街道年度總結報告范文
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導語:如何才能寫好一篇街道年度總結報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、生態縣(市、區)的創建
天臺縣爭創國家級生態縣,年內要完成前期資料申報、技術核查程序,爭取通過現場核查;玉環縣爭創省級生態縣,年內力爭完成現場核查工作,黃巖區要積極做好2012年度創建省級生態區的籌備工作;臨海市、溫嶺市繼續深化生態市創建工作,進一步鞏固提高生態創建成果,做好省級生態縣復查相關工作,為創建國家級生態市打好基礎。
二、國家級生態鄉鎮的創建
目前,全市有14個鄉鎮尚未獲得國家級生態鄉鎮命名,但已進入環保部審查階段,分別為黃巖區寧溪鎮、臨海市涌泉鎮、天臺縣石梁鎮、天臺縣泳溪鄉等4個鄉鎮(已上報了補充材料),以及椒江區大陳鎮、黃巖區上垟鄉、溫嶺市塢根鎮、臨海市河頭鎮、天臺縣街頭鎮、天臺縣三州鄉、天臺縣龍溪鄉、天臺縣南屏鄉、天臺縣洪疇鎮、天臺縣三合鎮等(2011年申報)10個鄉鎮。2012年,各地要密切關注環保部命名情況,根據具體要求及時調整轄區內的創建計劃。同時,溫嶺市大溪鎮要在6月底前全面完成整改,確保順利更名為國家級生態鄉鎮。
2012年,各地要根據上級環保部門的工作安排,開展國家級生態鄉鎮及國家級生態村的創建工作。經初步安排,擬申報爭創國家級生態鄉鎮的有:
四、市級生態鄉鎮(街道)、生態村的創建
2011年市級生態鄉鎮(街道)、生態村分別可于5月、11月中旬進行申報。市生態辦將根據各鄉鎮、村的申報材料與申報文件,對提出申請的村、鎮進行現場驗收,通過驗收的將予以命名。請各地根據創建工作,分批次、合理安排各鄉鎮(街道)、行政村的申報工作。
五、生態鄉鎮、生態村復查
各地務必要做好已命名的生態鄉鎮、生態村的復查工作,重點復查對象是2010年度命名的省級以上生態鄉鎮。請各地根據省生態辦及我辦的具體通知要求,認真總結上報縣(市、區)生態辦的復查結果報告及鄉鎮自查總結報告。復查報告、自查報告要包含近兩年各項創建指標的變化,主要工作措施及下階段工作計劃等。2010年度命名的省級以上生態鄉鎮名單如下:黃巖區平田鄉、嶼頭鄉、富山鄉,仙居縣淡竹鄉,三門縣花橋鎮。
篇2
今年汛期我區經歷了六輪強降雨侵襲,等鎮(街辦)發生了局部內澇。特別是6月17日至18日的過程性強降雨,全區大部分地區降雨量超過150毫米,其中滆湖西站降雨量達192毫米,橫林站187毫米。由于暴雨來襲較猛、外河水位暴漲,遙觀、禮嘉相繼出現圩堤漫頂和內坡坍塌險情。
面對突發汛情,全區上下團結一致,奮力抗災,由于汛前準備充分,各級人員責任到位,確保了我區今年安全度汛。各類水利工程在今年發揮了重要作用,但也受到了不同程度的毀壞。由于我區部分水利工程長期運行,年久失修,存在不同程度的隱患。為全面了解水利工程安全情況,有計劃地對癥進行加固處理,排除隱患,要求各單位接此通知后按照查全、查細、查實的原則,立即開展水利工程汛后大檢查,我部將適時組織人員進行抽查。現將有關要求通知如下:
一、加強領導,明確責任,組織力量,全面檢查。
各單位要成立汛后檢查小組,實行汛后檢查工作責任制(防汛領導小組組長和檢查人員要在檢查結果上簽名確認,對檢查結果負責),對河湖堤防、涵洞、塘壩、水閘、泵站等工程進行全面細致的檢查,對今年汛期出現的毀壞情況和暴露出的問題、薄弱環節重點檢查登記,并附設相關照片,做好檢查情況總結和資料整理工作。
二、切實加強城鎮防洪設施的檢查。
重點對城區、集鎮行洪排澇河道、水閘、排澇泵站等設施和低洼易澇地區開展全面檢查,摸清情況,并登記造冊。
三、加大河湖淤積、障礙情況檢查的力度。
各單位要對河湖淤積和行水障礙等進行全面檢查,制定清淤清障實施計劃和方案,堅決制止新的人為設障,鞏固清障成果,依法做好河湖清淤清障工作。
四、做好防汛物資器材的清點核查工作。
各單位要按照分級儲備、分級管理和分級負責的原則,對防汛抗旱物資進行全面檢查、清點,對防汛抗旱所耗用和過期變質失效的儲備物料器材要增儲補足。同時認真做好防汛通訊及水文設施的檢查維修和保養工作。
五、認真排查交通、城鎮開發等重點工程建設所影響、破壞的水系和水利設施,對查出的問題及時上報和處置。
六、統籌安排,制定切實可行的工程措施。
篇3
一、目的意義
長期以來,我區農戶儲糧普遍采用編織袋、籮筐、瓷缸等傳統落后儲具,糧食儲存易受鼠耗、蟲蝕、霉變等不利因素影響,導致部分儲糧損失。近年來,我區試點開展了農戶科學儲糧工作,試點鎮街農戶儲糧損失率由5%下降到2%,農戶儲糧效果良好。實施農戶科學儲糧工程,有利于改善儲糧環境、減少產后損失,有利于緩解建立大規模國家糧食儲備庫的壓力。大力開展農戶科學儲糧工作,目的在于逐步改變農民群眾傳統儲糧意識和粗放儲糧方式,幫助農民掌握現代科學儲量技術,改善糧食儲存環境,減少農戶儲糧損失,促進農民增產增收。
二、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以提高農戶儲糧水平、促進農民增收為目標,以“實用、引導、服務、支持”為原則,改善農戶儲糧方式,強化儲糧技術服務,減少糧食儲存損失,提高農民生活質量,保障全區糧食安全。
三、工作目標
(一)總體目標。,在全區5個鎮、街道遴選4000個科學儲糧示范戶,推廣使用新型儲糧倉具。
(二)主要內容。為每個示范農戶發放1個儲糧糧倉,完成示范農戶儲糧檔案、技術培訓和效果評估等工作。儲糧糧倉倉型按照國家糧食局制定的技術規格和質量標準,在省糧食局指導下,由市糧食局進行公開招標采購,每倉容量2000斤,倉體噴涂“科學儲糧”標識。
四、組織實施
(一)確定實施農戶。各示范村要按照分配的名額核定申請對象,在村內公示無異議后,由農戶填寫《農戶科學儲糧專項建設工作協議》,并承諾5年內不得轉讓或變賣糧倉。村委會簽署推薦意見后,經鎮人民政府、街道辦事處審批確定實施農戶,并將儲糧農戶信息匯總、登記造冊,于2月25日前報區糧食局,區糧食局負責匯總上報市糧食局。
(二)收取自籌資金。按照“自愿申請、共同出資”的原則,采取中央投資、地方配套和農戶自籌相結合方式,JSBZ-015型彩鋼板組合倉資金除由中央、省配套及農戶自籌80元外,其余由區財政按照1:2比例配套;鍍鋅板組合倉資金由農戶自籌80元,其余由區財政根據實際中標價格按照1:1比例承擔。村委會在上報《農戶科學儲糧專項建設工作協議》的同時,每戶收取80元自籌資金,由鎮人民政府、街道辦事處集中收繳后于前統一上繳區糧食局,由區糧食局匯入市糧食局設立的農戶科學儲糧工程建設資金專戶。
(三)發放儲糧糧倉。區糧食局按照市糧食局的統一安排部署,選擇加工地點進行儲糧糧倉加工并統一編號,由鎮人民政府、街道辦事處負責發放到農戶。糧倉發放時,要經農戶簽名后造冊登記,通過農戶儲糧專項建檔信息管理系統將農戶信息電子入檔,電子版同紙質版一同報區糧食局,區糧食局負責匯總并上報市糧食局。
(四)項目檢查驗收。農戶科學儲糧工程項目完成后,先由所在地鎮人民政府、街道辦事處對項目實施情況進行逐戶驗收,向區糧食局上報總結報告,區糧食局配合上級有關部門逐級驗收。驗收合格的標準要求是:科學儲糧糧倉質量合格并配發到戶,能正常使用并滿足安全儲糧要求;工程資金全部落實到位,做到貨款兩清;儲糧資料齊全,檔案管理規范。
五、工作要求
(一)加強組織領導。農戶科學儲糧工程是一項惠民利民工程,各級各有關部門要把組織實施好農戶科學儲糧工程作為實踐科學發展觀、為群眾辦實事辦好事的一項重要工作,主要領導親自,分管領導靠上抓,確保把好事辦好、實事辦實,讓農戶真正得到實惠。區糧食局負責實施農戶科學儲糧專項建設任務,區財政局負責足額落實配套資金,相關鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區農戶科學儲糧工程的組織實施和示范農戶儲糧檔案建立、技術培訓及效果評估等工作。
篇4
結合當前工作需要,的會員“limaoan”為你整理了這篇工業園區等功能區安全生產專項整治行動2020年度工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
市應急管理局:
根據省、市工業園區等功能區安全專項整治三年行動的要求及工作部署,為進一步夯實工業園區業主、物業管理、園區企業等單位的安全責任,建立和完善工業園區安全生產管理規章制度,強化園區安全風險管控和隱患排查治理,探索建立工業園區安全管理長效機制。羅湖區應急管理局按要求積極開展整治工作,現將有關工作總結報告如下:
一、行動開展基本情況
第一時間印發了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》,并會同相關責任部門制定了《羅湖區工業園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案重點任務推進路線圖》,組織區應急、工信、科創、發改等部門、街道辦事處及相關工業園區管理單位負責人和安全管理人員,召開了工業園區專項整治三年行動工作部署推進會,會上研討了市安委辦制定的三個清單內容,逐一對照工作方案和清單內容,確定各項工作的牽頭部門和時間節點,嚴格落實整治工作。
按照各項任務分工,開展了羅湖區工業園區等功能區初步的摸底排查工作,經排查羅湖區無倉儲物流園區和港口碼頭,現有羅湖區政府掛牌的工業園區1個,園區內主要為服裝加工、電子、網商等類型企業。行動開展以來,結合現場安全管理整治的要求,區應急管理局聯合區工信及各街道辦事處,對工業園區及工業企業相對集中的區域開展了專項整治,共檢查企業679家,發現隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元。
二、具體工作開展情況
(一)加強園區管理單位指導。區應急管理局聯合街道辦事處,對照三個清單和路線圖內容,多次對工業園區管理單位進行現場指導,目前園區已設有安全管理辦公室作為園區安全管理機構,采取了封閉式管理,采取園區企業信息建立基礎臺賬,建立園區公共區域安裝有攝像頭,對園區道路、重點位置進行實時監控。
(二)開展建筑物安全排查。區住房和建設局聯合街道辦事處開展工業園區建筑物的安全排查整治工作,重點對違規改造承重結構,破壞內部原有結構等行為進行了檢查,督促房屋安全責任人對存在安全隱患的房屋建筑進行隱患整治,對存在重大結構安全隱患的房屋建筑,采取必要手段嚴防事故發生。
(三)清退回收工業園區用地。區工業和信息化局、區住房和建設局、區應急管理局、區規劃土地監察局等多部門聯合對已不符合工業園區用地的中金輻照工業區管理單位及園內企業,采取勸導、執法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區地上建筑進行拆除。
(四)開展交叉執法。區應急管理局印發了《羅湖區應急管理局關于開展工業園區安全生產專項整治工作的通知》,組織執法力量集中對工業園區內企業開展執法檢查,對工業園區內企業開展整治。
(五)促進標準化建設。整治期間,區應急管理局派出安全專家,聯合街道安監中隊,為工業園區診斷把脈,要求工業園區開展劃線行動,健全園區安全管理機構,制定安全管理制度,開展從業人員安全知識培訓教育,提高從業人員事故防范意識和事故處置能力,指導推進工業園區管理單位和企業開展安全生產標準化創建工作。
三、多措并舉,增強整治效果
(一)推進企業負責人履職。為進一步督促企業主要負責人履職,強化園區企業安全教育培訓,區應急管理局指導工業園區企業主要負責人和安全管理人員通過學習強安APP,進行學習考核,推進企業主要負責人和安全管理人員持證上崗。
(二)開展集中約談。10月份,區應急管理局聯合區工信局、蓮塘街道辦對工業園區管理單位及21個業主單位就嚴格園區項目準入把關事項進行了集體約談,會議對園區內存在“散亂差”的企業情況進行了通報,要求各業主、園區管理單位對園區引入企業按照國家標準及相關文件精神進行把關,不得將物業租賃給不符合安全生產條件的單位。
(三)強化督導檢查。由區應急管理局牽頭成立了專項督導組。對工信、街道、園區管理單位及園區企業開展整治工作情況進行督導,發現部分工業園區單位對三年行動工作不夠了解,未及時開展相關工作,已將文件精神、工作要求、推進時間等內容,現場傳達并指導工業園區單位。
四、下一步工作計劃
(一)加強宣傳力度。將充分運用電視、廣播、網絡、報紙、微信等媒介,全方位、多層次開展“落實企業安全生產主體責任”宣傳,督促企業在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標語上墻上架。
篇5
一、總體要求
以土地例行督察為契機,加大土地執法監察力度,提高依法合理利用土地水平,維護良好的土地管理秩序,積極推進土地利用方式轉變和結構調整,提升土地調控政策的應變能力和效果,確保土地管理法律法規和政策措施落實到位,打造良好土地管理平臺,促進縣域經濟社會又好又快發展。
二、督察內容
(一)土地利用和管理情況
1、耕地保護情況。耕地占補平衡及基本農田補劃落實情況;土地開發整理計劃落實情況,項目實施完成情況;實際的耕地保有量及基本農田保護情況;耕地保護目標責任制落實情況。
2、建設用地審批情況。規劃、計劃執行情況,征地補償安置情況。
3、土地登記情況。土地登記“五不準”執行情況,依法確權登記情況。
4、土地執法檢查情況。違法用地情況,動態巡查責任制落實情況、案件查處整改情況。
5、土地供應利用情況。土地供應情況,建設用地批后監管情況,批而未供、供而未用土地的情況,節約用地情況,閑置土地處置情況。
6、土地政策執行情況。國家耕地保護政策、產業政策和調控政策落實情況,房地產用地調控和監管情況,保障房用地落實情況,農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤等土地政策執行情況。
7、稅費收繳使用情況。耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費、出讓金等稅費的收繳使用情況。
8、其他。地方政府出臺相關政策的合規情況、反映問題解決情況等。
(二)土地管理共同責任落實情況
政府土地管理責任制建設和落實情況,政府及發展和改革部門的立項審批(核準或備案),財政、稅務、人力和社會資源保障部門的涉地資金管理,規劃部門的規劃許可,住房和城鄉建設部門的建筑施工許可,公安部門對移交案件的處理情況,監察、人保部門對移送人員的處理情況,政府融資平臺及土地儲備機構土地抵押融資以及相關涉地部門執行土地管理法律法規和土地調控政策情況、涉地事項履行職責和審批監管行為。
三、督察重點
土地管理共同責任落實情況,耕地占補平衡落實情況,年度計劃執行情況,違法用地情況,2009至2011年批次供地率情況,2011年和2012年保障房用地實際落實情況,交通、水利、能源等國家和省重點項目未報即用違法用地情況,征地補償款落實情況,土地出讓金收繳情況,省、市、縣出臺的涉土法規政策是否違背國家有關規定等。
四、實施步驟
(一)準備階段(2012年2月20日至3月31日)
認真準備耕地保護、土地規劃計劃管理、建設用地管理、土地登記等方面的資料、臺帳、卷宗以及縣委、縣政府關于嚴格土地管理、節約集約用地的相關文件和領導批示等。全面清理不符合法律法規和政策要求的問題,對清理出的問題要及時整改。開展對衛星遙感監測圖斑的內外業核查,摸清監測時段內合法用地、違法用地、未變化等情況,認真匯總各類數據。采取邊核查邊處理的方法,對核查出的違法用地行為及時處理,確保整改到位。按照一宗地一個卷宗的要求,做好卷宗的整理裝訂工作,確保內容全面詳實、表格式樣規范。3月23日前,向市土地例行督察工作領導小組報送自查清理總結報告。
準備的主要資料:
1、土地利用變更調查相關報表、報告、臺賬;
2、2011年度土地利用計劃臺賬;
3、2011年度政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、土地管理工作總結;
4、城區建設用地規模控制圖、基準地價圖、基準地價表及區片綜合地價資料;
5、2011年度城市(鄉鎮)批次用地農用地轉用和土地征收、單獨選址建設項目、補充耕地、違法用地立案查處、土地登記(部分)、城鄉建設用地增減掛鉤試點、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應臺賬及檔案;
6、2011年度耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、土地出讓金收繳、使用臺賬及相關資料;
7、2011年度征地補償費支付臺賬、政府土地抵押資料;
8、2011年度閑置土地清理相關資料,國家級和省級開發區土地集約利用評價資料;
9、政府及相關部門出臺的有關土地管理和利用方面的政策文件。
(二)督察階段(2012年4月1日-5月31日)
認真準備匯報材料,客觀真實、實事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進展等有關情況,同時準備好檢查現場以及其他相關工作。國家土地督察濟南局在我市督察期間,我縣土地例行督察工作領導小組要指定專人搞好協調配合、資料提供和相關服務工作,按照督察組的具體要求提供相關資料。
(三)整改處理階段(2012年6月1日-8月31日)
各級各有關部門要嚴格按照國家土地督察濟南局的意見要求,對照例行督察發現的問題,分析查找原因,制定整改方案,加大整改力度,營造良好的土地利用管理秩序。加大對違法用地嚴重區域的整改力度,對國家土地督察局確定的重點案件,進行全程跟蹤督察,確保整改到位。扎實開展2011年度土地礦產衛片執法檢查,確保不發生新的違法占地。進一步提高供地效率,切實做好批而未用建設用地的清理工作,對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調查,建立臺帳,分析原因,采取切實可行的措施,加快土地有效供應。加強土地規劃和計劃調控,落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度,嚴格建設項目批地供地審查。加大違法違規用地的監管和查處力度,對未經批準擅自開工建設的項目,做到早發現、早制止、早處置。進一步做好穩定工作,針對可能引發的傾向性、苗頭性問題,采取有力措施,確保將其解決在基層和萌芽狀態。8月31日前,向市土地例行督察工作領導小組報送整改處理情況總結。
(四)驗收階段(2012年9月1日-9月20日)
全面總結土地例行督察工作,分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題,加強長效機制建設。對督察組發現的問題整改情況進行全面核查,對照督察驗收標準進行自查自驗,扎實做好迎接督察驗收的各項準備工作。
五、具體措施
(一)加強組織領導。按照屬地管理原則,各鄉鎮(街道)對本轄區土地例行督察工作負總責,主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。縣政府土地例行督察工作領導小組全面負責全縣土地例行督察工作的協調、督促、檢查工作。各鄉鎮(街道)及有關部門要加強對迎查工作的組織領導和協調調度,確保圓滿完成土地例行督察任務。
(二)強化分工配合。國土資源部門負責基礎資料的收集匯總、案件查處、業務指導;監察、公安、檢察院、法院等部門負責移交土地違法案件的受理、審查、執行;宣傳部門負責例行督察活動的宣傳報道工作;附表13、14、15中有填寫任務的建設、發改等部門,要嚴格按要求進行卷宗整理、表格填寫,并積極與國土部門進行溝通聯系,確保所有數據正確一致,經得住推敲。對由于卷宗數據等問題而導致對例行督察產生負面影響的將嚴肅追究有關人員的責任。
篇6
第二條本意見所稱的政府信息,是指區人民政府及其職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能的組織,在履行行政管理職責或提供公共服務過程中制作、獲得或掌握的依照本意見應當公開的文件、數據、圖表等檔案、資料。
第三條區人民政府建立政府信息公開聯席會議制度,聯席會議由區政府辦公室、區委宣傳部、區發展計劃局(區信息辦)、區監察局、區法制辦、區財政局、區保密局、區檔案局等有關部門組成,負責研究、協調推進政府信息公開過程中的重要事項。
區發展計劃局(區信息辦)負責組織、指導、推動本意見的實施。
區法制辦、區監察局等部門依照各自職責監督實施本意見。
第四條區人民政府及其職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能的組織是政府信息公開義務人(以下簡稱公開義務人),應當依法履行公開政府信息的義務。
公開義務人應當指定本部門處理政府信息公開事務的專門機構和人員,負責本部門政府信息公開的日常工作,并對外公布其聯系方式。公民、法人和其他組織是政府信息公開權利人(以下簡稱公開權利人),依法享有獲取政府信息的權利。
第五條政府信息以公開為原則,不公開為例外。
政府信息公開應當遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則。
第六條任何公民、法人或其他組織不得非法阻撓或限制公開義務人公開政府信息的活動以及公開權利人依法獲得政府信息的權利。
第七條公開義務人根據本意見提供政府信息,不得收費,法律、法規或本意見另有規定的除外。
第八條區人民政府、鎮鄉(街道)應當將政府信息公開的經費納入年度財政預算,保障政府信息公開活動的正常進行。
第二章公開的內容
第九條除本意見第十三條所列情形之外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,都應當予以公開。
第十條公開義務人應當主動向社會公開下列政府信息:
(一)管理規范和發展計劃方面
1、本級人民政府及其職能部門以及依法行使行政管理職能的組織制定的規范性文件;
2、本行政區域經濟社會發展規劃、計劃及其進展和完成情況;
3、本行政區域經批準的城市總體規劃、分區規劃以及土地利用總體規劃等規劃。
(二)與公眾密切相關的重大事項方面
1、影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及處理情況;
2、扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;
3、土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況;
4、土地供應情況、房地產交易情況;
5、經濟適用住房的建設和分配、廉租房的建設和申請情況。
(三)公共資金使用和監督方面
1、重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進展情況;
2、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及監督情況;
3、重要專項基金、資金的使用情況;
4、政府財政年度預算、決算及其執行情況。
(四)政府機構和人事方面
1、本級人民政府職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能組織的機構設置、辦公地址、聯系方式等;
2、本級人民政府職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能組織的職能、設定依據、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監督救濟途徑等情況;
3、本級人民政府及其職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能組織工作人員的姓名、職責分工、聯系方式;
4、公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況。
(五)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息。
法律、法規對前款事項的公開權限另有規定的,依照其規定。
第十一條公開權利人有權向公開義務人申請公開本意見第十條以外的其他政府信息。除法律、法規或本意見禁止公開的內容以外,公開義務人應當按照申請向公開權利人公開。
公開權利人有權要求公開義務人向其公開所掌握的有關自己的政府信息。公開權利人發現該信息的內容有錯誤或不準確的,有權向公開義務人指出。確有錯誤或不準確的,有權機關應當予以更正。
第十二條涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式決定前,實行預公開制度。起草機關或者決定機關應當將草案向社會公開,充分聽取公眾意見后再作出決定。
第十三條下列政府信息,免予公開;
(一)屬于國家秘密的;
(二)涉及商業秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規和本意見另有規定的除外;
(五)與行政執法有關,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;
(六)法律、法規規定免予公開的其他情形。
前款第(二)、(三)項所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公開的限制:
(一)權利人或者相關當事人同意公開的;
(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;
(三)法律、法規規定可以公開的。
前款第(四)、(五)項所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實質性損害的,公開義務人可以決定予以公開。
第十四條公開義務人應保證其所政府信息的及時性和有效性,所的政府信息內容發生變化時應及時更新。
第三章公開的形式和程序
第十五條依據本意見第十條公開政府信息,應當通過以下一種或幾種方式予以公開:
(一)區政府門戶網站及其子網站;
(二)報刊、廣播、電視、計算機信息網絡等媒體;
(三)公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子屏幕等場所或者設施;
(四)新聞會;
(五)政府信息公開服務熱線;
(六)區檔案館及現行文件查閱服務中心;
(七)其他便于公眾及時準確獲得政府信息的形式。
第十六條公開義務人未履行本意見第十條規定的主動公開義務的,公開權利人可以以口頭、書面、電子郵件或其他形式,要求公開義務人履行主動公開義務。公開義務人應當在接到公開要求之日起10日內向社會公開。
公開權利人要求公開的內容已經公開的,公開義務人應當給予指引。屬于其他部門主動公開義務范圍的,受理部門應當告知公開權利人。
第十七條公開權利人根據本意見第十一條的規定,要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向公開義務人提出申請。申請應當包含以下內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;
(二)所需政府信息的內容描述。
第十八條公開義務人應當在接到申請書時向申請人即時送達受理回執,除可以當場予以答復的外,應當在接到申請書之日起10日內決定是否公開,同時制作公開決定書送達申請人。
因信息資料處理等客觀原因及其他正當的理由,公開義務人可將作出是否公開的決定期限延長至20日,并應及時以書面形式將延長的期限和理由通知申請人。
公開義務人決定公開的,應當在公開決定書中載明公開信息的具體時間、場所和方式;決定部分公開或不公開的,應當在公開決定書中說明理由以及救濟途徑。
公開信息的具體時間自公開義務人作出公開決定之日起,不得超過10日。
第十九條申請公開的政府信息不屬于受理機關掌握范圍的,受理機關應當及時告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應當告知申請人聯系方式。
申請公開的政府信息不存在的,受理機關應當及時告知申請人。
申請公開的內容不明確的,受理機關應當告知申請人更改、補充申請。
第二十條因不可抗力或其他法定事由,公開義務人不能在規定期限內作出是否公開的決定或將申請公開的信息向申請人公開的,期間中止,公開義務人應及時用書面形式通知申請人中止理由。
自中止原因消除之日起,期間繼續計算。
第二十一條申請公開的政府信息含有禁止或限制公開內容但能夠區分處理的,公開義務人應當將可公開部分向申請人公開。
當公開義務人向申請人表明某政府信息是否存在,即會導致公開不應公開的政府信息的后果時,公開義務人有權對該信息的存在與否不予確認。
第二十二條對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應當暫緩公開,依照《中華人民共和國保密法》以及其他有關規定對其性質予以認定后,再決定予以保密或公開。
第二十三條公開權利人查閱公開的政府信息時,有權獲得相關資料、檔案的復印件。
公開義務人根據本意見提供政府信息,只能依法向公開權利人收取實際發生的檢索、復制、郵寄等成本費用,不得收取其他費用。
第二十四條公開義務人答復公開權利人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與公開義務人有隸屬關系或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織以有償或者變相有償的形式向公開權利人提供。
第二十五條公開義務人應當編制本部門的政府信息公開指南,明確本部門專門的信息公開申請受理機構和咨詢電話,以及申請信息公開的具體程序、方法等。
公開義務人應當編制并公開屬于本部門主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應當記錄政府信息的名稱、索引、主題、基本內容的簡單描述及其產生日期、查尋途徑等內容。
有條件的公開義務人,可以逐步編制屬于本部門依申請公開的政府信息目錄。
公開義務人應當適時更新本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄,并予以公開,以供查閱。
公開義務人應當于每年年底前,將本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄報區發展計劃局(區信息辦)備案。
第二十六條區人民政府應當建立和完善政府新聞發言人制度,代表本級政府向社會政府信息。
區人民政府職能部門、鎮鄉(街道)以及依法行使行政管理職能的組織根據實際需要建立本部門的新聞發言人制度。
第二十七條對閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人,公開義務人應當提供必要的幫助。
第四章監督和救濟
第二十八條區發展計劃局(區信息辦)應當于每年3月底之前,公布本行政區域政府信息公開年度報告。年度報告應當包括下列內容:
(一)公開義務人主動公開政府信息的情況;
(二)公開權利人申請公開政府信息的情況統計;
(三)公開義務人依申請同意公開、部分公開和免予公開政府信息的分類情況統計;
(四)存在的主要問題以及改進的措施;
(五)其他應當報告的重要事項。
公開義務人應于每年年底前對上年度本部門政府信息公開工作情況進行總結,并向區發展計劃局(區信息辦)提供書面總結報告。
第二十九條區法制辦會同有關部門負責定期對本級政府職能部門、鎮鄉(街道)、依法行使行政管理職能的組織的政府信息公開實施情況進行評議考核。
第三十條公開義務人違反本意見,有下列情形之一的,由區發展計劃局(區信息辦)責令改正,并予以通報批評;情節嚴重的,由同級監察部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:
(一)不履行主動公開義務、不及時更新主動公開內容的;
(二)公開的政府信息內容不完整、不真實的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應當公開的政府信息的;
(四)不依法更正有關申請人本人信息的;
(五)不提供或者不及時更新本部門的政府信息公開指南和政府信息目錄的;
(六)對已經決定不予公開的政府信息以有償或變相有償的形式向公開權利人提供的;
(七)違反規定收費的。
第三十一條公開義務人違反本意見,隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業秘密、個人隱私,給當事人造成損害的,應當依法承擔賠償責任;有關人員涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
篇7
(一)各街道辦和區有關責任部門具體任務
1.各街道辦事處(10個)
(1)分解落實總目標。各街道辦要圍繞全區穩定價格總目標,強化組織領導,成立領導小組和專門工作班子,并結合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)穩定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應,加強價格調控,切實穩定主副食品的價格水平。區物價局依據各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格,測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度,每月通報,并于年終進行考核。
(3)加強農貿市場管理。各街道辦要明確農貿市場的公益性屬性,加強對農貿市場的投入,切實加強管理,嚴格執行政府的各項政策規定,落實攤位費備案管理制度。嚴格執行市政府規定的各項規費減免政策。
2.穩定價格責任部門(22個):區物價局、區發改局、區商務局、區糧食局、區供銷總社、區農業局、區旅游局、區工商局、區教育局、區民政局、區財政局、區交通運輸局、區人力資源和社會保障局、區公安分局、區國土分局、區住建局、區衛生局、區環保局、區城管局、區建工局、區人防辦、區質監分局。
(1)分解落實總目標。圍繞全區穩定價格總目標,進一步強化組織領導,依據本部門工作職能范圍,分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。(責任單位:各責任部門)
(2)設立農貿市場直銷攤位。按照“定菜農身份、定生產基地、定銷售攤位、定食品安全責任”的“四定”要求,全區農貿市場應設立直銷攤位,攤位費按政府規定予以減免。直銷攤位的商品價格應相應低于市場內同品種商品價格,貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。(責任單位:區商務局)
(3)降低攤位費標準。按市政府的規定,組織落實農貿市場攤位費的優惠政策。(責任單位:區商務局、區物價局)
(4)實行攤位費備案管理制度。農貿市場攤位費等收費實行備案管理,由市場開辦者向區物價局備案后執行。(責任單位:區物價局)
(5)進一步清理農貿市場收費。免收農貿市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費;對農貿市場從事食品衛生及公共場所相關從業人員免收衛生知識培訓費。(責任單位:區物價局)
(6)降低農貿市場用水價格。對農貿市場用水按照民用水價格標準執行。(責任單位:區物價局)
(7)規范農貿市場稅費代收行為。農貿市場代收稅費必須嚴格按照國家規定的標準執行,不得另行加收任何費用。(責任單位:區物價局)
(8)深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農產品目錄范圍,將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍,區域所有收費公路對鮮活農產品運輸車輛實行免費通行。(責任單位:區交通運輸局)
(9)推動企業價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策,開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民,多推大眾菜、優惠菜。(責任單位:區物價局、區商務局、區供銷總社、區糧食局)
(10)開展市場聯合檢查。加強對批發市場、農貿市場、超市等單位的市場聯合大檢查,堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為,切實保護消費者的合法權益。(責任單位:區物價局、區商務局、區工商局、區質監局)
(11)加強消費維權。充分發揮行政執法體系作用,暢通消費者訴求渠道,認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報,對不正當競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為,要依法查處,切實保護消費者合法權益。(責任單位:區工商局)
(11)建立快速反應機制。建立市場價格異動快速處置小組,及時發現傾向性、苗頭性問題,迅速介入,妥善處理。暢通價格舉報通道,確保價格舉報電話24小時專人值守,認真受理舉報,及時化解矛盾,維護群眾利益。(責任單位:區物價局)
(13)加強民生價格信息服務。將民生商品的零售價與批發價通過報刊、電視、網站進行公示、實行適時更新,不斷提高公布頻次,引導居民消費,穩定價格預期。(責任單位:區物價局)
(14)落實調運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調運補貼,由區財政補貼,保障緊急情況下市場供應。蔬菜儲備的費用由區財政承擔。(責任單位:區商務局、區財政局)
(15)加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作,強化動態管理,做到“應保盡保、應出即出、應調即調”,各類困難群體臨時生活補貼不重復享受,按“就高不就低”的原則,保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。(責任單位:區發改委、區財政局、區民政局、區物價局)
(16)強化價格調控。突出價格調控的重點,落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產品生產、供應、儲備、調控的目標和任務。強化考核,切實把價格工作目標列入各有關部門的重要工作內容。(責任單位:區物價局、區教育局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區人防辦、區人力資源和社會保障局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局)
(17)全面倡導價格行為規范。建立健全商品明碼標價制度,全面推行價格誠信經營,規范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規行為發生。(責任單位:區物價局、區公安分局、區工商局、區環保局、區衛生局、區質監分局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區農業局、區旅游局)
二、治亂減負總目標:國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標準執行到位,收費減免優惠政策落實到位。執行各項收費管理規定,全年無違法、違規收費行為發生。
(一)各街道和區有關責任部門具體任務
1.各街道辦事處(10個)
(1)分解落實總目標。圍繞全區治亂減負總目標,強化組織領導,成立領導小組和專門工作班子,并結合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)執行各項收費管理規定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位,全年各有關所屬部門無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。
(3)落實各項收費優惠政策。落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。
(4)加強房產價格管理。加強保障性住房價格管理,落實各項優惠政策,按照《市保障性住房價格管理辦法》的規定,審核批準政府指導價。嚴格執行商品房明碼標價制度,維護和規范房地產市場價格秩序。
(5)加強醫藥價格(收費)管理。落實藥品價格和醫療服務收費政策,探索社區醫療服務收費管理政策措施,完善社區衛生服務中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫院醫療收費減免政策。規范收費公示,公示率達100%。
(6)加強旅游價格監督。強化園林景點價格監管,凈化旅游市場價格環境,倡導旅游誠信經營,促進旅游業的發展。規范旅游價格明碼標價行為,標價率達100%。
(7)貫徹落實涉農價格(收費)政策。加強農業排灌水、電費等監管,無亂收費和亂加價行為。認真落實農產品價格保護政策,保持農資正常供應和價格基本穩定。加強中心集鎮、中心村建設,農民自住房基礎設施配套費等收費減免政策落實到位,執行率達100%。
(8)建立健全農村價格管理監督網絡并正常開展工作。各街道、行政村涉農價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求,公示率達到100%。
(9)規范收費行為。監管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度,公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范,收費項目、標準準確無誤。
2、治亂減負責任部門(17個):區住建局、區建工局、區人防辦、區林業局、區國土分局、區公安分局、區交通運輸局、區工商局、區質監分局、區環保局、區城管局、區教育局、區民政局、區司法局、區人力資源和社會保障局、區衛生局、區旅游局。
(1)圍繞全區治亂減負總目標,依據本部門工作職能范圍,分解制定本系統、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。
(2)貫徹執行國家和省、市有關收費管理規定,國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執行到位。全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發生。
(3)落實涉及企業改革、促進和諧發展的各項收費優惠政策。落實下崗失業人員再就業和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優惠政策。
(4)積極應對市場價格波動,確保政府價格政策措施落實到位。
(5)建立健全收費公示和收費清單制度,公示規范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據開具規范,收費項目、標準準確無誤。
三、考核辦法
(一)考核標準分為優秀、達標、基本達標和不達標四個等次,具體考核工作分兩個方面進行:穩定價格目標考核由區政府市場價格調控聯席會議組織實施;治亂減負目標考核由區物價局和區發改局牽頭組織。
(二)各目標責任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。
日常考核以區政府市場價格調控聯席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據,日常考核分占全年總分的40%。
半年考核是各目標責任單位每半年對目標落實執行情況進行一次自查、總結,并將總結報告報送區政府市場價格調控聯席會議辦公室,報送情況分占全年總分的20%。
年終考核由區政府市場價格調控聯席會議對各穩定價格目標責任單位進行考核,在年底進行,年終考核分占全年總分的40%;治亂減負目標考核由區物價局、區發改局牽頭分平時、半年、年終進行相應考核。
(三)凡在年度里有下列情形之一的為不達標:
1.因保供穩價措施不力,引起本區域和管理范圍內居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷,造成價格暴漲的;
2.因價格或亂收費問題,引發群眾聚集、群訪等惡性事件的;
篇8
檔案服務工作是指提供檔案為各級領導和社會各界群眾查閱利用的工作。既包括各個單位檔案室的檔案服務工作,又包括各級各類檔案館的檔案服務工作。筆者作為一名縣級檔案館工作人員,又有數年具體從事檔案服務工作的經驗,深刻體會到要做好檔案館的檔案服務工作,就必須既要有基本功,又要有技巧。檔案館檔案服務工作的基本功主要有三:
一曰熟:首先要熟悉檔案。檔案中既有各類正式文件和法律法規,又有各類工作計劃、總結報告、統計報表、會議材料、制度規定,還包括各類合同協議、介紹信、證明、登記表、審批表、圖紙、出版物等。一般都具有重要的參考作用和憑證作用,特別是有許多還是重要的法律依據,具有重要的保存價值和利用價值。因此要知道檔案館內都有哪些立檔單位哪些類型哪些年度的檔案,要知道每個立檔單位每個類型每個年度的檔案在檔案館內的排列順序上架位置。要知道每個單位的機構沿革職能變化,全面了解每個單位檔案的內容及齊全完整程度,做到心中有數,便于迅速準確地提供檔案。其次要熟悉檔案目錄的編制方法和使用方法,檔案館內的檔案很多,只有利用編制規范的檔案目錄才能便于找到查借閱人員需要的檔案,要知道檔案的案卷目錄、卷內文件目錄、歸檔文件目錄等是如何編制的,如何根據目錄查閱檔案。三是熟悉查借閱利用檔案的各項制度。要知道查借閱人員需要攜帶什么樣的證件,查借閱時需要注意什么事項,這樣就便于避免服務工作中的失誤。四是隨著計算機技術的廣泛應用、檔案館檔案數字化進程的加快,還要熟練掌握計算機技術,這樣就能充分發揮檔案館檔案數字化工作的作用,便于提高服務工作的速度和質量。
二曰嚴:就是嚴格按照查借閱檔案工作制度辦事。要求查借閱人員進入檔案館后要自覺出示身份證、工作證、駕駛證等有效證件并認真進行登記,代人查閱檔案還應有被代人的身份證、工作證、駕駛證等有效證件,代單位查閱檔案一般應有單位的介紹信,查閱土地房產證明還應有土地房產所在村村委會、所在街道辦事處的介紹信。要嚴格按照審批權限提供檔案,對于、涉案、涉訪的檔案必須經有關領導批準后方可提供。要根據查借閱人員要求的內容提供檔案,不得提供與查借閱內容無關的檔案。在查借閱過程中,查借閱室內時刻要有檔案館工作人員在場,實行查借閱全過程督導服務制。要監督指導查借閱人員愛護檔案,做到輕拿、輕放、輕翻,不得損壞。不得在檔案上涂抹涂畫,更不得擅自修改檔案。查借閱結束時要立即認真清點回收檔案,確認無問題時立即放入庫房,做到檔案不丟失、不損壞、不在閱覽室過夜,確保檔案的齊全完整與安全。
三曰勤:各級領導和社會各界群眾都是為了開展某項工作、辦理某個審批事項或參與某個案件才到檔案館查閱檔案的,幫助他們查閱到檔案就有利于有關機關單位搞好工作,有利于維護他們特別是下崗職工、農民群眾的切身利益,有利于維護社會穩定,有利于貫徹落實黨和國家的方針政策。因此檔案館工作人員要有急群眾之所急,想群眾之所想的思想,勤勤懇懇積極主動地搞好服務,做到嘴勤、手勤、眼勤、腿勤。所謂嘴勤就是每接待一個查借閱人員,都要認真詢問證件及介紹信是否齊全,用以確定是否提供檔案。認真詢問查什么檔案,辦理什么事項,以便于有針對性地提供檔案。手勤就是對于每一位查借閱人員都要認真審查登記,填寫調閱登記表并讓其簽字,登記的內容包括工作單位、姓名、證件名稱、號碼、查閱什么檔案、查閱檔案的編號、查閱結果等,代人查閱還應填寫被代人的證件名稱、號碼,這樣既有利于監督,從中認真尋找需要查找的檔案,由于機構職能的不斷變化和部分檔案工作人員業務不熟等原因,館藏檔案里一般都存有期限、類別、年度劃分不清、甚至有跨全宗歸檔的情況,因此查閱檔案時要做到:一個案卷的目錄或檔案里沒有從另一個案卷找,一個期限的目錄或檔案里沒有從另一個期限里找,這個全宗的目錄或檔案里沒有從另一個全宗里找,只要屬于查閱范圍內的目錄或檔案都要認真主動的去尋找。腿勤就是積極主動提供有關檔案,一次不行二次、二次不行三次、直至多次,有時為了照顧路途遙遠的群眾還應加班加點提供服務。在查借閱檔案中,檔案館工作人員還要注意不吃請受賄、不收受錢物,做到潔身自好。還要做到服務群眾熱情周到、態度誠懇、說話和氣,努力做到文明服務,特別是不要出現和查借閱人員之間的矛盾糾紛。
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《年農牧業機械購置補貼專項實施方案》經區人民政府批準,現印發給你們,請結合工作實際,認真執行。
為進一步貫徹落實黨和國家強農惠農政策,切實做好年農牧業機械購置補貼工作,充分發揮中央財政支農惠農政策,拉動農村需求,提高農牧業綜合生產能力,按照農牧業廳、財政廳《關于印發年農牧業機械購置補貼專項實施方案的通知》(農牧機發[]號)和《市年農牧業機械購置補貼專項實施方案》的文件要求,結合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設的總體要求,緊緊圍繞現代農牧業發展、農村繁榮和農民增收目標,以轉變農機化發展方式、增加農機裝備總量、提高機械化水平、增強農牧業綜合生產能力為主要任務,以推進農牧業關鍵環節機械化為重點,兼顧林果業、農畜產品加工機械化發展,完善補貼管理辦法,規范操作程序,充分發揮財政補貼政策的引導效應,提高農業生產力水平,促進農業增產、農民持續增收和農村繁榮穩定。
二、基本原則
(一)堅持因地制宜、分類指導、協調統一、務求實效的原則。
(二)堅持突出重點,兼顧特色的原則。補貼向優勢農畜產品主產區和重點種植、養殖關鍵生產環節傾斜,向各類農機化示范園區和農民專業合作服務組織傾斜。
(三)堅持充分尊重農民購機自主選擇權原則。
(四)堅持加強引導、合理布局、優化結構、提高農機使用組織化程度的原則。
(五)堅持操作程序科學、方法簡便、措施高效的原則。
三、主要目標
(一)促進農機裝備總量增加和結構優化,提高農機裝備水平和農牧業綜合生產能力,建設資源節約型農牧業。
(二)加快推進奶牛養殖、肉羊養殖、蔬菜基地建設、馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設等主導產業機械化進程,特別是推進生鮮乳收購站現代化機械裝備水平等方面的進程。
(三)加大大型拖拉機、馬鈴薯全程機械化耕作機械、設施農業機械和保護性耕作機械推廣力度,提高主要農作物關鍵生產環節機械化水平,特別是在馬鈴薯播種、收獲機械的引進、推廣上加大力度。
(四)突出重點、扶優促強,引導農牧民轉變生產方式,進行集約化經營,推進農機服務社會化、產業化,促進現代農牧業發展。
(五)完善管理辦法,優化運行機制,不斷增強政策活力。
四、實施范圍及規模
農牧業廳、財政廳安排第一批專項補貼資金為70萬元。
五、補貼對象及條件
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民、直接從事農機作業的農民生產經營組織、取得當地工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站
農機專業合作社、農民經濟組織以集體名義購買補貼機具的,需提交工商行政管理部門核發的專業合作社營業執照和法人代表的農民身份證明。對于已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的農民,可優先補貼。
六、補貼機具種類及補貼標準
年度補貼機具種類主要有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備、農村可再生資源設備和其他機械等,共13大類41小類140個品目7231個機型。
中央財政補貼比例不超過機具最高出廠價(不含運費)的30%。單機補貼額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯合收割機、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。
具體補貼品種及補貼額見《年農機購置補貼產品目錄》(以下簡稱《補貼目錄》)。
一戶農民或直接從事農機作業的農民生產經營組織,年度享受補貼購機數量原則上不超過1臺套,即1臺拖拉機或1臺自走式機械配帶3臺作業機具。其中補貼的電動卷簾機、微耕機數量分別不超過3臺和1臺;補貼的保溫被數量不超過3000平方米;補貼的增氧機、投餌機、清淤機數量分別不超過6臺、6臺和1臺;補貼的飲水機不超過6臺;補貼的微滴灌設備數量不超過2組(覆蓋50畝為1組)。一個生鮮乳收購站年度享受補貼的擠奶機械數量不超過1套(3臺,即1臺大型擠奶機、1個冷藏罐、1個貯奶罐);在工商部門注冊登記的農機專業合作社根據實際需要,可享受2臺套補貼,其中補貼購置2臺拖拉機或大型自走式作業機械的,須由縣農機管理部門報呼市農機管理總站審批并備案,待審批通過后方可進行購機。根據市農業結構調整和重點項目要求,年對大型自走式指針噴灌設備不予任何形式的補貼,重點補貼膜下滴灌和小型噴灌。
七、有關事項說明
(一)購機申請和受理。實行農民購機補貼電子網絡申請,農民選擇個人、社會、農機管理部門等任何終端窗口均可進入申請報名界面首頁點擊“農戶查詢填寫申請入口”);農民申請后,報名順序自然鎖定;旗縣農機管理部門直接在網上受理審核,剔除網上不符合補貼條件的申請人員名單后,依原本生成順序進行批量公示。
(二)小型農機具(中央財政單機補貼額≤1000元)補貼。啟用網絡申報程序以后,小型農機具補貼除與其他機具補貼同樣采取網絡公示7天的要求外,其他操作辦法仍可按原規定執行。
(三)指標確認與監察。網上批量公示后,區農牧水務局按批量與農民填寫指標確認通知書。填寫“指標確認通知書”場面公開并請紀檢、監察、財政部門到場監察,由區財政部門簽章確認;農機部門監察員負責購機提貨環節監察。
(四)玉米收獲機補貼。今年自治區下達全市80臺玉米收獲機械補貼指標任務,分解到1臺、購機補貼預留資金10萬元。
(五)補貼資金審核結算、大型擠奶機械補貼操作,仍延續2010年做法。取得當地工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站僅限奶業設備補貼購置。
八、實施進度
篇10
一、總體目標和任務
為實現2015年殘疾人“人人享有康復服務”的目標,努力構建和諧安徽,在2008年-2011年期間施行貧困白內障患者免費手術4萬例(每年1萬例),爭取到2015年實現全省白內障無障礙省的總體目標。
二、救助對象和條件
(一)救助對象
全省貧困家庭的白內障患者。
(二)救助條件
1、享受城鄉居民最低生活保障的低保戶、五保戶和優撫對象中白內障患者。
2、城鄉貧困家庭的白內障患者。
救助對象需提交:本人申請,身份證(戶口簿)、縣級民政部門發放的相關證件復印件或當地鄉(鎮)、街道出具的貧困證明材料等。
三、經費來源和管理
(一)經費來源
貧困白內障患者免費手術任務每年1萬例,每例手術經費1000元(其中:150元用于省級政府統一采購手術耗材,為每個患者提供一套人工晶體、縫線和透明質酸納;850元用于手術患者篩查、術前術后常規檢查、手術、術前術中術后用藥、床位、治療、護理等所有費用)。每年投入1000萬元,由省財政安排500萬元,殘疾人就業保障金中安排500萬元。4年貧困白內障患者免費手術醫療救助經費總投入4000萬元。
(二)經費使用程序
1、各市、縣(市、區)每年底前根據本年度當地救助人數,向省殘聯上報下年度醫療救助計劃,經省相關部門審核后下達各市、縣(市、區)貧困白內障患者免費手術任務計劃,并根據任務計劃數及救助標準,安排預算資金,通過預算指標下撥到各有關市、縣(市、區)財政部門。
2、救助經費的支付實行預付制,省級財政預撥50%救助資金,半年結算一次,剩余50%年終經審核確認后,按實際項目任務數下撥。
3、市、縣(市、區)殘聯將貧困白內障登記表交實施手術的醫療單位,實施手術的醫療單位在完成貧困白內障手術后10個工作日內,向同級市、縣(市、區)殘聯提出申請醫療救助經費的報告,并附上醫療救助對象的相關資料;同級殘聯收到申請后,10個工作日內簽署審核意見后報同級財政部門;同級財政部門收到有關材料,經審核后,15個工作日內將資金撥付至實施救助的醫療衛生機構。
4、醫療救助經費實行專款專用,市、縣(市、區)財政部門對救助經費要實行專項管理、專項核算。
(三)經費管理
1、各地必須嚴格按照實施意見規定的救助對象和救助標準使用救助經費,不得收取救助對象任何費用。醫療救助經費必須按規定,直接用于救助對象的復明手術,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
2、各相關實施單位,應建立健全相應的工作日志及可以證明其工作真實性的相關材料。
3、具體實施單位要將救助對象、金額等在一定范圍內張榜公布,接受社會廣泛監督。
四、保障措施與職責
(一)建立協調機構。在省民生工程協調小組統一領導下,切實加強領導,明確任務,落實責任,建立由省殘聯、省衛生廳、省財政廳等部門負責同志參加的聯席會議制度,加強指導和協調。
(二)政府主導,部門協作。各級政府是項目管理的責任主體,要成立領導小組,負責本區域項目的組織實施。在各級人民政府的領導下,殘聯、衛生、財政、民政、宣傳部門各司其職,保障民生工程的順利實施。
1、殘聯部門:市、縣殘聯組織開展摸底調查,掌握本地貧困白內障患者基礎情況,審核貧困證明材料,協助政府做好宣傳、發動、組織、協調、服務等工作。
2、衛生部門:省、市衛生部門負責考察、選擇、審定具備承擔白內障復明手術資質的醫院,作為白內障復明工程手術定點醫院;成立省、市白內障復明手術專家指導組,指導、培訓基層醫療技術人員開展白內障手術,提供醫療技術保障和服務;加強對醫療機構的監督管理,規范醫療服務行為,提高醫療服務質量。市、縣衛生部門,組織手術醫院對手術對象進行初查、復查,負責手術的組織實施、醫療保障服務以及手術藥品、器材質量的核準工作。定點手術醫院要加強業務能力建設,嚴格按白內障手術操作規范組織實施,確保白內障復明手術質量和醫療安全。
3、財政部門:負責會同殘聯、衛生部門研究制定貧困白內障患者免費手術的醫療救助資金管理辦法,籌集并及時撥付醫療救助資金。為保障貧困白內障患者復明工程正常開展,各級財政應安排必需的經費,用于摸底調查,建檔立卡和因故未能施行手術的患者術前檢查費用。
4、民政部門:積極配合殘聯,做好貧困白內障患者摸底、登記、建檔工作。
5、宣傳部門:宣傳黨委和政府以人為本,構建和諧社會,關注弱勢群體,關心殘疾人事業,關愛殘疾人,宣傳廣大白內障盲人改善功能、重見光明的前后的生活變化和社會反響。注意收集和上報與實施工程相關的文字報道和音像資料。
五、監督與管理
1、縣級殘聯和衛生部門必須建立復明救助對象的專門檔案,并逐級填報、匯總報上級殘聯和衛生部門。
2、財政、殘聯、衛生部門要加強對貧困白內障患者醫療救助資金的管理和使用情況的監督檢查,確保貧困白內障患者醫療救助資金按時撥付和合理使用。
3、項目實施市、縣(市、區)殘聯、衛生、財政部門,每季度要進行情況分析,要定期向省殘聯、省衛生廳、省財政廳提交半年和年度專題總結報告。
4、貧困白內障患者醫療救助工作堅持公示制度;相關部門、單位和個人要如實提供情況,確保公平、公正、公開。
5、省殘聯、省衛生廳、省財政廳負責督導和評估工作。
六、考核和評估
各級政府和相關部門要加強貧困白內障患者復明工程的督查,加強對定點手術機構的監管,建立核查機制,定期或不定期地對定點手術醫院的手術實施及經費使用情況進行考核、抽查。省相關部門每半年將對各市手術質量和免費情況進行抽查、考核與評估一次,每次抽查數不少于醫療救助人數的10%。并對不按規定執行的單位和個人,予以嚴肅處理。