導語：如何才能寫好一篇干部檔案管理要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）材料出現(xiàn)失真的情形

目前，干部檔案管理過程中常常發(fā)生竄改、造假檔案信息的行為，年齡越來越小、工齡越來越長、黨齡越來越久、學歷越來越高，檔案資料中學歷和獎勵造假經(jīng)常出現(xiàn)。根據(jù)最近幾年查處的選拔干部違紀違法行為的分析，不能得出有些不法人員認識到了干部檔案信息對職位升遷具有重大的影響，從而不惜違法違紀，隨意涂改、增減材料，憑借假檔案職位直線向上。

（二）檔案內(nèi)容不全面

干部檔案管理的主要工作是整理出干部有效的材料和信息，不斷健全充實檔案信息，全面、客觀體現(xiàn)出干部的真實情況。當前，大多數(shù)城市都在開展干部檔案普查，要求每個單位都要按照干部檔案管理規(guī)則開展自查活動，根據(jù)新標準嚴格管理，符合標準。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)干部管理檔案中重大的信息材料出現(xiàn)缺失的情況無使用價值的信息材料卻大量存在于檔案管理中。例如干部的學歷情況、黨員資料、工資等級、職稱、獎懲等體現(xiàn)干部基本情況、使用價值高的信息材料卻沒有及時納入檔案管理中。

二、造成當前干部檔案管理的原因

（一）工作機制不完善

1、管理機制不完善，檔案管理混亂。根據(jù)有關調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些單位干部檔案未設置專門的檔案存放室，有些檔案隨便放置在不符合規(guī)定的柜子里，有些檔案一直被所在單位領導或人事處的抽屜里，少量干部檔案由干部本人持有，甚至有些干部對自己的檔案存放在什么地方都一臉茫然，檔案管理混亂，未構建統(tǒng)一的管理機制。

2、制度貫徹不到位、管理不嚴格。雖然有些單位構建了檔案管理機制，但是在實際執(zhí)行過程中不按照規(guī)定辦事，管理力度不大，有些職能部門在查借閱和轉遞干部檔案的過程中，不出示介紹信、不按照規(guī)定登記，不按要求轉遞干部檔案，不及時回復執(zhí)單，不準時歸還檔案等不符合制度規(guī)定的行為時有發(fā)生。

（二）思想意識不到位

在開展干部工作管理過程中，干部檔案管理工作從來都是用起來重要，抓起來次要，忙起來不要，思想意識不夠。

1、領導重視不夠。有的領導對干部檔案管理工作漠不關心，認為干部檔案管理工作不僅不能增強單位的效益和提升單位形象，而且需要投入大量的人力物力，索引對干部檔案管理工作的基礎建設、機構設置、隊伍建設、資金支持不注重、不探討、不解決，將其按照可有可無的工作對待。

2、人員配備不到位。當前，干部檔案管理工作人員配置都采用的是兼職制度，人員大多是是兼職人員，很少配備專職工作人員。兼職人員的素質(zhì)水平不一，檔案管理業(yè)務能力不強，大多數(shù)時間都用在了處理日常雜事，沒有集中精力干好檔案管理工作，檔案管理的材料不全，不及時歸檔，甚至常常出現(xiàn)干部檔案丟失的情形。

（三）檔案管理工作人員責任意識不強

責任意識主要體現(xiàn)出了一個干部思想素養(yǎng)、工作作風、精神境界，更是干好干部檔案管理的內(nèi)在要求。有的檔案管理工作人員不僅不重視檔案材料的收集歸檔，也不按照干部檔案管理制度規(guī)定開展檔案管理事務，更不積極主動地掌握新的管理方式，工作中怕麻煩，喜歡簡省，不按規(guī)章辦事。

（四）經(jīng)費不足，基礎建設相對落后

當前，很多單位都沒有構建統(tǒng)一的檔案管理經(jīng)費保障制度，有的單位也未構建符合要求的專用檔案管理室，其中辦公、閱覽、倉庫合為一體，沒有實現(xiàn)“三室分開”的標準，防火、防潮、防盜等基礎設置建設不到位。許多單位依舊采用的以前鐵質(zhì)檔案存放柜存放檔案，沒有配備整理檔案所需要的切紙刀、打孔機等基本工具，檔案在借閱過程中，極易被陽光照射或其他汗?jié)n影響，造成有些檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等情況，這在一定程度上引起了干部人事檔案的完整與安全。

三、在新形式下如何做活干部檔案管理

（一）堅持依法管檔，強化干部檔案管理意識

加強宣傳力度，將《檔案管理法》深入到有關單配干部和員工培訓內(nèi)容，不斷提升干部和廣大檔案管理人員的檔案管理意識，從而提高檔案管理工作人員依法管檔的責任意識。在日常檔案管理過程中，切實將《檔案管理法》和單位檔案管理機制落實到實處，切實保證對干部檔案管理的組織領導、有效解決實際問題和困難。不斷建立健全干部檔案管理工作責任機制，將干部檔案管理的責任落實到檔案管理單位領導、部門和管理人員，開展責任考核，從而營造出全社會齊心協(xié)力、共同參與的干部檔案管理的優(yōu)良氛圍。

（二）加大業(yè)務培訓，構建高素質(zhì)的檔案管理隊伍

1、配置專職管理人員。根據(jù)相關制度規(guī)定，干部檔案管理數(shù)量達到千卷的黨委，必須配備一至兩名專職檔案管理人員。干部檔案管理較少的單位必須配備兼職管理人員，并且主要從事干部檔案管理工作。

2、挑選高素質(zhì)管理人員。在配備檔案管理人員時，貫徹落實《干部檔案管理工作條例》要求，注重挑選事業(yè)心強、作風好、紀律強、保密意識強，擁有較強的業(yè)務能力和語言功底并較好掌握計算機知識的人員從事檔案管理。

3、加強檔案管理人員業(yè)務培訓。經(jīng)常組織檔案管理人員全面學習檔案管理有關的業(yè)務知識，不斷增強業(yè)務質(zhì)量和管理水平。

（三）加大資金支持，改變干部檔案管理基礎設施

不斷建立健全干部檔案管理經(jīng)費保障制度，將檔案管理開支納入到單位財政預算中，積極投入資金，配全檔案管理所需的硬件設施。實行新建和改造相結合機制，設置專門的檔案管理室，配齊檔案管理需要的密集架、滅火器、除濕器等設施，安裝防盜門窗，保證檔案室實現(xiàn)“六防”，切實改善檔案管理條件，購入電腦、復印機、掃描儀等必要設施，盡快實現(xiàn)干部檔案管理工作的信息化建設。

（四）注重制度建設，加大干部檔案規(guī)范化管理建設

1、嚴格執(zhí)行檔案收集、鑒別、歸檔、整理、安全、保密、查閱、借閱、轉遞等各項檔案管理機制規(guī)定，實現(xiàn)檔案管理工作有憑有據(jù)。

2、組織開展檔案管理檢查考核評定活動，對檔案管理人員實行不定期抽查、考核。評定，從而能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

3、完善《干部檔案管理歸檔機制》，要求檔案管理部門認真學習、嚴格按照制度規(guī)定辦事、對干部檔案材料認真進行鑒定、審核，并檢查材料的完整性、手續(xù)完備，對不符合制度規(guī)定的應補齊、補全手續(xù)后才能實行歸檔，從源頭上避免不合格材料的出現(xiàn)。

4、實行責任追究機制，對擅自改動檔案和報送虛假信息的行為，必須嚴格追究本人以及單位領導的責任，保證檔案的真實性和嚴肅性。

（五）創(chuàng)新管理模式，提升干部檔案管理信息化進程

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【關鍵詞】人事檔案工作；策略；探討

干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料，并按有關規(guī)定進行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。調(diào)查顯示：目前干部人事檔案管理，在管檔意識、管理機制、管理方法上與新《條例》對干部工作的要求有許多不適應的地方。

㈠管檔意識滯后。

干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎性工作，是做好干部工作的基礎和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面地了解干部，正確選拔使用干部具有重要意義！從事干部工作的許多同志，干部檔案意識是比較強的，對干部人事檔案工作的認識是明確的。但也應清楚地看到，由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、保密性很強的工作，是一項并不引人注目的、默默無聞的工作，因此有的同志常常看不到這項工作的重要性，有的同志認為，現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實際工作中卻不夠重視，這些情況表明，相當一部分人員對干部人事檔案工作的意識還是不強的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)一部分的管檔人員對新《條例》一知半解，在對干部工作的服務上不與時俱進，因而不可能以新《條例》來指導干部人事檔案管理工作。管檔意識上的滯后，是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應的一個重要因素。

㈡管理機制滯后。

目前的干部人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計劃管理”為核心的各項制度，“計劃”色彩濃厚，缺少應有的生機與活力，機制滯后，已不能適應干部工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點和難點，目前，主要是依賴于政府的行政手段，但隨著政府職能的轉變，這項工作的難度將越來越大。另一方面，目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對進檔材料進行鑒別等各項制度與新《條例》對干部考察任用時需提供材料提出的新要求不相適應。新《條例》對干部個人經(jīng)歷和基本情況的要求更加明確和細化。另外，對離任審計、任前公示等材料應如何收集，收集時應注意那些問題，在制度上沒有明確，在實踐中缺乏可操作性。

㈢管理方法滯后。

目前的干部人事檔案管理方法，局限于“看堆式”的管理。重管理，輕服務，方法繁鎖，不易操作，反應較慢，現(xiàn)代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進程。干部考察任用對干部個人經(jīng)歷和個人基本情況主要依據(jù)是干部檔案所記載的，這就要求干部檔案在管理上要主動適應干部工作的要求，不能處于被動應付狀態(tài)。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的，這就要求必須改進檔案管理方法。現(xiàn)實昭示：造成干部人事檔案管理問題的成因，既有思想認識上的誤區(qū)，也有體制上的問題。因此，必須圍繞新《條例》的要求，適應形勢需要，更新思想觀念，強化檔案規(guī)范化和信息化管理，進一步加強管檔人員隊伍的培訓，為干部工作提供更好的服務。

一、更新思想觀念。

隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高，但就目前的狀況來看，干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發(fā)展的需要，當今處于信息化時代，干部人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此，從領導到具體的工作人員，要跟形勢的需要，就必須更新觀念，深入進行檔案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飛速發(fā)展。檔案工作要適應新形勢的需要，更好地為黨的干部管理和中心工作服務，是個新課題，要實現(xiàn)這個具有全局意義的根本轉變，在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案材料的管理模式，立足于干部檔案資源的開發(fā)利用，改變傳統(tǒng)的干部人事檔案工作中的陳舊觀念，調(diào)整宏觀思路。

二、健全工作制度。

制度建設是做好工作的前提和保證，干部人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒有一定的制度來制約，就會使我們無章可循、無所適從。應圍繞新《條例》對干部工作的要求并結合干部人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項干部檔案管理制度，并在抓落實上下功夫。

三、改進管理方法。

保持干部人事檔案工作的高質(zhì)量，就必須要有科學的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時期有它的科學性，但隨著形勢的發(fā)展和干部工作對干部人事檔案管理工作要求的變化，就會顯現(xiàn)出它的局限性。因此，目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化：

1、實現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時收集和補充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進檔材料的質(zhì)量，對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準確、精煉，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關單位，做到不散失、不積壓。

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【關鍵詞】醫(yī)院管理；人事管理；檔案管理

一、醫(yī)院干部人事檔案管理的工作思路

首先，干部人事檔案管理工作的主要內(nèi)容是收集、補充檔案信息，檔案管理人員要做的是制定出明確的檔案收集目標，在此基礎之上來設計詳細的信息收集計劃，以此來保證干部人事檔案信息的完整性。此外，由于人事檔案本身具有動態(tài)化特點，因此事后的查漏補缺工作同樣不容忽視，檔案管理者必須要密切關注干部檔案的信息變化，即做好信息的更新與補充工作。其次，由于人事檔案資源中的內(nèi)容涵蓋全面，因此這部分信息具有較強的隱私性，絕對不能夠泄露出去，只能由醫(yī)院的人事檔案部門來集中保管。為此，醫(yī)院干部人事檔案管理必須要制定出嚴格且完善的保密制度，堅決不能夠將干部的個人信息與相關資料公開出去，并且要嚴厲打擊泄露隱私的行為。

二、存在的問題

（一）檔案意識不強。如今，現(xiàn)代醫(yī)院中仍然有很多職工沒有認識到干部人事檔案的真正價值，因此并不能夠在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成材料整理任務。還有一部分醫(yī)院干部認為，科研成果、專利項目、獲獎證書、工作經(jīng)歷等屬于個人隱私，因此沒有及時將其上報給人事檔案部門。此外，由于醫(yī)院的經(jīng)營規(guī)模較大，一些科室沒有及時將有關于干部晉級、任職等報表交給人事部門，這些均對干部人事檔案信息的完整性和準確性帶來了負面影響。（二）檔案材料不規(guī)范。通過上文介紹可知，醫(yī)院干部人事檔案的收集、完善、管理是一項系統(tǒng)化工作，并且本身具有復雜化、動態(tài)化特點，這就在無形當中增加了人事檔案的管理難度，檔案材料存在著不規(guī)范的問題，具體表現(xiàn)如下：檔案材料中有關于干部出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷等信息記錄不完整；檔案材料中缺少詳細的蓋章、審簽手續(xù)；檔案材料中要求干部簽字部分不完善；檔案材料的書寫格式不規(guī)范等等。（三）檔案信息化管理程度落后。首先，部分醫(yī)院對人事檔案不夠重視，沒有拿出足夠資金來用于人事檔案信息化建設，導致很多工作開展的不夠深入，硬件設施也不到位。其次，現(xiàn)代醫(yī)院中在職的人事檔案管理人員大多沒有受到過專業(yè)培訓，畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的人員更是鳳毛麟角，以此所掌握的專業(yè)知識和先進理念不夠多。由于受到這些客觀條件的影響，醫(yī)院干部人事檔案管理工作的信息化程度比較落后，部分醫(yī)院雖然也建立起了檔案信息庫，但也只是做到了最基本的信息錄入和文件整合，并沒有對檔案資料進行層次劃分和比對研究。這不僅會直接影響到干部人事檔案信息的價值發(fā)揮，同時也不利于對相關人才的發(fā)掘與培養(yǎng)。

三、解決措施

（一）積極培養(yǎng)檔案管理意識。如今，國家政府對各機構的檔案管理工作給予了較高的關注，隨著《檔案法》的不斷完善，與國計民生息息相關的醫(yī)院也積極投入到了加強干部人事檔案管理的工作隊伍中。各級醫(yī)院分別從自身情況出發(fā)，構建出了健全的干部人事檔案管理機制，并從細節(jié)入手，分別制定出了不同級別、不同部門干部人事檔案資料的收集方法，這為人事檔案管理工作的順利落實提供了基礎保障，促進我國醫(yī)療事業(yè)中的檔案管理工作朝向規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。其次，在日后的工作中，各級醫(yī)院管理者要積極培養(yǎng)醫(yī)院職工的檔案管理意識，進一步培訓檔案管理人員，讓他們可以熟練掌握各項專業(yè)技能，例如檔案收集、檔案鑒別、檔案歸檔、檔案管理、檔案傳遞等等，讓人事檔案管理工作可以開展的更加高效，減少出錯率。最后，醫(yī)院人事檔案管理人員要不斷提高自身的責任意識，自覺關心檔案工作，積極配合醫(yī)院干部職工做好檔案收集、整理、歸檔、完善工作。（二）強化統(tǒng)一化要求規(guī)范。正所謂無規(guī)矩不成方圓，醫(yī)院的干部人事檔案在形成過程中，一定要嚴格按照相關要求與規(guī)范來進行，醫(yī)院領導在此方面也要做出表率，對相關科室、部門、職工制定具體的管理條例。另外，醫(yī)院干部人事檔案管理人員必須要保證人事檔案資料內(nèi)容的準確性、完善性，一旦發(fā)現(xiàn)其中有填寫錯誤，應在第一時間予以更正，并要求干部職工認真填寫姓名、出生日期、入職日期、工作經(jīng)歷等，在填寫后要進行再次核對。檔案管理人員還應進一步規(guī)范檔案材料的填寫要求，例如紙張規(guī)格、筆墨工具等等。唯有通過大家的共同努力，才能夠從根本上杜絕不規(guī)范現(xiàn)象。（三）加強檔案管理信息化建設。首先，醫(yī)院檔案管理部門要盡快構建干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，將與干部職工有關的各類信息資料錄入到數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)動態(tài)化檔案管理目標。檔案管理人員應根據(jù)數(shù)據(jù)庫中的信息，進一步建立各個子集庫，其中包括任免經(jīng)歷、檔案信息、教育信息、動態(tài)表現(xiàn)等等，同步跟蹤干部職工在崗位職工的表現(xiàn)，在信息收集和整理工作中應注意動靜結合，根據(jù)人事檔案管理的相關要求來做好增加與刪減工作，保證檔案信息管理系統(tǒng)的有序運作。其次，醫(yī)院人事檔案管理部門還需要對干部檔案進行分級存檔處理，以各個科室為單位，分別制定出專科專家、中層干部、普通職工以及退休職工等多個子系統(tǒng)，并根據(jù)實際工作需要來進行功能劃分，以此來保證認識檔案信息可以被高效率調(diào)用。最后，醫(yī)院要面向社會廣招一批懂得檔案管理信息化技術的優(yōu)質(zhì)人才，將這部分人才培養(yǎng)成優(yōu)秀的人事檔案管理人員，同時還要適當增加對人事檔案管理信息化的資金投入，將現(xiàn)有資源的實際價值充分發(fā)揮出來。（四）全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院要盡快改善人事檔案管理人員的兼職現(xiàn)象，通過各種方式來正向宣傳干部人事檔案管理的重要性，不斷培養(yǎng)檔案管理人員的工作責任感，讓他們充分感受到被重視、被關注。醫(yī)院應利用工作之余的時間，組織人事檔案管理人員參與培訓交流活動，讓他們可以熟知《檔案法》中的相關內(nèi)容，積極接受新理念、新方法，進一步拓展自己的知識面，努力鉆研業(yè)務，多與對口專業(yè)畢業(yè)的青年職工學習信息技術。最后，醫(yī)院還要專門針對認識檔案管理崗位制定出具體的獎懲措施，給予檔案管理人員應有的晉升機會，讓他們可以對未來工作充滿信心，毫無后顧之憂地投入到工作崗位中。

四、結語

綜上所述，干部人事檔案管理對于現(xiàn)代醫(yī)院而言非常重要，通過科學管理，可以幫助醫(yī)院培養(yǎng)出更多優(yōu)質(zhì)的干部人才，帶領各科室的業(yè)務發(fā)展走上正軌，從而為廣大患者群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。

【參考文獻】

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[2]嚴曉春,郭向麗,張鑫木.加強醫(yī)院人事檔案管理促進醫(yī)院人才庫的建立[J].中國醫(yī)院管理,2016(8)59-61.

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關鍵詞:高校人事檔案;管理人員;綜合素質(zhì);作用

中圖分類號:G275.9　文獻標識碼:A　文章編號:1009-8631(2010)01-0100-01

高校干部人事檔案,是學校教職工學習、工作和實踐經(jīng)歷的記錄,是每個人思想品德與政治表現(xiàn),學識與智能,專業(yè)特長與工作成就的客觀反映,是每個人本來面貌的真實寫照,是人才管理的重要信息資源。隨著我國高等教育大眾化進程的加速和高校體制改革的不斷深化,高校干部人事檔案以它數(shù)量多、涉及專業(yè)領域廣、利用效率高的優(yōu)勢得到了社會廣泛的重視和應用。高校人事檔案管理要形成科學的管理機制,進一步適應高等教育快速發(fā)展的需要,滿足社會各方面的利用需求,就必須建設一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)過硬的檔寨干部隊伍。因此,從一定意義上講,高校人事檔案管理人員整體素質(zhì)的提高是人事檔案科學管理的關鍵,對提升人事檔案管理在高校管理工作中的地位和作用起著重要地保證作用。

一、較高的政策水平和良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。干部人事檔案管理人員應具有較高的政策水平和良好的思想政治素質(zhì),這是做好干部人事檔案工作的重要保證。干部人事檔案工作是一項政治性很強的工作,它不僅具有嚴格的保密性,而且要求檔案完整、真實、系統(tǒng)、安全。這就要求干部人事檔案管理人員既耍有較強的黨性原則和保密意識,又耍熟悉黨和國家的各項方針政策、法令法規(guī),離開了它們,檔案工作就會失去原則基礎。同時,高校干部人事檔案管理人員需具有高尚的職業(yè)道德。高校人事檔案管理工作是一項很具體、瑣碎、平凡的工作。只有具有強烈的敬業(yè)和無私奉獻精神的人,才能默默無聞地在紙山宇海里穿梭,踏踏實實、無怨無悔地做一塊高樓大廈的奠基石。因此,干部人事檔案管理人員要有正確的榮辱觀和苦樂觀,要高質(zhì)量、高標準、高要求、高目標地工作。在思想上以勤奮工作為榮,以完成任務為幸福,耍有堅定的信念,不管什么時候工作都要自覺主動,用職業(yè)行為、道德行為規(guī)范約束自己,視干部人事檔案事業(yè)為自己樂于獻身的事業(yè),要有高度的事業(yè)心和責任感,在工作中自我完善,自我發(fā)展。

二、較強的專業(yè)知識。高等學校干部人事檔案管理工作是一項專業(yè)性、學術性較強的智力勞動。智能運作的技術、方法有其自身的特點,并隨黨和國家各時期工作重點而側重點不同。工作人員要適應形勢的變化,熟悉業(yè)務。近年來,隨著教育改革的不斷深入,對高等學校教師、干部隊伍的政治、業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。高校教職工業(yè)務進修、專業(yè)技術職務考核、評聘等項工作廣泛開展,由此形成的干部考績材料大幅度增加,這些材料記載著教職工在從事教學科研、技術管理等活動中所取得的成績、成果、學術論著、承擔與完成任務的實績評價,客觀地反映了教職工個人業(yè)務能力和實際水平。這些材料是干部人事檔案的重要組成部分。管理人員要把這些紛繁復雜的材料及時收集、整理和使用好,使檔案內(nèi)容更充實,材料更精練,編排更合理,更具時效性。如果沒有一定的專業(yè)知識和一套符合檔案管理工作規(guī)律的方法和技術是不行的。這就要求檔案人員對檔案實體進行科學的分類、編號、案卷排列、檢索等工作。同時,檔案人員還應具備敏銳的洞察力和分析能力,對干部填寫材料不實問題,應及時糾正確,保檔案真實,收集完整。分類正確、編排有序、目錄清楚,裝訂整齊,務必達到“觀其卷,知其人,用其長”的目的,以滿足社會對合格人才的需要,使干部人事檔案不斷提高使用價值。

三、較強的服務能力。檔案工作的服務性是由檔案工作本身的性質(zhì)決定的,堅持檔案工作為高校和社會的改革服務是檔案工作的職責。收集管理檔案的目的是為了高質(zhì)量、高效率地為黨和國家的干部工作服務,為選拔合格人才服務。耍達到這樣的水準,干部人事檔案管理人員應具有較高的服務能力,有全心全意為人民服務的思想,有實事求是對黨、對組織認真負責的態(tài)度。熱情接待前來查閱檔案材料的每一位同志,無論職位高低,本單位或外單位,熟悉與否,都要一視同仁,以禮相待,盡量滿足他們的合理要求,使他們高興而來,滿意而歸。要掌握情況,熟悉業(yè)務,才能搞好服務工作。干部人事檔案管理人員不僅要以科學的態(tài)度將材料加以整理、分類、歸檔,而且要熟悉每個職工的具體情況、特點、檔案內(nèi)容的存放地點。對檔案情況了如指掌,才能迅速準確無誤地查閱,并能將職工的領導組織能力、政策水平、工作政績、思想品行和作風如實地向組織反映,提供可靠的依據(jù)。

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關鍵詞：干部人事檔案；檔案管理；信息平臺；收集鑒別

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）15-0085-02

一、干部人事檔案管理中存在的問題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步健全和完善，以及干部人事制度改革的不斷深化，現(xiàn)行的干部人事檔案管理工作在一定程度上不能適應干部人事工作的需要，干部人事檔案管理工作面臨著許多新的問題。

（一）管理體制混亂

近年來，隨著人員流動的加速，在干部人事檔案管理體制中出現(xiàn)了一些新問題。一是隸屬關系不順。主要表現(xiàn)在企業(yè)、事業(yè)單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動部門，管理的主體不清。二是“人”、“檔”脫節(jié)。少數(shù)職能單位檔案意識談漠，造成“人”、“檔”分離，棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象仍時有發(fā)生，還有的個人為了外調(diào)，不顧原單位的反對，棄檔私自走人。三是管理出現(xiàn)新盲目區(qū)。部分單位在招聘人員時，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)柔性流動人員和一時沒有落實工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。

（二）檔案信息不全

目前的干部人事檔案材料內(nèi)容沿襲著計劃經(jīng)濟時代對干部的要求。一是檔案材料不能體現(xiàn)干部綜合素質(zhì)。檔案內(nèi)容多體現(xiàn)干部 “德”，側重反映干部的政治歷史，且主觀定性描述多，客觀定量分析少，對“能”、“勤”、“績”、“廉”卻很少涉及，很難體現(xiàn)干部的時代特點和個體特色，不能為干部的正確使用提供詳實、準確的信息。二是檔案不能真實反映干部情況。由于部分干部揣懷著各種心里，干部檔案出現(xiàn)了“失真”，如個人學歷、職稱等進行偽造、涂改，導致考察部門“霧里看花”，影響了考察部門對干部的正確判斷。三是檔案信息更新慢。近年來，對干部考察上新增的如離任審計、任前公示、公開選拔、重大業(yè)績等內(nèi)容未能及時更新，對這些環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料應如何收集、收集時應注意哪些問題，在制度上沒有明確界定，在實踐中缺乏可操作性，導致檔案材料缺少新鮮信息。

（三）管理不夠規(guī)范

在檔案管理中，存在著對干部人事檔案管理權限不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位保管著職工檔案，對書寫原料不按指定使用，紙張大小不一，手續(xù)不齊，印章不全，干部人事檔案的收集、查閱、清理登記、接轉等制度不健全，不完善，應歸檔的材料沒有得到及時歸檔，少數(shù)單位和個人自行保留歸檔材料，干部人事檔案接轉手續(xù)不全，有“人”、“檔”脫節(jié)現(xiàn)象，甚至還存在干部檔案涂改現(xiàn)象。一些基層單位的個別干部，為了滿足自己某方面的需求，在檔案材料一些重要的數(shù)據(jù)上，如學歷、年齡、職稱、簡歷等地方進行涂改。

（四）管理方法落后

干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎性工作，是做好干部工作的基礎和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面了解、正確選拔使用干部具有重要意義。當前，干部人事檔案管理方法較為落后，不能很好的適應新形勢需要。首先，大部分的干部人事檔案管理還是停留在傳統(tǒng)手工管理階段，信息化管理水平不高，不能為選用干部工作提供主動的、前瞻性的綜合分析，干部檔案在管理上不能主動適應干部工作的要求，處于被動應付狀態(tài)。其次是管理方法繁瑣，不易操作。檔案方法的繁瑣很大程度上規(guī)格要求、檔案內(nèi)容的分類，管理、服務環(huán)節(jié)和程序繁瑣等，這就要求必須改進檔案管理方法。有的同志常常看不到這項工作的重要性，甚至認為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實際工作中卻不夠重視，許多檔案材料不能做到及時歸檔，致使檔案材料缺失不完整，給干部管理工作帶來了極大的不便和麻煩。

二、加強干部人事檔案管理工作的幾點建議

針對上述這些問題，我們必須從干部人事檔案管理工作管理職能、服務方式、工作機制等方面與時俱進地進行完善和創(chuàng)新。促進其規(guī)范化管理，科學化應用，以適應新形勢下的干部人事工作的發(fā)展，使干部檔案更好地為黨的干部工作和經(jīng)濟建設服務。

（一）適應新需求，創(chuàng)新干部人事檔案管理

各級干部人事檔案管理部門應根據(jù)《干部檔案工作條例》的有關規(guī)定，創(chuàng)新干部人事檔案管理，進一步理順管理體制。一是堅持集中統(tǒng)一、分級負責的管理體制不動搖。集中統(tǒng)一是指干部人事檔案必須集中到組織、人事部門統(tǒng)一管理，其他任何部門或個人不得私自保存干部人事檔案。分級負責是指全國的干部人事檔案工作，由各級組織、人事部門根據(jù)其管理權限――即管哪一級干部就管那一級人員的檔案材料，并進行指導、監(jiān)督和檢查，這是我國干部人事檔案工作的管理體制和管理原則必須堅持和完善。對于縣級組織人事部門來說，組織部門應承擔對干部人事檔案工作的牽頭抓總工作，負責組織人事檔案工作的管理督查和業(yè)務指導，并具體負責好所管領導干部和國家公務員的檔案；縣人才交流中心負責事業(yè)單位、社會中介機構工作人員及流動人員的檔案管理；勞動就業(yè)服務部門負責各類企業(yè)工作人員的檔案管理。二是檔隨人走與“人”、“檔”適度分離并存。在人事管理工作中，干部的任免權限與主管單位是動態(tài)的，人員流動是客觀存在的，干部的主管協(xié)管單位經(jīng)常發(fā)生改變。

（二）檔案材料內(nèi)容需充實與審核

干部人事檔案管理的基本任務是收集有價值的材料和信息，只有不斷完善充實檔案內(nèi)容，才能全面、客觀地反映干部的情況。如：干部履歷和自傳、干部年度考核、學歷檔案材料和職稱評審表、入黨檔案材料、缺獎勵表、干部履歷表、入黨志愿書、工資套改表、學歷、培訓、獎懲、晉升、職稱等，使用率較高的材料應該及時收集歸檔，特別是近年來干部人事制度改革中形成的能夠真實反映干部德才表現(xiàn)、具有長期查考價值的材料，如轉正定級審批表、聘用合同書、任免考察材料等等都要及時補充到干部人事檔案中來。嚴格審核,避免造成一些沒有使用價值的檔案材料卻歸入到檔案中來，增加了檔案管理工作的復雜性。

（三）加強干部檔案管理工作中的收集鑒別與整理歸檔

檔案收集和鑒別工作是干部檔案管理的源頭。檔案室收集的歸檔材料必須完整、真實，文字清楚，對象明確。凡規(guī)定由組織、人事部門審查蓋章的，必須印章齊全；組織鑒定、審查結論、處分決定、民主評議和組織考核等形成的綜合材料，須經(jīng)本人見面簽字；任免呈報表和錄用聘用審批表，必須有批準機關名稱、時間和文號；檔案材料的進入，取出，缺損必須登記在冊，完善包括接收干部人事檔案材料登記簿、轉出干部人事檔案材料登記簿、缺少干部人事檔案材料登記簿等信息，以便日后核實查證；對干部工資改革、職稱評定、干部任免、離退休、干部獎懲、組織考核、民主評議等工作中形成的材料，收集時都必須做到全面、具體、及時、完整無誤。檔案鑒別是一件細致入微的工作，應堅決杜絕粗心大意，管檔人員要認真負責，確保檔案材料真實、完整。檔案人員對收集來的材料要認真校對、審核，把真實可靠的材料收入干部檔案。對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準確、精煉，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關單位，做到不散失、不積壓。

（四）構建信息平臺，加快檔案工作信息化建設

信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用，為檔案資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了前所未有的契機，我們應抓住這一機遇，努力學習和運用當代先進的科學技術知識與科技手段，加快組織人事檔案的信息化建設。一是建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應至少要包含檔案檢索管理系統(tǒng)、干部信息查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)功能。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要以符合選用干部工作的要求為標準設置，而且對干部信息具有統(tǒng)計功能、深層次的分析功能、預測功能。二是建立干部人事檔案網(wǎng)絡化管理體系。按管理權限，逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結，實行干部檔案的網(wǎng)絡化管理。確保干部人事檔案的分級管理的高效性。三是建立干部個人電子檔案系統(tǒng)。為更好的適應人才柔性流動的需求，實現(xiàn)干部人事檔案自動化管理。掌握信息化和現(xiàn)代化管理操作技能，為今后逐步實現(xiàn)干部檔案原件的網(wǎng)上查閱和共享積累經(jīng)驗，努力提高新形勢下干部檔案和信息管理工作水平。

參考文獻

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[2]張B．我國檔案信息化建設的SWOT分析[J]．湖北檔案，2007，（8）.

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一、不斷更新管理理念，切實重視檔案管理工作

一些單位領導對人事檔案管理工作重視不夠，認為人事檔案管理無足輕重，把人事檔案管理作為附屬性工作。在這種錯誤意識的影響下，相當一部分單位忽視人事檔案管理工作，檔案工作沒有計劃，檔案管理沒有安排，檔案管理工作得不到應有的保障。同時個別檔案管理工作人員責任心淡薄，檔案管理工作常常處于被動應付的狀態(tài)，嚴重制約著人事檔案工作服務功能的正常發(fā)揮。為此要進一步更新領導的工作理念，從傳統(tǒng)的認識誤區(qū)中走出來，充分認識人事檔案管理的重要性，把人事檔案管理作為干部人事工作的一項重要基礎性工作來抓，不斷強化檔案管理意識，把握人事檔案的社會價值，本著對組織和個人高度負責的態(tài)度，進一步加強人事檔案管理工作。要不斷完善人事檔案工作責任制和獎懲機制，對于工作完成出色的給予獎勵，對工作不力的予以相應懲處，不斷強化檔案工作人員的責任心，提高工作積極性。要突出工作重點，找準檔案管理工作重心，實現(xiàn)檔案工作從約束管理向服務管理的轉變。要把人事檔案的工作重點轉移到服務單位的改革發(fā)展上來，要從服務干部工作大局出發(fā)，認真做好人事檔案管理工作。

二、加強檔案管理隊伍建設，提升檔案管理人員素質(zhì)

人事檔案信息化建設的一個關鍵因素就是建設一支高素質(zhì)的檔案信息化管理人才，優(yōu)秀的檔案管理人才是檔案信息化建設的重中之重。目前個別單位缺乏高素質(zhì)的人事檔案管理專業(yè)隊伍，人事檔案管理人員大多年齡偏大、專業(yè)素質(zhì)不高、信息技術能力較差，不能適應人事檔案信息化建設發(fā)展的要求。一些單位把人事檔案管理工作片面化、簡單化，不把優(yōu)秀專業(yè)人才放在檔案管理工作崗位，也不根據(jù)人事檔案的特點來配備合適的檔案人員，專職人員相對短缺，并且多采用兼職這種形式來應付，嚴重影響了人事檔案管理水平的提高。為適應形勢發(fā)展的需要，必須大力加強檔案管理專業(yè)隊伍建設，要認真按照《干部檔案工作條例》的有關規(guī)定，進一步加強人事檔案工作的隊伍建設，選擇政治素質(zhì)高、事業(yè)心責任心強、作風公道正派的黨員干部從事人事檔案管理工作，要根據(jù)長遠的需要，以發(fā)展的眼光選用合適的管理人員負責人事檔案工作。檔案工作者不僅要具有豐富的檔案管理專業(yè)知識能力，更要具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及熟練應用現(xiàn)代化管理設備的能力。既要熟悉人事工作、檔案管理，又要具備熟練應用計算機網(wǎng)絡技術等業(yè)務素質(zhì)和能力。要加強檔案工作隊伍建設，構建吸納、留住優(yōu)秀人才的工作激勵機制，加大培訓力度，不斷提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務技能，優(yōu)化知識結構，發(fā)揮他們的工作積極性和創(chuàng)造性。確保檔案工作者的素質(zhì)與現(xiàn)代化檔案工作要求相適應。

三、完善檔案工作制度，加強檔案基礎建設

目前一些單位領導對人事檔案管理工作重視不夠，管理制度不健全，檔案保管場所、經(jīng)費和人員投入不夠，檔案管理工作得不到應有的保障，嚴重制約了檔案管理工作的正常開展。為切實加強檔案管理工作，必須建立完善檔案管理規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)范指導體系。人事檔案管理工作是一個動態(tài)發(fā)展過程，在人事檔案材料的收集整編、檔案材料的鑒別利用、檔案移交和轉遞、檔案登記借閱和檢查等各個環(huán)節(jié)中都要建立相關的管理制度，并在實際工作中不斷修訂完善，確保人事工作的政策性和紀律性、人事檔案內(nèi)容的連續(xù)性和完整性、歸檔材料的真實性和科學性。要加大現(xiàn)代化管理進程中軟硬件的投入力度，嚴格按照《干部檔案工作條例》規(guī)定，建立高標準的、防火防潮防盜專用檔案庫房，配置鐵質(zhì)檔案柜，要在庫房內(nèi)設置空調(diào)、通風、去濕、滅火等設備，庫房設施要做到“六防”，即防火、防光、防潮、防盜、防蛀、防高溫，做到“三室分開”，即庫房、閱檔室、辦公室三室分開。要加快檔案保護的現(xiàn)代化，為社會提供高速快捷和全方位的專業(yè)服務。

四、創(chuàng)新工作機制，規(guī)范檔案收集利用工作

人事檔案管理需要有一套完備的檔案收集歸檔和整編工作管理制度。然而一些單位沒有這樣的制度，收集歸檔工作被動、不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生，人事檔案管理形同虛設。同時檔案利用存在著一定的局限性，人事檔案內(nèi)容過于單一，人事檔案履歷表的填寫過于簡單，內(nèi)容過于程式化，缺乏全方位了解干部情況的個性化檔案材料，難以全面反映干部的真實狀況，在干部人事任免、工作調(diào)動、職務晉升、職稱評聘等工作中的影響力不強、執(zhí)行力不夠，人事檔案應有的考察依據(jù)功效不能得到充分的發(fā)揮，檔案信息資源在服務社會發(fā)展的功能和作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。另外干部人事檔案管理和利用的方式和手段存在著一定的局限性，檔案管理的信息化水平較低，人事檔案管理工作效率低下。為此，我們要進一步完善檔案材料收集的長效機制，把普通收集與定向收集、長期性收集與突擊性收集結合起來，完善科學、合理、有效的檔案收集機制。收集材料是基礎，隨著干部制度改革的不斷深化，考察考核、學歷培訓、職務聘任、專業(yè)技術晉升等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案材料的收集帶來了新的要求。要發(fā)揮檔案工作者的主動性，進一步疏通和拓展檔案材料的來源渠道，將各種材料及時收集歸檔，確保檔案資料的真實性和收集過程的規(guī)范性。要充分利用現(xiàn)代化信息技術手段，及時處理不符合歸檔要求的材料，利用現(xiàn)代技術手段及時督促監(jiān)管檔案材料的辦理進程。同時創(chuàng)新檔案利用方法，充分挖掘檔案功能的發(fā)揮，提高檔案的利用價值，不斷豐富檔案內(nèi)涵，在檔案中增加全面的反映干部真實情況的內(nèi)容。要合理開發(fā)利用干部人事檔案資源優(yōu)勢，建立健全檔案資源的系統(tǒng)化管理與利用的運作機制，發(fā)揮檔案提供考察依據(jù)的有效作用。要創(chuàng)新干部人事檔案管理的方式方法，積極構建以現(xiàn)代信息技術為依托的干部人事檔案信息平臺，提高檔案的管理與利用的效率，實現(xiàn)全面、動態(tài)化管理，不斷提高檔案工作的效率和質(zhì)量。

五、全面推進檔案信息化建設，提高檔案管理效能

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關鍵詞：干部檔案 項目管理 應用

中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）30-0228-01

一、干部檔案管理工作現(xiàn)狀

1.干部檔案管理人員結構不整。干部檔案管理工作是一項專業(yè)性非常強的工作，其勞動強度、對專業(yè)化的要求不亞于任何其他專業(yè)性工作，干部檔案的管理其實是一項技術含量比較高的工作，通常情況下需要專職的檔案工作人員需要進行干部檔案的管理工作。而我們現(xiàn)在通常情況下，對干部檔案管理的工作人員一般時候都是兼職的，思想上的不重視造就了感覺在少發(fā)一個人工資的情況下完全可以兼顧，這使得干部檔案管理水平不高。

2.干部檔案管理工作計劃性不夠。在干部檔案管理過程中，領導一般只認為干部檔案能有多大用處，而檔案的管理就是幾張紙塞進去就行了，這又沒什么多大技術含量。領導從思想上就根本不重視導致下面管理人員的不重視。現(xiàn)在的事業(yè)單位中，干部檔案一般只表現(xiàn)在工資的調(diào)整等方面，更有不少單位目前的干部檔案管理只是為方便流轉,對干部檔案進行一下流轉手續(xù)，對于干部檔案中的材料收集和歸檔，不當回事。更有甚者，對進出單位的干部檔案，連封口都不開。從領導到下屬的管理人員從思想上都不重視，何來干部檔案的科學管理。

3.干部檔案管理工作手段落后。現(xiàn)在有的單位還在進行著手工檔案的記載，原始粗放，重復無效勞動，造成人力浪費，缺乏現(xiàn)代化管理手段。更不要談什么對干部檔案管理手段的開發(fā)服務，使得干部管理過程中信息不能及時暢通，不能滿足需要，利用價值低。

二、項目管理思想的引入

干部檔案管理過程中可以分為很多階段（子過程），每個階段可以看做是一個項目，使其項目化，結合項目管理方法進行控制。

項目管理思想是一種先進的管理方法，將項目管理融入到干部檔案管理過程中，解決干部檔案管理工作過程中的存在問題，有利于推動干部檔案管理工作的動態(tài)管理，優(yōu)化發(fā)展。

三、干部管理工作的項目化

項目化過程可以分為項目啟動、項目計劃、項目執(zhí)行、項目控制和項目結束五個階段。

1.項目啟動。確定一個項目（階段）的開始，確定項目的界限、計劃和開始階段的總評等。制造業(yè)物流根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，在目標需求、技術水平和文化內(nèi)涵的基礎上，制定項目建議書。在干部檔案管理工作過程中，首先要配備完整的干部檔案管理人員組織結構，才能有效開展后續(xù)的干部檔案管理工作。

2.項目計劃。在整個項目的完成過程中，最重要、最關鍵的就是項目計劃。項目計劃可以為進度控制提供依據(jù)、可以為項目在實施過程中對各種資源的協(xié)調(diào)配置提供根據(jù)、可以為保質(zhì)高效的完成目標提供保障。要明確制定項目計劃的指導思想：計劃不變是相對的，變時絕對的，要有預見性，要有動態(tài)管理思想。項目計劃的主要內(nèi)容有：范圍計劃、界定，活動定義、順序安排，進度安排，資源協(xié)調(diào)，成本估算，計劃研究。

3.項目執(zhí)行。項目執(zhí)行階段是完成項目目標進行的實施活動。主要內(nèi)容包括項目計劃的執(zhí)行，輔助內(nèi)容有質(zhì)量保證、培訓人員的上崗、信息管理、資源協(xié)調(diào)和輔助管理等。

4.項目控制。項目本身決定其存在艱巨性和風險性，對項目實施有效的控制是完成項目目標的關鍵性工作。在項目實施過程中，要有規(guī)律的測評，一旦發(fā)現(xiàn)其偏離項目計劃，要進行報告，重新確定實施程序。項目控制內(nèi)容包括變化控制、進度控制、成本控制、質(zhì)量控制、風險報告及控制等。

5.項目結束。項目結束是項目完成的標志。干部管理工作的有序平穩(wěn)運行，及時更新，信息化、科技化水平的提高，這表明干部管理工作這個項目取得了階段性的結束。

參考文獻：

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近年來，*縣委組織部以干部檔案室逐步升級改造為契機，通過建立健全各項制度，完善和配套相關設施，使干部檔案管理工作走上了科學化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的進程。

一是注重設施配套，確保檔案安全。*縣委組織部投資近20萬元，按照防霉、防蛀、防潮、防高溫、防火、防盜的“六防”要求，對檔案室進行了升級改造。更換了原有陳舊的檔案柜，采用了全新的檔案密集柜；配備了全市統(tǒng)一標準的檔案盒；安裝了空調(diào)、電腦、除濕機，以及防霉防蟲、滅火器等設備，同時將檔案室、查閱室、辦公室三室分開，確保了檔案管理工作的安全。

二是注重檔案收集，嚴格材料歸檔。縣委組織部組織各單位干部人事檔案管理人員跟班學習有關檔案收集與整理等各項內(nèi)容，使各單位對于干部考核、人事調(diào)整、學籍學歷、工資調(diào)改、組織關系、干部獎懲等各類檔案材料，能做到及時督促、收集和歸檔。并組織專門人員每年對所有干部的檔案資料進行一次全面整理，做到了檔案材料整理規(guī)范、完整，無積存、零散的檔案材料。

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關鍵詞： 高校人事檔案管理人員 素質(zhì)培養(yǎng) 建議

高校人事檔案是教職工在不同歷史時期形成材料的真實記錄，是教職工的思想品德、業(yè)務能力和工作經(jīng)歷的真實反映，是歷史地、全面地考察了解一個人各方面總體情況的一個必要憑證，也是組織部門正確選拔任用干部的重要依據(jù)。人事檔案是個人歷史的真實憑證，具有一定歷史性、客觀性，它所涉及的內(nèi)容許多屬于個人隱私，因而有一定的機密性。人事檔案管理工作是一項政治性、保密性和專業(yè)性很強的工作，其業(yè)務知識并非短時間所能掌握，工作的政策性和特殊性決定了高校人事檔案管理人員有不同于其他工作崗位人員的素質(zhì)要求。在目前形勢下，高校人事檔案管理已實行了規(guī)范化、信息化與科學化相結合的管理方式，這對高校人事檔案管理人員的素質(zhì)提出了更新更高的要求。結合高校人事檔案管理工作的性質(zhì)和現(xiàn)狀，并結合自身工作的總結與思考，我對高校人事檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)提出如下建議。

一、政治素質(zhì)

培養(yǎng)人事檔案管理人員較高的政治素質(zhì)是做好人事檔案管理工作的前提與基礎，是發(fā)展高校人事檔案事業(yè)的關鍵。在全國高校普遍大合并的趨勢下，面對不同高校急劇合并帶來大量的人事檔案材料，工作量增大而人手不變的情況，人事檔案管理人員要能以不變應萬變，將人事檔案管理工作做得更完善、更具有條理性，這對人事檔案管理人員也是一個新的挑戰(zhàn)。為迎接這個挑戰(zhàn)，做好人事檔案管理工作，高校人事檔案管理人員要十分注意從以下幾個方面培養(yǎng)和提高自己的政治素質(zhì)。

（一）把握政策，堅持原則，嚴格按照檔案管理工作的各項規(guī)章制度辦事。

高校人事檔案管理工作是一項政治性、政策性、原則性與機密性均很強的工作。人事檔案管理人員不僅要認真把握不同時期的各項政策及其要領，而且要注意靈活運用。在堅持原則的前提下，做好人事檔案的管理和服務工作。《干部檔案工作條理》中規(guī)定干部檔案工作人員的五項守則是：（1）認真學習馬列主義、思想和黨的各項方針、政策，努力提高政治思想水平；（2）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務，提高業(yè)務水平和工作能力，積極為干部工作服務；（3）嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護檔案安全，不得擅自轉移、分散和銷毀檔案，不得泄露檔案內(nèi)容；（4）堅持原則，嚴格按照檔案管理工作條理的各項規(guī)章制度辦事；（5）在工作調(diào)動時，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務文件等的交接工作。這五項守則明確規(guī)定了人事檔案管理人員必須具備的政治素質(zhì)，也是高校人事檔案管理人員應有的基本專業(yè)素質(zhì)和日常工作的行為準則。

（二）熱愛工作，默默無聞，為做好高校人事檔案管理工作無私奉獻。

人事檔案管理工作是一項比較單調(diào)、乏味的工作，工作成績不容易顯現(xiàn)，人事檔案管理人員需要經(jīng)歷一個較長時期的實踐、認識、再實踐、再認識的過程，才能逐漸熟悉、了解掌握人事檔案管理工作的基本業(yè)務知識。能否熱愛這項工作，也是對檔案管理人員的一個重要考驗。檔案管理人員要熱愛本職工作，立足人事檔案管理本職工作，要有勤懇踏實、不為名利左右的工作作風，又要有默默無聞的奉獻精神。

（三）忠于職守，主動熱情，為組織、人事工作提供可靠服務。

高校人事檔案的服務性較強，是組織人事部門全面了解個人歷史的客觀依據(jù)。在高校中，人事檔案既為組織考察了解、合理任用干部提供重要借鑒，又為專業(yè)技術職務評聘、學科建設提供重要憑證。人事檔案管理的目的是便于利用，否則就失去其保管價值。同時高校人事檔案管理工作相對于其他工作要顯得呆板、乏味些。如何能將這項工作做得有聲有色，更好地服務于整個高校的組織、人事建設工作，對人事檔案管理人員的素質(zhì)也是一種考驗。

高校人事檔案管理人員要忠于職守，在政策許可的前提下，把熱情主動、文明服務作為這項工作的基本要求，積極營造良好的人事檔案利用環(huán)境，接待查借閱檔人員要和藹客氣、熱情周到，盡力提供優(yōu)質(zhì)的服務，為高校組織、人事其他工作提供可靠的服務。

二、業(yè)務素質(zhì)

高校人事檔案工作自身的特殊規(guī)律，決定了高校人事檔案管理人員必須有較強的政治素質(zhì)和過硬的業(yè)務素質(zhì)。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才需通過人事檔案管理人員的刻苦鉆研，經(jīng)常與同行之間相互交流，才能完成經(jīng)驗積累，使工作精益求精、日臻完善。

（一）刻苦鉆研、精通業(yè)務，保證高校人事檔案管理的規(guī)范化與科學化。

高校人事檔案管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，人事檔案管理人員僅靠政治熱情和工作的責任心不能完全做好工作，還必須認真摸索，從而精通業(yè)務。因而，人事檔案管理人員要提高自己的業(yè)務素質(zhì)，就應注意以下幾點。

1.加強理論知識的積累

高校人事檔案管理人員要經(jīng)常學習有關檔案管理工作的理論知識，如《干部檔案管理條例》、《干部檔案工作概要》、《干部檔案管理工作初探》等，充實理論素養(yǎng)，同時還要掌握與干部人事檔案管理理論相關的專業(yè)知識與檔案法的有關規(guī)定。在實踐中慢慢體會，并掌握知識的要領，完成檔案理論知識的積累。

2.不斷提高專業(yè)水平

人事檔案管理人員要熟練掌握人事檔案管理的專業(yè)知識，熟悉人事檔案管理的各項規(guī)章制度，在檔案材料的收集與鑒別上嚴格按照中央組織部《關于干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的收集范圍，及時收集歸檔材料，并加以認真仔細的鑒別。在整理與歸檔上，材料要編排有序、目錄清楚、字跡工整，材料形成的時間無誤，應定期歸檔入卷；在保管與保護上，要建立健全各項規(guī)章制度和各種簿冊；在利用與轉遞上，人事檔案利用符合規(guī)定，查借閱審批手續(xù)齊全。人事檔案和零散材料的轉進、轉出嚴格依照制度進行登記，轉遞人事檔案須填寫干部人事檔案轉遞通知單，并通過機要部門轉遞或派專人送取，不斷提高業(yè)務水平和業(yè)務能力，從而更好地做好高校人事檔案管理工作。

3.增強信息技術能力

人事檔案管理人員要能夠熟練運用計算機，熟悉干部人事檔案管理信息系統(tǒng)的使用與維護，及時將查借閱情況輸入計算機，完善各項臺帳；及時輸入變動人員的各項信息，不斷補充人事檔案信息庫，使之更規(guī)范完善，從而實現(xiàn)計算機輔助管理。

人事檔案管理人員唯有精通業(yè)務、愛崗敬業(yè)，才能使高校人事檔案的管理工作逐漸步入規(guī)范化、科學化和信息化的軌道。

（二）踏實仔細，系統(tǒng)整理，規(guī)范高校人事檔案管理工作。

高校人事檔案管理人員最重要的一個素質(zhì)是踏實仔細。人事檔案管理工作是一項比較瑣碎、細致具體的工作，相對比較枯燥，整天面對的大量需要整理的案卷或是亟待歸檔的材料，工作量大、事務繁雜，對待每一份檔案材料，既要系統(tǒng)地整理紙質(zhì)檔案，又要詳細審核，鑒別具體信息。在案卷整理時必須對形成的材料進行逐份檢查，全面核對信息，以免遺漏，如年度考核表、職稱評審表、工資變動等一系列材料的歸檔、信息在輸入計算機時，必須仔細校對，及時做好并完善相應的臺帳。

（三）加強培訓，提高專業(yè)，更好地使人事檔案管理服務于高校人事制度的改革與發(fā)展。

高校要經(jīng)常加強人事檔案管理人員的業(yè)務培訓，將基本知識和實際操作培訓相結合，使人事檔案管理人員邊學習、邊實踐、邊提高專業(yè)水平，及時更新專業(yè)理論知識，把握人才利用趨勢，把握人事檔案知識發(fā)展動態(tài)，鞏固已有的基礎知識。以前，人事檔案管理基本上都是傳統(tǒng)的手工操作，效率低，不利于工作全面開展，隨著管理手段的信息化、網(wǎng)絡化，高校已普遍采用互聯(lián)網(wǎng)管理，人事檔案管理也全面實行信息化管理，檔案管理人員需要將干部基本信息、職務變動、職稱晉升、工資變動等信息及時輸入到計算機里，形成完整的電子檔案，使查閱利用更為迅速便捷，從而提高檔案的利用率，提升人事檔案的整體服務水平與服務質(zhì)量，做好服務工作。

（四）定期交流，取長補短，保證人事檔案管理工作的日趨完善。

高校人事檔案管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務知識、信息技術能力提高單靠自身培養(yǎng)是不夠的，還需要與兄弟院校進行定期或不定期的交流，拓寬思路，虛心學習別人的管理方式與業(yè)務之長，補自己知識與管理之短；不斷提高理論水平與業(yè)務技能，增強管理意識，熟悉鑒別、整理歸檔等各個環(huán)節(jié)；熟悉制度建設、網(wǎng)絡建設，以適應形式的需要；積累經(jīng)驗，掌握人事檔案管理工作的方法和規(guī)律，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，更具有創(chuàng)新精神和務實的作風，保證高校人事檔案管理工作日趨完善。

三、綜合素質(zhì)

（一）提高法制意識，依法規(guī)范高校人事檔案管理的工作。

高校人事檔案管理是一項政策性很強的工作，必須按照國家的有關法律規(guī)定進行管理，這要求檔案管理人員要有較強的法律意識。因此，檔案管理人員應認真學習有關人事檔案的法律知識，增強人事檔案管理的法制意識，學習《檔案法》、《保密法》等國家有關檔案管理方面的法律知識和學校的規(guī)章制度，熟悉專業(yè)文件和各級檔案專業(yè)刊物，明確檔案管理的法律法規(guī)，及時貫徹落實有關檔案管理的新規(guī)定、新精神，按照新的要求去規(guī)范工作，做到知法守法，維護人事檔案的歷史真實性；做到依法治檔、依法管檔，使人事檔案得以安全保管與合法利用。在人事檔案管理工作實踐中促進檔案事業(yè)的法制化、規(guī)范化，推進高校人事檔案管理工作的全面發(fā)展。

（二）樹立服務理念，體現(xiàn)以人為本的服務意識。

高校人事檔案管理人員應轉變服務理念，強化服務意識，結合學校的實際工作需要，積極主動地開展人事檔案工作。在工作中，應樹立默默奉獻的精神和主動服務的意識，在服務中提高工作效率，樹立良好形象。同時，高校人事檔案管理人員應培養(yǎng)良好的服務技能。在服務態(tài)度上，做到主動熱情、耐心周到；在服務語言上，應做到文明和氣、謙遜有禮。在日常工作中應學習與人友好交流，以建立起良好的人際關系，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的服務意識。

（三）增強責任感與使命感，確保人事檔案管理工作的有序開展。

高校人事檔案管理工作是一項責任重大而又具體細致的工作，它要求管理人員不但要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的服務意識，而且要具有高度的責任心和使命感。只有不斷提高自己的責任心和使命感，高校人事檔案管理人員才會加強自我學習，在與他人交流中擴大自己的專業(yè)知識面，在學習和實踐的過程中積極探索，把理論與實際工作有機結合起來，才能不斷完善自身的知識結構，培養(yǎng)較強的檔案意識，提高人事檔案管理能力，確保人事檔案管理的有序進展。

（四）增強學習意識，不斷加強人事檔案管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

高校人事檔案管理是一項科學性、規(guī)范性、專業(yè)性很強的工作，要做到人事檔案的科學管理與有效的開發(fā)利用，必然要求人事檔案管理人員具有較全面的文化知識素養(yǎng)與熟練的專業(yè)技能。人事檔案管理人員在材料收集、鑒定、整理歸檔與提供利用等過程中，需要通過文字和語言與人溝通，因而，應具有良好的綜合素質(zhì)，即不但具有相當?shù)奈氖分R、較好的語言表達能力和文字寫作能力，而且要有較高的計算機運用等現(xiàn)代信息技術處理能力，如以計算機與人事檔案管理軟件等應用為主，利用計算機、照相機、掃描儀甚至互聯(lián)網(wǎng)等對人事檔案進行檢索、存儲等。因而，高校干部人事檔案管理人員必須增強自己的學習意識，不斷加強自己的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，才能使高校人事檔案的管理水平不斷提高。

參考文獻：

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［3］王菲.干部人事檔案管理存在的問題及對策［J］.黑龍江史志，2007，10.

篇10

一、現(xiàn)代信息技術對于干部檔案管理的重要性

隨著現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展和進步，人類社會已經(jīng)逐步的邁入到信息化時代。信息技術成為了人們工作和學習中的重要組成部分。傳統(tǒng)的檔案管理也逐漸的向信息化方面轉變，電子技術作為一種新的管理方法有效的提高了檔案管理的質(zhì)量和效率。和傳統(tǒng)的檔案管理方式相比，電子檔案能夠將所有的資料轉化為電子數(shù)據(jù)，通過信息技術存儲在電子計算機中，而且不會占用比較大的空間，這為檔案管理提供了足夠的便利。通過對傳統(tǒng)的檔案資料建立電子檔案，可以實現(xiàn)電子檔案的一體化管理工作。所有的檔案資料在轉化為電子數(shù)據(jù)之后就可以直接存儲到檔案數(shù)據(jù)庫中。工作人員再按照一定的要求對這些電子資料進行整理和分類，完成資料的歸檔，從而使檔案管理工作實現(xiàn)一體化。

能夠不斷的提高檔案管理的利用效率。通過信息技術建立相應的電子檔案管理系統(tǒng)，可以對所有的檔案資料進行管理。所有的資料都包含在檔案管理系統(tǒng)中，這些信息可以按照一定的使用權限向不同的部門進行開發(fā)，能夠達到資源和信息的共同分享的目標。想要使用檔案的部門或者個人，可以不必要親自到檔案局去查詢檔案資料，只需要借助計算機網(wǎng)絡就能夠進行查閱。這種使用方式可以不受時間和空間的限制，有力的提高了檔案的利用效率。

干部檔案管理涉及到多個工作部門，包含了干部任免、干部管理、干部統(tǒng)計、干部教育等方面的內(nèi)容，同時和干部考察和考核等工作也有密切的關系。因此在干部檔案管理中通過使用現(xiàn)代信息技術，完成對信息的采集、使用和維護等方面的工作，使檔案管理工作能夠科學、規(guī)范、有序的進行具有重要的意義。隨著信息技術的不斷發(fā)展和普及，信息技術在檔案管理部門的使用已經(jīng)成為了不可逆的潮流。在信息化時代，檔案管理部門要加大投入，緊緊跟隨時展的要求，建立相應的現(xiàn)代信息檔案管理隊伍，提高檔案管理水平和效率。

二、信息技術在干部檔案管理中的應用

檔案管理的內(nèi)容范圍涵蓋非常的廣泛，在傳統(tǒng)的檔案管理中，基本上所有的工作都是由管理人員手工完成的。為了與時俱進，不斷的提高檔案管理的質(zhì)量和效率，需要在干部檔案管理中引入現(xiàn)代信息技術。

1、檔案管理系統(tǒng)在檔案管理系統(tǒng)中的應用。檔案管理系統(tǒng)是一種具有現(xiàn)代化技術的特點的先進管理系統(tǒng)，在其中具有包含了大量的現(xiàn)代信息技術。例如系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫可以應用SQLSerever12進行編寫，在客戶端可以應用IE瀏覽器。檔案信息管理系統(tǒng)一般都有多個不同的模塊組成，這些模塊的設計也涉及到了現(xiàn)代信息技術。各個模塊可以通過信息技術相互聯(lián)系，發(fā)揮自己各自的功能，從而組成一個比較完整的系統(tǒng)。信息技術為檔案管理建設提供了足夠的技術支撐，為檔案管理提供了足夠的便利。

2、信息技術在檔案管理中的具體應用。信息技術在檔案管理中的具體應用主要表現(xiàn)在以下內(nèi)容上：檔案文件目錄的存儲、復制和檢索；檔案內(nèi)容相關信息的存儲和檢索；檔案借閱管理和咨詢；檔案文件信息備份和相關統(tǒng)計工作。此外還有檔案關鍵詞指引、檔案文書立卷管理，檔案庫房管理和保護，系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護和傳輸?shù)取?/p>

3、在檔案備份和恢復中的應用。隨著信息技術的發(fā)展，電子檔案逐漸得到了人們的重視，電子檔案具有一系列比較突出的優(yōu)點，在保存檔案方面具有獨特的優(yōu)勢。但是也存在無法忽略的缺點，電子檔案受外界的影響比較大，容易發(fā)生丟失或者損失。特別是網(wǎng)絡安全問題十分的猖獗，對電子檔案的信息管理帶來了安全上的隱患。如果比較重要的檔案信息發(fā)生損失或者泄露，將會帶來比較嚴重的后果，對電子檔案備份成為了檔案管理中的重要內(nèi)容。對電子檔案備份常常需要一定的硬件和軟件，如系統(tǒng)軟件、工具軟件、應用軟件等，還需要一定的備份策略等。目前常用的備份硬件主要有硬盤、光盤等，硬盤作為一種發(fā)展比較成熟的存儲電子產(chǎn)品，具有存儲容量大，存儲質(zhì)量高，可以進行必要的更改等一系列突出的優(yōu)點；光盤雖然其成本比較低，但是由于存儲容量比較低，而且其保存條件比較高，對信息的修改有一定的限制等方面的劣勢，降低了其可靠性。此外，還需要對檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行備份，這也是檔案管理中的一項重要工作，它關系到了檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的安全恢復和重建等。