導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、本意見(jiàn)適用于根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施*學(xué)歷教育的全日制普通本科*學(xué)校、*職業(yè)學(xué)校和*專(zhuān)科學(xué)校招收的本專(zhuān)科學(xué)生。

二、本意見(jiàn)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

三、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。

四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開(kāi)、公平、公正。

（一）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。

（二）院（系）成立以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、院（系）學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。

（三）以年級(jí)（或?qū)I(yè)）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，班主任、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視年級(jí)（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級(jí)（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示。

五、合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。各高校可參照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，確定本校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一般困難、困難和特殊困難三檔。

六、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)校應(yīng)制訂嚴(yán)格的認(rèn)定工作程序，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院（系）認(rèn)定工作組、年級(jí)（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

（一）學(xué)校應(yīng)全面、認(rèn)真部署每個(gè)學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)寄送《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（詳見(jiàn)附件1）；在每學(xué)年結(jié)束之前，應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)送《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫(xiě)《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。已被所在學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著變化，可只提交《*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件2），不再提交《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

（二）每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)布置啟動(dòng)全校認(rèn)定工作。認(rèn)定評(píng)議小組組織學(xué)生填寫(xiě)《*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并負(fù)責(zé)收集《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

（三）認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以學(xué)生家庭人均收入對(duì)照學(xué)校確定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，確定本年級(jí)（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)院（系）認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。

認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。

（四）院（系）認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見(jiàn)后予以更正。

（五）院（系）認(rèn)定工作組審核通過(guò)后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如師生有異議，可通過(guò)有效方式向本院（系）認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)院（系）認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

（六）學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總各院（系）審核通過(guò)的《*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

七、學(xué)校和院（系）每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。

八、各市要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正。

篇2

關(guān)鍵詞： 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定工作 五項(xiàng)原則

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的相關(guān)理論和資助政策

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是社會(huì)貧困群體的一個(gè)組成部分，其“貧困”程度的界定應(yīng)當(dāng)以社會(huì)貧困程度的界定為基本依據(jù)。由于“貧困”的定義受到一國(guó)國(guó)情、文化背景、社會(huì)發(fā)展程度及社會(huì)制度等多方面因素的影響，因此“貧困”是一個(gè)具有發(fā)展性、歷史性和地域性的概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，貧困是一個(gè)人或一個(gè)家庭依靠勞動(dòng)所得和其合法收入無(wú)法維持其基本生存的一種狀態(tài)。從社會(huì)學(xué)角度看，貧困是機(jī)會(huì)和能力的剝奪，即貧困者無(wú)法享受的物質(zhì)生活和精神文化生活，其經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人發(fā)展、享受的權(quán)力被社會(huì)剝奪。我國(guó)教育部在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定的有關(guān)文件中將之解釋為“在國(guó)家招收的普通本科生、專(zhuān)科生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，支付教育費(fèi)用困難，或無(wú)力支付教育費(fèi)用的學(xué)生”[1]。在這個(gè)前提下，許多高校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分為若干等次。一般的劃分等次是按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度由低到高將家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生劃分為“一般困難學(xué)生”、“困難學(xué)生”和“特殊困難學(xué)生”。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下。

（一）一般困難。

指有下列情況之一者：

1.父母親有一方因下崗（失業(yè)）造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

2.父母親有一方因殘疾而喪失部分勞動(dòng)能力，或家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

3.家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上子女正在接受全日制非義務(wù)教育而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

4.因突發(fā)性變故或遭遇不可抗力及自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的。

5.父母親有一方亡故或父母親離異而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

6.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

（二）困難。

指有以下情況之一者：

1.父母親雙方均下崗（失業(yè)）造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

2.父母親雙方均殘疾而喪失部分勞動(dòng)能力的，或一方長(zhǎng)期患病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

3.學(xué)生家庭所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)性災(zāi)害而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

4.家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于家庭所在地城鄉(xiāng)居民人均收入的。

5.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

（三）特殊困難。

指有下列情況之一者：

1.父母親雙亡的學(xué)生。

2.父母親雙方均喪失勞動(dòng)能力或父母親一方長(zhǎng)期患重大疾病（如癌癥、白血病、尿毒癥等）需支付大額醫(yī)療費(fèi)用的。

3.家庭享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗龅摹?/p>

4.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定應(yīng)遵循的五項(xiàng)原則

教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)工作原則、工作組織、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和再認(rèn)定都做了比較詳細(xì)的規(guī)定。其中“意見(jiàn)”和“方法”的主要規(guī)定可概括為五原則。

（一）信息公開(kāi)的原則。

國(guó)家資助政策公開(kāi)，讓全體大學(xué)生充分了解資助政策體系；高校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作方法和程序公開(kāi)；高校工作組織和評(píng)議人員名單公開(kāi)；被資助大學(xué)生名單及其資助金額公開(kāi)。

（二）家庭所在地出具證明的原則。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生首先要得到學(xué)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的認(rèn)可，認(rèn)定其家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難，并出具書(shū)面證明。

（三）群眾評(píng)議的原則。

由學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生代表組成的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作，提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單，報(bào)審。

（四）再認(rèn)定原則。

一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；二是學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要慎重把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性，切實(shí)掌握學(xué)生的消費(fèi)水平，認(rèn)真做好新年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重新認(rèn)定工作。

（五）與教育相結(jié)合的原則。

在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中應(yīng)該對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育、心理教育和勵(lì)志教育。教育學(xué)生：家庭較富裕的不要申請(qǐng)；家庭困難的要勇于申請(qǐng)；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要?jiǎng)?lì)志成才[2]。

三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的困難

盡管各級(jí)政府和高校都已經(jīng)就如何做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作給予了指導(dǎo)性的意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，然而進(jìn)入操作層面，卻面臨眾多困難。

（一）學(xué)生家庭收入信息及其可支付信息難以核實(shí)。

面對(duì)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》提供的家庭收入信息和影響支付學(xué)生費(fèi)用費(fèi)用的信息，某些數(shù)據(jù)是不可靠的，原因可能是學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，提供的信息難以核實(shí)；某些學(xué)生未能準(zhǔn)確上報(bào)自己家庭經(jīng)濟(jì)情況。

（二）學(xué)生家庭所在地提供的“貧困證明”的困難程度難以確認(rèn)。

既然難以從《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》斷定學(xué)生是否難以支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，是否可以依靠“貧困證明”斷定呢？答案顯然不是一定的。事實(shí)上，工作不可能如此簡(jiǎn)單――僅憑一紙證明，不可能把全部工作交給學(xué)生家鄉(xiāng)。即使“貧困證明”全部可信，也要分出輕重緩急，這是比較困難的。

（三）學(xué)生消費(fèi)情況難以掌握。

既然《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”僅供參考，就必須補(bǔ)以學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查表，對(duì)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”加以驗(yàn)證。消費(fèi)情況信息，對(duì)于新生是沒(méi)有的，對(duì)于老生也是難以掌握的。某些高校可以統(tǒng)計(jì)校園卡食堂就餐消費(fèi)情況，但這不夠，輔導(dǎo)員和班主任必須全面了解學(xué)生的耐用品消費(fèi)、日常衣著消費(fèi)和日常娛樂(lè)消費(fèi)等。

（四）學(xué)生家庭的資產(chǎn)難以確切了解。

對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，學(xué)生家庭的資產(chǎn)情況，如住房情況，是否有機(jī)動(dòng)車(chē)，以及是否有空調(diào)等，是主要佐證。《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》可設(shè)計(jì)欄目，但所填寫(xiě)的內(nèi)容也是難以核實(shí)的[2]。

四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及管理方法的改進(jìn)措施

（一）做好國(guó)家助學(xué)金工作和相關(guān)政策的宣傳工作。

在新生入學(xué)之際將家庭經(jīng)濟(jì)困難這一概念作出明確的界定。同時(shí)，在新生入學(xué)時(shí)就開(kāi)始了解學(xué)生的家庭狀況，因?yàn)閯側(cè)雽W(xué)時(shí)學(xué)生反映的家庭經(jīng)濟(jì)狀況比后期得到的相關(guān)信息要真實(shí)得多。國(guó)家助學(xué)金工作人員要掌握每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的基礎(chǔ)性工作，這樣才能把國(guó)家助學(xué)工作落到實(shí)處。

（二）照顧地區(qū)差異，靈活確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

由于我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平并不平衡，因此對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定不能使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，可以將所有的學(xué)生統(tǒng)一評(píng)比，優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生，相同條件下，偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生盡量提高一個(gè)等級(jí)。

（三）資料審核與個(gè)人訪談相結(jié)合，努力確保公平公正。

進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證方法與程序，逐步促使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法多樣化。資料審查只是對(duì)學(xué)生提交資料的篩選，因?yàn)榧僮C明太多，材料只能作為一方面進(jìn)行考察，更重要的一方面是與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面談話，因?yàn)楹芏嘈畔⒉⒉荒芸恳粡堈{(diào)查表獲得。此外，對(duì)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作的評(píng)議小組成員還要進(jìn)行必要的相關(guān)培訓(xùn)，使得他們具有完成工作的能力；在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作時(shí)可以采取一些科學(xué)的方法處理，比如綜合考慮學(xué)生的具體情況，不單單是看學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，而是從各個(gè)方面入手，處理相關(guān)信息。

（四）認(rèn)真調(diào)查學(xué)生家庭情況，確保信息詳細(xì)真實(shí)。

在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證時(shí)要大量收集申報(bào)家庭及困難學(xué)生的一些相關(guān)信息，在學(xué)生出示的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性上做好審查工作，必要的時(shí)候還可采取家訪的方式。從政策層面出發(fā)，盡量取得地方主管部門(mén)的配合。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核，地方主管部門(mén)比高校更有發(fā)言權(quán)，因此，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)出具的證明才成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要憑證。所以，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況證明的審核應(yīng)該從源頭抓起。其實(shí)，可以通過(guò)制定相關(guān)政策，讓地方民政部門(mén)出具證明的成本提高。更有效的手段是需要國(guó)家采取相關(guān)嚴(yán)格的措施，要求相關(guān)部門(mén)在出具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明時(shí)要認(rèn)真把關(guān)，不能憑關(guān)系隨便辦理，對(duì)于那些的經(jīng)辦人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸。

（五）建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。

在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的管理過(guò)程中，要把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信記入學(xué)生學(xué)籍檔案，在此過(guò)程中學(xué)生個(gè)人信息還要及時(shí)進(jìn)行更新，有些學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是很好，需要資助，但是在以后的一年或者是幾年后其家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，不再需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資助，那么這樣的資助機(jī)會(huì)就可以留給其他需要資助的學(xué)生。相反，有些學(xué)生在剛進(jìn)入學(xué)校時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好，但是在就讀期間其家庭經(jīng)濟(jì)狀況有一般轉(zhuǎn)變?yōu)槔щy，那么我們就可以重新考慮其家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定。要做到經(jīng)常了解學(xué)生的家庭狀況，以便更好地完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。與此同時(shí)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，簡(jiǎn)言之就是取消“一定終身制的做法”。這樣不僅可以給家庭遇到突發(fā)事故的學(xué)生享受到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生待遇的機(jī)會(huì)，而且可以把那種家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生移出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫(kù)，更可以及時(shí)把那些“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”剔除。具體做法是，每年或每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化、學(xué)生在校期間的消費(fèi)水平和同學(xué)的民主評(píng)議的等對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格是否保留和家庭經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)進(jìn)行適度調(diào)整，主要可分為提高檔次、降低檔次和撤銷(xiāo)檔次三種情況。

（六）建立合理的監(jiān)督機(jī)制，加大違規(guī)處罰力度。

由于各種原因，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作無(wú)法做到萬(wàn)無(wú)一失，每年總會(huì)有“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”混進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理顯得尤為重要，在后期管理過(guò)程中要不斷完善認(rèn)定工作，真正做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定“公平、公正、公開(kāi)”。具體做法是建立合理的監(jiān)督管理機(jī)制，加大處罰力度。在國(guó)家助學(xué)金發(fā)放以后，教師要通過(guò)回訪、座談、學(xué)生監(jiān)督檢舉等多種形式對(duì)助學(xué)金的使用進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有用助學(xué)金進(jìn)行奢侈消費(fèi)的必須嚴(yán)格處罰，不僅要追回已經(jīng)領(lǐng)取的助學(xué)金，還要對(duì)其進(jìn)行違規(guī)處罰。另一方面，這種行為和學(xué)生作弊行為有相似之處，可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。更多的是，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理工作不能只靠教師在辦公室完成，不管采取哪一種方法都離不開(kāi)班級(jí)學(xué)生的參與及配合，教師應(yīng)深入學(xué)生群體獲得第一手資料[3]。

（七）加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信教育，從思想上杜絕不誠(chéng)信的行為發(fā)生。

誠(chéng)信問(wèn)題一直以來(lái)都是公眾討論的一個(gè)焦點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信教育對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)舉足輕重。然而，要做好大學(xué)生的誠(chéng)信教育，首先要改變傳統(tǒng)教育中重智輕德的現(xiàn)象，提高誠(chéng)信教育在學(xué)校教育中應(yīng)有的地位，把誠(chéng)信教育納入學(xué)校德智教育體系，努力宣傳教育德育的重要性，力爭(zhēng)把誠(chéng)信教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)方面，滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活中，真正做到教書(shū)與育人相結(jié)合。另外，在開(kāi)展誠(chéng)信教育的同時(shí)，不僅要注意教育方法的多樣化，還要充分整合和利用學(xué)校現(xiàn)有的教育資源，利用各種載體及媒體，開(kāi)展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)。讓大學(xué)生走出校門(mén)，深入社會(huì)，組織學(xué)生實(shí)踐，在實(shí)踐中體驗(yàn)誠(chéng)信帶來(lái)的快樂(lè)。

（八）高校老師要注重關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題。

隨著社會(huì)的發(fā)展，心理問(wèn)題逐漸演變成一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，而大學(xué)生因心理問(wèn)題引發(fā)的各種事件越來(lái)越多，而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證在某種程度上會(huì)給困難學(xué)生帶來(lái)一定的心理壓力。雖然對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助解決了物質(zhì)上的問(wèn)題，但同時(shí)會(huì)給他們帶來(lái)心理上的問(wèn)題，甚至?xí)心撤N程度上的自卑，這些都是潛在的需要我們重視的問(wèn)題。高校老師要經(jīng)常與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交流，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，以積極的態(tài)度對(duì)待“困難學(xué)生”這個(gè)稱(chēng)謂，把重心放在學(xué)習(xí)生活方面，用健康的心態(tài)接受美好的大學(xué)生活[4]。

五、結(jié)語(yǔ)

為了更好地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，高校可以組建一支專(zhuān)門(mén)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍可以由老師組成，也可以由學(xué)生組成。老師組成的隊(duì)伍可以以一種長(zhǎng)者的身份給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勉勵(lì)與關(guān)懷，而由學(xué)生組成的隊(duì)伍，則可以讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在同齡人的生活圈中增進(jìn)交流，從而獲得更多的自信，培養(yǎng)自己正確的價(jià)值觀、人生觀。更重要的是，要引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確地合理使用資助金，杜絕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大學(xué)生鋪張浪費(fèi)、隨意花銷(xiāo)資助金。高校中某些學(xué)生在被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后養(yǎng)成依賴(lài)助學(xué)金的壞習(xí)慣；某些學(xué)生不能很好地使用助學(xué)金，用原本來(lái)完成學(xué)業(yè)的資金辦一些完全不必要的事情。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作直接關(guān)系到國(guó)家政策的落實(shí)，這項(xiàng)工作關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭，也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家的未來(lái)。希望本文能對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難工作有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）11C-

0006-03

目前，各高校對(duì)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定模式大同小異，普遍的做法是：學(xué)生申請(qǐng)――班級(jí)民主評(píng)議公示――院系審核民主評(píng)議公示――學(xué)校審核批準(zhǔn)公示。具體程序如下：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在每年春季學(xué)期結(jié)束暑假期間、秋季開(kāi)學(xué)前如實(shí)填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)加蓋公章，如符合條件，向?qū)W校提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》并附上《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》。每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后各高校根據(jù)所在省、市、自治區(qū)教育部門(mén)文件要求，符合條件學(xué)生自愿寫(xiě)申請(qǐng)?zhí)峤唤o班主任、輔導(dǎo)員，然后各系、學(xué)院由輔導(dǎo)員、班主任以及班級(jí)學(xué)生組成評(píng)議小組，評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生上交材料和平時(shí)的生活學(xué)習(xí)情況綜合進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議的結(jié)果在班級(jí)公示3個(gè)工作日，無(wú)異議后上交院系貧困生認(rèn)定小組審核，由院系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任組成的院系貧困生認(rèn)定小組審核通過(guò)后，將整個(gè)院系審核的結(jié)果在系部、學(xué)院公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果無(wú)異議后上報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室，由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處領(lǐng)導(dǎo)及資助中心老師組成的學(xué)校貧困生認(rèn)定小組對(duì)各系、學(xué)院上交的材料進(jìn)行核查審核，并將結(jié)果在全校公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果無(wú)異議之后，正式認(rèn)定申請(qǐng)人為貧困生。

按文件要求，學(xué)校和院系每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、評(píng)選過(guò)程公開(kāi)公平、評(píng)選過(guò)程也符合文件要求，但是這種做法看似程序合理、民主公平，但在實(shí)際進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過(guò)程中卻存在很多問(wèn)題。

一、我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多樣化

由于我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和各地區(qū)物價(jià)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異性，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，不同地區(qū)、不同高校的學(xué)生及家庭成員對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的主觀感受、認(rèn)識(shí)也不盡相同。因此，全國(guó)各省、市、自治區(qū)教育行政部門(mén)都根據(jù)國(guó)家《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合省、市、自治區(qū)的具體實(shí)際情況，出臺(tái)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見(jiàn)。

以筆者所在廣西為例，廣西教育廳、財(cái)政廳共同制定《關(guān)于印發(fā)〈廣西高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為三檔，第一檔“特別困難”，城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭的學(xué)生；第二檔“突發(fā)事件特殊困難”，因家庭遭遇重大疾病、重大自然災(zāi)害和事故等突發(fā)事件，導(dǎo)致學(xué)生本人及其家庭難以籌到資金；第三檔“困難”，城鎮(zhèn)低收入（以家庭人均月純收入不高于高等學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20%為限）和農(nóng)村低收入家庭（以家庭人均純收入作為界定標(biāo)準(zhǔn)，月人均收入低于80元，維持日常基本生活困難的家庭的學(xué)生）。但在實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由于各種因素往往難以量化，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，即便是同一地區(qū)的高校甚至是同一高校不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的消費(fèi)情況都有較大差異，而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)開(kāi)具的貧困證明也只能證明該學(xué)生在該地區(qū)是困難的，但在學(xué)校所在地是否貧困還要具體核實(shí)。例如，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校就讀，該生在本地是貧困生，但是由于他所在高校位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，所以他在學(xué)校未必一定是貧困生；同樣，如果是西部學(xué)生去東部高校就讀，該生在西部本地可能不是貧困生，由于他所就讀的東部高校經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物價(jià)高，他可能就是貧困生了。另外，生活上衣食是否節(jié)儉，娛樂(lè)消費(fèi)水平如何，在校期間的學(xué)習(xí)、生活和工作情況等，這些標(biāo)準(zhǔn)都難以定性和定量。

（二）認(rèn)定材料可信度不高

隨著新資助政策體系的建立健全，國(guó)家資助力度之大、資助項(xiàng)目之多、覆蓋范圍之廣，都是前所未有的。因此，國(guó)家制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施是否真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上尤為重要。高校學(xué)生要參加貧困生認(rèn)定，《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的首要依據(jù)和重要支撐材料，但在實(shí)際操作中，卻很難憑這一紙調(diào)查表來(lái)反映學(xué)生困難與否和困難的程度。

首先，學(xué)生方面，填報(bào)調(diào)查表隨意性大。《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是各高校隨錄取通知郵寄到學(xué)生手中，在校生可以直接在學(xué)校領(lǐng)取，表格都是由學(xué)生自己填寫(xiě)，隨意性大，部分學(xué)生為了獲得助學(xué)金虛報(bào)或隱瞞家庭收入，導(dǎo)致材料不真實(shí)。其次，地方民政部門(mén)方面，出具證明主觀性強(qiáng)。一些基層單位和民政部門(mén)辦事人員不了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)認(rèn)定工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，主觀辦事，認(rèn)為只要開(kāi)具貧困生證明，學(xué)生就可以得助學(xué)金，這樣可以減輕當(dāng)?shù)刎毨彝サ慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以，隨意開(kāi)具貧困證明，甚至有些地方基層單位在開(kāi)具困難證明時(shí)講關(guān)系，講利益，或者履行程序時(shí)隨便應(yīng)付，敷衍了事，只蓋公章不管內(nèi)容，開(kāi)出有“水分”的證明。

（三）認(rèn)定方式欠缺合理性

按照目前我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的模式，各高校在實(shí)際操作中，基本上是按照學(xué)生家庭人均收入，再參照高校所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定一個(gè)特困、貧困、一般困難的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按25%～30%的比例下達(dá)院、系認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)，而很多院、系為了避免矛盾又將指標(biāo)和比例下達(dá)到各年級(jí)各班。

這種不按各院、系學(xué)生實(shí)際貧困情況平均分配名額的認(rèn)定方式欠缺一定合理性。首先是本區(qū)域內(nèi)各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差距，“家庭人均收入”這個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以確定，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定會(huì)出現(xiàn)較大差異。其次，專(zhuān)業(yè)不同學(xué)費(fèi)有差別，各班級(jí)學(xué)生的情況也不一樣，按在校生人數(shù)比例把名額分配到院、系各年級(jí)各班級(jí)，容易出現(xiàn)有些院、系由于名額多，而真正貧困生人數(shù)少，一些不貧困的學(xué)生由于有名額又被評(píng)上；而另外一些院、系名額少，貧困生多，受到名額限制，一些真正貧困的學(xué)生又不能被認(rèn)定。例如筆者所在高校的醫(yī)學(xué)院，臨床專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)相對(duì)較低，而且每年每個(gè)學(xué)生還有區(qū)政府下?lián)艿膸装僭獙?zhuān)業(yè)補(bǔ)貼，還設(shè)置有專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金，各類(lèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金覆蓋面比較廣，而其他高職類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)高，專(zhuān)業(yè)設(shè)置的獎(jiǎng)助學(xué)金又少，因此，如果還是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配名額，可能會(huì)出現(xiàn)真正貧困的學(xué)生沒(méi)得到認(rèn)定，而不貧困的學(xué)生卻被認(rèn)定了，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)一步加大。

（四）認(rèn)定成本高，準(zhǔn)確性難以落實(shí)

認(rèn)定成本高是影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定準(zhǔn)確的一個(gè)重要因素。例如，高校對(duì)每個(gè)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生逐一核實(shí)、實(shí)地走訪能提高認(rèn)定的準(zhǔn)確性，但是由于各高校經(jīng)費(fèi)有限，各高校學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，生源地分散，高校幾乎不可能做到對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難資助的學(xué)生一一進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查核實(shí)。在這種情況下，部分高校為避免矛盾，把資助面擴(kuò)大，實(shí)行資助“平均化”，這種把有限的資助資源分成數(shù)個(gè)小塊，難以從根本上解決貧困生的困難，降低了資源的使用效率。有些高校建議家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定放在學(xué)生生源地基層部門(mén)認(rèn)定，但是基層部門(mén)開(kāi)具的困難證明高校又無(wú)法一一核實(shí)，這增加了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的難度和準(zhǔn)確性。

二、完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)認(rèn)定參與者的責(zé)任意識(shí)，把好認(rèn)定政策關(guān)

政府應(yīng)在規(guī)范高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的同時(shí)，出臺(tái)地方家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)，明確村委會(huì)、街道、居委會(huì)、民政部門(mén)的責(zé)任，從源頭上規(guī)范對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和資助工作，做到誰(shuí)接手誰(shuí)負(fù)責(zé)，有責(zé)必究的工作制度。首先高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生如要參與認(rèn)定，首先要在所在生源地的村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，村（居）委會(huì)受理申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，無(wú)異議后在全村、居委會(huì)公示后，提交生源地民政部門(mén)審核認(rèn)定，從而確保認(rèn)定材料的真實(shí)性，為高校開(kāi)展認(rèn)定工作打下基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)高校認(rèn)定工作參與者的責(zé)任和意識(shí)。高校貧困生認(rèn)定小組領(lǐng)導(dǎo)要重視貧困生認(rèn)定工作，按文件要求配齊輔導(dǎo)員、班主任，使他們有足夠的精力完成本職工作，提高高校貧困生認(rèn)定能力，加強(qiáng)與政府、基層部門(mén)、社會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作做好。

（二）加強(qiáng)誠(chéng)信感恩教育，發(fā)揮資助與育人的作用

高校資助工作的根本目的不是簡(jiǎn)單的助困或扶貧，而是助學(xué)和育人。即高校資助工作的根本目的和最終歸宿是學(xué)生資助與育人的有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生從物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上得到資助，更重要的是通過(guò)對(duì)學(xué)生開(kāi)展誠(chéng)信感恩教育，從精神上促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)，將來(lái)進(jìn)入社會(huì)后真正懂得感恩國(guó)家、反哺社會(huì)。因此，高校應(yīng)將誠(chéng)信與感恩教育作為思想政治教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，將誠(chéng)信感恩教育作為一門(mén)課程納入日常教育教學(xué)，讓誠(chéng)信感恩教育走進(jìn)課堂，通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信感恩教育，例如通過(guò)對(duì)大一新生進(jìn)行入學(xué)教育，使大學(xué)生在剛?cè)胄＞烷_(kāi)始意識(shí)到誠(chéng)信的重要性；不定期開(kāi)展誠(chéng)信感恩主題班會(huì)、資助政策宣傳比賽、資助基本知識(shí)比賽、資助政策演講比賽、資助征文比賽等，強(qiáng)化在校大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)；以大三實(shí)習(xí)前教育、大四畢業(yè)離校前教育等形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，幫助學(xué)生樹(shù)立良好的誠(chéng)信意識(shí)和正確的信用觀，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（三）建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，規(guī)范檔案管理

國(guó)家承諾決不讓任何一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的重視程度。政府部門(mén)應(yīng)該要加強(qiáng)與各部門(mén)聯(lián)系，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息檔案，為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提供一個(gè)規(guī)范、準(zhǔn)確、全面的檔案數(shù)據(jù)平臺(tái)。高校各學(xué)院各系要充分利用學(xué)生資助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子和文本檔案，通過(guò)記錄學(xué)生生源地信息、家庭收入信息、收入來(lái)源、學(xué)籍信息、學(xué)習(xí)情況、資助信息、在校獎(jiǎng)懲信息、就業(yè)信息等動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)系統(tǒng)對(duì)以上信息不斷更新和維護(hù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化的工作體系。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，確保認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督機(jī)制主要包括兩方面，一是對(duì)獲得資助學(xué)生的資助金使用方面，一是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否真正貧困的資格復(fù)核。隨著我國(guó)資助面的擴(kuò)大，資助資金也不斷加大，為確保資助資金真正用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，高校應(yīng)建立輿論監(jiān)督體系，通過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話、電子信箱讓受資助學(xué)生接受廣大師生監(jiān)督。輔導(dǎo)員、班主任及班級(jí)同學(xué)通過(guò)對(duì)受資助學(xué)生日常表現(xiàn)及生活消費(fèi)等各方面進(jìn)行監(jiān)督，防止部分學(xué)生任意揮霍資助金或通過(guò)不正當(dāng)手段獲得資助金。為確保認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性，高校每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。但是隨著高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)的不斷增加，高校由于經(jīng)費(fèi)、人力的限制，對(duì)每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一一走訪調(diào)查核實(shí)幾乎是不可能做到的。

因此，為了做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，提高認(rèn)定的準(zhǔn)確性，公平、公正、合理地分配資助資源，高校應(yīng)在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，利用寒暑假社會(huì)實(shí)踐和出差機(jī)會(huì)，組織老師和學(xué)生進(jìn)行實(shí)地走訪，尤其是對(duì)有異議的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及因突發(fā)性事件而困難的學(xué)生逐個(gè)核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的復(fù)核，一方面可以對(duì)那些“假貧困生”起到威懾作用，同時(shí)也可以對(duì)真正困難的學(xué)生家庭進(jìn)一步了解，增強(qiáng)下一步資助的針對(duì)性。

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篇4

[關(guān)鍵詞]高職院校；家庭經(jīng)濟(jì)困難；雙扶貧

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.142

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）04-0-02

高職院校資助工作對(duì)校園經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫助和引導(dǎo)作用，雖不同于社會(huì)工作者對(duì)受助對(duì)象的幫助、治療和預(yù)防，但社會(huì)工作“助人自助”的理念對(duì)高職院校資助工作的開(kāi)展有許多啟發(fā)意義，其目標(biāo)是在充分利用好國(guó)家各項(xiàng)關(guān)于高校資助政策的基礎(chǔ)上，將貧困生的經(jīng)濟(jì)資助與貧困生心理教育緊密結(jié)合起來(lái)，幫助受助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，從根本上幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，保障學(xué)業(yè)的順利完成，也幫助貧困生做好心理建設(shè)，從而促進(jìn)其全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

然而，目前的現(xiàn)實(shí)情況是，國(guó)家不斷加大高職院校資助政策的力度，大學(xué)生貧困人群也越來(lái)越多地受益于國(guó)家資助政策，但是國(guó)家資助政策的扶持對(duì)象范圍、資助周期有限，不能顧及所有需要資助的學(xué)生。因此，從某種意義上講，學(xué)校工作的范疇也應(yīng)包括貧困生資助教育工作。因其本質(zhì)都是為了促進(jìn)人的成長(zhǎng)與發(fā)展，促進(jìn)人與環(huán)境、社會(huì)的和諧。

1 高職院校貧困生資助現(xiàn)狀

1.1 高職院校的資助體系：落差大

高校資助體系涵蓋了獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免、補(bǔ)等資助政策。由于各高校對(duì)政策的解讀不一致，體系理論落實(shí)不統(tǒng)一，導(dǎo)致資助體系出現(xiàn)各高校自成一家，相對(duì)不完善，資助效果也不明顯。一方面，國(guó)家資助體系中的獎(jiǎng)、助學(xué)金的資助面相對(duì)比較窄；另一方面，高校自身能夠提供的獎(jiǎng)、助學(xué)金十分有限，這樣就造成了，體系看起來(lái)很“高大上”，但實(shí)際卻“空無(wú)一物”，無(wú)法落實(shí)，因此，“好鋼用在刀刃上”的訴求在高職院校資助中顯得異常強(qiáng)烈。高職院校資助體系的設(shè)計(jì)與實(shí)際操作之間有很大的落差，這些都需要克服。

1.2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定體系：不科學(xué)

全國(guó)省、市和高校相繼出臺(tái)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的辦法。一份家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、一份貧困證明、一份家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請(qǐng)表，三份材料齊全，基本可以認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，再通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難的程度，分為特別困難和一般困難。其中家庭情況調(diào)查表和家庭經(jīng)濟(jì)困難證明都需要蓋學(xué)生家庭所在地的村委、街道或民政等相關(guān)部門(mén)的公章。但是大多數(shù)家庭情況調(diào)查表格或證明的填寫(xiě)都是學(xué)生自己填寫(xiě)，相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)蓋章，而具體內(nèi)容相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)是否進(jìn)行了核查，高職院校無(wú)從得知。因此，對(duì)這樣一份家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表和貧困證明的真實(shí)性，筆者持懷疑的態(tài)度。

1.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題：嚴(yán)重忽視

經(jīng)濟(jì)層面的差距，給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生帶來(lái)了心理層面的負(fù)擔(dān)。其要么是一定程度的自卑，要么是一定程度的自傲，要么是一定程度的自尊感極強(qiáng)，要么是一定程度的神經(jīng)敏感，帶來(lái)的后果就是在人際交往的過(guò)程中，極度偽裝自我，不敢流露心跡，交際圈窄，不愿意“拋頭露面”，情緒化嚴(yán)重等。而高職院校的資助工作，往往忽視了這類(lèi)心理問(wèn)題，大張旗鼓地進(jìn)行資助，傷害部分貧困生的敏感心理，挫傷了一批家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自尊心。進(jìn)而導(dǎo)致有些學(xué)生即便得到了資助，仍然不懂得感恩學(xué)校和國(guó)家，反倒有一定的仇視心理，仇視周?chē)彝ソ?jīng)濟(jì)富裕的學(xué)生，從而帶來(lái)一系列的學(xué)生矛盾問(wèn)題。

2 高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“雙貧”

2.1 經(jīng)濟(jì)貧困

高職院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題普遍存在。尤其是近幾年，隨著高校擴(kuò)招步伐的加快，大學(xué)生總?cè)藬?shù)不斷增加，貧困生人數(shù)也不斷上漲，導(dǎo)致貧困問(wèn)題日益突出。且農(nóng)村的貧困大學(xué)生占據(jù)其中的大部分。究其原因，可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。

（1）低收入。造成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，家庭總收入低，導(dǎo)致無(wú)法承擔(dān)學(xué)生基本的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)。這部分學(xué)生的家庭構(gòu)成基本分為：?jiǎn)斡H家庭、多子女家庭、無(wú)謀生特長(zhǎng)家庭、父母一方或雙方同時(shí)失去工作家庭、主要靠耕種為收入的農(nóng)村家庭、突遭天災(zāi)人禍或家長(zhǎng)失去勞動(dòng)能力的家庭、文化水平低的家庭、以打工為主的家庭等。總結(jié)來(lái)看，這些學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一、途徑十分有限；要么很不穩(wěn)定；要么是收入來(lái)源脆弱。帶來(lái)的問(wèn)題就是盡管已節(jié)衣縮食，但仍難以繳付高昂的學(xué)費(fèi)。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困難。東、中、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，也帶來(lái)了部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題。有些學(xué)生生活在西部地區(qū)、革命老區(qū)等發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，他們來(lái)到相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)上學(xué)，導(dǎo)致無(wú)法承擔(dān)所在學(xué)校高昂的生活費(fèi)用、學(xué)習(xí)費(fèi)用，這也是在校生家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因之一。

2.2 心理貧困

高職院校大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難是表象，深層次進(jìn)行追究，發(fā)現(xiàn)心理貧瘠的主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。

2.2.1 失信現(xiàn)象

完善的高職院校的資助體系也是一把“雙刃劍”，一方面，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生緩解了資金的壓力，也擴(kuò)大了受助大學(xué)生的覆蓋面；另一方面，無(wú)形中也造成了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不按時(shí)還款、不守信、欺騙等失信現(xiàn)象。大學(xué)生的思想政治教育工作也面臨著新的問(wèn)題，尤其是新生入校后的健全人格和健康心理的教育面臨著極大的挑戰(zhàn)。

2.2.2 依賴(lài)心理

高職院校的資助體系是獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、緩等資助政策，但是其中卻分為兩個(gè)層次，一個(gè)是有償?shù)模硪环N是無(wú)償?shù)模@就造成了很多大學(xué)生更加傾向于不勞而獲，傾向于無(wú)償?shù)馁Y助體系，對(duì)申請(qǐng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、醫(yī)療補(bǔ)助等政策熱情高漲，而對(duì)勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款等望而卻步，甚至表現(xiàn)出排斥的心理。因?yàn)樗麄兞?xí)慣了“搭免費(fèi)便車(chē)”的依賴(lài)心理，不愿意用自己的勞動(dòng)去換取經(jīng)濟(jì)的改善，更不愿意花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和精力去改變貧困，靠自我的能力去度^經(jīng)濟(jì)的難關(guān)，這種依賴(lài)外界直接物質(zhì)幫助的心理，對(duì)大學(xué)生而言百害而無(wú)一利。

2.2.3 自卑心理

經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生，在心理方面承受著比正常學(xué)生更大的壓力，一方面有學(xué)習(xí)的壓力，另一方面還有生活的經(jīng)濟(jì)壓力，更有甚者，還承受著人際交往的壓力。這就造成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自卑心理。無(wú)論是在公共場(chǎng)合，還是私下的人際交往，都表現(xiàn)出內(nèi)向、不愿意與人交流，不敢積極主動(dòng)發(fā)言等問(wèn)題。因此，高職院校的資助體系僅僅解決了貧困生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的心理問(wèn)題并未涉及，需要更多的心理疏導(dǎo)來(lái)完善高校資助體系。

3 高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“雙扶貧”

高職院校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要有完整的資助體系，對(duì)貧困學(xué)生的“雙扶貧”要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

3.1 經(jīng)濟(jì)扶貧

3.1.1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定體系要科學(xué)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作是資助工作的開(kāi)端，沒(méi)有一個(gè)好的開(kāi)始，就無(wú)法達(dá)到最終資助的完善。而認(rèn)定體系既需要一個(gè)基本的指標(biāo)，作為判斷的依據(jù)，同時(shí)要根據(jù)各地區(qū)、各高校的實(shí)際情況進(jìn)行因地制宜，不可直接死搬硬套。同時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作體系，既要有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，又要具備可操作性，這樣認(rèn)定工作才能真正實(shí)現(xiàn)，并得到完善。

3.1.2 國(guó)家助學(xué)貸款制度要完善

高職院校的資助體系內(nèi)容豐富，但國(guó)家助學(xué)貸款與一般資助形式卻不相同。國(guó)家助學(xué)貸款是一種有償?shù)馁Y助，它能提高大學(xué)生自力更生和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，也能強(qiáng)化大學(xué)生的誠(chéng)信行為，增強(qiáng)其信用度。國(guó)外越來(lái)越多的成功經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)出，國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)大學(xué)生的整體成長(zhǎng)和成才有很多的督促作用。因此，我國(guó)應(yīng)提高高職院校國(guó)家助學(xué)貸款的比例和額度，讓更多經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生依靠國(guó)家助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)，并依靠自己的能力成功還款。

3.2 心理扶貧

3.2.1 誠(chéng)信教育，刻不容緩

加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信教育，非常有必要。目前，國(guó)家助學(xué)貸款是資助體系中非常重要的形式之一，其也有助于培養(yǎng)大學(xué)生自立自強(qiáng)的精神，但是由于大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)較低，社會(huì)的信用監(jiān)督體系也并不完善，導(dǎo)致部分大學(xué)生出現(xiàn)延遲還款、拖欠貸款等惡意行為，大大降低了銀行給大學(xué)生貸款的熱情與積極性。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化大學(xué)生的誠(chéng)信教育，建立完善的信用體系。

3.2.2 心理疏導(dǎo)，勢(shì)在必行

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題好解決，但是產(chǎn)生的心理問(wèn)題急需高職院校進(jìn)行心理疏導(dǎo)。高職院校應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)施跟蹤調(diào)查，一方面，了解其經(jīng)濟(jì)狀況，另一方面，了解其心理狀況，深入進(jìn)行思想政治教育，對(duì)他們給予更多的關(guān)心，緩解其心理壓力，提供更多的幫扶措施，做到真正的全面育人。

4 結(jié) 語(yǔ)

高職院校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作是學(xué)校各項(xiàng)工作中不可忽視的一項(xiàng)工作。其應(yīng)利用助人自助的工作理念，更好地為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)扶貧和心理扶貧，讓更多的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，為社會(huì)提供更多的有用之才。

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篇5

1、學(xué)生本人提出書(shū)面申請(qǐng)，出具鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道蓋章的《貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，并填寫(xiě)《貧困生消費(fèi)情況調(diào)查表》；

2、班級(jí)成立貧困生考核小組，成員5到7人，視班級(jí)人數(shù)多少而定，由本班里的黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、班干部及多數(shù)同學(xué)認(rèn)可的普通同學(xué)代表組成，考核小組必須做到看問(wèn)題客觀，辦事公平、公正，忌感情用事；

3、貧困生考核小組對(duì)申請(qǐng)貧困生的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其在校期間的生活表現(xiàn)，平時(shí)消費(fèi)情況，充分征求同寢室同學(xué)的意見(jiàn)，必要時(shí)可通過(guò)查詢消費(fèi)情況予以確認(rèn)；

篇6

關(guān)鍵詞 貧困大學(xué)生 經(jīng)濟(jì)資助 家庭經(jīng)濟(jì)困難

1 現(xiàn)行高職院校學(xué)生資助存在的問(wèn)題

（1）現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況調(diào)查以及貧困生認(rèn)定制度在實(shí)際操作中缺少實(shí)際調(diào)研，缺乏可信度。在我們學(xué)校，每年申請(qǐng)的學(xué)生超過(guò)在校生人數(shù)的40%以上，能夠確定為貧困學(xué)生的能占到30%。每年的9月，根據(jù)學(xué)生自己提出的申請(qǐng)和所帶的各種證明來(lái)進(jìn)行確定，而這些證明是由當(dāng)?shù)卮逦⑧l(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)民政部門(mén)來(lái)出具。對(duì)于大部分學(xué)生來(lái)說(shuō)，出示由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)甚至縣級(jí)部門(mén)開(kāi)具的家庭情況調(diào)查表是件相對(duì)容易的事情。而部分學(xué)生因?yàn)榧胰送獬龃蚬せ蛘吖聝旱仍颍k理不了相關(guān)的證明而失去申請(qǐng)貧困的資格。現(xiàn)在大學(xué)生有從眾和自卑兩種心理。有些家庭并不困難的學(xué)生，看著別的同學(xué)都申請(qǐng)，就跟著也申請(qǐng)，這種從眾是為了自己的個(gè)人利益。有少數(shù)困難學(xué)生心理有自卑感，自己又好面子，不想讓大家知道自身情況，所以即便真正需要資助也不申請(qǐng)。在資格認(rèn)定結(jié)束后，到了各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定的時(shí)候，就沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得資助了。有的班級(jí)提出申請(qǐng)的學(xué)生就少，那么在接下來(lái)的資助環(huán)節(jié)上，只要申請(qǐng)的學(xué)生就能享受到資助。

（2）等級(jí)高的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、省政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不少真正困難的學(xué)生沒(méi)資格申請(qǐng)。國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金是為家庭經(jīng)濟(jì)困難，勤奮好學(xué)并且學(xué)生成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生專(zhuān)門(mén)設(shè)立的，在學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異相仿的情況下應(yīng)該多考慮家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的學(xué)生。如果說(shuō)學(xué)生綜合表現(xiàn)優(yōu)秀，可是自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況卻不困難，那就不符合申請(qǐng)的條件。而現(xiàn)在許多班級(jí)的在評(píng)定工作中，就出現(xiàn)了有些不把家庭經(jīng)濟(jì)困難放在首位。也有些學(xué)生看著勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的5000元獎(jiǎng)金非常眼紅，從一開(kāi)始的困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)就表現(xiàn)非常積極；有的班級(jí)害怕沒(méi)有特別符合條件的，致使分到班級(jí)的名額浪費(fèi)，輔導(dǎo)員或班主任就對(duì)于比較積極的學(xué)生適當(dāng)放松了條件，這就致使不少學(xué)習(xí)成績(jī)相差無(wú)幾，但是家庭經(jīng)濟(jì)真正困難的學(xué)生就不到資助，使獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立的初衷出現(xiàn)了偏差。

（3）國(guó)家助學(xué)金金額大，資助廣，家庭情況不困難的學(xué)生獲得的資助也在增加。原先的國(guó)家助學(xué)金分三個(gè)檔次，根據(jù)不同的困難等級(jí)享受不同的資助標(biāo)準(zhǔn)。隨著國(guó)家資助力度的加大，現(xiàn)在上調(diào)到每人3000元，國(guó)家助學(xué)金的政策能覆蓋到全國(guó)430多萬(wàn)名困難大學(xué)生，這樣就能幫助絕大多數(shù)家庭真正困難的學(xué)生解決日常生活問(wèn)題，而不再需要家里給生活費(fèi)。

每年大概有約20%的在校大學(xué)生能夠獲得每生3000元的國(guó)家助學(xué)金的資助，并且國(guó)家的政策讓能獲得資助的人越來(lái)越多，現(xiàn)實(shí)中有些班級(jí)真正需要資助的學(xué)生沒(méi)有幾個(gè)，但分配到班級(jí)的名額卻一點(diǎn)不少，這樣就導(dǎo)致了許多家庭經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生得到助學(xué)金。

2 應(yīng)對(duì)問(wèn)題的切實(shí)可行的方法

（1）由政府、民政部門(mén)牽頭，規(guī)范基層的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查，增加可信度，提高真實(shí)性。貧困生認(rèn)定工作涉及面廣，并且年年都有，所以要對(duì)認(rèn)定工作加強(qiáng)規(guī)范化管理，從基層抓起，認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)困難家庭調(diào)查工作方面的管理，保證提供的證明及調(diào)查表等材料真實(shí)可靠。每名學(xué)生的家庭困難情況是不一樣的，要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)真實(shí)說(shuō)明。學(xué)校很難到每一名困難學(xué)生的家里進(jìn)行調(diào)查，這樣就要求村委或者社區(qū)街道辦，以及政府民政部分切實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)查，保證提供材料的真實(shí)性。

學(xué)校要完善工作制度，從初期的調(diào)查到評(píng)議、認(rèn)定、資助等各項(xiàng)工作，學(xué)生管理人員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作的公平性，公正性。班主任要注意與學(xué)生的日常聯(lián)系，做好學(xué)生工作的基礎(chǔ)性工作。因?yàn)閷W(xué)生之間更加熟悉，更能反映出多數(shù)實(shí)際情況，要經(jīng)常與學(xué)生交談，把認(rèn)定工作切實(shí)做到公平公正。真正地做好困難學(xué)生認(rèn)定工作，需要政府部門(mén)做好調(diào)查外，也需要學(xué)校做好困難學(xué)生的誠(chéng)信教育，讓學(xué)生懂得感恩，培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)中國(guó)的傳統(tǒng)美德，在日常工作中，輔導(dǎo)員、班主任要注意學(xué)生心理變化，尤其是困難學(xué)生的心理變化，避免出現(xiàn)自卑等不良的情況。

（2）學(xué)校在各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督工作。要把經(jīng)濟(jì)困難作為獲得獎(jiǎng)助學(xué)金的基本條件，不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，綜合表現(xiàn)優(yōu)異也不能獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

（3）國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金金額大，班主任要認(rèn)真綜合地對(duì)比申請(qǐng)學(xué)生的情況，比如學(xué)生成績(jī)、綜合素質(zhì)考評(píng)等。一般來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)學(xué)生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，獲得各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)次數(shù)多，那么獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的幾率就大。在評(píng)定時(shí)，要明確勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的首要條件是家庭經(jīng)濟(jì)困難，當(dāng)家庭困難情況差不多時(shí)再去比較學(xué)習(xí)的情況，而不是說(shuō)學(xué)習(xí)好的前提下看困難情況。

（4）對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難程度屬于一般困難的學(xué)生要加強(qiáng)調(diào)查工作，嚴(yán)格執(zhí)行助學(xué)金的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定在班主任的指導(dǎo)下在班級(jí)內(nèi)部進(jìn)行。這種情況下，班主任可以和申請(qǐng)學(xué)生的舍友，或者平時(shí)一起的同學(xué)了解他們的日常情況，也可以打電話給困難學(xué)生所在地的民政部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。作為班主任，要通過(guò)各種方法，全面了解班級(jí)內(nèi)的困難學(xué)生，比如說(shuō)他們平時(shí)在校期間的消費(fèi)、交往等等情況，讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話，把這個(gè)看作評(píng)定依據(jù)。

在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定過(guò)程中，要想真正體現(xiàn)國(guó)家的資助政策，輔導(dǎo)員和班主任就要鐵面無(wú)私。在名額分配上要有所側(cè)重，根據(jù)提出申請(qǐng)的人數(shù)按照比例來(lái)分配，而不是按照班級(jí)人數(shù)平均分。在平時(shí)要多關(guān)注學(xué)生的生活狀況，要做到心中有數(shù)。這樣到國(guó)家助學(xué)金評(píng)定的時(shí)候就能做到公平公正，讓真正困難的學(xué)生得到更多的資助。

（5）學(xué)校要增設(shè)一些勤工助學(xué)崗位，通過(guò)有償助學(xué)，做到物質(zhì)和精神助困統(tǒng)一。學(xué)校根據(jù)自身的情況，可以針對(duì)學(xué)生的需要設(shè)立一些勤工助學(xué)崗位，增加有償資助的形式，讓困難學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)獲得一些生活費(fèi)用。學(xué)校在做好政策行資助的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加一些勤工助學(xué)的崗位，讓經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)的方式獲得一些基本的生活費(fèi)，變無(wú)償為有償，讓受資助的學(xué)生通過(guò)自己動(dòng)手來(lái)獲得資助。

每年的學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金認(rèn)定以及發(fā)放工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要政府、學(xué)校、社會(huì)各界等大家的共同努力。努力打造資助的工作新模式，做到外部經(jīng)濟(jì)救濟(jì)和內(nèi)在人文精神關(guān)懷，切實(shí)讓家庭積極困難的學(xué)生得到資助，體現(xiàn)出社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)懷與幫助。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 量化

一、貧困生的概念

所謂高校貧困生1，是指在國(guó)家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)，無(wú)力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。這里所說(shuō)的"教育費(fèi)用"主要是指學(xué)雜費(fèi)（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等）、生活費(fèi)（伙食費(fèi)、衣服更新費(fèi)等）2。貧困生又分為一般貧困生和特困生，按照教育部文件的解釋"支付教育費(fèi)用很困難"的是一般貧困生。從以上解釋來(lái)看，教育部對(duì)貧困的理解是一種定性描述，沒(méi)有量化界定的標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，對(duì)"貧困"概念的理解受空間和時(shí)間限制，它沒(méi)有一個(gè)概念所應(yīng)有的內(nèi)涵和外延，它是不斷變化的，這樣導(dǎo)致了"貧困生"概念本身也是模糊的3。因此在技術(shù)層面上，如何在有限的時(shí)間和資源情況下確定一個(gè)學(xué)生是否"貧困"，是一線學(xué)生工作者首要面對(duì)的難題。

二、 當(dāng)前高校的通行做法及存在的問(wèn)題

目前，大多高校在實(shí)際的困難大學(xué)生認(rèn)定工作中，主要依靠的是困難生提供的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表以及當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)提供的相關(guān)證明材料，同時(shí)采取日常生活調(diào)查的方法，或觀察困難生日常穿著，或在困難生班級(jí)內(nèi)小范圍召開(kāi)評(píng)議會(huì)，或是日常的談話等，這些做法都是由高校自行確定，并明文規(guī)定將不適當(dāng)消費(fèi)行為或稱(chēng)為高消費(fèi)（這也是主觀判斷的結(jié)果，即與我們認(rèn)為的與困難生概念不符的消費(fèi)行為，值得商榷），如購(gòu)買(mǎi)MP3等高檔娛樂(lè)電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等；有不良考勤記錄、抽煙、酗酒經(jīng)教育不改等情況的學(xué)生，不能認(rèn)定或取消其困難生資格4。因此，目前大多高校對(duì)困難大學(xué)生的認(rèn)定工作還局限于傳統(tǒng)的、憑借經(jīng)驗(yàn)的、主觀式的定性判斷上，從而導(dǎo)致了高校困難大學(xué)生認(rèn)定工作科學(xué)性不高，指導(dǎo)性和實(shí)踐性不強(qiáng)，可比性和可行性不高。

（一）困難生認(rèn)定依據(jù)材料的規(guī)范性和真實(shí)性問(wèn)題

目前通行的做法是由主管老師審核由學(xué)生提供的生源地民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村出具的貧困證明。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異，各地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致各地方開(kāi)據(jù)的證明材料標(biāo)準(zhǔn)不一；其次，存在地方政府的相關(guān)工作人員對(duì)貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況審查不嚴(yán)格的情況。本人曾遇到這樣的情況：大一新生一名同學(xué)提供的各項(xiàng)材料符合學(xué)校要求并通過(guò)了審核，但在認(rèn)定結(jié)果公布后，其班級(jí)同學(xué)聯(lián)名反映該生的高消費(fèi)行為與其困難生資格不符。在后來(lái)的調(diào)查中，該生承認(rèn)其抱有的僥幸心理，以及地方民政部門(mén)審核不嚴(yán)的情況存在。而這些困難生認(rèn)定重要的依據(jù)，學(xué)校是無(wú)法進(jìn)行核實(shí)的；更嚴(yán)重的情況，一些家長(zhǎng)可以利用其社會(huì)資源通過(guò)非正常渠道獲得虛假貧困證明，導(dǎo)致高校中"偽貧困生"的存在，而這種情況，學(xué)校在審核過(guò)程中也是難以甄別的。

（二）學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的缺失

誠(chéng)信意識(shí)的缺失已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄是這一問(wèn)題的具體表現(xiàn)。非貧困大學(xué)生申請(qǐng)貧困生的一個(gè)重要原因是誠(chéng)信觀念的缺失，而導(dǎo)致誠(chéng)信觀念缺失的一個(gè)重要因素就是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。

由于國(guó)家對(duì)貧困生的大力資助，貧困生能得到不僅在經(jīng)濟(jì)上而且在其他方面能夠得到許多實(shí)在的好處。在這種利益的驅(qū)使下，一些家庭并不貧困的學(xué)生紛紛想方設(shè)法地準(zhǔn)備申請(qǐng)材料通過(guò)學(xué)校審核來(lái)獲取各種資助資源。學(xué)校對(duì)生源地政府不具約束力，生源地地區(qū)政府的認(rèn)定并不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，常出于鄉(xiāng)土人情，出具沒(méi)有公信力的貧困證明。高校對(duì)這類(lèi)情況一是存在甄別過(guò)程中的困難，二是對(duì)應(yīng)處理措施力度與獎(jiǎng)助學(xué)金數(shù)額相比不足以遏制此類(lèi)學(xué)生的僥幸心理，這樣就助長(zhǎng)了這一學(xué)生群體的不道德行為。

（三）認(rèn)定過(guò)程缺乏科學(xué)性和程序性

困難學(xué)生認(rèn)定的主要依據(jù)是學(xué)生填寫(xiě)的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》以及學(xué)生所在地的各基層組織（包括村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)等）的證明材料。通常的做法是以《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》的審核、與學(xué)生談話了解情況以及日常觀察等方式進(jìn)行認(rèn)定出所謂的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生6。這種做法的缺陷在于，認(rèn)定的整個(gè)過(guò)程完全依靠老師的主觀判斷，經(jīng)驗(yàn)成分居多，而判斷的過(guò)程中各種因素都有可能影響最終的認(rèn)定結(jié)果，比如學(xué)生的表達(dá)能力、學(xué)生填寫(xiě)表格時(shí)的考慮等，尤其在對(duì)條件相近的多份表格進(jìn)行篩選時(shí)，不同的時(shí)間也會(huì)得出不同的結(jié)果。因此，主觀判斷的做法明顯缺乏程序性和嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致困難生認(rèn)定過(guò)程重復(fù)進(jìn)行而效率低下。

三、大學(xué)生困難程度量化的指標(biāo)體系

大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化測(cè)評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)思路，是盡可能將與一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源相關(guān)的各種因素進(jìn)行分類(lèi)和細(xì)分，然后賦予相應(yīng)的權(quán)重。申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生只需根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇和填寫(xiě)，根據(jù)填寫(xiě)的結(jié)果計(jì)算得出的權(quán)重分?jǐn)?shù)作為判斷該學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)是否困難的主要依據(jù)。這樣做的好處在于可以大大減少老師（尤其是對(duì)于新入職尚無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)說(shuō)）主觀判斷上的失誤，簡(jiǎn)化操作過(guò)程，從而提高工作效率，也可讓學(xué)生直觀地了解整個(gè)困難生認(rèn)定工作過(guò)程，避免學(xué)生可能對(duì)教師在認(rèn)定過(guò)程中操作的公平性上存疑。

考慮到影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的特殊因素，我們把特殊情況單獨(dú)作為一個(gè)一級(jí)指標(biāo)，包含了烈士子女（接受民政部門(mén)救濟(jì)的）、孤兒和身體殘疾學(xué)生3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。賦予烈士子女和孤兒這兩個(gè)指標(biāo)的權(quán)重是最大的，身體殘疾這一指標(biāo)則作為普通指標(biāo)對(duì)待，具體操作中可以根據(jù)情況而定。

考慮到教師在主觀判斷過(guò)程中的各種不足以及學(xué)生情況的差異，我們將學(xué)生家庭情況分為7個(gè)二級(jí)指標(biāo)（家庭雙親情況、家庭經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、父母健康狀況、父母勞動(dòng)能力、父母年齡、兄弟姊妹數(shù)、贍養(yǎng)老人情況）51 個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)相互獨(dú)立。

由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，學(xué)生的生源地狀況可以從一定程度上客觀反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的困難程度，因此將其作為一個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并細(xì)化為農(nóng)村（這里的農(nóng)村指的是學(xué)生父母是有自有土地的農(nóng)民，我們認(rèn)為，單純依靠農(nóng)業(yè)的農(nóng)民雖收入不高，但基本上不存在溫飽問(wèn)題，在收入水平相近的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市居民面臨的經(jīng)濟(jì)壓力更大，因此這一觀測(cè)點(diǎn)的權(quán)重要比生源地為城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)重要高）、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)際級(jí)貧困地區(qū)3個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。需要注意的是，指標(biāo)中沒(méi) 有按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分區(qū)域，原因在于，我們認(rèn)為學(xué)生不論來(lái)自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都不能反映其實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，消費(fèi)水平也存在差異，其最終的認(rèn)定的結(jié)果應(yīng)以學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平來(lái)確定。事實(shí)上，各高校在確定困難生家庭收入及消費(fèi)水平時(shí)也是以學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)而不是以學(xué)生生源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平作為依據(jù)。

其他情況或稱(chēng)其他突況作為一個(gè)一級(jí)指標(biāo)，是考慮到學(xué)生本人或家庭在近期內(nèi)（1一2年內(nèi)）遭遇的各種情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況。由于這一指標(biāo)包含的內(nèi)容較廣，細(xì)化起來(lái)有難度，因此這一指標(biāo)不做過(guò)多細(xì)分，只是列出可能出現(xiàn)的情況，具體操作中主要由學(xué)生根據(jù)自己家庭的實(shí)際情況填寫(xiě)，而后由老師根據(jù)填寫(xiě)內(nèi)容賦予權(quán)重。

從試行的結(jié)果看以下幾方面還需進(jìn)一步改進(jìn)和完善

1.測(cè)量指標(biāo)設(shè)定的合理性

（1）部分指標(biāo)需進(jìn)一步細(xì)化并避免重疊

（2）語(yǔ)言表述要合理，不能引起歧義

2.權(quán)重分配的合理性

（1）觀測(cè)指標(biāo)間的權(quán)重分配

（2）觀測(cè)點(diǎn)的權(quán)重分配

3.如何保證學(xué)生填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性，以及避免指標(biāo)內(nèi)容表述上的模糊性

4.測(cè)評(píng)的指標(biāo)應(yīng)是動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)過(guò)程，隨著時(shí)間推移能否做到有效跟蹤值得商榷。

5.測(cè)評(píng)結(jié)果雖在很大程度上反映了實(shí)際情況，但仍需要考慮其他因素，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。

1考慮到"貧困生"一詞可能帶有的歧視性爭(zhēng)議，文中的貧困生、特困生都稱(chēng)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生或困難生、特別困難學(xué)生。

2《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校貧困生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)[2007] 8 號(hào))。

3張青林.大學(xué)生貧困認(rèn)定中的困惑及應(yīng)對(duì)策略[J].科教文匯,2011（8月下旬刊）：181-182

4許敏 范勇 楊春艷.論高校貧困生的認(rèn)定及后續(xù)管理[J].教育與職業(yè),2011（26）

篇8

 

一、開(kāi)封大學(xué)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定的有關(guān)規(guī)定

 

高校學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金是政府、高校自身、團(tuán)體或個(gè)人給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活保障金。目前高校獎(jiǎng)助學(xué)金主要包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等。

 

我校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元，國(guó)家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開(kāi)支，根據(jù)我校具體情況分為A、B兩檔，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元。

 

二、財(cái)經(jīng)學(xué)院陽(yáng)光評(píng)定獎(jiǎng)助學(xué)金的具體做法

 

1. 制定客體的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

 

我們學(xué)院規(guī)定申請(qǐng)者首先必須具備資助類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)金相關(guān)文件要求的條件，同時(shí)結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況(使用《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或三級(jí)證明評(píng)定)、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、特殊情況加分等累計(jì)，確定貧困學(xué)生。

 

對(duì)以下情況將直接認(rèn)定為貧困生。如：無(wú)生活來(lái)源和法定贍養(yǎng)人或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的、靠親友或社會(huì)有限資助的孤兒;來(lái)自單親家庭且單親無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、或收入較低，難以維持本人在校正常的學(xué)習(xí)和生活需要;城鄉(xiāng)低保家庭子女(憑當(dāng)?shù)睾税l(fā)的低保證);其他不測(cè)原因(如自然災(zāi)害、交通事故、重大疾病等)導(dǎo)致家庭突變的特殊困難家庭的學(xué)生等。

 

學(xué)院還充分利用學(xué)院大會(huì)、班會(huì)、校園媒體等多種形式，全方位的進(jìn)行宣傳，讓這項(xiàng)政策深入人心，使廣大貧困學(xué)生知曉受助權(quán)利和申請(qǐng)條件，讓每一個(gè)貧困學(xué)生都能及時(shí)提出申請(qǐng)。

 

2.加強(qiáng)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作隊(duì)伍建設(shè)

 

高校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，要出色地完成這項(xiàng)工作，專(zhuān)業(yè)的工作隊(duì)伍不可或缺。我們學(xué)院成立了以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院部領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員、班級(jí)導(dǎo)師等擔(dān)任成員的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定，在評(píng)定工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，合理、科學(xué)的評(píng)選出受助者。同時(shí)，我們會(huì)定期學(xué)習(xí)研討，定期參加學(xué)校對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金的工作人員進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)和知識(shí)能力。

 

3.制定規(guī)范化的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作程序

 

第一步：公布程序，學(xué)生申請(qǐng)。對(duì)評(píng)定工作的具體過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，如申請(qǐng)人應(yīng)具備條件、申報(bào)時(shí)間、學(xué)生民主測(cè)評(píng)時(shí)間、教師民主測(cè)評(píng)時(shí)間、信息反饋時(shí)間等，同時(shí)對(duì)評(píng)定工作方法予以公開(kāi)。學(xué)生向?qū)W院遞交申請(qǐng)及相關(guān)材料。

 

第二步：院部初審。包括學(xué)生民主評(píng)議和學(xué)院評(píng)定小組審核。

 

學(xué)生評(píng)議小組學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，學(xué)生干部與普通學(xué)生組成比例適當(dāng)，一般不少于總?cè)藬?shù)的10%。根據(jù)學(xué)生提交的《調(diào)查表》和申請(qǐng)表書(shū)，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格和等級(jí)，報(bào)院部領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。

 

院部領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定評(píng)議小組的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見(jiàn)后予以更正。

 

第三步：學(xué)校審批。學(xué)生資助管理中心匯總各院部公示后無(wú)異議學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

 

4.利用綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)進(jìn)行獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定

 

學(xué)院引入綜合測(cè)評(píng)成績(jī)(詳見(jiàn)《開(kāi)封大學(xué)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)施細(xì)則》)，不僅考核了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，同時(shí)兼顧專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、思想素質(zhì)修養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)方面水平，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)中選優(yōu)的原則。

 

三、財(cái)經(jīng)學(xué)院陽(yáng)光評(píng)定獎(jiǎng)助學(xué)金所取得的成效

 

獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定工作使國(guó)家教育公平的理念得到了充分的體現(xiàn)，愛(ài)國(guó)愛(ài)黨的信念得到加強(qiáng)。這一舉措的實(shí)行，不僅保障了貧困生的受教育權(quán)利，而且使更多貧困生得到了教育資金的支持，促進(jìn)了教育公平，推動(dòng)了教育向更加和諧的方向發(fā)展。

 

學(xué)院在獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定過(guò)程中強(qiáng)化學(xué)生們的思想教育，在解決貧困生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，加強(qiáng)同學(xué)們的誠(chéng)信教育、感恩教育、勵(lì)志教育，在爭(zhēng)取獎(jiǎng)助學(xué)金的過(guò)程中，學(xué)生們的社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)新能力得到提高，自身綜合素質(zhì)明顯提升。

 

獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作既關(guān)系國(guó)家教育事業(yè)，也涉及到大學(xué)生們的切身利益。雖然目前高校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作中存在著一些問(wèn)題，但只要采取切實(shí)可行的措施，高校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作一定可以順利開(kāi)展，真正的發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

篇9

doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.08.285文章編號(hào):1006-1959(2010)-08-2259-02

隨著嬰幼兒成長(zhǎng)發(fā)育及活動(dòng)量的日趨增加,單純依靠母乳喂養(yǎng)已不再能滿足其對(duì)能量以及各種營(yíng)養(yǎng)素的需要,此時(shí)必須及時(shí)添加輔食。但嬰兒的消化和吸收能力均不完善,如輔食添加不夠合理,對(duì)嬰兒的生長(zhǎng)和智力的發(fā)育都會(huì)產(chǎn)生近期和遠(yuǎn)期不良的影響[1]。我處在2009年全年對(duì)社區(qū)內(nèi)800例周歲以下嬰兒父母進(jìn)行了嬰兒輔食的添加相關(guān)因素問(wèn)卷調(diào)查分析,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1.資料和方法

1.1一般資料:選擇轄區(qū)0~12個(gè)月嬰兒家長(zhǎng)800例為調(diào)查對(duì)象,將其隨機(jī)分為2組,一組是觀察組,為曾接受過(guò)輔食添加知識(shí)培訓(xùn)的家長(zhǎng);另一組是對(duì)照組,是未曾接受過(guò)輔食添加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的嬰兒家長(zhǎng)。

1.2調(diào)研內(nèi)容:包括嬰兒的普通情況、家長(zhǎng)文化程度、家庭收入、當(dāng)前嬰兒哺乳詳情、輔食的添加情況、輔食添加的健康教育知識(shí)等。

1.3調(diào)研方法:均采用我處自行設(shè)計(jì)的周歲以下嬰兒喂養(yǎng)狀況回顧調(diào)查表,由該社區(qū)醫(yī)護(hù)人員接待前來(lái)我處接受兒童保健服務(wù)的嬰兒父母發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,采取現(xiàn)場(chǎng)直接詢問(wèn)家長(zhǎng)的方式填寫(xiě)《喂養(yǎng)狀況調(diào)查表》,確保調(diào)查內(nèi)容和分析結(jié)果的真實(shí)性。根據(jù)嬰兒4~6個(gè)月成長(zhǎng)期間的輔食添加情況將調(diào)查對(duì)象分為輔食添加合理組(嬰兒生后4~6個(gè)月間已初始常規(guī)添加谷物、動(dòng)物性食品及水果蔬菜類(lèi)、豆類(lèi)食品中每大類(lèi)里面的某種或1種以上者)和輔食添加不合理組(上述3大類(lèi)食品只要有1大類(lèi)未添加者)。

2.結(jié)果

嬰兒母親文化程度對(duì)輔食添加知識(shí)水平的影響,(見(jiàn)表1)。

表1母親文化程度對(duì)合理添加輔食情況比較(例,%)

注:χ2=247.71,P

在此次調(diào)查的嬰兒家庭中,月人均收入低于1000元的家庭占41.7%;1000~2000元的家庭占46.6%;>2000元的家庭占10.8%。從嬰兒出生至4個(gè)月齡可以添加少量魚(yú)肝油滴劑、鮮果汁、菜汁、鈣水。4~6個(gè)月齡即可添加糊狀食物,包括動(dòng)物性食物、糧谷類(lèi)及豆類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果,為輔食添加及時(shí)合理。大于6個(gè)月齡添加者為輔食添加不夠及時(shí),其不同家庭、不同月齡及經(jīng)濟(jì)收入的嬰兒添加輔食的百分比,(見(jiàn)表2)。

表2家庭經(jīng)濟(jì)狀況與輔食添加的關(guān)系(例,%)

3.討論

1995年聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織專(zhuān)家委員會(huì)在報(bào)告中重申了當(dāng)前純母乳喂養(yǎng)和輔食添加的建議時(shí)間[2],即為純母乳喂養(yǎng)應(yīng)在嬰兒出生后持續(xù)4~6個(gè)月,此后開(kāi)始添加輔食物,通常,在4~6個(gè)月前不要給純母乳喂養(yǎng)的嬰兒去添加輔食,但輔食的添加也不能延長(zhǎng)超過(guò)6個(gè)月齡。

此次調(diào)查結(jié)果顯示,周歲以下各月齡嬰兒輔食添加種類(lèi)基本上能按照輔食添加規(guī)律進(jìn)行配比,蛋類(lèi)和谷類(lèi)的添加相對(duì)較好,4~6個(gè)月時(shí)谷類(lèi)、蛋類(lèi)的添加率分別為82.5%、84.5%,周歲時(shí)基本上均添加了谷類(lèi)食品,但應(yīng)注意過(guò)早添加谷類(lèi)食物的問(wèn)題。

4~6個(gè)月時(shí)嬰兒豆制品、魚(yú)、肉、水果、蔬菜的添加率分別為52.25%、25.50%、051%、24.50%,明顯偏低。

調(diào)查結(jié)果顯示,大專(zhuān)及大專(zhuān)以上文化程度母親分別占45.50%、51.50%均較高,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)方式計(jì)算處理,差異無(wú)顯著性(χ2=2.88,P>0.05)。但是,觀察組經(jīng)輔食添加知識(shí)培訓(xùn)后,其及時(shí)合理添加輔食率為95.50%,而對(duì)照組為44.50%,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)方式計(jì)算處理,差異有非常顯著性(χ2=247.71,P

隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:月經(jīng)濟(jì)人均收入小于1000元、1000～2000元以及大于2000元各組中4～6個(gè)月輔食添加合理率分別為53.38%、59.57%、40.91%,合理率其實(shí)不高,表明正確的喂養(yǎng)知識(shí)與家庭收入不一定相關(guān)。衢州市嬰兒輔食添加情況調(diào)查表明[4],因家庭困難未能給兒童添加輔食食物的占1%,而且農(nóng)村家庭的自產(chǎn)食物類(lèi)別較多,農(nóng)村不是缺少蛋白質(zhì)食品,而是不知如何充分利用自產(chǎn)食物喂養(yǎng)孩子。

參考文獻(xiàn)

[1]戴麗娜.嬰幼兒輔食添加與喂養(yǎng)行為的研究進(jìn)展[J].中國(guó)城鄉(xiāng)企業(yè)衛(wèi)生,2008,4(2):85-86.

[2]蔭士安.發(fā)展中國(guó)家的幼兒輔食添加與營(yíng)養(yǎng)狀況[J].中國(guó)兒童保健雜志,2000,8(3):177-180.

篇10

一、部門(mén)蓋章的問(wèn)題

按照大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難調(diào)查表要求的程序：本人書(shū)面申請(qǐng)，描述家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)情況，基層村或居委會(huì)蓋章，鎮(zhèn)街民政部門(mén)、區(qū)縣民政部門(mén)蓋章，區(qū)縣教育部門(mén)簽署意見(jiàn)蓋章。

二、所需要準(zhǔn)備的材料

能夠證明家庭經(jīng)濟(jì)困難的材料包括相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的證件，如農(nóng)村特困戶證件、下崗證、城鄉(xiāng)低保證件、五保家庭戶證件等，以及其他能夠證明證件家庭經(jīng)濟(jì)困難的材料，如因病致困的重大疾病病歷，遭受自然災(zāi)害的相關(guān)證明材料，基層組織出具的農(nóng)村低收入家庭等相關(guān)材料。

三、其它情況

如果對(duì)大學(xué)生辦理情況仍然不夠清楚，可以向當(dāng)?shù)孛裾C(jī)構(gòu)或區(qū)縣學(xué)生資助中心咨詢。

貧困證明范文

貧困證明

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名)，于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個(gè)家庭的具體原因)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難，希望學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會(huì)等(公章)

××年××月××日

大學(xué)生貧困證明范文

尊敬的老師：

我是大連民族學(xué)院外國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)院XX級(jí)____系____班學(xué)生，因家庭生活困難，欲申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。現(xiàn)將家庭經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明如下，請(qǐng)審核：

我家住在偏僻的農(nóng)村，氣候惡劣，土地貧瘠。父親在外打工，這是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。母親身體不好，不能從事體力勞動(dòng)。另外，弟弟現(xiàn)在正在讀高中。家里沒(méi)有能力供我完成學(xué)業(yè)，特申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。

學(xué)生：________(簽名)

XX年11月__日

貧困證明怎么寫(xiě)

1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)貸款人名字，并且要求與本人身份證上的名字完全一致，不能用同音字、不規(guī)范簡(jiǎn)寫(xiě)字代替，不能有錯(cuò)別字。貸款人名字不得涂改。

2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章，或更高一級(jí)主管部門(mén)公章。其中有效的公章有：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民委員會(huì)的公章無(wú)效、單位公章無(wú)效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個(gè)或以上公章。