履行合同由專業人員一手操作的做法,確保高校知識產權不受侵害。
實行知識產權評估管理制度
隨著我國大學市場經濟體制逐步確立和完善,經濟體制和科技體制改革隨著創新型國家的建設而進入一個新的階段。高校進一步加快了人才分流、成果轉化、邁向市場經濟主戰場的步伐,各種形式的國內外科技合作大量涌現,以知識產權為主要內容的無形資產也越來越多,無形資產的價值、成熟度以及市場前景如何,涉及到對知識產權的界定和評估。知識產權評估將為市場經濟的發展發揮積極而重要作用。因此,高校從制度創新入手,制訂、完善知識產權評估管理制度確很有必要。對知識產權進行科學、清晰、準確地界定和評估,是防止高校無形資產流失的重要措施科學合理地體現科技成果的價值,是強化知識產權保護和管理的重要內容之一。高校知識產權發生轉移時,進行知識產權評估,科學公正地評估知識產權的價值,確保學校權益不受損失,可以改變目前在一定范圍內存在的對知識產權隨意作價的現象。同時,還應盡快建立知識產權申請與放棄的審查審批制度,對高校知識產權的申請與放棄均應履行審查審批程序,對不重視知識產權保護而使高校的合法權益受損的單位和個人依據制度規定追究相應的責任。
落實知識產權績效考評制度
由于體制的原因,我國高校對,科技成果獎比較重視,教師、科技人員的晉級、升職乃至津貼主要以論文、獎項為主要依據,而知識產權成果(如專利、軟件等)所占比重較小,尚未引起應有的重視。而高校內部實行的科研課題與經費分配制度、獎懲考核制度大多著眼于當前,缺少長其目鼓勵支持知識產權創造與轉讓的制度。為了促進高校知識產權的創造和運用,高校應在群體目標考核和教師、科技人員職稱的晉升、考核、崗位聘任等方面,建立知識產權績效考評制度。將專利列入科研工作考核體系,把專利申請數量和專利創造的經
濟效益與職稱晉升掛鉤。制訂積極的激勵政策,對專利申請、授權的發明人給予獎勵。對轉移成功的技術成果,學校給予發明人報酬等。加大對發明人的激勵力度,體現“誰發明,誰受益”的激勵原則,區分獎勵和報酬的不同目的,確保激勵政策既有推動作用又有可操作性。使激勵制度成為研發成果的知識產權化,知識產權的產業化的有效措施。
強化知識產權保護合同制度
當前,在市場經濟環境下,人才的流動不斷加快,而人是技術最有效的活載體,人才流動就可能引起技術的流失。高校作為各類人才的“聚寶盆”,因人才流動導致知識產權流失的現象時有發生,特別是高新技術領域知識產權的流失,更是觸目驚心。在人才流動過程中,存在將在校完成的科技成果在離校后再申請專利而占為已有;也有將職務發明創造以個人名義對外轉讓技術以及將計算機軟件作為非職務作品進行登記甚至出售等現象。人才流動造成技術隨人走,成果向外流。造成智力成果流失的原因是比較復雜的,但高校知識產權保護和管理制度的缺失是重要的原因之一。盡管高校都有科技成果的管理機構,但大多都是按行政權力劃分的條塊來管理的模式,部門間各行其是,相互脫節。教師、科技人員由人事處管,科研成果由科技處管,本科生、研究生的成果分別由學生處、研究生處管等。高校管人事的不管成果,管成果的不管人事等。這種內部科技管理權力結構上的行政權力模式,造成了管理上的盲區和漏洞,形成高校知識產權流失的“黑洞暗道”。而高校學生參與生產實習、畢業實習和畢業分配也成為高校知識產權流失的“渠道之一”。
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1.1工程中熱能與動力工程的概述從表面意思上可知,熱能和動力項目主要研究的對象是熱能的轉換。其涵蓋很多的內容,比如冷凍冷藏以及能源項目等九大類項目。我們國家目前的該項研究主要集中在熱能和動力的互相轉換等上面,而且在這方面也獲取了非常多的成就,跨越很多的學科,像是機械工程等。站在現實的層面上來看,這類項目的發展有著其自身的特點,它的主要研究方向是電廠熱能項目。站在另外的層次上來看,當前時期熱能和動力項目探索工作的重點是自動化。在這個研究中最為關鍵也是非常特殊的一項研究內容是工程物理項目。目前我們國家在這方面的研究不是很深入,而且也缺少專門的工作團隊,因此國家要對鍋爐熱能的轉換、空調制冷、流體機械與自動控制的方向等相關專業人才進行重點培養。與此同時,熱能動力工程作為當今時代動力工程基礎工程之一,其主要方向為將能源方面存在的問題有效解決。
1.2熱能與動力工程中鍋爐的相關概述燃氣鍋爐的電器控制以及外殼部分有機組成鍋爐,而燃氣鍋爐外殼有機組成馮芬亦包括面殼與底殼兩方面。通常情況來說燃氣鍋爐底殼主要組成成分為主熱交換器以及三通閥和板式的熱交換器,還有電控盒以及燃氣閥、輪回水泵、膨脹水箱等,其經過底殼連接主要作為整體而存在,且底殼可連接固體墻體,防灰塵以及防風等各類保護的作用是鍋爐面殼主要功效。鍋爐最重要的一個硬件部分為燃氣鍋爐的電器控制,對地暖溫度的探測器、燃氣閥與輪回水流、風壓開關、風機、輪回水泵、燃料燃燒等裝置有效運行進行控制是其主要的作用。目前使用最多的方式是電腦控制方式,這主要是因為這種方法對于溫度的掌控更為合理,而且還能夠平衡燃燒溫度。
二、熱能與動力工程存在的問題分析早在商周時期
2.1熱能與動力工程中工業爐的應用發展分析對于工業生產來講,工業爐的地位非常關鍵。在早些時候,工業爐一般是經由燃燒材料的方法來提供熱能。在這種過程中,人們發現此種方法雖然能夠帶來熱能,但是也會對我們的環境產生非常惡劣的影響。隨著技術的不斷發展,人們發現可以通過工業爐來實現電和熱的有效轉化。目前熱能相關的研究工作在不斷開展,而且鍋爐的管理能力也得到了很大的提升,目前已經可以使用電腦控制鍋爐,這就在無形中將能量的利用率顯著的提升了。當前鍋爐有兩大類型,分別是推鋼型的和步進型。這兩者的差別是它們的輸送材料方法不一樣。
2.2熱能項目中風機面對的問題鍋爐設計風機的目的是為了壓縮并且運輸氣體,也就是說把機械能合理的變化為動能。當設備運行的時候,風機能夠將有關的氣體運輸到特定的設備中,它的功效比較顯著。最近幾年,我們國家的經濟和社會獲取了非常顯著的成就,人們對于能源也更為需求,有關能源生產單位若想在激烈的競爭中獲取發展,實現效益最大化,就應該切實的提升鍋爐的工作總量。正是因為不斷的增加其活動量導致風機因為長久的運轉而發生破損,一旦破壞就會影響到設備的正常運行。所以必須變換風機的工作模式。除此之外我們還需要注意一個事項,葉輪本身結構非常復雜,在其測量溫度的時候外在要素會對它的工作產生一定干擾。對于這個問題當前還沒有合理的解決方法。雖然如此,然而值得一提的是為采取熱能與動力工程已研發出的相關軟件可從多種方向對風機葉片燃燒的速度進行有效測定,且可對數值進行二維模型的模擬,通過此創建來對網格進行有效劃分,之后采取求解器對網格輸出、所需結果進行有效求取,最終獲取較為準確的一些模擬結果。
三、熱能與動力工程的廣泛運用了所取得的科技創新
3.1燃燒控制良好的環境。頂層設計的聯合行動,為各省市的行動給出了明確的方向。科技部、文化部聯合召開部際會商議定書簽訂儀式暨第一次工作會商會議,推出11項具體措施指導我國科技與文化融合工作的開展,其中包括聯合研究、制定并《國家科技與文化融合聯合行動計劃》,聯合認定“科技與文化融合示范基地”,為區域性科技部門與文化部門的深度融合注入了動力。科技部明確表態,今后在國家科技計劃中優先啟動數字、信息、網絡等技術在公共文化與新型文化產業領域中的集成應用的科技項目,并在國家科技與文化聯合行動中給予優先安排;在國家軟科學研究計劃中設立科技與文化融合的研究方向并給予重點支持,等等。這些政策是地方實施科技與文化融合發展的必需條件,對地方調整產業發展方向、重點發展科技型文化產業起到積極的作用。
3.2大力推進科技與文化融合。文化的進步需要有科技的支撐和鋪墊,要實現文化產業的繁榮與進步,必須大力推進科技與文化融合,才能放射出文化產業燦爛的光彩。為此,科學技術部印發《現代服務業科技發展“十二五”專項規劃》,明確提出:推動科技與文化融合,培育文化新業態。在技術上,要加強虛擬現實技術、資源共建共享、服務平臺建設、內容集成存儲等技術的應用,以現代服務觀念,縮小服務實施環境差距,促進虛擬會展、在線體驗、數字內容等新業態發展,擴大服務人群范圍。要借助技術的進步,充分發揚我國傳統文化、歷史文化、名勝古跡的價值和意義,推出既體現我國科技水平又展現地域特色的文化產品。在政策上,要以促進文化產品市場的健康發展為目標,完善文化產品產權評估、定價標準體系,打造網絡交易和服務平臺。在具體措施上,從“技術研發、文化旅游平臺、演藝文化服務平臺、文化藝術品交易平臺、數字內容交易平臺、數字版權交易平臺”幾個方面,開展平臺建設和應用示范,全面打造數字文化。
3.3我國科技與文化融合發展現狀國家政策和各項舉措有力促進了科技與文化融合的發展,各地在推動科技與文化融合方面做了大量工作,取得積極進展。北京中關村以高端人才、園區建設、創新企業、科研機構為特色。依托張江國家自主創新示范區建設,實施“一基地多園區”聯動發展戰略。深圳市2003年在全國率先確立“文化立市”戰略,文化創意產業以年均接近25%的速度快速發展,形成了“文化+科技”“文化+金融”“文化+旅游”等產業發展新模式。全國16個國家級科技與文化融合示范基地呈現出良好的發展態勢,產業凝聚力不斷增強,呈現出文化產業特色鮮明、相關產業集群發展、核心技術水平高、創新能力強等特點,一批具有國內外影響力的文化企業和高新技術企業崛起,形成了龍頭企業帶動、重點項目驅動、科技創新支撐文化產業發展的產業鏈式發展格局。
四、特色鮮明,發展良好
4.1示范基地文化特色鮮明,園區基礎設施普遍較好,在發展中注重整合優勢資源,形成自身發展特色。示范基地普遍發展新聞出版、動漫游戲、文化旅游、廣播藝術等文化產業,同時注重以現有資源為基礎,對已有特色資源進行開發利用。北京市高校科研院所密集,文化氛圍和科技實力較強,重點發展文化創意產業,已經初步形成四大新興文化創意產業群:數字內容產業群、智能終端產業群、信息媒體產業群及應用服務產業群。2012年北京市文化創意產業總收入突破萬億元大關,產業增加值達到2205.2億元,占地區生產總值的12.3%,是第三產業中僅次于金融業、批發和零售業的第三大支柱產業。哈爾濱素有“冰城”“文化之都”的美譽,是國家認定的文化產業示范基地、現代服務業新媒體產業化基地、動漫出版產業基地。以此為基礎,哈爾濱重點建設冰雪文化產業、歐陸文化產業和音樂文化產業,走出一條特色鮮明的國際化、品牌化發展之路。蘭州高新區集聚了一批特色鮮明、創新能力較強的文化科技企業和服務機構,發揮敦煌文化和伏羲文化的特色資源優勢,以蘭州創意文化產業園為主體文化,科技融合產業集群正逐步形成。
4.2環境建設不斷完善。為了加快文化與科技融合環境的建設,各地區根據自身的特點,都從政策和資金等方面進行了不同程度的完善,支持示范基地建設,尤其是環境建設。當前國家級的示范基地入園企業可享受國家和當地的各項扶持政策,也可享受政府公共服務平臺的一體化服務,如工商稅務、法律維權、公共信息、企業孵化等。青島市在《關于推進文化青島建設打造文化強市的意見》中規定,“把重大文化科技項目納入全市科技發展規劃和年度計劃”,設立“文化產業發展專項資金”,先后制定《促進文化創意產業發展若干政策》《青島市文藝精品項目扶持獎勵管理辦法》《青島市文化人才培養和引進計劃》等一系列政策。西安市將文化科技融合工作列為《西安市“十二五”文化體制改革和發展規劃》的重點內容,加大對重點項目的支持。2012年支持5個文化科技融合項目,資金達760萬元;支持4個文化企業開展科技創新,支持資金200萬元。陜西省科技廳也將西安文化科技創新工程列入地市重大專項,支持科技資金1000萬元。上海了《上海推進文化和科技融合發展三年行動計劃》,提出“把基地建設和文化創意園區作為文化科技融合的重要載體,把文化科技企業作為融合發展的推進主體,把培養和集聚各類文化科技人才作為關鍵”的原則,為文化科技融合發展提供有力的保障。
五、存在的問題
1是在企業融資渠道上,文化企業融資難問題還沒有徹底解決。該類企業多為中小型“輕資產”企業,可用于抵押的固定資產少,而品牌、專利、技術等無形資產難以估值,因此從銀行等傳統渠道融資的門檻較高,而能夠通過上市從資本市場融資的企業也在少數。雖然我國投融資環境在不斷改善,各地也普遍重視解決企業資金不暢的問題,出現了科技金融等創新金融產品及服務模式,但這些都還處于發展初期,仍然需要完善相關機制,為中小文化企業創造良好的融資環境。在核心技術上,“加強文化領域共性關鍵技術研究”是《國家文化科技創新工程綱要》提出的五大任務之一,也說明我國文化領域核心技術和高端系統裝備國產化不足的現狀亟待解決,否則在技術上依賴進口,短期內將會造成文化產品制作成本昂貴和推廣普及難的問題,長期則會形成文化產品技術含量低、文化服務效率低等問題,不利于文化產業的健康發展。
2是在品牌影響力上,我國缺少文化產業自主品牌,文化內涵缺乏,技術應用也與國際市場存在差距。國內大多數動漫制作公司靠拿外國訂單做加工謀生存,既沒有原創,更談不上出精品。同時缺乏既通曉高科技又熟諳文化的復合型人才,科研產出與文化需求無法對接,難以創作出民族文化與高科技手段高度融合的文化精品。文化與科技融合走向地方的建議近年來,中央在推動科技與文化融合方面做了大量工作,并出臺一系列文件進行鼓勵引導,在示范基地取得了明顯成效。但是科技與文化的融合,從試點推廣到全國,才能真正體現科技文化產業給人類帶來的進步。在一些小城市及西部地區,科技與文化融合的廣度和深度還有待進一步拓展。
六、為了改善這種現狀,提出如下建議
(一)促進科技與特色地域文化融合發展“百里不同風,十里不同俗”,在歷史發展的長河中,每個城市都形成了特有的風俗和習慣,以及千姿百態的文化特色和歷史遺跡。各地應充分利用這些資源優勢走科技支撐文化發展的道路,促進傳統文化產業發展。以煙臺市為例,2013年,煙臺成功收獲“國家歷史文化名城”和“國家公共文化服務體系示范區創建城市”兩張“國”字號名片,展現了煙臺市的文化成績。同年,煙臺市政府正式推出“紅色煙臺”建設規劃,提出“打造‘膠東紅色文化’,建經濟文化強市”的口號,將在史料征集、史館建設、藝術創作、文化研究等多領域展開活動,發掘漸被淡忘的膠東紅色文化。這有別于當前爭搶名人故里但卻漠視名人精神的文化發展模式,是對開展文化事業和文化產業的更高要求。建設現代旅游景區、挖掘保護文化遺產離不開科技管理手段,如建設環保、安全、人性化的自然景點;史志的數字化管理;利用現代傳媒技術和多種表現形式創作富有感染力的紅色文化藝術精品、建設全景式的現代化展示場館等。除此之外,各地區還可以依照國家設立“科技與文化融合發展”項目,設立專項資金,著重支持文化科技產業項目,以新興科技文化產業剛起步為契機,盡快開展科技與文化融合發展工作。
(二)完善政策環境完善環境,支持文化產業發展,盡快制定與中央配套的一系列保障和鼓勵措施,刺激科技與文化融合,扶持科技文化產業加快發展。有必要盡快出臺規劃指導類、專項資助類的實施細則,如“文化和科技融合產業專項資金”“文化和科技融合發展計劃”“促進文化創意產業發展若干政策”等與區域城市社會經濟和文化相適應的文件,不搞象征性、不具有針對性、具體措施欠缺的文件。建議從宏觀層面,抓緊研究制定科技與文化融合總體規劃;在政策安排上,參照國家級科技與文化融合示范基地的相關政策體系,細化優惠政策條文并落到實處。
(三)重視產業園區建設,爭取進入“國家隊”示范園區是文化科技創新載體。《國家文化科技創新工程綱要》指出:“加強科技創新載體建設,探索集群式發展、創新鏈和產業鏈互動結合的新模式。”各地區應以示范基地為借鑒,加快推動本地區的文化創意產業園區建設,要在政策、資金、規模上以區域社會經濟為參考,按需求縮小與示范基地存在的差距,在提升園區質量和水平的基礎上,培育產、學、研、用于一體的創新基地和科技研發推廣基地,構建企業為技術創新主體、示范園區為發展載體、市場為導向、產學研相結合的文化和科技融合創新體系,爭取早日進入“國家隊”。
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【關鍵詞】 人才;激勵機制;安鋼
21世紀是人才的時代,抓住機遇,調動資源進行運作,可以創造一時的最大化效益,但是從一個企業的長遠穩定發展的角度來看,只有一個成熟的員工隊伍才是企業生存的保障。
一、安鋼實行“三步走”發展戰略
安陽鋼鐵集團有限責任公司是國有特大型鋼鐵聯合企業,始建于1958年。近年來,面對市場競爭的嚴峻挑戰,安鋼投資140多億元,以實施‘三步走”發展戰略為主線,把握市場機遇,一心謀求發展。 “三步走”具體是指:第一步:現有設備產能平衡創效益。第二步:集中資金調整結構上新線。第三步:立足竟爭提升檔次建薄板。“三步走”完成后,安鋼年產鋼由2002年的342萬噸,提升到2007年1000萬噸的產能,銷售收入由80億元提升到340億元以上,實現利稅由工2億元提升到30億元以上。
面對安鋼實現跨越式發展的今天,安鋼的決策者清醒地認識到,一流的裝備,需要掌握一流操作技術的技能人才,才能生產出一流的產品。為此,在技能人才的開發與培養方面,不斷加大資金投入,強化管理力度,注重質量效果,完善激勵機制,使技能培訓與鑒定工作取得了顯著成效,技能隊伍結構進一步優化,職工隊伍素質得以顯著改善。
二、安鋼實行人才激勵制度的有益經驗
為保障高技能人才培養工作的順利開展,為了更好地適應市場經濟的新形勢、新要求,近年來,安鋼以推進“三步走”戰略為主線,把握市場機遇,堅持實施體制創新,不斷完善激勵機制,極大地調動了廣大專業技術人員的創新精神和工作熱情,為加快安鋼的發展步伐,增強市場競爭能力做出了貢獻。下面結合安鋼集團公司的具體做法,期望給我國的國有企業管理者提供一些幫助和借鑒。
1.更新觀念,增強對人才形勢和特點的再認識。人才就是財富,人才就是高效,人才就是競爭力。人才資源優劣直接關系到一個企業的興衰成敗。尤其是大型鋼鐵企業,靠人才和科技進步實現產業升級成為決勝的關鍵。
2.創新體制,不斷適應人才形勢發展的需要。首先是進一步完善人事制度改革,嚴格規范聘用操作程序和科學設崗管理工作,建立靈活的用人機制,改變人員能進不能出,職務能上不能下,待遇能高不能低,條塊分割,論資排輩等弊端。其次是完善競爭機制、激勵機制和淘汰機制,重點強化競爭和激勵機制改革。
3.出臺人才激勵政策,完善人才激勵機制。出臺了《關于建立和完善專業技術人員激勵機制的意見》,《關于在專業技術人員中選拔技術專家、專業學科帶頭人和優秀科技人才暫行管理辦法》等激勵政策。對在工作中有較高技術水平和解決生產、技術重大難題的技術人員,在收入分配上采取獎勵、獎金傾斜政策,拉大收入分配上差距。對本科應屆生,給予2000元一次性生活補貼,到崗后即可執行相應的全額崗效和獎金,見習期縮短為半年。對高層次人才住房實行優惠政策,學士、碩士、博士婚后可優先購置二室一廳,三室一廳安鋼住房。購房時除房改應給的補貼外,分別額外補貼1萬元、3萬元、5萬元。
4.落實激勵政策,開展推薦選拔。在全公司專業技術人員中組織開展了三屆技術專家、專業學科帶頭人、優秀科技人才推薦選拔工作,三屆共評選出技術專家18人、專業學科帶頭人110人、優秀科技人才960人,并給予各類人才享受相應的技術津貼、信息費用等一系列優厚待遇。三種人才評選工作實行動態管理機制,每年考核一次,能上能下,兩年進行一次評選。這是安鋼吸引、培養、激勵科技人才的一項新舉措,該舉措實施以來,在廣大科技人員中引起了強烈的反響,進一步促進了科技人員敬業奉獻,開拓創新的積極性和創造性,對安鋼的改革發展、科技創新、生產經營等起到了積極的推動作用和產生了明顯的經濟效益。這一舉措也引起了同行的關注,他們相繼來安鋼了解情況,相互學習,共同提高。
5.完成了博士后科研工作站的申報建立和博士后研究人員的引進工作。安鋼博士后工作站于2002年4月9日掛牌成立,先后引進博士后3名,目前在站的2名。2002年安鋼與北科大簽訂了《進站博士后科研工作協議書》,2005年安鋼與哈工大簽訂了《進站博士后科研工作協議書》等。為方便管理服務,制定了《安鋼集團公司博士后工作站暫行管理細則》,對各部門的職責、博士后進站、在站管理、考核出站、經費及福利待遇等有關事項都作了明確規定。為了解除博士后的后顧之憂,保證博士后科研工作的順利進展,安鋼在人力、物力、財力等方面積極為研究人員創造良好的工作和生活條件。工作上創造條件,配備優秀的博士后助手,組成由博士后負責的課題組,全力從事博士后研究工作,并提供專題費用。生活上關心照顧,專門設置“三星級”標準的博士后公寓。博士后人員在站工作期間,收入實行年薪加新創效益提成的辦法,年薪3.6萬元人民幣,享受安鋼正式員工的福利待遇。
6.安鋼制定了《職工培訓管理條例》。該條例對職工參加培訓的權利、義務和職工培訓經費的提取、使用做了明確的規定。近幾年來,集團公司投入經費的額度逐年加大,由“十五”期間的每年300萬元左右,到“十一五”以來,每年投入1000萬元左右(不含基本建設費、技能鑒定材料費、考核場地設備設施費)。
7.堅持“送出去,請進來”。2007年以來,安鋼對操作技術人員通過靈活多樣的培訓載體,以新上項目為主線,全面開展崗位能力提升培訓。將技術尖子和新線操作技術人員提前送到兄弟單位和高校進行培訓學習,提高理論知識和操作技能水平,外請專家來我公司進行培訓、指導、講座等。先后與北京科技大學了聯合舉辦三個專業的“專業學位研究生班”;聘請北科大為我公司舉辦煉鋼、煉鐵、軋鋼三個專業“技術骨干充電班”;聘請高校教授舉辦高新技術繼續教育講座15期。選送26名技術骨干管理人員到清華等院校及培訓機構培訓;選送10名骨干車間主任、調度長參加中國鋼協“一線作業長”培訓;選送34名骨干技術人員到東北大學學習。
三、結語