項目總投資預算方案范文

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項目總投資預算方案

篇1

關鍵詞:水利工程;投資估算;作用;方法

一、水利工程造價的投資估算作用

(一)是項目投資決策的重要依據

項目可行性研究階段的投資估算是項目投資決策的重要依據,也是研究、分析和計算項目投資經濟效果的重要條件。當可行性研究報告被批準之后,其投資估算額就作為設計任務書中下達的投資限額,即作為建設項目投資的最高限額,不得隨意突破。

(二)對工程的投資設計起到控制作用

水利工程造價中的投資估算對工程各個環節的費用需求以及各項花費等都有著比較明確與清晰的列寫,一旦工程項目的可行性得到肯定,工程項目予以實施,前期的工程投資估算將對工程的造價概述起到控制作用。在水利工程項目的投資費用以及各分項工程費用的預算過程中都應該以投資估算作為基本根據,不得隨意的突破這個標準,確保投資而的估算應該控制在這個額度之內。

(三)是工程項目資金籌措的依據

由于水利工程項目的工程量通常比較大,施工周期長,對于資金的持續穩定性有比較高的要求。因此,工程項目的資金通常需要通過多個渠道來予以籌措。在資金的籌措階段,如何通過對各個階段的資金量進行控制,在確保資金連續性的基礎上保證由于資金而耗費的準備金最少是工程項目資金管理和控制的一個重要工作。而工程前期的投資估算由于對工程項目各個階段的資金有較為詳細的規劃,因此能夠作為工程項目資金籌措規劃的基本依據。水利工程項目單位應該根據投資估算額度作為項目建設的根據,在結合工程項目的施工程序的基礎上來籌措資金,這樣才能保證資金的連續性,同時還能確保資金成本最低,實現工程項目效益的最大化。同時,投資估算還是工程項目的核算與建設依據,同時還是工程項目固定資產投資需求的重要依據,尤其是在固定資產的編制與投資計劃的核定方面的重要依據。

(四)是工程項目設計招標的依據

由于水利工程項目投資估算中對工程項目的總造價以及各項費用等進行了較為詳細的規劃與設計,同時對工程項目的施工周期也有較為具體的規劃。而在工程的招標設計過程中,需要用到投資估算設計中的幾個基本方面,例如在標書中除了需要包括項目的基本設計方案以及附有圖紙說明,建設工期規劃之外,還需要對各個分項目的投資估算以及經濟性分析。而這些項目在項目的造價投資估算中都有較為詳細的說明,因此工程造價的投資估算可以作為工程項目招標設計的根本依據。

二、投資估算的階段劃分

建設項目投資決策可劃分為投資機會研究或項目建議書階段、可行性研究階段及初步設計階段,因此投資估算工作也分為相應三個階段。在不同的階段,由于掌握的資料不同,投資估算的精確程度是不同的。隨著項目條件的細化,投資估算會不斷的深入、準確,從而對項目投資起到有效的控制作用。

(一)投資機會研究或項目建議書階段的投資估算

這一階段主要是選擇有利的投資機會,明確投資方向,提出概略的項目投資建議,并編制項目建議書。該階段工作比較粗略,投資額的估計一般是通過與已建類似項目的對比得來的,因而投資估算的誤差率可在30%左右。

(二)可行性研究階段的投資估算

在該階段應確定建設項目的各項市場、技術、經濟方案,并進行全面、詳細、深入的技術經濟分析,選擇擬建項目的最佳投資方案,對項目的可行性提出結論性意見。該階段研究內容詳盡,投資估算的誤差率應控制在10%以內。這一階段的投資估算是項目可行性論證、選擇最佳投資方案的主要依據,也是編制設計文件、控制設計概算的主要依據。

(三)初步設計階段

初步設計階段,應根據初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算,概算一經批準,即為控制擬建項目工程造價的最高限額。在項目設計階段,可研投資估算是編制設計概算的依據,設計概算一般不應超過可研估算10%上,這是項目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報原審批部門批準。

三、投資估算的編制方法

投資估算的編制方法很多,有的適用于整個項目的投資估算,而且不同的方法精確度也有所不同,為提高投資估算的科學性和精確性,應按項目的性質、技術資料和數據的具體情況,有針對性地選用適宜的方法,大體分為以下三種方法:

(一)單位指標法

單位指標估算法是按不同行業、不同專業、以及不同類型、不同規模的工程項目的單位生產能力或單位營業能力,單位工民建筑功能的現行投資估算的科學方法。電力 基本建設工程的發電工程可按不同機組容量的千瓦造價指標或類似工程的單位造價進行估算;變電工程可按不同電壓等級和容量的千伏安造價指標或類似工程的單位工程造定時應對估算指標或類似工程指標進行必要的調整。根據設備、材料、安裝、建筑和費用等方面,以時間上和地區條件上進行調整此方法適用于整體性估算―個工程項目的全部投資,其特點是快,簡單易行,缺點是太粗,但在條件不太具體、深度不到的情況下,可以粗線條地估出全部概略投資。

(二)比列系數法

比列系數法是依據總結電力工業發、送、變電工程的總投資于各專業系統,各項費用(包括設備購置、安裝工程、建筑工程、其他工程和費用)之間總是保持著―定的比例關系。利用這種比例關系即可進行投資分配,又可采用反推方法,既從已知某系統,某項費用出發推出其他系統及項目總投資,其計算公式為:

總投資=分項投資/分項投資比例(%)

使用這種方法首先要掌握合適的比例關系,作為推算總投資的分項投資必須穩定。

(三)工程量概算法

這種方法基本上與編制概算或預算的方法相同,即采用計算工程量后,套用合適的概算指標或概算定額的單價和取費即為所需投資,這種方法要求在設計方案內容比較具體,設計深度較深的情況下進行,并使用于單位工程和單位工程項目。

結束語

由于水利工程涉及的專業多,系統非常復雜,其投資估算也是較為復雜的系統工程。因此,找出科學合理的方法對編制好投資估算、做好可行性研究是非常重要的。投資估算直接關系到下一階段即設計階段的概算、施工圖預算的編制和項目資金籌措方案,對項目決策及成敗至關重要。投資估算要考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對和防范措施,但也要防止高估,盡可能做到全面、準確、合理。

參考文獻:

篇2

關鍵詞:建設項目;工程造價;管理;控制;

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

1.引言

工程造價是指一項工程預計開支或實際支出的全部費用。工程造價管理是為提高建設工程投資效益和社會效益,按照經濟規律的要求,利用科學的管理方法和先進的管理手段,有效控制和合理確定工程造價的組織活動。建設工程造價控制與工程建設階段性工作相適應,貫穿于投資決策、項目設計、招標投標、工程施工和竣工結算各階段。根據實際的工作經歷和實踐經驗,擬從建設項目實施各個階段的造價管理談幾點認識和體會。

2.投資決策階段造價管控

投資決策是項目建設的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段,項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,對建設工程造價控制將起到決定性作用。在工程投資決策階段應委托專業的投資公司,編制項目建議書(或可行性研究報告),并對擬建項目進行技術經濟評價,選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。業主應向投資公司提供詳實的項目設想和相關工程資料,努力提高項目建議書投資控制數據的準確程度,在優化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,切實發揮其控制建設項目總投資規模的作用。

3.設計階段造價管理

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。國外專家指出,雖然設計費用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達到75%。因此,控制工程造價,項目決策是關鍵性因素。

在設計階段應盡可能優化設計方案,有效控制工程造價。在選擇技術方案時,要認真進行經濟分析,根據我國國情和企業的經濟實力,確定先進適用、經濟合理、切實可行的技術方案。

在設計階段還應按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。

4. 項目實施階段的造價管控

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、政策性變化、材料設備價格、市場供求波動大等。由于建設工程的復雜性,影響因素多變性的特點,工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。

4.1擇選分包單位,抓好合同管理

在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。一般工程要經過公開招標,擇優選定施工單位。工程總承包合同、勘察設計合同、施工合同、材料設備采購合同、委托項目管理合同、委托監理合同等均是業主和參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的文件,也是市場經濟體制下組織項目實施的基本手段。

4.2施工圖預算控制

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人聯系,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制

4.3控制實際工程變更

在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免,但要進行有效地控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞,施工前要嚴格把關,盡量使設計變更提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。但控制造價的前提是在質量和進度滿足的情況下,為進一步協調工作質量、進度和造價三者之間的關系,就必須在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙查看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

5.竣工結算階段的造價管控

竣工結算是業主和施工單位都十分重視的工作,工程造價管理部門在這個環節,一要核對工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收,實行監理的工程要經監理工程師簽字確認,隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證,設計變更要有原設計單位負責人簽字,并經建設單位和監理工程師簽字,重大設計變更要經原設計審批部門審批,否則不應列人竣工結算。四要現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。五要做到嚴格、合理、公平、公正。

6.結語

建筑工程造價管理是一個動態的管理過程,其實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,把工程造價管理工作作為一項核心工作,才能真正降低工程造價,才能提高投資效益,從而使建設工程造價得以有效控制。

參考文獻:

[1] 程鴻群.工程造價管理[M].武漢大學出版社.2004年版.

[2] 周直.工程項目管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

[3] 豐景春.工程造價管理對策的研究[J].建筑技術開發,2000(1):11-12.

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[關鍵詞]電力建設 項目投資估算 編制方法

中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)45-0150-01

投資估算在工程建設的前期是必不可少的,它能夠確保更加合理的確定和控制工程造價,使工程造價的增長控制在一定范圍內。由于其在電力工業基本建設工程中尤為重要,因此是衡量工程建設方案是否經濟合理,以及編制設計任務書,都需要進行投資估算。

1、電力建設項目投資估算的編制概述

1.1 編制原則

電力工業基本建設工程投資估算的編制是在可行性研究階段即設計的前期編制的,由于這個階段的工作深度和廣度遠不如初步設計和施工圖設計階段具體,一般只能提出工程設想及有關原則性方案。因此,投資估算的難度較大,它的編制有別于概預算,只能是粗線條的。它的編制要從大處掌握,盡可能達到應有的正確性。要根據具體不同情況,密切結合設計任務書或方案設計的條件,盡可能的做出科學合理的編制方案。

1.2 編制依據

從編制依據上,可以粗列全局性建設項目的單位生產能力投資估算指標或類似工程技術經濟指標,細到按概、預算定額、材料、設備預算價格和各項取費標準,都可同時應用,掌握較全的資料和具有較豐富的編制概預算經驗是其先決條件。投資估算的編制依據主要是設計各有關單位提供的專業技術資料,包括系統的圖紙、設備及工程量,同時要依據國家電力部頒發的各項規定、標準和指標及地方政府的有關規定。其次,必須掌握時間價值概念,從可研到工程投產,一般要經歷幾年,估算的時間價值概念是很重要的,它決定了投資估算值的適用時間期限,因此投資估算要充分考慮時間對投資的影響。在編制前對耗資較大的設備、材料及建筑物的價格應預測其發展趨勢及變化幅度,并依據歷年統計資料預測投資上升指標,以求得比較準確的投資估算。同時還應考慮裕度概念,可行性研究中所考慮的工程量往往偏小,遺漏項目較多,尤其電力工業基本建設工程考慮適當的裕度更為重要,在實際工作中應予以充分注意。

2、電力建設項目投資估算的編制方法

為提高投資估算的科學性和精確性,在選取投資估算的編制方法時,應按項目的性質、技術資料和數據的具體情況,有針對性地選用適宜的方法。下面將介紹三種編制方法:

2.1 比列系數法

依據總結電力工業發、送、變電工程的總投資于各專業系統,各項費用(包括設備購置、安裝工程、建筑工程、其他工程和費用)之間總是保持著一定的比例關系即比列系數法。利用這種比例關系即可進行投資分配,又可采用反推方法即從已知某系統,某項費用出發推出其他系統及項目總投資的方法,其計算公式為總投資=分項投資/分項投資比例(%)。使用這種方法首先要掌握合適的比例關系,并確保作為推算總投資的分項投資穩定。

2.2 工程量概算指標法

工程概算指標法即采用計算工程量后,套用合適的概算指標或概算定額的單價和取費即為所需投資的方法,基本上與編制概算或預算的方法相同。這種方法對設計方案內容有比較具體的要求,要在設計深度較深的情況下進行,然后在單位工程和單位工程項目中使用。

2.3 單位指標法

按不同行業、不同專業、以及不同類型、不同規模的工程項目的單位生產能力或單位營業能力,單位工民建筑功能的現行投資估算的科學方法即單位指標估算法。電力工業基本建設工程的發電工程可按不同機組容量的千瓦造價指標或類似工程的單位造價進行估算;變電工程可按不同電壓等級和容量的千伏安造價指標或類似工程的單位工程造價進行估算。送電工程可按不同電壓等級和導線規格的每公里造價指標或類似工程的單位工程造價進行估算。單位指標的選定是此種方法的關鍵。在選定時應對估算指標或類似工程指標進行必要的調整。以設備、材料、安裝、建筑和費用等為依據,以時間上和地區條件上進行調整此方法適用于整體性估算一個工程項目的全部投資,其具有“快,簡單易行”的優點,但也有“太粗略”的缺點,不過在條件不太具體、深度不到的情況下,也可以粗線條的估出全部概略投資。

3、電力建設項目投資估算的審查

進一步做好投資估算的審查工作是保證投資估算的準確性,使其更好地發揮作用的關鍵。

3.1 投資估算編制依據的審查

(1)對投資估算方法是否有一定的科學性進行審查。不同程度可靠性的投資估算法有不同的使用范圍和精確度,在選用估算方法時要看該方法是否適用于這個估算現象,是否與精確度的要求相符。另外,還要看采用的估算系數和數據是否準確可靠,尤其是有些方法中需要的一些系數,如比例系數法,那么就要看這些系數的確定和采用是否有一定的科學依據。

(2)審查和分析投資估算所采用的各種資料具體著重審查各種資料和數據的時效性、準確性和使用性。如考慮已建項目建設時期與工程內容,依據的設備和材料價格。由于時間、地區、價格及定額水平的差異,使投資估算有較大的出入,故必須做出定額指標水平,價差的調整系數及費用項目的調整,使之符合投資估算時的實際。

3.2 分析和審查投資估算的編制內容

要對投資估算的內容進行嚴格審查和核對,如工廠裝置的組成,各輔助生產工程,公用工程,生產和生活服務性工程及廠外工程的規模與內容是否一致;對生產裝置中的工藝流程和生產過程及自動化水平等是否與規劃要求一致。估算由于依據已建項目的資料而引起的工廠組成或工藝流程的差別,是否在估算時已進行了修正或作出了反應。

3.3 投資估算的費用劃分及費用項目的分析和審查

審查各個費用項目是否與規定的要求和具體情況相符合,有沒有多項或漏項的現象等。如工程建設其他費用中的建設單位管理費,生產職工培訓費等,是否符合項目的具體情況建廠地區的實際要求,以及必要時是否作了根據實際情況做了相應的增減;分析和審查項目所在地區的交通、地方、材料供應,國內外設備的公交與大型設備的運輸等方面。要看是否針對實際情況考慮了材料價格的差異問題;對偏僻地區或有大型設備是否已考慮了增加設備的運雜費;審查那些采取環境保護措施“,三廢”處理方法等相應需要的投資是否已進行了估算;審查對引進國外設備或技術項目是否考慮了每年的通貨膨脹率和外匯折算變化的影響;對采用新技術和新材料的,對存在現行標準和規范化均比已建項目要求提高的,則要審查是否考慮了相應增加的投資。通過幾年的工作實踐,綜上所述,投資估算必須留有余地,既要防止漏項少算,又要防止高估。要在優化和可研的建設方案基礎上,認真地,準確根據有關規定合理確定經濟指標,以保證投資估算的質量,使其真正起到決策和控制的作用。

4、結語

總之,電力建設項目工程造價的確定與控制投資估算是一門博大精深的學問,隨著我國造價理論的進一步完善和發展,造價工程師制度的推行,提高投資效益的要求將使合理確定與控制電力建設項目投資估算的地位更加重要。做好電力建設項目的編制工作,能為電力經濟的發展做出貢獻。

參考文獻

[1] 段潔菊.淺談電力建設項目投資估算的編制[J]. 黑龍江科技信息,2010(2).

篇4

投資估算是工程項目投資管理的龍頭,只有抓好估算才能真正做到宏觀控制,而做好投資估算的前提是合理的投資估算指標。目前,國內物流企業基建投資估算還沒有比較統一的計算方法,大部分是根據以往的經驗,結合近期類似工程的預結算造價而得出。由于沒有科學地考慮差異修正、價差調整和建設期價格上漲等因素,所以估算的誤差較大且往往偏低,這也是工程實際造價經常出現“三超”(概算超估算、預算超概算、結算超預算)問題的主要原因。為此,應認真研究和應用我國建設工程項目投資估算的編制方法,建立物流企業基建工程項目投資估算指標體系。

概述

建筑工程造價是建設項目的投資估算、設計概算、施工圖預算造價、竣工結算造價的統稱。它們是建設項目在不同建設階段投資控制的依據。投資估算是指建設項目在投資決策過程中,依據現有的資料和規定的估算辦法,對建設項目的投資金額進行估計,然后編制申請投資計劃報告。經批準的投資估算造價就是建設工程造價的最高限額。它是建設項目投資決策的重要依據,也是設計方案選擇和初步設計階段建設項目投資控制的目標。投資估算的編制方法有生產能力指數法、概算指標法、類似工程預算法等幾種。

生產能力指數法

生產能力指數法是根據已建成的同類建設項目裝置的生產能力與投資額和擬建建設項目裝置的生產能力來估算擬建項目的投資額。因物流項目不同于生產性項目,且擬建項目千差萬別,故不推薦采用此方法。

概算指標法

當擬建項目的初步設計深度不夠,不能準確計算各分項工程的工程量時,只要項目所采用的技術比較成熟,而旦又有同類結構的概算指標參照時,可用此法。

概算指標是指比概算定額更加綜合擴大的分部工程或單位工程的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。在建筑工程中,往往按完整的建筑物或構筑物并以平方米、立方米、米為計算單位。由于物價波動,人工工日單價、材料預算價格、機械臺班單價不斷上漲,造價指標也隨之而變化。為此,概算(估算)指標要采用"消耗量"與"單價"分離的辦法,根據不同建筑、結構類型的單方建筑面積耗用主要資源的數量標準,再按照計算時的當地人工工日單價、材料預算價格、機械臺班單價和間接費取費標準,計算出適用的概算(估算)指標。然后按以下公式估算擬建項目的投資造價:

擬建項目的投資造價=擬建項目的建筑面積x相應的概算指標

采用概算指標估算法進行造價估算時,如果擬建工程的結構特征與概算指標有所不同,則應先對概算指標進行修正,再用修正后的概算指標估算造價。

修正概算指標的方法,是從原概算指標的工料數量或費用中減去與設計不同部分的人工、材料和機械臺班的數量及其相應的價值,再加進設計該部分所需的人工、材料和機械臺班的數量及其相應的價值。公式如下:

修正概算指標=原概算指標換出結構構件的價值+換入結構構件的價值

換出(換入)結構構件的價值=∑[換出(換入)結構構件的分項工程量×本地區相應的定額單價]

類似工程預算法

類似工程預算法是指利用以往類似工程預、結算的單方造價,按照概算指標估算工程造價的辦法,對擬建工程的造價進行估算。

采用類似工程預算法估算工程造價時,對擬建工程結構特征與類似工程結構特征方面的差異,可采用上述修正概算指標的方法加以修正,對擬建工程地區與類似工程地區在人工工日單價、材料預算價格、機械臺班單價、其他直接費和間接費費率等方面的差異,則用以下方法進行修正:

擬建項目的投資估算造價=擬建項目建筑面積×類似工程單方造價×K

式中K是本工程與類似工程之間的差異系數。按以下步驟和方法計算求得:

(1)計算類似工程預、結算的人工費、材料費、機械費、其他直接費和間接費在全部工程總造價中所占的比重。分別用其百分比表示,即Pi%(i=1,2,3,4,5)。

(2)計算擬建工程地區與類似工程地區在人工費單價(1),材料費單價(2)、機械費單價(3)、其他直接費費率(4)和間接費費率(5)之間的差異系數:Kj=擬建工程地區(j)單價/類似工程地區單價(j )x100%(j=1,2,3,4,5)。

(3)計算差異系數K=P1%×k1+P2%×K2+P3%×K3+P4%×K4+P5%×K5

建立物流企業基建投資估算體系

設想

根據我國物流企業的特點,建議采用概算指標法與類似工程預算法相結合的估算方法,建立物流企業基建工程項目(如庫房、辦公樓、貨場、專用線、商務樓、員工宿舍等)的投資估算參考指標體系。具體設想如下:

(1)收集近期類似工程的造價資料(概算、預算、結算等)。

(2)根據物流企業的工程結構、裝修現行標準,調整修正現有的概算指標(如2005年某地區建設工程技術經濟指標)。

(3)通過人工、材料、機械單價的價差調整,編制出本企業當年的各類工程概算指標(單方造價)。

(4)統計分析近年來本地區人工、材料、機械單價波動情況,預測今后3-5年的人工、材料、機械單價波動趨勢。

(5)根據本單位當年的各類工程概算指標和今后3-5年的人工、材料、機械單價波動趨勢預測,計算擬新建工程的投資估算(單方投資及總投資)。

具體問題說明

價差

(1)人工工日單價和機械臺班單價變化引起的價差,可以計取其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金。

(2)市場采購材料價格上漲引起的價差,不能計取其它直接費、現場經費、間接費、計劃利潤,但可計取稅金。

各種市場材料的價差=(市場采購價格-定額預算價格)×定額用量

市場材料通常是指鋼筋、水泥、商品混凝土、木材、瀝青、玻璃、防水材料、大理石、花崗巖、瓷磚、墻地磚、馬賽克、輕鋼龍骨吊頂、木門、鋁合金門窗、保溫材料等。

(3)地方材料和其他材料價格上漲引起的價差。由于這類材料的品種繁多,不能像市場材料那樣逐個調整,一般是按各地區造價主管部門定期的綜合調價系數進行統一調整,只能計取稅金。按下列公式計算:

地方材料和其他材料價差=單位工程項目直接費×綜合調價系數

建設項目總投資的構成

按我國物流企業基建部門現行的投資估算范圍考慮(可不考慮固定資產投資方向調節稅、建設期貸款利息、鋪底流動資金),擬建項目總投資包括以下三部分:

第一部分:工程建安費(設備購置費一般由其他部門申請)。

第二部分:工程建設其他費用(大部分以第一部分的建安費用為基數計算)。

(1)土地使用及遷移補償費(在現有物流企業內的建設項目可不考慮此項)。

(2)建設管理費:建設單位管理費(1%);政府投資項目代建制管理費(2%);招標服務費(1%);工程建設監理費(2.5%);施工圖技術審查費(0.5%)。

(3)前期工程咨詢費(0.5%)。

(4)工程勘察設計費(平均3.5%左右)。

(5)工程項目評價費(約1%)。

(6)工程保險費(0.5%)。

(7)配套設施建設費( 62元/平方米 )。

(8)防空地下室易地建設費(2%或2000元/平方米)。

(9)白蟻防治費( 3.5元/平方米)。

(10)高可靠性供電費用及臨時接電費用( 240元/ KVA,0.053KVA/平方米,240xO.053=13元/平方米)。

第三部分:預備費用,包括基本預備費(5%)和漲價預備費(3%或按以下計算確定)。

編制計算實例

本文以某省某物流企業常見的辦公樓工程為例,通過修正、調整2005年某地區建設工程技術經濟指標,計算出某物流企業2010的該類工程的概算指標(參考2005年同類工程的概算單方造價);然后統計分析近年來本地區人工、材料、機械單價波動情況,預測今后3-5年的人工、材料、機械單價波動趨勢,最后計算出該物流企業擬新建辦公樓工程的投資估算(單方投資)。

工程建安費

(1)己知某物流企業2005年同類辦公樓的工程結算單方造價為1480元/平方米(其中土建工程單方造價約為1280元/平方米)。

(2)查找土建裝飾工程主要工料指標(參考2005年某地區建設工程技術經濟指標調整)。

(3)2004年第三季度、2010年第四季度土建工料單價及價差調整計算(見表1)。

人工費價差(可計取其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金):202.9元/平方米×[1+( 12.67+0.28+4.17+3.42)/1 00]=202.9×1.2054=244.58元/平方米。

市場材料費價差(可計取稅金):152.28元/平方米×(1+3.42%)=157.49元/平方米。

總價差:244.58+157.49=402.07元/平方米。

價格上漲幅度:402.07÷1280=0.314,約為土建工程原單方造價的31.4%。

(4)安裝工程因無詳細的工料指標,可參考土建工程工料單價及價差調整計算后的上漲幅度,計取安裝工程的工料單價及價差調整上漲幅度也為31.4%。

(5)工程造價由2010年的1480元/平方米時,修正、調整為2010年的1480元/平方米×(1+31.4%)=1945元/平方米。

工程建設其他費用

(1)大部分物流企業沒有專業的基建管理部門,所以應計算建設單位管理費(1%)或政府投資項目代建制管理費(2%)。

(2)其他費用計算:招標服務費(1%),工程建設監理費(2.5%左右),施工圖技術審查費(約0.5%),前期工程咨詢費(約0.5%),工程勘察設計費(3.5%左右),工程項目評價費(約1%),工程勞動保險費(0.5%),市政配套設施建設費( 62元/平方米),防空地下室易地建設費(2%或2000元/平方米),白蟻防治費(3.5元/平方米),高可靠性供電費用及臨時接電費用(240元IKVA, 0.053KVA/平方米,240 ×O.053 = 13元/平方米,其他(招標場地費、試驗費、消防檢測費等,約0.4%)。即:

1%+2.5%+0.5%+0.5%+3.5%+ 1%+0.5%+2%+0.4%=11.9%;

54+3.5+13=70.5元/平方米。

預備費用

基本預備費(5%),漲價預備費(由以下計算預測估計確定)。

2004年到2010年6年間工料單價上漲幅度約為31.4%,換算到每一年的工料單價上漲幅度,即(1 +x)=1.3141/6=1.0466,得x=0.0466=4.66%/年。

庫房工程單方投資估算指標計算

1945元/平方米×(1+11.9%+5%)+70.5元/平方米=2344元/平方米

根據我國現行的基建程序,大中型工程的建設周期需3-5年,預計在第三年開始招標,簽署施工合同,可以此時間點(第三年)來計算漲價預備費,則新項目的單方投資估算應為:

1948x(11.9%+5%+(1.0466) 3)+70.5=1948x1.315+70.5=2633元/平方米

其中工程費為:1948x(1.0466) 3 =1948 x1.1464 =2233元/平方米

結語

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關鍵詞:BT模式 ; 經濟效益 ;風險

Abstract:In the current engineering construction mode of the BT in wide application background, specific to the BT project as an example, the estimation of the BT project profit and risk analysis, and puts forward some measures to prevent risks, for the enterprise decision-making provide a basis, support enterprises to obtain the expected benefits.

Key words:BT mode;Economic benefits;Risk

中圖分類號:F279.23   文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012

隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施,基礎設施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設資金成了制約基礎設施建設的關鍵。BT模式作為一種新興的工程建設管理模式,近年來在國內得到了蓬勃發展,較好的解決了因為建設單位資金緊張而不能實施工程的難題。

一、施工企業參與BT項目建設的必要性和優勢

1.1、BT的含義

BT(Build Transfer)即建設移交,是基礎設施項目建設領域中采用的一種投資建設模式,是指根據項目發起人通過與投資者簽訂合同,由投資者負責項目的融資、建設,并在規定時限內將竣工后的項目移交項目發起人,項目發起人根據事先簽訂的回購協議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。

1.2、施工企業參與BT項目建設的必要性

當前,全國多地都在大力推進城市化進程,各級政府手中有一大批的城市建設項目,涉及市政、港口、碼頭、城市配套工程等等,建設項目范疇廣、規模大,卻由于本級政府財政緊張,很多項目沒有建設資金,不能開工建設。而由于外部經濟環境及金融政策的影響,施工企業面臨著業務量的萎縮,行業內部競爭激烈,企業的生存、發展艱難。施工企業通過BT模式承建項目,可以擴大企業的業務量,延伸企業經營的范圍,擴大市場占有量。

1.3、施工企業參與BT項目建設的優勢

大型施工企業大部分都是國有企業集團,施工專業優勢明顯,企業經過多年的經營,有一定的資金積累,金融機構對國企的融資政策相對較寬松,因此國有施工企業參與BT項目籌資能力和施工能力優勢明顯,政府牽頭的BT項目一般都選擇與大型國有施工企業合作。

二、BT項目經濟效益預測

2.1、BT項目與一般施工承包項目的區別

目前,一般施工項目采用工程量清單計價模式,項目的設計圖紙和工程量清單完成進入招標程序,施工企業參與投標開始介入項目。

BT項目建設單位通常在完成項目建議書后就開始尋找投資方,因此施工企業可以提前介入項目,有利于更清楚地掌握項目各方面情況,承接項目的機率更大,但同時由于本階段項目只有投資估算和主要項目的估算工程量,未完成圖紙設計,更無確切的工程量清單,項目總價和安全合理利潤的確定較困難。而且由于需BT方籌集資金完成項目建設,資金壓力和風險較大。因此施工企業在選擇BT項目前要對項目情況、回購資金來源等進行充分調研,進行科學合理的評估、測算后方可操作,避免盲目進入。

2.2、BT項目利潤估算

企業經營的目的是為了創造效益,承建BT項目能獲得多少利潤,是企業決策的重要依據。下面以某海港碼頭BT項目為例,測算項目利潤。

本項目總投資6.9億元,包括1座5萬噸級和3個5千噸級碼頭泊位的土建工程。回購款為工程建安結算造價、融資費用及投資回報三項費用之和,其中融資費用主要為貸款利息,屬于財務成本,因此效益來源于施工利潤及投資回報。雙方約定投資回報為10%;工程建安結算造價為本級財政審核的工程預算造價中的可競爭項目下浮10%,工程預算造價根據交通部最新水運工程定額為依據計算。在進行BT項目談判時,本項目還處于設計階段,無設計圖紙及工程量清單。在這種情況下,需要估算施工利潤,通常可采用兩種計算方式:一是根據項目施工內容及本企業的施工經驗,修正碼頭泊位單位長度的造價指標,再計算整個項目的價格。對比計算結果和項目建議書中的概算價,計算企業的利潤。二是進行定額水平分析來測算施工利潤。兩種方式各有優缺點,第一種方式誤差較大,本項目采用第二種方式測算。

2.2.1 分析依據

(1)雙方合作建設方案

(2)交水發[2004]247 號《沿海港口建設工程概算預算編制規定》及配套定額。

(3)主要材料價格采用當地造價管理部門的信息價。

2.2.2 定額人工單價及取費規定

交水發[2004]247 號《沿海港口建設工程概算預算編制規定》關于人工工資及取費規定如下:

(1)人工單價

建安工人:31.3元/工日;船員:46.4元/工日;司機及機械使用工:33.88元/工日

(2)建安工程造價由直接工程費(分為定額直接費和其它直接費)、間接費、利潤、稅金組成,實行基價取費模式,以單位工程整體取費。本項目費率(含其它直接費、間接費及利潤率)合計在20.2%-24.1%之間。取費基礎為基價定額直接費,基價材料費普遍低于當前材料價,取費基數較低。

2.2.3主要項目單價分析

根據本項目施工內容,選取了鋼筋制安、混凝土澆筑、清淤、防波堤填石等幾個項目進行了單價分析。

(1)基槽清淤項目經計算單價19.4元/m3,下浮10%后為17.55元/m3,目前施工成本價約15元/m3,總部管理費0.35元/m3,施工利潤2.2元/m3,利潤率為12.5%。

(2)鋼筋制安項目經計算單價為5728.98元/t,下浮10%后為5156.08元/t,其中鋼筋4223元/t(計3%的損耗),稅金192.5元/t,目前鋼筋制安勞務分包(自帶小型機具)約450元/t,總部管理費51.56元/t,施工利潤為239.02元/t,利潤率4.17%。

(3)現澆胸墻砼項目經計算單價為604.85元/m3,下浮10%后為544.36元/m3, 其中砼357元/m3(計2%的損耗),稅金20.32元/m3,其它模板安拆、砼澆筑勞務成本(含周轉材及輔材、小型機具)約130元/m3,總部管理費為10.89元/m3 ,施工利潤為26.15元/m3 ,利潤率4.8 %。

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關鍵詞:公路項目;造價;控制;措施

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:

公路工程由于其投資比較大,因而有效地降低工程造價,才能創造最佳經濟效益和社會效益。但公路工程建設由于各種客觀因素的影響與制約,不可能在工程項目伊始,就能確定一個科學的、一成不變的造價。而是隨著工程的開展與深入,使造價趨于合理,如估算、概算、預算、決算等的編制都是在不同的建設階段完成的。為充分利用建設資金,造價控制與管理工作在項目管理中就占有非常重要的地位。通常情況下,工程造價的控制與管理可分成以下五個階段:投資決策階段、勘察設計階段、招投標階段、項目實施階段及竣工決算階段。下面就簡單談談這五個階段的投資造價的影響因素及控制措施。

1、投資決策階段

在投資決策階段,一個建設項目決策的正確與否直接關系到投資的成敗,決定了工程造價的高低。

1.1投資決策階段影響造價的主要因素:①建設標準和主要技術指標采用是否合理。例如道路等級的不同,工程造價的差別可能是成倍的。②路線走向方案是否合理。盡量減少在設計階段對路線走向做較大的調整,從而造成造價出入較大。③對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在立交節點及橋梁結構型式的采用上尤為重要。④工程沿線自然條件(如不良地質地段等)資料收集及調查要仔細、全面。不同的軟基處理方法造價的差別很大。⑤征地、拆遷賠償調查要詳細全面。目前,征地拆遷賠償占工程總造價的比例越來越大,合理的拆遷賠償估算在決策階段起到重要的作用。

1.2投資決策階段工程造價控制的措施:①嚴格按基建程序辦事,委托專業咨詢公司或工程設計機構進行決策咨詢,實現決策的科學化。②做好建設項目的投資估算的編制與審查工作,合理確定建設項目總投資的計劃控制額,作為后續各階段的造價控制的基礎。

2、勘察設計階段

投資決策后,控制工程造價的重點應放在勘察設計上。

2.1勘察設計階段影響造價的主要因素:①勘察設計單位的選擇。勘察設計圖紙質量的好壞影響到整個建設項目造價控制的成敗。②勘察設計單位的投資控制意識。有些設計人員往往缺乏經濟觀念,設計思想保守,所以加強勘察設計單位的投資控制意識就顯得非常重要。③設計方案的比選。④加強設計圖紙審查,加強概算預算造價審查。

2.2勘察設計階段工程造價控制的措施:①做好勘察設計的招標工作,選擇好的勘察設計單位。②逐步推行設計監理制度、推行限額設計制度,加強勘察設計單位的投資控制意識。設計監理制度,也就是雙院制設計審查制度,是控制設計階段造價的其中一種有效途徑。設計監理制度促使設計單位改善管理,為搞好設計階段造價控制提供嚴格的組織保證和制度保證。限額設計制度是控制設計階段造價的另一有效途徑。在勘察設計招標時,就明確建設項目的投資控制的目標。按其節約的投資額給予一定比例的獎勵,反之,對超過投資限額的設計單位予以一定的罰款。③重視設計方案的比選。④加強設計圖紙審查,加強概算、預算造價審查。邀請專家對圖紙的設計范圍、結構水平、技術標準等內容進行審查;利用專業的造價咨詢公司對概算預算造價進行審查,如有超概算的項目,應認真分析,將突破投資的項目進行調整。

3、招投標階段

通過招投標,建設單位可以有條件擇優選擇施工單位,使工程造價得到比較合理的控制。

3.1招投標階段影響造價的主要因素:①工程量清單預算及招標文件的質量。好的工程量清單預算能做到不漏計、不多計,盡量考慮工程實施過程中可能發生的費用,合理確定清單單價;好的招標文件能盡量將業主的要求和技術規范、計量條款等在工程未實施前就在招標文件中規定好,避免了參建各方對同一清單細目的計量方法產生理解分岐。②招標控制價的確定、評標辦法的選擇、變更新增項目單價確定的原則。評標辦法的選擇影響到中標造價的高低。招標評標辦法有合理低價法、綜合評估法、經詳審的最低投標價法,根據項目情況進行選擇。③變更新增項目單價的確定原則必須在招標文件中約定,不同的計算方法對變更造價會產生較大影響。

3.2招投標階段工程造價控制的措施:此階段的措施是選擇好的造價咨詢單位及招標單位。好的造價咨詢單位能編制出較高質量的工程量清單預算及招標文件,有利于減少工程糾紛及工程變更,對工程投資控制目標的實現有很大幫助。

4、項目實施階段

4.1實施階段影響造價的主要因素:①施工圖設計的質量。②承包人實際參建人員及其素質。③變更管理。

4.2實施階段工程造價控制的措施:①加強設計優化。實施階段應做好參建各方的圖紙會審工作,根據現場的實際情況及時地調整、優化設計。比如根據現場實際地質條件合理調整軟基處理方案、選擇更好的橋位、更合理的橋型、更合理的橋跨布置等等,都會較大地節約工程造價。②提高承包人實際參建人員素質。目前在公路工程實施階段一流企業投標、二流隊伍進場、三流人員施工的現象非常普遍,給工程的質量、進度、造價控制均帶來極大的困難。所以必須把好招投標工作,防止不合格的承包人中標。對進場施工的隊伍要嚴格合同管理和加強標后監管,明確雙方的權利義務,保證合同的正常履行。對承包人在投標時承諾的人員、機械等進行嚴格檢查,并實行履約考核制度。③加強變更管理。對變更的管理,要從變更的合理性、必要性、技術可行性、變更費用、變更對工期、質量的影響等方面進行綜合評價,選擇經濟合理的設計變更方案,控制設計變更費用。另一方面,要嚴格執行工程變更審批程序,通過多層把關將變更造價控制在合理的范圍內。

5、竣工決算階段

工程竣工決算階段是造價控制的最后一個階段。

5.1竣工決算階段影響造價的主要因素:嚴格審定竣工決算。

5.2竣工決算階段工程造價控制的措施:此階段的措施是委托業務水平高的造價咨詢單位編制竣工決算,提交審計部門審定。

篇7

【關鍵詞】投資 決策 造價控制

工程項目投資管理與控制,作為項目管理的重要一環是一個由淺入深、不斷深化的過程,依次分為工程建設項目的投資決策階段、設計階段和實施階段三個工作階段。由于不同階段決策的深度不同,投資估算(概)算的精確度也不同。

1.工程項目投資決策階段的造價管理

在工程項目建設中,項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性與可行性進行技術經濟論證和對不同建設方案進行技術經濟比較后做出判斷、決定的過程。在建設項目的各階段中,投資決策階段對工程造價影響程度最大,可占到80%左右。因此,投資決策階段(內容)的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價控制是否合理。在投資決策階段,要做好以下三個方面的工作:

(1)做好項目決策前的準備工作,在認真搜集一定的基礎資料和準確數據的基礎上,整理相關資料,配合設計人員做好調查研究工作,如需要改造項目的設備運行情況、設備技術參數、設備利舊及需要解決的問題等。

(2)結合市場需要和企業發展前景,合理確定建設規模及建設標準。

(3)對工程項目應委托有資質的設計院進行科學的經濟評價、編制工程投資估算。投資估算盡可能根據現場實際全面準確,這樣才能真正起到控制項目總投資的作用。

2.工程項目設計階段的造價控制

項目可研經上級主管部門批準立項后,設計就成了工程建設和造價的關鍵,一個建設項目或一個單項工程,可有多種設計方案,因此在滿足使用功能的前提下,可進行優化設計、方案比較、技術經濟分析,選用先進適用、經濟合理、安全可靠的設計思想,盡量降低成本,業主具體可采用以下方法:

(1)限額設計。在滿足使用功能和質量的前提下,按照批準項目可研的工程造價金額范圍進行限額設計。這樣做,能在設計階段控制工程造價,便于技術與經濟結合。在工業設計中遇到這樣情況:設備購置及安裝費是占總投資的59%左右,在使用功能相近的情況下,業主多采用進口設備,這樣投資大大增加。如果在設計階段讓造價控制人員參與其中,使設計從一開始就建立在客觀合理的經濟基礎之上,就會避免這種情況的發生。因此設計方案必須處理好經濟合理性和技術先進性之間的關系。

(2)設計方案要在同行業中進行對標,如工藝綜合技術指標相同,剔除所對比項目的不同因素后,比較建設投資的指標存在的差異,從中分析原因,確保項目在經濟合理的前提下做到技術先進,從而為合理確定和有效控制工程造價提供前提和條件,最終達到提高工程建設投資效果的目的。

(3)主動控制造價。主動采取決策措施將造價控制立足于事前,以盡可能減少目標值與實際值的差異,更要能主動的影響投資決策、設計、發包和施工等。

(4)優化設計方案,以此滿足建設工程投資內部收益率15.5%。初步設計方案完成后,作為建設單位的業主要組織有關專家進行設計優化,使最終設計方案既科學又經濟。

(5)按初步設計方案編制概算,并進行審核。在審核中要求全面準確、無漏項,如果是改造項目還要同時注意拆除舊設備和廢棄設施的再利用等的價格計算方法。并充分考慮各種價格浮動的因素。

(6)為加強行業領域建設項目的進度、質量、投資、安全等控制工作,并結合企業自身特點,采用總承包模式實施項目建設。采用總承包模式(EPC)實施項目建設,能充分發揮設計和施工一體化管理的優勢,實現各環節和各階段平穩對接,促進設計與施工的早期結合。經過公開招標并報請上級主管部門批準,確定中標單位。在項目建設中EPC總承包商負責工程項目的設計、采購、施工和試運行,對工程的進度、質量、安全全面負責;業主則負責項目全面組織協調管理工作(包括負責與政府部門及相關單位的對外協調工作)。沒有涉及采用總承包模式對工程造價的優勢。

3.工程建設項目實施階段的造價控制

設計完成后項目實施階段占總造價60%左右。因此在工程項目的實施階段,企業對工程造價控制與管理的重點,要從招標管理、施工管理、預結(決)算管理三個環節進行。

(1)招標管理。工程實施階段造價的控制重點是招投標,依據國家《中華人民共和國招標投標法》,制定本企業建設項目管理制度及程序,使招投標工作在實際操作中更加規范化、法制化。在招標工作中,招標文件編制的規范、嚴謹尤為重要。招標文件編制應有投標須知(建設地點、規模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求、投標人資質等級要求、資格審查、投標報價計價方式及投標有效期)、合同條款、工程建設標準、圖紙目錄、工程預算書計算說明、投標文件技術部分格式及評標辦法等。以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽訂嚴密的施工承包合同,從而,為工程后期控制工程造價提供詳實的實施依據。

(2)施工管理。工程項目施工過程就是實體形成過程,工程量大,涉及面廣,由于不可預見因素的影響,難免會發生設計變更和現場簽證等情況。這些都會不同程度地造成工程費用變化。對必要的變更進行技術經濟比較,對可能影響投資的因素詳加分析,確定經濟合理的應對措施,力求減少變更費用。另外,還要嚴格控制因變更致使建設規模擴大工程內容增加,建設標準提高的現象。現場簽證需制定規范管理辦法和程序,是控制工程結算價的重要措施之一。

(3)預結算管理。是施工階段進行投資控制的最重要環節。要實現工程竣工結算管理工作順利實施,需做好以下幾方面的工作:第一,竣工結算是否符合合同條款、招標投標文件要求;第二,工程量審核。對施工過程中發生的設計變更、現場簽證等進行審核,是否按承包合同及招投標文件的約定計算工程量,審核人員必須對施工圖紙、現場情況、現行定額或清單計價規則的說明、計算規則等熟悉掌握;第三,審核套用定額正確性。審核人員對施工圖紙、定額項目的劃分及定額所包含的范圍和內容要很熟悉。另外,對個別缺項的定額,不能隨意估價,應根據現場實際情況進行統計計算,編制單價并報造價管理部門確認;第四,審核費用定額套用準確性。審核人員必須對本省或行業現行的取費標準熟悉掌握,對已確定包干價的,如工程量發生變化,不能再次計取各種費用,僅工程量乘以包干單價計取費用;第五,竣工結算各專業全部審核完畢后,編制竣工結算報告,總結分析投資使用情況,使之真實反映工程造價。

4.結論

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關鍵詞:工程造價;控制;管理

建筑工程造價是指工程項目建設過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值,以及生產過程中所產生的新價值的總稱。即建設項目有計劃地進行固定資產的再生產形成最低量流動資金的一次費用的總稱。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。

一、把握投資決策,從源頭上控制造價。

建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。首先建立工程項目控制、實行崗位分工控制、授權批準控制、項目決策控制、概預算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監督檢查。其次,積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎資料的收集工作,保證基礎資料詳實、準確。再次,認真做好市場研究。通過掌握大量的統計數據和信息資料,進行綜合分析和處理,并根據市場需求及發展前景,合理確定工程的規模及建筑標準,切實做好項目可行性研究報告。第四,做好方案優化。在完成市場研究以后,結合項目的實際情況,在滿足生產的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案篩選。第五,科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。從現實出發,充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、優化工程設計,從設計上控制造價。

設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資,在很大程度上取決與設計。第一,加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用,像工程質監站監督施工質量一樣,審查、監督設計質量。第二,規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數,這樣可去除人為擴大設計規模的費用。第三,制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽,對設計人員實施獎勵。第四,制訂“限額設計標準。限額設計是工程建設過程中有效的控制方法,也是控制投資規模的有效措施之一。因此,盡快組織有關部門按建筑的不同類型和規模,制訂出適宜的限額設計標準。第五,推進四新成果在工程設計中的應用。

三、公開招投標,從合同上控制造價。

工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。在招標過程中成本控制,業主方應注意與加強以下幾點:第一,招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察。第二,做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。第三,合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。第四,做好合同的簽訂工作應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽訂的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。

四、 把握施工重點,從過程上控制造價。

施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,以提高工程建設的綜合經濟效益。首先,嚴格控制材料用量,合理確定材料價格,材料費在建筑工程中占有很大比重,一般占預算造價的65%左右,因此材料用量和價格對工程造價影響很大。在工程造價的控制中材料價格的控制是最主要的,在建筑材料市場材料品種、價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,使工程投資得到合理的控制。其次,建立工程項目概預算控制制度,加強對其編制依據、項目內容的審核,預防預算突破概算。再次,在工程建設項目中加強工程進度款的支付控制與管理。建立工程項目價款支付環節的控制制度,對價款支付的條件、方式以及會計核算程序明確規定;辦理價款支付手續前,應嚴格審核工程合同、支付申請、相關憑證及審批人意見等。

五、加強竣工結算,從尾巴上控制造價。

工程項目竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經質量驗收合格、確認符合合同要求后,向建設單位進行最終工程價款結算。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現實際造價。第一,嚴格審核工程量。要求審核人員根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等資料,按照現行預算定額中的計算規則,準確的計算工程量。嚴格控制高估冒算工程量。第二,依據合同約定,準確審核建設過程中使用的材料價格。第三,審核取費程序及準確性,不得重復取費。第四,建設單位審核完后,必須送到審計部門進行復審。以確定合理的造價,并編制符合實際的竣工結算報告,分析投資使用情況,對超支部分分析原因,總結經驗教。

六、 結束語。

工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程,建設工程的先進造價管理工作貫穿于工程建設周期全過程,與基本建設的每一個階段都緊密相聯,每一個階段的造價控制對于工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益都存在著重大的影響。因此要求各專業人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,取得最佳的經濟效益和社會效益。

參考文獻:

[1]徐彬.淺析建筑工程造價的控制與管理[J]科技信息,2006.7

篇9

關鍵詞:工程造價;全過程審計;措施

引 言

工程造價中全過程跟蹤審計貫穿于整個工程建設當中,有利于保證工程在每個預定階段如期完成.目前,建設工程的審計工作在工程設計、工程招投標、工程施工和竣工等方面均存在一些問題,比如由于監管不當使得投資方遭受資金損失,工程設計缺乏技術性,工程造價不合理,工程竣工結算的數據不準確等。針對以上出現的狀況,造價單位提出了全過程跟蹤審計的方法,在這一過程當中,審計人員有效地運用自己的專業知識,進而對工程建設的進行全方位地跟蹤審計,對工程的資源、造價、風險和利潤等進行有效地控制,對建設項目實施階段的造價有效地管理與控制。

1 全過程審計的原則

在建工程由多方參與,需要每位參與者互相配合才能順利完成。因而,在全過程審計過程中,審計單位必須要合理定位,明確自身的工作任務,制定相關審計原則,具體如下:

1.1 以工程總體目標為中心

工程建設包括工程投資、工程進度、工程質量三部分,在實施全過程審計時,必須要明確每個部分的詳細目標,同時要緊扣具體目標開展工作,對在建工程要進行詳細的評估。

1.2 加強對工程質量的重視

質量在工程建設中有著無可替代的地位,因此,在審計過程中,一定要嚴格監控質量,并且要監測審計工程實施全程全過程。應當以保證質量為前提,使得實際投資小于計劃投資,節省工程建設成本,進而實現跟蹤審計。

1.3 對工程投資進行重點關注

作為全過程審計的主要目標,管控工程的總投資應使之盡量降至最低,從而確保工程的經濟效益。因而,在實施全過程審計過程中,應當重點審計投資,監督資金的使用狀況,對工程的設計方案進行優化并提出具有可行性的建議,確保高效、合理地使用資金,最大限度地發揮投資功能。

2 全過程審計的主要措施

全過程審計有助于保證工程質量,合理使用資金并將其控制在造價計劃領域之內,由此促進工程經濟效益的提升,保障工程的順利竣工。全過程審計內容主要包括工程設計、工程招投標、工程施工與工程竣工四個方面,以下為具體內容:

2.1 工程設計

作為整個工程的關鍵環節,工程設計將技術性和經濟性相統一,在設計階段應當根據實際的經濟情況,采用先進的設計方法對整個工程進行設計。在這一階段,工程內容和審計方法對于控制工程造價意義重大。

2.1.1 工程內容

①為施工設計階段做好準備,做好地質勘查工作,確定施工地點的地質水文條件,看其是否適合施工;②根據勘查結果策劃工程整體方案,勾畫設計圖紙.設計方案要有彈性以便于按具體情況進行修改;③編制材料信息,估算項目建設費用;④關于施工圖的設計,以初步設計為標準,再與實際情況結合,完善設計圖紙。

2.1.2 審計方法

①設定限額設計造價控制目標,咨詢單位應當在項目功能要求與建設標準基礎上,分析已批準的項目總投資,設定與設計有關的建筑安裝工程投資作業限額設計目標;②針對設計方案,分析技術經濟指標,優化設計方案;③初步設計對概算的編制和審查進行初步設計,對初步設計概算進行分析,找出批準的投資總額出現偏差的原因,針對各專業的經濟性,提出合理的建議。④審計部門對于設計方案要從整體把握,使設計概算、施工圖預算與相關規定進行編制、定額相一致。

2.2 工程招投標

2.2.1 工程內容

工程招投標建設指的是單位擬建的工程相關通告,以法定的形式吸引承包者,讓其參與競爭,并最終選出中標者的過程。具體的內容包括:①制定工程施工方案,參加交底會,編制或審核與招投標文件相關的造價條款,審核已的招投標公告、潛在的投標人;②編制工程量清單、工程標底并進行審核,組織與實施開標和評標工作,與施工單位就商務投標進行合同談判并進行相關的清理工作;③擬定工程合同草案,主要就確定、調整、竣工結算等有關條款進行擬定。

2.2.2 審計方法

①在項目正式立項之前,投資方應該充分考慮審計工作在整個施工過程中的地位,審計工作應包含前期的各項準備工作,咨詢單位應當提前掌握好工程招投標環節,認真審計每個環節的內容,以防意外情況的發生;②關于材料、設備的采購方式及合同計價形式,招標項目的標段劃分、計價方法,咨詢項目單位應當與委托人協商確定;審核或確定工程量清單、計價方式等內容,還應當選擇或自行編制工程量的計算規則;再次,咨詢項目單位應當做好監督工作,掌握招投標情況;③審計人員在審計時應當依據法律,并要用發展的眼光看問題。

2.3 工程施工

在工程施工階段,不僅投入資金最多,而且容易出現資金不合理利用等現象,故此階段的審計十分重要。關于工程的動態信息,咨詢單位要及時掌握,工程施工的內容與形式包括:

2.3.1 審計內容

①在施工單位中標以后,咨詢單位應該與施工單位聯系,收集與核對各種咨詢成果文件、報告等資料,具體包括項目勘察、設計、施工招標階段形成的與造價相關的文件,同時還要查看預算工程量,確認材料價格、工資支付等具體的數據。另外,要從合同約定出發,由委托單位提供招投標文件、合同及其有效附件材料等等,做好審計工作的準備工作;②咨詢單位應當從實際出發,制定經濟實際的造價表,從而讓施工單位依據明細購買材料進行施工;再次,為了合理高效地使用資金,應當依據施工預算與工期安排編制資金投資明細表,確定施工各階段的投資情況;③應當從具體情況出發,將施工劃分為不同階段,整理該階段內的工程造價信息表,及時標注價格波動的材料并修改工程預算,將最新動態數據呈報給投資單位及施工單位。

2.3.2 審計方法

①在施工單位應當設點辦公,定期開會,制定會議制度,規定會議紀律,對于施工中的問題要及時匯報并提出解決措施;②在審計工作匯報中,應當就審計的內容與程序做好宣傳工作;③在施工過程中,審計工作者應當深入到施工現場了解情況,了解工程的進展和變更情況、施工過程中的有關技術問題同時還要熟悉有關費用的計算方法,以防審計錯誤;④要設置施工停審點,對施工項目分階段進行審計,抽樣審計項目的施工管理、施工進程,使得數據更具有科學性和代表性,同時對事后審計減少不必要的麻煩。

2.4 工程竣工

工程竣工之后的審計工作是必不可少的,在該階段,對于工程清單的準確度應當進行驗證,審計的內容還包括工程的簽證與設計的變更的真實可靠性,施工人員的費用結算問題;實際市場價格是否統一于工程使用材料的價格,與預算結構是否一致;施工過程中的資金運用情況;合同與招標文件中規定的工期、工程質量是否與合同約定一致;工程的結算和預算是否有出入等,此類審計均需工程竣工之后完成。

3 結束語

工程造價全過程跟蹤審計對于確保工程施工順利完成意義重大,本文分析了工程審計中的一些問題,提出了工程審計的原則,并就工程審計中的工程設計、工程招投標、工程施工與工程竣工進行分析,確保工程質量完好及工作的順利開展,使工程建設獲得更大的經濟效益。

參考文獻

[1]張永敏,李霞.造價咨詢機構如何跟蹤審計[J].土建工程科技資訊,2010年第26期.

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工程造價的控制與管理貫穿于建設程序的各個階段,作為房地產開發企業求生存謀發展,重中之重的是提高投資效益,,特別需要對項目投資實施全過程有效控制,尤其要對建設各個階段的工程造價進行有效控制,現在就以下幾個方面進行控制管理。

一、項目投資決策階段

1、積極做好項目決策前的準備工作,認真搜集有關資料,如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等。

2、根據市場要求及發展前景,合理確定建設規模及建筑標準。

3、科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據,要盡量細致,并力求投資估算盡可能全面,從現實出發,充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數,使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、工程建設項目設計階段

1、實行限額設計,健全設計經濟責任制。大多數設計人員不熟悉建筑工程預算定額及費用定額,不熟悉建筑材料預算價格組成,房地產開發企業工程造價人員應與設計人員積極配合,及時提供可靠地工程造價基礎資料和信息。各專業在保證功能及技術指標的前提下,合理分析和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,真正把技術和經濟有機結合起來,按項目投資估算控制初步設計概算,再用初步設計概算控制施工圖設計預算。

2、開展技術經濟分析等活動,協調和配合設計單位力求使設計合理化。

3、優化設計,滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后,建設單位應組織有關的專家進行設計優化,使最終設計方案既科學又經濟。

4、審核概預算,提出改進意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不露項、不留缺口,并要考慮足夠的各種價格浮動因素。

三、工程建設項目實施階段

施工階段是資金投入的最大階段,建設單位在工程實施階段對工程造價控制與管理的重點要從招標管理、施工管理、結算管理三個環節進行。

1、招標管理 建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后,招投標活動在實際操作中更加規范化、法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制,招標文件編制的規范、嚴謹就顯得尤其重要。招標文件要明確工程地質、現場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據、工程預付款進度款支付及結算方式、工期質量要求、技術要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合項要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會審答疑內容、工程量清單等實質性內容,另外還要明確投標人統一計價口徑、統一計量依據,以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽訂嚴密的施工承包合同,從而提高招標工作質量。