礦山分析報(bào)告范文
時(shí)間:2023-05-04 13:18:39
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篇1
(一)山羊絨產(chǎn)銷情況。內(nèi)蒙古地區(qū)絨山羊飼養(yǎng)以一家一戶為單位,一般每群羊200~300只,同一群里有1~5歲不同年齡的山羊,山羊與綿羊混合飼養(yǎng)的現(xiàn)象也比較多,每年休牧3~5個(gè)月。牧民仍延續(xù)傳統(tǒng)、粗放的飼養(yǎng)管理模式,只重視山羊的存活率,不進(jìn)行科學(xué)、精細(xì)飼養(yǎng),出現(xiàn)了飼養(yǎng)成本高、出欄周期長(zhǎng)、養(yǎng)殖效益低的現(xiàn)象。在購(gòu)銷環(huán)節(jié),不分年齡、部位混合抓絨,混絨銷售。企業(yè)收購(gòu)時(shí)憑經(jīng)驗(yàn),目測(cè)估計(jì)絨的細(xì)度、含絨率、長(zhǎng)度等,綜合確定收購(gòu)價(jià)格,不分等、分型,按“堆”收購(gòu),不但增加了羊絨加工企業(yè)的生產(chǎn)工序和成本,還嚴(yán)重?fù)p害了廣大牧民的利益,使得牧民在羊絨市場(chǎng)好的時(shí)候,不能獲得應(yīng)有的效益,市場(chǎng)不好的時(shí)候,損失也最大,因此,近年來(lái)出現(xiàn)大量減少絨山羊養(yǎng)殖的情況。據(jù)鄂爾多斯資源股份有限公司了解的情況,僅錫林郭勒盟山羊絨產(chǎn)量就減少一半以上,原料不穩(wěn)定嚴(yán)重威脅山羊絨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2008年金融危機(jī)以來(lái),原絨市場(chǎng)持續(xù)疲軟,價(jià)格迅速下滑,已經(jīng)跌落到近10年的最低點(diǎn)。2009年政府啟動(dòng)羊絨臨時(shí)收儲(chǔ)政策,羊絨價(jià)格止跌回升,每噸分梳絨由40多萬(wàn)元升至70多萬(wàn)元,2011年羊絨價(jià)格保持在75萬(wàn)元/噸左右,最高達(dá)到85萬(wàn)元/噸,與2008年相比,漲幅達(dá)到50%,處于相對(duì)合理的水平。
(二)羊絨紡織企業(yè)情況。2010年共有銷售收入100萬(wàn)元以上羊絨加工企業(yè)202家,其中10億元以上的企業(yè)9家,具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的169家,實(shí)現(xiàn)銷售收入406億元,上繳稅金8.9億元,出口創(chuàng)匯3.6億美元,帶動(dòng)農(nóng)牧戶26.9萬(wàn)戶。全區(qū)年產(chǎn)分梳絨6000多噸,羊絨面料50多萬(wàn)米,羊絨衫1200萬(wàn)~1300萬(wàn)件,羊絨圍巾300多萬(wàn)條,形成了以“鄂爾多斯”、“鹿王”為龍頭的羊絨加工紡織企業(yè)集群。內(nèi)蒙古的山羊絨產(chǎn)業(yè)具備成熟的加工技術(shù),完備的研發(fā)體系,形成了從原料生產(chǎn)、收購(gòu)、加工,到羊絨紡織品生產(chǎn)、新產(chǎn)品開發(fā)和銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。受金融危機(jī)的持續(xù)影響,羊絨及其制品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)發(fā)生了很大變化,主要羊絨紡織企業(yè)出口訂單減少30%,出口總值同比下降27%。據(jù)內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),2008年內(nèi)蒙古羊絨衫向日本、美國(guó)出口量減少最多,降幅分別高達(dá)56.3%、31.8%,成為內(nèi)蒙古出口值降幅最大的輕紡類產(chǎn)品,而分梳絨基本不再出口。羊絨紡織企業(yè)受原料、工資要素上漲影響,加工成本增加,利潤(rùn)空間越來(lái)越小,為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),市場(chǎng)需求萎縮,羊絨紡織品出口“量?jī)r(jià)”雙跌的局面,企業(yè)一方面大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),2008年以來(lái)羊絨制品國(guó)內(nèi)銷售量增加30%左右;另一方面所有羊絨企業(yè)都實(shí)施了多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以維持羊絨企業(yè)的基本穩(wěn)定。
(三)山羊絨質(zhì)量狀況。由于山羊絨收購(gòu)沒有體現(xiàn)以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),為提高山羊個(gè)體產(chǎn)絨量,牧民近年來(lái)引進(jìn)一些產(chǎn)絨量高但細(xì)度差的絨山羊種羊,與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)絨山羊品種雜交,產(chǎn)絨量顯著增加,而絨質(zhì)量卻大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全區(qū)山羊存欄數(shù)為2962萬(wàn)只,羊絨產(chǎn)量為6395噸,平均每只山羊單體產(chǎn)絨量為215.8克。到了2009年,山羊存欄數(shù)為1752萬(wàn)只,絨產(chǎn)量7375噸,山羊單體產(chǎn)絨量420克,山羊存欄數(shù)減少了1210萬(wàn)只,而絨產(chǎn)量卻增加了980噸。綜合內(nèi)蒙古纖維檢驗(yàn)局2004—2010年山羊絨質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,山羊絨平均直徑由2004年的15.25μm增加到2010年的15.85μm。不過(guò),從鄂爾多斯市舉辦絨山羊賽羊會(huì)的情況看,成年種公羊羊絨平均直徑2008年比2006年降低0.92μm,育成種公羊降低1.9μm;平均產(chǎn)絨量成年種公羊增加155.83克,育成種公羊增加235.8克,該地區(qū)呈現(xiàn)出山羊種公羊羊絨平均直徑逐年變細(xì),產(chǎn)絨量不斷提高,羊絨綜合品質(zhì)得到改善的趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查,90年代中期以前,阿爾巴斯、二狼山、阿拉善白絨山羊所產(chǎn)平均直徑在14.5μm以下的特細(xì)型山羊絨占多數(shù),而現(xiàn)在細(xì)度在14μm左右的羊絨很少,不到總產(chǎn)量1%,優(yōu)質(zhì)山羊絨成了稀缺產(chǎn)品。山羊絨質(zhì)量持續(xù)下滑,大大降低了羊絨制品質(zhì)輕、柔軟、保暖、透氣性好的優(yōu)良特性,鄂爾多斯資源股份有限公司生產(chǎn)的“1436”品牌高檔羊絨制品,遭遇優(yōu)質(zhì)原料難覓的尷尬境地,嚴(yán)重影響了我國(guó)羊絨及其產(chǎn)品的良好國(guó)際信譽(yù)。
山羊絨產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
(一)資源優(yōu)勢(shì)、效益劣勢(shì)。內(nèi)蒙古山羊原絨產(chǎn)量占世界羊絨總產(chǎn)量的40%,占全國(guó)羊絨總產(chǎn)量的50%,羊絨產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率也分別達(dá)到50%和70%,但近年來(lái)山羊絨產(chǎn)業(yè)效益下滑明顯。在上世紀(jì)90年代初期,羊絨售價(jià)最高達(dá)到120萬(wàn)元/噸,現(xiàn)在只有80萬(wàn)元左右/噸;分梳絨出口由11.65萬(wàn)美元/噸降至2009年的6.64萬(wàn)美元/噸;羊絨制品出口價(jià)格從1990年的最高近30美分/克,降到2011年的16~18美分/克。據(jù)了解,寧夏分梳絨出口135美元/千克(合人民幣85萬(wàn)元),內(nèi)蒙古地區(qū)沒有分梳絨出口,國(guó)內(nèi)售價(jià)80萬(wàn)~85萬(wàn)元/噸,而同期人民幣匯率相應(yīng)提高。無(wú)論從質(zhì)量,還是銷售價(jià)格,都不再是“纖維鉆石”、“軟黃金”的概念。據(jù)鄂爾多斯資源股份有限公司反映,公司在羊絨產(chǎn)業(yè)方面年投入資金近20億元,利潤(rùn)卻不到1億元。整個(gè)羊絨產(chǎn)業(yè)只是在維持我們的資源優(yōu)勢(shì),并且這種優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。
(二)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品牌劣勢(shì)。的山羊絨產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高,但附加值低,鄂爾多斯、鹿王、東達(dá)蒙古王等國(guó)家知名羊絨品牌,僅僅是國(guó)內(nèi)品牌,出口產(chǎn)品全部“貼牌”。 我國(guó)出口羊絨衫的價(jià)格僅僅是英國(guó)蘋果牌羊絨制品的1/4,是意大利勞羅皮亞娜品牌的1/3。我們的羊絨產(chǎn)業(yè)實(shí)際是國(guó)際羊絨制品的生產(chǎn)車間,企業(yè)創(chuàng)造國(guó)際品牌的內(nèi)在動(dòng)力不足。
(三)羊絨產(chǎn)業(yè)“形”大、“神”散,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放以來(lái),受加工出口利益的驅(qū)動(dòng),依托豐富的山羊絨資源和政府政策支持,山羊絨產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展為自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是由于缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),市場(chǎng)不規(guī)范,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)始終伴隨著山羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。山羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少明確的目標(biāo)定位、有效的政策措施和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。一是盲目發(fā)展絨山羊,養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境遭到無(wú)情破壞。二是原料收購(gòu)競(jìng)相搶購(gòu),破壞資源。三是出口產(chǎn)品相互壓價(jià)、自相殘殺。在這種情況下,山羊絨質(zhì)量大幅降低,企業(yè)利潤(rùn)被壓縮到底線,致使國(guó)外羊絨制品進(jìn)口商提出,出口羊絨制品的羊絨細(xì)度不得大于15.5μm的限制性要求。
(四)國(guó)際市場(chǎng)萎縮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力增大,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,產(chǎn)品研發(fā)乏力。經(jīng)調(diào)查,2011年巴彥淖爾市53家羊絨企業(yè),停產(chǎn)的27家,半停產(chǎn)17家;鄂爾多斯市81家羊絨企業(yè),停產(chǎn)、半停產(chǎn)的20家,轉(zhuǎn)產(chǎn)的4家。
山羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)大力推行絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化是羊絨產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本和基礎(chǔ)。加大絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)投入,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立保種、育種基地,培養(yǎng)優(yōu)良種群,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),精細(xì)管理。同時(shí)按照羊絨加工企業(yè)和市場(chǎng)需求,組織生產(chǎn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)山羊絨。
(二)結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)限劣,整合產(chǎn)業(yè)資源,提升羊絨產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造國(guó)際品牌的原則,盡快組織制定有利于羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的扶持政策,加快內(nèi)蒙古羊絨資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)羊絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)依據(jù)山羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,抓緊毛絨纖維地方立法工作,將推行絨毛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、公證檢驗(yàn)制度、收儲(chǔ)制度、經(jīng)紀(jì)人制度、絨毛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織制度、實(shí)行凈絨毛計(jì)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、羊絨質(zhì)量鑒別檢驗(yàn)等制度,列入法律法規(guī)調(diào)整的范圍,依法保護(hù)絨山羊養(yǎng)殖戶的利益,規(guī)范流通秩序,做強(qiáng)羊絨產(chǎn)業(yè)。
篇2
一、切實(shí)做好新法律法規(guī)的貫徹實(shí)施工作
(一)在做好《工傷保險(xiǎn)條例》宣傳工作的同時(shí),今年要把宣傳工作重點(diǎn)放在新《省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》上。充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,采取多種形式做好新法規(guī)的宣傳工作。
(二)開展一次全市集中宣傳活動(dòng),擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的社會(huì)影響。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。對(duì)工傷保險(xiǎn)工作人員包括工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、用人單位等工作人員集中組織開展“一法一條例一實(shí)施辦法”的培訓(xùn)活動(dòng)。
(三)修改完善工傷保險(xiǎn)相關(guān)配套政策。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》、新《省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》精神,修改完善我市工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策、工作流程,保證法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
(四)認(rèn)真做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新《工傷保險(xiǎn)條例》、新《省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》關(guān)于各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整的落實(shí)工作。規(guī)范工傷保險(xiǎn)管理和服務(wù),確保工傷職工權(quán)益的落實(shí)。
二、以建筑施工企業(yè)為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面
(一)繼續(xù)鞏固和推進(jìn)礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保工作。各縣(市)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山、建筑施工企業(yè)參保情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督查,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法賦予的強(qiáng)制措施,依法大力推進(jìn)尚未參保的各類礦山、建筑施工企業(yè)等參加工傷保險(xiǎn)。
(二)積極推進(jìn)各類服務(wù)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。在繼續(xù)做好商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)企業(yè)參保工作的基礎(chǔ)上,要加大對(duì)有雇工的個(gè)體工商戶參保工作力度,積極推進(jìn)符合參保條件的家庭服務(wù)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。
三、穩(wěn)步提升工傷待遇,確保工傷職工共享發(fā)展成果
以提高保障水平為目標(biāo),在確保工傷職工各項(xiàng)待遇足額支付基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善工傷待遇定期調(diào)整機(jī)制,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整等指標(biāo),做好2015年工傷職工傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、工亡撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。
四、積極推行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)工作開展
為更好化解工傷保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn),積極探索建立多層次工傷保險(xiǎn)體系,根椐省廳要求,著力推行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施.
五、加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作
加強(qiáng)對(duì)工傷認(rèn)定重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,搜集整理工傷認(rèn)定典型案件,并通過(guò)案例研討等方式,努力提高各縣(市)工傷認(rèn)定行政工作的水平和質(zhì)量。建立工傷保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工傷認(rèn)定重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,促進(jìn)工傷認(rèn)定爭(zhēng)議案件的有效解決。并正確處理好以人為本、和諧勞資和行政認(rèn)定等多方關(guān)系,確保工傷認(rèn)定結(jié)論準(zhǔn)確無(wú)誤,
加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定工作。按照“規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,做好本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)、材料審核工作。進(jìn)一步規(guī)范開展全市勞動(dòng)能力鑒定工作,完善勞動(dòng)能力鑒定制度,提高勞動(dòng)能力鑒定質(zhì)量。
認(rèn)真做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等統(tǒng)計(jì)工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,為完善政策提供數(shù)據(jù)支持。
六、進(jìn)一步完善工傷費(fèi)率機(jī)制
根椐我市工傷保險(xiǎn)收支情況,適時(shí)調(diào)整工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,并進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法。
七、探索建立工傷職工醫(yī)療、職業(yè)、社會(huì)綜合康復(fù)機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)人社部《關(guān)于進(jìn)一步做好工傷康復(fù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)工傷康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、以職業(yè)康復(fù)為核心,加強(qiáng)對(duì)工傷康復(fù)工作的規(guī)范化管理,有條件的縣市逐步建立“先康復(fù)、后評(píng)殘”的工作機(jī)制
八、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,提升工作水平。
(一)推動(dòng)工傷保險(xiǎn)信息化進(jìn)程,按照國(guó)家和省要求推動(dòng)工傷保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全和完善適應(yīng)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求的管理平臺(tái),規(guī)范參保信息管理。
篇3
[關(guān)鍵詞]測(cè)量 放樣 AutoCAD
[中圖分類號(hào)] P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-7-199-2
隨著數(shù)據(jù)傳輸能力的增強(qiáng)、數(shù)據(jù)的穩(wěn)健性、抗干擾性水平和軟件水平的提高,測(cè)量技術(shù)將在地質(zhì)測(cè)量和其他領(lǐng)域得到更廣闊的應(yīng)用。測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用使得地質(zhì)測(cè)繪的精度、作業(yè)效率和實(shí)時(shí)性達(dá)到最佳的融合,極大地推進(jìn)了地質(zhì)測(cè)量技術(shù)的發(fā)展,有力地促進(jìn)地質(zhì)測(cè)量的精確度和測(cè)量速度。
建水錳礦有限責(zé)任公司礦山位于建水坡頭鄉(xiāng)白顯平臺(tái)礦區(qū),自1958年成立,至今已有50多年的歷史,而50多年的露天開采也給當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響,較嚴(yán)重的就是西部排土場(chǎng),歷史以來(lái)發(fā)生了兩次較為嚴(yán)重的滑坡事故,所以礦山地質(zhì)環(huán)境治理刻不容緩。2010年,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程正式啟動(dòng),這其中所涉及的技術(shù)工作較多,本文針對(duì)西部排土場(chǎng)治理過(guò)程中的測(cè)量工作,談?wù)劀y(cè)量在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中的一些認(rèn)識(shí)與感受。
1測(cè)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為礦區(qū)原306隊(duì)所做的控制點(diǎn)數(shù)據(jù),該組(三個(gè)點(diǎn))控制點(diǎn)是原省地質(zhì)五隊(duì)1965年在白顯、蘆寨所布設(shè)的5〃獨(dú)立圖根網(wǎng)的基礎(chǔ)上,新布設(shè)重疊四邊形為首級(jí)控制,以1〃4(原)兩點(diǎn)作為起算依據(jù)。
2控制測(cè)量
遵循“先控制,后測(cè)量”的原則,前期工作主要就是做好控制測(cè)量。西部排土場(chǎng)治理面積為350多畝,根據(jù)實(shí)際情況采用在原礦區(qū)首級(jí)控制網(wǎng)上作二級(jí)控制網(wǎng)。首先踏勘、選點(diǎn)和埋石,接下來(lái)就是控制點(diǎn)的數(shù)據(jù)測(cè)量,控制網(wǎng)平面按方向觀測(cè)整體平差計(jì)算,高程以導(dǎo)線形勢(shì)進(jìn)行扣合配賦,加密圖根控制點(diǎn)上進(jìn)行簡(jiǎn)易平差計(jì)算,測(cè)量?jī)x器采用全站儀角度觀測(cè)。圖形為:
精度計(jì)算:觀測(cè)測(cè)角中誤差±4〃.30,單位權(quán)誤差±2〃.77,平差函數(shù)中誤差10〃33化為1-2的相對(duì)中誤差1/42000。控制網(wǎng)布設(shè)和實(shí)測(cè)好以后,就可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)量。
3地形測(cè)量
地質(zhì)災(zāi)害治理的前期工作首先是治理前現(xiàn)狀地形圖的實(shí)測(cè),這至關(guān)重要,所以根據(jù)已做好的控制點(diǎn)對(duì)現(xiàn)狀地形進(jìn)行實(shí)測(cè)。
地形圖的施測(cè)根據(jù)1:1000的要求實(shí)測(cè),這就要求在測(cè)量過(guò)程中,凡是大于1米以上的地物地貌都要實(shí)測(cè)出來(lái),地形測(cè)量要求的是觀測(cè)者與跑尺者密切配合,這樣才能有效地提高工作效率,不要犯觀測(cè)者找不到跑尺者的現(xiàn)象。
測(cè)量過(guò)程中若單一支導(dǎo)線過(guò)長(zhǎng),要注意進(jìn)行檢查校驗(yàn),可以選擇附近的埋石控制點(diǎn)進(jìn)行校檢,若誤差較大,必須往返施測(cè)進(jìn)行平差。
地形測(cè)量數(shù)據(jù)是為設(shè)計(jì)提供的最為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)須以此為基礎(chǔ),才能準(zhǔn)確設(shè)計(jì)和計(jì)算出治理工程的所需。
4施工放樣
施工放樣,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是把圖紙上已設(shè)計(jì)好的工程坐標(biāo)點(diǎn)在實(shí)際中放到地表上。
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,以及施工進(jìn)度需要,按時(shí)做好施工放樣工作,設(shè)計(jì)示意圖如下:
施工放樣要注意以下兩點(diǎn):
4.1量取坐標(biāo)點(diǎn)
量取坐標(biāo)點(diǎn)的方法有兩種。一種是電子版的圖紙可直接在電腦上直接量取,這種方法的優(yōu)點(diǎn)是速度快,不容易出錯(cuò),但缺點(diǎn)是不易攜帶;另一種是紙張的圖紙,它需要比例尺或其它尺子來(lái)展開量取,這種方法速度慢,容易出錯(cuò),但是容易攜帶,這就要求量取人員細(xì)心、認(rèn)真,且應(yīng)有他人檢查,以保量取坐標(biāo)的準(zhǔn)確。
4.2實(shí)地放樣
放樣過(guò)程中重要的是要防止坐標(biāo)輸錯(cuò),注意檢查,可以利用方位、距離等來(lái)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即找出原因,而且立尺必須使用三腳架,確保水平氣泡居中,保證所放樣點(diǎn)精度。
5竣工測(cè)量
竣工測(cè)量指的是工程竣工后,為編制工程竣工文件,對(duì)實(shí)際完成的各項(xiàng)工程進(jìn)行的一次全面測(cè)量作業(yè)。竣工測(cè)量要求測(cè)量人員要認(rèn)真地把實(shí)際工程測(cè)出,不能弄虛作假。在測(cè)量過(guò)程中,如果工程設(shè)施較多、復(fù)雜,為防止內(nèi)業(yè)制圖時(shí)出錯(cuò),在測(cè)量時(shí)立尺人員最好畫出簡(jiǎn)略草圖,以便制圖。
外業(yè)作業(yè)完成后,就是內(nèi)業(yè)作業(yè)作出最終成果圖。如下:
6沉降觀測(cè)
沉降觀測(cè)是竣工后期對(duì)治理現(xiàn)狀的一項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,是對(duì)治理工作質(zhì)量的評(píng)估,主要的工作程序有選點(diǎn)、埋石、觀測(cè)和觀測(cè)數(shù)據(jù)分析。
選點(diǎn):選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要以臺(tái)階平面和臺(tái)階坡面選取,然后確定眉線,平臺(tái)間測(cè)點(diǎn)間距為:沿眉線橫向觀測(cè)線按50米以內(nèi);縱向觀測(cè)線,在眉線附近20—30米范圍內(nèi),每隔10米設(shè)置一點(diǎn),距眉線30米以外,每隔20—30米設(shè)置一點(diǎn),坡面每隔10米設(shè)置一點(diǎn),但至少不能少于3點(diǎn)。
埋石:在選取點(diǎn)挖取50cm深坑槽,用水泥漿澆筑一直徑2cm、長(zhǎng)50cm鋼筋,鋼筋露出地面2-3cm。
觀測(cè):觀測(cè)儀器采用全站儀精密測(cè)量,測(cè)量誤差在1-2cm之間,對(duì)平面坐標(biāo)和高程進(jìn)行觀測(cè)記錄。
觀測(cè)數(shù)據(jù)分析:對(duì)每次測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出沉降及位移可行性分析報(bào)告。測(cè)量周期每周一次,變化劇烈時(shí)每天一次,穩(wěn)定后一個(gè)季度至半年一次。
分析治理現(xiàn)狀的變形、破壞原因,確定與之相適應(yīng)的觀測(cè)方法、觀測(cè)精度與觀測(cè)周期,既可避免監(jiān)測(cè)過(guò)程的盲目性,又可確保安全生產(chǎn)的需要。
7內(nèi)業(yè)制圖
隨著測(cè)繪科技的發(fā)展,如今內(nèi)業(yè)制圖都是在計(jì)算機(jī)的輔助下進(jìn)行完成的,目前應(yīng)用最為廣泛的制圖軟件就是Auto CAD,這次建水錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)作業(yè)都是在它的輔助下完成的。
圖紙嚴(yán)格按照國(guó)家測(cè)繪規(guī)范來(lái)作,所涉及的有點(diǎn)、線、面的屬性,而且圖層分層要規(guī)范,如圖所示:
8小結(jié)
礦山測(cè)量必須充分應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪儀器和技術(shù),將先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)同礦山測(cè)量的實(shí)際工作、具體特點(diǎn)相結(jié)合,拓寬礦山測(cè)量的生存空間和業(yè)務(wù)范圍,以使礦山測(cè)量更好地服務(wù)于礦山可持續(xù)發(fā)展工作。
參考文獻(xiàn)
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[2]控制測(cè)量學(xué).黃河水利出版社.2005.9.
篇4
20__年,北宿鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓,以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,人人事事保安全為主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)“雙基”工作,開展專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效,一年來(lái)無(wú)重大事故,無(wú)嚴(yán)重傷亡事件發(fā)生,各種安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為零,達(dá)到幾年來(lái)的最低水平。我們共作了三個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,提高全民安全意識(shí)。開展了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),宣傳活動(dòng)。開展安全自救技能演練活動(dòng)。舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽,文藝表演活動(dòng)。開展校園安全知識(shí)宣教活動(dòng)。
2、落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照五個(gè)落實(shí),目標(biāo)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個(gè)單位、企業(yè)、車間、班組。規(guī)定了嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)。同時(shí)對(duì)各個(gè)單位、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)得到落實(shí)。
3、集中開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查。我們對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、公眾聚集場(chǎng)所等九個(gè)方面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了明確分工,歸口負(fù)責(zé),確定牽頭單位,有關(guān)部門齊抓共管。先后由安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)貿(mào)委、教辦、交管所牽頭,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)九個(gè)方面集中開展了專項(xiàng)整治,關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的2個(gè)個(gè)體加油站、1個(gè)小型煉鋼廠和兩個(gè)無(wú)證開采的非煤礦山沙廠、窯廠,排除了安全隱患,杜絕了重大事故的發(fā)生。
從安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析來(lái)看:
1、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)53個(gè)(見附頁(yè)),其中應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)53個(gè),實(shí)際設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)53個(gè)占應(yīng)設(shè)比例100。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專職安全生產(chǎn)管理人10人,其中有專職人員的企業(yè)有(方正建筑、譽(yù)華建筑、明星家具,生力制造、大帥工貿(mào)、剛領(lǐng)運(yùn)銷、恒陽(yáng)紡織、紡織二廠、呱呱鴨公司、環(huán)保化工),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兼職安全生產(chǎn)管理人數(shù)43人,其中大專以上學(xué)歷人數(shù)6人,大專以下的47人。
3、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)27個(gè)(方正建筑、譽(yù)華建筑、明星家具、呱呱鴨公司、紡織二廠、環(huán)保化工、5個(gè)磚廠、16個(gè)鍋爐),占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位比例51。
4、查出事故隱患數(shù)45個(gè),其中5有磚廠的積水塘、有的企業(yè)電路不規(guī)范、,個(gè)別浴池鍋爐老化、安檢閥沒有校驗(yàn),還有的企業(yè)單位沒有消防器材;事故隱患整改數(shù)20個(gè)(有的企業(yè)電路正在整改中)。事故隱患整改率87,
重大危險(xiǎn)源數(shù)為7個(gè),分別為超范圍經(jīng)營(yíng)加油站、明星家具,個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng)的浴池鍋爐、方正建筑、譽(yù)華建筑。鎮(zhèn)安檢辦對(duì)他們一直都實(shí)施監(jiān)控,監(jiān)控率為100。
5、全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織數(shù)11個(gè)(兩個(gè)建筑公司、明星家具、環(huán)保化工、生力制造、恒陽(yáng)紡織、5個(gè)磚廠),實(shí)際建立應(yīng)急救援組織數(shù)10個(gè)(生力制造沒有建立),救援專職或兼職人員數(shù)56人。
篇5
關(guān)鍵詞: 礦山機(jī)械;維修管理;常見問(wèn)題;改進(jìn)方法
Abstract: with the development of science and technology, new technology, new achievements applied to equipment, mine mechanical and electrical equipment automation degree unceasing enhancement, the importance of mechanical equipment in mine production is becoming more and more prominent. At present many mining enterprises haven't get rid of the traditional concept of maintenance system, maintenance and repair methods. In this paper, the current common problems that exist in the mining machinery equipment maintenance management were discussed, and tries to put forward the corresponding countermeasures.
Key words: mining machinery; Maintenance management; Common problems; Improved method
中圖分類號(hào):P634.3+3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
引言
礦山機(jī)械設(shè)備維修是確保設(shè)備正常運(yùn)行的主要手段,是礦山企業(yè)的一項(xiàng)重要的技術(shù)和管理工作,是生產(chǎn)費(fèi)用支出的主要部分。礦山企業(yè)要想生存要發(fā)展,抓好管理是根本。機(jī)械維修管理作為礦山綜合管理的一個(gè)重要體系,具有至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代化進(jìn)程,在不斷提高礦山企業(yè)生產(chǎn)能力的同時(shí),也對(duì)設(shè)備提出了一些新的要求,如性能要求更高,功能要求更強(qiáng),精度要更準(zhǔn)等等。這樣一來(lái),不僅可以節(jié)約幾點(diǎn)設(shè)備的維修成本,減少安全事故的隱患,還能降低生產(chǎn)成本、節(jié)約能源和原材料的消耗,并極大地提高了產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的生產(chǎn)效率,在我國(guó)的現(xiàn)代化礦山建設(shè)中值得推廣。
1.礦山機(jī)械設(shè)備維修與管理的意義
機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行是礦山安全生產(chǎn)的重要組成部分。近年來(lái),因機(jī)電設(shè)備造成的安全事故和人身傷害案例時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和心理傷害。所以,分析查找事故原因,采取最有效的措施,最大限度減少或杜絕此類事故的發(fā)生是礦山機(jī)電設(shè)備管理人員義不容辭的責(zé)任。機(jī)械設(shè)備是融入了液壓、電子、化學(xué)、計(jì)算機(jī)等不同類型的現(xiàn)代技術(shù)組成的復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備體系, 機(jī)械設(shè)備的管理優(yōu)劣是涉及礦山生產(chǎn)安全,投入產(chǎn)出比例是否匹配,對(duì)礦井的發(fā)展起到致關(guān)重要的一個(gè)大方面。只有不斷完善管理,加大管理力度,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)械設(shè)備管理工作,提高現(xiàn)代礦山機(jī)械維修管理水平,確保礦井機(jī)械系統(tǒng)安全、可靠、高效運(yùn)行,才能使礦山企業(yè)不斷發(fā)展、壯大,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,職工富裕;機(jī)械設(shè)備的維修工作也涉及到計(jì)劃、物資、管理、運(yùn)行、質(zhì)量等各部門。合理的維護(hù)和維修工作,能夠使礦山機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)和技術(shù)狀態(tài),從而為礦山生產(chǎn)的安全、有序、正常進(jìn)行和礦山企業(yè)生產(chǎn)成本的降低、經(jīng)濟(jì)效益的提高提供有力的保障和堅(jiān)實(shí)的后盾。總之,目前礦山的機(jī)械設(shè)備管理及維修必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦山機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)械設(shè)備管理及維修工作,以此來(lái)確保礦山機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
2.礦山機(jī)械維修管理中存在的問(wèn)題
2.1機(jī)械設(shè)備監(jiān)測(cè)手段落后
目前,對(duì)機(jī)械設(shè)備故障的前期診斷僅靠望聞聽觸等原始手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法,使得診斷結(jié)果不能真實(shí)地反映設(shè)備的具體狀況,造成設(shè)備的漏檢,使設(shè)備狀況進(jìn)一步惡化,最終導(dǎo)致設(shè)備故障和故的發(fā)生。
2.2機(jī)械設(shè)備維修質(zhì)量不高
由于維修行業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)不甚全面,一般維修場(chǎng)地的設(shè)施比較簡(jiǎn)單,有時(shí)甚至連最基本的清洗零部件等工序亦達(dá)不到要求。為了安全起見,避免燒軸抱瓦等故障,一些主要部位的間隙常選用間隙的上限值,部分關(guān)鍵部位的螺栓不能嚴(yán)格按照工藝進(jìn)行緊固,造成工件結(jié)合面變形及螺栓承載不均,使得檢修質(zhì)量難以保證。另影響設(shè)備維修質(zhì)量的因素有:維修人員技術(shù)素質(zhì)較低、備件質(zhì)量低劣。由于忙于被動(dòng)的修理,往往在日常設(shè)備管理工作中分散了精力,不利于設(shè)備管理工作的開展。
2.3現(xiàn)場(chǎng)維修與軟件資料管理脫離
修理人員只負(fù)責(zé)修理,對(duì)于設(shè)備維修前的狀態(tài)、故障的確切原因、主要備件的實(shí)際尺寸 、主要部位的磨損程度、維修過(guò)程中采取了哪些技術(shù)措施與安全措施等,均不做檢修記錄。由于沒有第一手資料,使得維修作業(yè)憑感覺進(jìn)行,增加 了重復(fù)性故障發(fā)生的機(jī)會(huì)。
2.4設(shè)備維修中安全重視不夠
維修無(wú)警示牌,檢修現(xiàn)場(chǎng)多工種交叉作業(yè),沒有備齊必要的輔助工具( 如枕木、支架等) ,存在機(jī)件沖擊、墜落、高溫水、液壓油噴射、檢修中的設(shè)備滑移等安全隱患,這種由作業(yè)環(huán)境和管理缺陷造成人為過(guò)失,人為過(guò)失又造成不安全行為或設(shè)備危害,不安全行為或設(shè)備危害造成意外書件和由此發(fā)生的人身傷亡事故,構(gòu)成維修事故發(fā)生的五個(gè)相互作用的因素。
2.5維修備件管理不到位
備件是維修工作的基本元素,實(shí)際維修作業(yè)中存在的問(wèn)題是:雖然庫(kù)存有一定數(shù)量的備件,但與維修所需有一定的差距,表現(xiàn)為:型號(hào)對(duì)不上、規(guī)格不符合要求、備件質(zhì)量低劣。
2.6維修技術(shù)力量薄弱
由于維修作業(yè)崗位員工崗位工資低,加上轉(zhuǎn)崗分流因素,使得檢修崗位人員流動(dòng)性增大,檢修技術(shù)水平參差不齊,缺少獨(dú)當(dāng)一面的維修人員。
3.礦山機(jī)械維修管理常見問(wèn)題的改進(jìn)方法
3.1加強(qiáng)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)
現(xiàn)代維修要樹立“以人為本”的管理思想,只有通過(guò)有主動(dòng)性、有責(zé)任心、有能力的人才能真正做好設(shè)備維修工作。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),職工的培訓(xùn)非常重要,在職培訓(xùn)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力為主。系統(tǒng)地補(bǔ)充或更新必要的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。擴(kuò)大知識(shí)面,拓寬思路,從而培養(yǎng)出知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能適應(yīng)現(xiàn)代化設(shè)備管理與檢修的專門人才。尤其是維修人員的培訓(xùn),要根據(jù)管轄設(shè)備的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展培訓(xùn),強(qiáng)制全員參加培訓(xùn),在掌握一般知識(shí)和修理工藝要求的同時(shí),重點(diǎn)培養(yǎng)動(dòng)手能力和一般故障診斷處理能力。
3.2加強(qiáng)設(shè)備的點(diǎn)檢定修和維護(hù)保養(yǎng)工作
在設(shè)備的運(yùn)行階段,維護(hù)保養(yǎng)和點(diǎn)檢定修是設(shè)備基礎(chǔ)管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。維護(hù)保養(yǎng)是點(diǎn)檢定修的基礎(chǔ),點(diǎn)檢定修是維護(hù)保養(yǎng)的保證,兩者的結(jié)合是實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理“無(wú)泄漏”“零故障” 控制的必要手段。修理信息來(lái)自于崗位點(diǎn)檢,依據(jù)崗位點(diǎn)檢表反映的設(shè)備異常點(diǎn),及時(shí)調(diào)整、緊固、治理泄漏,安排必要的檢修,在條件具備的情況下,達(dá)到100%地兌現(xiàn)點(diǎn)檢定修。作為定期檢修的維護(hù)保養(yǎng)工作,是在規(guī)定的時(shí)間段里,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,更換柴油濾芯、空氣濾芯、機(jī)油濾芯以及各部位軟管等,清洗油路、緊固各部位螺絲、管卡,強(qiáng)制,恢復(fù)設(shè)備完好,嚴(yán)格按保養(yǎng)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,責(zé)任到人,強(qiáng)制落實(shí)設(shè)備點(diǎn)檢定修和維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.3做好維修過(guò)程的軟件資料收集整理工作
維修軟件資料的收集整理是對(duì)檢修工作的總結(jié),做好該項(xiàng)工作對(duì)今后的檢修和故障分析有很大幫助,同時(shí)也為單機(jī)臺(tái)或班組經(jīng)濟(jì)核算提供詳實(shí)的依據(jù),設(shè)備維修與軟件資料管理相輔相成。維修人員要有現(xiàn)場(chǎng)檢修記錄,設(shè)備管理技術(shù)人員在進(jìn)行檢修技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),要注意收集檢修信息,并對(duì)此做出分析報(bào)告,定期公布,包括故障產(chǎn)生的原因、造成的后果、檢修采取的措施、如何避免重復(fù)性故障發(fā)生等,以此指導(dǎo)設(shè)備操作與檢修,發(fā)揮軟件資料的借鑒作用。
3.4采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)
現(xiàn)代化的監(jiān)控檢測(cè)儀器是搞好設(shè)備預(yù)防維修的重要工具。設(shè)備各部位磨損速度差異很大,為了做到適時(shí)修理,有必要采用先進(jìn)的監(jiān)控檢測(cè)儀器,準(zhǔn)確測(cè)出故障部位和故障程度,以便設(shè)備在發(fā)生故障之前制定檢修計(jì)劃,做好備件、人員等檢修準(zhǔn)備工作因此企業(yè)應(yīng)逐步引進(jìn)探傷儀、測(cè)溫儀、測(cè)振儀等狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀器,對(duì)設(shè)備的重點(diǎn)部位及重要參數(shù)進(jìn)行劣化傾向監(jiān)測(cè),以便對(duì)事故隱患及早發(fā)現(xiàn)和處理。
3.5在備件庫(kù)存的有效性上下功夫
換件維修迫切希望所供應(yīng)的備件能用,表現(xiàn)在:規(guī)格型號(hào)正確、 質(zhì)量合格。這就要求各級(jí)設(shè)備管理人員熟悉管轄內(nèi)設(shè)備的結(jié)構(gòu)以及各個(gè)零部件的型號(hào)規(guī)格及配套裝備方式,能準(zhǔn)確判斷備件的適用性。 在編制備件計(jì)劃時(shí)提供準(zhǔn)確的備件信息,在購(gòu)置備件時(shí)選擇“ 原廠備件”或信譽(yù)度高的經(jīng)銷商,質(zhì)量第一,價(jià)格第二。同時(shí)對(duì)于保養(yǎng)設(shè)備所需的備件,如各種濾芯、連接螺栓、各類墊片、高(低)壓油管、水管、各種油封等低值件要有充足的庫(kù)存,滿足設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)需要。
3.6加強(qiáng)維修作業(yè)的安全保護(hù)工作
維修人員一律持證上崗,按照國(guó)家規(guī)定的各工種五個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和特殊工種上崗證要求,安排達(dá)到一定等級(jí)的人員在試車、安裝等要求較高的崗位進(jìn)行作業(yè)。維修人員必須穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品,維修警示明顯,設(shè)備檢修執(zhí)行“誰(shuí)掛牌,誰(shuí)摘牌”,做好防火、防爆的預(yù)防工作,檢修操作要避免底盤與發(fā)動(dòng)機(jī)等類似的設(shè)備的上下檢修同時(shí)進(jìn)行,起吊設(shè)備要全面檢查,實(shí)行多人協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,確認(rèn)正常后方可使用,備齊必要的安全用具,如枕木、支架、安全千斤頂、銅棒等,制訂操作性強(qiáng)的安全規(guī)程,在維修作業(yè)的全過(guò)程貫徹安全“確認(rèn)制”,確保維修作業(yè)安全進(jìn)行。同時(shí)對(duì)檢修的設(shè)備、使用的工器具安全負(fù)責(zé),杜絕野蠻操作,逐步向綠色檢修過(guò)渡。
3.7協(xié)調(diào)好維修與生產(chǎn)的關(guān)系
維修是為了保證生產(chǎn),生產(chǎn)依賴于良好設(shè)備。因此在編制生產(chǎn)計(jì)劃和下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),應(yīng)了解設(shè)備技術(shù)狀況,編制設(shè)備檢修計(jì)劃,下達(dá)檢修任務(wù),做好預(yù)防檢修工作。在使用中,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況和部位,分析原因,判斷故障,決定對(duì)策,確定最佳的檢修時(shí)間和方案,合理調(diào)用備用設(shè)備,安排人力,準(zhǔn)備備件、工具、量具和工藝設(shè)備,做到高質(zhì)量、低費(fèi)用、短周期地維修好設(shè)備,保證生產(chǎn)的需要。
4.結(jié)束語(yǔ)
以上是我對(duì)礦山機(jī)械設(shè)備的維修管理工作中幾個(gè)主要方面提出的一些看法,這些看法不是從工程技術(shù)角度而是從組織管理角度加以闡述的。我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐工作中將運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù),不斷完善,加速礦山機(jī)械維修管理工作的現(xiàn)代化步伐。
參考文獻(xiàn)
篇6
關(guān)鍵詞:煤炭資源勘查;信息化技術(shù);綜合勘查技術(shù)
中圖分類號(hào):TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16727800(2012)011009702
作者簡(jiǎn)介:陳冰凌(1973-),男,中煤航測(cè)遙感局遙感應(yīng)用研究院高級(jí)工程師,研究方向?yàn)橘Y源遙感、煤炭地質(zhì)勘探、GIS應(yīng)用。0 引言
在我國(guó)“十二五”規(guī)劃的開局之年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型”的步伐已經(jīng)開始全面加快。煤炭企業(yè)必須優(yōu)化資源配置、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兼并重組。如何以高效的信息化基礎(chǔ),為企業(yè)解決規(guī)模、成本和效益之間的矛盾問(wèn)題,通過(guò)數(shù)字化、信息化為地勘企業(yè)快速、詳盡掌握煤炭資源分布情況提供保障,“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”已成為加快實(shí)現(xiàn)地勘、礦山企業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。
1 系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
煤炭資源勘查信息化技術(shù)在我國(guó)地勘、煤礦企業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)有近20年的歷程,取得了階段性成果。但這些成果還未徹底改變目前的生產(chǎn)、管理模式。其原因如下:
(1)沒有結(jié)合煤炭地勘企業(yè)的專業(yè)特點(diǎn),以及從不確定地質(zhì)對(duì)象的角度考慮信息系統(tǒng)建設(shè)的特點(diǎn),而且所采用的軟件系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)不適合煤炭地質(zhì)勘探、煤礦開發(fā)開采的功能需求,無(wú)法滿足煤炭地質(zhì)勘探、地下真三維地質(zhì)建模、海量數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)運(yùn)算和可視化的需要。
(2)沒有全面深入開展關(guān)鍵技術(shù)的研究,特別是缺乏針對(duì)煤炭地質(zhì)勘探、地質(zhì)體、地質(zhì)構(gòu)造、物探等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理與信息管理等關(guān)鍵技術(shù)研究。
煤炭地質(zhì)勘探的空間對(duì)象主要是地層對(duì)象和地質(zhì)構(gòu)造對(duì)象,對(duì)系統(tǒng)建設(shè)而言,這些空間對(duì)象不僅僅是二維線劃圖形的表達(dá),還需建立空間對(duì)象的實(shí)體模型。而地層、地質(zhì)構(gòu)造等模型的建立是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,目前現(xiàn)有的系統(tǒng)不具備此功能,或者只是簡(jiǎn)單的虛擬,不能滿足實(shí)際工作需求。
(3)沒有充分考慮煤炭勘查企業(yè)工作現(xiàn)狀以及煤礦現(xiàn)有管理模式,沒有充分考慮當(dāng)前煤炭地質(zhì)勘查、數(shù)字地質(zhì)報(bào)告編制等工作對(duì)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)、信息共享的迫切需求。
2 目前系統(tǒng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和全球信息化進(jìn)程的加快,以及我國(guó)企業(yè)改革的深化,煤炭、地勘企業(yè)的信息化意識(shí)大大增強(qiáng)。煤炭企業(yè)信息化工作圍繞企業(yè)改革目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧嗣黠@成效,但也存在明顯不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)信息資源分散,利用程度低。目前,我國(guó)煤炭企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中,普遍遭遇“信息孤島”問(wèn)題。形成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾個(gè)方面:首先,地質(zhì)勘查涉及的專業(yè)、部門眾多,業(yè)務(wù)模塊分割嚴(yán)重,信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理,導(dǎo)致信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。其次,煤炭地質(zhì)勘查過(guò)程集鉆探、物探、地震、測(cè)量、水工環(huán)、煤質(zhì)等多環(huán)節(jié)配合于一體,綜合性強(qiáng),工作過(guò)程又不連續(xù),生產(chǎn)信息化與管理信息化同步性差。
(2)項(xiàng)目投資分散、不集中、見效慢。信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,由于煤炭行業(yè)企業(yè)自身基礎(chǔ)及廠商服務(wù)模式雙方面的種種因素,導(dǎo)致企業(yè)普遍面臨信息化建設(shè)投資不系統(tǒng)、開發(fā)周期長(zhǎng)、綜合應(yīng)用效應(yīng)不明顯。信息化建設(shè)沒有做到“步步為營(yíng)、持續(xù)見效”。
(3)信息產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品與服務(wù)不足。煤炭勘查企業(yè)的業(yè)務(wù)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn),其信息化建設(shè)覆蓋的專業(yè)種類多,需要的功能比較專業(yè),行業(yè)適應(yīng)性要求高,其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式不同于其它行業(yè)。因此非常需要專門定制和開發(fā)行業(yè)化的信息系統(tǒng),但是目前市場(chǎng)能提供的煤炭行業(yè)信息化產(chǎn)品及服務(wù)嚴(yán)重不足,缺少具備規(guī)模化、專業(yè)化、智能化的信息系統(tǒng)。
(4)信息化建設(shè)難度、復(fù)雜性增大。隨著企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用規(guī)模增長(zhǎng),建設(shè)復(fù)雜性增大,需要借助更多外部的專業(yè)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)的信息化建設(shè)提供先進(jìn)合理的思路。同時(shí),隨著越來(lái)越多的系統(tǒng)運(yùn)行,業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性逐步增強(qiáng),大量的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)維護(hù),對(duì)系統(tǒng)使用者也提出了更高的要求。
3 系統(tǒng)建設(shè)
3.1 系統(tǒng)建設(shè)原則
系統(tǒng)主要完成煤炭地質(zhì)勘探基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理、常規(guī)圖件繪制、圖件編輯、三維地質(zhì)建模等功能。系統(tǒng)建設(shè)要遵循以下原則:
(1)實(shí)用性和專業(yè)性并舉原則:系統(tǒng)定位為煤炭地勘、地測(cè)專業(yè)軟件,其功能首先要滿足行業(yè)日常工作對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理以及制圖的需要,提供數(shù)據(jù)管理和圖形操作功能,還應(yīng)適合本行業(yè)規(guī)范、特點(diǎn)、工作方法等。因此系統(tǒng)應(yīng)以實(shí)用性為先,同時(shí)要考慮專業(yè)性。
(2)可擴(kuò)展性原則:由于地質(zhì)現(xiàn)象具有復(fù)雜性、多變性等特點(diǎn),人們對(duì)地質(zhì)體的認(rèn)識(shí)隨著已知信息的增加和認(rèn)知程度的深化而不斷明確。為了使模型能更好反映地質(zhì)體實(shí)際形態(tài),系統(tǒng)的功能應(yīng)具有可擴(kuò)展性。
(3)靈活性原則:為了真實(shí)地反映煤層、褶皺、構(gòu)造地質(zhì)現(xiàn)象等,系統(tǒng)要具有多種建模方式。
(4)規(guī)范化原則。系統(tǒng)在應(yīng)用開發(fā)中,數(shù)據(jù)規(guī)范、指標(biāo)代碼體系、軟件編碼、系統(tǒng)接口、測(cè)試計(jì)劃都應(yīng)該遵循國(guó)家、地勘行業(yè)、國(guó)土資源信息化建設(shè)規(guī)范要求。
3.2 系統(tǒng)建設(shè)策略
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用二三維一體化的構(gòu)建模式,將二維系統(tǒng)具有的專業(yè)制圖和自動(dòng)制圖等功能同三維系統(tǒng)空間分析、地質(zhì)建模等功能有效結(jié)合。將多源數(shù)據(jù)可視化集成,實(shí)現(xiàn)地下信息共享和互操作。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮到我國(guó)國(guó)情,各種命令、功能應(yīng)盡可能做到簡(jiǎn)單、實(shí)用、自動(dòng)化程度高,盡量避免讓使用者記憶復(fù)雜的專業(yè)命令。
3.3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
根據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則及策略,煤炭資源勘查信息化系統(tǒng)將數(shù)據(jù)處理、二維圖形處理、三維地質(zhì)建模結(jié)合為一體。軟件系統(tǒng)由四個(gè)模塊構(gòu)成:數(shù)據(jù)庫(kù)模塊、圖形模塊、三維地質(zhì)模型模塊、數(shù)據(jù)接口模塊。體系結(jié)構(gòu)可以為C/S模式或B/S模式,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖1。
4 系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用
4.1 應(yīng)用于數(shù)字地質(zhì)填圖、地質(zhì)報(bào)告編制
煤炭勘查信息化系統(tǒng)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)煤大省(區(qū))有了廣泛的實(shí)際應(yīng)用,在煤炭資源勘探、礦山設(shè)計(jì)規(guī)劃、煤炭資源開采、煤礦安全生產(chǎn)等方面,取得了良好的效果。與以往煤炭資源勘探地質(zhì)設(shè)計(jì)和報(bào)告編制方法相比,生產(chǎn)單位的工作效率明顯提高,制圖精度明顯提高,同時(shí)還節(jié)省了大量的紙張、各種辦公耗材和相關(guān)費(fèi)用。
4.2 煤炭地質(zhì)勘探三維地質(zhì)建模
三維地質(zhì)建模技術(shù)在地質(zhì)工作中應(yīng)用比較普遍,使用單純的三維地質(zhì)建模軟件,前期的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作十分麻煩。利用二三維一體化的三維地質(zhì)建模技術(shù),可以取得很好的效果。三維地質(zhì)模型系統(tǒng)可以真實(shí)顯示地質(zhì)體的空間分布形態(tài),實(shí)現(xiàn)礦山多數(shù)據(jù)可視化集成,真正實(shí)現(xiàn)地下信息共享和互操作,為實(shí)際生產(chǎn)和決策提供有力的支持。
5 結(jié)語(yǔ)
信息化是提高煤炭地勘水平的重要措施之一,“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”是加快實(shí)現(xiàn)礦業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。面對(duì)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),煤炭、地勘企業(yè)必須充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),為企業(yè)的數(shù)據(jù)處理和不同層次的輔助管理、決策建立信息管理和決策支持系統(tǒng)。借助于先進(jìn)的信息系統(tǒng)平臺(tái),不僅可以提高企業(yè)生產(chǎn)、工作效率,為企業(yè)帶來(lái)廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,而且可以為以后的“數(shù)字勘察”、“數(shù)字礦山”、國(guó)土資源 “一張圖建設(shè)”做好資料儲(chǔ)備和技術(shù)鋪墊。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞: 礦產(chǎn)品 價(jià)格波動(dòng) 應(yīng)對(duì)策略
1.引言
礦產(chǎn)品是人類社會(huì)生存和發(fā)展中至關(guān)重要的物資。誘人的利益使得眾多企業(yè)加入到競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,更有金融衍生品市場(chǎng)的繁榮和一些投機(jī)性機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中推波助瀾,使得礦產(chǎn)品價(jià)格很不平穩(wěn),對(duì)礦業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展造成了重大影響。那么形成這種局面的主要原因是什么呢?如何應(yīng)對(duì)呢?本文就針對(duì)這些問(wèn)題作出分析,并給出解決方案。
2.礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)造成的影響
2.1中間市場(chǎng)大起大落
礦產(chǎn)品市場(chǎng)已不只是單純的供方和需方,在供方和需方之間產(chǎn)生了中間市場(chǎng),其中包括現(xiàn)貨投機(jī)商和金融衍生品市場(chǎng),尤其是金融衍生品市場(chǎng)中,充滿了國(guó)際游資、基金、券商、投機(jī)商、套期保值企業(yè)等各種組織。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,在大機(jī)構(gòu)的操縱下和各方面力量的綜合作用下,中間市場(chǎng)的價(jià)格大起大落。如2007、2008年的鋅價(jià)格在16個(gè)月的時(shí)間內(nèi)從29700元/噸跌至8715元/噸,跌幅達(dá)71%,已經(jīng)嚴(yán)重背離了供需規(guī)律。
2.2礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不平穩(wěn)
因?yàn)榈V產(chǎn)品價(jià)格的變化幅度巨大,變化周期極短,而礦產(chǎn)企業(yè)投資回收期在三五年甚至更長(zhǎng),反應(yīng)速度無(wú)法跟上,使得礦產(chǎn)企業(yè)一時(shí)難以對(duì)市場(chǎng)做出主動(dòng)制衡。這樣,礦產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)處于極不平穩(wěn)的狀態(tài)。
3.礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響因素分析
3.1供需因素
3.1.1供給方的原因
礦產(chǎn)品行業(yè)的特點(diǎn)是投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期較長(zhǎng)、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢。生產(chǎn)規(guī)模在一段時(shí)間內(nèi)也是難以改變的,這樣就造成了礦產(chǎn)品的供給方的規(guī)模在一段時(shí)間內(nèi)是不能擴(kuò)大的。
3.1.2需求方的原因
礦產(chǎn)品的需求方包括機(jī)械、電子、電氣、建材、加工等行業(yè),這些行業(yè)的特點(diǎn)是投資小、起動(dòng)快、擴(kuò)張容易、復(fù)制性強(qiáng)、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏等。這些不同特點(diǎn)使得需求方與供給方很難在供需關(guān)系上達(dá)到長(zhǎng)時(shí)間的平衡,造成了在價(jià)格上的波動(dòng)。
3.2資源儲(chǔ)量變化因素
隨著人類對(duì)礦產(chǎn)資源不斷地開發(fā)利用,已知礦產(chǎn)資源量呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢(shì)。同時(shí),人們也在不斷地發(fā)現(xiàn)新的礦點(diǎn),又使探明的礦產(chǎn)資源量增加。兩種相反方向的變化使得礦產(chǎn)資源量的供應(yīng)體現(xiàn)出一定的無(wú)規(guī)律性。這種無(wú)規(guī)律性使得價(jià)格忽高忽高。
3.3中間市場(chǎng)
礦產(chǎn)品的期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)中都存在著大量投機(jī)商。他們的投機(jī)行為對(duì)價(jià)格波動(dòng)起到了推波助瀾的作用。這些投機(jī)行為使得礦產(chǎn)品的價(jià)格更加難以捉摸。
3.4礦產(chǎn)資源的稀缺性
因?yàn)榈V產(chǎn)資源的稀缺性,所以掌握礦產(chǎn)資源的企業(yè)在對(duì)下游企業(yè)的談判中會(huì)占有主動(dòng)權(quán)。而礦產(chǎn)資源的稀缺性也使得礦產(chǎn)資源的爭(zhēng)奪更加激烈,壟斷和半壟斷加劇了礦產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)。
4.我國(guó)礦產(chǎn)品行業(yè)的特點(diǎn)
4.1資源量小
我國(guó)除了稀土資源較豐富外,其余的常用礦產(chǎn)品資源儲(chǔ)量都不是很多。這使得我國(guó)不得不從國(guó)外進(jìn)口很多礦石來(lái)滿足國(guó)內(nèi)的需求。國(guó)外的礦石生產(chǎn)已經(jīng)形成了壟斷局面。這對(duì)我國(guó)的礦石進(jìn)口很不利。
4.2企業(yè)規(guī)模小
我國(guó)曾實(shí)行了多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,各地紛紛建設(shè)礦山及加工企業(yè),只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、規(guī)模小、技術(shù)差。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,這些眾多的小規(guī)模企業(yè)無(wú)法和國(guó)際大型跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
4.3技術(shù)落后、資源利用率低
落后的技術(shù)直接導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)品企業(yè)資源利用率低、資源耗費(fèi)大,不斷地需要大量的資源來(lái)補(bǔ)償,加劇了對(duì)國(guó)外資源的依賴性。
4.4缺乏有影響力的市場(chǎng)
我國(guó)缺乏在國(guó)際上有影響力的礦產(chǎn)品交易市場(chǎng),包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和金融衍生品市場(chǎng)。雖然我國(guó)已經(jīng)有了上海期貨交易市場(chǎng),但由于交易量小,其價(jià)格也不會(huì)作為國(guó)際上公認(rèn)的交易價(jià)格。
5.我國(guó)針對(duì)礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的對(duì)策
5.1建立并大力發(fā)展國(guó)際礦產(chǎn)品市場(chǎng)
5.1.1發(fā)展大規(guī)模現(xiàn)貨交易市場(chǎng)
建立大規(guī)模的、有影響力的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)是加強(qiáng)定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的重要手段之一。建立大規(guī)模的現(xiàn)貨交易市場(chǎng),我們首先要提供一個(gè)良好的礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)的環(huán)境,如足夠大的倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭、方便的運(yùn)輸及良好的配套服務(wù)等條件。其次要加大礦產(chǎn)品的開發(fā)力度,增加我們自己的礦產(chǎn)品供應(yīng)量。再次是吸引眾多國(guó)內(nèi)國(guó)際礦產(chǎn)品供需方來(lái)我國(guó)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)來(lái)交易。這樣交易多了,定價(jià)權(quán)也就有了。
我認(rèn)為我國(guó)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)可以定在深圳市。深圳市的地理位置非常適合,因?yàn)榈V產(chǎn)資源主要集中在南美洲、大洋洲、東南亞、非洲等地,將礦石運(yùn)到深圳市是比較方便的。由深圳向我國(guó)內(nèi)陸輻射也比較合適。深圳靠近香港,有很好的人才儲(chǔ)備和港口操作經(jīng)驗(yàn)。而香港也會(huì)為礦產(chǎn)品交易提供良好的金融服務(wù)。
5.1.2發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中金融衍生品市場(chǎng)越來(lái)越發(fā)揮出重要作用。人們不但可以從中獲得利益,而且還可以進(jìn)行融資、定價(jià)、套期保值等。所以要想真正實(shí)現(xiàn)定價(jià)權(quán)、必須發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。我們應(yīng)該擴(kuò)大現(xiàn)有期貨交易市場(chǎng),增加金融衍生品市場(chǎng)的品種,吸引更多的國(guó)內(nèi)國(guó)際有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來(lái),最終形成被國(guó)際公認(rèn)的定價(jià)市場(chǎng)。
5.2建立多個(gè)航母型市場(chǎng)主體
5.2.1建立礦產(chǎn)品現(xiàn)貨及金融衍生品市場(chǎng)交易基金
礦產(chǎn)品交易無(wú)論是現(xiàn)貨還是金融衍生品都需要巨量資金,尤其是想要影響交易量和交易價(jià)格時(shí),資金的投入量更是天文數(shù)字,遠(yuǎn)非一般的企業(yè)所能操作。建立礦產(chǎn)品交易基金是建立礦產(chǎn)品交易主體的有效方式,并利用專業(yè)人才的操作技能,達(dá)到調(diào)控礦產(chǎn)品價(jià)格的目的。
5.2.2結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟或整合企業(yè)
建立一些行業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一行動(dòng),顧全大局,形成合力。我們除了“鋼協(xié)”,還應(yīng)建立“銅協(xié)”、“鉛協(xié)”、“鋅協(xié)”等眾多協(xié)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)企業(yè)整合,我們可以整合企業(yè)的資源,集中更多的資金,在短期內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模,爭(zhēng)取在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)。
5.2.3 企業(yè)參股入股
礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)可以互相參股入股,這樣如果某些環(huán)節(jié)價(jià)格變化使蒙受損失時(shí),那在其他環(huán)節(jié)上就會(huì)得到補(bǔ)償。如鋼鐵冶煉企業(yè)參股鐵礦石開采企業(yè),當(dāng)鐵礦石漲價(jià)時(shí),雖然冶煉企業(yè)受到損失,但其會(huì)在鐵礦石開采企業(yè)中得到利益補(bǔ)償。有了自己的礦山,也就不怕外界礦石漲價(jià)了。
5.3 技術(shù)先行
加大技術(shù)投入,研究出更先進(jìn)的技術(shù),不但可以節(jié)省資源,而且可以減少對(duì)上下游企業(yè)的依賴。從而改變供需關(guān)系,達(dá)到影響價(jià)格的目的。
6.結(jié)論
礦產(chǎn)品行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的行業(yè),各股力量都角逐于此。為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全,我們必須找出辦法來(lái)抑制價(jià)格的大幅波動(dòng)。
我相信,以上的方法會(huì)為解決這一問(wèn)題提供一些思路,會(huì)對(duì)抑制價(jià)格波動(dòng)起到一定的作用。
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篇8
[關(guān)鍵詞] 計(jì)算機(jī)技術(shù); 煤礦開挖; 安全預(yù)警; 傳感器
我國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)呈直線上升的趨勢(shì),“三駕馬車”帶動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中出口、投資、消費(fèi)都有賴于能源的后勤保障和供應(yīng)。對(duì)于煤礦的依賴程度已經(jīng)到了必不可少的地步。
一 我國(guó)在能源上發(fā)展的趨勢(shì)
對(duì)于煤礦的需求量也一直占據(jù)我國(guó)能源消費(fèi)的核心地位,即便煤礦行業(yè)的需求的增長(zhǎng)量每年都有大幅度的提升,但是有一點(diǎn)值得重視的是,煤礦資源的利用率存在很多的問(wèn)題,如開采不合理、使用浪費(fèi)、存在安全隱患、污染嚴(yán)重等等。有學(xué)者做過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì),如果我們將這些問(wèn)題很好的解決,保障能源的合理使用,我國(guó)每年在煤礦上的開采量會(huì)減少23%,使用率將提高12%,城市在治理污染經(jīng)費(fèi)上面的投入將減少3%。這一大膽的假設(shè)也是基于煤礦行業(yè)大規(guī)模改革和創(chuàng)新后產(chǎn)生的成果,其中,發(fā)展空間最大的還是煤礦開采設(shè)備的升級(jí)和對(duì)開采設(shè)備在技術(shù)上的完善。我國(guó)在煤礦產(chǎn)量上長(zhǎng)期居于世界第一,這是因?yàn)橹袊?guó)在煤礦資源上的豐富,再就是中國(guó)發(fā)展的需求,但是需求量的增大不意味著煤礦資源的源源不絕,照現(xiàn)在的開采速度來(lái)看,我國(guó)的煤礦資源將在2050年完全使用殆盡,到那時(shí),如果還未能找到相應(yīng)的替代能源,將出現(xiàn)許多不可逆轉(zhuǎn)的危害,所以近些年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,不斷完善煤礦行業(yè)的制度,作出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二 煤礦井下計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展
在煤礦井下計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,根據(jù)不同分層的作用原理,控制功能模型可以分為:企業(yè)垂直部署,生產(chǎn)機(jī)械統(tǒng)一管理,煤礦開挖過(guò)程調(diào)控和設(shè)備維護(hù)檢修的四層管理控制結(jié)構(gòu)。這四種結(jié)構(gòu)中,以管理的細(xì)則又可以分為控制層的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)組織管物理層。因此在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的相應(yīng)設(shè)備有計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)控制層和管理層,只是在具體的工作狀態(tài)下,兩者工作性能不同,但是屬于同一類型的工作原理。通常生產(chǎn)設(shè)備控制層,是基于網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái),過(guò)程控制和設(shè)備控制和生產(chǎn)過(guò)程的任務(wù)是起到調(diào)度。
在整個(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng),控制網(wǎng)絡(luò)由開放、閉合式的管理模式,相互關(guān)聯(lián)的2個(gè)鏈接模式。兩者在控制智能系統(tǒng)中形成了無(wú)縫控制網(wǎng)絡(luò),使得在網(wǎng)絡(luò)控制中不斷的獲取網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。企業(yè)綜合生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。煤礦井下生產(chǎn)系統(tǒng)有其顯著的特點(diǎn),設(shè)備之間相互連接與控制,設(shè)備啟動(dòng)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)智能,在機(jī)械操作停止中,控制上也是十分復(fù)雜;安全生產(chǎn)具有特殊而重要的地位,擁有計(jì)算機(jī)井下故障應(yīng)急處理;實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)采集,過(guò)程質(zhì)量數(shù)據(jù)量采集,設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù),并處理大量的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。這有的提出了計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)的更高的要求,因此,礦井生產(chǎn)控制層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基于現(xiàn)場(chǎng)總線的保證。同時(shí),考慮到煤礦企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)基本上是以太網(wǎng),所以整個(gè)網(wǎng)絡(luò)集成的現(xiàn)場(chǎng)總線的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家在節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于煤礦企業(yè)的要求也十分的嚴(yán)格。
在煤礦行業(yè)很多領(lǐng)域,挖掘技術(shù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的要求,在科學(xué)領(lǐng)域的研究中,設(shè)想通過(guò)增加網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)井下智能化管理的系統(tǒng)可以有效的提高在日常的煤礦生產(chǎn)效率,還能夠保證煤礦生產(chǎn)的安全的議題,在這篇文章中,我們介紹了煤礦井下計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制技術(shù)的概念。顧名思義,通過(guò)解讀字面意思可以看出,煤礦挖掘技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)是挖掘中的相關(guān)功能,在煤礦井下施工的過(guò)程中,利用現(xiàn)有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)來(lái)采集第一手的開挖數(shù)據(jù)資料,再對(duì)采集的數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行計(jì)算得出可行性方案,再將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的音頻和高分辨率的圖形,用在開挖大型機(jī)械設(shè)備的指導(dǎo)工作之中。這包括在工作中對(duì)設(shè)備的硬件要求,還需要有智能網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)來(lái)完成這項(xiàng)工作提供了大力支持。下面我們將介紹幾種研發(fā)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,這些設(shè)備里面都涵蓋了智能網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)。
1. 有害氣體網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng)
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生爆炸事故是因?yàn)橛胸S富的煤層氣,儲(chǔ)藏的氣體在擠壓后可能會(huì)導(dǎo)致爆炸現(xiàn)象的,排出的氣體含量在網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng)監(jiān)控之下,對(duì)于地下氣體也有著實(shí)時(shí)監(jiān)控,再通過(guò)傳輸網(wǎng)絡(luò)中計(jì)算機(jī)的形式,以供工作人員做出及時(shí)的判斷決策,以確保人員的安全。它的使用是與一整套完整的傳輸感應(yīng)器在每個(gè)井口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的檢測(cè),數(shù)據(jù)模型轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)考慮的情況,并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的地下礦山建設(shè)的分析,可行性分析報(bào)告認(rèn)為,地下工作與人身傷害的排斥概率風(fēng)險(xiǎn)降低,把有害氣體的危險(xiǎn)控制在安全范圍之內(nèi)。同時(shí),一整套計(jì)算機(jī)智能控制技術(shù)系統(tǒng)有利于地下通風(fēng)系統(tǒng)的合理使用,在實(shí)時(shí)風(fēng)速在地下可以得到正確的計(jì)算。當(dāng)?shù)V井中氧含量下降或井下瓦斯?jié)舛嚷杂谐^(guò)安全值范圍,通風(fēng)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)上迅速做出防御,使的交換空氣運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)下,直到氣體含量達(dá)到安全值范圍。如果有害氣體含量迅速增加,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將氣體處理,并將測(cè)得數(shù)據(jù)傳送到計(jì)算機(jī),讓技術(shù)人員安排盡早地下安全救援工作。在地下開挖安全分析報(bào)告中,可以調(diào)用相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)調(diào)制解調(diào)器,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)定的安全值的進(jìn)行比較,對(duì)開挖影響的價(jià)值分析,一旦超出安全范圍值,系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)機(jī)3分鐘,這不僅保護(hù)了地下開挖施工人員的生命安全,而且在操作機(jī)器的自我保護(hù)的一種有效方法。
2. 網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警系統(tǒng)
逐年上漲的礦井安全事故給人們不斷的敲響警鐘,對(duì)于井下人員開挖的安全也提出了相應(yīng)的問(wèn)題研究,在此之中,安全預(yù)警上的漏洞是事故頻發(fā)的主要原因。在開挖的過(guò)程中,一旦存在安全隱患預(yù)警系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)作出報(bào)警響應(yīng)。其中包括氣體壓力的測(cè)試和機(jī)械磨損檢測(cè)。系統(tǒng)中采用的是并聯(lián)電路,蓄電池是24小時(shí)循環(huán)放電,讓整個(gè)系統(tǒng)處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),我們利用傳感器在壓力感知方面靈敏度高、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集快、適應(yīng)能力強(qiáng)的特點(diǎn),在傳感器末端安裝了電容測(cè)變器。
在井下氣體濃度加大,勢(shì)必導(dǎo)致氣體的氣壓增大,此時(shí)傳感器末端第一時(shí)間就能做出相應(yīng)的測(cè)算,電路中的電流量明顯的變大,電容器中的溶液量有小幅度的減小,在井上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)終端就能很快的接收到壓力改變后的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)的對(duì)信息進(jìn)行處理,把氣體壓力增大時(shí)井下的一氧化碳、氧氣、瓦斯氣體的具體含量測(cè)算出,一并傳到網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)終端,以便讓技術(shù)人員作出判斷。當(dāng)空氣中的有害氣體含量上升,系統(tǒng)在探測(cè)后就會(huì)及時(shí)的作出報(bào)警處理,也會(huì)把信號(hào)傳遞給網(wǎng)絡(luò)終端,并在井下作出斷電的應(yīng)急反應(yīng)。在對(duì)突發(fā)現(xiàn)象處理結(jié)束后,系統(tǒng)的數(shù)據(jù)會(huì)重新歸零,繼續(xù)安全預(yù)警。這套系統(tǒng)還有一項(xiàng)作用就是檢測(cè)機(jī)械的損耗,它是通過(guò)頻率檢測(cè)的方式進(jìn)行。在機(jī)械開挖時(shí),有固有的頻率發(fā)出,系統(tǒng)也通過(guò)頻率傳感器實(shí)時(shí)接收數(shù)據(jù)傳遞,再將數(shù)據(jù)傳輸給信息終端,當(dāng)機(jī)械出現(xiàn)了磨損或是破壞,固有的頻率會(huì)發(fā)生一定的改變,傳感器就能測(cè)算出相應(yīng)的數(shù)據(jù),并把數(shù)據(jù)傳送到地面控制臺(tái)。技術(shù)人員就可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)開挖機(jī)械實(shí)行維修處理。
三 使用計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的必要性
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,建立一個(gè)合理、完善的智能化技術(shù)和設(shè)備需求是十分有必要的,它可以大大降低安全事故發(fā)生在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,及時(shí)的對(duì)災(zāi)害報(bào)警的作用,起到了很積極的意義。礦山計(jì)算機(jī)技術(shù)革命不僅對(duì)煤礦行業(yè)的高效安全生產(chǎn)作出了堅(jiān)實(shí)的保障,有效地減少財(cái)產(chǎn)損失。在智能技術(shù)和設(shè)備的使用之后,以及使用煤礦的監(jiān)控和管理起到補(bǔ)充和約束的作用。很少情況下由于人的過(guò)失存在安全風(fēng)險(xiǎn),不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)。煤礦使用信息技術(shù)具有明確的指導(dǎo)性的優(yōu)點(diǎn),在操作中簡(jiǎn)單易懂,使用中根據(jù)其獨(dú)有的適應(yīng)性,這也是促進(jìn)煤礦工業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中也需要及時(shí)維護(hù)避免出現(xiàn)各種隱患,畢竟煤炭生產(chǎn)直接關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦計(jì)算機(jī)檢測(cè)系統(tǒng)自身出現(xiàn)故障,為整個(gè)煤炭生產(chǎn)帶來(lái)不可預(yù)知的后果。因此,要對(duì)煤炭安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的計(jì)算機(jī)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢修,要有相應(yīng)的制度、相應(yīng)的人員進(jìn)行專門維護(hù)。以現(xiàn)有煤礦的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在比較先進(jìn)和流行的軟件技術(shù)之間進(jìn)行比對(duì),從人機(jī)界面的相關(guān)方面,充分體現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)的實(shí)際目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提供了一步一步的優(yōu)化措施,完全適合現(xiàn)有的支持平臺(tái),使得國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)管理的制度建設(shè)的完善。智能控制平臺(tái)在煤礦企業(yè)引用廣泛、分布的區(qū)域很大,這也為煤礦企業(yè)的長(zhǎng)期支持,多樣化和快速發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
四 結(jié)束語(yǔ)
在能源的需求量日益增長(zhǎng)的今天,對(duì)于煤礦的開發(fā)力度也越來(lái)越大,煤礦開采的安全問(wèn)題也需要得到人們的廣為重視,如何提高煤礦的自我保護(hù)方式,增大生產(chǎn)規(guī)模,提高煤礦產(chǎn)量是研究的重要話題。本文中就研究了時(shí)下流行的煤礦井下計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)煤礦開采器材進(jìn)行智能化管理。這就讓以往一些較為棘手不能解決的問(wèn)題得到了很好的處理。不能回避的是,這套系統(tǒng)還是在很多方面存在漏洞,對(duì)于信息的處理上還不是很完善。
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篇9
一、辦公室工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)積極參與政務(wù)工作。認(rèn)真處理局機(jī)關(guān)日常工作,積極主動(dòng)向局黨組提出工作意見和建議,健全局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,督促檢查抓落實(shí),努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無(wú)事故。
(二)切實(shí)做好事務(wù)工作。積極完成黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取完成省級(jí)以上政務(wù)信息10篇、宣傳報(bào)道10篇,檔案管理保持省二級(jí)標(biāo)。
(三)努力搞好服務(wù)工作。按照辦公室職能職責(zé)要求,抓好三大任務(wù)(綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障),做好三項(xiàng)服務(wù)(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會(huì)),積極爭(zhēng)取辦公室的工作做到上級(jí)滿意,局領(lǐng)導(dǎo)滿意,基層國(guó)土所滿意,以改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)辦公室工作登上新臺(tái)階。
二、耕地保護(hù)股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)上報(bào)農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收750畝。
(二)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1316畝。
(三)6月底以前完成__區(qū)農(nóng)用地定級(jí)與估價(jià)工作,并通過(guò)省廳驗(yàn)收。
(四)完成大瑞鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設(shè)750畝的土地征收工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、礦產(chǎn)資源管理股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)礦產(chǎn)資源管理工作
1、做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用提供綱領(lǐng)性文件。
2、嚴(yán)格進(jìn)行礦業(yè)權(quán)審批和管理制度,并強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),對(duì)符合條件的礦產(chǎn)地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權(quán)。
3、加大對(duì)以瓦房、瓦窯、西邑等重點(diǎn)區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
4、針對(duì)我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無(wú)證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴(yán)重等到問(wèn)題,加強(qiáng)以砂石場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理整頓工作。
5、按照市政府及區(qū)政府批準(zhǔn)的治理實(shí)施方案,積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場(chǎng)治理工作。
6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產(chǎn)資源整合工作,使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,做強(qiáng)做大礦產(chǎn)業(yè)。
7、抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源有使用費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征管工作。完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)26萬(wàn)元,礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)60萬(wàn)元(區(qū)級(jí)征收部分),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金160萬(wàn)元。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1、20__年5月底前完成__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查工作。
2、繼續(xù)完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防的網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、應(yīng)急調(diào)查”等制度。對(duì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。適時(shí)對(duì)經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行跟蹤管理,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)與氣象、地震部門的聯(lián)系,提高地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)報(bào)、預(yù)警水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,督促采礦權(quán)人制定相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施,特別注意尾礦、廢渣堆放點(diǎn)的安全和采場(chǎng)邊坡的安全性,盡量避免或減少因暴雨引發(fā)礦渣泥石流、滑坡和崩塌等礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
四、政策法規(guī)股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)法,力爭(zhēng)把歷年遺留的違法占地案件依法處理清楚。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡回檢查力度,建立健全動(dòng)態(tài)巡回檢查體[!]系,強(qiáng)化巡回檢查措施,努力將國(guó)土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)開展422“地球日”和625“土地日”宣傳活動(dòng),大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)政策,提高全民的國(guó)土資源法律意識(shí)。
五、地籍股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)繼續(xù)做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。6月底以前完成4850.084平方公里土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及約24平方公里城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作并上報(bào)匯總數(shù)據(jù),確保20__年10月31日前按質(zhì)按量完成全區(qū)第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。
(二)充分運(yùn)用第二次土地調(diào)查的成果資料,建立和完善土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和地籍管理信息系統(tǒng)
。
(三)加強(qiáng)土地登記,力爭(zhēng)年底完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證1600本,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證20__本。
(四)加強(qiáng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處,力保結(jié)案率達(dá)95%以上。
(五)及時(shí)組織開展全區(qū)一年一度的土地利用變更調(diào)查工作。
(六)結(jié)合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,開展地籍檔案的清理、裝訂、立卷歸檔工作,完成20__宗裝訂任務(wù)。
六、規(guī)劃股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)依法按程序組織云南雙友冶金股份公司保山50萬(wàn)噸/年輪胎鋼絲基材等12個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃調(diào)整材料,逐級(jí)上報(bào)省廳批復(fù)。
(二)對(duì)__區(qū)已下達(dá)的中央新增投資項(xiàng)目保山市中心城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程等15個(gè)項(xiàng)目及時(shí)給予辦理用地預(yù)審手續(xù)。
(三)20__年4月30日前完成__區(qū)規(guī)劃大綱,并報(bào)市政府審查同意后,上報(bào)省廳審查。永昌辦事處、蘭城辦事處規(guī)劃成果于20__年10月完成,報(bào)市政府審查同意后上報(bào)省政府審批;其他16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果于20__年12月前完成,報(bào)市政府審批。
(四)積極爭(zhēng)取潞江百花村、楊柳魚塘村兩個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的省級(jí)入庫(kù)審批工作,爭(zhēng)取建設(shè)面積18000畝,爭(zhēng)取資金3400萬(wàn)元。
(五)完成河圖金竹林土地整理項(xiàng)目的申報(bào)工作,申報(bào)面積6100畝,申報(bào)資金1300萬(wàn)元;該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告計(jì)劃今年2月份完成市級(jí)評(píng)審,3月上旬上報(bào)省廳。
(六)上報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目3個(gè):潞江鎮(zhèn)芒柳村土地開發(fā)整理項(xiàng)目,申報(bào)開發(fā)整理面積2500畝;芒寬鄉(xiāng)芒歸村土地開發(fā)整理項(xiàng)目,申報(bào)開發(fā)整理面積20__畝;河圖大官?gòu)R土地開發(fā)整理項(xiàng)目,申報(bào)開發(fā)整理面積400畝。
七、儲(chǔ)備中心工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)對(duì)遠(yuǎn)征路西側(cè)等35.49畝土地依法進(jìn)行出讓。
(二)將遠(yuǎn)征路南端8.26畝、北端50.69畝、正陽(yáng)北路以西8.44畝土地納入儲(chǔ)備用地,待報(bào)批后,依法進(jìn)行出讓。
八、征稽所工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)依法規(guī)范辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),完成辦理收取補(bǔ)繳出讓金300戶,收費(fèi)計(jì)劃350萬(wàn)元。
(二)嚴(yán)格辦理土地使用權(quán)抵押登記 1000戶,收取抵押登記費(fèi)11萬(wàn)元。
(三)加大催交土地收益金力度,做到應(yīng)收盡收,不少于20萬(wàn)元。
九、調(diào)處辦工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)建立健全問(wèn)題排查化解機(jī)制,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)解決好各種涉及民生的問(wèn)題,建立健全問(wèn)題信息匯集分析機(jī)制,準(zhǔn)確掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警性、潛在性矛盾的信息,及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)了解群眾集結(jié)上訪苗頭,把握動(dòng)態(tài)。
(二)從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓工作,力爭(zhēng)辦結(jié)率達(dá)100%。
十、組織人事股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)開展干部教育培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦2—3期培訓(xùn)班。
(二)積極向市人事局爭(zhēng)取,擬招考錄用6名工作人員充實(shí)到國(guó)土所。
(三)按照民主推薦、上報(bào)審核、組織考察、確定人選等程序開展股(所)長(zhǎng)后備人才儲(chǔ)備工作。
(四)按照國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)的要求,進(jìn)一步抓好強(qiáng)化管理職能、提高工作能力、加強(qiáng)文化作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)等方面的工作,力爭(zhēng)使全區(qū)國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)登上一個(gè)新的臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)督查,深入基層國(guó)土所了解廣大干部職工在工作、生活中存在的問(wèn)題,積極向局黨組提出工作意見和建議。
十一、財(cái)務(wù)股工作計(jì)劃目標(biāo)
(一)認(rèn)真做好全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,本著勤儉節(jié)約、增收節(jié)支的原則,精打細(xì)算,量入為出,應(yīng)收盡收,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法規(guī)政策,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為局黨組當(dāng)家理財(cái)當(dāng)好參謀助手,為局長(zhǎng)把好財(cái)務(wù)審核關(guān),堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)和財(cái)務(wù)管理混現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)切實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,及時(shí)準(zhǔn)確記帳、報(bào)帳,做到日清月結(jié)、帳款相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚、手續(xù)完備,嚴(yán)格現(xiàn)金管理,按規(guī)定使用和保管現(xiàn)金,切實(shí)做好基層國(guó)土所財(cái)務(wù)核算。
篇10
二、全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施,主要任務(wù)以旅游、道路交通(含水上交通)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)。形成企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全保障能力;堅(jiān)持以人為本,實(shí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,建設(shè)企業(yè)安全文化;完善應(yīng)急救援體系,健全預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化政府“一崗雙責(zé)”目標(biāo)考核、打非治違”等監(jiān)督管理職責(zé),形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。
三、億元GDP死亡率比年下降20%工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率比年下降15%道路交通萬(wàn)車死亡率比年下降10%各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)均在省下達(dá)的范圍內(nèi)。工作目標(biāo)2015年。
四、主要措施
一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
同步部署,1.大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。安全生產(chǎn)要宣傳教育在先。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入各級(jí)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)整體規(guī)劃。共同推進(jìn)。要牢固樹立安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合實(shí)際,深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。安全監(jiān)管監(jiān)察人員要轉(zhuǎn)變觀念,深入基層,積極為企業(yè)破解難題,將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全宣傳教育服務(wù)之中。繼續(xù)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”安康杯”競(jìng)賽和“青年安全示范崗”等活動(dòng)。
做好以《安全生產(chǎn)法》省安全生產(chǎn)條例》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng),2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。充分利用“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)督,達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的各類企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例,采用有效形式,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí),提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。
經(jīng)常報(bào)道典型案例,3.廣泛開展全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論監(jiān)督。各地、各部門、各新聞媒體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。普及安全常識(shí),提高全民自我安全防護(hù)意識(shí),營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。制定實(shí)施安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)職工、群眾監(jiān)督舉報(bào)各類安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患,對(duì)群眾舉報(bào)和反映的安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)迅速查實(shí)、整改。
實(shí)行廠礦(公司)車間、班組三級(jí)專題安全教育。使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,4.實(shí)行全員安全培訓(xùn)教育制度。企業(yè)要進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員要取得安全資格證書,持證上崗。積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,有關(guān)部門不得給予企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目資金支持;未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè),依法予以關(guān)閉。
二)嚴(yán)格企業(yè)安全管理
把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)員工,5.不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。實(shí)行以崗位安全績(jī)效為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,高危行業(yè)企業(yè)員工安全生產(chǎn)績(jī)效工資不低于其工資總額的20%管理層的安全生產(chǎn)績(jī)效工資不低于其年收入總額的30%高管層的績(jī)效工資不低于其年收入總額的50%企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)外包工程安全管理、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)預(yù)警等安全保障制度。企業(yè)要嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違”行為,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超速、超載、超限運(yùn)輸。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的一律依法實(shí)施企業(yè)停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)擴(kuò)(改)建或邊建設(shè)邊生產(chǎn)的及在規(guī)定期限內(nèi)未按設(shè)計(jì)方案實(shí)施改造或故意拖延工期的非煤礦山,由地方政府依法予以關(guān)閉。
配齊安全管理人員以及專、兼職安全員,6.健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。并切實(shí)保障其工作開展。非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)從業(yè)人員在3人以上的其他企業(yè)從業(yè)人員在10人以上的應(yīng)設(shè)立分管安全生產(chǎn)的專職領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全員。
實(shí)行班組班前、班中、班后安全檢查制度,7.嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理制度。企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制之一。采取崗位日查、班組日查、車間(工段、站所等)周查、作業(yè)區(qū)域巡查等方式開展日常化的隱患排查,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)全面的安全檢查,切實(shí)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”企業(yè)要建立重大隱患公告制度,實(shí)行由安全管理人員、技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)估制,做到隱患排查治理工作閉環(huán)式管理。對(duì)停產(chǎn)停工整改逾期未完成而復(fù)產(chǎn)復(fù)工的隱患整改不力發(fā)生事故的依法追究企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每周輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。非煤礦山帶班領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。建設(shè)工程領(lǐng)域推行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人在重點(diǎn)施工時(shí)段和環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)考勤制度。無(wú)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或該帶班而未帶班的對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,8.實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。工礦商貿(mào)企業(yè)要制定領(lǐng)導(dǎo)帶班制度實(shí)施辦法。同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要納入安全培訓(xùn)范圍,保證其具備安全生產(chǎn)管理知識(shí)和技能。
所有非煤礦山和尾礦庫(kù)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)要在年12月底前全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,9.開展安全達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T900推進(jìn)各類企業(yè)開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展建筑工地、渡口渡船安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全評(píng)價(jià)。地下礦山、露天礦山(包括小采石場(chǎng))和五等尾礦庫(kù)須在2011年6月底前全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí);2013年底前。責(zé)令限期整改;整改逾期未達(dá)標(biāo)的由地方政府依法關(guān)閉。
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控,10.加強(qiáng)職業(yè)安全健康防護(hù)。粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)崗位要依法達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。配備作業(yè)人員防護(hù)用品,按規(guī)定組織員工職業(yè)健康體檢,做好職業(yè)病防治。
三)健全技術(shù)保障體系
對(duì)可能危及生產(chǎn)安全的技術(shù)問(wèn)題負(fù)有處理決策權(quán),11.強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置的安全性能負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。對(duì)無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處理。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予處罰;發(fā)生事故的依法從重處理。重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或與主業(yè)相關(guān)的專科以上學(xué)歷。大中型企業(yè)高管人員須具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,小型企業(yè)經(jīng)理人要逐步達(dá)到相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。非煤礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要配備或聘用注冊(cè)安全工程師,其他企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或注冊(cè)安全工程師提供技術(shù)支撐。
新建企業(yè)要實(shí)行計(jì)算機(jī)集中自動(dòng)控制。對(duì)逾期未安裝使用、未達(dá)標(biāo)的依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、車輛運(yùn)營(yíng)證等相關(guān)證照,12.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。井工開采非煤礦山企業(yè)要在3年內(nèi)全部安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;五等以上在用尾礦庫(kù)要在年底前全面完善值班值守制度和安全防護(hù)措施;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運(yùn)輸車輛、承壓移動(dòng)罐車、旅游包車和三類以上的班線客車要在2年內(nèi)安裝衛(wèi)星定位裝置;涉及“15種危險(xiǎn)化工工藝”生產(chǎn)裝置要在年底前實(shí)行自動(dòng)控制。依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)、停止?fàn)I運(yùn)。
四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管
政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),13.強(qiáng)化一崗雙責(zé)制。各級(jí)政府、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。各行各業(yè)負(fù)有政府管理職能的部門和單位對(duì)其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人每季至少檢查一次安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作,并做好檢查記錄。
實(shí)行對(duì)縣(區(qū))部門和企業(yè)并行的網(wǎng)格式安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度,14.完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制。健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。增加對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故控制和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為政府工作目標(biāo)管理、一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)管理考核先進(jìn)的縣(區(qū))單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、推動(dòng)各地、各部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。市旅游、教育、經(jīng)信、公安、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、商務(wù)、衛(wèi)生、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。15.細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)管。
建立安全監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門配合的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機(jī)制和有關(guān)行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門須制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和方案,16.加大安全監(jiān)管力度。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。實(shí)施對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施等情況的監(jiān)督檢查,查處取締其主管行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)工作配合,并會(huì)同司法機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),依法從重處罰。
明確隱患治理責(zé)任、措施、期限和治理督辦單位,17.實(shí)行重大隱患治理政府掛牌督辦制度。各級(jí)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分級(jí)掛牌督辦。并在政府網(wǎng)站和地方主要媒體上進(jìn)行公告。市政府對(duì)跨縣(區(qū))或可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。掛牌隱患治理后要進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),逾期未完成治理任務(wù)的應(yīng)責(zé)令隱患所在單位停止使用、停產(chǎn)或停業(yè)治理。
要將未獲得土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等未按照建設(shè)工程基本建設(shè)程序要求依法辦理相應(yīng)手續(xù)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入監(jiān)管范圍,18.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。政府各部門負(fù)責(zé)其主管行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施和防有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設(shè)施,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。井工開采礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。實(shí)行工程總承包的總承包單位應(yīng)自行完成主體工程結(jié)構(gòu)施工;依法分包的分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為的要立即依法實(shí)施停工停產(chǎn)整頓,同時(shí)追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等責(zé)任。城區(qū)地面挖掘?qū)嵭邪踩_認(rèn)制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,19.加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案、審核和驗(yàn)收的管理。按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)建設(shè)工程。未經(jīng)消防審核或者消防審核不合格的負(fù)責(zé)審批工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程,備案后經(jīng)消防抽查不合格的應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求整改或停止施工。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收或者報(bào)送備案。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的禁止投入使用。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防備案的建設(shè)工程,備案后經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當(dāng)停止使用。
對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省駐黃企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,20.強(qiáng)化屬地安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工。組織對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。縣(區(qū))政府有關(guān)部門應(yīng)每半年向銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專門機(jī)構(gòu),21.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)監(jiān)管對(duì)象實(shí)際狀況配備相應(yīng)的監(jiān)管人員和裝備。設(shè)立村、居民委員會(huì)安全生產(chǎn)信息員。各級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備須在5年內(nèi)逐步達(dá)到國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
對(duì)事故調(diào)查報(bào)告有權(quán)出具結(jié)論性意見。上級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府事故查處工作的指導(dǎo)監(jiān)督。22.加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法組成事故調(diào)查組。
五)建設(shè)應(yīng)急救援體系
建設(shè)專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍,23.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作。各級(jí)政府應(yīng)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作投入。建設(shè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)。增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,建設(shè)風(fēng)景區(qū)旅游安全應(yīng)急救援基地,配備性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備,保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
定期開展檢查、檢測(cè)和安全評(píng)估。建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系,24.建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立健全重大危險(xiǎn)源、事故隱患安全監(jiān)控管理制度。及時(shí)主動(dòng)了解氣象、地質(zhì)災(zāi)害等情況,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。企業(yè)要每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告或預(yù)警信息,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要將風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。
并與地方政府的應(yīng)急預(yù)案保持銜接,25.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、評(píng)審和備案管理。定期開展應(yīng)急演練,適時(shí)修訂完善預(yù)案。企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的事故類型,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資和器材。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在發(fā)現(xiàn)事故征兆、遇到險(xiǎn)情時(shí),要在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的命令。對(duì)應(yīng)急處置得力、及時(shí)避險(xiǎn)的有功人員,企業(yè)應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
六)嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入
制定有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)章制度,26.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程。實(shí)施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。
未經(jīng)安全評(píng)價(jià)、未通過(guò)安全驗(yàn)收的不得開工建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);對(duì)已經(jīng)建設(shè)和投入使用的應(yīng)立即停止建設(shè)、生產(chǎn)和使用,27.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)和竣工投產(chǎn)前應(yīng)分別進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。履行安全評(píng)價(jià)、驗(yàn)收手續(xù)。凡不符合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件違規(guī)建設(shè),或拒不履行安全評(píng)價(jià)、驗(yàn)收手續(xù)的由縣(區(qū))政府或相關(guān)主管部門依法實(shí)施關(guān)閉取締。實(shí)行非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)模、條件限批,提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)造成安全隱患的追究相關(guān)人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七)完善安全生產(chǎn)政策
并逐年增加,28.加大安全專項(xiàng)投入。各級(jí)政府要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入納入年度財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作的經(jīng)費(fèi)支持。用好安全專項(xiàng)整治、技術(shù)改造、重大隱患治理貼息和補(bǔ)助資金,落實(shí)配套資金。市級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于安全監(jiān)管隊(duì)伍和裝備建設(shè)、重大隱患治理和職業(yè)危害防治、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和應(yīng)急救援基地及隊(duì)伍建設(shè)。
鼓勵(lì)其他行業(yè)企業(yè)參照提取、使用安全費(fèi)用。安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取,29.落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取政策。重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。計(jì)入成本,專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分據(jù)實(shí)在成本中列支。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定提取和使用的要立即責(zé)令糾正,依法予以經(jīng)濟(jì)處罰。
3年后全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。市安全監(jiān)管和市保險(xiǎn)監(jiān)管部門在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,30.積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金逐步向安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)過(guò)渡。建立規(guī)范、完備和理賠高效的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)行管理機(jī)制。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按規(guī)定享受保險(xiǎn)類產(chǎn)品的特殊稅收優(yōu)惠政策。
專項(xiàng)專戶用于安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育、先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)推廣、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)支出。31.建立保險(xiǎn)產(chǎn)品提取事故預(yù)防費(fèi)用制度。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金每年應(yīng)從收繳額中提取一定比例保費(fèi)用于事故預(yù)防。
對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,32.嚴(yán)格執(zhí)行事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起。按照全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計(jì)賠。同時(shí),依法足額及時(shí)發(fā)放工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。
利用交通事故社會(huì)救助基金,33.加強(qiáng)道路交通社會(huì)救助基金制度建設(shè)。建立道路交通事故社會(huì)救助基金制度。對(duì)傷者搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或肇事后逃逸的進(jìn)行部分或者全部搶救費(fèi)用的墊付。市道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
鼓勵(lì)社會(huì)搜救力量參與水上搜救行動(dòng)。對(duì)在搜救行動(dòng)中避免或者減少水上遇險(xiǎn)人員傷亡、避免或者減少水上環(huán)境污染或重大財(cái)產(chǎn)損失、避免險(xiǎn)情造成重大社會(huì)影響、特別惡劣氣象條件下堅(jiān)持開展搜救行動(dòng)等方面做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)搜救力量予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。34.加快建立水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償制度。制定社會(huì)力量水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償辦法。
拓寬培訓(xùn)教育渠道,35.加快專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育體系。建立安全生產(chǎn)繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才。制定實(shí)施安全監(jiān)管人員定期專業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。以企業(yè)、社會(huì)以及政府資助為籌資方式,建設(shè)集安全生產(chǎn)科研、教育和培訓(xùn)為一體的省級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。
八)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
確保安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和重點(diǎn)行業(yè)安全規(guī)劃的實(shí)施。企業(yè)要制定和落實(shí)企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,36.制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級(jí)政府要將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。保證安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
37.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)入集中園區(qū)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入園區(qū)、集中區(qū)。園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、改造進(jìn)入園區(qū)。
定期制定淘汰目錄并予公布。凡是列入國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策淘汰目錄的一律停止生產(chǎn)、使用,38.徹底淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重、安全性能低下的技術(shù)和產(chǎn)能。市政府有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、安全性能低下的落后技術(shù)、生產(chǎn)工藝和裝備設(shè)施。由縣(區(qū))人民政府依法予以強(qiáng)制淘汰。對(duì)存在技術(shù)裝備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),應(yīng)予以公布,并責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法實(shí)施關(guān)閉。
九)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
或年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故總死亡人數(shù)超控制指標(biāo),39.嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。對(duì)各地、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格。或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù)而發(fā)生傷亡事故的實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”取消被考評(píng)地區(qū)和單位年度內(nèi)各類評(píng)先資格。凡受到一票否決”地區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人在下一年度內(nèi)一律不晉級(jí)、不提拔。發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的根據(jù)情節(jié)輕重,追究縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。對(duì)較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),40.實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人任職資格終身否決制。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)惡劣的依法從重處罰。各級(jí)安全監(jiān)管部門要對(duì)終身不得擔(dān)任有關(guān)行業(yè)企業(yè)礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)人員的任職情況進(jìn)行監(jiān)督,凡違反規(guī)定任用其擔(dān)任礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)對(duì)任用單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予處分處罰。
以及重大隱患整改不力的企業(yè),41.建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)。市安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)主管部門向社會(huì)公告,并及時(shí)向市發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人行支行等部門和單位通報(bào),自通報(bào)之日起一年內(nèi)對(duì)企業(yè)在新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面予以限制和制裁。
強(qiáng)化縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府“打非”工作責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的依法予以關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,42.落實(shí)“打非”工作責(zé)任追究制度。建立完善各級(jí)政府打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度。依法按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,依法實(shí)施停產(chǎn)整頓;對(duì)涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。所轄區(qū)域內(nèi)對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)未采取有效措施予以查處、取締,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在對(duì)縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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