導語：如何才能寫好一篇網絡安全處罰條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員，利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位，或者不依法履行監督職責，或者發現違法行為不予依法查處，觸犯刑律的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十七條違反本條例的規定，擅自設立互聯網上網服務營業場所，或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》，觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》，沒收違法所得;違法經營額5000元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由公安機關給予警告，沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。

篇2

第一條為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理，規范經營者的經營行為，維護公眾和經營者的合法權益，保障互聯網上網服務經營活動健康發展，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。

第二條本條例所稱互聯網上網服務營業場所，是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。

學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所，應當遵守有關法律、法規，不適用本條例。

第三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守有關法律、法規的規定，加強行業自律，自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理，為上網消費者提供良好的服務。

互聯網上網服務營業場所的上網消費者，應當遵守有關法律、法規的規定，遵守社會公德，開展文明、健康的上網活動。

第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理；公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理；工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理，并依法查處無照經營活動；電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內，依照本條例和有關法律、行政法規的規定，對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。

第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動，也不得參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動。

第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督，并對有突出貢獻的給予獎勵。

第二章設立

第七條國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可，任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所，不得從事互聯網上網服務經營活動。

第八條設立互聯網上網服務營業場所經營單位，應當采用企業的組織形式，并具備下列條件：

(一)有企業的名稱、住所、組織機構和章程；

(二)有與其經營活動相適應的資金；

(三)有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所；

(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施；

(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備；

(六)有與其經營活動相適應并取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員；

(七)法律、行政法規和國務院有關部門規定的其他條件。

互聯網上網服務營業場所的最低營業面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準，由國務院文化行政部門規定。

審批設立互聯網上網服務營業場所經營單位，除依照本條第一款、第二款規定的條件外，還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門規定的互聯網上網服務營業場所經營單位的總量和布局要求。

第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。

第十條設立互聯網上網服務營業場所經營單位，應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，并提交下列文件：

(一)名稱預先核準通知書和章程；

(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料；

(三)資金信用證明；

(四)營業場所產權證明或者租賃意向書；

(五)依法需要提交的其他文件。

第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定；經審查，符合條件的，發給同意籌建的批準文件。

申請人完成籌建后，持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定；經實地檢查并審核合格的，發給批準文件。

申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定；經實地檢查并審核合格的，發給《網絡文化經營許可證》。

對申請人的申請，文化行政部門經審查不符合條件的，或者公安機關經審核不合格的，應當分別向申請人書面說明理由。

申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊，依法領取營業執照后，方可開業。

第十二條互聯網上網服務營業場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。

第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建，變更計算機數量或者其他重要事項的，應當經原審核機關同意。

互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。

第三章經營

第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息：

(一)反對憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統一、和的；

(三)泄露國家秘密，危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

(五)破壞國家宗教政策，宣揚、迷信的；

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

(七)宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

(十)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動：

(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的；

(二)非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的；

(三)進行法律、行政法規禁止的其他活動的。

第十六條互聯網上網服務營業場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網，不得采取其他方式接入互聯網。

互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯網，不得直接接入互聯網。

第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲。

第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。

第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施，建立場內巡查制度，發現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的，應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。

第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。

第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。

互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。

第二十二條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。

第二十三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記，并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日，并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。

第二十四條互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責，并遵守下列規定：

(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志；

(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品；

(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄；

(四)營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口；

(五)不得擅自停止實施安全技術措施。

第四章罰則

第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員，利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位，或者不依法履行監督職責，或者發現違法行為不予依法查處，觸犯刑律的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員，從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的，參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。

第二十七條違反本條例的規定，擅自設立互聯網上網服務營業場所，或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押從事違法經營活動的專用工具、設備；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》，觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》，沒收違法所得；違法經營額5000元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經營額不足5000元的，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關給予警告，沒收違法所得；違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。

上網消費者有前款違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。

第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：

(一)在規定的營業時間以外營業的；

(二)接納未成年人進入營業場所的；

(三)經營非網絡游戲的；

(四)擅自停止實施經營管理技術措施的；

(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。

第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》：

(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的；

(二)未建立場內巡查制度，或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的；

(三)未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的；

(四)未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的；

(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動，未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。

第三十二條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》：

(一)利用明火照明或者發現吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標志的；

(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的；

(三)在營業場所安裝固定的封閉門窗柵欄的；

(四)營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的；

(五)擅自停止實施安全技術措施的。

第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規定，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證件。

第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第三十五條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，被吊銷《網絡文化經營許可證》的，自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內，其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。

篇3

一、為了保障互聯網的運行安全，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統；

(二)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統及通信網絡，致使計算機系統及通信網絡遭受損害；

(三)違反國家規定，擅自中斷計算機網絡或者通信服務，造成計算機網絡或者通信系統不能正常運行。

二、為了維護國家安全和社會穩定，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權、社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統一；

(二)通過互聯網竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密；

(三)利用互聯網煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；

(四)利用互聯網組織組織、聯絡組織成員，破壞國家法律、行政法規實施。

三、為了維護社會主義市場經濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：(一)利用互聯網銷售偽劣產品或者對商品、服務作虛假宣傳；

(二)利用互聯網損害他人商業信譽和商品聲譽；

(三)利用互聯網侵犯他人知識產權；

(四)利用互聯網編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；

(五)在互聯網上建立網站、網頁，提供站點鏈接服務，或者傳播書刊、影片、音像、圖片。

四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產等合法權利，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)利用互聯網侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；

(二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數據資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；

(三)利用互聯網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。

五、利用互聯網實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

六、利用互聯網實施違法行為，違治安管理，尚不構成犯罪的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規，尚不構成犯罪的，由有關行政管理部門依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者紀律處分。

篇4

第一條為加強對計算機信息系統的安全保護,維護公共秩序和社會穩定,促進信息化的健康發展,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》等規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的計算機信息系統,是指由計算機及其相關的和配套的設備、設施(含有線、無線等網絡,下同)構成的,按照一定的應用目標和規則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統,包括互聯網、局域網、移動網等。

第三條*市行政區域范圍內計算機信息系統的安全保護管理,適用本辦法。

第四條*市公安局主管全市計算機信息系統安全保護管理工作。

*市公安局公共信息網絡安全監察分局具體負責市區范圍內(蕭山區、余杭區除外)計算機信息系統安全保護管理工作。

各縣(市)公安局和蕭山區、余杭區公安分局負責本行政區域范圍內計算機信息系統安全保護管理工作。

國家安全機關、保密機關、信息化行政主管部門及政府其他有關職能部門,在各自職責范圍內負責計算機信息系統安全保護管理的有關工作。

第五條公安機關、國家安全機關、保密機關、信息化行政主管部門及政府其他有關職能部門,應當建立協調合作管理機制,共同做好計算機信息系統安全保護管理工作。

第六條公安機關、國家安全機關、保密機關、信息化行政主管部門及政府其他有關職能部門在履行管理職責過程中,應當保護計算機信息系統使用單位和個人的合法權益,保守其秘密。

計算機信息系統使用單位和個人應當協助公安機關等有關職能部門做好計算機信息系統的安全保護管理工作。在公安機關等有關職能部門依法履行管理職責時,使用單位和個人應當如實提供本單位計算機信息系統的技術資料。

第七條計算機信息系統的安全保護工作,重點維護下列涉及國家事務、公共利益、經濟建設、尖端科學技術等重要領域和單位(以下簡稱重點安全保護單位)的計算機信息系統的安全:

(一)各級國家機關;

(二)金融、證券、保險、期貨、能源、交通、社會保障、郵電通信及其他公用事業單位;

(三)重點科研、教育單位;

(四)有關國計民生的企業;

(五)從事國際聯網的互聯單位、接入單位及重點政務、商務、新聞網站;

(六)向公眾提供上網服務的單位;

(七)互聯網絡游戲、手機短信轉發、各類聊天室等互動欄目的開發、運營和維護單位;

(八)其他對社會公共利益有重大影響的計算機信息系統使用單位。

第二章計算機信息系統使用單位的安全管理

第八條計算機信息系統使用單位應當建立人員管理、機房管理、設備設施管理、數據管理、磁介質管理、輸入輸出控制管理和安全監督等制度,健全計算機信息系統安全保障體系,保障本單位計算機信息系統安全。

第九條計算機信息系統使用單位應當確定本單位的計算機信息系統安全管理責任人。安全管理責任人應履行下列職責:

(一)組織宣傳計算機信息系統安全保護管理方面的法律、法規、規章和有關政策;

(二)組織實施本單位計算機信息系統安全保護管理制度和安全保護技術措施;

(三)組織本單位計算機從業人員的安全教育和培訓;

(四)定期組織檢查計算機信息系統的安全運行情況,及時排除安全隱患。

第十條計算機信息系統使用單位應當配備本單位的計算機信息系統安全技術人員。安全技術人員應履行下列職責:

(一)嚴格執行本單位計算機信息系統安全保護技術措施;

(二)對計算機信息系統安全運行情況進行檢查測試,及時排除安全隱患;

(三)計算機信息系統發生安全事故或違法犯罪案件時,應立即向本單位報告,并采取妥善措施保護現場,避免危害的擴大;

(四)負責收集本單位的網絡拓撲結構圖及信息系統的其他相關技術資料。

第十一條重點安全保護單位應當建立并執行以下安全保護管理制度:

(一)計算機機房安全管理制度;

(二)安全管理責任人、安全技術人員的安全責任制度;

(三)網絡安全漏洞檢測和系統升級管理制度;

(四)操作權限管理制度;

(五)用戶登記制度;

(六)信息審查、登記、保存、清除和備份制度;

(七)信息保密制度;

(八)信息系統安全應急處置制度;

(九)其他相關安全保護管理制度。

第十二條重點安全保護單位應當落實以下安全保護技術措施:

(一)系統重要部分的冗余措施;

(二)重要信息的異地備份措施和保密措施;

(三)計算機病毒和有害數據防治措施;

(四)網絡攻擊防范和追蹤措施;

(五)安全審計和預警措施;

(六)信息群發限制措施;

(七)其他相關安全保護技術措施。

第十三條重點安全保護單位的安全管理責任人和安全技術人員,應當經過計算機信息系統安全知識培訓。

第十四條重點安全保護單位應當對其主服務器輸入輸出數據進行24小時監控,發現異常數據應注意保護現場,并同時報告公安機關等有關職能部門。

第十五條使用和銷售計算機信息系統安全專用產品,必須是依法取得計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的產品。

進入本市銷售計算機信息系統安全專用產品的銷售單位,其銷售產品目錄應報市公安局備案。

市公安局應定期通告,公布合格的計算機信息系統安全專用產品目錄。

保密技術專用產品的管理,按照國家和省、市的有關規定執行。

第十六條計算機信息系統使用單位發現計算機信息系統中發生安全事故和違法犯罪案件時,應在24小時內向當地公安機關報告,并做好運行日志等原始記錄的現場保留工作。涉及重大安全事故和違法犯罪案件的,未經公安機關查勘或同意,使用單位不得擅自恢復、刪除現場。涉及其他管理部門法定職權的,公安機關應當在接到報告后及時通知有關部門。

第十七條計算機信息系統發生突發性事件或存在安全隱患,可能危及公共安全或損害公共利益時,公安機關等有關職能部門應當及時通知計算機信息系統使用單位采取安全保護措施,并有權對使用單位采取暫停聯網、停機檢查、備份數據等應急措施,計算機信息系統使用單位應當予以配合。

突發性事件或安全隱患消除之后,公安機關等有關職能部門應立即解除暫停聯網或停機檢查措施,恢復計算機信息系統的正常工作。

第三章計算機信息系統安全檢測

第十八條重點安全保護單位的計算機信息系統進行新建、改建、擴建的,其安全保護設計方案應報公安機關備案。

系統建成后,重點安全保護單位應進行1至6個月的試運行,并委托符合條件的檢測機構對其系統進行安全保障體系檢測,檢測合格的,系統方能投入正式運行。重點安全保護單位應將檢測合格報告書報公安機關備案。

計算機信息系統的建設、檢測等按照國家和省、市的有關規定執行。

第十九條計算機信息系統安全保障體系檢測包括以下內容:

(一)安全保護管理制度和安全保護技術措施的制定和執行情況;

(二)計算機硬件性能和機房環境;

(三)計算機系統軟件和應用軟件的可靠性;

(四)技術測試情況和其他相關情況。

市公安局應當根據計算機信息系統安全保護的行業特點,會同有關部門制定并公布重點行業計算機信息系統安全保障體系的安全要求規范。

第二十條重點安全保護單位對計算機信息系統進行設備更新或改造時,對安全保障體系產生直接影響的,應當委托符合條件的檢測機構對受影響的部分進行檢測,確保其符合該行業計算機信息系統安全保障體系的安全要求規范。

第二十一條重點安全保護單位應加強對計算機信息系統的安全保護,定期委托符合條件的檢測機構對計算機信息系統進行安全保障體系檢測,并將檢測合格報告書報公安機關備案。對檢測不合格的,重點安全保護單位應當按照該行業計算機信息系統安全保障體系的安全要求規范進行整改,整改后達到要求的,系統方能繼續運行。

第二十二條公安機關應當會同有關部門,按照國家有關規定和相關行業安全要求規范,對重點安全保護單位的計算機信息系統安全保障體系進行檢查。檢查內容包括:

(一)安全保護管理制度和安全保護技術措施的落實情況;

(二)計算機信息系統實體的安全;

(三)計算機網絡通訊和數據傳輸的安全;

(四)計算機軟件和數據庫的安全;

(五)計算機信息系統安全審計狀況和安全事故應急措施的執行情況;

(六)其他計算機信息系統的安全情況。

第二十三條公安機關等有關職能部門發現重點安全保護單位的計算機信息系統存在安全隱患、可能危及公共安全或損害公共利益的,可委托符合條件的檢測機構對其安全保障體系進行檢測。經檢測發現存在安全問題的,重點安全保護單位應當立即予以整改。

第二十四條檢測機構進行計算機信息系統安全檢測時,應保障被檢測單位各種活動的正常進行,并不得泄露其秘密。

檢測機構應當嚴格按照國家有關規定和相關規范進行檢測,并對其出具的檢測報告承擔法律責任。

第四章計算機信息網絡公共秩序管理

第二十五條互聯網絡接入單位以及申請從事互聯網信息服務的單位和個人,除應當按照國家有關規定辦理相關手續外,還應當自網絡正式聯通之日起30日內到公安機關辦理安全備案手續。

第二十六條用戶在接入單位辦理入網手續時,應當填寫用戶備案表。接入單位應當定期將接入本網絡的用戶情況報當地公安機關備案。

第二十七條設立互聯網上網服務營業場所,應當按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定向公安機關申請信息網絡安全審核。經公安機關審核合格,發給互聯網上網服務營業場所信息網絡安全許可證明后,再向文化、工商部門辦理有關審批手續。

互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。

互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理相關手續。

第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位必須使用固定的IP地址聯網,并按規定落實安全保護技術措施。

互聯網上網服務營業場所經營單位應按規定對上網人員進行電子實名登記,登記內容包括姓名、身份證號碼、上網起止時間,并應記錄上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,在保存期內不得修改或者刪除。

第二十九條任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網絡安全的活動:

(一)未經授權查閱他人電子郵箱,或者以贏利和非正常使用為目的,未經允許向第三方公開他人電子郵箱地址;

(二)故意向他人發送垃圾郵件,或者冒用他人名義發送電子郵件;(三)利用計算機信息網絡傳播有害手機短信;

(四)侵犯他人隱私、竊取他人帳號、進行網上詐騙活動;

(五)未經計算機信息網絡所有者同意,掃描他人信息網絡漏洞;

(六)利用計算機信息網絡鼓動公眾惡意評論他人或公開他人隱私,或者暗示、影射對他人進行人身攻擊;

(七)其他危害計算機信息網絡安全的行為。

第三十條從事信息網絡經營、服務的單位和個人應當遵守下列規定:

(一)制訂安全保護管理制度,對本網絡用戶進行安全教育;

(二)落實安全保護技術措施,保障本網絡的運行安全和其的信息安全;

(三)建立電子公告系統的信息審核制度,設立信息審核員,發現有害信息的,應在做好數據保存工作后及時刪除;

(四)發現本辦法第二十九條中各類情況時應保留有關稽核記錄,并立即向公安機關報告;

(五)落實信息群發限制、匿名轉發限制和有害數據防治措施;

(六)落實系統運行和上網用戶使用日志記錄措施;

(七)按公安機關要求報送各類接入狀況及基礎數據。

第三十一條發現計算機信息網絡傳播病毒、轉發垃圾郵件、轉發有害手機短信或傳播有害信息的,信息網絡的經營、服務單位和個人應當采取技術措施予以防護和制止,并在24小時內向公安機關報告。

對不采取技術措施予以防護和制止的信息網絡經營、服務單位和個人,公安機關有權責令其采取技術措施,或主動采取有關技術措施予以防護和制止。

第三十二條公安機關應對計算機信息網絡的安全狀況、公共秩序狀況進行經常性監測,發現危害信息安全和危害公共秩序的事件應及時進行處理,并及時通知有關單位和個人予以整改。

第五章法律責任

第三十三條違反本辦法規定,有下列行為之一的,給予警告,責令限期改正,并可處以1000元以上10000元以下罰款;情節嚴重的,可以給予6個月以內停機整頓的處罰:

(一)計算機信息系統使用單位未建立安全保護管理制度或未落實安全保護技術措施,危害計算機信息系統安全的;

(二)計算機信息系統使用單位不按照規定時間報告計算機信息系統中發生的安全事故和違法犯罪案件,造成危害的;

(三)重點安全保護單位的計算機信息系統未經檢測或檢測不合格即投入正式運行的。

第三十四條違反本辦法規定,銷售計算機信息系統安全專用產品未向公安機關備案的,給予警告,責令限期改正,并可處以200元以上2000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法規定,接入單位或從事互聯網信息服務的單位和個人不辦理安全備案手續的,給予警告,責令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,可以給予6個月以內停機整頓的處罰。

第三十六條違反本辦法規定,未取得互聯網上網服務營業場所信息網絡安全許可證明從事互聯網上網服務經營活動的,責令限期補辦手續,并可處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十七條有本辦法第二十九條規定行為之一的,給予警告,責令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,可以給予6個月以內停機整頓的處罰。

第三十八條違反本辦法第三十條和第三十一條第一款規定的,給予警告,責令限期改正,并可處以1000元以上10000元以下的罰款;情節嚴重的,可以給予6個月以內停機整頓的處罰。

第三十九條計算機信息系統使用單位的安全管理責任人和安全技術人員不履行本辦法規定的職責,造成安全事故或重大損害的,給予警告,并可建議其所在單位按照相關規定給予其行政處分。

第四十條對本辦法規定的行政處罰,市區范圍內(蕭山區、余杭區除外)由市公安局公共信息網絡安全監察分局負責;各縣(市)和蕭山區、余杭區范圍內由各縣(市)公安局和蕭山區、余杭區公安分局負責。

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1 安全隱患

近幾年來,隨著高校規模的不斷擴大,新校區或者合并校區的擴建,高校校園網普遍存在網絡規模較大,上網地點較分散,網絡監管困難,上網行為不夠規范等現象,因而加大了校園網絡在使用過程中的安全隱患。

1.1網絡自身的安全缺陷

網絡是一個開放的環境,TCP/IP是一個通用的協議,即通過IP地址作為網絡節點的唯一標識,基于IP地址進行多用戶的認證和授權,并根據IP包中源IP地址判斷數據的真實和安全性,但該協議的最大缺點就是缺乏對IP地址的保護,缺乏對源IP地址真實性的認證機制,這就是TCP/IP協議不安全的根本所在。通過TCP/IP協議缺陷進行的常見攻擊有:源地址欺騙、IP欺騙、源路由選擇欺騙、路由選擇信息協議攻擊、SYN攻擊等等。

1.2網絡結構、配置、物理設備不安全

最初的互聯網只是用于少數可信的用戶群體,因此設計時沒有充分考慮安全威脅,互聯網和所連接的計算機系統在實現階段也留下了大量的安全漏洞。并且網絡使用中由于所連接的計算機硬件多,一些廠商可能將未經嚴格測試的產品推向市場,留下大量安全隱患。同時,由于操作人員技術水平有限,所以在網絡系統維護階段會產生某些安全漏洞,盡管某些系統提供了一些安全機制,但由于種種原因使這些安全機制沒有發揮其作用。

1.3內部用戶的安全威脅

系統內部人員存心攻擊、惡作劇或無心之失等原因對網絡進行破壞或攻擊的行為,將會給網絡信息系統帶來更加難以預料的重大損失。U盤、移動硬盤等移動介質交叉使用和在聯接互聯網的電腦上使用,造成病毒交叉感染等等,都會給校園網絡帶來較大的安全威脅。特別是近年來利用ARP協議漏洞進行竊聽、流量分析、DNS劫持、資源非授權使用、植入木馬病毒不斷增加,嚴重影響了網絡安全。

1.4軟件的漏洞

一般認為,軟件中的漏洞和軟件的規模成正比,軟件越復雜其漏洞也就越多。在網絡系統運行過程中,由于操作系統自身不夠完善,針對系統漏洞本身的攻擊較多,且影響也較嚴重。再加之,目前如辦公、下載、視頻播放、聊天等軟件的流行,讓使用率較高的程序也成為被攻擊的目標。

1.5病毒的傳播

網絡的發展使資源的共享更加方便,移動設備使資源利用顯著提高,但卻帶來病毒泛濫、網絡性能急劇下降,許多重要的數據因此受到破壞或丟失,也就是說,網絡在提供方便的同時,也成為了病毒傳播最為便捷的途徑。例如,“紅色代碼”、“尼姆達”、“沖擊波”、“震蕩波”、“歡樂時光”、“熊貓燒香”的爆發無不使成千上萬的用戶受到影響,再加之,近幾年病毒的黑客化,使得病毒的感染和傳播更加快速化、多樣化,因而網絡病毒的防范任務越來越嚴峻。

1.6各種非法入侵和攻擊

由于校園網接入點較多,擁有眾多的公共資源,并且使用者安全意識淡薄,安全防護比較薄弱,使得校園網成為易受攻擊的目標。非法入侵者有目的的破壞信息的有效性和完整性,竊取數據,非法搶占系統控制權、占用系統資源。比如:漏洞、薄弱點掃描,口令破解;非授權訪問或在非授權和不能監測的方式下對數據進行修改;通過網絡傳播病毒或惡意腳本,干擾用戶正常使用或者占用過多的系統資源導致授權的用戶不能獲得應有的訪問或操作被延遲產生了拒絕服務等。

2 校園網安全管理和維護的措施與建議

通過以上安全缺陷分析,校園網絡安全的形式依然非常嚴峻。制定整體的安全部署解決安全隱患和漏洞,是校園網安全、健康運行的保障。

2.1配備高性能的防火墻產品

防火墻是指設置在不同網絡或網絡安全域之間的一系列部件的組合。一般來說,防火墻設置在可信賴的內部網絡和不可信賴的外部網絡之間。防火墻相當于分析器,可用來監視或拒絕應用層的通信業務,防火墻也可以在網絡層和傳輸層運行,根據預先設計的報文分組過濾規則來拒絕或允許報文分組通過。所以對防火墻作好安全設置,設定恰當的訪問控制策略,保障網絡資源不被非法使用和訪問。

2.2網絡設計、使用更合理化

在網絡設計之初,需要理解終端設備安全事件對網絡的影響,確定需要采取的安全措施,通過已知身份驗證的設備訪問網絡,防范未經授權的接觸,讓入侵者難以進入。這樣網絡才能提供可預測、可衡量、有保證的安全服務。

2.3軟件漏洞修復

在校園網絡系統運行過程中,一方面對用戶進行分類,劃分不同的用戶等級,規定不同的用戶權限;另一方面對資源進行區分,劃分不同的共享級別,例如:只讀、安全控制、備份等等。同時,給不同的用戶分配不同的帳戶、密碼,規定密碼的有效期,對其進行動態的分配和修改,保證密碼的有效性;配合防火墻使用的情況下,對一些IP地址進行過濾,以防止惡意破壞者入侵;建立補丁更新服務器,部署全局更新機制,實時、高效更新軟件漏洞。

2.4防殺毒軟件系統

在互聯網技術飛速發展的今天,病毒以每年兩千種新病毒的速度遞增。在校園網中使用帶防火墻的企業版殺毒軟件,就能對整個校園網絡的起到安全防護的作用,使計算機免受病毒入侵。

2.5配備入侵檢測系統(IDS)并建立蜜罐陷阱系統

入侵檢測就是對入侵行為的檢測,通過收集和分析計算機網絡或計算機系統中若干關鍵點的信息,檢查網絡或系統中是否存在違反安全策略的行為和被攻擊的跡象,而蜜罐的目的在于吸引攻擊者、然后記錄下一舉一動的計算機系統,攻擊者入侵后,可以隨時了解其針對服務器發出的最新的攻擊和漏洞,這樣系統就可以及時、有針對性的防范攻擊和修復漏洞。

2.6系統安全風險評估

互聯網的不安全因素無時無刻的威脅著網絡安全,只有在網絡系統所面臨的風險進行了有效評估的基礎上,才能掌握網絡安全中存在的漏洞和威脅,從而采取有效措施控制網絡風險。風險評估過程是一個動態循環的,因此必須進行周期性、長期的評估。

2.7災難恢復計劃

1996年報道的網絡攻擊方式只有400種,1998年達到4000種。 CERT/CC公布的漏洞數據為,2000年1090個,2002年已經增加至4129個。可以想象,對管理員來說要跟上補丁的步伐是很困難的。而且,入侵者往往能夠在軟件廠商修補這些漏洞之前首先發現這些漏洞。尤其是緩沖區溢出類型的漏洞,其危害性非常大而又無處不在,是計算機安全的最大的威脅。我們無論怎么想辦法都不可能防止災難的發生,但為了使災難發生造成的損失減到最小,就應該在災難發生之前建立意外事件計劃,記錄各種災難發生所產生的影響,并為此作出相應的應對措施。

2.8加強管理

隨著網絡技術的迅速發展、應用領域的廣泛性以及用戶對網絡的了解程度加深,惡意破壞者或者非法入侵者對網絡安全的影響會越來越大,這就使得網絡安全管理工作任務更加艱巨而重要。因而,在網絡安全管理工作中必須做到及時進行漏洞的修補和日志的查看,保證網絡的穩定性。另外,高校也應該頒布網絡行為的相關規范和處罰條例,這樣才能更有效的控制和減少來自內部網絡的安全隱患。

3 結束語

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一、網絡財產的概念及其財產屬性

筆者認為，使用“網絡財產”這個概念本身就會產生許多不必要的歧義，阻礙理論研究和司法實踐的順利進行。“網絡財產”概念的提出是以虛擬物品為基礎的，而所謂的虛擬物品是指通過網絡游戲客戶端技術，展現在游戲玩家面前的動態的數據組合。所以，虛擬物品實質是一組數據的組合。但是，這種數據的組合卻對人們的生活產生了實實在在的影響，如可以滿足玩家對歸屬和愛的需要，滿足玩家被尊重和自我實現的需要。并且實際上，人們也可以通過一定的科技手段控制這些電磁數據，即虛擬物品，如可以對其占有、使用、收益和處分。

對于網絡財產的定義，理論界可謂是眾說紛紜、莫衷一是。筆者認為，所謂網絡財產是指特定人有權對一切存在于特定網絡虛擬空間內的、具備現實交易價值的專屬性的數據資料進行占有、使用、收益和處分的權利。那么網絡財產是否屬于財產的范疇?要判斷這個問題，需從精確“財產”這一基本概念入手。因為“沒有概念，我們便無法將我們對法律的思考轉變成語言，也無法以一種易懂明了的方式將這些思考傳達給他人。”①通過分析不同法系對財產的表述，我們對財產作如下定義:所謂財產，是指存在于人體之外，能夠滿足人的需要，具有稀缺性和控制支配可能的客觀物。這里所謂的客觀物不僅指客觀存在的物質，還包括在此之上形成的權利關系。財產不單是某種物質的存在，很大程度上是一種權利的表述。根據這一定義，財產具有以下屬性:客觀性、有用性、稀缺性和可控性。網絡財產同時具有上述四個性質。首先，網絡財產名為虛擬，卻擬而不虛，而是一種本質上為電磁數據記錄的客觀物質存在，是在虛擬物品的基礎上形成的社會關系，實實在在的存在于我們的現實社會中的。其次，虛擬商品作為玩家進行網絡游戲的必備物品，能夠滿足不同玩家對歸屬和愛的需要，滿足玩家被尊重的感覺和自我實現的需要，是具有主觀有用性的。

當不同的虛擬物品在玩家與玩家之間以及玩家與游戲供應商之間按照一定的規則進行交易時，虛擬物品的交換價值得到體現，其實質是虛擬物品上的權利關系發生了改變，即網絡財產的有用性———客觀有用性———得到了實現。再次，作為網絡財產客觀物質基礎的虛擬物品并不都具有財產意義，只有在經過稀缺性測試之后才能成為真正的網絡財產。這是因為:一方面，由于網絡游戲的開發制作需要透入較大的人力、物力和財力，因此，游戲開發商在研發過程中加入了只能擁有虛擬物品才能進入游戲的程序，這樣，虛擬物品就成為游戲開發商持有的一種稀缺資源;另一方面，玩家對網絡游戲的心里需求越來越高，勢必造成對現有的虛擬商品的爭奪，這無疑更加彰顯了虛擬物品的稀缺性。而這當中真正反應出的是對網絡財產———虛擬物品使用權的不斷爭奪，客觀上體現了網絡財產的稀缺性。最后，網絡財產的可控性即虛擬物品的所有權的行使主要是通過帳號來實現的。游戲玩家可以通過帳號來取到、占有、使用和處分其帳號上的虛擬物品，從而實現其權利，這在客觀上體現了網絡財產的可控性，即通過帳號來實現這種控制的可能性。綜上所述，網絡財產具備了一般財產的所有基本屬性，與現實社會也發生著越來越密切的聯系，是現實世界財產法律關系的延伸。因此，現實世界的法律，應當關注和適用于網絡空間之中，而且能夠適用于網絡空間之中。

二、網絡財產刑法保護的必要性

網絡財產作為網絡空間中虛擬社會的產物，產生于網絡空間卻已蔓延到真實社會層面，不僅在整個現實社會具有不容忽視的重要地位，而且儼然將成為一類全新的財產，從而對傳統的刑法理論形成實際的打擊。

隨著網絡游戲的興起與風靡，隨之而伴生的涉及游戲內存在的網絡財產的案件越來越多，對于侵犯網絡空間中的網絡財產的行為，如盜竊、詐騙網絡游戲中使用的虛擬“貨幣”、“物品”、“武器”應當如何處理，屬于各國刑事立法、司法和刑法理論的真空地帶，而這類案件目前在司法實踐中已經到了無法回避的地步。侵犯網絡財產的網絡游戲違法犯罪無論是在內地還是境外，都已經成為一種嚴重危害社會治安、引發不安定因素的違法犯罪類型，并已經收到各國的普遍重視。在我國，刑法的功能和任務在于打擊犯罪、保護人民。刑法理論一般認為，刑法所調整和打擊的行為，從根本上講是具有嚴重的社會危害性的行為。當盜竊、搶劫網絡財產等危害行為發生后，被害人無論從物質上還是從精神上都受到了相應的損害，甚至是很嚴重的損害。這些侵權行為不僅擾亂了受害人的心理秩序，也擾亂了社會的社會秩序，從而造成了一定程度的社會危害性。②

其中一些行為如果不加以刑事處罰，將嚴重危害社會穩定與經濟發展。因此，對各類嚴重危害社會的侵犯網絡財產的行為定罪量刑、追究其刑事責任對于和諧社會的建設是必不可少的。但是，相關法律的缺失，尤其是作為其他部門法最后保障法的刑法在此處的缺失，一方面使游戲玩家在受到侵害后求告無門，司法機關對屢屢發生的網絡財產案件無法有效地組織反擊;另一方面也使得違法犯罪分子更加肆無忌憚、毫無顧忌地實施侵犯玩家網絡財產的行為。正因為如此，刑法介入網絡財產的保護，這既是游戲玩家的客觀需要，也是客觀現實與法律精神，尤其是刑法本身機能與任務的共同要求。③

三、網絡財產刑法保護的可能性

有學者主張在刑法中保護網絡財產的安全有違反罪行法定原則和刑法謙抑性原則的嫌疑，筆者對此不敢茍同，理由如下:

(一)運用刑法打擊侵害網絡財產的行為并不違反刑法的罪行法定原則

《刑法》第264條規定的盜竊“公私財物”和《刑法》第91條、第92條的規定，并沒有對“財物”進行具體的限制，而且第92條第4項有“依法歸個人所有的股份、股票、債券和其他財產”的彈性規定，如果像部分學者所主張的那樣，只要是刑法中沒有具體列舉的財產類型都不屬于刑法的保護范圍，那該條中規定的“其他財產”又有何意義呢?因此，筆者認為，將網絡財產理解為刑法規定的“公私財物”和“其他財產”并不違反刑法的罪行法定原則。

(二)將侵犯網絡財產的行為認定為犯罪并不違反刑法的謙抑性原則

理論上，有學者反對將侵犯虛擬財產的行為認定為犯罪的另外一個理由就在于，在現階段條件并未成熟的情況下，將侵犯網絡財產的行為認定為犯罪，如果用之不當，則國家和個人兩受其害，有違刑法的謙抑性理論。④對此筆者存在著不同看法。刑法的謙抑性，根據日本學者平野龍一的觀點，是指“只有在其他社會手段不充分時或者其他社會統治手段(如私刑)過于強烈，有代之以刑罰的必要時，才可以動用刑法。”⑤換句話說，刑法的謙抑性是指，即使行為人的行為侵害或威脅了他人的生活利益，也不需要必須直接動用刑法，可能的話，采取其他社會統治手段才是理想的，或者只有在其他社會統治手段不充分時，才可以動用刑法。在目前我國的網絡財產保護中，我們并沒有發現其他的法律法規能夠為解決網絡財產的保護問題提供合理的解決措施。也正是因為法律的無力，而導致了很多被害玩家采用過激的私立救濟手段維護自己的權益，這也引起了更多的糾紛，這就迫切需要刑法的及時介入，利用其威懾性來解決這一難題。因此，將侵犯網絡財產的行為認定為犯罪并不違反刑法的謙抑性理論。

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學校法制教育具有弘揚法治精神、培養法制人才以及預防與減少違法犯罪等特有功能。親愛的讀者，小編為您準備了一些學校法制教育工作總結，請笑納!

學校法制教育工作總結1根據市教育局工作安排，結合我校實際，我們深入有效地開展了法制教育系列活動，現將活動情況作結如下：

一、加強領導，提高認識，積極發動，營造濃厚的輿論氛圍。

首先，學習了上級有關文件，統一了思想，提高了認識。成立了以校長為組長的領導小組，全體教師緊緊圍繞當前學校德育工作面臨的機遇和挑戰，當前社會上存在的不良現象對學校德育工作的影響及對策，增強學校德育工作時效性的對策，如何把社會、家庭、學校有機結合在一起，形成青少年學生思想道德教育的合力，如何充分發揮學校在德育教育中的主陣地、主渠道的作用等十個議題進行了集中學習和研討。

在學習和研討中，大家認為：要進一步完善我校德育工作的特色，就要以豐富多彩的校園文化熏陶人;以生動活潑的群體活動教育人;以切是可行的行為規范引導人。

二、深入調查研究，明確要求，緊緊圍繞青少年思想道德教育這個主題，立足長遠，著眼未來，拓寬層面，認真分析、研討當前影響青少年學生健康成長面臨的各種的問題。針對存在的問題積極探索解決問題的方法和對策，有針對性地開展了系列豐富多彩的活動，達到加強和改進青少年學生思想道德水平的目的。

1、加大宣傳力度，營造濃厚的校園文化氛圍。

在醒目的位置制作了永久性的新《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》大型宣傳板塊。各小學也充分利用板報、墻報、手抄報、宣傳欄等陣地進行宣傳教育。

2、積極開展了學、用新《守則》、《規范》活動。

抓住新生入學和新學年開始的有利時機，集中開展了背誦新《守則》、《規范》活動。進行了新《守則》、《規范》知識競賽和問卷調查。中高年級的學生還寫了學習心得體會，并張貼于室內學習園地。

3、廣泛開展了誠信教育，建立了學生誠信檔案。

學生寫了誠信保證書。開展了以“創建成新校園、爭當誠信學生”為主題的思想教育活動和演講比賽活動，評出了誠信標兵。

4、堅持升降國旗制度。

各小學堅持做到了每周一和重大節日舉行升旗儀式，精心設計了國旗下講話內容，突出了國旗下講話的教育性和實效性。開展了“國旗在我心中”征文比賽活動。

5、開展了革命傳統教育活動。

舉辦了革命歌曲演唱比賽，觀看了愛國主義圖片展。

6、結合愛國教育，進行了熱愛家鄉“弘揚望臺精神”主題班會活動，教育學生從小熱愛家鄉、長大報效祖國的理想信念。

7、開展了學生理想信念教育。

充分利用少先隊員入隊儀式進行理想信念教育，做到了有計劃、有措施、有記錄、能落實。教育學生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

8、加強了國情教育，利用《農村遠程教育》等新聞媒體資料，通過讀書會、讀報會等形式，讓學生及時了解國內外大事，增強了學生的民族自尊心和自信心。

并舉辦了時事政治知識競賽。

9、加強了學生法制教育。

教育學生知法、學法、用法、守法。

10、開展了網絡安全教育。

印發了市整治網吧安全領導小組致全體家長的一封信。教育學生文明上網，堅決屏蔽不利于學生健康成長的網絡信息。

11、廣泛開展了“古詩文背誦”活動。

每個學生背誦古詩文都達到了20首以上。進行了古詩文背誦競賽活動。

12、建立健全了學校、家庭、社會三結合教育網絡。

教師能做到每學期對每個學生至少家訪一次，并定期召開家長會，對學生在校表現及時與家長進行溝通與交流。對后進生或家庭情況特殊的學生及時進行家訪，建立了后進生轉化檔案，及時解決學生思想認識上的各種問題。

總之，通過開展加強和改進青少年學生思想道德建設系列活動，活動的開展，教育學生在成長過程中，正確辨別真、善、美，使學生增長了知識，純潔了思想，陶冶了情操。同時，也使全體教干教師進一步統一了思想，提高了認識，明確了青少年學生思想道德建設工作的總體目標，更加牢固樹立了教書育人、育人為本、德育為首、五育并舉的觀念。

學校法制教育工作總結2讓孩子生活在法制教育的藍天下學校是育人的基地，校園是縮小了的社會，以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當前教育和教育管理的規范之一，如何讓我們的教育對象知法、懂法、守法，如何讓孩子們生活在法制教育的藍天下，讓他們健康成長，迅速成材，也是當前教育工作的重要內容，特別是我們正處在法律日趨完善，人們的法制觀念日漸增強的時勢下，在學校中有計劃、有步驟、有措施地開展法制教育已是勢在必行、切不可忽視的了。本學期以來，我校有計劃地開展了一系列的法制教育，也取得了一系列的成績。

1、建立班子：(1)搞好學校的法制教育跟搞好所有的教育一樣，首先要有一個得法、得力的安全小組。

這在我校心中已形成了共識，故經鄭重考慮，由校長親自主帥，德育教導具體操作及大、中隊輔導員、校外輔導員等4多人組成了法制教育領導班子。(2)每周一次，定期召開例會，研究法制教育工作，使法制教育按計劃、有步驟、有節有序地健康開展，并及時總結反饋上一周的工作，調控下一目的工作。(3)為了端正思想，更好地、更有效地組織、指導好學校的法制教育、法制教育的安全小組成員也經常組織先行學習、重復學習，以保證班子人員弄懂、吃透法律精神，能更好地把握法的尺度，提高學校法制教育的工作的能力和實效。

2、形成一個氛圍，在進行法制教育的時候，我們根據以往進行各種工作中得來的經驗，感覺到要搞好法制教育，也首先要營造一個氛圍。

通過宣傳，作一些必要的輿論工作。因此學校對法制教育作了廣泛的宣傳，這里不僅是指教師對學生的宣傳教育，也包括對教師的宣傳，其中對教師的宣傳尤為重要，只有讓教師學好了、弄懂了，才能通過教師更好地向學生宣傳，對學生進行教育。對教師進行宣傳召開教師例會，宣傳普法的歷史意義。通過學習了《青少年保護條例》、《環境保護法》、《交通法規》、《教育法》、《教師法》等法規，使教師較深刻地掌握了與小學生相關的、或者關系較密切的法律，有利于教師對學生進行有目的、有效果的法制教育，更使廣大教師認識到對學生的教育，除了要教給學生文化知識，學會一些勞動技能外，也必須掌握一些小學生應掌握的法律常識，讓他們自小樹立法制觀念，養成遵紀守法的好品德。這樣提高了教師對學校法制教育的認識，促使教師產生進行法制教育為已任的共鳴，進而更有效地搞好法制教育。

3、對學生進行宣傳(1)對學生的宣傳，我們一改以教師般成人宣傳式的方法，先是通過紅領巾廣播、晨會、升旗儀式進行，并且運用了“三結合”的方式：師生結合、講演結合、事例結合。

因為光是宣傳途徑改變、形式不變的話，作為教育對象的小學生，還是較難理解、接受理性很強的條文，很難真正理解看來較枯燥的道理和規定的，因此我們宣傳的方法有時是師生問答式，有時是用小品的方式來明理，有時是舉例子、講故事來明理。這樣形式靈活、多樣的宣傳收到了較理想的效果。(2)利用少先隊黑板報進行宣傳，并根據宣傳、學習的進程，收集學生中學習的體會及涌現出的好人好事，刊載在黑板報上，激勵學生學習的積極性，將學校的法制教育推向前進。(3)學校特別重視學科教學中結合，滲透法制教育。因為在小學的教材中，有許多地方蘊藏著法制教育的哲理和契機，因此在教學中，教師可有機地，順其自然地，恰如其分地進行法制教育，特別是思品課更是進行法制教育的最佳教材和最佳時機。

4、校園環境宣傳在進行法制教育中，我們也相當重視環境的渲染。

我們在各班的黑板報上，以法制教育為主題，摘錄一些法制方面的內容，登載一些學習法制和小結、經驗，提出一些相關的供思考、辨析的事例，以促進法制教育結合法制教育，鞏固法制教育的內容。

學校法制教育工作總結3本學期，我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設、小學生日常行為規范教育的治理規劃之中，廣泛動員教師、學生家長和組織全社會力量，開展法制宣傳教育工作，現就我校本學期的法制教育工作作如下小結：

一、強化領導、認識到位，制定宣傳教育齊抓共管的機制，為做好學校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由德育處組織實施，動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育，形成齊抓共管的局面。并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標，形成了統一規劃部署、檢查考核制度，明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法等方面法制教育進行布置，動員社會各界參與，形成了較濃厚的氛圍。

聘請東阿縣司法局張慧同志舉辦專題法制講座，講解相關的法律法規。經過多年的實踐，我校建立健全了學校法制教育的領導體制和工作機制，形成了校長監督、司法行政部門指導、德育處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實踐證明，這種領導體制和工作機制符合客觀實際，是開展學校法制教育，預防學生違法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好學校主陣地的資源，加強法制宣傳教育。

以學校為主陣地，突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關的法律法規得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育，組織學生認真學習了《九年義務教育法》、《國旗法》、《國徽法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、等法律法規。通過講解這些法律、法規，使學生了解了我國法制體系，增強學生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規來約束自己，用法律法規來保護自己。

同時，利用國旗下講話、黑板報、等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規都是通過這些陣地向學生進行宣傳的，通過組織學生觀看法制電視節目，閱讀法律書籍，使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結合;法制教育與思想品德教育、學生日常行為規范教育相結合;普法教育與依法執教相結合;課堂教育與課外教育相結合;形成了我校的法制教育特色。

通過多種形式的法制教育，使與學生生活、學習密切相關的法律、法規得到基本普及。

學校法制教育工作總結4今年，本校能帶領全體教職員工認真學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》、《中華人民共和國為成年人保護法》、《中華人民共和國預防為成年人犯罪法》，對學生進行道德及法制教育，提高學生的道德素質及法律意識，進一步提高學生明辨是非的能力。并認真做好后進生的教育管理工作，預防在校學生違法犯罪，使學校的德育工作提高到一個新的水平。

一、貫徹會議精神，樹立法制教育意識。

在教師中繼續深入開展《法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神學習活動，幫助廣大教師正確認識法制教育的重要性，樹立起牢固的法制教育意識，并使教師們在日常教學中能夠自覺地滲透法制教育。在學習過程中，學校還將安排教師重點學習《教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與教育有關的法律法規。

二、完善法制教育陣地建設

做好“三個”陣地建設。一是加強組織領導陣地建設，做到“六有”，即有領導小組，有工作計劃，有輔導教師，有活動場地，有規章制度，有檢查評比，切實抓好青少年學生的法制觀念教育和預防犯罪教育。二是加強宣傳陣地建設。為把法制教育深入人心，學校將組織少先隊充分利用學校的廣播、黑板報、大型櫥窗等宣傳陣地，號召全校師生統一思想，切實推進依法行政、依法辦學、依法治教及爭做守法公民的進程，力求在全校范圍內營造法制教育的良好氛圍。三是加強教育陣地的建設。學校組織能力強、知識實的教師擔任法制輔導教師，并有組織地對其進行培訓，提高他們的自身素質。

三、開展豐富多彩的教育活動

學校活動為主體。以學生的法制教育為主體，教育活動為載體，通過一系列的教育活動，學生從中受到思想熏陶，來激勵號召少年兒童，激起他們的時代責任感和遵紀守法的強烈意識。我校將緊緊圍繞“依法治國，依法治市”的精神，開展了豐富多彩的法制教育活動。組織學生開展“獻愛心活動”、“尋訪烈士足跡活動”;在全校師生中開展反對__系列活動;重點學習了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。

四、繼續加強與家庭、社會的聯系

加強與家庭的聯系，通過家長會、家校聯系本、電話、家訪等形式，與學生家長保持密切的聯系，隨時反映和了解他們的情況，并有意識地滲透法制教育知識，使家長們意識到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合學校進行法制教育。加強綜合治理工作，并會同工商、文化等部門對學校周邊環境進行治理整頓，努力創造一個健康、文明、安定的周邊環境，使學校真正形成“內穩外聯”管理模式，有利于學生的健康成長。

創辦家長法制夜校，提高家庭教育質量。成立家長委員會，重大問題召集家長委員進行商量，反饋信息。每年舉辦家長學校，每學期召開家長會。幫助家長對孩子進行行為習慣、學習習慣和學習方法的養成教育。還舉辦家長法制教育學習培訓班，學校聘請學校法制副校長——朱鴻斌給家長做“未成年人思想道德建設”輔導報告或有關專家對其進行有關法律知識的講座，從而提高了家長的法律意識，增強了法制觀念，很多家長自覺放棄了棍棒、打罵等不良教育方式，學會了運用法律知識和正確手段教育孩子，懂得了其言傳身教對孩子的影響。法制夜校的創辦，也使家長與學校有了及時的溝通，家長能夠更好地配合學校抓好其子女的法制教育，做到了發現問題迅速，解決問題及時，有效減少并遏制了學生不良行為的滋長蔓延，使問題消滅在了萌芽狀態。

學校法制教育工作總結5近年來，我校全體教職工在區教科局領導的關心、指導和幫助下，始終堅持“以德立校、依法治校”的辦學思想，全面推進依法治校、依法執教工作，貫徹落實依法治國、建設社會主義法制國家基本方略的重要內容。依法治校，依法辦學，實施學校民主管理，提高辦學質量的重要舉措。學校在黨風廉政建設、教師隊伍建設、教育質量提高、教育經費的使用、管理等重大問題上，積極開展依法決策，依法行事，依法教育、民主管理和監督工作，形成了依法治校的育人氛圍。現就近幾年來學校開展法制工作及學習情況匯報如下：

一、加強組織領導，形成依法制校保障機制。

堅持依法治校、依法執教的原則，是關系到社會主義精神文明建設、關系到老百姓心目中學校形象的大事。加強法制教育，提高廣大師生學法、懂法、守法、用法、護法的意識是全面落實“__”重要思想的具體表現，是深入貫徹“__大”精神，全面落實科學發展觀、建設小康社會的重要內容。因此，學校召開了專題研究會，健全組織機構，保證“五五”普法教育工作的順利展開。成立了“五五”普法教育工作領導小組，陳洪軍校長為組長，劉麗華、劉圣良為副組長，其他中層領導和相關部門負責人為領導小組成員。定期研究民主管理和學校重大工作的決策。校領導班子分工明確，職責清楚，充分發揮了班子集體的力量。堅持依法開展辦學活動，自覺接受教育行政部門的監督和檢查，自覺接受家長、社會的監督。

二、加強宣傳教育，打好依法治校的基礎。

學校是教書育人的重地，肩負著培養合格的社會主義現代化建設事業的建設者和接班人的重任，深入細致地做好普法教育工作是學校不可推卸的職責和義務，其性質決定了全校教職員工必須具備較高的基本素質和較強的法律素質，才能勝任培養合格人才的重任。學生只有具備知法、懂法、守法、護法、用法的知識，才能少走彎路，才能遵守學校的校紀校規，才能用法律的武器保護自己。因此，學校始終把法制教育工作當成一項重要的政治任務完成。學校能充分利用宣傳欄、樓道墻報、教室宣傳欄、廣播、升旗和主題班隊會、還利用每年的節假日對學生有針對性的進行教育，如寒暑假、五一、國慶長假等，對廣大師生進行宣傳和教育，宣傳法制的重要性，形成廣大師生員工支持并積極參與法制教育活動的良好氛圍。

1、在法制教育工作中，結合學校的特點和實際，以多種靈活的方法分階段有步驟地進行各項政策法規的學習。

如：積極組織全校教師的普法學習、培訓活動。聘請區交警大隊的劉文利(中隊長)、保國派出所黃志偉(警官)擔任學校法制副校長，他們定期來校做法制報告;通過他們豐富的法律知識，結合發生在青少年身邊的真實案例，深刻分析其形成原因，告誡學生應該吸取的深刻教訓，為全體師生上了一堂又一堂生動的法制教育課，起到了很好的警示教育作用。

2、為了深入開展法制教育，學校加強了對普法學習材料的訂購和復印工作，保證了學習有材料與內容。

全校教職工組織學習了：《教育法》、《教師法》、《九年義務教育法》《憲法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《治安處罰條例》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，促進了教職工普法教育的深入開展。

3、把法制宣傳教育作為依法治校重要的基礎性工作常抓不懈。

為了保證普法學習的質量，在普法學習過程中始終堅持“三落實”。即：計劃落實、時間落實、教材落實;“三結合”，即：集中宣講與個人自學相結合，普法考試與評優相結合，學法與用法相結合;“三有”，即：有考勤、有筆記、有考核，從而保證了普法學習認真、扎實、有效地進行，并取得實效。學校對有關法律法規知識分專題進行了測試。考試合格率為100%。

4、學校是教書育人的重要陣地，法制教育是學校德育教育的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，培養學生社會主義法制意識，增強學生法制觀念的重要途徑，是實現依法治國的百年大計。

在學生中，對學生進行法律常識和法規的教育具有重大的長遠意義和深刻的現實意義。為了體現學生以德育教育為主，以法制教育為重點的教學模式，利用多種形式，懸掛宣傳標語，設立宣傳欄，定期更換墻報，開放校園廣播站等。學校針對學生普法教育，開展了豐富多彩的課余活動，提高學生學習法律知識的積極性，調動了學生參與普法活動的熱情。學校把對學生的普法教育與對學生的常規管理如：制度約束、紀律、衛生流動紅旗評比，文明班評比、星級班級評比，還有各種活動競賽、學科滲透、黑板報、學習園地、學生法治小報等等、行為規范教育、《公民道德建設實施綱要》的學習相結合;把以德育人和依法育人相結合，充分發揮思想品德課課堂教育的主渠道優勢，使普法教育收到良好的效果。

課堂是法制和安全教育的主陣地，有針對性地向學生講解法律知識、安全知識，介紹《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒條例》等法律、法規。通過講解，使學生了解了我國已步入法制化軌道，我們要自覺地用法律法規來約束自己，用法律法規來保護自己。學生受到了具體的法制教育，遵紀守法的意識大大提高。學生法制觀念不斷增強，法律、法規知識得到廣泛普及。由于學校對法制教育工作常抓不懈，全體師生的學法、守法、用法、護法的積極性也在明顯增強，法律素質在不斷提高。幾年來全校師生無違法事件發生，違法率為零。