檔案管理的相關知識范文

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檔案管理的相關知識

篇1

企業檔案管理知識管理

一、何為知識管理

知識管理是管理科學更深一個層次的理念及思想的延伸,知識管理的發展主要是依靠人們的知識資源的高度重視和深入了解。一般情況下大眾把知識管理范圍劃分為兩種:第一是隱性知識,第二是顯性知識。顯性知識又稱明晰知識、外顯知識是指“能明確表達的知識”,即人們可以通過人際交流、書籍、期刊雜志、軟件和數據庫等方式獲取,能表明其含義的。在行動中所蘊含的未被表述的知識,稱為隱性知識。知識管理是指組織的管理者通過對組織內外部的顯性知識和隱性知識的獲取、存儲、傳遞和應用活動進行管理和利用,以達到提高組織創造價值的能力。

知識管理其實是一種管理理念,它必須與實際的企業管理相結合才用其生命力。筆者認為,相對于企業而言,知識管理是指企業以信息化的手段來管理企業的各類智力資本,使之與企業其他資本相結合,為企業各項業務發展服務,推動企業整體向前發展。

二、知識管理與檔案管理的關系

檔案記錄著人類在歷史社會活動中的全過程的事實、數據、知識、經驗、教訓等,是知識的一種表現形態,具有存儲信息的知識功能。檔案管理是通過對檔案的收集、整理、管理、開發利用,實現檔案留存歷史,服務當下的價值。通過檔案信息資源的開發利用,是有效傳遞顯性知識和隱性知識的有效途徑。

檔案管理與知識管理的關系,有學者認為,知識管理是現代檔案管理工作的新階段,也有人認為知識管理是檔案開發利用階段的一個組成部分,筆者認為知識管理是檔案管理新的發展方向,是組織檔案開發利用的一次升華。對于檔案來說大致經歷了以下兩次革命,第一次為法國大革命時期頒布的《穡月七日檔案法令》,標志著檔案由封閉走向開放,素有“檔案人權宣言”之稱;檔案的第是基于信息技術革命,帶來的檔案管理手段的進步,解放了檔案工作人員,有計算機和軟件代替了原來繁雜的人工操作。筆者認為檔案管理的第三次革命,將是以知識管理為發展方向的檔案管理變革,知識管理將喚醒沉睡的海量檔案信息資源,將帶來社會、組織對檔案的極大重視。

或者我們可以這樣認為,知識管理是工作的手段,檔案管理是工作的內容,而檔案是企業的資本、資源,通過知識管理的方式來管理企業的檔案資源并配置優化。

三、企業檔案知識管理的開展需要哪些基礎工作

可以說,到目前為止,知識管理還是一個概念化的管理理念,在檔案管理中應用知識管理的模式更是一個創新大膽的嘗試。因為建立一種新的管理模式就意味著對舊的管理模式及其組織結構的否定。知識管理之于舊的管理體系,是推到重建,還是逐步優化,并沒有絕對的對錯之分。企業的檔案管理在向知識管理過渡中,應根據實際情況,實事求是,量力而行。

企業檔案管理要發展成知識管理,需要做好以下幾個方面:

第一,企業檔案知識管理要建立在檔案信息化高度發達的基礎上。可以說檔案信息化是檔案知識管理的基礎。檔案知識管理要建立在海量的檔案信息資源的可獲取、可挖掘、可傳播、可理解的基礎上,在傳統紙質檔案的基礎上開展檔案知識管理,效率低、質量差。對傳統的紙質檔案進行數字化加工,開發檔案系統與其他各業務系統接口,收集電子文件,通過數據挖掘技術和大數據技術,開展數據集成、數據存儲、數據分析、語義處理與可視化數據挖掘問題,研究深層次知識挖掘的方法和技術。

第二,企業檔案知識管理要建立在新型的人與檔案之間的關系上。要建立檔案知識管理,需要檔案充分的融入企業的各項工作中,讓企業員工在工作中能隨時隨地的能查閱到檔案,并能確保在工作中形成的顯性和隱性的知識能通過檔案的形式進行保管和分享。

在信息技術尚未廣泛運用在企業日常管理之前,檔案管理位于整個企業線性管理的未端,與其他企業運營模塊之間是一種單程的點對點關系。隨著信息技術的發展,各種信息系統中企業運營和發展中發揮越來越重要的作用。信息化成為企業管理和運營不可或缺的重要手段。檔案作為信息,也逐漸成為企業發展的智力資本。這種變化不但給檔案利用模式帶來了根本性的變革,也對檔案管理者提出了新的更高的要求。

第三,企業檔案知識管理要建立在新的檔案管理體制。在目前的企業檔案管理體制中,由企業的的檔案部門集中統一管理全企業的檔案,需要同時負責收、管、存、用等各個業務環節,而企業的檔案負責人人數基本都是很少,在應付基本的檔案管理工作已經顯得捉襟見肘,更別提開展檔案知識管理。要企業通過增加檔案工作人員來滿足檔案知識管理,估計也很少有企業有如此的先進之名。企業檔案管理體制的變革,開展檔案管理的社會化,打破以往專職檔案員開展檔案管理工作,發展成為企業全員參與,企業檔案管理和檔案信息資源和檔案知識開發中。甚至是開展企業檔案知識管理外包,由專門的信息資源和知識管理公司負責企業檔案知識開發和提供利用工作。

第四,應作好用戶需求分析,根據需要,建立符合企業發展規劃的知識管理體系。不同的企業對知識管理的需求是不一樣的,同一企業在不同的發展階段也是不一樣的。企業的檔案管理在向知識管理過渡中,實事求是的分析企業實際的需求和發展現狀,以及企業本身信息化建設的水平。并梳理各業務在檔案利用中的具體需求,結合企業業務和原有檔案管理模塊,以用戶需求為導向,以企業自身發展為牽引,建立符合企業長遠發展檔案知識管理系統。參考文獻:

[1]任越,知識管理中檔案價值的重新發現[M],檔案學通訊,2012(05).

[2]張曉娟,我國檔案館運用知識管理的案例研究――以武漢市城建檔案館為例[M],檔案學研究,2010(04).

[3]賈玲,知識管理不能取代檔案管理――再論檔案管理與知識管理的關系[M],檔案學研究,2015(04).

[4]冷雪,近十年我國檔案學與圖書館學領域知識管理研究的計量分析[M],檔案學研究,2013(12).

篇2

關鍵詞:人事制度;人事檔案管理;特點;影響

作為人事制度改革中的重要內容,人事檔案管理質量的高低會嚴重影響到人事制度改革的順利實施,所以,在市場經濟時代,充分認識到人事制度改革的現實意義,根據社會的發展形勢,合理進行人事檔案管理工作,不斷提高人事檔案管理工作的效果,為人事制度改革的順利推進打下良好的基礎,逐漸受到事業單位的關注。

一、傳統人事檔案管理的熱點

1.與員工的切身利益息息相關

在計劃經濟時代,為了滿足人力資源的管理需求,很多事業單位建制定了專門的人事檔案管理制度,并且根據員工身份、職責的差異,建立起基層檔案和領導檔案。但是,沒有正式工作的農村居民和城鎮待業人員,一生也不會擁有人事檔案。所以,在計劃經濟時代,人事檔案不僅僅能夠決定我國公民的身份和職責,而且管理著個人晉升、調動、社會保險和事業單位福利以及退休等方面,甚至會影響到員工子女的工作。因而,人事檔案可以說是員工身份和職責的象征,與員工的自身利益密切相關。

2.能夠控制員工的行為

雖然人事檔案記錄了員工的工作經歷,但是,卻不是由員工個人管理和保存,只有用人單位才能夠調動人事檔案,員工本人以及其他的事業單位沒有權利去調用人事檔案。而且,在進行人事檔案制度改革之前,我國主要是采用員工與人事檔案互不分離的管理制度,所以人事檔案會隨著員工變動的情況進行改變,反之,如果人事檔案沒有遷移,那么員工將無法進行工作調動。人事檔案是員工的社會象征,對于員工有著非常重大的意義,所以,員工必須服從事業單位的安排,不得擅自離開自己的工作崗位,從而限制了員工的流動。

二、新時期人事檔案管理的特點

1.國企員工可以“無檔入職”

在人事管理制度改革和發展的情況下,以前的終身聘任制度已經不能適應社會發展的需求,人事檔案的存在價值遠遠低于計劃經濟時代,員工也不再一味的依附于企業生存,有無人事檔案已經不再會影響到下崗工人的再就業。

2.個人“無檔就業”的意愿得以實現

在市場經濟快速發展的形勢下,社會對于各類人才的需求也不斷提高,人事檔案管理制度也隨之興起,在聘用工作人員時,事業單位更加側重于員工的綜合素質。而員工會與事業單位簽訂勞動合同,不再受到傳統的事業單位人事檔案管理制度的約束,有一定的選擇權利,可以促進人才的流動。

三、人事制度改革對人事檔案管理造成的影響

1.打破人事檔案對于員工的束縛

目前,事業單位通常會采用合同契約制度進行人事檔案管理,打破了傳統的人事檔案對于人才的限制,使得市場競爭機制下人才的配置更加地合理,因為合同契約制度不僅打破了傳統的社會身份階級的觀念,避免了傳統的終身聘任制用人機制的弊端,而且能夠充分發揮人才的優勢,讓員工能夠有足夠的時間和大量的空間去選擇、研究自己真正擅長的領域。

2.破除了以前的身份象征

傳統的人事檔案會很細致、具體的規定個人身份,并且根據人員的身份給予不同的待遇,這種分類方式,比較片面、武斷,難以充分挖掘人才的潛力。而當前的人事檔案管理制度打破了原有機制的限制,可以充分體現出因人而異、因人制宜的管理方式,具有科學性和公平性,能夠最大限度的發揮人才的積極作用。

3.積極完善檔案資料中的個人信息

在社會發展的推動下,人事檔案信息的公開程度不斷提高,所以,在管理過程中,根據時代的發展趨勢,事業單位需要及時收集和整理個人信息,避免信息內容的失真、重復,在記錄過程中,精細、真實、準確的記錄個人信息,全面反映出個人的真實情況,以便于檔案資料的使用。

4.建立專門的人事管理機構

近年來,隨著時代的發展變化,社會人員的流動越來越快,而原有的人事檔案管理已經難以滿足檔案的管理需求,所以,需要認真考慮成立專門的人事檔案管理機構,讓專業的工作人員進行管理,并且需要加強監督力度,確保管理人員人員能夠及時收檔、入檔、歸檔,不斷提高管理人員的工作效率,從而有效解決檔案管理中出現的一系列問題。總之,人事制度改革是一項復雜而長期的改革工程,會涉及到事業單位的眾多部門,所以,需要樹立科學的管理意識,慎重對待檔案管理工作,不斷提高人事制度管理工作的質量,為人事制度的改革打下堅實的基礎,從而推動人事制度改革工作的順利實施。

參考文獻

[1]李巧美.人事制度改革對人事檔案管理的影響探討[J].人才資源開發,2016(6):161-162

[2]陳柏茹.分析人事制度改革對人事檔案管理的影響[J].辦公室業務,2015(16):81-82

篇3

[關鍵詞] 聘用制人員;人事檔案;管理現狀;分析

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674-4721(2012)02(c)-0161-02

The analysis and ideas of the personnel file management current situation of the employed staff

ZENG Xuelan XIE Guangming LIU Shujun ZOU Xin

People's Hospital of Huizhou City in Guangdong Province, Huizhou 516001, China

[Abstract] In order to explore the new situation of employed personnel files management, the personnel file management current situation of the employed staff in our hospital since 2000 were analyzed. The extensive implementation of employment system, and the social management of personnel files bring new problems while they effectively improve the hospital staffing situation and the limitation of talent, such as management of personnel files. Combined with the nowadays status improvement is offered: Establish the social public management of personnel files for employment; build a talent information network,implement the sharing of human resource information.

[Key words] Employed staff; Personnel files; Management situation; Analysis

2000年以來,根據國家人事制度改革要求開始實施“單位自主用人,個人自主擇業”的用人機制后,聘用制人員的人事檔案就推行“人事”的模式進行管理,自此,人事檔案就成為了人力資源管理工作中的重要內容。目前,本院聘用制員工已有876人,其人事檔案采用委托第三方服務機構即人才交流服務中心管理,原有的在編人員1 008人仍采用傳統的管理模式管理。在多年的人事檔案管理的實際工作中,人事檔案在發揮其優勢的同時,也存在一些不可避免的問題。

1 聘用制人員人事檔案管理中存在的問題

1.1 人員流向與人事檔案脫節

人事帶來的醫院用人上的人檔分離,最大的優點就是醫院使用人才不再受到現有人員編制限制,給醫院人才引進提供了極大方便。但是,這也造成了聘用制人員檔案管理的一些新問題,最突出的就是“棄檔”、“死檔”、“斷檔”、“假檔”、“自揣檔”[1]現象普遍,造成人員流向與人事檔案脫節。究其原因,主要有三方面:(1)用人單位和當事人存在一種認識誤區,認為聘用關系就是“聘用期間我發工資你干活,合約結束停發工資你走人”的關系,均忽視了人事檔案管理的重要性。從用人單位角度看,在招聘人員時,擬聘人員即使不帶檔案,只要專業對口,人才適用照樣接收,這樣造成干部自動離職、停薪留職甚至被開除時,原單位出現了“有檔無人”,新單位出現“有人無檔”的人檔分離現象,使得有些干部的來歷不明,假學歷、假文憑、假政績的情況時有發生。從個人角度來說,很少有人知道人事檔案的作用,更沒有積累和保護檔案的認識。有些畢業生出于好奇心,私自拆開檔案看里面究竟有什么,結果形成了“開口檔案”,也有人更是“遺忘”了自己的檔案,抱著一種“走到哪里干到哪里”的無所謂態度……按照人事檔案的規定,這些情況都將給個人今后權益糾紛、學歷證明、社會保險等方面帶來很多不必要的麻煩,甚至影響到未來發展。(2)學校的就業指導缺位。個別學校尤其是大中專學校是指導不到位甚至不負責任的。從到本院應聘的人員來看,有部分人員從學校畢業后就一直自己拿著檔案,學校在學生畢業后就直接將其個人檔案交與個人,讓其將檔案交應聘單位,根本不知道還有人事檔案這樣的管理,更不知道檔案的重要性。(3)各地政策的差異性導致。各地區的人事檔案規定不同,致當事人被動棄檔或斷檔。如個別地方制定了大中專生不予辦理人事的規定;有地方畢業1年內沒辦理人事檔案的只能“托管”的規定;如畢業多年沒在正規人才交流中心辦理人事的,本市也無法接收其個人檔案等等。

1.2 人事檔案多頭管理,信息更新及利用難

目前本院人事檔案管理部門較多,有的由組織部門管理,有的在衛生主管部門管理,工人檔案在醫院管理,其他聘用制人員則在人才交流中心人事,或在各自生源地或托管,也有極少的“自揣檔”,造成了管理難的局面。一些人事檔案信息的提取、傳輸和交流環節較難,更是導致人事檔案信息老化,難以保證人員檔案信息的及時更新和即時利用。目前,本院對于在政府部門管理的檔案尚能交接歸檔,但還有不少聘用制人員的檔案分流在各地,需歸檔的信息資料如年度考核、各類資格考試、注冊考試等反映個人才能的資料,只能讓其每年到本院人事管理部門簽收取回,自行到本人檔案所在地歸檔以保證檔案完整。從人事檔案管理的角度看,人事檔案多點流向存在極大不便甚至存在隱患:(1)單位還留存大量人事檔案散頁,以備有人取回歸檔,既增加了單位的管理難度,同時由個人取走歸檔資料也不利于保證信息的真實性、及時性和安全性;(2)人事檔案利用困難。目前本院對調入單位的人員,仍采取到各處“借檔摘抄信息”的辦法了解情況和進行工資計算,大大增加工作量和工作難度;(3)檔案利用價值低,功能弱化。由于難以及時收集信息歸檔,檔案不能滿足用人單位了解和掌握一個人全部信息的要求,不能滿足新形勢下社會經濟發展相關領域對個人資信材料的需求,不能有針對性地提供有權威的證明材料,尤其在任用提拔、計算工齡、出國政審等方面甚至容易出現失真情況。

1.3 存檔費用高,“廢棄檔”清理難

經了解,各地的檔案管理收費按每月20~50元不等。若以每年250元計算,如果某人才市場托管2萬份檔案,一年收取的管理費為500萬元。高額的存檔管理費使得不少人放棄檔案,而清理“死檔”已經成為存放檔案單位和中介機構非常頭痛的事。如本院近年來解除人員或自動辭職的人事檔案,由于本人一走了之,既不取回轉至相關機構,也不調入其他單位,本院又不能丟棄或銷毀,導致積累的“棄檔”和“死檔”,至今不知如何處理,只能在檔案柜里繼續存放。

2 聘用制人事改革背景下的人事檔案管理的幾點設想

2.1 建立聘用制人員人事檔案管理社會化公共管理服務新模式

面對實施聘用制的大環境,人事檔案的管理也要適應新形勢,要尊重人才流動,增強信息意識,樹立主動服務意識,積極探索新的人事檔案管理手段,為組織人事工作參考利用提供服務。

2.1.1 增強人事檔案的規范化管理意識 隨著聘用合同制的普及,越來越多的人從“單位人”變為“社會人”。因此,各人事組織和勞動部門、學校、用人單位都要順應形勢要求,更新觀念,聯合管理,針對聘用制人員流動特點,變管理為服務,變監督為指導,加強人事檔案的規范化管理。一方面人事組織部門要規范檔案管理的制度建設,完善檔案機要轉遞程序的管理,注重各個環節的管理制度建設。另一方面,用人單位也要充分認識到個人檔案是勞動關系運行中不可缺少的組成部分,對離職者或解聘者的任用和重新就業的勞動權益有直接影響。因此,在進行聘用前必須查檔,對沒有人事檔案或不按政策進行人事檔案的人員不予接收,既避免后續的勞資糾紛,也使得應聘者重新重視個人檔案。當然,學校更要切實擔負起學生的教育和指導的職責,幫助學生樹立珍惜檔案觀念,了解檔案管理知識,避免“棄檔”、“自揣檔”現象發生。

2.1.2 建立統一機構,集中管理 要改變目前多頭管理的現狀,設置專業化的人事檔案社會化管理機構,將國有單位、獨資、合資和私營企業等非國有單位員工的人事檔案[2],還有暫時沒有找到工作的畢業生的人事檔案統一管理起來,尤其各地人才交流中心應該互動互通起來,這對于保障人事檔案的完整性和安全性顯得尤為必要,甚至可以大大減輕用人單位和個人的負擔。

2.1.3 強化聘用制人員檔案材料的收集整理機制建設 要建立提供檔案有關材料的管理機制,規定單位集體存檔和個人存檔提供材料的責任和義務。與此同時,要進一步更新和完善材料收集的內容,擴大歸檔內容和范圍,將業績能力和誠信記錄納入信息歸檔范圍,為資源共享建設提供信息基礎。

2.2 建立人才信息網絡,實行人事檔案信息資源共享

只有人事檔案信息資源成為人才流動和使用的堅實平臺,才成真正實現人才資源共享,推動各行業的競爭和發展。這就需要探索建立流動人員人事檔案信息網絡系統,在嚴格執行人事檔案保密制度的前提下,提供人事檔案信息網上查詢服務,同時對檔案信息進行網上收集、整理、完善,形成人事檔案的精品,實實在在服務于用人單位,真正發揮人事檔案制度的優勢。

2.2.1 實行信息化管理手段與技術 按管理權限逐層逐級建立流動人員檔案局域網,通過局域網之間的相互聯結[3],實行人才流動檔案網絡化管理,建立流動人員人事檔案信息庫,作為開放式的人才信息網絡平臺和主要信息源,將不屬于保密范疇和不具有知識產權的流動人員人事檔案信息實行網絡服務。

2.2.2 明確職責和權限,規范管理程序 在人事檔案信息管理中,要進一步明確人才中心和用人單位之間對人事檔案的收集、整理和移交工作職責和管理程序。要給予用人單位一定的管理權限,由用人單位專人對人員信息進行更新維護,人員信息實行動態化管理,確保聘用制人員信息的時效性、真實性和準確性。這樣既可保證流動人員與流動檔案同步,使個人檔案信息更具連貫性,讓用人單位利用檔案更具時效性和全面性,也可避免檔案的人為涂改,減少“棄檔”、“死檔”現象。

2.2.3 建立健全網絡人事檔案查詢管理制度 人事檔案社會化管理機構將有資質的用人單位納入網絡查詢服務管理,用人單位在新人進入時可憑單位的資質申請,被認證后給予人員信息網絡查詢服務。人事檔案社會化管理機構同時要建立和其他社會部門廣泛聯系,把保存在不同機構的關于同一個人的所有檔案都建立關聯,利用身份證的唯一性作為代碼重新編號,使人事檔案的社會化管理的編號方式可以形成新的體系,人和檔案相互對應,實現個人檔案社會一體化,從而使人事檔案發揮資源整合功能[4],在為社會各機構和部門提供信息的過程中,能全面展示一個人的工作經歷和工作狀態。

[參考文獻]

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[2] 劉淑霞. 分析人事檔案管理中的“棄檔”現象[J]. 浙江檔案,2005,(3):38.

[3] 張利珍. 淺談加強醫療衛生系統人事檔案管理[J]. 內蒙古科技與經濟,2011,(2):29.

篇4

問題之一——服務方式單一

當前很多醫院的計劃生育檔案管理在服務方面存在的問題:一是很多醫院依然延續被動服務、坐等上門服務方式;二是醫院的計算機服務與資源共享范圍較小,程度較淺。

問題之二——宣傳力度不夠

雖然我國醫院檔案管理事業的發展速度迅速,但醫院計劃生育檔案管理的宣傳力度仍是不夠。其主要表現:很多醫院計劃生育檔案的宣傳多是重視檔案管理相關法律條文的宣傳,所采取的宣傳形式很單一,既不形象,也不生動,很難激發廣大醫務工作人員的工作激情。

針對提升醫院計劃生育檔案管理水平的研究

(一)策略之一——采取措施更新

計劃生育檔案管理手段要更新計劃生育檔案管理手段,就要做到以下四點:一是要利用先進的計算機技術與網絡通訊技術在醫院內部建立計劃生育檔案管理信息網,在最大程度上實現各個計劃生育小組與計劃生育辦公室之間的檔案資源共享。二是對醫院內部專職或兼職計劃生育檔案管理的工作人員進行專業知識與技能的培訓工作,努力提升他們檔案管理技能。三是在醫院計劃生育檔案管理的過程中,根據醫院檔案管理實際情況,制定嚴格的計劃生育檔案資料操作規范與考核制度,規定專職人員的工作服務對象與服務范圍,同時要制定計劃生育檔案資料搜集整理的時間制度,以保證檔案資料有效性。四是要在更新計劃生育檔案管理手段的過程中做好以下內容:首先在檔案管理過程中,制定并實實施檔案管理工作檢查機制并安排專門的工作人員進行全程監督管理,一旦發現問題要及時地采取措施進行整改補救;其次,要在計劃生育檔案管理過程中設置合適的類目體系,并根據醫院的實際情況明確科學的分類方案;第三,制定科學的檔案歸檔制度利用先進的計算機技術編制檔案資料檢索工具。

(二)策略之二——采取措施增強

全體工作人員的服務意識要增強全體工作人員的服務意識就要做到以下幾點:一是醫院的管理者要定期或不定期對醫院內所有醫務工作者進行計劃生育檔案管理相關知識的培訓工作,并舉辦檔案管理的知識競賽,努力提升他們對檔案管理知識的認識與服務意識;二是在實際的工作過程中突破傳統檔案管理模式與方法的束縛,在計劃生育檔案管理方面進行創新,以提升計劃生育檔案管理的水平;三是要聘請檔案管理的專家在醫院內部開展計劃生育檔案管理相關知識的講座或演講鼓勵全體工作人員積極參加,在潛移默化中提升所有醫務工作者的檔案管理水平與服務意識;四是計劃生育檔案管理人員要在平時的工作生活中,加強學習,善于運用新技術與新理論來改進計劃生育檔案管理的模式與方法。

(三)策略之三——采取措施加大

計劃生育檔案管理的宣傳力度要加大計劃生育檔案管理的宣傳力度,就需要管理人員要善于捕捉醫院在計劃生育檔案管理方面的特征與優勢,尋找檔管理工作中的優秀事例與人才作為典型事例與模范人物進行宣傳。這種方法可以在最大程度上提升計劃生育檔案管理的水平與質量增強人們對計劃生育檔案管理工作的認識。

篇5

一、導致當前社會檔案意識薄弱的因素

(一)檔案具有封閉性

由于我國歷史發展至今,經歷長久的封建思想的浸染,大家對檔案始終保持著保密態度。改革開放以來,各種檔案館和工作室的成立促進了檔案事業快速發展,但是檔案作為國家機關等重要材料資源,對它的保護也是不容小覷的。這也是由于檔案具有封閉性的特殊原因。各項資料和科技檔案等,對社會生產、提高經濟管理水平有重要的研究作用。也正是因為過分保密的心理,使檔案的開發程度不夠。從上學到工作,檔案盡管在我們所處的地方,但我們一般沒有機會看到自己的檔案,由于部分檔案的過分保密,導致人們對檔案的了解不夠,這增加了檔案的神秘性,同時也增加了檔案的封閉性。在填寫相關資料時不夠重視,導致檔案有缺陷。久而久之造成人民對檔案的不重視,忽視了檔案的重要性。

(二)檔案管理制度不完善

我國當前社會主義市場經濟還有一些不健全和不完善,檔案工作社會地位降低,人們普遍不愿意從事這方面的冷門工作,人們更加忽視檔案的價值。檔案部門的隊伍不穩定、不整齊,也嚴重威脅了檔案的發展。檔案工作者沒有工作積極性,對工作投入的認真態度不夠,部分職員的自身素質不夠高,沒有良好的職業道德,在整理檔案時工作不夠嚴謹,弄丟檔案、弄錯檔案也不為人知。檔案管理員的服務意識和自身修養還需要提高,只有明確了工作目標,端正了自己的服務態度和服務意識,才能真正做好檔案管理工作。沒有完善的檔案管理制度,就不能提升工作者認真負責的態度,因此需要明確法律法規,建立健全完善的檔案管理制度,真正落實管理檔案工作。

(三)檔案管理技術的欠缺

由于檔案工作的特殊性,各種信息資源較多、較復雜,需要有更先進的數字化技術,讓檔案的管理更明確、更有條理。同時,這也是對檔案管理員工作的一種減負,他們的工作將更有效率。更加先進的管理手段和科學技術已經投入到了很多發達國家,然而中國的檔案工作還沒有形成很好的管理體系。當前檔案的管理也應朝著數字化、網絡化的更深層次發展,只有這樣才能適應當前信息化快速發展的社會。

二、檔案的利用途徑

(一)加大宣傳增強檔案意識的力度

公眾普遍對檔案意識薄弱,導致檔案的利用價值降低,部分檔案更是無人問津,只有積極宣傳檔案意識的重要性,才會提高社會、公眾對檔案的認知,從而達到保護檔案、合理利用檔案的目的。《檔案法》為檔案管理工作的重要法律依據,媒體以及檔案部門應該加大對《檔案法》的宣傳力度,使部門檔案工作具有一定的開放性。工作人員還可普及檔案管理的相關知識和程序,而不是過分的保守,讓大家了解檔案的工作程序,就會使公民認知到檔案的實際價值意義。

(二)健全檔案管理制度,培養優秀檔案管理人才

首先國家需要有更加完善、清晰的法律法規,使檔案管理工作有法可依,這是行使檔案管理的重要法律保障。在檔案部門,也需要在遵從《檔案法》的基礎上對工作單位做出一定的符合當前檔案事業發展的規章制度。規章制度需要更加完善、合理、科學。在執行相關法規的同時,執行部門必須公平公正、依法辦事。部門高校在開檔案管理課的同時,要高效客觀的為學生傳達當前檔案管理的相關知識,提高學生對檔案管理的積極性,強化他們增強服務意識和職業道德意識,培養他們成為優秀的檔案管理人才。

(三)創新管理技術、運用信息化管理手段

部分檔案還是紙質的這種現狀已經不適應信息化快速發展的今天,越來越多的信息在更新,這對檔案管理來說,就必須要進行技術改革。面對快速發展的信息化生活,每天都有更多的資料在更新,人們的知識水平也處于不斷上升的階段,相應地,檔案管理必須與時俱進。作為管理人員,不僅需要掌握現代信息技術相關知識,還需要不斷創新。不僅是管理上的創新,還可以多了解多媒體的發展情況,將最新的技術運用到檔案的工作中。在實踐中,也需要不斷的總結經驗,實地考察取證,借鑒發達國家先進的管理技術和管理知識,不斷創新后投入到適應當前國情的實際檔案管理中,形成自己的管理特色。

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1.當前檔案管理工作中存在的問題

1.1企業檔案管理意識不強,企業檔案利用率低

企業檔案工作對企業的各項工作的開展都具有十分重要的作用和作用。企業檔案信息資源的有效利用,不僅可以讓企業取得巨大的社會效益,還有利于進一步促進其獲得更大額經濟效益。但是在企業中有不少職工,甚至是不少領導干部,對企業檔案管理的意識還比較淡薄,因為企業檔案管理工作不能夠造成直接的經濟利益,他們就認為檔案工作可有可無。這種認識不到檔案在工作管理中內在重要性和必要性的膚淺思維,顯然表現出他們對檔案利用效益的相關知識知之甚少。也由于企業中存在這種對檔案工作重視程度不夠的問題,企業檔案的信息資源開發自然不能夠上水平,其利用率也可見一斑。

1.2培訓環節薄弱,檔案管理人員素質不高

由于上文中提到不少企業對于檔案管理工作沒有形成正確的認識,因此認為企業檔案管理工作可有可無,其工作人員不是一些快要離退休的老職工,就是一些“拉關系”、“走后門”進企業職工,其專業素質根本無法滿足現代企業檔案管理的要求。而除了少數大型企業之外,絕大多數企業中幾乎不存在企業檔案工作的相關培訓,就算有檔案管理人員想要進行相關知識的提高,也很難找到相關途徑或得到企業的幫助。因此,當前企業檔案管理工作人員十分缺乏相關的培訓,其管理素質也不高。

1.3檔案管理工作沒有確實的制定計劃和要點

企業中的檔案工作要想取得長遠的發展和進步,就要求企業檔案管理工作者必須增強檔案工作的主動性和前瞻性,并制定出一份具有指導性的企業檔案工作計劃和要點。但是當前的企業檔案管理工作不僅在組織上、制度上沒有形成一套科學、合理、完整的管理辦法,而且也沒有能夠運用高新科技對檔案工作進行創新和改造,企業的檔案管理工作還停留在陳舊的傳統檔案管理上,信息化的運用也沒有全面落實到檔案管理中華過來,企業的檔案管理工作無法適應檔案信息化建設的新要求和當今科學技術的發展的新趨勢。

2.如何為企業檔案管理中出現的問題提出解決的對策

2.1加強企業檔案管理數字化建設的推進

隨著科學技術的進步,計算機技術已經深入到各行各業中,企業檔案管理當然也應該走上一條信息化的發展道路。利用計算機管理企業檔案,可以有效的減少企業紙質檔案所占用的空間,而且這樣檔案信息更便于查找,也不容易丟失或者損壞。由于保存信息更方便簡單了,保密程度也增加了,其利用率也自然有所提高,企業檔案能夠更大范圍的為企業其他工作提供方便。因此,現代企業應充分利用計算機管理參與到企業檔案管理工作中去,從而實現企業檔案管理的自動化和現代化。

2.2加大對企業檔案管理人員的培訓力度,加強檔案管理人員的自身素質

企業管理者既然意識到當期檔案管理工作對于企業發展有如此重要的作用,就一定要注重對企業檔案管理人員進行繼續教育,企業檔案管理的相關培訓在數量和質量上都要有所提高。在對企業員工進行檔案培訓的過程中,培訓教師要結合新時期企業檔案管理工作的發展趨勢和工作特點展開培訓內容,對不同層次的接受培訓的員工采用不同層次的教學,遵循按需施教、注重實效的原則,運用“走出去、請進來”的培訓方式,使檔案管理人員盡快掌握檔案立卷歸檔工作流程和檔案目錄輸入進一步規范,促進企業檔案工作效率的提高。

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關鍵詞:公路建設檔案;問題;對策研究

中圖分類號:G271 文獻標識碼: A 文章編號:

一、公路建設檔案的涵義

公路建設檔案詳細記錄了公路工程項目建設的大量信息,在公路工程的新建以及改擴建過程中形成的具有保存價值的圖紙、聲像、文字等記錄,包含了從項目開始到竣工結束整個過程中的信息記錄。涉及公路工程項目的前期文件、設計文件、勘測文件、施工技術文件、監理文件等眾多內容。可以說公路建設檔案反映了工程建設項目的整個流程,具有十分重要的參考價值,公路建設檔案直接影響著后期的規劃建設,并且對于日后的工程維修提供信息。簡而言之,公路建設檔案已近成為工程質量驗收中不可或缺的重要環節。

二、公路建設檔案中存在的問題

公路建設檔案中詳細記錄了公路工程項目建設的大量信息,有效地開發和利用,將對我國公路建設事業起到巨大的推動作用。但是在相當長的一段發展時間內并沒有得到相關部門的充分重視,尚未得到有效地利用,致使公路建設檔案存在著眾多的問題,下面主要從四方面進行詳細的分析:

(一)公路建設檔案意識淡薄

檔案管理工作是有機組成部分,每個部門、每個職工都會或多或少的與之發生聯系,對于公路建設檔案管理工作來說,相關的管理部門責任意識不強,或者說缺少檔案管理意識,沒有充分意識到檔案工作的重要性。有些工程建設單位把主要精力集中在工程進度和工程質量方面,錯誤的認為檔案工作與經濟效益不掛鉤,可有可無,甚至認為檔案工作會降低工作效率。有些單位雖然安排了管理人員進行工程項目檔案管理,但是這些工作人員對于檔案認識不到位,或者缺少相關專業知識,使得檔案管理工作沒有與工程項目實現很好的結合,降低了檔案管理效能的發揮。

(二)檔案管理和工程文件脫節

從檔案管理工作的發展現狀看,管理部門的工作單純是組織工程竣工文檔的檢查和驗收,提供工程文檔的組卷規則等,卻沒有做到從工程文檔的生成開始實行全程的監控,因此,導致檔案管理工作與工程文件沒有有效結合,兩者的相互脫節不利于工程檔案管理工作的進行。此外,公路建設檔案的生成者與保管者通常由技術人員擔任,這些技術人員雖然具有技術水平,但是缺少檔案管理工作經驗,在檔案的收集整理過程中存在著相應問題,致使整體的工作效率不高。

(三)公路建設檔案的自動化程度有待提高

公路建設檔案管理通常包含建設文檔的生成、保存、利用等工作,內容繁冗復雜,需要專業化的工具做支撐。而公路工程建設項目管理中卻缺少先進的技術手段,這在很大程度上限制了檔案管理水平的提升。從現在的發展狀態來看,大多數工程單位依舊采用計算機制表、手工填寫的方式,先進的信息技術沒有引入到檔案管理工作中,因此使得人力、物力、財力沒有發揮出應有的效果,整體的工作效率沒有改善,而且也影響了檔案生成的準確性與及時性。

(四)檔案管理人員的素質不高

公路建設檔案管理工作具有不可回復性以及一次性等特點,而且檔案管理工作涉及工程圖紙的整理、相關資料的歸類、卷宗整理等等,這些工具客觀上要求檔案管理人員具有較高的素養,因此,檔案管理人員不僅具有檔案管理專業知識,而且還要熟悉工程建筑專業的基礎知識,同時具有良好的職業素養。可是,從目前的發展形勢看,公路建設檔案的綜合性人才的短缺,公路建設檔案管理的工作進展相對緩慢。

三、提升公路建設檔案管理質量的對策研究

(一)不斷強化檔案意識

要構建良好的公路建設檔案管理的氛圍就要提升管理人員的檔案意識,加大《檔案法》以及相關法律法規政策的宣傳力度,力求提升全社會的檔案意識,增強工作人員對于檔案工作的重視力度,同時構建良好的檔案工作環境。在公路建設的檔案管理工作中,積極進行檔案相關知識的推廣,可以將檔案基本知識列入到具體的項目培訓過中,管理人員可以帶領大家更深入地了解檔案管理的相關知識,提高人們對檔案工作的認知力度,從而提升檔案管理工作的重要地位。

(二)加強公路建設檔案管理中的網絡化建設

眾所周知,公路工程項目屬于大型的建筑項目,在建設過程中通常會涉及為數眾多的工程單位和工程項目,因此,檔案的形成渠道多、檔案數量多、牽扯部門多,如果管理系統中缺少網絡化管理,就容易降低公路建設項目檔案的有效性、及時性與完整性。由此可見,公路建設部門應該構建以公路工程建設單位檔案部門為核心的檔案管理網絡,提高建設項目程序管理的科學性與時效性,通過網絡化管理實現檔案資料的共享性、綜合性、先進性。

(三)公路建設檔案的開發利用工作有待進一步加強

首先,要加大公路建設檔案的編研力度。因為編研工作的開展是開發利用公路建設檔案的有效方式,所以,公路建設檔案管理部門要及時掌握使用者的情況,明確使用者的具體需求,為檔案的使用者提供優質全面的信息資料。通過對比研究,為使用者提供有價值的編研產品,發揮公路建設檔案的重要價值。

其次,由于傳統的檢索工具已經不能適應使用者的需求,而檢索工具直接聯系著使用者和檔案,所以檢索工具的發展狀態直接影響著檔案的開發和使用情況。公路建設檔案管理部門要加強檢索工具的編制力度,不斷豐富檢索工具的存儲信息量,擴充檢索內容,提升其廣度和深度。除此之外,為了滿足橫向檢索的需要,可以打破傳統工程檔案成套性的限制,依據具體的需求,編織成專題目錄,增加檢測工具的靈活性。再次,不能忽視檔案的服務功能,檔案最為重要的作用就是為需求者提供有用的查詢信息。作為檔案的管理人員,要把檔案的作用充分發揮出來,提升公路建設檔案的使用效率。可以增設多項服務內容,提供檔案資料借閱、復制、信息交流以及項目推廣等綜合服務項目。

在檔案服務過程中,要對反饋的信息進行系統性研究與分析,查找規律,增強檔案在公路工程建設、生產管理、公路改擴建項目中的功效。

(四)提升公路建設檔案管理人員的綜合素養

我國經濟快速發展,公路建設項目也大幅展開,這需要公路建設檔案來記錄工程項目的進程和開展狀況,這也對公路建設檔案的管理人員提出了更高的要求,只有提升檔案管理人員的綜合素養才能促進檔案工作的進行。為了提升檔案管理人員的素質,要定期或者不定期舉行業務知識培訓,明確檔案管理工作的具體要求、操作流程和規范,熟知《檔案法》的相關文件規定,并且掌握公路工程的相關知識和計算機操作技能,同時,激發檔案管理人員的學習和工作熱情,使他們能夠不斷提升自身素養,逐步提升業務技能,更好地適應檔案管理

工作。

四、結語

總之,公路建設檔案管理是一項系統、復雜的工作,管理好公路建設檔案需要一個比較漫長的發展過程。由于我國公路建設檔案發展相對緩慢,有必要提升管理部門的檔案意識,加強管理人員的職業素養,引入網絡化管理等先進手段,多方面來提升公路建設檔案管理工作,從而發揮公路建設檔案在經濟建設中的重要作用。

參考文獻:

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[3] 朱玉玲. 淺論如何做好公路建設項目檔案管理工作[J]. 決策探索(下半月), 2011,(04).

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隨著信息技術的不斷發展,很多企業都認識到了信息技術的應用對企業檔案管理的重要性。在企業不斷壯大的過程中,因企業的各項活動產生的數字信息不斷增多,而企業傳統的檔案信息管理模式已無法適應大量的信息管理要求,另一方面,企業信息技術的不斷發展,致使企業檔案管理人員的信息化掌握能力難以及時跟上信息化進程,致使企業檔案的信息化管理出現了阻礙。

2企業檔案管理工作人員的專業知識不高

檔案資源的建設工作對檔案管理人員的知識素養和專業能力要求比較高,但是目前很多企業的檔案管理人員的綜合素質、知識結構與這一要求還有一定差距。同時,目前很多的企業的檔案管理人員都缺少專業的檔案管理訓練,并且很多檔案管理的工作人員均來自非檔案專業,使企業的許多檔案管理做不到科學化發展和有效的為公司內部服務,由于檔案管理人員的專業性技術不強,無法及時的掌握信息技術在檔案管理中的應用,導致企業的檔案管理不夠現代化,阻礙了企業的長久發展。

3加強企業檔案管理措施,提高企業檔案管理水平

3.1企業需加大檔案管理新技術的應用

當前,信息化的發展對企業檔案管理提出了新的發展要求。以往的紙質檔案管理是對檔案的實體化管理,目前已很難適應企業管理的要求。隨著信息技術大量應用于企業生產和管理,可以利用信息技術加強企業的檔案管理工作,工作人員在積極開發檔案信息資源的同時,并使用信息技術更好的為企業服務,提供企業相關知識文獻等。因此,企業若想更好的應用信息技術并得到長久的發展,企業必須積極利用各種信息技術帶來的優勢,開發并使用具有數據分析和決策支持的檔案知識管理系統,促進企業檔案管理水平整體的提高。

3.2強化企業的知識服務能力,實現知識共享

對企業內部的知識服務體系,企業通過構建內部知識網絡來實現知識的傳遞和共享工作。而對于企業外部的知識傳遞工作,企業也可以外部知識網絡實現企業和外部的客戶資源和外部市場的交流。為了使信息資源達到安全性的標準,公司內部可以建立相應的共享權限,使公司內部用戶可以直接訪問此系統,而外部網的客戶或市場用戶必須通過檔案管理部門的主頁或者站點系統鏈接,獲得權限后實現知識的查找工作。實現知識共享有利于企業的知識體系發展,更加快了檔案管理整體水平的提升。

3.3提高企業檔案管理人員的專業知識水平

為了更好的完成企業的檔案管理工作,檔案管理部門可以引進有專業知識的人才或有相關工作經驗的成員,使其迅速融入到企業的工作流程中。同時管理部門的負責人要對檔案管理的成員進行公司內部的介紹,使成員加深對公司經營情況的理解,使其自身的知識結構可以適應于公司的發展需要,并且要加強檔案管理人員的技能培訓,使其適應于當前信息技術的高速發展,運用先進的知識管理手段更好的為企業服務。

4結語

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關鍵詞:醫院病案 檔案管理 對策

中圖分類號:R197 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(a)-0234-01

病案是對人們的疾病和對疾病治療的真實記錄,記載了病人的病況、檢查、治療過程和轉歸的情況,在醫院醫療和教學以及科研工作中有著重要的作用,相應的醫院病案檔案管理工作就顯得尤為重要。

1 當前醫院病案檔案管理的現狀

(1)病案管理與檔案管理相脫離。

醫院的病案檔案應該與醫院其他的檔案資料共同構成醫院檔案的整體,但是,病案作為反映醫療業務的檔案,在現行的醫院檔案管理工作體系中,卻將它分離與醫院檔案管理工作體系之外。這樣一來,醫院檔案的整體就被分割成兩部分,跟檔案集中統一管理的原則不符,并且使醫院檔案行政管理部門無法對其進行監督指導,影響了醫院檔案工作的開展,降低了醫院病案管理的工作質量,阻礙了醫院檔案管理工作走向法制化的發展道路。

(2)醫院病案的內在質量不高。

目前來看,造成醫院病案內在質量不高的原因主要有四點:一是醫院檔案管理上病案質量的責任界限不清晰,造成有些資料不齊全。二是醫院病案質量的檢查者和被檢查者之間不能相互制約,因為病案質量的高低反映著醫院的管理水平,使得即使病案質量出現問題,也沒有相關人員予以追究。三是政府檔案行政管理機關沒有做到切實的監督指導,使病案檔案管理出現“真空”。四是各單位從事醫院檔案管理的人員大都是從其他崗位轉崗過來的,缺乏基本的專業技能和理論知識。有些單位為了節省人力成本,甚至采用兼職人員。由于單位對業務的重視程度較高,職工往往更傾向于做好業務工作,而忽視檔案管理相關的任務,更不要說主動學習檔案管理相關知識。這引起了一系列檔案管理工作的混亂。隨著社會的不斷進步,醫院病案檔案不能僅限于本單位查閱資料,而是服務于整個社會,醫院病案檔案工作如何確定自己的方向、找準自己的位置,使病案檔案充分地發揮和實現自身價值是擺在病案檔案工作者面前的嶄新課題,同時也是我們亟待解決的重要問題。

2 提高醫院病案檔案管理的對策

(1)強化病案檔案管理職能。

當前新時期的環境下,要適應社會醫療體系的改革,就要加強醫院的管理工作,提高醫院全體人員包括醫院領導、醫護人員和檔案管理者們的檔案管理意識,全程監控醫院各項活動中所形成的全部醫療信息,并對其跟蹤服務。要想達到這一目標,首先就必須要摒棄掉傳統的陳舊觀念,接受和學習適應新時期社會醫療體系的新觀念,進一步加強醫院檔案管理的職能,使得醫院檔案管理系統成為一個儲備著醫療信息、醫療研究的資料、醫院管理條件和領導決策的文件等內容的綜合完整性的系統。

(2)完善病案檔案管理體系。

把醫院病案檔案管理工作納入到醫院檔案管理的工作體系中,同時醫院的檔案管理工作要做到“三個統一”,即統一領導、統一機構和統一制度。對醫院檔案管理工作部門和分管醫院檔案工作的院長,要明確他們的職責和任務,在進行醫院檔案管理時務必要包括醫院病案檔案的管理工作,實現醫院檔案集中管理的原則。由于病案管理有著特殊的專業性,因此它還受醫院病案管理委員會的領導與監督;在統一機構上,要明確和強化醫院檔案管理部門的職能,使其成為醫院運行信息管理的專業性主管部門;將醫院病案檔案管理工作納入到全院檔案管理的范疇,并將相關人員的責任界面劃分清晰。首先,醫院的檔案部門應該將病案方案管理和其它種類的檔案管理做全面考慮,將醫院病案管理工作整合到全院檔案管理工作的整體體系中,統籌制定檔案管理工作的規劃和計劃,并定期對醫院檔案管理工作進行檢查和總結,其中包括對醫院病案檔案的管理工作。其次,在收集和整理醫院病案檔案時,檔案部門要根據病案形成的規律和特點,在保證病案檔案的完整齊全和準確規范的基礎上,按照病案管理要求要進行病案檔案的管理工作。再次,醫院的檔案管理部門要加強對病案的保管工作,對病案的檔案管理進行整體規劃并科學布局,完整及安全的保管病案檔案。在對相關工作人員的管理上,可以推行崗位責任制,要求醫院病案檔案的管理人員認真履行檔案管理的工作職責,檔案管理部門和醫院相關主管部門要定期不定期的對其檢查和考核,對病案檔案管理做得好的人員給予獎勵,對病案檔案管理中出現錯誤和漏洞的要予以相應懲罰,做到獎懲分明,提高檔案管理人員的工作積極性。在醫院的人才培養上,要將醫院的病案檔案管理人員列于人才培養計劃,以此來提高醫院病案檔案管理的工作質量。

(3)挖掘病案檔案信息資源。

醫院的檔案管理部門服務于醫院工作最直接最具體的表現就是,將醫院的相關檔案信息提供出來,作為領導決策、醫療研究和醫院管理的依據。目前,醫院檔案信息服務相對滯后,不能滿足對信息要求具有實效性的需求,為了解決這一現象,醫院的檔案管理部門要積極籌建一個現代化的醫院綜合檔案目錄中心,用以存放醫院所有的檔案文件目錄,并與醫院的各業務科室實現微機互聯,這樣,如需使用相關檔案信息,就可以直接在目錄庫里查出,大大提高了工作效率。而且,在醫院有了對某項病例的醫療研究成果時,信息儲存庫就可以發揮其強大的優勢,在病案檔案管理人員對科研成果檔案進行分析加工后,可以用其進行檔案的編研和傳播科研成果,以便更好的為醫療科研和廣大患者服務。另外,還要做好醫院病案檔案信息的反饋工作,以此來完善檔案信息的開發。必須要深入研究檔案開發中所利用到的反饋信息,來了解開發信息是否得到合理全面的利用,并從中總結出檔案信息開發工作的潛在規律,為進一步開發和完善檔案信息資源提供依據。同時,還可以找出檔案信息資源開發工作中的不足,以便采取有效措施進行控制和調整,保證醫院病案檔案信息開發工作的持續健康發展。

(4)加強檔案業務培訓。

有條件的單位應該配備專業的檔案管理員,并加強對管理人員的繼續教育,定期參加省檔案局組織的業務培訓,從而提高業務人員的檔案管理水平。首先必須強化檔案人員業務理論水平知識,使之能夠深入到崗位的第一線,能夠主動提供醫療衛生信息資料,其次還必須學習掌握現代化管理技術和設備,實現更加高效快捷的服務。

3 結語

本文通過分析當前新時期下我國醫院病案檔案管理的現狀,提出了加強醫院病案檔案管理工作的相應對策,用以提高醫院病案檔案管理的工作效率和質量,從而促進醫院事業的持續健康發展。

參考文獻

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一、水利工程建設項目檔案管理工作中存在的問題

1.檔案管理意識淡薄

一直以來,不管是建設單位還是上級管理部門,都存在著重工程建設輕檔案管理的現象,對于檔案管理工作的政策制定、落實、檢查等工作沒有進行積極的跟進,使檔案管理的工作流程形同虛設,有的檔案與實際工程建設存在著較大的差距,無法與建設進度保持同步,使得檔案管理工作處于被動局面。

2.檔案管理制度與工程建設制度建設情況不相符

在水利工程中,各項政策逐步得到了完善,各種招投標制度、驗收制度、監理制度不斷得到了完善,工作內容和形式發生了一定的變化,逐步與時展步伐相結合。與此同時,檔案管理的相關制度并沒有得到完善,與工程建設制度存在著較大的差距,使得檔案管理工作無法做到有章可循。

3.缺乏相應的人才

當前,檔案管理工作逐步向著信息化、現代化的方向發展,傳統的檔案管理人員在綜合素質上已經無法適應當前的檔案管理工作。檔案管理工作越來越需要復合型人才,要求管理人員既能夠了解水利工程的相關知識,有擁有較強的信息技術水平,但是這樣的人才數量極其稀少,建設單位也不注重對人才的培訓,導致人才供不應求。

二、如何做好水利工程建設項目檔案管理工作

1.加快對制度的完善

完善的制度是做好檔案管理工作的基礎,因此,應加快建立相關制度,才能夠使檔案管理工作在水利工程建設項目中發揮出積極作用。在制度建設的過程中,應組織管理人員形成制度制定小組,對當前水利工程建設項目的實際情況進行分析,對之前的檔案管理制度進行研究,摒棄其中過期、落后的條款,對新形勢下的制度進行補充,使檔案管理工作能夠與水利工程建設項目實際情況相符合。同時,應注重對制度的落實,要求所有檔案管理工作人員深刻掌握規章制度,對制度中涉及到的內容進行了解,在工作中嚴格遵守,確保檔案管理制度的落實。

2.將傳統思想進行轉變

為了能夠實現創新工作方法的滲透,當務之急是加快思想轉變,改變傳統的工作思路,能夠用創新思想武裝自己的頭腦,從而改變檔案管理工作方法。因此,上級領導應高度重視創新檔案管理方法,并將工作創新作為績效考核的范疇之中,對于在工作中努力創新、加快轉變的員工給予精神上和物質上的獎勵。同時,應實現超前管理,在水利工程項目開展之前,就應實現對工程的資料收集,打破傳統的被動管理的方法,而主動采取行為,了解水利工程建設的各個環節,確保檔案管理工作的全面性和及時性。

3.加強培訓,提高水平

提高檔案人員的業務水平是檔案管理的基本保障,發展檔案事業,必須牢固樹立人才是第一資源的觀念,堅持以人為本,不斷提高檔案管理者素質,全面加強隊伍建設,培養出一批熱愛檔案事業、具有專門知識和技能的檔案人才。通過不定期組織檔案人員參加水利行業組織的檔案學習班及學習各種檔案法律、法規,學習水利工程檔案工作所需要的各種新理論、新知識、新技能,從而優化檔案管理人員的知識結構,提高檔案人員的檔案管理業務和管理水平。在工程建設和檔案管理過程中,可通過開辦各類培訓班或舉行座談會等多種形式,加強對檔案源頭單位業務的指導和監督。同時,檔案管理人員的信息技術水平也是非常重要的,在日常培訓中,應加強對檔案管理人員的信息技術培訓,有條件可以招聘一些信息技術專業的人員加入到檔案管理工作中,使其對檔案管理信息化建設工作負責,從而提高檔案管理團隊的整體水平。