導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作的建議和意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達60萬平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。

1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責任制，通過了iso質(zhì)量認證體系，制訂了各項安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高，安全管理隊伍不強，安全檢查不深入，不全面，不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

2、施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源，在承包價格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項資金難以落實，出現(xiàn)施工機械設(shè)備陳舊老化，安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標準，專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設(shè)單位安全意識談薄，基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時辦理相關(guān)報批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位，有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴，機械設(shè)備的進場報驗審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識，不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。

為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，今年要著重抓好以下五個方面工作：

1、進一步規(guī)范建設(shè)程序，規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

2、進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全責任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價，以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段，進一步改進考核方式，逐步使安全責任制工作科學化、合理化，并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術(shù)責任制，嚴格對施工組織設(shè)計和專項施工方案的編制、審查和審核，層層把關(guān)，落實責任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、進一步廣泛開展宣傳教育培訓工作，強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作，加大對國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程強制性標準》的宣傳，強化對有關(guān)人員的培訓力度，切實提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增強全民安全意識。

篇2

為認真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標活動的通知》精神，以及落實外經(jīng)局關(guān)于開展此活動的方案，確保關(guān)于*公司必達標的目標實現(xiàn)。依照安全生產(chǎn)工作達標標準指導(dǎo)，半年來，我公司開展了深入細致的工作，安全生產(chǎn)工作取得了成效。下面，就09年安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、公司設(shè)備、設(shè)施概況

公司占地面積8畝，有3500余平方米廠房，擁有縱切分條機組生產(chǎn)線一條，高速沖床4臺，磨床1臺，雙梁行車1臺，單梁行車3臺，葫蘆吊3臺以及空壓機、氧割、電焊等輔助設(shè)備；按照我公司消防三級防范標準，配有滅火器16只以及滅火沙袋若干。

二、安全生產(chǎn)工作情況

我公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格按照政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實際，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，依照法規(guī)和上級下達文件精神，認真開展安全生產(chǎn)管理工作，做到了責任明確，措施到位，有效預(yù)防和杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

開展活動以來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對我公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點，我公司自建立以來，對安全生產(chǎn)工作極為重視，堅持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并作為一項長期的重要工作來切實抓好。成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有公司副總?cè)谓M長。制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和事故應(yīng)急預(yù)案，行政和生產(chǎn)部門按照要求任命了兼職安全員，進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu)。為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

（二）專題研究，制定措施

為認真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標活動的通知》精神，抓好各項措施的落實，確保安全生產(chǎn)工作有序進行，我公司在接到通知精神后召開了會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。會上，與會人員各抒己見，提出了建議性措施和許多好的建議和意見。圍繞如何落實好達標活動精神，公司領(lǐng)導(dǎo)對公司安全生產(chǎn)工作作了安排和部署：一是要認清形勢，把握重點，妥善解決好安全生產(chǎn)工作中存在的問題，做好每日班會的宣講強調(diào)工作，時時敲警鐘，確保萬無一失；二是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，站在講政治和維護公司和員工生命財產(chǎn)安全的高度，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作；公司有相應(yīng)的安全資金投入，為員工購置基本防護用品。三是要落實責任，明確職責，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進，務(wù)實地開展好安全生產(chǎn)工作；四是要加大宣傳和培訓學習力度，利用日班會、月例會以及工閑的時間宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，并組織員工進行安全生產(chǎn)知識考試。強化安全意識。

（三）明確目標，落實責任

由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺，公司在*年建廠設(shè)備安裝初期和*年先后發(fā)生過三次工傷事故，有過深刻教訓。所以，為達到“安全生產(chǎn)目標”，我公司在認真總結(jié)以往教訓的基礎(chǔ)上，提出遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，對每年安全生產(chǎn)責任的考核內(nèi)容進行落實。一是將安全生產(chǎn)責任制納公司全年工作目標進行考核，規(guī)范管理；二是建立安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度，實行安全生產(chǎn)重獎重罰；對安全生產(chǎn)責任的量化考核實施落到實處。著重強調(diào)了事故隱患的檢查、整改、督促落實和信息紀錄。做到了安全生產(chǎn)工作目標明確，責任落實，層層有人負責。

（四）強化安全宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識

在我公司，抓好安全生產(chǎn)工作，重點在車全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我由兼職人員負責對一系列的安全生產(chǎn)活動資料進行紀錄、整理、歸檔，包括安全檢查的紀錄、隱患整改的統(tǒng)計、安全事故登記、特種設(shè)備操作人員的登記、安全教育培訓的管理紀錄等等，通過這方面工作，做到能摸清底數(shù)，找準隱患，明確整改措施，為落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度提供依據(jù)，為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

這次安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標自評，我公司達到93分的成績。

在區(qū)安監(jiān)局及外經(jīng)局的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持下，通過努力，我公司安全生產(chǎn)工作取得了成效，03、04、05年度沒有發(fā)生一起工傷、工亡和火災(zāi)火險等安全生產(chǎn)事故。但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步，特別是企業(yè)面臨要擴大生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我們也清醒地認識到，安全生產(chǎn)工作要靠繼續(xù)長期的嚴格管理，不能有絲毫松懈。

三、下一步的工作打算

（一）加強機構(gòu)建設(shè)，增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。

（二）認真貫徹落實國家省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作法規(guī)文件精神，以落實責任制為核心，全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。

（三）強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓，營造良好的氛圍，引導(dǎo)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

（四）進一步落實安全生產(chǎn)責任制，明確責任人，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，使安全生產(chǎn)的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展。

長期以來，安監(jiān)局及外經(jīng)局各級領(lǐng)導(dǎo)，對我司安全生產(chǎn)工作給予的重視和監(jiān)督，是對我們工作的鞭策和支持。在此，我謹代表公司上下全體領(lǐng)導(dǎo)和員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我公司安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！

篇3

為貫徹落實《省政府關(guān)于切實加強道路交通安全工作的若干意見》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步加強道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督和管理，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和減少道路交通運輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的通知》（咸政發(fā)［］10號）、市政府辦公室《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（咸政辦發(fā)[]120號）的安排，市局決定從即日起至12月10日，在全市開展為期三個月的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

通過開展專項執(zhí)法檢查進一步夯實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，督促和幫助企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度，落實各項安全措施，及時排查和消除事故隱患，提升管理水平，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全市道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

二、檢點

本次專項執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運、貨運運輸企業(yè)，特別是自去年以來，發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運和貨運企業(yè)，檢查的重點如下：

1、安全生產(chǎn)責任制度的建立、落實情況；

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況；

3、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況；

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報告情況，現(xiàn)場的安全管理情況；

5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓開展情況，重點是駕駛?cè)藛T、押運人及其企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員的培訓考核情況；

6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理情況；

7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。

三、檢查方式

1.聽取匯報，查閱資料。深入企業(yè)認真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報，查閱制度、培訓、記錄和考核等相關(guān)資料。

2.突出重點，隨機抽查。提前制定檢查方案，采取針對性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，深入重點企業(yè)進行全面檢查，特別是危險化學品運輸企業(yè)和大型客運企業(yè)。

3.實地座談，現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式，考核從業(yè)人員的安全知識掌握情況，檢查企業(yè)培訓教育的質(zhì)量與效果。

4、督促整改，推動工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改指令，限期督促企業(yè)整改。對整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處，切實推動企業(yè)消除隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。

四、組織實施

這次專項執(zhí)法檢查活動從10月10日開始，年月1月10日結(jié)束，分三個階段實施。

第一階段，成立機構(gòu)，制定方案。市、縣兩級安監(jiān)局要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作方案，抽調(diào)專人，迅速開展工作。

第二階段，專項檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前，分別對轄區(qū)內(nèi)的所有市級以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級以下道路運輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進行檢查，對查出的隱患要落實整改責任人和整改期限，從嚴從快監(jiān)督整改。

第三階段，總結(jié)驗收階段。市縣兩級安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責分工對轄區(qū)所有道路運輸企業(yè)進行登記造冊。同時要對這次專項執(zhí)法檢查進行認真總結(jié)，并形成書面材料于年1月5日前上報市局秘書科。市局將于年1月上旬對各縣市區(qū)的檢查情況進行抽查和通報。

五、幾點要求

1、高度重視，精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認識這次專項執(zhí)法檢查的重要意義，把執(zhí)法檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入開展專項執(zhí)法檢查。

篇4

第一條為進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》精神，強化鎮(zhèn)政府和（居）委會安全生產(chǎn)責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和村（居）委會工作職責，建立和完善縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管體制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理、分級負責的原則，鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會具體負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)適時組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時向縣安全生產(chǎn)委員會和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，并協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

第三條鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會為本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責任主體，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負總責。鎮(zhèn)長、村（居）委會主任是第一責任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，鎮(zhèn)安全管理機構(gòu)負責人是具體責任人。

第四條在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（安監(jiān)辦），為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機構(gòu)，同社會保障服務(wù)站合署辦公，一套人馬、兩塊牌子。鎮(zhèn)安監(jiān)辦行政上受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的管理和指導(dǎo)，行使鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職能。

第五條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理機構(gòu)，應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，應(yīng)及時研究、解決、上報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，并為同級政府安全生產(chǎn)工作決策當好參謀。

第六條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，依法對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實隱患整改措施和事故預(yù)防措施情況進行監(jiān)督檢查，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全健康以及勞動場所的設(shè)備、財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

村（居）委會是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，行使轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。

第二章鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責

第七條鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機構(gòu)主要履行以下職責：

（一）宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件；監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標準、操作規(guī)程、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)會議和文件；擬訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點；建立安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度；建立健全安全監(jiān)管工作檔案；統(tǒng)計上報事故隱患。

（二）負責本鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理工作，協(xié)調(diào)督促配合有關(guān)部門、單位加強學校、道路交通、公共聚集場所消防、建筑施工、食品藥品、農(nóng)藥等方面的專項整治工作，掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)，積極做好先進安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育、技術(shù)培訓和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員資格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況進行督促檢查。

（四）依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進行督查。

（五）及時督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的生產(chǎn)經(jīng)營性工程項目安全設(shè)施建設(shè)，落實“三同時”工作措施，參與“三同時”審查驗收工作。

（六）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)措施的落實情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入和使用情況進行監(jiān)督檢查。

（七）對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的行為和發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，按規(guī)定及時報告本級人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（八）按規(guī)定及時準確統(tǒng)計、上報轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況。

（九）參與和配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促事故處理的落實，跟蹤督辦防范措施落實，確保整改及時到位。

（十）對轄區(qū)內(nèi)嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)工作人員，及時報告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其實施處理。一般違法行為，縣安監(jiān)局可以委托安監(jiān)辦在授權(quán)范圍內(nèi)依法處理，并將處理結(jié)果上報備查。

（十一）制定本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任制落實情況的管理考核辦法，并負責實施檢查考核，落實獎懲措施。

（十二）開展調(diào)查研究，解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的疑難問題，向本鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門提出合理化建議。

鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的情況實施監(jiān)督管理，行使以下職權(quán)：

1、對進入的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正；

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，建議縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責局應(yīng)當及時處理并答復(fù)；

4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令排除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不改正的，報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理；

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當在責令排除的同時，采取必要的應(yīng)急措施，并報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；

6、配合和協(xié)助負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的縣級部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并及時向縣安委辦報送有關(guān)情況。

7、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制，定期對本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)檢查，防止各類責任事故的發(fā)生。鎮(zhèn)人民政府每月最少對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次全面檢查，每季度進行一次安全大檢查；每月最少召開一次安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作。

8、建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，妥善處置群眾舉報的安全生產(chǎn)問題。

9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責等。

第八條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當履行下列職責：

（一）參與鎮(zhèn)人民政府召開的安全生產(chǎn)工作會議，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作動態(tài)，及時指導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

（二）參與對新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收，參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉，復(fù)產(chǎn)驗收等工作。

（三）定期或不定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解安全生產(chǎn)情況，及時向縣安監(jiān)局上報本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報表。

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當責令立即排除，發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患，要求限期整改，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)及時報告縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出停產(chǎn)停業(yè)決定。

（五）檢查中遇到有危及作業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除；情況緊急時，有權(quán)采取立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出所有人員的措施，并迅速報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（六）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進行現(xiàn)場檢查時不得少于二人，不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當為其保密。

（七）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當將現(xiàn)場檢查的時間、地點、內(nèi)容、查出的事故隱患及處理情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局“九不準”規(guī)定，對于、、，造成重大失誤或惡劣影響的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，分別給予黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第三章村（居）委會安全生產(chǎn)監(jiān)管職責

第九條各行政村村民委員會和社區(qū)居民委員會為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管主體，村委會和社區(qū)居委會主任是第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責。村（居）委會履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)管職責：

（1）組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合鎮(zhèn)和有關(guān)縣級部門開展本轄區(qū)各項安全生產(chǎn)工作。

（2）結(jié)合實際，有組織地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及各項安全檢查活動，及時上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全以及勞動場所的設(shè)備、財產(chǎn)安全。

（3）轄區(qū)發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時報告，保護現(xiàn)場，協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

（4）負責轄區(qū)內(nèi)無證開采、非法盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查和報告，積極配合上級相關(guān)部門共同做好“打非治違”工作，確保轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源合法有序利用。

（5）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷增強群眾安全意識、自我保護能力和事故防范能力。

第四章獎罰

第十條縣政府每年與各鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，年底縣安委辦會同縣考核辦對各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標任務(wù)完成情況進行專項考核，并將考核結(jié)果納入年度目標責任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府與所屬村（居）委會及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂目標責任書，并按年度進行考核獎懲。

第十一條縣安委辦每年組織一次年度安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人評選活動，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。

第十二條安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”制。在本鎮(zhèn)轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)生一起一般事故的，取消當年安全生產(chǎn)先進單位和個人的評選資格；發(fā)生兩起以上一般事故或者一起較大安全生產(chǎn)事故的，取消單位年終目標責任考核評優(yōu)資格，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀和先進；發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，年終目標責任制考核實行一票否決。

篇5

安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)職責及工作制度 1 目的

為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時傳達上級和首鋼長鋼公司安全生產(chǎn)工作精神，布置、落實階段性安全生產(chǎn)工作，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作存在的問題，完善安全生產(chǎn)管理體制，及時解決安全生產(chǎn)方面的重大問題，促進站安全生產(chǎn)管理水平的提高，特制定本制度。 2 適應(yīng)范圍

質(zhì)量監(jiān)督站所屬單位及所屬被考核單位。

3 安全生產(chǎn)委員會組織機構(gòu)

3.1質(zhì)量監(jiān)督站及所屬各車間均設(shè)立安全生產(chǎn)委員會。站安全生產(chǎn)委員會組成結(jié)構(gòu)。

安全管理委員會主任：站 長

安全管理委員會副主任：生產(chǎn)副站長 技術(shù)設(shè)備副站長

安全生產(chǎn)管理委員會常務(wù)委員：安全管理員

安全生產(chǎn)管理委員會委員：生產(chǎn)管理科科長 生產(chǎn)管理科調(diào)度長 綜合管理科科長 技術(shù)設(shè)備科科長 督察服務(wù)科科長 檢驗車間主任 理化車間主任 檢驗車間副主任 理化車間副主任。

3.2質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會是站安全工作的最高議事、決策機構(gòu)，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決質(zhì)量監(jiān)督站所屬各單位安全生產(chǎn)方面的重大問題。

3.3各委員應(yīng)對本站安全生產(chǎn)堅持“齊抓共管”原則，嚴格貫徹國家、地方政府、首鋼長鋼公司及專業(yè)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準。

3.4各委員負責把各自管理的安全生產(chǎn)責任納入各自職責分工以及管理區(qū)域的從業(yè)崗位的職責范圍，負好各自的領(lǐng)導(dǎo)管理責任。

3.5各委員應(yīng)對站安全生產(chǎn)工作要相互支持、互為保障，并做到責任無盲區(qū)，管理無死角。

3.6安全生產(chǎn)委員會設(shè)立辦公室，負責協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)委員會的日常工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量監(jiān)督站生產(chǎn)管理科。

4 安全生產(chǎn)委員會主任、副主任、常務(wù)委員及各委員職責

4.1主任職責

4.1.1負責站安全生產(chǎn)委員會全面工作。

4.1.2督促召開單位每月安全生產(chǎn)分析會議，定期聽取各委員的安全工作匯報，組織分析安全生產(chǎn)風險，對有關(guān)工作進行布置。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決站所屬各單位安全生產(chǎn)方面的重大問題。

4.1.3貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產(chǎn)投入和有效實施，審議批準安全工作的年度計劃和重大事故隱患的治理措施等。

4.1.4貫徹“五同時”原則（即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作），落實領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場帶班制和安全檢查制的同時，落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.1.5組織事故情況調(diào)查、落實，及時、如實上報事故情況；按照“四不放過”原則對事故進行嚴肅處理。

4.2副主任（生產(chǎn)副站長、技術(shù)設(shè)備副站長）職責

4.2.1副主任（生產(chǎn)副站長）職責

4.2.1.1主持安委會全面管理工作。組織制定、修訂站安全生產(chǎn)目標管理方案和安全生產(chǎn)規(guī)定、辦法。

4.2.1.2主持召開安全生產(chǎn)分析會，聽取各委員對當月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風險匯報，針對各委員所提問題和分析風險所制定的措施，給予確認或建議，對安全生產(chǎn)方面的重大問題做出決策，確定方案，并貫徹落實。

4.2.1.3落實現(xiàn)場帶班工作，組織日常的安全生產(chǎn)檢查和對安全隱患的治理整改工作，組織制訂重大危險源控制措施并落實到崗到人。

4.2.1.4組織并督促檢查職工安全教育培訓工作，總結(jié)推廣模范典型和先進經(jīng)驗。

4.2.1.5組織制訂、落實事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實上報事故情況，按照“四不放過”原則，組織本單位工傷事故、職業(yè)病、未遂事故的調(diào)查、分析及防范措施的落實工作。

4.2.2副主任（技術(shù)設(shè)備副站長）

4.2.2.1負責勞動組織、職工培訓、用工管理，組織新招收職工的入廠安全教育、培訓及有關(guān)體檢工作。配備相應(yīng)安全專業(yè)（兼職）人員，負責組織行政、生活等分管專業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織落實安全生產(chǎn)獎懲辦法，組織評選安全工作的先進單位和個人，安全生產(chǎn)委員會審批后予以表彰、獎勵。

4.2.2.2負責組織開展特種設(shè)備安全管理工作，負責組織開展設(shè)備維護、檢修（工程）的安全管理工作，負責組織協(xié)調(diào)、開展安全工作的定期檢查或?qū)I(yè)檢查，開展安全生產(chǎn)的宣傳教育競賽活動，負責特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（含管理）人員的管理、培訓建檔及合理調(diào)配，負責組織工業(yè)建構(gòu)筑物安全及機電設(shè)備、儀器安全運行管理。

4.2.2.3負責組織技術(shù)、工藝、質(zhì)量、科研和技術(shù)進步等以及其它分管專業(yè)的安全工作，聽取各委員對當月安全生產(chǎn)分析和分析下月安全生產(chǎn)風險匯報，針對所提技術(shù)、工藝、質(zhì)量等安全問題，對涉及技術(shù)操作、工藝、質(zhì)量等方面的安全隱患及時組織治理整改。

4.2.2.4負責組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果；研究審定安全生產(chǎn)的技術(shù)、科研方案，不斷強化技術(shù)管理部門的安全職能，負責組織技術(shù)部門為安全技術(shù)措施項目提供有關(guān)技術(shù)資料。

4.2.2.5負責落實現(xiàn)場帶班工作，對生產(chǎn)事故進行技術(shù)原因分析，提出并落實技術(shù)改進措施，及時、如實報告設(shè)備、技術(shù)、工藝、質(zhì)量安全事故。

4.3常務(wù)委員職責（安全管理員）

4.3.1負責宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，組織制定站安全生產(chǎn)目標管理方案，落實站安全生產(chǎn)總體目標和部署，組織每月安全生產(chǎn)風險分析。負責組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責和安全生產(chǎn)獎懲機制，推進安全生產(chǎn)標準化工作，并檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況。

4.3.2負責開展危險源、危險化學品管理監(jiān)督工作，組織開展安全檢查和隱患排查，監(jiān)督檢查整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”情況，做好上報備案工作；督促各科室、車間安全管理及安全隱患治理整改措施

的實施、落實。對危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.3負責組織開展勞動安全“三同時”工作、組織編制安全技術(shù)措施計劃并組織實施、不斷改善勞動條件，負責制定勞動防護用品發(fā)放標準，對勞動防護用品進行審核把關(guān)及使用管理的監(jiān)督，負責保健、食品和防暑降溫管理，組織女職工勞動保護工作。

4.3.4負責特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查；負責工業(yè)煤氣安全防護工作監(jiān)督；負責特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作；負責組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作，積極總結(jié)、推廣先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；強制推行先進適用的安全技術(shù)裝備，積極推進信息化建設(shè)，努力提高站安全防護水平。

4.3.5負責協(xié)助主任、副主任工作，組織工傷事故的調(diào)查、處理；負責工傷事故、職工過失行為（安全類）的管理、統(tǒng)計、分析。

4.4委員（生產(chǎn)管理科科長）職責

4.4.1負責宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定站安全生產(chǎn)目標管理方案，落實站安全生產(chǎn)總體目標和部署，負責組織每月安全生產(chǎn)風險分析。負責組織建立健全安全生產(chǎn)專業(yè)管理制度及崗位安全操作規(guī)程、職責、安全生產(chǎn)獎懲機制，推進安全生產(chǎn)標準化工作，并檢查貫徹執(zhí)行情況。

4.4.2負責開展危險源、危險化學品管理監(jiān)督工作，負責組織開展安全檢查和隱患排查，督促整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，落實上報備案工作；負責監(jiān)督各科室、車間安全管理及安全隱患治理整改措施的實施、落實。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即通知生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.4.3負責組織開展勞動安全“三同時”的監(jiān)督工作；負責組織編制安全技術(shù)措施計劃并監(jiān)督實施；不斷改善生產(chǎn)勞動條件。

4.4.4負責特種設(shè)備安全管理的監(jiān)督檢查；負責工業(yè)煤氣安全防護工作；負責特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員證件管理監(jiān)督工作；負責組織開展安全生產(chǎn)教育培訓監(jiān)督工作，積極總結(jié)、推廣先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；強制

推行先進適用的安全技術(shù)裝備，積極推進信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護水平。負責組織每月安全生產(chǎn)分析會的協(xié)調(diào)、確認，監(jiān)督每月安全生產(chǎn)風險分析的建議及措施的落實到位情況，并以書面形式備案。

4.4.5負責協(xié)助主任、副主任相關(guān)安全生產(chǎn)工作，組織參加工傷事故的調(diào)查、處理；負責工傷事故、職工過失行為（安全類）的管理、統(tǒng)計、分析監(jiān)督，對其正確性負責。

4.5委員（生產(chǎn)管理科調(diào)度長）職責

4.5.1負責指揮生產(chǎn)過程中，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾，生產(chǎn)要服從安全；發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，立即下達停產(chǎn)處理和人員撤離指令，并立即通知站領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員，不得違章指揮。

4.5.2負責在編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的同時，安排布置安全生產(chǎn)工作。

4.5.3負責制訂生產(chǎn)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

4.5.4負責組織、參加安全檢查工作，對出現(xiàn)的安全交接問題，及時協(xié)調(diào)解決。

4.5.5負責對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的工傷事故組織采取措施，防止事故擴大；對有關(guān)情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并通知安全管理員。

4.6委員（綜合管理科科長）職責

4.6.1負責建立、完善高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，并加強監(jiān)督檢查；負責組織編制資金預(yù)算的同時，將安全部門提出的安措項目、勞動保護以及安全教育等費用的計劃、建議納入資金預(yù)算安排，保證隱患治理、勞動保護和安全教育等各項資金的落實。探索實行全員安全風險抵押金制度，負責建設(shè)項目安全設(shè)施投資納入項目建設(shè)概算，負責年度財務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入，并及時足額提取，切實管好用好安全費用。

4.6.2負責安全管理機構(gòu)、人員配置，負責勞動紀律管理，對職工執(zhí)行勞動紀律情況進行檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)考核和獎懲。

4.6.3負責勞務(wù)用工管理，根據(jù)職業(yè)禁忌要求，對上崗人員素質(zhì)進行把關(guān)；組織開展職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓工作；負責特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員管理、培訓、建檔及合理調(diào)配，負責組織每月人員安全管理生產(chǎn)分析會的確認和每月要害部位治安、防火及密集場所、道路交通安全風險分析的建議及措

施落實，以書面形式報生產(chǎn)科備案。

4.6.4負責易燃、易爆、放射性元素、劇毒物品等危險品管理，負責對儲存的危險化學品，做好日常管理和檢查工作；負責要害部位治安、防火及密集場所、道路交通安全管理；負責民兵組織和預(yù)備役部隊以及交通戰(zhàn)備、治安聯(lián)防、防洪搶險等方面的安全管理工作。

4.6.5負責按計劃、按標準，保質(zhì)保量供應(yīng)各類防護用品；領(lǐng)取的有關(guān)材料和工具，必須是具有合格生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，對自制的有關(guān)材料、工具，嚴格按有關(guān)規(guī)定檢查把關(guān)。

4.7委員（技術(shù)設(shè)備科科長）職責

4.7.1負責各種機械、電氣、動力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風裝置及工業(yè)建構(gòu)筑物的技術(shù)狀況管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標準和制度要求；負責特種設(shè)備安全管理，組織特種設(shè)備的注冊登記和定期檢驗、檢測工作的具體實施；負責對特種設(shè)備的驗收、安裝、調(diào)試、運行、改造、維修、報廢等相關(guān)手續(xù)的辦理情況進行審查；負責審查施工單位相關(guān)資質(zhì)；在組織設(shè)備檢修、搶修工作中貫徹“五同時”原則，督促檢查相關(guān)工作的落實情況。

4.7.2負責編制或修訂的工藝技術(shù)安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)要求。負責對安全隱患治理方案進行審批，對落實情況進行督促、檢查，組織對整改效果進行評價；負責對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行技術(shù)、設(shè)備等方面的原因分析，并提出改進措施，以書面形式報生產(chǎn)科備案。

4.7.3負責監(jiān)督、審查施工單位相關(guān)資質(zhì)和施工組織設(shè)計計劃、安全措施計劃；負責監(jiān)督建設(shè)單位辦理勞動安全“三同時”和特種設(shè)備施工有關(guān)手續(xù)情況；負責監(jiān)督施工單位組織工程施工的安全交底和安全措施方案，并對貫徹落實情況進行檢查。

4.7.4負責審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準；負責對在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通知施工單位要求其立即整改；負責編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)要求，對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標等的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核；負責組織工藝、技術(shù)方面的安全檢查，對存在的問題或安全

隱患及時組織解決。

4.7.5負責組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果，負責組織每月各種機械、電氣、動力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風裝置安全生產(chǎn)分析會的確認和每月各種機械、電氣、動力設(shè)備和儀表、管道、采暖通風裝置等安全生產(chǎn)風險分析的建議及措施落實，以書面形式報生產(chǎn)科備案。

4.8委員（督察服務(wù)科科長）職責

4.8.1負責組織編制或修訂的工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)要求。

4.8.2負責組織工藝、技術(shù)方面的安全檢查，對工序間存在的問題或安全隱患及時組織解決。

4.8.3負責組織每月工序安全生產(chǎn)分析會確認和每月工序安全生產(chǎn)風險分析的建議及措施的落實，以書面形式報生產(chǎn)科備案。

4.8.4負責對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標、工序?qū)又g等的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。

4.8.5負責組織淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)品，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新成果。

4.9委員（車間主任）職責

4.9.1負責健全完善本車間安全操作規(guī)程和崗位安全職責；對臨時性任務(wù)以及檢修、搶修工作，組織制定安全措施并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。

4.9.2負責落實危險源監(jiān)控措施；對本車間安全生產(chǎn)進行檢查簽認，及時消除隱患；確保安全防護設(shè)施、設(shè)備、裝置處于完好狀態(tài)，對不達標設(shè)施、設(shè)備、裝置提出建設(shè)性意見。

4.9.3負責組織開展本車間安全教育和女職工勞動保護工作；規(guī)范組織周安全活動；健全完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，加強日常演練。

4.9.4負責貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和上級指示精神，負責貫徹“五同時”原則，每周組織召開車間安全工作和安全風險分析，針對存在問題，制定、落實具體措施；可委托車間副主任，將每周組織召開車間安全工作和安全風險分析按月匯總一次并簽字，以書面形式報生產(chǎn)科備案；對保護職工的安全

與健康負責。

4.9.5負責及時、如實上報事故情況；嚴格落實“四不放過”原則，負責對輕傷處理意見；對重傷及以上事故，保護現(xiàn)場，立即上報，并采取緊急措施防止事故擴大。

4.10委員（車間副主任）職責

4.10.1負責協(xié)助（車間主任）健全完善本車間安全規(guī)程和安全職責；對臨時性任務(wù)以及檢修、搶修工作，負責組織制定具體安全措施并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。

4.10.2負責落實危險源監(jiān)控具體措施；對本車間安全生產(chǎn)進行具體檢查、簽認，及時消除隱患；協(xié)助主任確保安全防護設(shè)施、設(shè)備、裝置處于完好狀態(tài)，對不達標設(shè)施、設(shè)備、裝置提出建設(shè)性意見，報生產(chǎn)科備案。

4.10.3負責具體組織開展本車間安全教育和女職工勞動保護工作；規(guī)范組織周安全活動；協(xié)助（車間主任）健全完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，加強日常演練。

4.10.4負責具體貫徹執(zhí)行規(guī)章制度和上級指示精神，協(xié)助（車間主任）貫徹“五同時”原則，每周按時組織本車間安全工作和安全風險分析，針對存在問題，制定、落實具體措施，每月匯總一次，以書面形式報生產(chǎn)科備案；負責保護職工的安全與健康。

4.10.5負責及時、如實上報事故情況；嚴格落實“四不放過”原則，對輕傷處理意見；對重傷及以上事故，保護現(xiàn)場，立即上報，并采取緊急措施防止事故擴大。

5 安全生產(chǎn)委員會工作制度

5.1質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會每星期一至星期五由安全生產(chǎn)管理委員會常務(wù)委員在生產(chǎn)例會中安排安全生產(chǎn)工作事宜，每月第三周星期四下午4：30分召開至少一次的安全生產(chǎn)分析會議和安全生產(chǎn)風險分析會。各職能科室和車間全面分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署下一個月的安全工作。

5.2質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)委員會每月組織進行一次全站范圍的安全大檢查，并按制度要求定期或不定期組織專業(yè)性和季節(jié)性安全檢查，督促各科、車

間、工段、班組做好安全工作。

5.3安全生產(chǎn)委員會成員應(yīng)按時參加安全生產(chǎn)委員會召開的會議。針對質(zhì)量監(jiān)督站安全生產(chǎn)工作方面存在的問題，提出意見和建議。

5.4每月對各車間檢查后下達的整改通知，各車間應(yīng)及時采取有效措施予以完成，并將完成情況反饋到生產(chǎn)管理科。

6 考核

6.1安委會成員無故不參加會議或未請假的一次考核100元。

6.2安委會下達的整改通知未按時完成或未整改的，一項考核責任單位300元。

附加說明：

起 草 人：左文俊 靳忠慶 趙文忠 李忠民 常慧敏

樊世立 韓璐雁 苗永紅 杜俊林 趙攀峰

篇6

一、20xx年主要工作內(nèi)容

1、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)按公司要求，根據(jù)公司目前實際情況，結(jié)合公司當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立健全公司安全生產(chǎn)管理制度。這些制度的制定不但滿足了上級部門的檢查要求，同時方便了公司的安全管理工作。

2、在分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認真進行安全職能監(jiān)督，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中，杜絕作業(yè)人員習慣性違章，堅決懲治其他安全違規(guī)行為，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

3、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認真落實安全生產(chǎn)責任制，參加班前、班后會加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例的宣傳及傳達，扎實做好安全培訓工作，堅定地履行《安全生產(chǎn)責任書》承諾，確保順利實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標。

4、認真開展“安全生產(chǎn)月”各項工作。在一年一度的全國“安全生產(chǎn)月”活動中，組織員工進行了百人安全宣誓及安全月啟動儀式、張貼安全宣傳標語等多種形式宣傳安全生產(chǎn)的重要性，增強員工安全生產(chǎn)意識，真正使其從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

5、積極開展隱患排查工作，切實做到安全工作心中有數(shù)。每月定期組織安全、文明生產(chǎn)大檢查及各類專項安全檢查，從作業(yè)現(xiàn)場找出員工的不安全行為，設(shè)備的不安全狀態(tài)，現(xiàn)場教育員工，做到隱患問題及時整改，把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，上半年共發(fā)現(xiàn)各類隱患及問題30余起，全部落實了整改。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

6、根據(jù)公司通知精神，認真做好夏季四防工作，制定并實施了詳細的防汛、消防應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容，積極組織西廠員工參與演習，在演習過程中找出不足，確保在發(fā)生意外事件中，將損失降到最低。

7、對公司員工進行安全教育。特別是新入廠及外來施工人員安全教育，通過入廠安全教育使其初步的認識西廠的安全概況及所從事工作的危險源辨識、預(yù)防，在以后的工作崗位上樹立起安全自我保護意識，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率。

二、工作中存在的不足

半年來在本職崗位雖然取得了一定的成績，但是也存在許多的不足，主要體現(xiàn)在以下方面;

1、安全管理不嚴不細、員工安全意識淡漠，存在安全管理的盲區(qū)，發(fā)生了2、23石灰石貨場車輛意外致人死亡事故。

2、組織、溝通能力上還有所欠缺，和有經(jīng)驗的同事還有一定差距;應(yīng)加強業(yè)務(wù)學習，解放思想，彌補差距。

3、對外協(xié)單位監(jiān)督檢查力度不夠，特別是一些特種作業(yè)人員無證上崗，“三違”現(xiàn)象比較突出。在這方面應(yīng)加強對外協(xié)單位的監(jiān)管力度，杜絕無證上崗現(xiàn)象，對違章作業(yè)人員加強教育及加大處罰力度。

4、工作中不夠大膽，思想不夠超前。應(yīng)在不斷學習中改變工作方式、方法，不斷創(chuàng)新完善。

三、下半年年工作計劃

1、加強業(yè)務(wù)學習，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，盡職、盡責的完成好各項工作任務(wù)。做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應(yīng)各種環(huán)境，在復(fù)雜的工作中磨練意志，提高自身素質(zhì)。

2、當好領(lǐng)導(dǎo)助手，對安全工作出現(xiàn)的各種問題，及時提出合理化建議，配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達的各項工作任務(wù)。

3、加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度，特別是大型吊裝、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等高危作業(yè)的安全監(jiān)察力度，確保作業(yè)安全。對作業(yè)現(xiàn)場違章現(xiàn)象、存在的隱患，要及時制止和整改。

4、認真落實安全生產(chǎn)責任制、以及各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，經(jīng)常參加各單位班前、班后會，認真落實作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、安全技術(shù)交底等規(guī)定。

篇7

2018年上半年，水電檢修部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門員工的共同努力下，保質(zhì)保量地完成了大河家水電站4#機組伸縮節(jié)漏水搶修；黃豐電站3#機組重錘側(cè)接力器端蓋漏油和底座中心調(diào)整；誠揚5#機組定子回裝；黃豐1#機導(dǎo)葉外軸承檢修；誠揚5#機轉(zhuǎn)輪泄水錐端蓋漏油搶修等工作。

安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的亮點和存在的問題有以下幾點：

一、工作中呈現(xiàn)的亮點

1、根據(jù)公司下發(fā)的《安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定（試行）》的相關(guān)內(nèi)容和業(yè)主單位的具體要求，部門結(jié)合自身實際，進一步強化和規(guī)范了部門檢修現(xiàn)場的標識牌和警示牌懸掛、工器具擺放、坑洞防護、地面防護、生產(chǎn)垃圾處理、廠內(nèi)橋機的使用以及員工著裝，從而使得部門在進行各項檢修工作時顯得有條不紊，從容應(yīng)對。同時也得到了業(yè)主單位的一致認可。

2、落實安全主體責任，部門將與公司簽訂的安全目標責任書，層層分解，逐級落實，按照公司要求，將安全主體責任落實到每一個崗位，每一位員工。截止2018年6月27日部門累計安全天數(shù)1568天，完成與公司簽訂的安全目標責任書各項指標。

3、工作票管理，上半年部門共產(chǎn)生水力機械工作票6張、二級動火票2張、電氣一種工作票1張，合格率100%。

4、部門員工安全意識的不斷提高，隨著安全培訓力度的增強，員工的自我防范意識和安全意識有了明顯的提高，檢修工作中能保護自己也能保護他人，做到“四不傷害”相互提醒，給部門上半年安全局面的穩(wěn)定提供了有力的保障。

5、交通安全，年初，部門根據(jù)公司的相關(guān)要求，與部門員工簽訂了《私家車安全管理協(xié)議》和《個人安全承諾書》，落實主體責任，規(guī)范員工在往返西寧和誠揚途中的乘車要求，強化員工交通安全意識，上半年，部門未發(fā)生交通安全的相關(guān)不安全事件和事故。

二、存在的問題

1、檢修工作開始前，對檢修現(xiàn)場和檢修過程中危險源地預(yù)知、辨識、評估不到位，導(dǎo)致在檢修工作中存在潛在的安全隱患。

2、部門安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全管理人員的安全專業(yè)知識欠缺，導(dǎo)致部門在安全管理工作中，心有余而力不足，有勁沒處使。進而導(dǎo)致在一些公司日常的安全檢查中，出現(xiàn)一些老生常談的問題。

3、習慣性違章無法杜絕，部門個別員工工作中存在思想麻痹大意，個人主義太強，憑經(jīng)驗，存在僥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上違章作業(yè)。

4、對公司下發(fā)的安全文件的學習，流于形式，沒有達到預(yù)期的效果。

三、下半年工作打算

下半年，部門要以上半年穩(wěn)定的安全局面為基礎(chǔ)，再接再厲，完成全年安全責任目標。針對上半年工作中存在的問題和不足，部門將從以下幾個方面努力。

1、加強和規(guī)范檢修工作前的危險源地預(yù)知、辨識、評估和告知。首先，根據(jù)部門檢修現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備以及設(shè)備結(jié)構(gòu)重新制定適應(yīng)部門檢修工作的《危險源辨識和控制措施》，并組織實施。其次，組織員工學習檢修工作前的危險源地預(yù)知、辨識、評估和告知的重要性，增強各級人員工作前危險源辨識的意識，養(yǎng)成危險源預(yù)知、辨識、評估和告知不明確，不開工的良好習慣。

2、加強安全管理人員的培訓和自我提升的力度。讓安全管理人員熟練掌握日常安全管理的方式方法，夯實部門安全管理基礎(chǔ)，提高部門安全管理水平。

3、習慣性違章是一切事故的根源，下半年，部門要著力加強習慣性違章的整治工作。一是加強宣傳教育，端正安全生產(chǎn)態(tài)度，提高員工操作水平和安全意識，讓員工從主觀上和心態(tài)上杜絕習慣性違章。二是杜絕習慣性違章的幾種“習慣”，即，日常工作中憑“習慣”操作；勞保用品憑“習慣”穿戴；安全生產(chǎn)憑“習慣”去指揮；憑“習慣”上下班。三是嚴格制度約束和現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格貫徹部門各項規(guī)章制度，規(guī)范勞動紀律，一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，絕不姑息，得過且過，做到“遵章守紀，有章必循”。

4、認真學習貫徹公司下發(fā)的安全文件，結(jié)合部門實際情況，有針對性的學習、有正對性的發(fā)言，杜絕走形式、讀文件，從而達到學習效果。

5、結(jié)合公司“安康杯”活動、冬季安全大檢查以及節(jié)假日安全大檢查，持續(xù)開展“堵漏洞，消隱患”自查自糾活動，消除生產(chǎn)上的隱患和管理上的短板，進一步提高部門安全管理水平，更好地為為公司創(chuàng)造效益。

篇8

今年以來，主要開展了以下工作：

一、及早研究部署，分解落實任務(wù)

今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作，市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產(chǎn)工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作，對切實抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號)，對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達到各產(chǎn)煤縣區(qū)，與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。

二、扎實開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作

一是及時安排部署。年初下發(fā)文件，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會，聽取各縣區(qū)工作情況匯報，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進一步作出安排部署。二是加強統(tǒng)計調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度，及時收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況，切實加強了應(yīng)急值守工作。三是強化督查檢查，促進工作落實。組成3個督查組，從2月23日至3月5日，對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”前安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”安全生產(chǎn)工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關(guān)證照、從嚴監(jiān)管特員、從嚴監(jiān)管工人培訓)”，嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)口，有力促進了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)。

三、克難攻堅，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)

今年以來，我們認真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前，全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝，鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng)，市級煤礦瓦斯遠程監(jiān)控平臺與省實現(xiàn)了瓦斯實時監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設(shè)計，制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對礦井，全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負責人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴重、瓦斯事故多發(fā)的實際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進行座談，擬加強合作，充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術(shù)管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計和圖紙交換工作專項培訓，共培訓了4期、406人。

四、全力推進煤炭資源整合工作

在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎(chǔ)上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務(wù)來抓，切實加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實施意見，切實加大工作力度，著力推進整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴建設(shè)計等工作。目前，全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個煤礦啟動了地質(zhì)勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設(shè)計(其中5個煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動

根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號)，以“鐵腕整治安全隱患，創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，扎實推進了專項整治行動相關(guān)工作。為推進活動取得實效，根據(jù)市政府的安排，我局牽頭，與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組，從4月7日至17日深入7個重點產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個方面的情況進行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對，下達執(zhí)法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條)，對查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實責任人，切實加強了整改。

六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓，采取緊急措施推進煤礦安全生產(chǎn)

鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取事故教訓，我們認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個工作組，對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查，共檢查礦井29對，查出各類安全隱患和問題266條，下達執(zhí)法文書34份，對2個煤礦實施了經(jīng)濟處罰，有力推進了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，要求認真抓好貫徹落實，切實整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題，確保安全生產(chǎn)。三是認真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項行動”實施方案》，在全市再掀整治風暴，深入開展安全生產(chǎn)年“三項行動”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。有關(guān)工作正在進行中。五是建立“兩項制度”，推動“兩個主體責任”落實，推進管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號)，對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號)，建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實履行安全生產(chǎn)主體責任，保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對事故煤礦實施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時限內(nèi)上報相關(guān)部門。政府同時向煤礦企業(yè)作出承諾，保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計劃，對今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關(guān)閉。切實加強對應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴密監(jiān)控，嚴防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力，導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的，從嚴、從重追究有關(guān)責任人員的責任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作

一是堅定信心，抓實措施，全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作，各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心，共開展培訓97期、9307人次。其中：特員培訓9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟罚瑢η謇硪?guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組，于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個煤礦有承包行為，其中：入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文，及時組織各縣區(qū)申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作，共匯總上報了37個項目，申請補助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排，對鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告》，提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點煤電、煤化工項目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù)，推進項目建設(shè)(籌建)工作進度。

八、認真落實“今日*效率提升年”要求，全面推進機關(guān)建設(shè)

篇9

一、健全完善安全生產(chǎn)責任機制

1.堅持安全發(fā)展理念。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府各部門、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)功夫在平時”和“沒有安全就沒有一切工作主動權(quán)”的觀念，嚴格落實“三個堅決不搞”，加快煤礦、危險化學品、煙花爆竹等高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學規(guī)劃，合理布局，使經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。

2.強化安全目標管理。市政府向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門下達年度安全生產(chǎn)控制考核目標，逐步健全完善安全生產(chǎn)指標體系；將億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系，并將工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率，納入統(tǒng)計指標體系，同時部署、統(tǒng)一落實、同步考核。

3.嚴格落實安全責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人必須切實承擔起安全生產(chǎn)主體責任，遵照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，保障安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府各部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實履行好安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責任主體的職責，定期分析、布置、督促、檢查本地區(qū)、本部門、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作，落實預(yù)防重特大事故的措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責任制，全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”。

4.完善創(chuàng)新激勵約束。將安全生產(chǎn)納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的業(yè)績考核范圍，建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對責任落實、工作扎實、指標完成好的單位和個人，要予以通報表彰；對工作不扎實、安全生產(chǎn)指標落實不好的，要及時通報批評；對責任不落實、措施不到位的，要依法依規(guī)予以處罰。對發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的，要按照《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，實行“一票否決”。

二、健全完善安全投入和科技創(chuàng)新機制

5.企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用，安全設(shè)施建設(shè)費用納入項目概算予以保證，凡是新建、改建、擴建項目，不得出現(xiàn)新的安全欠賬；煤礦、非煤礦山，建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照財政部、國家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）以及省財政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費用，確保用于安全生產(chǎn)；所有煤礦應(yīng)當按照《省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（贛財建[2006]39號），所有非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當按照財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（財建[2006]369號），按時足額專戶存儲安全風險抵押金，用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。同時，企業(yè)要按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，建立健全工傷預(yù)防機制，做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強職工勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進全省責任保險發(fā)展工作意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2005〕3號）要求，加快推進重點行業(yè)領(lǐng)域責任保險。

6.政府要增加安全生產(chǎn)投入。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府和街道辦事處要在財政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)科技研究與新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補助。安全生產(chǎn)專項資金要隨著財政收入增長而適當增加。

7.加強對安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財政、審計、公安、安監(jiān)、煤炭、消防以及行業(yè)管理和投資主管等部門，要定期不定期對企業(yè)安全投入情況，安全費用提取和使用、風險抵押金存儲和使用情況以及其他安全投入使用情況，進行監(jiān)督檢查和專項審計，保證各項安全投入用于安全生產(chǎn)。

8.積極發(fā)展安全科學技術(shù)。大力推廣有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；加快信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的應(yīng)用。

三、健全完善安全監(jiān)管機制

9.大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。把煤礦、危化等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)區(qū)制定三年整頓調(diào)整規(guī)劃，淘汰落后生產(chǎn)能力，改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱的狀況。通過財政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟政策，扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后一段時間內(nèi)，繼續(xù)不批準新開辦市縣屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采煤與瓦斯突出煤層，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采受灰?guī)r水、承壓水嚴重威脅的煤層，嚴格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項目。

10.加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。要充實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負有安全監(jiān)管職責的部門的專業(yè)技術(shù)干部，重點充實市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經(jīng)費與裝備，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件；強化對監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓教育管理，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項，做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

11.推進聯(lián)合執(zhí)法檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門既要按照職責分工各司其職，各負其責，又要加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，加強對容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查，形成執(zhí)法合力。

12.加快建立安全生產(chǎn)專門執(zhí)法隊伍。市安監(jiān)局要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。

四、健全完善安全宣傳教育培訓機制

13.大力加強安全宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要廣泛持久開展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力培育和組織安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進園區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，提高全民安全素質(zhì)，使廣大民眾和從業(yè)人員增強安全意識、掌握安全知識。

14.創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)教育。充分利用培訓中心，對鄉(xiāng)村兩級分管負責人和應(yīng)急指揮人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)教育和知識培訓；分行業(yè)、分地區(qū)組織對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部進行執(zhí)法培訓和技術(shù)教育；

15.抓好企業(yè)全員安全培訓。凡是新錄用工人必須經(jīng)過崗前安全教育和安全培訓，做到應(yīng)知應(yīng)會，才能上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對職工進行安全教育和安全培訓，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能。高危行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過相應(yīng)資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行安全培訓，經(jīng)省、市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管或有關(guān)部門的考試考核合格，發(fā)給資格證或操作證后，方可上崗。未經(jīng)培訓或考試考核不合格的，一律不準上崗。

16.健全安全培訓網(wǎng)絡(luò)。我市將依照國家有關(guān)規(guī)定完善符合四級條件的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，配備足夠的師資力量，承擔安全生產(chǎn)培訓任務(wù)。有關(guān)行業(yè)管理部門要根據(jù)本行業(yè)的特點，合理布局安全培訓網(wǎng)絡(luò)。沒有設(shè)立安全培訓機構(gòu)的企業(yè)要積極創(chuàng)造條件建立安全培訓機構(gòu),或者委托具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展安全培訓。

五、健全完善隱患排查治理機制

17.有效監(jiān)控重大危險源。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立危險源管理制度，依法對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門要認真全面地進行重大危險源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，加強對重大危險源的安全檢查。

18.全面落實現(xiàn)場安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格安全管理、技術(shù)管理和勞動組織管理，落實各項規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。切實提高職工安全防范意識，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。

19.經(jīng)常性開展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全并落實隱患排查治理和報告制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時掌控各種隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實行分級管理、掛牌督辦，逐項確定整改督辦單位。

六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機制

20.完善預(yù)案體系。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府、街道辦事處及市政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進行備案。企業(yè)要聯(lián)系實際，針對易發(fā)生事故的重點車間、重點部位，建立完善專門的應(yīng)急和處置預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件，要依照有關(guān)規(guī)定，及時、迅速向政府及有關(guān)部門報告。

21.加快建設(shè)應(yīng)急指揮體系。各地要加快建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，建立和完善市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互動。

22.合理布局和建設(shè)應(yīng)急救援基地。要充分發(fā)揮大型企業(yè)組織優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)特色突出、布局合理的應(yīng)急救援基地。重點加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、水上交通、道路客運、消防等行業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)救援基地在應(yīng)急救援方面的重要作用。各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要建立專職或兼職的應(yīng)急救援隊伍，沒有建立的要與專業(yè)隊伍簽訂救援協(xié)議。

23.建立應(yīng)急救援數(shù)據(jù)庫。市政府將用2年左右的時間建成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、隊伍、專家、重大危險源、處置技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案等信息數(shù)據(jù)庫。

七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機制

24.嚴格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照規(guī)定申請并獲得安全許可，方可生產(chǎn)經(jīng)營；有關(guān)部門必須依照法定程序和條件實施行政許可。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和政府及有關(guān)部門監(jiān)管過程中存在的違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴肅處理。要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，健全安全生產(chǎn)規(guī)章。

25.落實安全標準和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方安全標準以及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，加強基礎(chǔ)工作，全面推進安全標準化建設(shè)，改善安全環(huán)境，文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營。

26.嚴肅事故調(diào)查處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事故類別等級，由政府或政府指定的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，及時準確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查組的調(diào)查報告，由負責調(diào)查的人民政府審查批復(fù)。有關(guān)機關(guān)必須按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家機關(guān)工作人員進行處分。事故發(fā)生單位必須按照批復(fù)，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

八、健全完善社會監(jiān)督機制

27.發(fā)動群眾監(jiān)督。維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗；發(fā)揮工會、共青團、婦女組織對安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督作用，積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督；保障從業(yè)人員和社會公眾對安全生產(chǎn)工作中存在問題的批評、檢舉、控告權(quán)利，嚴禁打擊報復(fù)行為。

篇10

1-10月，全縣共發(fā)生各類傷亡事故18起，死亡8人，受傷16人，直接經(jīng)濟損失42.28萬元，與去年同期相比分別下降10%，上升14%，下降30%，下降19%。死亡人數(shù)占市政府下達控制指標(13人)的61.5%。其中：道路交通發(fā)生一般事故16起，死亡6人；工商貿(mào)其它發(fā)生一般事故2起，死亡2人；煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、森林防火、公共聚集場所等未傷亡事故。

同時，按照省、市政策要求，今年全縣已關(guān)閉煤礦6家，非煤礦山4家，超額圓滿完成上級下達關(guān)閉任務(wù)。

二、開展主要工作

㈠強化基層基礎(chǔ)，落實監(jiān)管責任。一是細化責任目標。組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個部門、37個重點企業(yè)與縣政府簽訂了2013年度安全生產(chǎn)目標責任書，分解細化各項目標，層層落實了安全生產(chǎn)責任；二是印發(fā)2013年安全生產(chǎn)工作意見，明確全縣上下以八強化（強化安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新、強化安全生產(chǎn)責任落實、強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治、強化基層基礎(chǔ)工作、強化應(yīng)急救援體系建設(shè)、強化作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)管、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓）為重點的具體工作部署，分解細化事故控制指標。三是按照“突出重點，突出責任人，突出效果，突出獎懲”的原則，修訂完善2013年安全生產(chǎn)工作考核辦法，在往年分值劃分的基礎(chǔ)上將考核分值更加傾向日常監(jiān)管工作，使目標管理考核更科學、更客觀、更公正。四是完善安全生產(chǎn)制度體系。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)推進方案的通知》、《關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度（試行）的規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)隱患曝光制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)24小時應(yīng)急值班制度的通知》等一系列制度及工作措施，做到目標明確、職責明晰、任務(wù)具體、措施有力。五是修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。2013年9月修訂完善全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專項事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門及行業(yè)結(jié)合實際，重新修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

㈡創(chuàng)新監(jiān)管體系，促進工作落實。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理，出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理能力量化考核辦法》。6-10月，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部共開展安全檢查4130人（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患6195條，責令當場整改3710條，限期整改2485條，停產(chǎn)整改企業(yè)15家，查處違章行為415例；跟蹤整改隱患6166條，整改率99.5%。二是創(chuàng)新井工礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理，出臺井工礦山企業(yè)實行兩抓一改一賽工作措施（監(jiān)發(fā)〔2013〕5號）。1—5月（煤礦企業(yè)從5月12日停工停產(chǎn)整頓至10月中旬）查處違章人員120人次，舉辦違章人員培訓班2期120人（其中：安全管理人員33人，一線工人87人）參加培訓，11名違章煤礦職工被列入“黑名單”管理，不得再在縣井工礦山企業(yè)從事井下工作。三是印發(fā)《縣露天非煤礦山安全生產(chǎn)“十不準”》（監(jiān)發(fā)〔2013〕79號），明確禁止包括證照不全、未落實安全宣傳、未采取自上而下臺階開采或分層順序開采、二次破碎采用爆破方式等十大不安全生產(chǎn)行為不準生產(chǎn)，該規(guī)定的出臺，為縣非煤礦山安全生產(chǎn)劃定紅線，讓生產(chǎn)企業(yè)有規(guī)可循，監(jiān)管工作有章可依，有效確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時，督促企業(yè)將操作規(guī)程、安全責任制、安全管理“十不準”等規(guī)范上墻。

㈢強化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)，推進責任落實。為認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要的指示、文件和安全工作會議精神，當好縣委、縣政府的參謀和助手，先后籌備召開5次縣安委會擴大會議、11次安全工作專題會議、4次安全生產(chǎn)電視電話會議、3次階段性安全生產(chǎn)形式分析會，研究部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。縣政府、縣安委會、縣政府辦、縣安委辦、縣安全監(jiān)管局印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)涉及安全生產(chǎn)的文件277件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察建議書》12件，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改，有效遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。受理安全生產(chǎn)（舉報）13件。其中：接待來人來訪7人次，來信來電6次，辦理完畢13件，做到了件件有查處，有回復(fù)，處置率100%。

㈣緊盯“重要時段”，深化隱患排查治理。在春運、兩會、汛期及清明、五一、中秋、國慶等重要時期和節(jié)假日按照《關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法的通知》（辦發(fā)[2013]54號）文件精神，督促各有關(guān)部門對道路交通、消防、礦山、危險化學品、煙花爆竹和民爆物品、學校等重點行業(yè)和領(lǐng)域，多次開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，確保重大節(jié)假日、重要時段安全穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，全年重要時期和節(jié)假日共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1769個（次），查出安全隱患2100余條，除當場整改的外，發(fā)出檢查意見書526份，限期整改隱患指令書90余份，整改率達96%以上。

㈤整合力量，扎實開展“打非治違”行動。今年以來，根據(jù)上級的統(tǒng)一布署和安排，我局把打非治違專項行動、安全生產(chǎn)大檢查作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，縣安委辦召集相關(guān)部門、重點行業(yè)主管部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題研究，制發(fā)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作的通知》（委發(fā)〔2013〕15號）、《關(guān)于在全縣立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（委發(fā)〔2013〕21號）、《關(guān)于在全縣開展“反違章、治隱患、防事故、保安全”專項行動的通知》（委發(fā)〔2013〕11號）等文件，對專項行動、打非治違工作進行安排部署。從5月份起至9月底，在全縣深入開展突出以煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工（含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、交通建設(shè)施工、電力建設(shè)施工、水利建設(shè)施工）、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動。據(jù)統(tǒng)計，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門、各行業(yè)主管單位共開展打非治違4825人（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患7238條，責令當場整改4950條，限期整改2388條，停產(chǎn)整改企業(yè)15家，查處違章行為466例，取締2處非法開采礦產(chǎn)資源點。跟蹤整改隱患7202條，整改率99.5%。切實解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

㈥嚴格實施重大安全隱患掛牌治理。年初，印發(fā)《關(guān)于上報2013年重大安全生產(chǎn)隱患整治項目的通知》（委辦發(fā)〔2013〕12號），組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各行業(yè)開展安全事故隱患大排查，排查出各類事故隱患17項。除市安委會下達的2項（鎮(zhèn)西江大橋大橋引道路堤毀損、過境公路轉(zhuǎn)盤事故多發(fā)點）重大安全隱患整治任務(wù)外，縣安委會將“蟠龍——鐵坎”公路新安段路面懸空隱患等15項隱患整治任務(wù)確定為2013年縣級掛牌任務(wù)下達，并明確責任單位和責任人，由縣安委會掛牌督辦。

㈦深入開展安全生產(chǎn)專項整治。今年以來，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一安排部署，1-10月份相繼組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了以“百日安全生產(chǎn)活動”、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、公眾聚集場所、運輸企業(yè)安全專項檢查等各類專項治理行動11項，共發(fā)現(xiàn)安全隱患8450條，查處違章行為645例，責令當場整改6760條，限期整改1690條，跟蹤整改8410條，整改率99.5%，教育培訓安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員4700余人次。

㈧扎實有序推進基層基層工作。一是圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”主題，開展第12個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，從三方面精心組織開展18項活動，力求使宣傳月活動出氛圍、出成效，并組織開展一次“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印⒄匍_一次專題安全生產(chǎn)座談會、開展一次隱患排查治理回頭看活動、開展一次煤礦一線工人技能競賽、開展一次送安全文化活動等“五個一”活動。二是采取多種形式，利用各種渠道，廣泛傳播安全文化和相關(guān)法律法規(guī)，主辦《安全生產(chǎn)工作通訊》7期，對外報送安全生產(chǎn)信息截至10月底150余條，國家、省、市、縣級媒體采用（轉(zhuǎn)載）182條（次）。其中：國家安監(jiān)總局等媒體采用14條，省安全監(jiān)管局等媒體采用44條，《市安全網(wǎng)》等媒體采用104條，《新》等媒體采用20條。三是積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照安全社區(qū)“十二五”規(guī)劃，2013年度，3個（鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn)、底蓬鎮(zhèn)）省級安全社區(qū)成功備案，4個市級安全社區(qū)成功備案。四是穩(wěn)步推進安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。2013年度1個危化品生產(chǎn)企業(yè)（金世界公司）完成三級安全標準化達標、2個危化品企業(yè)（海豐和銳、捷恒化工）完成二級安全標準化達標、2個煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（友和、蜀南煙花爆竹公司）完成三級安全標準化達標。同時，對華夏酒業(yè)、故宮酒業(yè)、新宇酒業(yè)、宜泉酒業(yè)、北方高科農(nóng)藥、久和民爆及縣自來水公司開展安全標準化達標工作專項檢查，督促、指導(dǎo)企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作。目前，自來水公司、華夏酒業(yè)、新宇酒業(yè)、北方高科農(nóng)藥公司創(chuàng)標工作正有序進行；縣煤礦有限公司二級質(zhì)量標準化計劃于年底前申請驗收；全縣38個露天非煤礦山規(guī)劃在2013年達到三級標準化。目前，自評和初審工作已完成，第一批擬推薦25家企業(yè)上報市安全監(jiān)管局審批，其余13家計劃在11月底前作為第二批上報審批。捷恒化工公司、騰飛化工公司市級安全文化示范企業(yè)建設(shè)通過初驗。鎮(zhèn)創(chuàng)建市級道路交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在全省公示。五是強化從業(yè)人員的安全培訓和資格管理。年初分開展節(jié)后井工礦山企業(yè)全員職工培訓，共分4期培訓合格1616人取得上崗資格證上崗作業(yè)；3月份邀請省安科院專家為40家非煤礦山企業(yè)3級標準化建設(shè)進行了培訓；5月5日開展全縣客運船舶、貨運船舶（含餐飲船、裝卸作業(yè)船）、采砂船、自用船、打漁船（含養(yǎng)殖船）業(yè)主，渡口碼頭負責人、船舶管理人員和簽單發(fā)航人員共計330余人進行安全知識培訓；5月18日召開全縣職業(yè)衛(wèi)生安全工作會議，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任和重點監(jiān)管企業(yè)法人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計150余人進行培訓；5月24日對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任進行了安全社區(qū)創(chuàng)建培訓；其次1至10月組織培訓特種作業(yè)人員、安全管理人員730余名(其中：8月底開展為期3天的職業(yè)衛(wèi)生負責人（管理人員）共計192人職業(yè)衛(wèi)生管理資格證培訓。9月組織100余名電工作業(yè)人員再培訓；11月擬聯(lián)辦220名非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員再培訓；11月擬組織220余戶煙花爆竹經(jīng)營（零售）戶再培訓。六是加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。截止目前，運通公司通過市安全監(jiān)管局組織專家對項目設(shè)立安全審查、三湘化工通過竣工驗收，正式投入生產(chǎn)；天竹公司預(yù)評價報告通過市安全監(jiān)管局審查同意，準予備案，目前試生產(chǎn)工作正全力推進；圣亞凱公司通過安全設(shè)立審查、安全設(shè)施專篇審查，現(xiàn)投入試運行，有望年底通過安全設(shè)施竣工驗收；夢圓酒業(yè)、巴蜀液酒業(yè)技改項目已通過安全預(yù)評價報告審查，項目建設(shè)順利推進。

㈨切實做好職業(yè)衛(wèi)生健康宣傳和防治工作。1—10月，督促全縣4家企業(yè)的新、改、擴建項目開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作；開展離崗（煤礦企業(yè)）職業(yè)健康檢查人數(shù)278人，在崗期間職業(yè)健康檢查852人；督促全縣63家企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)進行職業(yè)危害因素檢測，檢測點位約240處；開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)專項檢查28次，下達安全檢查文書30余份，發(fā)現(xiàn)隱患49條，督促企業(yè)整改安全隱患49條，整改率100%；督促完成82家不同類別企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)情況統(tǒng)計、匯總，25家符合申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容的企業(yè)及時完成職業(yè)病項目申報。

㈩依法行政，嚴肅事故查處。一是嚴格執(zhí)法，依法行政。今年，我局在進一步完善行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)法程序，真正做到依法行政，執(zhí)政為民，全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。按照《關(guān)于開展行政權(quán)力清理工作的通知》（江府辦發(fā)〔2013〕41號）的要求，對我局行政權(quán)力事項進行認真清理，共清理有行政權(quán)力事項198項（其中：行政審批（行政許可）10項；行政處罰182項；行政強制2項；其他行政權(quán)力4項）。同時，修訂完善政務(wù)服務(wù)中心窗口辦事指南，并在互聯(lián)網(wǎng)上對行政審批及公共服務(wù)項目、監(jiān)管文件、要求、工作動態(tài)進行公開，接受社會的監(jiān)督。全年共開展各類執(zhí)法檢查1235次，共下達隱患整改指令943份，實施行政處罰4起，進一步強化了企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的重視程度。二是切實抓好事故處置、查處工作。全年發(fā)生的各類事故均嚴格按照《事故上報相關(guān)規(guī)定》及時上報，無瞞報、謊報、漏報現(xiàn)象。事故發(fā)生后，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織傷員搶救，協(xié)調(diào)處理善后事宜，并嚴格按照“四不放過”的原則認真開展事故調(diào)查，有效確保社會安全穩(wěn)定。

三、圍繞中心，全面完成其他工作任務(wù)

㈠積極貫徹縣委、縣政府的重大決策。認真落實縣委、縣政府部署的重要工作，按時參加縣委、縣政府召開的各種會議，并及時傳達學習縣委、縣政府的重要會議、重要文件精神，同時結(jié)合本單位工作實際，認真予以貫徹落實。

㈡認真開展“實現(xiàn)偉大中國夢•建設(shè)美麗繁榮和諧（）”主題教育活動和“環(huán)境興縣、全域開放”戰(zhàn)略改進工作作風密切聯(lián)系群眾活動，局班子高度重視，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實施方案，明確了具體經(jīng)辦人員，精心組織，周密安排，將活動貫穿日常工作中，與黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。強化服務(wù)意識、發(fā)展意識，將良好的行風效能體現(xiàn)在各項工作的落實當中。

㈢切實抓好黨風廉政建設(shè)。今年，我局進一步建立健全機關(guān)管理各項制度，深入貫徹中央、省、縣“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”和“十條規(guī)定”，堅決杜絕工作中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，切實做到廉潔從政、文明執(zhí)法，切實解決“形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題，干部職工思想素質(zhì)不斷提高。

㈣實施目標管理。對縣委、縣政府下達我局的目標任務(wù)進行認真分解和落實，制定嚴格的目標管理考核辦法，實行獎懲逗硬，有效地提高了干部職工的工作積極性和自覺性，確保了各項工作落到實處。繼續(xù)把各項工作在機關(guān)內(nèi)部股室及各工作人員中進行分解，落實到各股室、各崗位。實行“月辦月結(jié)”制度，每月召開一次職工會，通報上一月工作完成情況，安排部署下一月具體工作。

㈤認真推行、綜治維穩(wěn)責任制。結(jié)合安全工作實際，把和社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，納入平時工作目標，真正做到工作上有計劃、有部署、有措施，平時有檢查，年終有總結(jié)，并努力使維穩(wěn)措施、治安防范措施落到實處。

㈥認真做好保密、防邪及黨政網(wǎng)、無紙化辦公工作。嚴格執(zhí)行保密工作各項規(guī)定，并把保密與“防邪”納入職工教育。嚴格黨政網(wǎng)、無紙化辦公管理，確保正常運行，及時收發(fā)網(wǎng)上公文，并通過黨政網(wǎng)按要求報送信息。

在做好上述工作的同時，我局還認真做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、省級文明城市、機關(guān)效能、信息、調(diào)研、年鑒、檔案、稅費同征、扶貧、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“3.15”宣傳、“12.4”法制宣傳、“全民健身”及支部、工會、精神文明建設(shè)等工作，完成縣委縣政府交辦的其他各項工作任務(wù)，并且均取得較好成效。

四、存在的主要問題

總的來說，我局在2013年認真履行安全監(jiān)管職能，盡心盡責地做好了相關(guān)工作，但也存在一些不足：一是安全責任制度還不夠落實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責任制還沒有完全落實到位，重簽訂、輕落實，重形式、輕內(nèi)容，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然存在監(jiān)管人員變動頻繁、人手少和厭倦情緒等問題。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識淡薄，制度不健全，管理不完善，措施不落實，沒有把制度真正落實到生產(chǎn)現(xiàn)場和實際工作中。三是基礎(chǔ)工作還不夠扎實。個別企業(yè)安全防護措施不落實，對安全執(zhí)法部門提出的整改意見也不予重視，事故隱患仍然存在。四是從業(yè)人員和群眾安全意識有待進一步提高。集中體現(xiàn)在礦工、操作工等一線工人習慣性違章和缺乏必要的遇險自救能力，以及群眾自覺抵制違章、違規(guī)行為的意識不強。

五、2014年工作打算

㈠工作思路

繼續(xù)深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，深化安全發(fā)展觀理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，夯實基層基礎(chǔ)，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，增大安全投入，抓好基層基層、員工培訓，扎實開展隱患排查和專項整治，提升企業(yè)本質(zhì)安全，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

㈡工作目標

杜絕較大及以上事故、遏制一般事故，事故死亡人數(shù)控制在市政府下達指標以內(nèi)。完成省、市下達的掛牌隱患整治治任務(wù)和其他工作任務(wù)，打造安全生產(chǎn)各項工作新亮點，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

㈢工作重點

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責任。堅決落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和“一票否決”制度，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善落實好安全生產(chǎn)各項制度，加大安全生產(chǎn)目標責任書的考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制的全面落實。

2.突出重點，狠抓安全專項整治。繼續(xù)深化以煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、公共聚集場所等方面整治，采取源頭管理和綜合治理措施，落實聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門的責任，采取強硬措施，強化隱患治理和重大危險源監(jiān)控，從源頭上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

3.強化責任，加大安全執(zhí)法力度。依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴厲懲處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“三非”、“三違”、“三超”等安全生產(chǎn)現(xiàn)象和行為，嚴格落實事故報告制度。以生產(chǎn)作業(yè)一線和重大事故隱患整治為重點，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的密度和力度，定期跟蹤督查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的各種違法和非法行為，確保整改措施落實到位。

4.健全機制，提高安全防范水平。加大安全生產(chǎn)行政許可力度，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)安全費用提取、風險抵押金繳存、工傷保險等經(jīng)濟政策規(guī)定，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，指導(dǎo)督促企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，強化安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平。