房屋申請報告范文
時間:2023-05-05 18:17:22
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篇1
申請人:姓名,基本情況
請求事項
請求依法對劉××根據與申請人簽訂的《建設施工合同》所承建的位于××市華聯路的房屋工程質量是否合格進行鑒定。
事實及理由
劉××訴申請人建設工程施工合同糾紛一案,因劉××在為申請人修建房屋時偷工減料,用的水泥含量、鋼筋粗細及密度均嚴重不符合國家標準及設計要求,致使房屋開裂,樓面下陷,工程質量存在重大的問題,根本不能居住。由于該工程并未進行竣工合格驗收,需要對該房屋的質量是否合格進行鑒定,鑒于是否對房屋的質量進行鑒定直接影響到本案審理判決結果,為了能準確查明案件事實,確保判決的合法性、公正性,申請人特請求人民法院委托相關部門對上述請求鑒定事項作出公正合法的鑒定。
此致
××州中級人民法院
申請人:
申請日期:20××年×月×××日
房屋質量鑒定申請報告二:
申請人:張某,女, 20xx年11月1日出生,。住所地大興區。聯系電話:136**********。
被申請人:北京市民政局住宅合作社
法定代表人:李***
合作社聯系電話:6********,具體負責人電話:130***********。
住所地:北京市朝陽區中紡街28號,在大興區團河農場首座御園仍有辦公室。
申請請求:要求對大興區首座御園32號樓3單元1111號房屋的質量缺陷進行評定并確定損失及維修方案。
事實與理由:
申請人訴被申請人北京市民政局住宅合作社房屋買賣合同糾紛一案,因被申請人交付的房屋存在嚴重質量問題,申請人要求被申請人予以維修并給予以賠償,現維修方案及賠償數額無法確定,為更好的維護申請人的合法權益,特申請專業房地產評估機構對房屋質量缺陷進行評定并確定損失、出具專業維修方案。
此致
北京市大興區人民法院
篇2
一、工商局
(一)辦理企業名稱預先核準通知書
填寫企業名稱預先核準申請表;提供股東證明材料;(股東是法人的需營業執照副本復印件并加蓋公章;自然人的需身份證、手章)
(二)辦理營業執照
1、企業名稱預先核準通知書
2、公司章程、授權書及委托辦理書
3、場地證明(或房屋租賃合同)
4、驗資報告
5、任職文件
6、出資人身份證及復印件;法人代表身份證及復印件
7、股東會議通知
8、股東會議,股東身份證復印件
9、項目可行性報告
注:清華大學技術入股需提供事業法人證書并蓋章,專利證書并需專家評估。
聯系電話: 0319-7867819
二、商業銀行開設臨時驗資賬戶
1、企業名稱預先核準通知書
2、法人代表手章
3、法人代表身份證及復印件
4、填寫開設驗資賬戶申請表
三、辦理企業銀行開戶證
按核準名稱申請書上的注資打款到驗資賬戶,銀行出具對賬單、進賬單并提供企業名稱核準通知書
四、會計事務所辦理驗資報告
提供資金到位資證函、公司章程、股東會議紀要。
聯系電話: 0319-7836053
五、公安局刻制公章
1、營業執照原件及復印件
2、填寫刻制公章審批表
六、質監局辦理組織機構代碼證
1、企業公章、法人手章
2、身份證原件及復印件
3、營業執照副本及復印件
聯系電話: 0319-7867302
七、辦理稅務登記證
1、營業執照副本及復印件
2、組織機構代碼證副本及復印件
3、法人代表身份證原件及復印件
4、公司章程
5、企業公章
6、場地證明
7、驗資報告
8、會計資格證
聯系電話: 0319-7867778 (地稅)
八、發改局辦理備案證
1、項目申請報告
2、申請立項請示
3、營業執照復印件
4、組織機構代碼證復印件
5、專家報告、節能評估
6、有資質單位出的可行性報告
聯系電話: 0319-7867019
九、環保局辦理環評報告
1、項目申請報告
2、備案證復印件
3、規劃選址意見
4、土地預審意見
聯系電話: 0319-7867128
十、國土局辦理用地預審意見
1、項目申請報告
2、建設項目用地預審請示
聯系電話: 0319-7867108
十一、規劃局辦理規劃初審意見及選址意見書
(一)辦理規劃初審申請
1、項目申請報告
2、建設項目規劃初審申請
3、備案證復印件
4、選址所在鄉鎮批復
(二)選址意見書
1、項目申請報告
2、建設項目規劃選址申請書
3、現狀地形圖( 1: 500或1: 1000)
篇3
一、總部經濟
(一)《優惠政策》所稱新設立的企業總部必須同時符合以下條件:
1.具有獨立法人資格,工商注冊經營期限在10年以上;
2.注冊資本1億元以上(人民幣,含本數,下同);
3.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%,并且轄區以外主要投資者總資產不低于20億元或凈資產不低于6億元;
4.在轄區以外有3個以上投資控股企業。
(二)《優惠政策》所稱新設立的企業地區總部必須同時符合以下條件:
1.具有獨立法人資格,工商注冊經營期限在10年以上;
2.國外及港澳臺地區母公司資產總額不低于30億元,并且母公司在中國境內投資總額不低于2億元;
3.在中國境內外有3個以上投資或者被授權管理的企業。
(三)《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部,如果設立時不能同時具備條件的,可以在同時具備條件后,申請享受相關優惠政策。
(四)《優惠政策》所稱企業總部或地區總部聘任的境外、國外高級管理人員,是指總部聘用的部門副職以上或地區總部聘用的副職以上的外籍及港澳臺地區人員。
(五)《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部,購建自用辦公用房按每平方米1000元標準給予一次性資金補助,最高補助金額不超過1000萬元。
二、金融業
(一)《優惠政策》所稱金融企業,包括金融機構、金融企業總部核心業務部和金融服務外包機構。
金融機構,是指在本市注冊具有銀監、保監、證監會(局)頒發金融許可證的總行(總公司)、分行(分公司)。涉及金融創新的機構可參照此類金融機構執行。
金融企業總部核心業務部,是指由金融企業總部授權在本市新組建運營并繳納各項稅款的全國性或區域性核心業務部。
金融服務外包機構,是指在本市運營的區域性金融后臺營運中心,包括資金營運中心、信用卡中心、票據中心等經營類業務營運中心和客戶服務中心、研發中心、結算中心、災備中心、信息技術和數據處理中心等管理類、服務保障類業務營運中心。
(二)《優惠政策》所稱金融企業在本市規劃的金融區和金融后臺營運基地內,新購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助,最高補助額不超過1000萬元。
(三)《優惠政策》所稱金融企業連續聘用二年以上的高級管理人員,是指2006年1月1日后新設立金融企業自轄區以外聘用的,具有金融監管機構認定的高級管理人員任職資格的行長、副行長(總經理、副總經理)。
(四)《優惠政策》所稱金融企業高級管理人員參加的專業培訓,是指境內、外金融業權威機構或著名高校舉辦的與本行業有關的各種非學歷培訓。
三、物流業
(一)《優惠政策》所稱在濱海新區內新設立的大型分撥、配送、采購、包裝、期貨交割庫、倉儲、專業運輸物流企業及專業物流服務類企業必須同時符合以下條件:
1.注冊資本1億元以上;
2.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%;
3.倉儲企業自有倉儲面積不低于2萬平方米。
(二)《優惠政策》所稱貸款利息補貼,按照貸款合同簽訂之日人民銀行公布的一年期貸款基準利率計算。
四、中介服務業
(一)《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所(包括資產評估事務所)必須同時符合以下條件:
1.具有獨立法人資格,工商注冊經營期限在10年以上;
2.經國際或國內行業協會認定,在同行業中具有廣泛知名度,近三年行業協會綜合評價排名在全國前30位;
3.會計師事務所須具有證券、期貨相關業務資格;
4.資產評估事務所須具有證券業務資格。
(二)《優惠政策》所稱新設立的咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構,是指注冊資本1000萬元以上的公司或機構。
(三)《優惠政策》所稱大型金融租賃企業,是指注冊資本5億元以上的企業。
(四)《優惠政策》所稱貨幣經紀公司、國際保理公司,以及中小企業金融服務公司和資信管理公司等企業,是指注冊資本5000萬元以上的公司或企業。
(五)《優惠政策》所稱為我市鼓勵產業提供相關專業技術培訓的培訓機構,是指經政府有關部門批準,為我市電子信息、汽車、醫藥、化工、冶金、新能源及環保等6大支柱產業以及金融業提供專業技術培訓的機構。
(六)《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構,購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助,最高補助金額不超過1000萬元。
五、財政補助和稅收返還資金財務處理
(一)財政部門給予企業的一次性補助資金、返還的企業所得稅以及購買辦公用房的補助資金,列入企業“資本公積”。
(二)財政部門返還的個人所得稅,作為政府獎勵,不再征收個人所得稅。
(三)市區財政一次性補助的資金,可用于企業吸引人才以及企業高級管理人員和員工獎勵性支出。
六、申報受理機關
(一)申請享受財政補助和稅收返還政策:
1.鐵路運輸、郵政通信、石油開采、石油化工、供電供水供氣、航空運輸、海上運輸、高速公路、銀行保險信托以及海洋石油等企業,申請一次性設立補助、增資補助、辦公用房補助,租金補貼,高管人員獎勵等財政補助資金,以及稅收返還資金,向市財政局申報,由市財政辦理撥款。
2.其他企業申請財政補助資金和稅收返還資金,向經營地所在區縣財政局申報,由區縣財政辦理撥款。
3.各項財政補助資金和稅收返還資金,按照財政體制規定,由市財政和區縣財政分別負擔,并通過兩級財政年終結算進行清算。
(二)申請享受契稅免征政策:向房產坐落地地方稅務局申報。
(三)申請享受房產稅免征政策:向稅務登記地地方稅務局申報。
(四)申請享受個人所得稅稅收返還政策,由所在企業統一申報。
七、申報資料
(一)申請一次性資金補助需提供的資料:
1.企業申請報告(附審批表);
2.企業工商執照復印件;
3.驗資機構出具的驗資證明復印件;
4.金融企業提供金融法人許可證復印件;
5.總部提供企業合同、章程及協議副本復印件,以及主要投資者上一年度會計師事務所審計報告的復印件;
6.地區總部提供母公司上一年度會計師事務所審計報告的復印件,以及在中國境內投資或授權管理企業的批準證書及營業執照副本復印件。
(二)申請自用辦公用房補助需提供的資料:
1.企業申請報告(附審批表);
2.企業工商執照復印件;
3.驗資機構出具的驗資證明復印件;
4.金融企業提供金融法人許可證復印件;
5.租賃辦公用房的房屋租賃合同復印件及租金付款憑證復印件;
6.購建自用辦公用房的房屋產權證、土地證(或施工許可證、建筑規劃許可證)復印件。
(三)申請境外、國外高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料:
1.企業申請報告(附審批表);
2.本人聘用證書(或合同)復印件;
3.本人的有效身份證件復印件;
4.完稅憑證復印件;
(四)申請返還營業稅及企業所得稅需提供的資料:
1.企業申請報告(附審批表);
2.企業工商執照復印件;
3.完稅憑證復印件;
4.金融企業提供金融法人許可證復印件;
5.律師事務所和會計師事務所(包括資產評估事務所)最近三年權威機構公布的排名資料以及從事證券、期貨業務資格證書復印件(第一年申報時提供)。
(五)申請金融企業高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料:
1.企業申請報告(附審批表);
2.金融企業提供金融法人許可證復印件;
3.企業任職聘用書復印件;
4.金融監管部門高級管理人員任職批復復印件;
5.本人的有效身份證件復印件;
6.本人在本市金融企業任職前埠外從事金融工作證明材料;
7.本人上一年度繳納個人工資薪金收入個人所得稅完稅憑證復印件;
8.申請人購房的購房發票、《房屋所有權證》原件和復印件;申請人購車的購車發票、《機動車登記證書》原件和復印件;申請人參加專業領域培訓的繳費憑證原件和復印件;
(六)企業申請貸款利息補貼需提供的資料:
1.企業申請報告;
2.企業工商執照復印件;
3.貸款合同復印件;
(七)申請稅收免征需提供的資料:
1.企業申請報告;
2.企業工商執照復印件;
3.稅務登記證復印件;
4.購建自用辦公房產的房屋產權證復印件;
5.按照征管法規定應提供的其他相關材料。
八、其它
(一)申報時間:一次性資金補助政策隨時申報。其他各項政策于年度終了后3個月內集中申報。
篇4
項目負責人:
所在單位:
建設日期:年月至年月
說明
一、申請重點建設項目應在科學定位、合理規劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上,詳細闡述項目的建設意義、建設內容、經費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標,做好項目的節點安排。
二、項目建設實行項目責任制。項目負責人的職責是:
1、提出本項目的建設目標和建設計劃;
2、提出本項目的年度投資計劃;
3、組織本項目的建設實施,負責工程投資、工期和質量保障;
4、協調本項目的內部關系,解決內部出現的問題;
5、提出本項目建設的年度報告、年度統計;
6、根據要求安排本項目接受中期檢查;7、出具本項目的竣工驗收申請報告,做好驗收評估的各項準備工作。
三、項目建設審批程序如下:
1、各單位確定項目負責人,提出立項申請并填寫項目,提供必要的論證材料;
2、校內相關職能部門組織專家論證,專家及職能部門簽署意見;
3、學校重點建設項目領導小組最終審核批準后,發出開工建設的批復文件,并正式撥款。
項目建設意義
總體目標
總體建設內容
分年度建設計劃及階段目標
重點建設項目經費預算總表
單位:萬元
支出預算1、設備購置費2、設備維修費3、圖書資料購置費4、房屋建筑物維修費5、實驗材料費6、測試分析加工費7、租賃費8、業務費合計
預算總額
分年度預算額年年年年
備注說明:
1、項目建設嚴格實行預算制,申請人須認真填寫《重點建設項目經費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業務費預算明細表》。其中,后兩個《明細表》均指在總預算額度內、且計劃在項目申請當年使用的經費;以后年度的項目使用經費計劃及明細則應按“分年度預算額”在每年末學校統計下一年度經費預算時統一申報。
2、學校分期劃撥的經費以各項目提交的當年年度預算批準額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執行資金的年度使用計劃。
3、項目建設應嚴格按照開工建設批復文件的內容進行,不得隨意變更。在建設過程中如確需變更時,必須堅持以下原則:必須向學校有關職能部門提交有充分變更理由的申請報告和論證材料,經校領導小組批準后方可實施;預期建設目標不能降低:批準建設經費額度不得突破。
篇5
第二條 凡我省行政區域內城市和建制鎮的規劃區及風景旅游區范圍內的臨時建設和臨時用地的規劃管理均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱臨時建設是指臨時使用的工棚、庫房、周轉房、商業網點、貨棚、貨亭、書報亭、管理用房、圍墻、大門、廣告牌以及其它建筑物或構筑物。
臨時用地是指因工程項目施工需要材料堆場、運輸道路和其他臨時設施用地。
第四條 任何單位或個人需要進行臨時建設、臨時用地,必須到城市規劃行政主管部門申請辦理臨時建設工程規劃許可證或臨時用地規劃許可證。
第五條 經批準的臨時建設和臨時用地不得影響城市規劃的實施。
第六條 任何單位或個人不準以臨時建設為各修建永久性建筑物、構筑物或其它設施。
第七條 臨時用地規劃許可證的辦理程序:
(一)向城市規劃行政主管部門提供申請報告或其它批準文件。
(二)城市規劃行政主管部門根據城市規劃進行選址、定點、確定臨時用地的位置、范圍、面積、發給臨時用地規劃許可證。用地單位持臨時規劃許可證到縣級以上人民政府土地管理部門申請臨時用地。
第八條 臨時建設工程規劃許可證的辦理程序:
(一)向城市規劃行政主管部門提供申請報告以及土地的使用權證件、臨時用地的批準文件、原有房屋的所有權證件等。
(二)城市規劃行政主管部門根據城市規劃,提出規劃設計要求,作為平面布置和工程設計的依據。
(三)城市規劃行政主管部門審查臨時建設工程的平面布置和工作設計圖,進行現場放線、驗線后發給臨時建設工程規劃許可證。
第九條 臨時建設工程規劃許可證和臨時用地規劃許可證的使用期限為兩年。到期后,臨時建設應自行拆除,臨時用地應退回或恢復原土地使用性質。需要繼續使用的,應重新申請辦理延期使用手續。
第十條 在建設工程施工期間搭建的臨時工棚、倉庫、臨時圍墻等,應在工程竣工后立即拆除,不得辦理延期使用手續。,第十一條 因國家建設需要,應拆除臨時建設工程和收回臨時用地的,無論使用期到否,均應無條件拆除和退回,一律不給予安置或補償。
第十二條 凡救災、搶險、搶修市政工程設施或工程管線等緊急臨時建設和臨時用地,可事后補辦手續。
第十三條 凡未領取臨時建設工程規劃許可證、臨時用地規劃許可證,擅自進行臨時建設或臨時用地,以及批準后使用到期未辦理延期使用手續的臨時建設工程或臨時用地,均屬違法建設、違法用地,城市規劃行政主管部門和土地管理部門按《貴州省城市規劃區內違法建設行政處罰暫行規定》及有關規定予友處罰。
篇6
一、地震安全性評價,是科學、合理地確定建設工程抗震設防要求的基礎性工作,直接關系到建設工程抗震的能力,直接影響震后人員傷亡和財產損失情況。市地震部門應依法行使抗震設防監管職責,認真執行《省建設工程地震安全性評價分類》和《關于加強建設工程抗震設防有關工作的通知》精神,將抗震設防要求核定納入基建工程審批流程(見附件2)。對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,要監督建設單位依法做好地震安全性評價,進行抗震設防,并根據地震安全性評價的結果,確定抗震設防要求。
二、市發改委對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程在審批、核準和備案建設工程項目時,應將抗震設防要求納入建設工程可行性研究報告或項目申請報告的審查內容,對可行性研究報告或項目申請報告中未包含抗震設防要求的項目不予批準。
三、市規劃和建設部門在對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害工程,在審查相關內容時,應包括由市地震部門所出具的抗震設防核定意見。
四、工程建設單位在進行場地選址勘察、圖紙設計、施工建設時,必須主動到市地震部門進行登記并自覺接受監督管理。對應當做地震安全性評價而未做地震安全性評價或者雖已做地震安全性評價但其評價報告未經國家、省地震安全性評價評審委員會評審通過的建設工程項目,市地震部門不得審定批準,規劃部門不得頒發工程項目規劃許可證,設計部門不得進行工程設計,建設部門不得核發施工許可證。
五、對開展地震安全性評價的項目,市地震行政主管部門應參加工程項目竣工驗收。凡應當進行地震安全性評價而未進行地震安全性評價或未按照地震安全性評價的結果進行抗震設防的重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,不予竣工驗收。
六、因我市位于中國地震動參數區劃圖動參數六度區和七度區,對其分界線兩側各八公里范圍內的大中型建設工程,必須按照重大建設工程和可能發生嚴重次生災害建設工程的抗震設防要求核定程序執行,在進行地震安全性評價后,核定其抗震設防要求。
篇7
關于遷建可大鄉衛生院的申請報告
縣衛生局:
可大鄉是全縣的一個邊遠落后鄉,距離縣城120公里,現有農村人口近2萬人,人民群眾的衛生保障水平也較低。同時也是酉陽縣的一個對外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界處,關系到酉陽的形象。另外,為了適應酉陽經濟社會的發展,可大鄉政府結合縣上的要求正在進行新集鎮建設。因此,對衛生院的遷建勢在必行。現將遷建具體原因報告如下:
一、 基本狀況。長期以來,受客觀原因的制約,可大鄉公共衛生工作無法有效開展,其發展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。1、房屋陳舊老化,設施設備簡陋落后,改造難度大,導致經營困難,服務滯后,特別是患者無法就地就醫,患者大量流失。2、規模太小,用房面積不足 ,業務用房僅僅280㎡,病床僅有20張,且空間也太小,特別是門診、藥房太窄太擁擠,相關科室也無法健全,連常規工作都無法正常開展,遠遠不能滿足人民群眾對醫療衛生服務的需求。3、周圍皆為民宅,農民飼養的牲畜給醫院的環境衛生造成極大影響。4、房屋擁擠,通道狹窄,常被生意經營者擠占,給病人和車輛行人帶來極大的不便。
二、 遷建目的。衛生院建設也是一項公益事業,是一項民生工程。因此,此次遷建的目的是為了改善可大鄉的醫療衛生條件,滿足人民群眾對醫療衛生服務的渴求,提高人民群眾的衛生保障水平。同時也是為了堅持以人為本,把科學發展觀落到實處,實現可大鄉醫療事業的持續發展。
三、 遷建機遇與條件。近幾年,可大鄉政府立足當前,超越當前, 結合縣上的總體要求,正在實施可大鄉新集鎮建設,這一方面要求對衛生院進行整體搬遷,以配合政府的新集鎮規劃,以適應可大鄉經濟社會的發展。另一方面也為可大鄉衛生院的發展提供了機遇和條件。其中的機遇和條件就是政府已經把征地問題跟老百姓協調到位,土地征用費由單位自籌到位,現土地規劃已落實,總面積達2畝,選址也舒適優雅。因此特申請縣衛生局進行可行性研究以及相關部門的審批和項目資金扶持等問題。盼給予批復!
特此報告
篇8
一、商品房預租是指房地產開發經營企業在新建商品房未辦理房地產權屬初始登記、取得房地產權證前,與承租預約人簽訂商品房租賃預約協議,并向承租預約人收取一定數額的預收款的行為。
二、房地產開發經營企業投資建造的外銷商品房,在辦理初始登記,取得房地產權證之前,需要預租的,都應當事先由房地產開發經營企業向上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)提出預租申請,取得同意預租的批準文件。未經批準,房地產開發經營企業投資建造的外銷商品房一律不得開展預租。
三、凡房地產開發經營企業取得了預租批準后,該外銷商品房中已預售,且預售合同已經登記備案的外銷商品房的買受人也可將其購買的外銷商品房預租。
四、房地產開發經營企業申請外銷商品房預租,應當具備以下條件:
(一)已經支付全部的土地使用權出讓金,土地使用權已經依法登記并取得房地產權證書;
(二)取得外銷商品房的建設工程規劃許可證;
(三)預租的外銷商品房主體結構完工,已經市或區、縣的質量監督部門驗收合格;
(四)已經確定外銷商品房的竣工交付日期,并落實了市政、公用和公共建筑設施的配套建設計劃或意見;
(五)已經制定房屋使用公約,并與物業管理企業訂立了物業管理服務合同。
五、房地產開發經營企業申請外銷商品房預租,除應向市房地局提交書面的申請報告外,還應當附交下列證件(復印件)及資料:
(一)房地產開發經營企業資質證書;
(二)土地使用權出讓合同或轉讓合同;
(三)房地產權證(或土地使用權證);
(四)建設工程規劃許可證;
(五)市、區、縣的質量監督部門出具的主體結構工程驗收合格證;
(六)與建筑工程承包公司或施工單位簽訂的總承包合同或施工合同及工程進度計劃;
(七)市政、公用和公共建筑設施的配套建設計劃或意見;
(八)房屋使用公約,與物業管理企業訂立的物業管理服務合同;
(九)外銷商品房的建筑面積和土地分攤面積明細表;
(十)經市房地局委托上海市公證處審定的預租協議文本。其中,已批準預售的外銷商品房申請預租,則只需附交上述(五)、(十)及外銷商品房預售許可證。
六、房地產開發經營企業外銷商品房預租申請,市房地局自受理申請之日起十五日內完成審核,凡符合預租條件的,發給準予預租的批文并抄告市房地產交易中心;凡不符合預租條件的,則在十五日內通知申請人。
七、房地產開發經營企業取得外銷商品房預租批準后,方可進行外銷商品房的預租廣告宣傳和預租。
預租外銷商品房的廣告必須載明外銷商品房的預租批準文號。
八、房地產開發經營企業或買受人預租外銷商品房的,應當與承租人簽訂《預租協議》。
預租協議應當載明下列主要內容:
(一)預租雙方當事人的姓名或者名稱、住所;
(二)房地產的座落地點、面積、四至范圍;
(三)房地產的規劃使用性質;
(四)土地使用權獲得方式和使用期限;
(五)房屋的平面布局、結構、建筑質量、裝飾標準以及附屬設施、配套設施等狀況;
(六)房屋的租賃期限、租金、支付方式;
(七)預租房屋的交付使用日期;
(八)預付款金額及支付期限及其使用;
(九)違約責任;
(十)爭議的解決方式;
(十一)預租雙方當事人約定的其它事項。
房地產開發經營企業擬訂的預租協議在使用前應送交由市房地局委托的上海市公證處審定。
九、《預租協議》簽訂后的十五日內,房地產開發經營企業或買受人應向市房地產交易中心辦理《預租協議》登記。市房地產交易中心應當自受理登記之日起的五日內,辦妥登記手續并書面通知該預租房屋所在地的區、縣房地產交易中心(房地產交易管理所)。
十、預租的商品房竣工驗收合格,房地產開發經營企業按規定辦理商品房初始登記或買受人辦理變更登記,取得房地產權證后,房地產開發經營企業或買受人應按《上海市實施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見》的規定,與承租人簽訂《房屋租賃合同》并向房屋所在地的區、縣房地產交易中心(房地產交易管理所)辦理租賃登記,領取《房屋租賃證》。
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醫院固定資產在管理和使用上的一個最大特點就是多方參與,財務科負責總額控制,設備科管理醫療設備,總務科管理房屋及家具,設備日常使用以專業科室為主。設備科和總務科各設有明細賬,由于設備管理部門、專業科室和財務部門之間缺乏有效的溝通,由于資產管理部門與使用部門相互脫節、溝通不夠、缺乏制約,造成固定資產的真實使用狀況不明,總賬、明細賬不符,賬實不符,出現問題時各部門互相推諉責任,職責權限無法劃分,這樣導致固定資產信息失真,管理決策的依據也就缺乏有效、可靠的基礎。固定資產使用過程中也存在問題,一些醫院沒有訂立必要的保管維護規章制度,科室領用設備后缺乏必要的維護保養體系,特別是在使用公用醫療設備上,各科室都是只管使用不管維護,出現問題直接推到設備管理科,使機器損耗率過大,維護成本增高,無形中大大提高了固定資產的維護支出成本。
多數醫院沒有統一的固定資產管理部門,固定資產的報廢也是分散管理。財務科負責總賬核算,專用固定資產由設備科管理,其余的由總務科管理,原則是哪個職能科室購置的就由哪個職能科室負責管理,由于各職能部門之間,職能部門與使用科室之間內部溝通、銜接效率低,造成報廢的固定資產反映不真實、已報廢的殘值不入賬和資產的盤盈盤虧處理不恰當等問題,長此下去,極易造成醫院固定資產的流失,從而影響醫院決策的質量和政府對醫院的監管。
固定資產采購必須實行申購制度。需求部門提出申請、編寫申請報告及可行性論證報告,醫院管理層應在設備購置的可行性、有效性等方面進行充分調研。采購部門要召開由固定資產使用部門、設備維護部門、財務部門等相關科室組成的討論組進行專項討論論證,并提出本部門的建議,進行購置前的事前控制,發現問題及時提出并報醫院管理層共同研究處理。固定資產采購必須采用招投標方式,通過招標、詢問、比較、議價確定供貨商。嚴把設備購入的質量關。采購部門是資產管理的重要部門,除根據規定實行公開招標外,采購部門要和使用部門、管理部門一起從實際出發,及時了解市場行情及國內外先進技術,購入設備時嚴把質量關和價格關,保證設備的先進性和安全性。
醫院應該完善現有的固定資產管理體系,改變多頭管理的局面。醫院可以建立一個統一的固定資產管理中心,由院長、分管后勤設備的副院長、采購、設備和財務部門負責人組成,負責全院的固定資產管理,召開采購設備的論證大會,組織設備清查盤點的領導工作、討論審查設備報廢等工作。固定管理中心下設一個固定資產管理科,負責制定固定資產管理制度、培訓固定資產管理人員以及全院房屋建筑物、專用設備、一般設備的日常管理和設備安裝驗收及固定資產明細賬的入庫、變更登記。這個科室是固定資產管理的關鍵環節,是管理中心和固定資產使用科室聯系中承上啟下的環節,要經常和固定資產使用科室負責人溝通,及時了解各科室的需求,并形成匯總意見上報管理中心。在固定資產管理方面,建立固定資產管理卡片,并分科室、分部門設立數量金額式明細賬,詳細記錄固定資產的入庫、領用、維修、報廢等情況,定期與財務部門金額對賬,并到領用科室與實物核對檢查固定資產的現狀,達到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。固定資產領用使用部門是固定資產管理的基礎部門,應設專人登記固定資產卡片,資產的領用、維修、流轉等事項由專人簽字負責,訂立專項制度定期盤點固定資產并和固定資產管理科定期對賬,發現問題及時上報處理。
管理制度的完善和實施是醫院固定資產效益提高的關鍵,固定資產管理科要從本醫院實際出發,建立從固定資產的入庫到使用再到報廢一整套的管理制度,并積極實施。固定資產入庫的驗收包括設備、物資的質量和價格。要準確地登記資產購置的總成本,從而保證固定資產統計的準確性,這是保證賬實相符的關鍵。設備一旦購入就要及時驗收入庫,核對好設備的各項技術指標和參數,調試安裝完畢后就要辦理各種相關的手續,及時入賬和建立固定資產實物卡。在調試中發現問題應及時向相關部門和生產廠家反映,做好固定資產購置中的事中管理控制工作。在固定資產使用中建立“三賬一卡”制度,所謂“三賬一卡”,即總賬、一級明細分類賬、二級明細分類賬、固定資產管理卡片。由醫院財務部門負責建立并登記固定資產總賬和一級明細分類賬;由固定資產管理科建立二級明細分類賬,并按資產使用科室進行歸類管理;各使用科室建立固定資產登記卡,卡片一式兩份,一份存放在財務科或固定資產管理部門,另一份給使用部門存查。固定資產管理科應對固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為使用部門負責人業績的一個重要指標,為保證固定資產的合理配置和科學使用,創造應有的經濟和社會效益。推行醫院全成本核算,提高固定資產管理效益。醫院積極推行院科兩級全成本核算,將固定資產折舊納入科室成本范圍,實行固定資產有償占用,通過成本核算促進科室重視對固定資產的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產要交費的成本意識,用經濟杠桿調節醫院資金的投向,優化衛生資源的配置,提高固定資產管理效益。醫院處置資產包括調撥、轉讓、報廢、報損等,資產處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理,由固定資產使用部門對需處置的固定資產的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報固定資產管理中心,由中心領導匯同使用部門、固定資產管理科、財務部門對資產評估做出處置意見并簽署書面意見后,向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請報告,并按有關規定履行審批手續,未經批準不得擅自處置國有資產,否則應追究有關責任人的責任。
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企業自身建設項目管理系統初期是用Access編制的,系統包括資本運營項目、房地產開發項目、 固定資產建設項目和設備購置項目。系統開發之初,照搬了國民經濟行業分類代碼、境內外行政區域代碼、企業法人代碼、企業固定資產折舊目錄、企業設備分類代碼。這些分類代碼,表面看起來很規范,很全面,但查詢起來,非常費時費力,響應者寥寥無幾。后經大刀闊斧地濃縮,都只保留企業常用代碼。這樣,簡單易行,很快被大家接受和使用。2008年轉換為SQLServer數據庫,11月7日上線,計劃統計業務實現網上直報,當時在總部機關是第一個告別電子表格,覆蓋三級公司的網上直報系統。2012年增加鐵建家園模塊,采集了企業自用土地及地上建筑物,以及企業購置的商品房等歷史數據,摸清了企業家底。2013年系統又第一個成功與OA集成,實現自身建設項目投資決策程序化、規范化、無紙化、高效化。該系統包括錦鯉資產和股份公司兩大系統的自身建設項目,現有四大模塊:①固資錄入模塊———錄入企業公建項目,反映項目規劃和建設過程。②經濟適用房錄入模塊———錄入企業利用自用土地建設職工住房項目。③鐵建家園模塊———濃縮并囊括中鐵建幾十年來的建設成果。內設5個子模塊:土地證信息和土地證掃描件、基地平面圖(規劃、現狀、效果、系統各類總平面圖)、法規性文件模塊,存放項目規劃、建設、交付使用各個階段的行政許可“路條”、招投標文件、合同、概預決算文件等。房屋明細模塊,內含房產證信息和對應的掃描件及實物圖片。配套設施模塊,提供連接大市政的給排水、高低壓電、燃氣、人防通道、通訊、寬帶光纖、視頻會議專線、電視天線、鐵路專用線、道路等資源供應信息。家園院內各種配套設施,如配電室、水泵房、燃氣調壓站、各種管線網、停車場、運動健身場、安全監控、綠化、道路、大門圍墻、垃圾處理、亮麗工程等等。反映資源消耗和居住品質。④項目OA審批,是股份公司投資決策的高速通道。
2投資決策信息化
2.1開發應用項目
OA審批模塊,投資決策信息化該企業自身建設項目投資決策管理制度要求:先決策后列入計劃。1000萬元以上項目由總部決策,1000萬元以下項目由二級單位(集團公司)決策。
2.1.1先入庫后報數企業自身建設項目投資管理系統與OA關聯,建立了三級決策程序,設置了預審決策建設運維工作流。明確責任主體和工作步驟:①先進入投資系統“項目OA審批”模塊,提交項目申請報告(三級公司提交項目建議書)、項目選址,可行性研究報告、總經理或董事會決議、住宅項目職代會決議、住房檔案、法律意見書、外協條件證明材料等。1000萬元以上項目,項目申請單位為基礎資料的編制主體;集團公司為預審單位,要對申請項目進行評估、預審,創造性地提出合理化建議和具有可操作性的措施,是承上啟下的責任主體;總公司或股份公司為1000萬元以下項目的監管人和1000萬元以上項目的決策人。工作的側重點是協調和服務。1000萬元以下的項目,項目申請單位為基本編制單位,集團公司為決策單位。②錄入固定資產建設項目卡片。依據①形成的批復文件,對號入座。③項目竣工結算后,轉到鐵建家園進入運維管理程序。
2.1.2先決策后列入計劃按照決策權限和土地權屬,分別由總公司或股份公司批復。決策的前置條件:①新組建的法人單位和或組織機構依照股份公司產業結構布局整體從甲地搬到已地,項目申請時要預先提供發展規劃部門關于組織機構的批復。②使用錦鯉資產中心的土地,要先以分中心的名義向錦鯉資產中心申請,獲準后,以集團公司的名義向總公司申請立項。先溝通再決策。系統設置了交流功能,各項目申請單位均可把草稿上傳,項目申請單位與集團公司或股份公司均可互動,對項目“預熱”,溝通取得成效后再分級履行決策。資料齊全,轉OA審批,編制人,承辦人,審核人,會簽人,決策者,均能跟蹤信息,了解事情的全過程。并且主次分明,附件在上面,正文在下面,一目了然自由選擇。圖1為投資系統與OA關聯后的截屏。
2.1.3系統集成協同化,報建行為規范化系統從源頭上規范了報建行為,轉變了工作作風,提高了工作效率。傳統方式:一是項目申報公文流轉不透明,容易推諉扯皮;二是正文與附件混放,主次難分;三是系統間不關聯,重復粘貼文檔,極易出錯,浪費空間。四是文書處收到文件還要經過判斷試投,影響效率;甚至一文多投導致有的項目已經下了正式批文,同樣的申請報告卻還在領導處流轉,再有了不同意見就很難處理。五是照抄照轉,二、三級公司的請示內容一字不差,人浮于事。
2.2建立項目轉錄卡片,做到投資計劃依法合規,投資統計數出有據
企業自身建設項目在股份公司OA走完流程,形成正式批復文件,自動回傳到建設項目投資管理系統。項目申請單位的經辦人在自己電腦前第一時間看到立項批復。點擊“查看批文”,即打開紅頭文件。點紅色的“轉計劃”,即生成建設項目卡片。蘭色的“轉計劃”為已轉項目,點蘭色“轉計劃”即打開項目卡片。點同一個項目卡片中的“查看批文”可看到同樣的紅頭文件。項目卡片中的數據信息與批文中的各項要素一致。這樣生成的年度投資方案和投資統計數據就有了可靠依據,也便于監督檢查或實施調整。
3鐵建家園模塊
(1)鐵建家園是中國鐵建28萬員工及其家屬子女唯一固定的賴以生存的生產經營和辦公居住場所,具有“四全”特征,即全系統,指它覆蓋全員、全系統各單位;全方位,無論從事工程承包、勘察設計、房地產開發、工業制造、物流貿易,還是從事資本運營、礦產資源、職業教育、黨政工團、后勤保障等等,都離不開自身的基本建設、更新改造、大中小修活動。全過程,鐵建家園建設從籌劃到竣工交付使用,包括前期規劃、建設前準備、新建、擴建、翻建、更新改造、大中小修等各個階段。每個家園都是一個系統工程,需要全過程的精細化管理。全壽命周期是鐵建家園建設從項目籌劃第一筆費用開始,一直到該項目壽終正寢拆除為止。投資估算、設計概算、施工預算、竣工結算、更改大中小修費用等資本性支出,是全壽命周期的精細化管理。
(2)應用鐵建家園模塊,采集中鐵建自身項目建設成果。60多年來,企業隊伍高度分散,點多面廣,機構多次重組,資產來回劃轉,弄清家底并非易事。然而天下大事必作于細,天下難事必成于易。經過反復策劃,依照市場經濟規律,自身建設項目應以法律為準繩,以權屬為紐帶。從企業自用土地為切入點,以土地證載信息為突破口,達到綱舉目張的效果。地上房屋建筑以房產證為依據,未確權的以購房合同為準,把土地證載信息及掃描件、家園總平面、房產證載信息以及掃描件、家園實物圖片、大市政資源總供應和院區總消耗,取得這些成果的各類行政許可文件掃描件,對號入庫。挖掘和分析家園基礎資料,不僅有利于環評、能評、風評和穩評等宏觀經濟活動的開展;而且有利于搞清具體分布、初期投入、供應方式,后續增容、發展規劃、成本核算,提升品質等都具有重大意義。
駕馭總量,優化系統,動態管理。中鐵建在十分有限的土地資源和資金短缺的情況下,如何建設環境友好型、資源節約型鐵建家園,切實把好事辦好,擁抱變化,厚實薄華,既是理性選擇,又是一個非常值得研資產的發展史,只要中國鐵建企業生存著,鐵建員工賴以生存的自身建設活動就不會停不止。無論采用什么科技手段,全系統、全方位、全過程、全壽命周期的信息化建設也是永續的。亮點2:鐵建家園“四全”(略)亮點3:象數理三位一體數以成象,象以數成。鐵建家園系統包含總公司、股份公司、集團公司、公司三個層面依法決策的文件、合法權屬的證件,總平面規劃圖、效果圖、現狀圖、單位工程、主要構筑物的實物圖片,以及在中國地圖、世界地圖上的分布等;又有總分關系相應的量化記錄;還有支撐數據和實物形象的各類文檔。亮點4:刪繁就簡,至簡至易鐵建家園經過半個多世紀的建設,從一頂帳篷走天涯,到干打壘、活動房;從低標準小面積的簡易房,到正式單元樓房,一次次產生質的飛躍。鐵建家園幾十年積累消長更迭,機構變遷,土地信息及權屬是主線,所有的家園建設項目必須固定一地,掌握了土地信息,所在土地上的房屋建筑以及與之相關聯的配套設施便應韌而解。把一個個鐵建家園描繪在中國版圖上,不就把復雜的事情簡單化,簡單的事情形象化了。亮點5:綱舉目張,事半功倍(略)亮點6:求真務實,直奔主題建設項目的報建需要兩條腿走路:一條腿順應大環境,吃透國家的宏觀經濟政策、財經政策、產業政策、行業準入制度、住房制度、總體發展戰略、區域規劃、建設規范,依法合規的取得建設“路條”。一條腿結合自身實際,量力而行,先算后干。要在可行下工夫,不在“可批”上費牛勁。每上一個項目自己首先搞清楚在那建?為誰建?建多大?資金從那來?為什麼要這樣?預先研究出幾個方案,通過有無對比、投入與產出、所得與所費分析,探究到底有沒有最佳方案:前期投入是多少?建設成本是多大?后期運維成本如何?對本單位的長期發展、當前經營、員工利益的盛衰影響?一個項目久拖未決的根本原因,是情況不明,數字不準,簡單粗放,假大空造成的。心中有底數決策有招數。如果自己算明白了,就可以減少盲目性,提高自覺性。變“要我報”為“我要報”,變“單一單向”思維為“全息雙向”思維,企業自己當家做主,“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”。亮點7:人機結合,重點明確業務系統管理人員最熟悉自身工作的重點和難點、優點和缺點,尊重和激發業務人員的首創精神,輔助于現代化的計算機手段,把工作做好,做精。亮點8:抓住主線,以點帶面每個專業每項業務都有一根主線。抓住鐵建家園的主線,一切工作都有了頭緒。本系統把歷史形成的土地和房產作為家園現狀信息,把已經決策納入規劃設計和在施項目作為家園在建信息,把新申請項目作為新增家園。通過家園總量信息、在建家園和擬新增家園三個模塊的關聯,形成一個完整的可控的閉合系統。亮點9:雙向互動,群策群力系統不但為基層表達建設需求開創了溝通渠道,而且增強了行政執行力,自下而上,從業務員到董事長,都通過系統辦公,參與鐵建家園建設,調動了各方面的積極性。亮點10:融合精細化與敏捷管理的藝術精細化管理的理念正在各行各業滲透和普及,對于確定的因素和事務進行精細化動態管理。對于突發事件和不確定因素較多的事務,則需要精細化管理與敏捷管理相融合的藝術。建設項目通常都有一個醞釀的過程,準備越充分越好,粗枝大葉往往容易錯。針對突發搶修事件,時間就是生命,時間就是金錢,就需要敏捷處理。亮點11:文圖并茂、形象直觀(略)亮點12:數出有據,依法合規數出有據。是鐵建家園建設的基本準則。家園建設的數據法規性、政策性、綜合性、時效性、各方利益群體的關注度很高。
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