導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、堅(jiān)持精細(xì)化管理，開展市容環(huán)境綜合治理，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境載體

一是精細(xì)化管理開展城區(qū)市容環(huán)境綜合治理。把提升城區(qū)市容環(huán)境作為構(gòu)建“和諧城管”的重中之重，按照“鞏固亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對(duì)城區(qū)所有主次干道進(jìn)行綜合整治，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)解決好占路經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放、占路宣傳促銷等問題。編制完成城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，針對(duì)維客周邊、永州路自發(fā)市場(chǎng)等攤點(diǎn)占路經(jīng)營(yíng)影響通行路段，科學(xué)規(guī)劃適當(dāng)路段設(shè)置攤點(diǎn)，方便居民生活。對(duì)允許設(shè)置攤點(diǎn)外的主次干道加強(qiáng)管理，一律實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)室進(jìn)市。

二是加強(qiáng)舊村拆遷區(qū)域市容環(huán)境管理。針對(duì)等城中村改造全面推開的實(shí)際，加強(qiáng)拆遷區(qū)域市容環(huán)境管理，取締工地周邊餐飲等流動(dòng)攤點(diǎn)，沿路規(guī)范設(shè)置圍擋，開展亂倒垃圾和運(yùn)輸撒漏污染路面專項(xiàng)整治，加大建設(shè)工地?fù)P塵執(zhí)法力度。

三是開展出入口及路域環(huán)境綜合整治。開展廈門路、東內(nèi)環(huán)等新配套改造完成道路路域環(huán)境綜合整治，對(duì)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂開道口、破壞綠化、亂設(shè)廣告牌匾、亂堆亂放等進(jìn)行綜合治理。對(duì)出入城市的“六大出入口”進(jìn)行清理整頓，提升出入口形象。

四是在破解城市管理難點(diǎn)問題上求實(shí)效。繼續(xù)開展修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)專項(xiàng)治理，有效解決占路修洗車擾民問題；加大露天燒烤執(zhí)法力度，有效解決露天燒烤擾民問題；開展集貿(mào)市場(chǎng)暴市及居民小區(qū)自發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)治理，有效解決市場(chǎng)暴市影響通行問題。

二、圍繞“四個(gè)執(zhí)法保障”嚴(yán)控違法建設(shè)，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供環(huán)境支撐

按照2011年10月9日全市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)住房建設(shè)和環(huán)境綜合整治會(huì)議的部署，立足城市規(guī)劃區(qū)由120平方公里拓展到160平方公里的實(shí)際，圍繞“一環(huán)兩軸四片區(qū)”城市布局，配合城建重點(diǎn)工程和舊村拆遷工作，把握“一條主線”嚴(yán)控違法建設(shè)，突出“四個(gè)執(zhí)法保障”深入推進(jìn)集中拆違。

“一條主線”即嚴(yán)格落實(shí)《市違法建設(shè)防治辦法》，健全完善屬地化管理責(zé)任制，健全完善巡查控管網(wǎng)絡(luò)管理制，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行全方面監(jiān)管，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并查處違法建設(shè)，從根源上遏制違法建設(shè)的滋生和蔓延趨勢(shì)。

“四個(gè)執(zhí)法保障”即圍繞城建重點(diǎn)工程、舊村拆遷、土地衛(wèi)片執(zhí)法、相對(duì)集中行政處罰權(quán)向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸這四個(gè)方面開展集中拆違活動(dòng)，不斷優(yōu)化拆違程序，提高拆違效率和震攝力，以推進(jìn)集中拆違的成效為全市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供環(huán)境保障。

三、實(shí)施“空間環(huán)境提升工程”，以戶外廣告綜合治理的良好成效提升城市品位

針對(duì)戶外廣告設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從2012年起利用5年的時(shí)間，連續(xù)實(shí)施“空間環(huán)境提升工程”，從市場(chǎng)化運(yùn)作、加強(qiáng)許可審批、完善日常監(jiān)管、開展集中拆除等方面著手，按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，每年確定3-5條主要道路，開展戶外廣告綜合治理，爭(zhēng)取“十二五”末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)戶外廣告設(shè)置檔次質(zhì)的提升。

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；工作要點(diǎn)；解析

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑工程施工管理主要包括質(zhì)量管理和安全管理兩個(gè)方面，對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。如今，大多數(shù)施工企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到了施工管理工作的重要性，并且不斷對(duì)已有的管理規(guī)范和制度進(jìn)行改革和完善，加強(qiáng)相關(guān)方面的力度，促進(jìn)企業(yè)管理工作的順利開展，從而不斷提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

1.建筑施工管理的重要性

近些年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各個(gè)行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力的日益激烈，我國(guó)的建筑行業(yè)也經(jīng)歷了很多方面的改革，尤其是建筑工程施工管理，其逐漸演化成了獨(dú)特的管理模式。施工管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)建筑工程施工管理的核心環(huán)節(jié)，科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效的降低不良因素對(duì)企業(yè)運(yùn)行所造成的損失。通過項(xiàng)目的計(jì)劃、反饋與處理、執(zhí)行狀況的檢查等工作，相關(guān)部門和管理人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑項(xiàng)目中存在的缺陷或不足，從而采取相應(yīng)措施給予解決，大大避免了項(xiàng)目決策過程中出現(xiàn)的隨意性和盲目性。

（2）施工管理已經(jīng)成為企業(yè)的主要管理內(nèi)容，其為企業(yè)的溝通管理、人力資源管理提供了相關(guān)的方法，其不僅有效的提高了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，而且還提高了員工的工作積極性。

（3）在建筑工程施工管理中加強(qiáng)對(duì)資源平衡、資源優(yōu)化、工作分解的實(shí)施，可以幫助建筑企業(yè)制定合理的施工計(jì)劃，并且對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行科學(xué)、合理的安排和分配。對(duì)于建筑項(xiàng)目中的重點(diǎn)性資源以及關(guān)鍵資源也要進(jìn)行合理的運(yùn)用，從而保證建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量，降低項(xiàng)目的成本。

2.加強(qiáng)建筑工程施工管理工作的主要策略

2.1加強(qiáng)對(duì)材料的管理工作

建筑項(xiàng)目在施工的各個(gè)階段都需要使用各式各樣的材料，這時(shí)就需要委派專門人員對(duì)施工過程中所選用的材料進(jìn)行有效的管理，以確保各種類型材料都能夠得到有效的控制。加強(qiáng)材料的管理工作主要是對(duì)材料的供應(yīng)、采購(gòu)以及發(fā)放等進(jìn)行控制。

（1）材料的供應(yīng)。建筑項(xiàng)目施工過程中材料管理人員要對(duì)材料市場(chǎng)的供應(yīng)情況、價(jià)格變化情況等有個(gè)詳細(xì)的了解和掌握。同時(shí)要求材料管理人員結(jié)合工程施工的設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)各類型材料進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，選擇信譽(yù)程度較高的供應(yīng)商作為合作伙伴。材料管理人員還要結(jié)合施工的進(jìn)度來合理的安排材料的進(jìn)場(chǎng)次序，以確保施工的順利進(jìn)行。

（2）材料的采購(gòu)。建筑施工材料管理人員要對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)施工的進(jìn)展情況做好材料的采購(gòu)工作，盡可能的從生產(chǎn)廠家直接購(gòu)買材料，這樣做不僅可以避免中間環(huán)節(jié)造成材料質(zhì)量的下降，而且還能大大降低材料的購(gòu)買成本。

（3）材料的發(fā)放。建筑工程單位最好選用先進(jìn)的信息技術(shù)來對(duì)材料的入庫(kù)、領(lǐng)用等程序進(jìn)行有效的登記，根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度來決定材料的發(fā)放時(shí)間和進(jìn)度。同時(shí)，還要對(duì)所發(fā)放的材料進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，從而有效的避免材料的浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象發(fā)生，尤其是水泥和鋼材等材料的發(fā)放工作要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。除此之外，材料管理人員還要定期對(duì)材料進(jìn)行盤點(diǎn)和整理。

2.2做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作

對(duì)于正在施工建筑項(xiàng)目，會(huì)涉及到多個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，主要包括設(shè)計(jì)部門、勘探部門、施工部門以及后勤保障部門等，無論是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘探以及后期的施工都會(huì)受到各式各樣因素的影響，會(huì)涉及到各方面的人力、設(shè)備、物料等的影響。因此，有效的協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的工作可以有效的提高建筑工程的順利進(jìn)行。首先要對(duì)各類生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，使其適時(shí)、適量、適地的確保施工的需求。同時(shí)還要依據(jù)工程質(zhì)量、工程成本以及工期等目標(biāo)對(duì)施工各個(gè)階段進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制，從而使人力、物力以及財(cái)力發(fā)揮其最大功效，確保建筑施工能夠順利的進(jìn)行。其次，對(duì)項(xiàng)目施工的各類生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，管理人員要按照建筑項(xiàng)目的施工情況，進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有規(guī)律的管理和協(xié)調(diào)，使其能夠順利的進(jìn)行。科學(xué)、合理的動(dòng)態(tài)管理工作已經(jīng)成為建筑工程順利進(jìn)行的重要保障，有效的提高了員工的綜合素質(zhì)。（3）對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化利用，從而達(dá)到節(jié)能減耗的效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備、材料、人員進(jìn)行合理配置，可以有效的降低企業(yè)的施工成本，為企業(yè)的發(fā)展提供更多的保障。建筑工程施工管理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力以及財(cái)力進(jìn)行有效的管理，并根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的使用情況、各班組的使用情況以及工期等對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并制定出相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行定期檢修、維護(hù)、保養(yǎng)以及管理，盡可能避免存在無人管理而導(dǎo)致設(shè)備、材料的損壞和丟失現(xiàn)象發(fā)生。

2.3做好安全管理工作

建筑工程安全管理工作的好壞不僅會(huì)影響建筑工程的施工質(zhì)量，而且還會(huì)危及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全以及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。因此安全管理人員要意識(shí)到安全管理的重要性，并且將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作當(dāng)做首要任務(wù)來抓，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)問題的地方要加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，必要的時(shí)候還可以懸掛警示標(biāo)語以作警示之用。同時(shí)，還要對(duì)施工人員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，以不斷提高員工的安全意識(shí)，保證員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。除此之外，條件比較好的企業(yè)還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩菥殻源_保員工對(duì)所學(xué)知識(shí)能夠有效的掌握，以便能夠熟練的應(yīng)對(duì)各類安全事故。

2.4完善項(xiàng)目管理體系

建筑工程施工管理要充分結(jié)合建筑工程的施工特點(diǎn)、規(guī)模以及相關(guān)要求等，對(duì)施工項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革和完善，建立一套完善的組織機(jī)構(gòu)，確定項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確相關(guān)人員的職責(zé)范圍，從而確保項(xiàng)目管理班子有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。在明確了項(xiàng)目施工的總體目標(biāo)之后，還要對(duì)施工項(xiàng)目各個(gè)階段的目標(biāo)進(jìn)行定位，尤其是施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本等。首先，要對(duì)目標(biāo)的責(zé)任主體進(jìn)行落實(shí)。其次，要對(duì)目標(biāo)主體的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行明確。再次，要對(duì)相關(guān)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督。最后，要對(duì)目標(biāo)實(shí)施的所有保障條件給予落實(shí)。總的來說，建筑工程施工管理的主要條件就是建立一個(gè)高效、精干的項(xiàng)目管理班子，并且遵從項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指導(dǎo)，明確不同人員的分工，將權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)落實(shí)到實(shí)處，最終確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。

2.5確保施工質(zhì)量管理與安全管理的順利實(shí)施

建筑項(xiàng)目施工管理要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體方案、施工單位自身的狀況等，不斷改革、引進(jìn)和完善施工管理體系，從而確保施工過程中質(zhì)量管理和安全管理的順利實(shí)施。通過對(duì)企業(yè)資源情況、施工方案、工程特點(diǎn)以及管理能力進(jìn)行來制定質(zhì)量管理和安全管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格杜絕照抄照搬的情況出現(xiàn)，從根本上提升建筑工程施工的總體質(zhì)量。要想更好的完善和健全建筑項(xiàng)目施工管理體系，就需要對(duì)管理體系中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，并采取相關(guān)措施給予解決，明確各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)限與職責(zé)，從而有效的確保建筑工程的順利實(shí)施。

5.結(jié)束語

綜上所述，如今建筑工程市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)愈演愈烈，從而進(jìn)一步的加深了建筑企業(yè)對(duì)建筑項(xiàng)目施工管理工作的認(rèn)識(shí)力度。建筑施工過程中的質(zhì)量管理以及安全管理是建筑項(xiàng)目施工管理工作的重中之重，因?yàn)槠洳粌H關(guān)系到了施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和聲譽(yù)。因此，不斷加強(qiáng)和完善建筑項(xiàng)目施工管理工作已經(jīng)成為各大建筑企業(yè)刻不容緩的工作內(nèi)容之一。

參考文獻(xiàn)

[1]羅映書.承包工程的施工管理[J].有色金屬設(shè)計(jì),2011,3(02):58-59.

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關(guān)健詞：機(jī)電安裝；施工管理；工作要點(diǎn)

機(jī)電安裝是一個(gè)大的概念，其涉及面很廣，學(xué)科跨度也很大，雖有它的固有特征，但其通用性也很強(qiáng)。機(jī)電安裝工程內(nèi)容包括鍋爐、通風(fēng)空調(diào)、制冷、電氣、儀表、電機(jī)、壓縮機(jī)機(jī)組和廣播電影、電視播控等設(shè)備。建筑機(jī)電安裝工程是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中非常重要的環(huán)節(jié)，提高機(jī)電安裝施工管理技術(shù)意義重大。本文對(duì)機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)進(jìn)行了介紹，并主要對(duì)機(jī)電安裝工程施工管理中的工作要點(diǎn)進(jìn)行分析與探討。

1、機(jī)電安裝工程最大的特點(diǎn)

在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間，其涉及并涵蓋了大量的內(nèi)容，與多個(gè)學(xué)科以及工程之間存在緊密的聯(lián)系（包括電子工程、自動(dòng)化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機(jī)械設(shè)備工程、以及消防工程等在內(nèi)）。從工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的角度上來說，主要可以將其劃分為設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收這四個(gè)階段。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來看，認(rèn)為機(jī)電安裝工程主要部分是在主體結(jié)構(gòu)施工完成后才開始進(jìn)行的，同時(shí)一般是在裝修隊(duì)伍進(jìn)駐裝修現(xiàn)場(chǎng)前完成的。由于這一區(qū)間內(nèi)的時(shí)間較短，因此機(jī)電安裝工程通常采取的是同步施工的統(tǒng)籌方案。以上特殊性也決定了機(jī)電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機(jī)電安裝工程的整體建設(shè)質(zhì)量，除了需要確保其工程項(xiàng)目組織的完善以外，還應(yīng)當(dāng)具備切合實(shí)際情況的施工管理體系以及應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)確保與施工相關(guān)的人員、物資、設(shè)備到位，從而避免在施工期間出現(xiàn)臨時(shí)準(zhǔn)備、時(shí)間不充分以及工期延誤等方面的問題。

2、機(jī)電安裝工程的組織管理

組織管理是機(jī)電安裝工程施工管理的第一環(huán)節(jié)，同時(shí)也是核心內(nèi)容。組織管理相關(guān)措施的制定是否合理、落實(shí)是否徹底，都與整個(gè)機(jī)電安裝工程是否能夠順利實(shí)施之間存在密切的關(guān)系。為了能夠盡全力促進(jìn)機(jī)電安裝工程組織管理成效的提升，就需要在機(jī)電安裝工程開工前，由施工組織設(shè)計(jì)部門結(jié)合工程規(guī)模以及機(jī)電安裝任務(wù)組建一個(gè)專業(yè)的組織團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)需要負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工組織管理計(jì)劃，對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)義務(wù)劃分關(guān)系予以界定，同時(shí)還需要形成縱向、橫向的溝通渠道，使各個(gè)部門對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的信息傳遞、共享更加暢通，形成一種交互性的溝通機(jī)制，對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)部存在的意見沖突與矛盾問題予以及時(shí)的解決，同時(shí)促進(jìn)組織管理成效的提升，為工程建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、機(jī)電安裝工程的成本管理

首先，將公司制定的成本計(jì)劃按工程部位、成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，尋求降低成本的各種途徑和措施，編制詳細(xì)的目標(biāo)成本計(jì)劃明細(xì)表和目標(biāo)成本控制措施表，并將其落實(shí)到崗位責(zé)任人，同時(shí)對(duì)制定的成本控制措施、方法定期進(jìn)行檢查和及時(shí)改進(jìn)；其次，按工程部位、成本項(xiàng)目建立各項(xiàng)成本費(fèi)用收支明細(xì)表，對(duì)施工過程中發(fā)生的成本費(fèi)用逐項(xiàng)記錄，每月結(jié)算一次，并與計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比、分析和評(píng)價(jià)；再次，根據(jù)目標(biāo)成本控制計(jì)劃，要求各級(jí)責(zé)任人對(duì)需用的人員、材料、設(shè)備、機(jī)械等提前7-30天提出計(jì)劃和安排，項(xiàng)目部對(duì)各種生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度、精心策劃，力爭(zhēng)做到優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，避免因計(jì)劃不周或盲目調(diào)度造成停工、窩工、積壓、浪費(fèi)和效率不高等。

4、機(jī)電安裝工程的合同管理

機(jī)電安裝工程中所制定的施工合同責(zé)任主體為發(fā)包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內(nèi)容，在協(xié)議當(dāng)中明確劃定各自所對(duì)應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。雙方需要以“在滿足價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在所約定的工期化內(nèi)完成規(guī)模、范圍以及質(zhì)量均符合約定要求的工程項(xiàng)目”為目的，簽訂施工合同并使之生效。在對(duì)生效合同精細(xì)管理的過程當(dāng)中，需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其實(shí)施全面性的管理控制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)納入對(duì)合同籌劃階段工作的管理，使管理目標(biāo)能夠順利達(dá)成。以往的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯示：嚴(yán)格的合同管理工作有助于使施工企業(yè)保質(zhì)保量地完成工程施工任務(wù)，從而順利達(dá)成效益目標(biāo)；反之，如果合同管理效果不佳，則容易使施工企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。

5、機(jī)電安裝工程的進(jìn)度管理

科學(xué)合理地對(duì)進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行分解，有利于項(xiàng)目施工管理和進(jìn)度目標(biāo)控制，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)。大型機(jī)電安裝項(xiàng)目施工管理是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不但要配合土建主體施工，還要配合裝飾裝修施工，同時(shí)還要確保自身機(jī)電安裝施工進(jìn)度。為此，項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，包括生產(chǎn)副經(jīng)理、合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、分包負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。

6、機(jī)電安裝工程的安全管理

安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部要將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，制定相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)安全制度，明確各層安全管理考核指標(biāo)，嚴(yán)格要求員工不能只憑主觀感覺估計(jì)是否有危險(xiǎn)，一切行為都必須照章辦事，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。加大對(duì)安全技術(shù)研究的投入，提高對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問題的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范能力。建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

7、機(jī)電安裝工程的竣工驗(yàn)收管理

機(jī)電安裝工程項(xiàng)目按工程總承包合同范圍和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定全部?jī)?nèi)容已建成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求及工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目道道能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品；民用建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到系統(tǒng)的功能正常使用，在檢查驗(yàn)收合格后，辦理移交手續(xù)。

機(jī)電安裝的竣工驗(yàn)收一般依據(jù)：可行性研究報(bào)告；設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更通知書；設(shè)備說明書、國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；主管部門或業(yè)主有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件；工程總承包合同；建筑安裝工程統(tǒng)計(jì)規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定；涉及進(jìn)口設(shè)備或是引進(jìn)外資的工程應(yīng)按照合同約定和世界銀行的規(guī)定按時(shí)編制項(xiàng)目完成報(bào)告。

機(jī)電安裝工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：必須符合合同規(guī)定和國(guó)際文件要求，符合國(guó)家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范，工程全部完成，無漏項(xiàng)，主要工藝設(shè)備、配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷調(diào)試合格，形成生產(chǎn)使用的能力或功能；交工資料齊全達(dá)到歸檔要求；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作適應(yīng)投產(chǎn)的需要，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按要求建成使用；少數(shù)非主要設(shè)備雖未按實(shí)際規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響生產(chǎn)；設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)合格，使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期要求才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收一般由施工單位自檢、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)檢和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等組成。

8、結(jié)語

綜上所述，在一個(gè)完整的建筑工程施工項(xiàng)目中，機(jī)電安裝工程施工管理的質(zhì)量高低會(huì)直接影響建筑整體的質(zhì)量水平以及使用性能，關(guān)系到用戶是否能夠滿意建筑物的經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性以及高效性，達(dá)成機(jī)電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業(yè)需要以此作為工作的根本，把握這一初衷，重視對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的全面管理，在保質(zhì)保量的前提下圓滿地完成機(jī)電安裝工程施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]康中平.淺談機(jī)電安裝工程的施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014

篇4

【關(guān)鍵詞】：電力工程項(xiàng)目管理措施

中圖分類號(hào)： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)專門的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào)，不斷做出科學(xué)決策，從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過程處于最佳期的運(yùn)行狀態(tài)，產(chǎn)生最佳的效果。所謂項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項(xiàng)目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo)，在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)成功地達(dá)到一個(gè)特定的成果性目標(biāo)。項(xiàng)目管理的日常活動(dòng)通常是圍繞項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四項(xiàng)基本任務(wù)來展開的。

項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效率和質(zhì)量進(jìn)行考核，并注重將當(dāng)前的執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，采用目前國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)”項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)要求的管理模式來建立，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行控制。目的就是保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)、質(zhì)保等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。根據(jù)多年的工作實(shí)踐，就如何控制項(xiàng)目管理四個(gè)方面來提高電力工程項(xiàng)目管理效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)提出一些主要措施。

1.工程項(xiàng)目安全管理

1.1電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性

項(xiàng)目安全管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，減少或消除各類不安全的行為和狀態(tài)，確保人身、設(shè)備、材料以及環(huán)境等的安全，使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和造價(jià)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分的保證，是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的一大前提。

1.2提高電力工程項(xiàng)目安全管理的主要措施

項(xiàng)目開工前，成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的項(xiàng)目特點(diǎn)，編制項(xiàng)目安全管理策劃，明確安全管理應(yīng)用制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。具體措施是：

（1）施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行項(xiàng)目安全文明環(huán)保施工管理，并切實(shí)保證安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)專款專用，同時(shí)接受業(yè)主和監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督，對(duì)于安全目標(biāo)的考核，將嚴(yán)格按照合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。

（2）業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，滿足要求的將組建“項(xiàng)目安委會(huì)”，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理項(xiàng)目建設(shè)中的安全、文明施工。

（3）施工項(xiàng)目部必須針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)建立安全保障機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定和規(guī)程。

（4）業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，聯(lián)系安全監(jiān)督部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，施工人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行全員安全教育和考核，施工中加強(qiáng)對(duì)施工人員行為、勞動(dòng)操作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（5）施工過程中對(duì)高空作業(yè)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)項(xiàng)目必須制定具體安全措施、技術(shù)措施，必要時(shí)設(shè)置專責(zé)安全監(jiān)護(hù)，作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“兩”交底制度。

（6）監(jiān)理項(xiàng)目部必須依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等要求，對(duì)項(xiàng)目全過程安全文明施工監(jiān)督管理。定期組織召開工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程中的安全、文明施工問題。施工項(xiàng)目部應(yīng)積極配合監(jiān)理人員，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工。

（7）做好項(xiàng)目安全檢查計(jì)劃并做好落實(shí)，在建設(shè)期內(nèi)業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)組織不少于兩次的專項(xiàng)安全大檢查，并對(duì)每次檢查出的施工問題和隱患要求監(jiān)理督促施工項(xiàng)目部限期進(jìn)行整改，確保施工安全和人身安全。

2.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

2.1電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義

電力工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過程，在建設(shè)過程中只有對(duì)決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴(yán)加控制，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量，才能保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素有很多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，這幾個(gè)因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.2提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施

電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，包括開展多方面的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系，審查人員資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料、大型機(jī)械、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等多個(gè)方面。具體而言，提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要措施有：

（1）施工項(xiàng)目部必須根據(jù)工程的具體情況建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。監(jiān)理應(yīng)依據(jù)審核批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和平行檢驗(yàn)制度。施工項(xiàng)目部按合同約定的責(zé)任和義務(wù)以及監(jiān)理規(guī)范接受工程監(jiān)理。在工程實(shí)施過程中，施工項(xiàng)目部對(duì)每道工序必須做到以人為本、科學(xué)管理、精心施工、持續(xù)改進(jìn)，為達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行和應(yīng)用《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)》相關(guān)要求，對(duì)關(guān)鍵工序以及公司文件明文規(guī)定的項(xiàng)目，施工項(xiàng)目部必須編制具有可操作性、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案、施工“三措”報(bào)監(jiān)理審查批準(zhǔn)，必要時(shí)由監(jiān)理項(xiàng)目部上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（3）工程中使用的大型及主要設(shè)備由省公司或業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)招標(biāo)和采購(gòu)，其余零星設(shè)備和材料由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購(gòu)（由業(yè)主項(xiàng)目部下委托書），所有進(jìn)場(chǎng)的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件必須具備合格證、試驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)文件，施工項(xiàng)目部必須對(duì)工程中使用的原材進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。監(jiān)理、施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格把關(guān)，不合格品及原材料嚴(yán)禁在工程中使用。監(jiān)理項(xiàng)目部如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的成品、半成品、原材料、預(yù)制件、加工件的質(zhì)量有疑義，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部重新檢驗(yàn)或自行取樣進(jìn)行檢驗(yàn)。

（4）土建工程應(yīng)按批次、分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，電氣和線路工程按分項(xiàng)、分部、單位工程劃分進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。

（5）各批次、分項(xiàng)、分部、單位工程必須根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，并滿足設(shè)備和工程質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定和監(jiān)理簽認(rèn)的項(xiàng)目不得進(jìn)行下一步工作，嚴(yán)禁后補(bǔ)檢驗(yàn)評(píng)定記錄。

（6）隱蔽工程隱蔽前，施工項(xiàng)目部必須通知監(jiān)理檢查驗(yàn)收。

（7）單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查核定。

（8）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部不得擅自修改設(shè)計(jì)資料，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)變更程序及時(shí)提出意見。

（9）對(duì)招標(biāo)供貨設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)通知物流中心，由物流中心負(fù)責(zé)聯(lián)系供貨廠家按期解決。

3.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

3.1影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素分析

電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是依據(jù)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃和業(yè)主項(xiàng)目部確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體計(jì)劃，堅(jiān)持“進(jìn)度服從安全和質(zhì)量”為原則，結(jié)合項(xiàng)目開工、實(shí)施中的各項(xiàng)條件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時(shí)間等做好計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至將建設(shè)時(shí)間控制在項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃范圍內(nèi)，按時(shí)完成竣工投產(chǎn)任務(wù)。

3.2提高電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的措施

（1）施工項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主項(xiàng)目部的整體計(jì)劃認(rèn)真組織人力、物力和其它資源，確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。如實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，施工項(xiàng)目部必須及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部提交進(jìn)度分析報(bào)告、整改措施和進(jìn)度修正計(jì)劃。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目要求，施工項(xiàng)目部編制月進(jìn)度、周進(jìn)度計(jì)劃并上報(bào)。對(duì)一些非經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)計(jì)的因素做好充分的估計(jì)，并使之消化在總工期之內(nèi)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部人力、物力、機(jī)械設(shè)備的投入和組織安排情況，及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部提交進(jìn)度報(bào)告，并定期組織召開工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度問題。

（3）設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的龍頭，首先要抓好設(shè)計(jì)施工圖的交付進(jìn)度，督促設(shè)計(jì)單位保質(zhì)保量按時(shí)交付施工圖紙，努力減少設(shè)計(jì)圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，因工程和業(yè)務(wù)限制，設(shè)計(jì)人員不能做到駐工地的要求時(shí)，變更應(yīng)在項(xiàng)目要求時(shí)間內(nèi)完成。

（4）努力抓緊設(shè)備、材料的訂貨工作，確保設(shè)備采購(gòu)按預(yù)定的計(jì)劃完成，確保整個(gè)工期計(jì)劃的如期實(shí)施。凡屬甲方供貨的材料設(shè)備，施工項(xiàng)目部應(yīng)提前向業(yè)主項(xiàng)目部提交書面供貨計(jì)劃。

（5）業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況并結(jié)合監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的匯報(bào)，不定期組織召開項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的進(jìn)度問題。

（6）抓好施工、監(jiān)理合同的簽定和實(shí)施管理等工作，合同中應(yīng)有明確合理工期的要求，同時(shí)抓好合同的履行，嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。

4.工程項(xiàng)目造價(jià)管理

4.1電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目的

有效的投資控制有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。近年來，我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于原材料、勞動(dòng)力成本上漲，導(dǎo)致電力項(xiàng)目造價(jià)上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目部編制的工程各階段及每月投資計(jì)劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行，及時(shí)提出調(diào)整建議；在熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下，分析承包合同價(jià)構(gòu)成，針對(duì)費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn)；同時(shí)針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對(duì)策。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)過程中積極配合施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，并及時(shí)主動(dòng)反饋有可能對(duì)項(xiàng)目投資造成影響的任何事宜，最終投資控制符合批準(zhǔn)概算控制指標(biāo)要求，力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約投資，工程造價(jià)合理，力爭(zhēng)將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)概算以內(nèi)。

4.2提高電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要措施

（1）正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定，完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度，嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公正地處理施工單位提出的索賠。

（2）施工項(xiàng)目部按月編制完成工程量的報(bào)表，于月末提交監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程計(jì)量，付款申請(qǐng)必須在工程量屬實(shí)，質(zhì)量合格的情況下方可簽認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的付款申請(qǐng)，業(yè)主項(xiàng)目部不予支付，并嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序。

（3）監(jiān)理應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，重大設(shè)計(jì)變更監(jiān)理必須報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更通知單須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會(huì)簽，送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會(huì)簽后才能實(shí)施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對(duì)聯(lián)系單引起的造價(jià)變化加以審核和控制，業(yè)主項(xiàng)目部核定費(fèi)用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。

（4）施工項(xiàng)目部因自身原因不全面履行合同，使工程滯后，部分項(xiàng)目未能獨(dú)立組織完成，造成業(yè)主項(xiàng)目部管理成本上升和工程費(fèi)用增加，所發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失由施工項(xiàng)目部自行承擔(dān)。

（5）凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項(xiàng)目部核簽后方才有效。

（6）在工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)管理健全制度，因設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部原因，造成質(zhì)量缺陷使工程大規(guī)模返工的，責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

結(jié)語：電力工程項(xiàng)目管理的好壞，不僅影響公司各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全壽命周期管理的目標(biāo)也起著至關(guān)重要的作用，哪個(gè)因素沒及時(shí)處理好，都可能給整個(gè)項(xiàng)目帶來隱患，只有合理調(diào)節(jié)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方面的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]楊旭中.張政治.《電力工程項(xiàng)目管理（第二版）》，中國(guó)電力出版社，2007年

篇5

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，緊緊圍繞我市城市管理中心工作，堅(jiān)持法制宣傳教育與城市管理工作相結(jié)合、與依法治理相結(jié)合、與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好的普法工作，加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市城市管理行政執(zhí)法局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他成員由各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常普法工作，辦公室主任由法制科科長(zhǎng)擔(dān)任。各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人密切配合，共同完成年度城管普法任務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定一人作為普法宣傳（聯(lián)絡(luò)）員，負(fù)責(zé)落實(shí)局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，同時(shí)監(jiān)督、反饋所在部門的普法工作開展情況。

三、工作目標(biāo)

通過深入持久地開展普法宣傳工作，不斷提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力，全面促進(jìn)城管人員依法行政水平和服務(wù)理念;大力開展面向群眾的社會(huì)宣傳教育活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治文化，為促進(jìn)我市城市管理工作平穩(wěn)快速發(fā)展以及社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

四、工作要點(diǎn)

（一）結(jié)合黨的精神及社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)開展學(xué)習(xí)宣傳

認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步加大全民普法力度”有關(guān)意見精神，圍繞社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，充分利用法治講座、法治宣傳教育園地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，結(jié)合“法律六進(jìn)”，廣泛開展精神主題宣講、“走進(jìn)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命”法治宣傳等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部職工和廣大群眾深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、基本方略、社會(huì)主要矛盾、黨的建設(shè)總要求等，了解掌握深化依法治國(guó)實(shí)踐、法治宣傳教育的重要意義和總體要求。

（二）加強(qiáng)疫情防控法治宣傳

根據(jù)中央、省、市、區(qū)肺炎疫情防控要求，開展與疫情相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)、依法支持和配合疫情防控工作。

（三）圍繞憲法及規(guī)范政府共同行為開展宣傳教育

堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在更加突出的位置，在全系統(tǒng)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入開展“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳月系列主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成憲法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制；結(jié)合《監(jiān)察法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范政府共同行為，努力提升城市管理工作人員依法決策、依法管理、依法行政水平，協(xié)同促進(jìn)政府法治化水平提高。

（四）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念，牢固樹立法治思維

在深入開展憲法和基本法律法規(guī)宣傳教育基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全局干部職工開展社會(huì)主義法治思維教育，牢固樹立并自覺踐行依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局理念。切實(shí)提高全體工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和民主法治意識(shí)，帶頭依法辦事，正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，做學(xué)法用法的表率。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防職務(wù)犯罪。

（五）發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)全員學(xué)法

建立局黨組學(xué)法常態(tài)化制度，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，黨組年度集中學(xué)法不少于四次；建立黨員學(xué)法制度，定期組織全體黨員學(xué)習(xí)法律知識(shí)；建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度，完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況，適時(shí)對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充，注重學(xué)法的“新鮮度”，切實(shí)起到帶頭作用。

（六）豐富宣傳載體拓寬社會(huì)普法渠道

充分調(diào)動(dòng)各方資源、優(yōu)化宣傳手段、多渠道面向廣大市民群眾開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，切實(shí)提升社會(huì)普法效果。全力促進(jìn)市民群眾依法行使權(quán)利、正確履行義務(wù)，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚，預(yù)防和減少各類社會(huì)矛盾。

（七）進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

牢牢抓住“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)這一重點(diǎn)，深入貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見的指導(dǎo)精神，落實(shí)普法責(zé)任清單、年度工作報(bào)告、普法聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)實(shí)施、普法責(zé)任制等各項(xiàng)制度。抓好各類案例的收集、整理，有組織地開展以案釋法工作，嚴(yán)肅認(rèn)真開展相關(guān)考評(píng)、考核。

五、實(shí)施保障

（一）切實(shí)履行普法責(zé)任。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，全面落實(shí)年度普法規(guī)劃，堅(jiān)持普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門普法工作責(zé)任主體，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)科室分工協(xié)作，全局干部職工共同參與的格局，把普法宣傳教育工作真正落到實(shí)處。

篇6

*年，我市城市管理和執(zhí)法工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作全局，緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市，打造旅游目的地，以打造“南國(guó)燈城”提升城市形象為載體，以強(qiáng)化落實(shí)日常執(zhí)法監(jiān)督管理為抓手，以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo)，進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制，加大城市管理投入力度，增強(qiáng)城市功能，不斷提高城市管理水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，又好又快發(fā)展服好務(wù)。

二、工作要點(diǎn)及措施

（一）深入貫徹黨的*大精神，構(gòu)建和諧城管。

黨的*報(bào)告指出“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”、“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)”。城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍作為保障社會(huì)和諧的一支重要力量，必須以“和諧城管”為奮斗目標(biāo)，牢固樹立以人為本，為人民管理城市的理念，做到親民、愛民、為民，樹立城管工作就是服務(wù)群眾、為群眾服務(wù)、必須服務(wù)群眾的思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作方法，在工作推進(jìn)中著力實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主，處罰為輔，實(shí)施前置式管理；強(qiáng)化教育，文明管理、實(shí)施親和式執(zhí)法；疏堵結(jié)合，為民解憂，強(qiáng)化服務(wù)式執(zhí)法。切實(shí)做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格管理，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。著力解決城市管理中的突出矛盾和問題。銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高管理效能和服務(wù)水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，又好又快發(fā)展服務(wù)。

（二）深入推進(jìn)綜合整治，提升城市形象。

城市環(huán)境、容貌、秩序是城市管理執(zhí)法工作的重要方面，緊緊圍繞打造“南國(guó)燈城”提升城市形象這一主題，進(jìn)一步深化以城區(qū)揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)的城市綜合整治。著力解決城區(qū)揚(yáng)塵重、空氣質(zhì)量差等問題，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。在揚(yáng)塵整治工作中必須堅(jiān)持屬地管理和標(biāo)本兼治的原則，突出城區(qū)建筑施工工地、拆遷工地、已征或已出讓土地、公路（道路）施工工地、建筑渣土運(yùn)輸管理等整治重點(diǎn)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。揚(yáng)塵整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障，市上已在今年城維費(fèi)中列支專項(xiàng)預(yù)算，各轄區(qū)政府、高新管委會(huì)要按照市的統(tǒng)一部署和安排撥出專款用于揚(yáng)塵整治。各區(qū)在整治工作中的罰沒收入全額專項(xiàng)用于揚(yáng)塵整治。市城管委將把揚(yáng)塵整治作為重要內(nèi)容納入對(duì)各區(qū)政府和高新管委會(huì)的城管目標(biāo)考核。同時(shí)要繼續(xù)鞏固“五大專項(xiàng)整治”成果，認(rèn)真抓好城市綜合整治，不斷提升城市管理水平。五城區(qū)在鞏固7條禁擺街的基礎(chǔ)上，今年要打造1至2條城管示范街。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，進(jìn)一步深化和完善城市管理體制、機(jī)制。

去年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我市城市管理體制職能進(jìn)行了調(diào)整和完善，為加強(qiáng)城市管理發(fā)揮了積極作用。但是仍然存在許多問題。因此，要結(jié)合*作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)市的實(shí)際，認(rèn)真研究，進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制，在堅(jiān)持“重心下移、事權(quán)下放、管理下沉、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則前提下，積極探索研究城市管理新模式，努力構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市城鎮(zhèn)管理體系。一要實(shí)行城管下沉街道、社區(qū)，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)干部和社區(qū)群眾主動(dòng)積極參與城市管理的積極性，實(shí)行群專結(jié)合。及時(shí)總結(jié)高新區(qū)城管下沉街道、園區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)并全面推廣。二要抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)的契機(jī)，把城市管理服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年首先把城鄉(xiāng)結(jié)合部12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和垃圾清運(yùn)納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系，實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)清運(yùn)、市處置”的鎮(zhèn)、村垃圾處理管理模式，逐步解決近郊和農(nóng)村生活垃圾處理問題。三要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)城區(qū)主街大道“門前三包”責(zé)任制，把管理和執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法。從而充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和機(jī)關(guān)、企業(yè)、商戶及廣大群眾的積極性，提高管理效能和服務(wù)水平。

（四）加大城市管理宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。

城市管理是一個(gè)城市的第一張名片，既與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，更是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，焦點(diǎn)，加大城市管理宣傳力度，不斷營(yíng)造良好的城市管理環(huán)境和氛圍至關(guān)重要。一要緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造旅游目的地，打造“南國(guó)燈城”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福市民來宣傳；二要從以民為本，構(gòu)建和諧城管出發(fā)，把宣傳工作視為城管工作的生命線，視為與社會(huì)各界和廣大人民群眾溝通的橋梁和紐帶，牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的思想，努力營(yíng)造“人民城市人民管，管好城市為人民”的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)城市管理，提升管理水平創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；三要開展多種形式的宣傳活動(dòng)，在繼續(xù)深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、入校園、到企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好城管執(zhí)法宣傳周活動(dòng)；要組織開展行風(fēng)監(jiān)督員、市民群眾體驗(yàn)城管活動(dòng)、青年志愿者參與城管活動(dòng)等，把城管宣傳與管理執(zhí)法活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，主動(dòng)與報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)協(xié)調(diào)配合，建立合作機(jī)制，在堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，要主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、反映社情民意，反饋處理結(jié)果，積極參與并認(rèn)真辦理《行風(fēng)熱線》欄目中老百姓反映的問題，做到件件有落實(shí)，事事有回音，在城管與群眾之間真正搭建起一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法管理力度。

去年以來，我市城市管理執(zhí)法工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，轄區(qū)黨委、政府高度重視，真抓實(shí)干，全市城市管理和執(zhí)法工作出現(xiàn)了新的局面，取得了顯著的成效。但是，仍然存在突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理等突出矛盾和問題，真正意義上的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制并未建立起來。因此，必須以強(qiáng)化日常監(jiān)督管理為抓手，以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo)，構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面加強(qiáng)城區(qū)和主街道市容環(huán)境秩序的日常監(jiān)督管理，各區(qū)執(zhí)法分局（大隊(duì)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、劃片區(qū)包干、定地段、定人員、定責(zé)任，做到責(zé)任明確、管理到位，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；二要實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度，城區(qū)保潔、管理必須延時(shí)到晚上10：00時(shí)，市局機(jī)關(guān)要帶頭安排不少于四分之一的人員加強(qiáng)晚上城區(qū)的巡查監(jiān)督和管理執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋；三要進(jìn)一步完善市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值周巡查制度，特別是對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行誰巡查、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)，務(wù)必在問題整改上狠下功夫，并將整改落實(shí)情況與各分局（大隊(duì)）行政執(zhí)法責(zé)任制考核掛鉤，同時(shí)作為對(duì)各區(qū)城管目標(biāo)考核的扣分依據(jù)；四要加強(qiáng)城市管理協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息監(jiān)督員三支隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，真正形成群專結(jié)合的管理格局。

（六）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核。

城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大、要求高的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市、區(qū)城管委辦公室是市、區(qū)政府城市管理的重要機(jī)構(gòu)，是代表政府履行管理職責(zé)。因此，必須充分發(fā)揮城管委辦公室組織、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的職能作用，及時(shí)解決城市管理工作中出現(xiàn)的突出矛盾和重大問題，要建立行之有效的工作部署、檢查、監(jiān)督、考核的機(jī)制，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系與合作，建立起與規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、房管、工商、衛(wèi)生、市場(chǎng)中心等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，徹底改變過去城管一家包打天下的狀況，真正形成各責(zé)任主體相互配合、相互支持、齊抓共管的局面。對(duì)凡因履行職責(zé)不到位、管理責(zé)任不落實(shí)、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，要嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)實(shí)行責(zé)任追究的意見》進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善城市管理目標(biāo)考核制度，堅(jiān)持科學(xué)、公正、客觀的考核原則，健全考核體系、完善考核辦法、細(xì)化量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)目標(biāo)考核的可操作性和透明度。今年，市城管辦將會(huì)同市委市政府目標(biāo)督查辦嚴(yán)格執(zhí)行城管目標(biāo)考核辦法，實(shí)現(xiàn)日常考核、半年、年終綜合考評(píng)相結(jié)合，對(duì)各區(qū)縣的工作作出客觀公正的評(píng)價(jià)。

（七）加大城市管理投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

加大對(duì)城市管理的投入既是市、區(qū)兩級(jí)政府的共同責(zé)任，也是政府履行公共服務(wù)和公共管理職能的具體體現(xiàn)，長(zhǎng)期以來，市、區(qū)政府高度重視城市管理工作，不斷加大城市管理投入力度，為我市城市管理事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，市委、市政將進(jìn)一步加大對(duì)城市管理的投入，必將為我市城市管理工作上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。為管好用好城市管理資金，發(fā)揮好每一分錢的作用，今年城管資金安排要體現(xiàn)向基層一線傾斜，配備必要的機(jī)具設(shè)備，增加一線環(huán)衛(wèi)人員，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理檔次水平等基本原則，并堅(jiān)持費(fèi)隨事走、費(fèi)隨事安。因此，必須在著力提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)，健全完善城市管理體制機(jī)制等方面狠下功夫。同時(shí)，積極探索推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制改革，四城區(qū)和高新區(qū)至少要有一條主街作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制改革的試點(diǎn)，并及時(shí)總結(jié)完善。探索建立戶外廣告管理新模式，積極探索以市場(chǎng)化方式配置經(jīng)營(yíng)性廣告資源的工作，認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民”工程，加大城市和城鎮(zhèn)公廁、垃圾庫(kù)改造力度，繼續(xù)實(shí)施旅游公廁建設(shè)。全面完成蓮花垃圾處理廠二期工程建設(shè)和醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)。確保城市垃圾處理率達(dá)74%。

（八）建設(shè)數(shù)字化城管平臺(tái)，推進(jìn)試點(diǎn)工作。

數(shù)字化城市管理是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段管理城市的具體體現(xiàn)，必須克服各種困難，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和溝通，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)。要在市城市信息化辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同移動(dòng)公司進(jìn)一步細(xì)化數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案，在高新開發(fā)區(qū)先行試點(diǎn)。整合12319建設(shè)服務(wù)熱線與數(shù)字化城管平臺(tái)，逐步建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放、盲目、運(yùn)動(dòng)、落后方式向高效、敏捷、精細(xì)方式的轉(zhuǎn)變。

篇7

一、深化作風(fēng)建設(shè)模范單位創(chuàng)建活動(dòng)

1、繼續(xù)落實(shí)縣委辦、縣政府辦《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題暨創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動(dòng)實(shí)施方案》，努力爭(zhēng)當(dāng)為民造福的模范、改革創(chuàng)新的模范、務(wù)實(shí)拼搏的模范、清正廉潔的模范。

2、開展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、事業(yè)心責(zé)任心、落實(shí)力執(zhí)行力、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律等十個(gè)方面開展“十查十看”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、長(zhǎng)效化。對(duì)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度消極、行動(dòng)遲緩的，督促其迅速行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行；對(duì)打折扣、搞變通的，堅(jiān)決糾正，責(zé)令整改；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。對(duì)典型案件要適時(shí)通報(bào)，以儆效尤，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)公職人員參與賭博、公款大吃大喝的，一律先免職，后處理。

4、縱深推進(jìn)“治庸、治懶、治散”工作，集中整治部分公職人員存在的庸、懶、散、拖等問題。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，集中整治影響加快發(fā)展的干部作風(fēng)問題，堅(jiān)決糾正互相推諉、辦事拖拉、效率低下等問題；堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等對(duì)群眾態(tài)度冷漠的問題；努力創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位，評(píng)選人民滿意公仆。

5、大力開展“治臟、治亂、治堵”工作。著力開展“城市管理年”活動(dòng)，集中解決影響城市形象和市民生活的突出問題，建設(shè)生態(tài)宜居城市，提高城市通暢度和舒適度。

二、營(yíng)造贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的良好環(huán)境

6、繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，精減行政審批申請(qǐng)條件，減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，推進(jìn)流程再造，提高行政審批效率。加強(qiáng)行政審批權(quán)下放后的監(jiān)管，制作并公布行政審批事項(xiàng)目錄，未進(jìn)入目錄的一律不得審批。做到該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合、該上網(wǎng)的上網(wǎng)、該進(jìn)行政服務(wù)中心的進(jìn)中心。

7、深入推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。所有行政審批、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理，并限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)和事后補(bǔ)錄、二次錄入等情況。抓好電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。

8、開展對(duì)影響發(fā)展環(huán)境突出問題的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治和糾正重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）審批、建設(shè)效率低，行政不作為、慢作為、亂作為；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，辦理時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)態(tài)度差、收費(fèi)項(xiàng)目亂等問題。

9、提高政務(wù)服務(wù)效率。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。推動(dòng)建立健全綜合政務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)，建立“評(píng)價(jià)—整改—反饋”的測(cè)評(píng)機(jī)制，做到評(píng)改結(jié)合，以評(píng)促改，邊評(píng)邊改。將測(cè)評(píng)結(jié)果作為效能考評(píng)的重要依據(jù)。

10、開展民主評(píng)議涉企股室政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。選擇具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、行業(yè)管理等職能的涉企股室、二級(jí)單位及其負(fù)責(zé)人作為測(cè)評(píng)對(duì)象，對(duì)其中心意識(shí)、依法行政、主動(dòng)服務(wù)、行政效率和勤政廉政等情況進(jìn)行評(píng)議。將評(píng)議結(jié)果作為所在單位年度考核的重要依據(jù)。

11、認(rèn)真清理各類收費(fèi)項(xiàng)目。督促有關(guān)部門全面清理各類涉企收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合法、不符合有關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目要一律取消，對(duì)確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目，有關(guān)規(guī)定明確要求降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要落實(shí)到位。

三、開展績(jī)效管理工作

12、準(zhǔn)確把握績(jī)效管理內(nèi)容。人保系統(tǒng)工作內(nèi)容主要為職能工作、重點(diǎn)工作、中心工作、相關(guān)工作、效能建設(shè)。

13、精心制定績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)體系。結(jié)合縣委常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)、縣政府向縣人大工作報(bào)告安排部署的重點(diǎn)工作和本系統(tǒng)職能工作要點(diǎn)，細(xì)化量化為績(jī)效管理的考評(píng)指標(biāo)。

14、合理確定考核評(píng)價(jià)方式方法。堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)、群眾評(píng)價(jià)與內(nèi)部考評(píng)、傳統(tǒng)考評(píng)方法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。

15、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。將績(jī)效管理對(duì)象年度綜合成績(jī)劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)考評(píng)檔次。考評(píng)結(jié)果作為激勵(lì)問責(zé)、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效能的重要依據(jù)。

四、加強(qiáng)投訴受理，提高工作質(zhì)量

16、加強(qiáng)對(duì)效能投訴工作的規(guī)范和指導(dǎo)。明確投訴受理的范圍和內(nèi)容，規(guī)范全系統(tǒng)的投訴受理工作，提高投訴受理水平。

17、積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)和新聞媒體參與。

18、認(rèn)真受理?yè)p害發(fā)展環(huán)境影響機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)方面的投訴，做到有訴必理、有理必果、有果必復(fù)。對(duì)線索清晰、可查性強(qiáng)的效能投訴件，直查快辦。

19、建立投訴件辦理滿意率評(píng)價(jià)機(jī)制，提高投訴件辦理質(zhì)量。

篇8

一、愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的重點(diǎn)

今年愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的重點(diǎn)是：在全轄區(qū)開展單位、居民樓院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及小商品市場(chǎng)的環(huán)境整治，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和春季“除四害”活動(dòng)，加大衛(wèi)生月的宣傳和監(jiān)督，進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。通過第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的開展，促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生水平，進(jìn)一步降低四害密度，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提升轄區(qū)形象。

二、愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)

（一）全面開展單位、居民樓院衛(wèi)生整治活動(dòng)。要遵照“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，轄區(qū)企事業(yè)單位、各社區(qū)要按照街道城管領(lǐng)導(dǎo)小組部署和安排，抓好管區(qū)企事業(yè)單位和各社區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。

1、認(rèn)真組織廣大干部群眾對(duì)單位進(jìn)行大掃除，落實(shí)單位“門前三包”和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制，按照市容管理的統(tǒng)一要求，搞好單位責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，認(rèn)真做好單位門面、櫥窗、牌匾、霓虹燈等的裝飾美化，進(jìn)一步提高單位衛(wèi)生水平。徹底清除居民樓院、樓道亂堆亂放雜物和亂貼亂畫小廣告，及時(shí)修正破舊門窗和殘墻斷壁；加強(qiáng)宣傳教育，做到不亂倒垃圾、亂扔雜物，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

2、繼續(xù)實(shí)施背街小巷路面硬化，街巷綠化、美化，完善照明設(shè)施，力爭(zhēng)達(dá)到98%。整治背街小巷衛(wèi)生，消滅衛(wèi)生死角，加快解決臟亂差問題，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）春季“除四害”活動(dòng)。全面貫徹、落實(shí)《**市預(yù)防與控制病媒生物規(guī)定》,組織居民、各單位青年志愿者，清除四害孳生地,積極開展滅鼠、滅蠅和滅蟑活動(dòng)，降低四害密度。飼養(yǎng)寵物和鳥類要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，力爭(zhēng)做到糞便不污染環(huán)境。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。清理道路兩側(cè)、河道、山頭和城中村周邊積存的各類垃圾、白色污染和“樹掛”，全面搞好居民樓院、小街小巷、各單位周邊的環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)嚴(yán)重影響居民群眾生活和轄區(qū)形象的重大環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格措施，徹底解決。

（四）加大衛(wèi)生活動(dòng)月的宣傳和監(jiān)督。各有關(guān)部門、單位、居委會(huì)要加大對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生月的宣傳，張貼和懸掛愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月公益性宣傳口號(hào)和橫幅，在全轄區(qū)形成濃厚的輿論氛圍，使愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)家喻戶曉、人人參與；要設(shè)立衛(wèi)生活動(dòng)月監(jiān)督舉報(bào)電話，認(rèn)真辦理和解決衛(wèi)生月活動(dòng)期間群眾舉報(bào)的有關(guān)衛(wèi)生問題，特別是解決影響城市衛(wèi)生形象和群眾舉報(bào)、反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生難點(diǎn)問題。

三、衛(wèi)生活動(dòng)月的目標(biāo)分解

（一）城管科。1、負(fù)責(zé)組織好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及社區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的開展并監(jiān)督檢查。2、認(rèn)真辦理和解決衛(wèi)生月活動(dòng)期間群眾舉報(bào)和媒體曝光的有關(guān)衛(wèi)生問題，特別是解決影響城市形象和群眾舉報(bào)、反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生難點(diǎn)問題；要加強(qiáng)健康教育工作，普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，以健康講座、健康咨詢等喜聞樂見的形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

（二）各社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)居民區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治及除四害工作；要把衛(wèi)生整治與以滅鼠為重點(diǎn)的除四害活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真排查清理整治衛(wèi)生死角，有計(jì)劃、有步驟地開展居民樓院集中整治活動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）嘉興路養(yǎng)護(hù)公司。負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔，及時(shí)清除積存的各類垃圾，保證生活垃圾不落地，日產(chǎn)日清。

（四）城管四中隊(duì)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放等行為進(jìn)行查處。積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好環(huán)境衛(wèi)生的全面整治工作。

（五）其他部門和單位，要積極開展本部門和單位衛(wèi)生月活動(dòng)，搞好本部門和單位的環(huán)境衛(wèi)生。

四、任務(wù)和時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（3月26日－3月31日）

各社區(qū)居委會(huì)、單位、部門要加大宣傳力度，按照本實(shí)施方案的要求制定愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)計(jì)劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)順利開展。

（二）組織實(shí)施（4月1日－25日）各部門和單位在組織機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵、學(xué)校學(xué)生、單位職工在全面整治單位環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)春季除四害工作，將四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（三）檢查驗(yàn)收（4月26日－30日）街道城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收本轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生月開展情況，并將檢查情況、報(bào)表及衛(wèi)生活動(dòng)月總結(jié)于4月27日前報(bào)街道城市管理小組辦公室。衛(wèi)生月活動(dòng)期間實(shí)行每周報(bào)告制度，每周五上午將本周開展情況和下周活動(dòng)安排通過書面形式報(bào)城管科。

五、實(shí)施保障

（一）街道城管領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，并認(rèn)真組織實(shí)施，把愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)。各居委會(huì)、單位要通過各種形式宣傳第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，為美化家園作貢獻(xiàn)。

篇9

20__年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快建設(shè)法治政府的重要一年。一年來，全市政府法制工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，加大規(guī)范性文件審查和行政復(fù)議監(jiān)督力度，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要的作用。一、貫徹《綱要》、落實(shí)《規(guī)劃》，依法行政全面推進(jìn)

為全面貫徹國(guó)務(wù)院推進(jìn)依法行政《綱要》和省政府《實(shí)施意見》，落實(shí)市政府《依法行政五年規(guī)劃》，按照市政府20__年依法行政工作部署，及時(shí)印發(fā)了《20__年政府法制工作要點(diǎn)》，做到了工作重點(diǎn)突出，任務(wù)明確。目前，《依法行政五年規(guī)劃》的8大項(xiàng)23個(gè)分項(xiàng)89項(xiàng)具體工作任務(wù)，已全面展開，其中建立科學(xué)民主決策機(jī)制和責(zé)任追究制度，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督機(jī)制等方面取得了明顯成效。

二、梳理行政執(zhí)法職責(zé)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制

為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》，制定下發(fā)了《##市全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，從依法界定執(zhí)法職責(zé)、建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任三個(gè)方面，對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面安排。至目前，市、縣法制辦組織力量進(jìn)行了反復(fù)審核。梳理執(zhí)法依據(jù)工作已基本完成，據(jù)統(tǒng)計(jì)，六縣區(qū)共梳理出行政許可534項(xiàng)，行政處罰4411項(xiàng)，行政強(qiáng)制96項(xiàng)，行政確認(rèn)36項(xiàng)，行政征收192項(xiàng)，其它具體行政行為241項(xiàng)。市級(jí)梳理行政執(zhí)法依據(jù)的部門有42個(gè)，初步梳理出執(zhí)法依據(jù)1078個(gè)，其中，執(zhí)行的法律132個(gè)，行政法規(guī)252個(gè)，地方性法規(guī)83個(gè)，國(guó)務(wù)院部委規(guī)章566個(gè)，省政府規(guī)章45個(gè)；梳理出的行政許可172項(xiàng)，行政處罰1623項(xiàng)，行政強(qiáng)制22項(xiàng)，行政確認(rèn)10項(xiàng)，行政征收23項(xiàng)，其它具體行政行為74項(xiàng)，近期將提交市政府審定后，向社會(huì)公布。

為切實(shí)把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼去年底，市政府制定下發(fā)了《##市行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，今年又制定出臺(tái)了《##市行政執(zhí)法評(píng)議考核暫行辦法》。近期，為做好此項(xiàng)工作，市政府又適時(shí)下發(fā)了《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》，力爭(zhēng)年底完成此項(xiàng)工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案

一是對(duì)政府規(guī)范性文件草案的審查工作進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范。至目前，市、縣兩級(jí)法制機(jī)構(gòu)共審查規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案64件，審查完結(jié)64件。其中，市政府法制辦審查市政府批轉(zhuǎn)的《##市城區(qū)房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業(yè)投資、糧食市場(chǎng)管理等方面的規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案23件，審查完結(jié)23件，審查同意并上報(bào)市政府19件，市政府已討論通過下發(fā)執(zhí)行17件。

二是規(guī)范性文件成文備案審查工作取得新進(jìn)展。今年，對(duì)六縣區(qū)人民政府及市政府部門上報(bào)的《##縣離職社區(qū)居委會(huì)干部養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查完結(jié)。準(zhǔn)予登記的規(guī)范性文件16件；不予登記的1件，即針對(duì)《##縣旅游業(yè)管理辦法》中存在的擅自設(shè)定行政許可事項(xiàng)、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題，已于6月26日向##縣人民政府下發(fā)了《備案審查意見書》，依法限期進(jìn)行整改。

三是在加強(qiáng)我市規(guī)范性文件制定、管理工作的同時(shí)，我們積極參與省上的立法工作，對(duì)省上下發(fā)的《##省廣播電視管理?xiàng)l例》等14件地方性法規(guī)、規(guī)章草案，召集相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真討論，并將征求到的意見及時(shí)匯總上報(bào)省政府法制辦，為省上立法提供了決策參考。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，行政復(fù)議扎實(shí)開展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市縣兩級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)38件，依法決定受理34件，已審結(jié)的25件。市政府法制辦公室共收到行政復(fù)議申請(qǐng)19件，比去年同期增長(zhǎng)3倍，依法決定受理15件，已審結(jié)的12件，決定維持6件，撤銷3件，經(jīng)調(diào)解終止審理3件。有效解決了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，保障了行政 機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。在審理##不服市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的不予認(rèn)定其夫##工傷的案件中，我們綜合在解決此爭(zhēng)議中所形成的不同的工傷認(rèn)定決定和不同的行政復(fù)議決定以及案件在事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面的情況，提請(qǐng)市政府依法作出了撤銷市勞動(dòng)和社會(huì)保障局不予認(rèn)定工傷的具體行政行為、并同時(shí)確認(rèn)##其夫死亡是工傷的行政復(fù)議決定，解決了長(zhǎng)達(dá)近3年的行政爭(zhēng)議。

五、嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)法人員資格管理明顯改進(jìn)

一是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法證件年審。從6月12日開始，把“三證”年審工作與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合，嚴(yán)把執(zhí)法主體資格關(guān)，做到執(zhí)法依據(jù)明確、職權(quán)法定。至目前，市級(jí)“三證”年審已經(jīng)完成，年審合格的行政處罰主體資格證66個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證83個(gè)、行政執(zhí)法證495個(gè)，對(duì)年審不合格的1個(gè)行政執(zhí)法主體資格證、20個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督證和51個(gè)行政執(zhí)法證依法予以注銷。

二是從健全制度入手，強(qiáng)化執(zhí)法人員持證上崗培訓(xùn)考核工作。結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《綱要》、市政府《依法行政五年規(guī)劃》，將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)列入上崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)80多名新上崗的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

六、積極探索，著力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革

根據(jù)市委、市政府的安排，從去年11月開始，法制辦將市城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作列入工作內(nèi)容，進(jìn)入了具體實(shí)施階段，精心組織了工作實(shí)施方案的調(diào)研論證、起草、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。20__年4月19日省政府下文批準(zhǔn)我市開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。4月25日市編委下發(fā)文件成立了##市城市管理行政執(zhí)法局。7月，城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備，制定印發(fā)了《##市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，各項(xiàng)工作已走上正規(guī)。

20__年工作打算

20__年，全市政府法制工作，以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以落實(shí)《##市人民政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為重心，突出抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件審理、執(zhí)法主體資格管理等工作，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、強(qiáng)化措施，繼續(xù)抓好《綱要》和《五年規(guī)劃》任務(wù)的落實(shí)

按照“五年有規(guī)劃，年年有安排”的要求，突出重點(diǎn)，制定全市年度依法行政工作要點(diǎn)，督促指導(dǎo)市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府抓好《五年規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，從體制、機(jī)制上認(rèn)真分析各級(jí)政府部門依法行政的狀況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出推進(jìn)各級(jí)政府部門依法行政、提高執(zhí)法水平的具體措施，適時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)《五年規(guī)劃》中存在的問題，確保依法行政各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

按照《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的通知》要求，在完成梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度建設(shè)，行政執(zhí)法評(píng)議考核，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作，加速推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為依法規(guī)范行政行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新

適應(yīng)行政管理體制改革創(chuàng)新的需要，按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，發(fā)揮市政府法制辦在改革行政執(zhí)法體制工作中的職能作用。在20__年推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，按照合法、公正、廉潔、高效的原則，進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決各層級(jí)各部門執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾，積極探索行政執(zhí)法重心下移和行政許可、行政強(qiáng)制權(quán)的相對(duì)集中，通過行政執(zhí)法的公正、簡(jiǎn)明、高效，推動(dòng)政府行政管理的廉潔高效。

四、加大規(guī)范性文件審查力度，進(jìn)一步規(guī)范政府抽象行政行為

按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，繼續(xù)落實(shí)張政辦發(fā)〔20__〕130號(hào)文件要求，不斷探索規(guī)范性文件審查工作的新路子、新辦法，建立科學(xué)有效的審查工作制度。一是將規(guī)范性文件審查工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，建立有效的考核和責(zé)任追究制度，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題。二是把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)范審查上來，對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)要求、程序提出處理意見，并及時(shí)予以糾正；對(duì)于拒不履行報(bào)備職責(zé)，逃避監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的，除通報(bào)批評(píng)外，建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。三是拓寬審查視野，暢通參預(yù)渠道，建立社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制，積極受理和處理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的審查建議。四是建立健全規(guī)范性文件審查體系，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員，有計(jì)劃、有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)規(guī)范性文件審查工作的要求。

五、積極發(fā)揮層級(jí)監(jiān)督職能，開創(chuàng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作新局面

按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是積極做好國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施行政復(fù)議法實(shí)施條例的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并以此為契機(jī)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和分析我市行政復(fù)議工作開展情況，提出我市開展行政復(fù)議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政復(fù)議申請(qǐng)、處理程序，建立網(wǎng)上申請(qǐng)，積極探索復(fù)議、舉報(bào)、申訴、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嘗試“審慎調(diào)解”方式，提高調(diào)處行政爭(zhēng)議和糾紛的效果。四是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理，建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。

六、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

堅(jiān)持不懈地做好對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展行政執(zhí)法案件評(píng)查制度，通過定期對(duì)行政機(jī)關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評(píng)查，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序執(zhí)法。

七、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作

一是要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，以及舉辦有關(guān)依法行政方面的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等，著力抓好國(guó)務(wù)院《綱要》的宣傳。同時(shí)，要繼續(xù)做好《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法的學(xué)習(xí)宣傳工作。 二是辦好政府法制網(wǎng)站，及時(shí)傳遞市政府法制工作動(dòng)態(tài)。三是做好法制培訓(xùn)工作。加大政府法制干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展《綱要》、行政復(fù)議等實(shí)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法人員行政基本法培訓(xùn)。

篇10

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

*

二、時(shí)間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排在4月上旬至5月上旬，時(shí)間不少于6周。集中學(xué)習(xí)一般安排在周六或其它業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于30小時(shí)。各參學(xué)單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃可參照《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表》（附后），根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。

三、方法步驟

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、抓好自學(xué)。各參學(xué)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真安排好黨員自學(xué)。黨員應(yīng)通讀和精讀規(guī)定的必讀篇目，不能用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料代替對(duì)原著、原文的學(xué)習(xí)。每位黨員、干部在學(xué)習(xí)中要認(rèn)真做好讀書筆記，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

2、組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，合理安排集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專家輔導(dǎo)、專題討論和交流等多種形式，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立簽到考勤、請(qǐng)假制度。集中學(xué)習(xí)期間，除了參加上級(jí)安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不再安排其他外出活動(dòng)，力爭(zhēng)做到不請(qǐng)假、不外出。因事缺勤的必須如數(shù)補(bǔ)課，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量的落實(shí)。

3、組織專題輔導(dǎo)報(bào)告。各參學(xué)單位要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)課題和實(shí)際情況，緊密結(jié)合推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)，請(qǐng)市委講師團(tuán)、市委黨校專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和龍巖市情進(jìn)行教育培訓(xùn)。使全體黨員對(duì)于本單位工作要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)，加深全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。

（二）深入調(diào)研活動(dòng)

要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)和省委盧展工書記在“四個(gè)專題”調(diào)研檢查中的重要講話精神，扣緊推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)，認(rèn)真抓好龍巖市建設(shè)局黨組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研的通知》的組織實(shí)施，制定具體的調(diào)研活動(dòng)方案，明確調(diào)研時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象及目標(biāo)要求。各參學(xué)單位也要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，圍繞如何推進(jìn)龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)，提高城市管理運(yùn)作和服務(wù)保障水平，推進(jìn)黨的建設(shè)和預(yù)防腐敗等主題確定與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的調(diào)研課題，在4月15日前將調(diào)研課題上報(bào)市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室，并著手開展調(diào)研活動(dòng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要形成有一定深度的調(diào)研報(bào)告，提出具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，使深入調(diào)研過程轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)。各參學(xué)單位的書面調(diào)研報(bào)告于5月1日前報(bào)市建設(shè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

（三）開展專題討論

各參學(xué)單位要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，組織開展“解放思想，四求先行”大討論活動(dòng)，著力解決“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展”、“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”、“龍巖市生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)如何持續(xù)有效推進(jìn)”以及“龍巖如何當(dāng)前鋒”等問題；深入思考、仔細(xì)琢磨本單位在實(shí)現(xiàn)“四求先行”中的責(zé)任、需要解決的問題。要?jiǎng)?chuàng)新討論形式，各參學(xué)單位要通過各種方式動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與討論，收集好思路、好點(diǎn)子、好舉措。

（四）堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

1、堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合。在學(xué)習(xí)調(diào)研中，要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系查找出來的突出問題，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員個(gè)人的思想工作情況，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊改進(jìn)。從影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題改起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，讓黨員干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

2、突出實(shí)踐特色。要緊扣實(shí)踐來深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)來推動(dòng)實(shí)踐。將“海西應(yīng)先行，閩西當(dāng)前鋒”實(shí)踐載體具體化，在城建項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)管理工作中不斷豐富和完善學(xué)習(xí)活動(dòng)的方式和載體，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)。

（五）把好學(xué)習(xí)調(diào)研階段質(zhì)量關(guān)

1、開展“回頭看”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前，要進(jìn)行一次“回頭看”，看廣大黨員對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)是否提高，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性是否增強(qiáng)；看廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)是否深化，看實(shí)踐活動(dòng)是否扎實(shí)開展。

2、做好階段小結(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作結(jié)束時(shí)，認(rèn)真回顧檢查學(xué)習(xí)工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理工作要點(diǎn)，整理會(huì)議記錄等文字資料，撰寫書面總結(jié)。

3、主動(dòng)接受檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)與市委指導(dǎo)檢查組的溝通聯(lián)系，積極主動(dòng)配合指導(dǎo)檢查組開展各項(xiàng)工作，自覺接受指導(dǎo)檢查組的檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的要求有序推進(jìn)。