導語：如何才能寫好一篇安監部年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2015年，安監科在市安委會和區安監局執法部門的業務指導下，在街道領導的帶領下較好的完成了區以及上級部門、街道領導交辦的各項任務和全年的執法任務，轄區居民和企業的安全生產意識得到提高、安全形勢進一步好轉，我們安監科全體工作人員不為過去成績而自滿，為了更好的完成2016年執法任務和維護轄區安全生產良好的勢頭，積極上進有序的完成來年執法任務，特制定以下計劃：

按照區、街道安全工作會議部署，以及安全目標和生產要求，堅持以人為本，全面，協調，可持續發展的發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立了 “安全責任重于泰山“的理念，加強對安全生產工作的領導，提高執法水平，做到有法必依、執法必嚴，全面開展安全檢查，繼續深化安全生產專項整治，強化基礎工作，努力實現服務街道安全形勢的進一步穩定改善。

1、完成區年度工作計劃布置的重點企業、一般性企業、微小型企業、個體戶（含三小場所）的檢查任務。

2、 檢點單位覆蓋率100%、隱患整改復查率100%、舉報投訴查辦率100%。

3、 完成區年度工作計劃布置行政處罰立案數量，占被查企業數100%。

根據區安委會的要求，我街道將進一步規范和推進轄區工貿行業企業安全生產標準化建設。定期通過強化監管、嚴格執法等方法督促企業進行標準化創建，并落實專人負責標準化推進和統計上報工作。

繼續完善對專業市場的監管制度和排查機制，重點排查轄區內的文具批發市場和衣服批發市場等領域，加大執法力度，做好日常監管工作。

安全生產網格化工作是我街道安全生產監管工作的重要方式，嚴格按照區安全生產網格辦的要求，各社區工作站將繼續安全網格巡查，排查整治存在的安全隱患，堅決杜絕零巡查的出現，預防安全事故的發生

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指導思想

以科學發展觀和“安全發展”的原則為指導，依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《省安全生產條例》等法律法規，貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神，堅持綜合治理，依法規范管理，逐步建立、健全重大危險源監督管理機制，通過加強日常監管，強化基礎工作，提高執法力度，從制度上、機制上加強對重大危險源的監管，確保重大危險源的生產安全。

工作要點

（一）建立健全重大危險源監督管理體系

建立以企業為責任主體，各鄉鎮、街道安監所和區安監局為監管主體的重大危險源監管體系。

1.逐步建立完善重大危險源監控系統。根據上級部門有關建設重大危險源監控的具體要求，結合我區實際，督促轄區重大危險源單位加大安全資金投入，逐步建立切實可行的重大危險源監控系統，并在市重大危險源監控中心及有關專家的支持和指導下，逐步完善和規范監控系統，強化本質安全。

2.建立完善重大危險源應急救援體系。各構成重大危險源的企業根據本企業的實際情況，不斷完善應急救援預案，重點完善重大危險源點的處置方案，使預案(方案)具有較強的針對性和可操作性；建立與應急救援相匹配的專(兼)職救援隊伍，并有計劃地對應急救援隊伍進行專業學習、訓練；加強應急救援演練，重點推進重大危險源工作場所的班組演練，切實提高應急處置能力；各重大危險源企業每年組織綜合性演練應不少于1次，每個危險源點的班組演練每半年應不少于1次；按規定配備應急救援裝備和物質；要加強重大危險源區域安全檢查，及時消除安全隱患；各鄉鎮、街道安監所要把重大危險源企業作為重點監管對象，督促企業加強重大危險源管理人員及從業人員的安全教育、技能培訓、預案完善、救援隊伍建設、應急演練等工作，以保證重大危險源的生產安全。

3.做好重大危險源調查摸底工作。各鄉鎮、街道安監所要在去年重大危險源摸底的基礎上根據新出臺的《危險化學品重大危險源辨識》（GBl8218—2009）對重大危險源進行摸底確認，建立、健全新的重大危險源臺帳，對重新摸底確認的重大危險源應根據區安委會《關于開展轄區內重大危險源調查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號）的要求進行填報，于2010年3月31日前報送至區安監局進行匯總。

4.新建構成重大危險源項目進行“三同時”審查。對構成重大危險源的新建、改建、擴建項目應當建有企業安全監控措施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。重大危險源安全監控設施投資應當納入建設項目概算。中介機構在本轄區內進行安全評價時對構成重大危險源的項目，必須有安全評估的章節。

（二）加強重大危險源的日常監管

一是各鄉鎮、街道安監所依法依規對轄區內重大危險源實施有效地監管，其內容包括重大危險源管理的規章制度及執行、“應急救援預案及演練”賣時監控及人員培訓等工作；二是要對轄區內的重大危險源的普查、登記、安全評估和實時監控等工作實施監督檢查，建立健全重大危險源信息管理和基礎信息檔案。督促企業落實安全生產主體責任，嚴格執行安全生產法律法規和操作規程，加大安全投入，逐步完善安全生產條件，提高企業本質安全。三是每年對轄區內重大危險源組織專項檢查，制定年度檢查工作計劃。對構成重大危險源企業檢查的內寄包括：主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產操作規程和應急預案執行的情況，企業員工安全教育培訓，重大危險源監控，安全生產隱患排查治理，安全費用提取與有效使用等情況；區安監局對本轄區的一級重大危險源每年監察不少于3次，二、三級重大危險源每年監察不少于2次，四級重大危險源每年監察不少于1次。在檢查中發現存在的問題和事故隱患，應發出整改通知書限期整改，并監督企業反饋整改結果，將整改工作落到實處。

（三）加強執法隊伍和應急救援機構建設

1.加強執法隊伍建設。區安監局積極爭取招錄增加執法大隊工作人員，并做好新招錄的工作人員進行安全生產法律、法規、標準和《安全生產技術》等的學習培訓工作，有計劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓方式強化安全監管實踐學習、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執法工作，提高執法水平。

2.推進應急救援指揮機構建設。根據《轉發省安監局關于推進金省安全生產應急救援指揮機構建設的通知文件的要求，加快設立我區安全生產應急救援指揮機構，切實提高我區安全生產應急救援能力。

工作要求

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一、提高認識，加強領導

農民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰在最艱苦、最危險的崗位上，為*的經濟建設和社會進步做出了巨大貢獻。但是，由于多種原因，目前我區農民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區工礦商貿安全生產事故死亡人數中，80％-90％為農民工，死亡人群中95％以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強農民工安全教育培訓，已經成為保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。各級、各有關主管部門和單位一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農民工安全培訓的重要性，切實作為一件大事來抓，實事來辦。區成立農民工安全培訓工作領導小組，由區安委會副主任、區安監局局長任組長，區安監局分管局長為副組長，相關部門負責人為成員，辦公室設在區安監局。各鎮（街道）、開發區也要建立相應的組織領導機構，并指定一名專職工作人員為聯絡員，明確職責任務，制訂培訓計劃，建立工作制度，精心組織實施。要加大培訓投入，積極爭取各級財政部門對農民工安全培訓的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓經費，做到思想認識、組織領導、工作機制和經費保障“四到位”。

二、明確職責，落實責任

開展農民工安全培訓工作，要堅持“以政府為主導、以企業為主體”的原則，各級政府職能部門要認真履行組織領導、規劃制定、督促檢查和加強服務等方面的職責；企業是安全生產的責任主體，也是培訓主體和受益主體，尊重企業、依靠企業、造福企業，是推進農民工安全培訓工作的基本出發點和基本工作方法。其職責分工：（1）區安監局牽頭組織實施全區農民工安全培訓工作，加強指導和監督檢查；負責會同區總工會等有關部門組織通俗易懂、應知應會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學光盤；協助各鎮(街道)、開發區抓好重點行業、重點企業的試點工作。（2）各鎮（街道）、開發區牽頭組織實施本轄區農民工安全培訓工作；負責鎮（街道）、開發區和企業的師資培訓；幫助企業做好培訓的各項準備和服務工作。（3）各有關主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則，具體抓好本系統、本行業的農民工安全培訓工作。（4）生產經營單位要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》，履行責任主體，把農民工安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，認真開展企業內部“三級教育”，積極選送農民工參加有關培訓，保證全體農民工具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全教育和培訓合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓”上崗。

三、突出重點，注重實效

農民工廣泛分布在各行各業，情況比較復雜。為確保此項工作有序有效的開展，今年，在培訓對象上，要首先從農民工比較集中的行業和勞動環境危險的崗位做起，重點抓好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業等農民工的安全教育和培訓，全年培訓和受教育人數力爭達到3萬人以上，農民工較多的鎮(街道)、開發區要開展農民工安全培訓“萬人行動”，努力提高培訓率；在培訓內容上，要重點抓好安全生產法律法規和規章制度的宣貫，抓好安全生產基本知識和技能、公民安全常識和逃生應急常識的培訓，提高農民工自我保護意識和防范能力；在培訓形式上，要針對農民工的文化水平和特點，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓，堅持針對性教育與系統知識講解相結合，形象化培訓與老工人“傳幫帶”相結合；在培訓方式上，要針對中小企業多、組織難度大、企業生產經營忙、集中培訓難的實際情況，可采取鎮（街道）、開發區集中授課、發放讀本個人自學、組織送教上門等多種方法進行教育培訓。各級安監部門和行業管理部門要積極為企業組織農民工安全培訓搞好服務、創造條件。

四、加強督查，確保質量

為更好地推動農民工安全培訓工作的開展，區安委會已將農民工安全培訓工作列入年度安全生產目標責任考核體系，從機制上保證農民工培訓工作的深入開展。各鎮（街道）、開發區、有關主管部門要把企業農民工安全培訓情況作為執法檢查的重要內容，加強對企業安全培訓工作的專項監察，加強對農民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業的查處力度，增強企業依法組織安全培訓及農民工依法接受培訓的意識，促進農民工安全培訓工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓獎懲制度，對培訓工作成績突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不力的，要給予通報批評，并督促整改。各鎮（街道）、開發區和有關主管部門將本轄區、本系統的農民工安全培訓工作實施方案，于4月15日前報區安監局，從20*年第二季度起，將每季度（下季度第一個月5日前）農民工培訓工作進展情況報區安委會辦公室，區農民工安全培訓工作領導小組將組織抽查。

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安全生產年度工作計劃(一)

以黨的十精神為指導，以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，堅持安全發展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區的戰略要求，圍繞全面建設“和諧望城”，突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點，進一步創新監管手段，完善工作機制，強化隱患治理，落實治本之舉，努力推進全縣安全生產秩序的進一步好轉。20**年安全生產工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫，突出抓好12項工作。

(一)更加注重責任落實，進一步加大考核問責力度

按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。

1.嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體，建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產管理職責，推進落實基層安全管理責任。

2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系，完善監管機制，提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門，依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理，履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務，支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯絡員制度，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。

3.高度重視開發區的安全生產管理，進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責，提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法，落實安全管理責任，防止出現監管空缺，杜絕重特大事故的發生。

4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措，全面推進落實企業安全生產主體責任，大力倡導“安全生產榮辱觀”，引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。

(二)更加注重監督執法，進一步加大隱患治理力度

通過嚴格監督執法，強化安全生產隱患治理，深化專項整治，推進建立規范有序的安全生產良好秩序。

5.繼續深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目，著力推進安全生產秩序不斷好轉。

6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制，對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯動，采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執法合力，著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。

7.加強和改進安全生產檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。

8.強化安全生產監督執法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定，積極開展鄉鎮委托執法工作，充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作，加大對安全生產違法行為的處罰力度，督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令，嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發生社會影響較大的責任事故，及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用，及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。

(三)更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎和源頭管理力度

落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制，是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。

9.進一步加強安全生產基層監管隊伍建設，逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上，推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設，落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求，抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設，特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，提高安全生產管理水平。

10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作，嚴把安全生產準入關，確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業，加強跟蹤督查和動態管理，搞好“回頭看”，已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產許可證，采取停產、停業整頓。

11.全面推進安全生產標準化工作。總結經驗、查找不足，在礦山、危險化學品和機械行業全面推進標準化工作的基礎上，擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面，充分發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用，推動各類企業規范安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作，強化動態管理，落實長效機制。

12.強化安全培訓，提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育，提高安全意識。

安全生產年度工作計劃(二)

根據**集團有限公司“企業負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則，以及縣安全管理部門**年安全生產工作安排部署，為確保公司全年無重大事故安全生產，實現公司董事會下達的安全生產指標，公司領導對今年的安全生產工作提出了新的要求，我們要抓住機遇，負重自強，團結登攀，銳意進取，依據**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準，認真組織開展安全生產管理、監督和考核等工作，并力爭在生產安全、交通安全、人身財產安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環境、職業健康安全管理體系正常有效運行，**年我們應重點做好以下幾方面的工作。

一、確立指導思想，明確管理目標

1、以科學發展觀為指導，用安全發展科學理念引領安全工作，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和強制性標準，規范和加強安全生產的監督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛生、環保”的管理理念，為公司穩定發展服務。**年我們工作的原則是：“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監管”。

2、安全目標

無重大火災、工傷設備、溝通事故，無影響社會和集團穩定事件。

b、千人重傷率：≤0.**‰

c、千人負傷率：≤2‰

d、爭創各級文明、標準化安全生產現場

二、完善管理制度，健全安保體系

1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責，是安全生產工作制度化、規范化、科學化的重要手段，是搞好安全生產的基礎。

2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓制度進行必要的調整，使之更加制度化、規范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產管理水平，也是企業長期發展的需要。

3、完善安全生產獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產責任制，激勵先進，鞭策后進。

4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。

5、充實加強安全生產領導小組成員，在總經理的領導下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負責日常安全監督檢查管理工作，安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。

三、加強學習宣傳，全面提高認識

1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準;提高認識，在工作中做到依法辦事。

2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準的學習，理解和掌握相關條款，明確自己的安全職責。

3、各崗位員工要了解安全生產的各項規章制度和操作規程，提高安全意識，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。

4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產宣傳月”活動，通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動，提高領導和員工的安全意識，努力營造“人人關注安全，人人關愛生命”的氛圍。

四、搞好教育培訓，提高員工素質

1、根據國家有關規定，明確各職能部門的安全職責，制定培訓計劃，并適時組織實施。

2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款，以便明確職責。

3、各部門今年安全工作的重點內容是：健全完善安全管理制度，落實安全責任，加強對員工的安全知識培訓。

4、嚴格執行《安全生產管理條例》第三十八條第一款的規定：作業人員進入新的崗位或者新的工作現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

五、加強監督管理，減少事故發生

1、建立健全安全生產管理機構，落實安全生產責任制度。制定安全生產獎懲辦法是監督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員，是國家的要求，也是加強監督管理，落實各項安全生產規章制度的重要保證。

2、公司安全監督管理的重點是生產過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目，監管的重點是設備和人身安全。

3、各部門特別生產、物資部門應加大對自管項目監督檢查的力度，遏止安全事故的發生，各部門每月應按時上報安全月報表。

六、加強自身建設，不斷持續改進

1、重視完善安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員隊伍的建設，培養一批素質高、責任心強、具有一定專業知識的安全管理干部。

2、按公司生產要求和發展的需要，有計劃，有步驟地進行安全人力資源的配備。

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__年的安全工作，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，繼續深化“基層基礎安全生產年”活動，落實“一崗雙責”和企業主體責任者的責任，落實全員安全工作責任制，做到責任到人、落實到位；進一步加大全員安全教育培訓力度，積極開展各種突發事件應急預案演練，持續規范運行職業健康安全體系；落實《煙草企業安全生產標準化規范》二級達標要求，確保全市系統實現安全無事故工作目標。

一、落實煙草企業《安全生產標準化建設規范》

深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業安全生產標準化建設的通知》，根據省局（公司）__年安全工作部署，結合實際，對照標準，制定適合單位、部門安全生產標準化建設的實施方案，穩步推進安全標準化建設實施工作，__年實現單位、部門二級達標目標。

（一）成立以市局（公司）主要領導為組長，分管領導、各縣（市、區）局（營銷部）主要負責人，機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。

（二）制定“標準化建設”實施方案。根據省局（公司）標準化相關文件和其他兄弟市局（公司）標準化建設成功經驗，采取抽調人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標準化建設》實施方案；對照標準化標準，摸底排查，完成單位、部門達標自評工作；根據自評結果，采取有效措施，加以整改不合格項， 實現年底前二級達標任務目標。（詳見標準化實施方案）

（三）經費保障。各單位、部門在__年度安全經費預算上報基礎上，按照相關規定，報經市局（公司）三項管理委員會批準后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程

__年，始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松，繼續鞏固發展建設成果，提高全員自救和防護火災的能力。

（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情早發現、小火滅得了”。要結合本單位實際，根據已制定的消防應急預案定期組織演練，確保一旦發生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置，避免發生“小火釀大災”的現象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養，確保完好有效。按照標準化管理要求，消防設施器材要設置規范，標識醒目，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防教育常態化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達到會自查整改隱患，會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經消防安全教育培訓合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度，抓好季節性安全預防

第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關部門要結合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標準，責任到人；二是逐級簽訂__年度全員安全、消防目標責任書；三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施，完善健康體系相關要求和各種應急處置預案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。

第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作；二是開展好第__個“安全生產月”活動，在全市系統營造“關注安全，關愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應急預案演練，各單位、市局機關、物流配送部，至少搞1—2次消防應急預案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質，組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復試；組織相關人員參加煙臺市安監局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。

第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節日期間的安全保衛、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業健康內部審核、管理評審等工作。

第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓；三是根據冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進行實施檢查，防止帶病上路；要嚴格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關規定》，嚴格執行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規定，嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責任事故的發生。

五、嚴格值守，加強重點部位安全管理

在重大節日期間，各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監控系統及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

各單位、市局（公司）機關相關部門對已購買的應急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查，對自然損壞不能使用的要及時更新補充，確保應急器材應有的數量和質量的完好。市局（公司）將適時對各單位儲備應急器材情況進行普查，凡挪作他用，保管不善的要進行通報批評。

篇6

一、建立政府主導機制，落實消防工作責任制

1、根據《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，制定出臺加強和改進我鎮消防工作的相關政策措施。進一步加強對消防工作的領導，把消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標和年度工作計劃，并逐級簽訂消防安全責任書，定期考評，嚴格獎懲，把預防和遏制重特大火災事故作為工作重點來抓。

2、根據縣人民政府關于加強社會消防安全工作的指示精神，進一步推動政府、法人代表和其他組織嚴格落實消防安全責任，全面提高消防安全管理水平和防控火災能力。

3、推動農村消防工作的全面開展。要切實貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設部、農業部關于加強農村消防工作的通知精神，抓住當前黨和政府高度重視“三農”問題的有利時機，依托鄉鎮、農村基層組織和社會力量，引導和推動農村盡快健全消防工作管理機制，加強農村三十戶以上連片村寨消防規劃和消防基礎設施建設，大力發展多種形式消防隊伍，廣泛開展農村消防宣傳。通過各方面的努力切實提高農民的消防安全意識，大力普及消防安全知識，加強用火用電管理，不斷增強自防自救能力，減少農村火災事故，減少火災中的人員傷亡和財產損失。

4、建立部門聯動機制。要按照“抓系統、系統抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門和主管部門，各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯動消防機制。公安派出所要切實加強全鎮消防安全的監管工作，發揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防大隊的督促指導。

二、加強專（兼）職消防隊伍和消防設施建設

城區各社區、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉鎮農村等建立專職、兼職、志愿和義務消防隊伍，增強提高自防自救力量和能力。20__年全鎮80房地產住宅小區、大樓盤物業公司及具備條件的社區要建立有消防器材室的義務消防隊，同時在全縣公眾聚集場所建立消防協管員隊伍。

三、加大三個力度，推進消防安全整治工作。

1、加大火災隱患排查力度。深入開展火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災能力為重點，加大對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作。結合不同季節火災特點，上半年開展大型商場、市場消防安全專項治理；在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。

2、加大重大火災隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內

，什么方法對整改火災隱患、穩定火災形勢有效，就采用什么方法”的要求，充分發揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，大力推動重大火災隱患的整改。

3、加大歌舞娛樂場所監管力度。落實消防措施，鞏固專項整治成果，對責令關停場所和實行強制封堵、拆撤以及責令變更用途的包廂，切實督促關停到位、變更到位、整改到位，嚴防反彈。同時，嚴格把好“源頭”關，在審核、批準新開辦的歌舞娛樂場所中嚴格執行國家法律法規。把各單位貫徹執行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監督檢查的重要內容，通過具體的消防監督行為，推動《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規的宣傳、貫徹和實施。

四、抓好四項工作，增強社會消防安全意識

1、抓好消防宣傳“四進”工作。即（進學校、進社區、進企業、進農村），定期到社區、村、學校、企業開展消防宣傳教育培訓，引導社會、企業、學校充分發揮社團組織、物業管理單位、村、社區的基層組織作用，建立消防宣傳網絡和平臺，深入開展消防宣傳“四進”工作。

2、抓好消防安全教育培訓工作。按照省、地、縣消防安全工作精神，重點加強對單位消防安全責任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設施檢測人員、建筑工程消防技術人員等相關從業人員的消防安全職業技能培訓，完成年度消防安全培訓任務。同時，建立消防與安監部門聯合機制，實行分散培訓，集中統考的培訓制度，對全鎮公眾聚集場所從業人員進行一次消防安全培訓。

3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識，多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大城鄉居民，大力開展公益消防宣傳。通過統一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等，在電視臺播出；二是教育部門在全鎮中小學每期消防安全教育課程不少于4課時。

4、抓好義務消防隊伍建設工作。全面提高義務消防隊伍撲救火災的能力，要求基本做到“四會”：一會宣傳消防知識和報火警；二會使用滅火器具；三會發現、消除一般的火災隱患；四會撲救初始火災。五、切實加強村、社區和屬地管理單位消防組織建設

1、鎮消防安全工作領導小組將及時調整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區消防計劃、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防器材裝備和義務消防隊建設等重大問題。

篇7

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》，按照“預防為主，防消結合”的方針，大力宣傳普及消防安全知識，不斷提高全民消防安全素質，切實預防和減少火災的危害，為建設“平安*”、構建和諧社會創造良好的消防安全輿論氛圍和社會環境。

二、宣傳內容

（一）認真抓好消防法律法規和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》為重點，強化消防法律法規和政策的宣傳，加強對各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部消防法律法規和政策等知識的培訓，增強各鄉鎮、各部門、各單位的消防安全責任意識和全民消防法制觀念。各企事業單位、鄉鎮和村（居）委員會要在辦公（生產、生活）區、社區、鄉村等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。

（二）認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內容，通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息，并通過集中或流動的培訓等形式進行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患，建設新農村”、“11·9”主題宣傳等活動，積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作；縣教育部門要將消防知識納入教學內容；縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓等內容；縣公安消防部門要主動到機關、團體、企事業單位對公務員和職工開展消防宣傳教育培訓。

（三）認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業員工、外來務工人員、老人和兒童、社區居民和學生等為重點，開展消防常識的宣傳教育培訓。縣公安、城建、消防、安監等有關部門要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業人員，易燃易爆崗位作業人員，人員密集的營業場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓，嚴格執行消防安全培訓持證上崗制度。同時，縣有關部門要責成用人單位對務工人員開展消防安全教育培訓，對務工人員居住區（出租房）要定期開展消防安全宣傳。

（四）認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期，在重大火災隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間，開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區域等地方和各類交通運輸工具上設立消防公益廣告和宣傳條幅，大力推進重點時期消防工作的開展。

（五）認真抓好重點區域的消防宣傳。以社區、學校、企業和農村為重點區域，提高廣大群眾的自防自救能力。

1、進社區。公安派出所、居民委員會建立并落實社區消防宣傳制度，普及社區、家庭消防知識，根據需要布置消防宣傳標語和社區消防設施示范圖，指導社區建立義務消防宣傳組織，開展群眾喜聞樂見的社區消防宣傳活動。

2、進學校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎教育司和公安部消防局聯合審定的《中小學消防安全知識必讀》，落實教材和師資，組織對老師進行培訓，促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導學校經常性地組織學生參觀消防站、開展疏散逃生演練，使在校生受消防教育率達到100%，做到“兩知兩會”（知道火災危害性，知道預防火災基本方法，會報火警，會逃生自救）。

3、進企業。各有關部門要指導和督促所管轄的機關、團體、企業和事業單位依照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）的要求，落實消防安全主體責任，開展全員消防宣傳教育。組織開展經常性的消防演練，定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%，普遍掌握“三知三會”（知道單位火災的危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線，會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救）知識。同時，深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓，并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區等設有電視的地方播放消防安全宣傳教育片，提高員工及顧客的消防自防自救能力。

4、進農村。認真宣傳貫徹中央、省、市關于加強農村消防工作的精神，各鄉鎮要把提高廣大農民群眾消防安全意識作為建設社會主義新農村的重要內容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風習俗、村規民約、墻報、標語、廣播等形式，宣傳普及消防常識。

5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中，消防大隊要協助居委會建立消防宣傳教育工作制度，制定《居民防火公約》，并組織消防監督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導，聯系當地電視臺播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。

（六）認真抓好消防工作的輿論監督工作。縣宣傳部門要充分發揮新聞輿論的獨特作用，與鄉鎮及消防部門密切配合，對消防安全漏洞、各類火災隱患、管理薄弱環節等進行輿論監督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和久拖未改的重大火災隱患單位進行曝光，跟蹤報道，推進火災隱患整改工作。縣電視臺要依法免費刊播消防部門的有關公告、通報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮要將消防宣傳工作納入當地社會治安綜合治理、創建平安地區、應急科普宣教計劃等內容，做好督促指導。各有關部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程，切實加強組織領導，確保各項消防宣傳教育任務的圓滿完成。

篇8

一、創新農機安全監理工作理念

農機安全工作是事關民生，事關人民生命財產安全的大事情，必須放在社會經濟和事業發展的大格局中思考和把握。實踐中我們深刻體會到：農機監理工作的本質是與人民群眾的生命財產安全相聯系，核心是維護群眾的利益，關鍵是創新農機監理工作的方式方法。創新農機安全監理工作理念的基礎是：“農機普及千萬家，安全事關你我他”。深諳農機安全工作是“民生工程”、“生命保護工程”的重要組成部分。為此，我們在全市首先實施公安、農機、安監等多部門聯合執法，互相支持，立足農村、服務基層，建立健全農機管理基層網絡，完善農機安全生產，市、縣、鄉、村四級聯動機制。大力倡樹一切為了群眾、充分尊重群眾，真誠服務群眾，宣傳教育群眾感召帶動群眾的觀念，開展了多種形式的宣傳教育和實踐活動，筑牢農機安全和宣傳教育群眾的思想根基。同時，我們適應不斷變化新形勢、新任務要求，創新思維方式和工作理念，確立“民生工程”、“生命保護工程”理念，采取關愛生命，文明出行，八個百萬行動。并按照這一思路創新農機安全工作四個理念：一是農機安全工作統籌觀，把農機安全生產，擺在事關民生和群眾安全的重要位置，多請示、多匯報，爭取與全市的經濟、政治、文化、社會等各項建設統籌謀劃。為此，近年來市財政投資1300多萬元建成了全國一流的____農機安全檢測中心。二是農機安全工作系統觀。農機安全是一個系統工程，政府負責、農機主抓、部門配合、社會齊抓共管。我們既抓事關農機安全的主要矛盾，同時又兼顧各個領域，各個部門和各種因素。比如在創建平安農機過程中，安全村、屯的創建由農機部門唱主角，創建安全鄉、安全縣則甘當配角，鼎立支持。三是農機安全的工作地位觀和協同觀。擺正農機業務主管部門、當地黨委政府與農民機手的關系，不與群眾爭利、爭氣、爭面子，尊重農民群眾的主人翁地位。例如在農機安全宣傳活動中，讓群眾用通俗易懂的語言，容易接受的宣傳方式，彩調、小品、三句半等進行自我教育。推出“百萬農民文明交通宣傳員活動”，整合農機安全工作資源和力量，調動各方面的積極性，構建無縫隙的農機安全宣傳網絡，形成整體優勢。

二、創新農機安全工作體制

安全工作重于泰山。農機安全工作的重心在基層，農機事故的預防重于整治。我市農機安全生產中的許多矛盾和問題都是通過基層鄉、村一級農機部門解決，但農機安全監理工作的復雜性、多變性、交叉性，單靠基層農機孤軍奮戰是解決不好的，必須在工作體制和機制上進行創新和突破。

1、創新組織架構，切實加強鄉鎮農機站建設。建立農機管理基層網絡，實現農機生產效能和安全管理目標，最關鍵的是要有機構辦事，有人員辦事，有經費辦事。為此，我們著重做了3件事。一是恢復成立鄉鎮農機站，解決機構編制問題。二是加強鄉鎮農機站辦公用房建設，解決場地問題。去年為30個鄉鎮農機站新建和擴建，總投資1350萬元。今年再建30個農機站。三是充分發揮鄉鎮農機站的職能作用，解決服務問題。各縣區在制定年度工作計劃時，將農機化工作任務分解到鄉，農機安全管理工作關口前移到鄉、村，明確責任目標，建立考評機制，取得了良好的效果。

2、把農機管理基層網絡建設延伸到村。過去，我市的農機管理只停留在市、縣、鄉三級，而實際擁有農機裝備和農機操作人員的村、屯，在管理體制上是空白，這給農機管理，特別是農機安全生產和農民群眾的生命財產安全埋下了很大隱患。為破解村級農機管理缺位這個難題，市農機主管部門組成調查組深入鄉、村開展調查研究，通過召開基層干部群眾座談會等方式，全面摸清全市村級農機管理的現狀和農民的所需所想，在發改委、財政局的積極配合下，提出了配備村級農機管理員的方案，市政府常務會聽取了市農機局關于配備村級農機管理員的專題匯報，20__年11月10日下發了《____市人民政府辦公室關于在全市配備村級農機管理員的通知》，要求各縣區在全市156個鄉鎮，2651個 行政村配備農機管理員，并將村級農機管理員的報酬納入財政預算。促使____的基層農機網絡建設走在全國的前列。

篇9

一、要充分肯定20*年全州煤礦安全生產管理工作和煤礦整頓關閉及資源整合所取得的成績

一年來，全州上下認真貫徹國家、省、州關于煤礦安全生產工作的一系列指示精神，強化監管，加強煤炭行業管理，強力推進煤礦關閉及資源整合，千方百計壓降事故，做了大量艱苦細致又富有成效的工作。20*年全州共生產原煤192.5萬噸，同比上升10.88%，創工業產值3.8億，同比上升7.1%，工業增加值完成1.16億元，同比上升14.97%，有效的保證了全州經濟發展對煤炭的需求，同時支持了全省的經濟發展。全州煤礦共發生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起數減少10起，下降24.39%，死亡人數減少9人，同比下降17.64%。全州煤礦安全生產趨于好轉的態勢。從以上指標我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標突破了省控指標，但整個指標縱向比較，有比較大的下降。總結20*年的工作，有以下幾點值得肯定。

(一)組織領導加強，全面落實了煤礦安全生產責任。

20*年全州各地各部門及企業牢固樹立科學發展觀和“安全發展”理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，層層分解煤礦安全控制指標和煤礦整頓關閉任務，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的組織領導體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產責任狀，各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責任狀，縣、市還與煤礦業主簽訂了安全生產責任狀，研究制訂了強化安全生產主體責任的辦法，企業的安全生產責任意識進一步增強，煤礦安全生產責任得到落實。

(二)工作力度大，整頓關閉和資源整合工作取得階段性成果。

在州委州政府的高度重視下，各縣市政府、部門及州直相關部門積極強化責任，采取切實有效措施，完成了國家、省下達的煤礦整頓關閉任務，整頓關閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。

一是廣泛宣傳發動，基本形成了整頓關閉工作的共識。我州煤礦較多，且屬于小煤礦，礦井規模小，災害嚴重，安全基礎差。因此，要痛下決心，堅決關閉一批、整合重組一批，改造提高一批，從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌，堅決完成國家、省下達我們的煤礦整頓關閉任務。思想認識統一的難度是非常大的，通過廣泛宣傳發動，全州上下形成了認識統一，態度堅決，工作到位，程序合法的高壓態勢，為我們的整個關閉工作奠定了基礎。

二是明確目標任務，制定切實可行的工作方案。按照國家、省要求，結合我州實際，州政府既堅定不移地執行國家、省關于煤礦整頓關閉的政策不動搖，又積極主動爭取政策支持，為*州煤炭產業發展爭取更大空間。在此原則指導下，明確了全州煤礦整頓關閉工作的基本思路、目標和有關政策要求，州人民政府主要領導及州安委會積極向省安委會匯報了*州煤礦整頓關閉和煤炭資源整合規劃方案，得到省安委會以*安[20*]24號文件正式批準。從20*年開始，我州嚴格按*安[20*]24號文的要求精心組織，穩妥推進，對各類煤礦關閉20家，整合45家。基本完成煤礦整頓關閉和煤炭資源整合年度工作計劃。

（三）集中整治力度大，行業監管工作不斷加強

20*年各級各部門嚴格監管執法，關口前移，重心下移，切實加大了煤礦安全監督檢查，整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規模的聯合檢查，對5家煤礦進行了處罰，州經委、州安監局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產現場監察等工作。州經委為抓好行業管理專門制訂了煤礦基礎管理工作考核標準，并堅持督辦落實和每年考核。據不完全統計全州各相關部門共查出各類安全隱患共2萬多條，對查出的隱患都依法下達了隱患處理決定書，提出了整改要求。通過安全檢查和行政執法，有力地推進了企業安全生產主體責任的落實，促進了現場管理，強化了隱患的排查和整改。根據國務院確定的瓦斯治理七項措施，各級繼續加大了資金投入，大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術改造，巴東、建始、利川等縣市正在實施瓦斯集中監控工程，建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網監控，為治理瓦斯事故增添了現代化監控手段，取得了良好的效果。

在充分肯定成績的同時我們也看到，全州煤炭行業管理中仍存在基層基礎管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業主體責任不落實、礦井投入不足等問題。因此，我們必須充分認識做好煤礦安全生產工作的長期性和艱巨性，要研究新形勢下的新特點，把煤礦安全生產工作落到實處。

二、強化措施，克難攻堅，全面完成“落實年”、“攻堅年”目標任務

20*年是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快持續健康發展的關鍵年，也是黨和國家安全生產一系列政策措施的“落實年”，是深化重點行業領域安全整治的“攻堅年”。對此，我們必須從講政治、講大局的高度，進一步增強做好煤礦安全生產管理、整頓關閉和資源整合的政治責任感和歷史使命感，采取更加堅決有力的措施，有效遏制重特大事故發生，確保全州煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。這里我要強調今年我州的換屆工作剛剛結束，有許多鄉鎮和相關管理部門在換屆中人員變動較大，有很多管理干部都是新手，我們要在新的一年中盡快適應新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出現空檔。

20*年全州煤礦安全生產管理，整頓關閉和資源整合的總體目標任務是：煤礦死亡人數力爭控制在38人以內，百萬噸死亡率要嚴格控制在20人以下，完成20個煤礦的關閉任務，完成38個資源整合礦井的前期審查工作，建設標準化礦井20家。

20*年全州煤礦安全生產管理、整頓關閉與資源整合工作時間緊，任務重，難度大，要求全州上下同心協力，強化措施，克難攻堅，努力奮斗。

(一)進一步統一思想，切實完成煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

煤礦整頓關閉是一項艱巨的任務，各縣、市政府和有關部門要堅決防止和克服松勁情緒，消除厭戰思想，保持良好的精神狀態和積極進取的工作勢頭，再接再厲，堅決完成今年煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

要嚴格按照省安委會*安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標，明確20*年關閉20個煤礦的任務。各縣、市人民政府及有關部門要切實加強領導，強化責任，協同配合，狠抓落實。凡列入20*年關閉名單的煤礦，各縣市政府要嚴格按照文件確定的時間，并提前告知關閉企業做好關閉準備，9月30日前要作出關閉決定，在法定期限內進行公告并申報注銷有關證照，12月31日前按標準關閉到位。

要積極穩妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關鍵，突出重點，嚴格標準，嚴格程序，做好做實煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅持“先關閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井，在整合完成后，其規模必須達到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”：即一個法人主體、一套生產系統、一種管理模式。

（二）要突出重點，繼續深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。

通過前幾年的集中整治，我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復雜性。按照國家和省政府的要求，全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導下，由煤礦企業負責實施，企業法人代表是第一責任人。各煤礦企業要建立法人代表負責的領導和工作班子，確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來，我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監控系統，巴東縣、建始縣的工作主動，其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規定，低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監測監控系統，尚未裝備的要盡快裝備到位，已經建成的要不斷完善監控系統，確保正常運行；正在建設的要力爭上半年開通，其他縣市也要積極籌備，年底建成。

（三）要夯實基礎，強力推進煤礦標準化建設。

州經委去年研究制訂了《*州煤礦基礎管理工作考核標準》，對全州煤礦基礎管理工作提出了具體要求，今年要進一步修改完善并狠抓落實。

各煤礦企業要按照《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》的規定，完善和健全企業內部安全生產管理機構，煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門機構，由專人負責，真正把安全責任落實到企業各個層面。要加強現場管理，提高執行力。要嚴格落實煤礦企業負責人和生產經營管理人員下井帶班制度，加強現場管理，及時發現和消除隱患，嚴防現場管理缺位。要加強隱患排查治理，提高礦井抗災能力。要按照《特別規定》的要求，建立健全事故隱患排查治理報告制度，對經排查確認的各類事故隱患，要認真制定整改計劃，做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”。今年州經委計劃對全州煤礦井下設備、設施進行一次全面檢驗，強制淘汰一批陳舊和落后的井下設備，確保煤礦井下設備安全運行。

加強煤礦質量標準化建設。煤礦質量標準化建設是提高煤炭企業管理水平的關鍵，是改變煤礦安全水平差、效率低、生產落后狀況，實現安全生產、文明生產、全面提高企業經濟效益的一項根本性的舉措，也是煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。州經委和州安監局要緊密配合，根據國家標準，研究制訂符合我州實際的標準，并積極組織實施，要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達到三級(地、市級)標準，標準化建設全州20*年必須完成20家。

加強職工教育培訓，提高從業人員整體素質。去年以來，我州煤炭專業人才培養在校學生已達180人左右，州經委、州安監局要共同配合，繼續抓好各類人才培養培訓。

（四）加強應急管理，提高防范和處置事故災難的能力。

各縣、市和煤礦企業都要按要求制定應急救援預案。要進一步加強煤礦安全生產信息工作體系，規范事故信息的收集、報送和處理，嚴格執行值班值守制度，提高礦難應急能力和事故處置效率。要加強培訓演練，落實預案責任和防范措施；加強市、縣和煤礦企業應急管理和救援指揮機構建設，有條件的煤礦企業要建立礦山救護輔助小隊。要按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，加快救援隊伍建設，我州要重點建設和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、*縣、市救護小隊，提高煤礦應急救援能力和效果。今年要組織好應急隊伍參加省級救護比武工作。

（五）強化責任追究，切實加強煤礦安全生產監管和行政執法。

州經委、州安監局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現的問題，進一步強化監管，加強對煤礦安全生產“第一責任人”的監督。煤礦企業必須加強安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的管理體系和規章制度，切實落實本單位安全生產責任制。安監部門要切實承擔起煤礦安全生產監管主體的職責，煤炭管理部門要切實承擔起煤礦安全生產的日常監管職責。要不負重托，不辱使命，嚴格監管，從嚴執法，做到監管執法到位，督促整改到位，處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責，履行監管義務，共同做好工作。要加強黨風廉政建設和內部監督，嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的監管執法形象。要嚴格行政責任追究，去年未結案的，各級各部門要按時間要求全部結案。

（六）狠抓落實，確保全州安全生產狀況穩定好轉。

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2021年度安全環保考核工作匯報材料

--哈爾烏素露天礦油庫

一、國能創新油品銷售有限公司簡介

國能創新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團物資有限公司，是國家能源集團內部化專業服務單位，下設四個油庫、三個辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業務是保障供應國家能源集團生產建設所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機車、露天煤礦專用特大型運輸車輛、港口疏浚與拖輪船只、航運船舶、電廠、煤化工等生產用柴油、油、燃料油等。

二、哈爾烏素露天礦油庫簡介

哈爾烏素露天礦油庫是國能創新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規模最大的一座油庫，占地面積10.68公頃，油庫總容量1.2萬立方米，建設有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量為2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準能物資供應處總庫，東臨準能物資供應處油庫，總體規劃及安全生產選址條件，滿足安全距離和衛生防護距離。設計油品年周轉量約為9萬噸，油庫主要為準能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運行以來沒有發生任何事故。至2021年10月底累計完成柴油供應72.3萬噸，2021年截至10月底累計入庫柴油3.8萬噸，累計出庫4.3萬噸。

三、油庫發展歷程

2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設計規范》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設計院設計，中鐵十一局建設。

2003年國能創新油品銷售有限公司按照ISO9000質量管理體系建設并通過認證，哈爾烏素露天礦油庫建成后每年對油庫進行質量體系審核和認證；2012年物資貿易公司納入集團公司煤化工板塊管理，開始建立本質安全管理體系，2014年本質安全管理體系改版為安全風險預控管理體系，同時我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進行計劃改造。

2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監控系統進行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設計；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運卸油系統；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計量系統，定量裝車系統，火災報警連鎖切斷系統和可燃氣體檢測系統；2018年增設了油庫200千瓦應急柴油發電機組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃氣體檢測數據上傳至集團總調的項目。

2021年7月根據油品公司“危化品三年行動專項整治方案”，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實施了科技創新項目的改造，項目包括智能型油庫建設和油庫智能消防系統研究與應用兩個項目。

智能型油庫建設內容包括：

①油庫運營監控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設備設施；

②局域網綜合布線，采用地埋光纖方式構建局域網，以綜合辦公樓監控中心節點，敷設環形冗余網絡，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監控中心為節點，將區域的所有控制、監測設備實現高速互聯；

③設備實施綜合提升，包括油庫安全自動化設備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時間≤30秒，原電動閘閥執行機構進行優化，單行程開關時間≤90秒，實現閥門遠程控制和危險源自動聯鎖關閥；對付油系統改造，解決付油精度問題，增加下裝發油功能（包含詳細設計）。優化完善IC卡自助付油系統，增設ATM自助驗卡機、門禁系統關聯，優化付油控制系統實現、IC、卡一卡通自助付油。優化升級油庫生產控制 PLC 系統，統一接入泵閥設備信號等，實現油庫自動化操作和安全聯鎖。增加不安全行為監測系統，配置行為分析服務器和防爆型智能安全帽，可提取報警信號并入油庫安全預警聯控系統；

④安全管理信息平臺，包括企業管理駕駛艙以及基礎數據管理、目標責任管理、安全管理制度、教育培訓管理、安全風險管控、承包商管理、應急管理、事故管理、變更管理、考核評審管理、職業健康管理、設備管理、移動端應用、系統管理等內容。

油庫智能消防系統研究與應用內容包括：

①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統進行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統，包括油庫智能火災報警系統、重大危險源高清圖像火災報警監控系統、光纖測溫系統、擴音對進系統、消火栓電控系統，實現油庫應急管理的智能化、自動化，達到及時、全面、準確地的油庫應急消防管理目標；

②研發并建設智能火災自動報警系統。建成一套用于對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房等區域的火災早期的自動探測報警及手動報警系統，達到當火情發生時或即將發生時能夠第一時間啟動應急廣播，啟動相應聯動區域的聲光報警設備，同時啟動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；

③研發并建設重大危險源高清圖像火災報警監控系統。建成一套針對重大危險源的專用火災報警視頻監控系統，使用視頻監控系統針對重大危險源重點部位進行實時監控，系統可通過監控畫面識別泄露或火情等狀況，將報警信號傳至智能火災自動報警系統；

④研發并建設光纖測溫系統。建成- -套儲油罐光纖測溫系統，對儲罐溫度進行實時監測，數據實時上傳，在夏季高溫天氣時，對儲罐高溫設置報警閾值，超出時自動啟動噴淋系統對儲罐進行降溫；

⑤建設擴音對進系統。建成一套用于對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房、辦公樓等區域的擴音廣播系統，實現庫區內的應急廣播、應急處置廣播、應急疏散廣播、且常調度等功能，達到提高應急處置效率的功能。

四、油庫重大危險源安全管理情況

哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區按照國標《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），被評估為四級重大危險源，在準格爾旗應急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產安全事故應急預案已在鄂爾多斯市應急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應急管理部的要求，制定了《安全風險研判與承諾公告制度》，并每日進行公示。

1．油庫安全管理現狀：一是公司按照安全風險預控管理體系要求，制定《重大危險安全管理規定》、《安全生產責任制》、《隱患排查管理規定》等45個安全管理、設備運行管理等制度，定期組織安全培訓學習和班組安全活動；二是油庫按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局79號令修訂）要求建立重大危險檔案，在準格爾旗應急管理局取得重大危險源備案表；三是通過每季度組織危險源辨識活動，每日巡查，每周、每月定期隱患排查等活動來加強油庫現場安全管理；四是通過操作規程和崗位標準作業指導卡來實現作業標準化管理；五是實際作業中推行雙人呼喚應答制度，避免作業時人為錯誤；六是每年進行作業現場職業健康檢測，每年開展員工職業健康體檢，建立員工職業健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴格按照集團公司“一防三保”總體工作要求，做好疫情防控工作的同時，保障復工復產安全生產，確保油品不間斷供應。八是疫情期間公司安環部無法到達現場，公司為保障安全生產，按照集團公司和物資公司安全生產視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。

2．哈爾烏素油庫工藝系統包括鐵路卸油系統、公路卸油系統、公路付油系統、儲油罐倒罐系統。鐵路卸油系統設有卸油泵三臺（用于火車罐卸油）、劃片泵一臺（用于掃殘油）。公路卸油系統設有卸油泵一臺。公路付油系統設有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計進行計量，儲油量通過伺服液位計進行計量。

3．油庫設備運行現狀：油庫目前現有安全監測系統一套，含高清云臺攝像機24臺、儲罐自動計量系統一套、儲罐高低液位報警系統一套、儲罐液位、密度和溫度進行實時監測系統一套、庫區可燃氣體檢測報警裝置五套，定量裝車系統一套、消防火災報警聯動系統一套等；油庫儲罐附件齊全，每個儲罐附有多點溫度計一套、伺服液位計一套、壓力變送器一套、高低液位報警裝置一套、機械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發生器三臺、罐根裝有電動閥兩個和球閥兩個，附帶金屬軟連接。以上設備可實現油庫自動計量、定量裝車、視頻監控遠傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃氣檢測數據實時上傳、火災報警聯動切斷等功能，大大減少了油庫的作業風險和倉儲風險，提高了油庫應急保障能力。

4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業健康現場檢測等，今年因疫情原因，職業健康現場檢測11月16日進行現場檢測，目前還未出具現場檢測報告。

5．油庫應急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內設兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區防火堤外設消防栓八個，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應急柴油發電機一臺。二是油庫應急預案按照國家應急預案編制導則編制，含一個綜合應急預案，五個專項預案和八個現場處置方案，預案通過鄂爾多斯市應急管理局專家評審并備案。三是油庫按照公司應急管理要求，設應急救援小組，油庫主任擔任指揮，應急職責落實到每個員工；四是按照公司年度工作計劃，每月組織應急救援知識培訓學習，定期組織應急知識培訓和桌面演練；五是每季度開展一次應急實戰演練，通過演練方案的制定、培訓、實戰演練、總結評價等環節檢驗油庫應急能力。

五、面臨的問題

近幾年隨著國家對危險化學行業監管的力度逐漸加大，我公司油庫的現場情況壓力也比較大，公司結合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設）;2.卸油系統未實現自動化。

六、整改措施

按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：

1.目前事故水池已按照集團公司要求，與準能集團公司進行合建，預計2022年6月竣工；

2.油庫卸油系統自動化改造項目，已經列入2022年投資計劃，投資費用為190萬，預計2022年4月竣工。