魚塘租賃合同范文

時間:2023-05-06 18:13:07

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篇1

現地址:_________

乙方(承包方):_________

現住址:_________

身份證號碼:_________

為了落實聯產承包責任制,充分調動生產積極性,提高經濟效益,甲方經研究決定,將魚塘進行招標承包,乙方參加競投中標。現經甲乙雙方協商一致,訂立合同條款如下:

第一條 乙方承包魚塘的土名:_________,魚塘面積:_________畝_________分_________厘。

第二條 承包期限_________年_________月,即從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第三條 承包金額和繳交方法:魚塘承包總金額為_________萬_________仟_________佰_________拾_________元_________角_________分。魚塘每年承包金額為_________萬_________仟_________佰_________拾_________元_________角_________分,每年的承包金應于當年_________月_________日前一次性繳交完畢。

第四條 在承包期內,乙方所承包的魚塘需要用電必須服從電管站的管理,并按照甲方指定地方裝上電表和漏電開關,才能用電,一切費用由_________方負責。電費由乙方負責。

第五條 甲方提供魚塘給乙方承包經營,乙方必須按規定養殖水產物,不允許隨意改變其使用用途和破壞魚塘,期滿后按原貌交還給甲方(包括塘基修復)。

乙方養魚、新放魚苗、看管魚塘(或河道、水庫、湖面)的費用,均由乙方自理。

乙方在捕撈魚時,嚴禁使用電魚、毒魚、炸魚等危險辦法。

第六條 在承包期內,乙方經甲方同意需在塘基建設建筑物或種植農作物,期滿后應拆除搬遷或停止耕作,若新承包者愿意受讓,可繼續保留,但絕不允許前者保留使用,否則甲方有權雇請民工,所需一切費用,仍要乙方支付。

第七條 在承包期內,因國家建設或者鄉鎮需要征用土地時,甲乙雙方應無條件服從,本合同同時解除。征地單位按征用土地的有關規定予以補償,有關青苗補償費歸乙方,土地補償費和其他補償費歸甲方。

第八條 養魚與農業用水發生矛盾時,甲方必須保證乙方用水最低水位線不低于_________米。

乙方需要排水或抽水時,甲方應及時提供抽水機給乙方使用。

如發生偷、毒、炸魚等情況,甲方應積極協助乙方處理。

甲方有權督促乙方完成合同規定的義務。

第八條 乙方在承包期間有下列情形之一的,甲方有權解除合同,并無償收回發包的魚塘:

1.乙方擅自將承包的魚塘轉讓、轉租、轉包、轉借、或者以合作,聯營為名,實質是改變承包經營者的(若遇特殊情況經甲方批準并辦妥手續者除外);

2.乙方丟荒、丟耕、或未經甲方同意擅自改變承包魚塘的用途和進行破壞性、掠奪性經營,經甲方勸阻無效,造成地力、生產力下降的;

3.乙方利用承包魚塘進行非法活動,損害公共利益的;

4.乙方拖欠承包款(包括部分拖欠)達_________天的;

5.法律、法規規定其他有關解除合同的情形。

第九條 風險責任:乙方在承包期間所發生的一切生產經營費用(包括安全事故、保險金的購買和一切事故及災害造成的損失),債權和債務均由乙方負責。有關農業稅、水產稅、特產稅均由_________方負責,與_________方無關。承包款仍按承包合同規定繳交,但由于遭遇不可抗力的特大自然災害造成乙方不能繼續履行合同,乙方應及時將不可抗力的事故以書面通知甲方,由甲乙雙方協商解決。

第十條 本合同實行抵押承包的原則,在簽訂合同時,乙方必須在_________天內按魚塘承包款總額_________%作為承包押金給甲方,即押金金額為_________萬_________仟_________佰_________拾_________元_________角_________分,作為履約的保證。承包合同期滿,若乙方能履行合同,則甲方應退還抵押金給乙方。

第十一條 違約責任:

1.甲方未經乙方同意提前解除合同,視為違約,甲方應雙倍返還乙方承包押金_________萬_________仟_________佰_________拾_________元_________角_________分。

2.乙方若中途退包,提前解除合同,視為違約,甲方將沒收乙方繳交的承包押金_________萬仟_________佰_________拾_________元_________角_________分。

3.乙方逾期繳交承包款,須向甲方支付違約金,每逾期一日,按拖欠承包款總額每日_________%計付違約金,若拖欠承包款(包括部分拖欠)達_________天,甲方有權解除合同,沒收乙方繳交的承包押金,并無償收回發包的魚塘。

第十二條 糾紛的處理辦法:_________.

第十三條 本合同經甲、乙雙方簽字或蓋章并經_________鑒證后生效。本合同一式四份,甲、乙雙方各執一份,會計入帳一份,合同鑒證機關一份。

第十四條 其它條款:_________

甲方(公章):_________

乙方(簽章):_________

_________年____月____日

_________年____月____日

簽訂地點:_________

篇2

出租方:**鄉 (以下簡稱甲方)     負責人:

 承租方:養殖場(以下簡稱乙方) 負責人:

乙方因建設養殖場需要,向甲方租賃養殖場地,甲方將位于**鄉保合村南團屯的養殖場及設施出租給乙方。根據《中華人民共和國合同法》及有關規定,為明確雙方權利和義務,經友好協商一致,甲乙雙方就場地租賃相關事宜達成如下協議:

 

第一條 出租場地的地點和面積

 

  1.甲方出租場地的地點:位于**鄉保合村南團屯 450平方米   和 200平方米的二處養殖場、一個魚塘及設施。在養殖場周邊,需擴建土地時,甲方保證按每畝100元/年,將自有責任地租給乙方,租期與本協議同步。

2.出租場地的面積:二處租賃場地鴨舍面積為 650 平方米,魚塘面積為400 平方米,設施包括:飼料倉庫和值班室40平方米。

  3.出租方式:租賃物以租用方式出租,由甲方承擔租賃期間的修繕費用。

 

第二條 租賃期限和租金租金支付辦法

 

   1.租賃期限:租賃期限為十五年,即從2011年 6月1 日起至2026年12月31日止。

   2.租金:租賃期間乙方支付給甲方租金每年     元。

   3租金支付辦法:租金實行年租制,乙方每年在元月30日前,支付當年的全部租金一次性付給甲方。2011年6月1日至2011年12月31日,這0.5年按半年交付租金,不計在十五年租期內。

 

第三條 租賃場地的交付和續租

 

1.租賃場地的租金交付:本出租合同生效之日起10日內,甲方將租賃場地按現狀向乙方交付。乙方同意按租賃場地的現狀承租。

2.租賃場地的續租:租賃期限屆滿前一個月,甲乙雙方協商可由乙方繼續租賃,但另行簽訂租賃合同。在同等承租條件下,乙方有權優先承租。

 

第四條 專用設施、場地的維修、保養

 

    1、租賃期間,乙方享有租賃場地及所屬設施的使用權。乙方應負責租賃場地的專用設施的維護、保養等事項。乙方保證在本合同終止時,租賃場地歸還甲方。

     2、乙方對租賃場地附屬物負有妥善使用及維護之責任,對各種可能出現的故障和危險應及時消除,以避免一切可能發生的隱患。

 

第五條 免責條款

 

1、若因政府有關租賃行為的法律法規的修改或不可抗力導致甲方無法繼續履行時,本合同自動終止且互不承擔責任。

2、凡因發生嚴重自然災害或其他不能預見的不可抗拒因素、其發生和后果不能防止或避免的不可抗力致使任何一方不能履行本合同時,遇有上述不可抗力的一方,應立即通知對方,并應在15日內,提供不可抗力的詳情及合同不能履行,或部分不能履行,或需延期履行理由的相片或其它證明文件,甲方應減租或免除乙方相應的違約責任。

 

第六條 債權債務處理

 

    承租前的遺留債權債務,由甲方負責解決。

承租期間,因乙方的行為所產生的債權債務由乙方自行承擔。有關登記手續由甲方負責辦理。

 

第七條      爭議的解決方式

 

本合同在履行中發生爭議,由雙方協商解決,若協商不成的,可依法向人民法院提起訴訟。

 

第八條 其他條款

 

    1、本合同經雙方簽字生效。

    2、本合同未盡事宜,經雙方協商一致后,可另行簽訂補充協議。

    3、本合同一式叁份,甲、乙雙方、證明方各執壹份,具有同等法律效力。

4 、本合同附件甲乙雙方身份復印件,土地使用證及產權(或村民委證明)復印件。  

甲方:                         電話:

 乙方:                         電話:

篇3

承租方: (以下簡稱乙方)

為了充分發揮土地用途,維護雙方當事人的合法權益,根據相關法律法規的規定,雙方經友好協商就乙方租賃甲方承包土地相關事宜達成一致,簽訂本合同。

一、租賃土地面積、位置及用途:

甲方將位于 租的承包經營的集體所有耕地12畝出租給乙方作苗木基地培護苗木使用。

二、租賃期限:

租賃期自 年 月 日起,共 年。若要續約,再簽定續約合同。伍年以后,若乙方續租,甲方應優先考慮乙方,并按當地不超過10%的合理價格計算。

三、相關費用計算標準及交付方法:

(一)租金計算標準: 畝地,年租金合計 元,大寫:元整。(含兩間辦公室租金)

(二)租金支付方式:租金每年一付,即每年的 月 日支付當年的租金。

(三)該土地上的羅漢松以500元每棵賣給乙方,桂花樹以200元每棵賣給乙方,其他苗木無償歸乙方所有。

(四)乙方用電單獨設表,費用按照當地供電局用電價格收取。

(五)甲方提供相關租金及苗木結算發票辦理款項的支付。

四、甲方的權利和義務:

(一)對乙方租賃的土地擁有合法的承包經營權。

(二)提供與租賃土地有關的手續、資料。租賃期限內甲方必須保證無其他集體或個人對乙方所承租的土地提出任何異議,如果出現上述情況由甲方負責處理,與乙方無關,如甲方處理不當而給乙方造成了經濟損失由甲方負責賠償。

(三) 保護乙方的正常生產經營活動,維護乙方的合法權益。

五、乙方的權利和義務:

(一)對租賃土地享有經營使用權、收益權。

(二)對租賃土地未經甲方同意不得擅自轉租。

(三)按合同規定的用途使用土地,不得違反有關土地管理的其他規定。

(四)按時向甲方交付租金。

(五)租賃土地內的水井、魚塘乙方可無償使用。

(六)圍墻、苗木移結束后,應及時修補,費用由乙方承擔。 六、特殊規定:

(一)租賃期內如遇國家相關政策補貼,涉及到土地補貼歸甲方所有,地上物相關補貼歸乙方所有。

(二)租賃期內如遇國家征用、征收或調整土地。土地補償款歸甲方所有,地上物補償及經營損失補償等歸乙方所有。乙方在得到國家補償后雙方合同終止。

七、雙方約定的其他事項:

(一)到期若需要續租的,乙方應提前一個月向甲方提出,雙方協商續租事宜;合同到期如乙方不續租則合同自然終止,涉及地上經營物歸乙方處置。乙方在合同到期后,應負責把土地恢復原樣,不影響甲方的農業生產。

(二)若甲方的合法的承包經營權發生變化,應與乙方協商變更,變更后合同條款與原合同一致,不作變更。若因此而使乙方遭受經濟損失由甲方予以賠償。

八、合同變更、解除及糾紛的解決辦法:

雙方當事人經協商可以采取簽訂補充協議的方式對租賃合同進行變更或者解除,并報相關部門備案。如遇國家政策等原因造成乙方無法繼續經營等其它情況,經雙方協商一致可以解除合同。 因此合同發生爭議,雙方應友好協商解決,如協商不成,任何一方可直接向當地仲裁委員會申請仲裁或人民法院。

九、違約責任:

(一)合同雙方當事人任何一方違反本合同規定條款,均視為違約,違約方應向對方支付實際損失的雙倍予以賠償。對造成的損失的認定由雙方協商或由乙方委托有評估資質的中價機構評估,其評估結果對雙方均有約束力。

(二)乙方最多延期15天交納租金,超過15天每天按所欠租金的1‰向甲方支付滯納金。超過30天的,甲方可書面通知乙方解除合同。

十、本合同未盡事宜,雙方可經協商簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。

十一、本合同自雙方簽字后生效。

十二、本合同一式叁份,甲方壹份,乙方執兩份。

出租方:

承租方:

簽訂日期:

簽訂地點:

見證機關:(章) 代表人:

見證日期:

篇4

第一章  總  則

第二章  國有土地使用權的有償出讓

第三章  國有土地使用權的轉讓

第四章  國有土地使用權的出租

第五章  國有土地使用權的抵押

第六章  劃撥土地使用權的有償轉讓、出租和抵押

第七章  集體所有土地使用權的有償出讓、轉讓

第八章  法律責任

第九章  附  則

第一章  總  則

第一條  為適應海南經濟特區開發建設需要,合理開發、利用、經營和保護土地,根據《中華人民共和國土地管理法》和有關法律、法規,結合海南經濟特區實際,特制定本規定。

第二條  本規定所指的土地,包括海南經濟特區已開發和尚未開發的耕地、林地、草地、水面、灘涂、荒山荒地和建設用地。

第三條  海南經濟特區內的土地按照所有權和使用權分離的原則,實行土地使用權有償出讓、限期使用制度,允許土地使用權有償轉讓。公共設施和地下各類自然資源、埋藏物、隱藏物不屬本規定的出讓和轉讓范圍。

土地使用權有償出讓、轉讓后,土地所有權仍屬于中華人民共和國國家所有或勞動群眾集體所有。

第四條  中華人民共和國境外客商和境內企業、事業、機關、團體及其他單位和個人,可按照本規定,通過有償出讓和轉讓的程序而取得土地使用權。

土地使用權受讓人可按本規定將土地使用權轉讓、出租和抵押,或作為與其他單位和個人合資、合作的聯營條件。

使用土地的單位和個人開發、利用和經營土地,應當符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,不得損害社會公共利益。

第五條  土地使用權有償出讓、轉讓及出租、抵押或聯營中的一切活動,應遵守中華人民共和國法律、法規和本規定。

依法取得土地使用權的單位和個人,其合法權益受法律保護。

第六條  省、市、縣、自治縣國土局是同級人民政府統一管理本行政區域內城鄉土地的職能部門,是國有土地產權的代表機關。負責對土地使用權有償出讓、轉讓、出租、抵押和以土地使用權作為聯營條件,實行行政管理和監督。

第二章  國有土地使用權的有償出讓

第七條  國有土地使用權有償出讓是指政府將國有土地使用權在一定期限內出讓,受讓人按規定支付地價款、辦理登記手續而取得土地使用權的法律行為。

第八條  國有土地使用權的出讓,由省、市、縣、自治縣人民政府壟斷。由省、市、縣、自治縣國土局會同有關部門按土地利用總體規劃、城鄉建設規劃和用地計劃共同擬定出讓土地的位置、用途、年限、地價,按審批權限分別報省、市、縣、自治縣人民政府批準。

第九條  國有土地使用權有償出讓采取下列方式:

(一)協議出讓;

(二)公開招標;

(三)公開拍賣。

第十條  國有土地使用權協議出讓程序:

(一)申請受讓人向市、縣、自治縣國土局提交下列文件:

1、申請用地報告書;

2、縣以上人民政府或其計劃部門對建設項目的批準文件;

3、資信、資質證明文件;

4、其他應提交的有關文件。

(二)市、縣、自治縣國土局在接到申請文件之日起三十天內作出答復。

(三)經過協商一致,市、縣、自治縣國土局與受讓人簽訂土地使用權出讓合同,受讓人按合同規定繳納地價款,到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續,領取《國有土地使用證》。

第十一條  國有土地使用權公開招標程序:

(一)市、縣、自治縣國土局發出招標公告;

(二)投標者領取投標文件,按規定向市、縣、自治縣國土局交付投標保證金;

(三)投標者按投標文件規定投標;

(四)由市、縣、自治縣國土局會同有關部門聘請專家組成評標小組,確定中標者,發中標通知書;未中標的也應書面通知其投標者;

(五)中標者在接到中標通知書十天內到市、縣、自治縣國土局簽訂土地使用權出讓合同,按合同規定繳納地價款,到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續,領取《國有土地使用證》。

第十二條  國有土地使用權公開拍賣程序:

(一)市、縣、自治縣國土局發出公開拍賣土地使用權公告;

(二)競投者到市、縣、自治縣國土局領取拍賣土地使用權文件,按規定交付競投保證金;

(三)主持人按規定時間、地點主持拍賣,競投者按規定方式應價,價高者中標;

(四)中標者即時與市、縣、自治縣國土局簽訂土地使用權出讓合同,按合同規定繳納地價款,到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續,領取《國有土地使用證》。

第十三條  通過招標、拍賣取得土地使用權的受讓人,在其使用土地范圍內投資興辦建設項目,須向計劃部門履行立項審批手續。

第十四條  國有土地使用權有償出讓期限最長為七十年,具體年限按不同行業或建設項目確定。

第十五條  國有土地使用權出讓期限屆滿,由市、縣、自治縣人民政府無償收回土地使用權及其公共基礎設施,注銷其土地使用證;地上其他建筑物、附著物不按時處理者也無償收歸國有。

國有土地使用權出讓期限屆滿需要續期的,土地使用權受讓人應在期滿前一年申請,并重新簽訂合同,按當時地價標準繳納地價款。地上原有基礎設施、建筑物、附著物為受讓人繼續使用。

第十六條  國有土地使用權出讓期限未滿,不收回土地使用權。國家因社會公共利益需要,可依法定程序提前收回土地使用權,根據土地已使用的年限和開發、利用實際情況,給予相應的補償。

第十七條  出讓國有土地使用權的批準權限:各縣、自治縣和通什市人民政府批準耕地(含水旱田、菜地、園地、魚塘,以下同)三畝以下,其他土地(含荒山、荒地、林地、草地、水面、灘涂等,以下同)十畝以下;海口市、三亞市人民政府批準耕地十五畝以下,其他土地三十畝以下,超過以上限額的,由市、縣、自治縣人民政府報省人民政府批準。出讓耕地一千畝以上或其他土地二千畝以上的,由省人民政府報國務院批準。

市、縣、自治縣人民政府批準出讓國有土地使用權的文件應報省國土局備案。

鄉、鎮人民政府無權批準出讓國有土地使用權。

第十八條  市、縣、自治縣國土局與境外客商簽訂的土地使用權出讓合同,應事先按土地出讓審批權限報同級或上級人民政府批準。

土地使用權出讓合同的式樣,由省國土局統一印制。

第十九條  國有土地使用權協議出讓地價標準,由市、縣、自治縣人民政府制定,報省國土局備案。

第二十條  國有土地使用權出讓地價款,受讓人必須按期付清。

協議出讓土地使用權,受讓人應從土地使用權出讓合同生效之日起十天內繳納地價款總額10%作為定金,余額在九十天內付清,所付定金可抵充地價款。逾期未付清的,從滯納之日起每日加收地價款差額1‰的滯納金。滯納九十天后仍未付清的,視為自行解除土地使用權出讓合同,退還扣除定金外的地價款,地上自建的建筑物和附著物限期拆除或由市、縣、自治縣國土局處置。

招標出讓土地使用權,投標人應繳納保證金。中標后,從土地使用權出讓合同生效之日起十天內繳納地價款總額10%作為定金,余額在六十天內付清,所付保證金和定金可抵充地價款。逾期未付清的,從滯納之日起每日加收地價款差額1‰的滯納金。滯納三十天后仍未付清的,視為自行解除土地使用權出讓合同,退還已付地價款本金和保證金,定金不予退回,地上自建的建筑物和附著物限期拆除或由市、縣、自治縣國土局處置。

拍賣出讓土地使用權,競投人應繳納保證金。中標后,從土地使用權出讓合同生效之日起十天內繳納地價款總額的10%作為定金,余額在三十天內付清,所付保證金和定金可抵充地價款。逾期未付清的,從滯納之日起每日加收地價款差額1‰的滯納金。滯納三十天后仍未付清的,視為自行解除土地使用權出讓合同,退還已付地價款本金和保證金,定金不予退回,地上自建的建筑物和附著物限期拆除或由市、縣、自治縣國土局處置。

參加招標、拍賣土地使用權的投標人、競投人,未中標的,所繳納的保證金予以退還。

成片承包、綜合開發一千畝以上的國有土地使用權出讓價款的繳納期限由單項協議確定。

第二十一條  市、縣、自治縣國土局未按土地使用權出讓合同規定時間向受讓人劃給土地,應每日按已收地價款總額1‰付給受讓人賠償金,受讓人有權解除土地使用權出讓合同,索取雙倍定金的賠償。

第二十二條  國有土地使用權受讓人應按照土地使用權出讓合同使用和經營土地,不得擅自改變土地用途。需要改變土地用途的,必須經市、縣、自治縣國土局批準,并按重新核定的地價標準補交地價款,辦理變更登記手續。

第二十三條  采取協議方式出讓的國有土地,符合下列條件的分別給予地價優惠:

(一)成片開發荒山荒地,建設以工業為主的新開發區,按當地土地使用權出讓地價款標準減收5-10%;

(二)經省人民政府確認的高科技開發項目,按當地土地使用權出讓地價款標準減收5-10%;

(三)從事港口、碼頭、機場、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎設施建設和發展文化教育事業的項目,按當地土地使用權出讓地價款標準減收10-15%;

(四)開發荒山荒地、草地、水面和灘涂用于發展農、林、牧、漁業和熱帶作物生產的,按當地土地使用權出讓地價款標準減收10-15%;

同時符合前款兩項以上條件的,按優惠額最高的一項辦理。

華僑及香港、澳門、臺灣同胞投資企業用地,按前二款優惠規定辦理的基礎上,再減收3-5%。

第三章  國有土地使用權的轉讓

第二十四條  國有土地使用權轉讓是指國有土地使用權出讓后,受讓人將土地使用權再轉移的法律行為,包括出售、交換、贈與和繼承。

第二十五條  有償轉讓國有土地使用權或以國有土地使用權作為聯營條件的,必須同時具備下列條件:

(一)持有土地使用證或依法批準使用土地的文件;

(二)土地使用權轉讓或作為聯營條件后的用途必須符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃;

(三)交清地價款和有關稅、費;

(四)除地價款和上交的稅、費外,在該幅土地投入的開發建設資金,應達土地使用權出讓合同規定的建設投資總額的25%以上。

第二十六條  轉讓國有土地使用權,只能轉讓土地使用權出讓合同規定使用年限內的余期使用權,土地使用權出讓合同規定的其他權利、義務同時轉移。

第二十七條  轉讓國有土地使用權或以土地使用權作為聯營條件的,當事人雙方必須簽訂國有土地使用權有償轉讓合同或聯營合同,并在合同簽訂后十天內到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續,更改或更換土地使用證。

土地使用權轉讓合同或聯營合同不得違背土地使用權出讓合同。

土地使用權有償轉讓合同或聯營合同須經公證機關公證。

第二十八條  國有土地使用權有償轉讓價格,由轉讓人與受讓人商定。

土地使用權轉讓價格,應服從省、市、縣、自治縣人民政府及其有關部門的管理和監督。

土地使用權轉讓價格不合理上漲時,省、市、縣、自治縣人民政府可規定最高限價。

土地使用權轉讓價格低于市場價格的,省、市、縣、自治縣人民政府有優先受讓權。

第二十九條  轉讓國有土地使用權增值的,轉讓人應在土地使用權轉讓合同生效后十天內,按以下標準向市、縣、自治縣國土局繳納增值費:增值一倍以下的(不含本數,以下同),繳納增值額的10%;增值一倍以上一倍半以下的,繳納增值額的15%;增值一倍半以上二倍以下的,繳納增值額的20%;增值二倍以上二倍半以下的,繳納增值額的25%;增值二倍半以上三倍以下的,繳納增值額的30%;增值三倍以上的,繳納增值額的35%。

土地增值額按土地使用權轉讓時的價值減去轉讓人應收回的成本后的余額計算。轉讓人應收回成本包括:其受讓時核定的土地使用權價款,基礎設施、建筑物、附著物未折舊完的殘值以及土地投資貸款利息等。

不按期繳納增值費的,除追繳外,從滯納之日起每日按應繳納的費額中收取1‰的滯納金。

第三十條  國有土地使用權有償轉讓后,新的受讓人需要改變土地用途的,按本規定第二十二條辦理。

第三十一條  國有土地使用權有償轉讓時,地上建筑物、附著物隨之轉移。轉讓地上建筑物、附著物時,其使用范圍內的土地使用權同時轉移,但作為材料轉移的除外。地上建筑物、附著物分割轉讓時,其相應的土地使用權也同時分割轉移。

出售房屋的,除依法向有關部門辦理房屋產權轉移手續外,還必須到市、縣、自治縣國土局辦理宅基地使用權轉移登記手續。未辦理登記手續的,市、縣、自治縣國土局不確認其土地使用權,并按非法買賣土地處理。

第三十二條  通過繼承方式轉讓國有土地使用權的,應持有公證機關出具的土地使用權繼承公證書到市、縣、自治縣國土局辦理過戶登記手續。分割作為遺產的土地使用權,應當有利于開發建設和生產經營,不得損害該地段的效用。不宜分割的土地,可以采取折價、適當補償或者共有等辦法處理。

第三十三條  通過交換方式轉讓國有土地使用權的,當事人雙方應簽訂土地使用權交換合同,并在合同簽訂后十天內到市、縣、自治縣國土局辦理過戶登記手續,更換土地使用證。

土地使用權交換合同須經公證機關公證。

第三十四條  通過贈與方式轉讓國有土地使用權的,當事人雙方應持有公證機關出具的土地使用權贈與公證書到市、縣、自治縣國土局辦理過戶登記手續,更改土地使用證。

第四章  國有土地使用權的出租

第三十五條  國有土地使用權出租是指依法有償受讓國有土地使用權的單位或個人作為出租人,將其土地使用權或土地使用權連同地上建筑物和附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的法律行為。

第三十六條  依法使用國有土地的單位或者個人,可將其土地使用權出租,但出租人必須繼續向國家履行原定的義務。

第三十七條  國有土地使用權出租的條件,按本規定第二十五條辦理。

第三十八條  國有土地使用權出租的,只能出租土地使用權出讓合同規定使用年限內的余期使用權。

第三十九條  國有土地使用權出租,當事人雙方應簽訂土地使用權租賃合同,并在合同簽訂后十天內到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續。

土地使用權租賃合同不得違背土地使用權出讓合同的規定。

土地使用權租賃合同須經公證機關公證。

第四十條  出租國有土地使用權的租金,由出租人和承租人自行商定。出租人必須按租金額的10%向市、縣、自治縣國土局繳納增值費。

第四十一條  土地使用權出租后,承租人不得擅自改變土地用途。需要改變土地用途的,按本規定第二十二條辦理。

第五章  國有土地使用權的抵押

第四十二條  國有土地使用權可以抵押。

第四十三條  以國有土地使用權抵押,只能抵押土地使用權出讓合同規定的使用年限內的余期使用權。

國有土地使用權抵押人應向抵押權人提交土地使用權的合法證明文件及土地開發經營現狀報告,抵押權人可向市、縣、自治縣國土局提出咨詢。抵押雙方應簽訂土地使用權抵押合同,并在抵押合同簽訂后十天內到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續。

土地使用權抵押合同不得違背土地使用權出讓合同。

土地使用權抵押合同須經公證機關公證。

第四十四條  以國有土地使用權及其地上建筑物、附著物抵押的,或以通過處分抵押財產而取得土地使用權及其地上建筑物、附著物的,應在抵押或處分后十天內分別向市、縣、自治縣國土局和有關部門辦理登記手續。

第四十五條  國有土地使用權抵押時,其地上建筑物、附著物隨之抵押。

地上建筑物、附著物抵押時,其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。

土地使用權抵押,不影響房屋租賃關系。

第四十六條  抵押人到期不能履行債務或在土地使用權抵押合同期間宣告解散、破產的,抵押財產按照國家有關法律和土地使用權抵押合同規定處理。

處分抵押財產所得,抵押權人有優先受償權。

第四十七條  抵押權因債務清償或其他原因而消失的,或因抵押期限屆滿而終止的,當事人雙方應在抵押終止之日起十天內向市、縣、自治縣國土局和有關部門辦理注銷土地使用權抵押登記。

第六章  劃撥土地使用權的有償轉讓、出租和抵押

第四十八條  劃撥土地使用權是指1988年2月13日海南建省籌備組的《海南土地管理辦法》施行以前,機關、團體、學校、部隊、農(林、牧、漁)場、廠礦、公司及其他行政、企事業單位,通過行政劃撥方式取得的國有土地使用權。

第四十九條  轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權或以劃撥土地使用權作為聯營條件的,必須同時具備下列條件:

(一)持有土地使用證或其他依法批準使用土地的文件;

(二)必須符合土地利用總體規劃和城市建設規劃;

(三)到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續,確定土地用途、使用年限,補交地價款;

(四)地上有建筑物、附著物的,應持有關產權證明。

第五十條  劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押或作為聯營條件的,當事人雙方必須簽訂合同,并在合同簽訂后十天內到市、縣、自治縣國土局辦理登記手續。合同須經公證機關公證。

轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權或以劃撥土地使用權作為聯營條件的,分別按本規定有關條款辦理。

第五十一條  轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權或以劃撥土地使用權作為聯營條件的,必須履行審批手續,審批權限按本規定第十七條辦理。

第五十二條  轉讓、出租劃撥土地使用權所得地價款或租金,70%歸轉讓或出租土地的單位或個人,30%交市、縣、自治縣國土局作為補交地價款。

以劃撥土地使用權作為聯營條件的,按土地入股額計算地價款,并按前款比例向市、縣、自治縣國土局補交地價款。

第五十三條  使用劃撥土地的單位和個人,因其撤銷、解散、破產或其他原因不能繼續使用土地的,省、市、縣、自治縣人民政府可收回土地使用權。

對已劃撥土地使用權的,省、市、縣、自治縣人民政府因社會公共利益需要可以收回,并酌情給以補償。

第七章  集體所有土地使用權的有償出讓、轉讓

第五十四條  集體所有土地使用權,用于農、林、牧、漁業生產的,經省、市、縣、自治縣人民政府按審批權限批準,可由村民委員會或農業集體經濟組織有償出讓、出租或作為與其他單位或個人合資、合作的聯營條件;用于非農業建設的,經省、市、縣、自治縣人民政府按審批權限批準,可征用為國有土地后由市、縣、自治縣國土局出讓,也可由村民委員會或農業集體經濟組織作為與其他單位或個人共同投資舉辦企業的聯營條件。但村民委員會或農業集體經濟組織不得擅自出讓或出租土地使用權用于非農業建設。

第五十五條  集體所有土地使用權用于非農業建設的,按第十七條規定的批準權限審批;用于農、林、牧、漁業生產的,按以下批準權限審批:各縣、自治縣和通什市人民政府批準耕地(含水旱田、菜地、園地、魚塘,以下同)十畝以下,其他土地(含荒山、荒地、林地、草地、水面、灘涂等,以下同)一百畝以下;海口市、三亞市人民政府批準耕地二十畝以下,其他土地二百畝以下。超過以上限額的,由市、縣、自治縣人民政府報省人民政府批準。

成片使用的土地中有用于農、林、牧、漁業生產又有用于非農業建設的,應分別按前款批準權限報批。

鄉、鎮人民政府無權批準出讓、出租集體所有土地使用權,無權批準以集體所有土地使用權作為聯營條件與其他單位或個人聯營。

第五十六條  村民委員會和農業集體經濟組織出讓、出租集體所有土地使用權或以集體所有土地使用權作為聯營條件的,必須同時具備下列條件:

(一)具有法人資格;

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安徽省土地管理條例完整版第一章 總 則

? 第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),結合本省實際,制定本辦法。

? 第二條 本辦法適用于本省行政區域內的土地管理。

? 第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當加強土地法制宣傳教育,增強全民保護土地意識,保護、開發土地資源,制止非法占用、轉讓土地的行為,促進社會經濟可持續發展。

? 第四條 縣(含縣級市、下同)以上人民政府土地行政主管部門統一負責本行政區域內土地的管理和監督工作。

? 市人民政府土地行政主管部門對市轄區的土地管理和監督工作,縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉(鎮)的土地管理和監督工作,實行集中統一領導。具體辦法由省人民政府規定。

? 經省人民政府批準,省人民政府土地行政主管部門在特定區域設立派出機構,負責相應區域 的土地管理和監督工作。

第二章 土地權屬的確認和變更

? 第五條 依法實行土地登記發證制度。土地登記的具體事務,由土地行政主管部門 負責辦理。

? 確認林地的所有權或者使用權,確認水面、灘涂的養殖使用權,分別依照相關法律、法規的規定辦理。

? 依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

? 第六條 單位和個人使用的國有土地按照下列規定登記發證:

? (一)中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地,由省人民政府登記發證;

? (二)市直單位、市轄區內其他單位和個人依法使用的國有土地,由市人民政府登記發證;

? (三)跨行政區域的國有土地,由所跨行政區域的同一上級人民政府登記發證;

? (四)前(一)、(二)、(三)項規定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發證。

? 農民集體所有的土地,以及農民集體所有的土地依法用于非農業建設的,依照《實施條例》 第四條的規定登記發證。

? 第七條 除法律、法規另有規定的以外,有下列情形之一的,土地所有者 、使用者應當自行為發生之日起30日內,向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部門 提出土地變更登記申請,由土地登記機關依法進行土地變更登記:

? (一)依法轉讓土地使用權的;

? (二)以土地使用權作價入股引起土地使用權轉移的;

? (三)因征用、交換、調整土地引起土地權屬變更的;

? (四)因單位合并、分立等原因引起土地權屬變更的;

? (五)因處分抵押財產引起土地權屬變更的;

? (六)依法改變土地用途的;

? (七)依法繼承、贈與、更名引起土地使用權變更的;

? (八)依法改變土地權屬的其他情形。

? 第八條 依法出租、抵押土地使用權的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規另有規定的,從其規定。

? 第九條 農民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權的承包、拍賣等方案,須經村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權的單位或者個人應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由市、縣人民政府登記造冊,核發證書,確認使用權。

? 土地所有者通過發包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權取得的資金,應當用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內的水土保持和小型農田水利等基礎設施建設。?

第十條 土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的,或者因土地登記機關責任導致土地登記不當的,土地登記機關應當書面通知土地證書持有人在規定期限內辦理土地證書更改、更換或者注銷手續;土地證書持有人逾期不辦的,由土地登記機關公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經濟損失,由責任者承擔。

? 上級土地登記機關發現下級土地登記機關土地登記有錯誤的,責令限期改正;逾期不改正的,有權直接注銷或者更改。

第三章 土地利用總體規劃

? 第十一條 省、市、縣級土地利用總體規劃依照《土地管理法》規定審批。

? 縣人民政府所在地的鎮土地利用總體規劃,逐級上報省人民政府批準;鄉(鎮)土地利用總體規劃逐級上報市人民政府批準,并報省人民政府土地行政主管部門備案。

? 第十二條 城市總體規劃、村莊和集鎮規劃應當與土地利用總體規劃相銜接,其建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的規模。已經批準的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃超過土地利用總體規劃確定的建設用地規模和范圍的,應當及時進行修訂、調整。

? 第十三條 各級人民政府應當加強土地利用年度計劃管理,嚴格實行建設用地總量控制。沒有農用地轉用計劃指標或者超過農用地轉用計劃指標的,不得批準新增建設用地。節約的農用地轉用計劃指標,經核準后,可以結轉下一年度使用。

? 未嚴格執行建設占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發、整理計劃指標的,核減下一年度的農用地轉用計劃指標。

? 第十四條 因村莊、集鎮、鄉鎮企業退建還耕易地重建的,新址應當盡量利用非耕地,不得占用基本農田;占用基本農田以外耕地小于舊址面積的,其建設用地可以 不占年度建設占用耕地計劃指標。

第四章 耕地保護

第十五條 市人民政府應當嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,確保本行政區域內耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏,新增建設用地后,新開墾耕地的數量不足以補償所占用耕地數量的,必須報經省人民政府批準減免本行政區域內開墾耕地的數量,并支付相應的耕地開墾費用,由省人民政府組織易地開墾。

? 第十六條 省人民政府建立新增耕地儲備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕地開墾計劃的新增耕地或者年度內占用耕地補償平衡有余的耕地,可以納入新增耕地儲備庫。儲備的耕地可以用于折抵建設占用耕地的補償指標,也可以有償調劑用于其他市、縣折抵建設占用耕地的補償指標。

? 市、縣人民政府應當建立土地開發、整理項目庫,保證耕地開墾計劃的執行。

? 第十七條 各級人民政府應當建立基本農田保護制度,按照上級人民政府下達的基本農田保護面積指標,合理劃定本行政區域內的基本農田保護區,落實保護措施, 確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田保護面積不減少。

? 第十八條 非農業建設經批準占用耕地的,用地單位應當負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾的,用地單位在辦理農用地轉用審批手續時,應當按照每平方米6至9元的標準繳納耕地開墾費;占用基本農田的,繳納耕地開墾費的標 準應當高于上述標準的40%。

? 用地單位開墾的耕地不符合要求的,參照前款規定的標準繳納耕地開墾費。

? 開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費,作為建設用地成本列入建設項目總投資。?

第十九條 縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

? 第二十條 禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,用地單位應當按照 每平方米5至10元的標準繳納閑置費;連續兩年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

? 承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的,原發包單位應當終止承包合同,收回發包的耕地。

? 第二十一條 在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內開發土地,應當保護和改善生態環境,積極進行土壤改良,防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開發未確定使用權的荒山、荒地、荒坡、荒灘,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的,由 開發單位或者個人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請,按照下列規定的權限辦理審批手續:

? (一)不超過20公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準;

? (二)超過20公頃不超過50公頃的,報市人民政府批準;

? (三)超過50公頃不超過600公頃的,報省人民政府批準;

? (四)超過600公頃的,報國務院批準。

? 第二十二條 市、縣和鄉(鎮)人民政府應當組織農村集體經濟組織,按照土地利用總體規劃和土地整理規劃,實施土地整理,增加耕地面積,提高耕地質量。

? 土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負責驗收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗收。委托驗收的,驗收結果須經省人民政府土地行政主管部門復核確認。

? 第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個人應當按照國家有關規定負責復墾;沒有條件復墾的,按照被破壞土地每平方米6至9元的標準繳納土地復墾費;復墾不符合要求的,參照上述標準繳納復墾費。土地復墾的具體辦法,由省 人民政府制定。

? 第二十四條 耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責征收,并繳入同級財政專戶,專項用于土地開發、整理和復墾,不得挪作他用。

? 省人民政府根據社會、經濟發展水平,可以調整耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費的標準。?

第五章 建設用地

? 第二十五條 任何單位或者個人進行建設,需要使用土地的,應當依法辦理建設用 地審批手續。

? 以有償使用方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同,頒發建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。

? 以劃撥方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發國有土地劃撥決定書和建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。

? 鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業以及農村村民住宅等鄉(鎮)村建設,經依法批準使用農民集體所有的土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。

? 第二十六條 建設項目可行性研究論證時,建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設項目用地預審申請,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

? 第二十七條 具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的國有未利用地,除依法報國務院批準的外,超過4公頃的,報省人民政府批準;不超過4公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。

? 具體建設項目使用原有建設用地和已批準農用地轉用、土地征用范圍內的土地的,以及農村集體經濟組織依法使用農民集體所有的未利用地進行非農業建設的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。

? 第二十八條 依據《土地管理法》第五十五條第二款規定,縣人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,40%留本級財政,10%繳市財政,20%繳省財政;市人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,50%留本級財政,20%繳省財政。

? 市、縣人民政府收取的原有建設用地的土地有償使用費,20%繳省財政。

? 第二十九條 建設單位使用國有土地,除依法可以以劃撥方式取得外,應當以出讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國有土地使用權的,除依照《土地管理法 》第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外,應當實行有償使用。處置土地資產,涉及省屬 單位的,應當經市、縣人民政府土地行政主管部門初審后,報省土地行政主管部門確定。?

以劃撥方式取得的國有土地使用權,經批準準予改變土地建設用途的,除依照《土地管理法 》 第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外,應當辦理土地有償使用手續,繳納土地有償使用費。

? 第三十條 國有土地租賃,應當報土地所在地的市、縣人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。

? 前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國家定期支付租金的行為。

? 第三十一條 以劃撥國有土地使用權作價出資(入股),應當報有批準權的人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權出讓合同。?

前款所稱國有土地使用權作價出資(入股),是指國家以一定年限的土地使用權作價,作為出資(入股)投入企業的行為。

? 第三十二條 國有土地使用權出讓、作價出資(入股)、轉讓、抵押 等,涉 及地價評估的,由具有土地評估資格的評估機構進行評估;涉及處置劃撥土地使用權的,由土地行政主管部門確認評估結果。

? 第三十三條 征用土地應當按照下列程序辦理:

? (一)擬訂、報批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準。征用林地的,應當先征得林業行政主管部門同意。

? (二)公告征用土地方案。征用土地方案經依法批準后,由市、縣人民政府將批準征地機關、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。

? (三)辦理補償登記。被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告之日起15日內,持土地權屬證書或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

? (四)公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據批準的征用土 地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見,征詢意見期限為15日;征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣以上人民政府協調;協調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。

? (五)交付被征用土地。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。被征地的土地所有權和使用權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征用的土地。

? 征用農民承包的土地的,應當依法辦理土地承包合同變更手續。

? 國家依法征用土地的,按照規定核減該幅土地農業稅和有關農產品的定購任務。

? 第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準:

? (一)征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等,為其被征用前3年平均年產值的6倍。?

(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產值的7倍;未曾收獲的,為其同類 土地前3年平均年產值的6倍。

? (三)征用耕種不滿3年的開荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的3至4倍;耕種3年以上的,按照耕地補償。

? (四)征用農民集體所有的建設用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的4至5倍。

? (五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的2至3倍。

? 征用林地的土地補償費標準,按照有關法律、法規規定執行。

? 第三十五條 征用耕地以外的其他土地的,每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準:

? (一)征用農用地的,為其前3年平均年產值的3至4倍;

? (二)征用農民集體所有的建設用地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的2至3倍。

? 征用荒山、荒地的,不支付安置補助費。

? 第三十六條 依照本辦法規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產值的30倍。

? 省人民政府根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。

? 因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農民安置辦法,由省人民 政府另行制定。

? 第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準:

? (一)被征用耕地上的青苗,按照當季作物的產值補償;多年生作物,按照其年產值補償;無青苗的,不予補償。

? (二)魚苗放養2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養魚苗費的3至4倍補償。

? (三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實有材積價值的10% 至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實有材積價值的60%至80%補償。?

(四)苗圃苗木、經濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產值2倍補償;尚無產值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。

? (五)房屋及其他附著物的補償費標準,由省人民政府規定。

? 第三十八條 非農業建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地的,應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規定,給予補償。

? 第三十九條 農村集體經濟組織興辦企業或者以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦企業,使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執行。? 鄉(鎮)村公共設施、公益事業使用土地,應當對原土地使用權人給予補償,除地上附著物和青苗補償費全額支付外,其他補償費按照前款規定的標準減半執行;使用本集體經濟組織所有的土地,已經調劑相應的土地給原土地使用權人的,可以不予補償。

? 第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的,除依法報批外,應當按照征多少補充多少的原則,落實新的蔬菜基地,并按照規定繳納新菜地開發建設基金。

? 第四十一條 收回農民耕種的國有土地,不支付土地補償費。有青苗的,支付青苗補償費;本辦法實施前,已經耕種20xx年以上,收回后直接影響農民生活的,按照安置補助費的標準支付困難補助費。?

因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施占用土地的,只補償青苗損失;占地較多的,應當依法征用土地。

? 第四十二條 農村集體經濟組織的耕地被征用完后,原農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的,其余的土地屬于國家所有,由原農村集體經濟組織使用;建設項目占用該土地時,應當按照征地辦法和標準給予原農村集體經濟組織補償。

? 第四十三條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地。

? 農村村民新建住宅,其宅基地的面積標準:

? (一)城郊、農村集鎮和圩區,每戶不得超過160平方米;

? (二)淮北平原地區,每戶不得超過220平方米;

? (三)山區和丘陵地區,每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。

? 第四十四條 農村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:

? (一)因結婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;

? (二)因自然災害或者實施村鎮規劃需要搬遷的;

? (三)經縣級以上人民政府批準回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;

? (四)原有宅基地被依法征用的;

? (五)縣級以上人民政府規定的其他條件。

? 農村村民建住宅,由本人提出用地申請,經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員討論同意,鄉(鎮)人民政府審核,報縣級人民政府批準;其中,占用農用地的,依照《土地管理法 》第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續。

? 第四十五條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集 體所有的土地的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批;其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經城市規劃行政主管部門同意。

? 搶險救災等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時用地的,災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續;屬于永久性建設用地的,建設單位應當在災情結束后6個月內申請補辦建設用地審批手續。

? 第四十六條 依照《土地管理法》第五十八條第一款第(一)項、第(二)項規定收回土地使用權的,應當參照當地征用土地補償標準,對土地使用權人給予適當補償,無償劃撥的,不予補償;

? 依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項規定收回土地使用權的,應當按照取得土地使用權的費用,對土地使用權人給予補償。

? 收回以有償方式取得的國有土地使用權的,應當根據使用土地年限和土地開況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外,收回國有土地使用權,應當對地上的建筑物、構筑物等附著物給予補償。

? ?第六章 監督檢查?

? 第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門應當對本行政區域內貫徹實施土地管理法律、法規的情況進行監督檢查,對違反土地管理法律、法規的行為進行查處。

? 有關單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監督檢查應當支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監督檢查人員依法執行職務。

? 第四十八條 土地行政主管部門履行監督檢查職責時,除采取《土地管理法》第六十七條、《實施條例》第三十二條規定的措施外,還可以采取下列措施:

? (一)要求被檢查單位或者個人提供有關土地利用情況的文件和材料,進行查閱或者予以復制 ;

? (二)對涉嫌土地違法的單位或者個人,暫停辦理審批、登記等相關手續。

? 第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應當進行監督,對違法、不當的行為,責令限期糾正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷。

? 第五十條 上級人民政府土地行政主管部門發現下級人民政府不依法收回閑置土地,應當報經同級人民政府批準后依法收回用地單位的土地使用權,作為本級儲備土地;符合耕種條件的,應當組織耕種。

? 第五十一條 市、縣人民政府主要負責人離任時,上級人民政府可以組織土地、財政、監察等部門對其任期內的下列事項進行離任審查:

? (一)土地利用總體規劃執行情況;

? (二)土地利用年度計劃執行情況;

? (三)耕地保護和耕地占補平衡的情況;

? (四)土地利用審批中行使職權的情況;

? (五)耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。

? 第五十二條 土地行政主管部門將土地違法案件移送有關機關追究刑事責任或者行政責任的,有關機關應當依法處理,并將處理結果告知土地行政主管部門。

第七章 法律責任

? 第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主 管部門責令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。

? 第五十四條 依法應當實行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權的 ,其批準文件無效,由上級人民政府責令限期辦理有償使用手續;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

? 非法低價出讓或者處置國有土地使用權的,由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效,責令限期重新辦理有償使用手續;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

? 第五十五條 無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規定的程序批準占用、征用土地的,其批準文件無效,對非法批準征用土地的 直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

? 非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。

? 第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

? 第五十七條 違反本辦法規定,批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費的,由上級人民政府或其土地行政主管部門責令限期追繳;逾期不繳的,由土地行政主管部門申請人民法院強制執行。對直接負責的主管人員和其他直接責 任人員,依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

? 第五十八條 擅自改變土地利用總體規劃確定的土地用途和土地利用現狀調查數據,減少基本農田保護面積或者調整基本農田保護區范圍的,由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

? 第五十九條依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限 期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

? 第六十條 國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

? (一)非法批準占用、使用土地的;

? (二)對土地違法行為依法應當給予行政處罰,而不給予行政處罰的;

? (三)違法進行檢查、采取強制措施的;

? (四)索賄受賄的;

? (五)其他的違法行為。

第八章 附則

? 第六十一條 本辦法自20xx年12月1日起施行。

土地管理的客觀必要性1、土地資源數量不清

2、土地資源質量不明

3、土地權屬混亂