導語：如何才能寫好一篇森林資源保護，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：森林 資源 保護 管理

1概述

因為我國的人口總數非常多，所以平均的占有量就非常的低。不合理的利用林業資源導致原本就不是飛鏟充足的資源遭到十分不利的影響。針對這種狀況，當前非常有必要開展保護活動。站在整體的高度上來看，林業資源雖然在不斷的增多，但是仍然無法滿足當今的社會需求，環境問題還是最為嚴重的制約國家前進的關鍵要素，生態產品依然是當今社會最短缺的產品之一，生態差距依然是我國與發達國家之間的最主要差距之一。為了合理的保護林業資源，文章結合當前活動中存在的一些不合理的現象，提出了一些應對方法。

2保護林業資源時面對的不利要素

2.1總量非常少

我們國家的林業資源在整個世紀的排名非常的靠后。而且人均占有量更是非常的稀少。

2.2整體的品質較低

喬木林每公頃蓄積量 85.88 立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅 13.3 厘米，人工喬木林每公頃蓄積量僅 49.01 立方米。

2.3保護工作面臨非常大的壓力

第七次清查林地轉為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有 831.73 萬公頃，其中有林地轉為非林地面積 377.00 萬公頃，對林地的使用規模上升，而且一些地區還是有破壞問題。

2.4不易開展營造林活動

目前，我們國家的適合林木生長的區域中品質較高的只占百分之十三的比例，而品質不好的占據百分之五十二的比例。大部分的適宜地區在廣大的西北。在后續的發展階段，要想提升林業規模，要做到工作量將會非常的大，而且不易于開展。

2.5林業資源發展速度不快

眾所周知，造林要想獲得成果，應該按照三分造林，剩下的依靠管理來實現，但是在很多區域根本不按照這種模式來進行，嚴重的是一些區域根本不存在管理的問題，過分的注重造林的規模，而忽視其品質，由于無法開展合理的經營活動，導致造林活動開展的不順。目前，我國的綠化規模看似十分廣，不過其增長速度卻十分的緩慢。由于不正當的使用，導致林業資源的品質出現下滑的現象，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質量不斷下降，生態功能日趨減弱。

3加強森林資源保護的有效對策

3.1充分認識森林資源保護管理工作的重要性

森林資源是林業和生態建設的根本，保護和發展森林資源是林業工作的核心任務。當前，我國森林資源保護管理的總體形勢雖然日趨好轉，但是，也確有個別地方的政府和部門領導法制觀念淡薄。在推進林業各項改革之前，首先要研究落實強化森林資源管理的措施；在部署各項工作時，首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護和發展。要樹立牢固法制意識，依法規范森林資源利用行為，嚴禁以改革和發展為名，行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經濟發展，只有這樣，林業改革才能有一個穩定的環境，林業發展才能有一個堅實的基礎，各項林業事業才能持續、協調、健康發展。

3.2堅決制止林地非法流轉

要嚴格按照法律法規確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權限、程序、責任和監督檢查等規定，嚴格審批，加強監管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復費征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業主管部門應會同有關部門責令其改正并按照有關規定進行處罰。要進一步抓好林權登記發證工作，特別是退耕還林地確權登記和發放林權證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權流轉的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉必須依法進行。要認真做好山林權屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準進入爭議地區采伐林木和從事基本建設或其他生產活動，也不準發放林權證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴肅處理，追究責任。

3.3加強地方林業立法

以國家有關林業法律、法規、政策為指導，根據地方實際，制定《林權制度改革實施方案》，促進林權制度改革進程以實現林業資源自主管理；出臺《義務植樹實施辦法》，提高全民義務植樹盡責率，加快森林資源培育速度，提高群眾愛綠護綠意識；對森林生態效益使用補償辦法通過人大立法，實施碳匯交易，減少企業污染排放對森林資源的破壞，提高企業自覺保護環境的意識。

3.4進一步加大執法力度

要加強森林資源保護管理隊伍建設，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業執法單位的基礎設施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應急處理機制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業主管部門要認真履行保護森林資源的職責，嚴格執行違反規定造成森林資源破壞的責任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴重的地區，要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴肅處理，相關人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結果，在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光，以震懾犯罪分子，教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護管理的法律法規和政策措施，進一步增強全社會森林資源保護和生態建設的法律意識。

4結束語

森林資源的保護對我國的經濟發展有重要的作用，是保證我國經濟可持續發展的基礎保障。所以在對森林資源的保護中，上文中對現存的問題進行了合理的分析，然后針對這些問題采取了合理的措施對其進行管理，提高了森林的營造質量，為我國的林業發展奠定了基礎，同時也為我國的經濟發展奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1]何平，田景容.對林業可持續發展的分析與建議[J].現代園藝，2011（13）

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關鍵詞：森林保護；消防隊；素質

中圖分類號：DF457 文獻標識碼：A

森林消防隊是保護國家森林資源安全，保護生態環境建設，加速“四化”建設，振興林業可持續發展的一支極其重要隊伍。它肩負著森林防火、滅火的光榮使命，因此，強化森林消防隊伍的自身建設至關重要。

1加強消防隊伍思想建設

做好政治思想工作是完成各項工作的首要任務。統一思想認識是增強森林消防隊伍整體作戰能力的有效措施。要結合森林形勢，積極開展愛崗敬業等方面的思想教育，要充分認識林業的重要性要做到守土有責，并要對當前“四化”建設和林業經濟發展與森林防火的關系等等方面進行教育。通過開展教育不斷提高森林消防隊伍的政治思想素質。

加強法制教育，提高法制觀念。要經常開展組織學習《森林法》、《森林防火條例》和森林防火的各項法制、法規、法令。不斷增強森林消防隊員的法制觀念促進他們能夠自覺遵守法紀，依法治火，依法保護國家森林資源。

加強職能思想意識，進一步增強對保護國家森林資源的責任感和使命感。我們每一個消防隊員都要深刻地認識到森林是國家建設的重要組成部分，是國家經濟發展和人民生活不可缺少的物質財富，是林業企業賴以生存的條件，也是林業企業經濟發展的靠山。森林火災是森林的大敵，它對現代化建設和發展經濟及人民生命財產安全具有極大的危害性。做好森林防火和森林消防工作，具有十分重要的意義。我們還須充分地認識到森林消防是一項具有重要性、復雜性、艱巨性的工作。因此，我們消防隊員絕對不能存在著麻痹大意和僥幸思想。要不斷地深入思想認識形成一個共識，就是保護國家森林資源安全是每一個森林消防隊員的神圣職責。

2 加強森林消防隊伍業務素質建設

森林消防工作是一項業務性較強的工作。為了使森林消防隊伍真正適應快速反應能力，才能在森林滅火實踐中發展較大地作業，這就要求我們消防隊員具有良好的理論聯系實際的工作作風，就必須認真學習嚴格訓練，不斷提高撲火、滅火技能，以適應森林消防的實際需要。

2.1 加強森林防火宣傳教育

森林防火也是一項群眾性工作，因此，必須加強宣傳教育。一是火源管理。要從源頭抓起，積極組織開展以板報、畫廊、張貼標語宣傳一條街等有效形式大力宣傳森林防火，還要在鄉鎮范圍內開展以十戶聯防、聯保、聯利、聯責等形式，把宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法令法規送到千家萬戶，認真執行生產用火實行上報審批制度，嚴禁一切非生產性用火。二是入山管理。要爭取在交通要道口以及重點地段、設立入山管理檢查站及哨卡，對入山搞副業和過往車輛、行人進行逐個登記發放有效證件，并教育他們在防火期內入山不帶火，野外不吸煙，并截留火種，避免擅自弄火吸煙引起森林火災。三是重點火險區管理。對極易引發森林火災的地段區域實行封山防火，不設外來人員入內，要派專人管護，增強巡護密度、嚴格搜山檢查，把火種消滅在萌芽狀態。終上所述，只有這樣才能做到防患未然。

2.2強化基本滅火原理和撲火知識

要熟練掌握林火燃燒所具備的3個要素：可燃物；氧氣；一定溫度。滅火就是要徹底破壞燃燒3要素的結合。隔離可燃物，隔離空氣，使可燃物溫度低于燃點。要掌握好滅火的3種基本方法：隔離空氣（窒息）；冷卻法；封鎖可燃物法。還要掌握關鍵的兩種撲救林火方法，直接滅火的撲打法（土滅火法，水滅火法）；間接滅火（挖溝、隔離帶，以火滅火）。通過理論學習，使消防隊員進一步掌握滅火原理和撲火知識，才能在實戰中發揮有效的能力。

2.3強化體能訓練

沒有一個良好的身體素質，在滅火實戰中就不能有快速靈敏和快速反應能力，要學習部隊的軍事化作風，一切按從難、從嚴、從實踐出發的要求，嚴格地進行正規化訓練，結合滅火實際。進行越野、登山、越溝、障礙等項體能訓練，有效地提高隊員們的身體素質和雷厲風行的戰斗作風。

2.4強化撲火訓練

為了有效地撲滅林火，提高整體隊伍的滅火戰斗力，隊員們必須牢固樹立保衛戰的指導思想，要針對不同森林火災的類型，搞模擬演練，要根據不同地形、風向、風速、溫度、植被物干燥等因子情況，決定應用哪種撲火工具最適合，采取哪種撲火戰術能將山火迅速撲滅，同時要注意哪些安全事項等。通過實際演練，可提高消防隊員的辨別能力和快速反應能力，增加整體滅火素質，培養消防隊員不怕苦，不怕累和英勇頑強的戰斗意志。

2.5強化設備管理

各種撲火機具和電臺通訊設備以及消防專業車輛，是森林消防隊不可缺少的戰斗武器，必須要嚴格管理，堅持經常保養維修，落實專人負責。消防庫房要保持清潔衛生，各種機具編號注冊，要擺放整齊。防火期間，特別是防火期，消防隊伍要處于高度的臨戰狀態，消防車輛和風力滅火機加足燃料，嚴陣以待，每天堅持起動試驗，背水桶加滿水，通訊電臺和手持機落實專人使用保管，保持通訊聯絡，確保萬無一失，一聲令下，立即行動。

2.6強化地理知識學習，做到快速滅火

地理知識是森林防范至關重要的知識。如果發生了火情，接到撲火命令后找不到火場位置，即使找到了火場位置，也找不到通向火場最佳道路，達不到快速滅火的要求，這樣只能貽誤戰機。只有每個消防隊員都認真學習掌握好地理知識，熟知各山場林班方向、道路、河流、小地名、林相及大林班所在地圖上經緯度等一系列自然情況，才能夠更好地發揮應有的作用。

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關鍵詞：保護；森林資源；思考

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A

建設節約型社會，打造低碳生活，對于林業來說，最有效的手段就是要保護好現有的森林資源。雖然我國森林資源總量豐富，但仍是一個貧林國家。開荒毀林、亂砍濫伐的現象屢見不鮮，人類自私的需求欲，破壞的不僅是寶貴的森林資源，更是人類自己賴以生存的家園。過度掠奪森林資源，會帶來全球性氣候的威脅、土地沙漠化問題、洪澇災害，而且珍稀的野生動植物也會失去他們僅有的家園。所以，森林資源問題不容小視，保護森林資源，已成為無論國籍、無論地區的每一個人所要承擔的責任與義務。

1 保護森林資源工作中存在的主要問題

植樹造林，是我們一直以來所傳揚的口號，森林、自然，也是我們一直所向往的綠色家園。所以，造林、護林成為了我國保護森林資源工作的首要任務，但是，在工作的進行中不是一帆風順的，也會存在著一些問題與阻礙。以下是在保護森林資源工作中存在的幾點主要問題。

1.1 造林質量差

造林，不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡單的體力勞動，有很多人都只看重了形式，投入的時間和勞力不少，取得的效果卻不差強人意。產生的原因大多是缺少科學造林的意識，不注重選種、檢查驗收、撫育的過程，受到人類和動物的破壞，造成''植林不出林、在樹不見樹，樹苗成活率低、造林質量差的現象。

1.2 亂砍濫伐

近年來，人類為了個人、單位、當前的經濟利益，不惜亂砍濫伐、破壞植被，這樣的現象屢禁不止。尤其是在偏遠山村，一些村干部法律意識薄弱，帶頭破壞森林資源，為了一己之利，將以后產生危害的影響拋之腦后，毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖，漸漸的，我國的森林資源越來越少，越來越珍貴起來。

1.3 火災和病蟲害危害嚴重

危害森林資源最強大的殺手應非火災莫屬，森林火災的發生可謂是防不勝防，有可能是人為火，也有可能是天然火，一旦發生森林火災，火勢兇猛，涉及面積大，撲救起來非常困難。另外，我國森林病蟲害的防治工作還沒有做到位，森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣，再加上有關部門在監測、預報和防治上的技術落后，危害十分嚴重。

1.4 森林經營水平低

科學的經營管理，林木的生長率才能夠提高，管林要明顯高于造林，反之，森林資源則會增長緩慢。我國森林普遍經營水平偏低，致使造林難以成林，森林只處于自生自滅的狀態，雖然植樹的數量多，造林面積大,但森林覆蓋率增長卻甚微。

2 保護森林資源工作的方法與建議

2.1 抓好森林防護工作

森林防護工作在保護森林資源中起到重要的作用。火災、病蟲害等不可抗拒的森林災害，只有通過全面、認真的防護措施才能保證森林資源不會急劇的下降。林業有關負責人要加強對森防工作的指揮，要全面實行林防責任制，提前做好森林防護安全措施方案，強化工作安排部署情況，尤其是在節假日，更要提高警惕，防護基礎設施、工具要配備齊全，加大監控力度，制定晝夜值班制度和領導帶班制度。同時還要加強護林人員專業技術培養，調動職工工作的積極性，通過學習與指導，明確崗位的責任，隨時待命、隨時巡查，對排查出的森林隱患及時整改落實。為了群眾的生命安全和生態安全，各級政府一定要高度重視森林防護工作，采取隨機抽查、跟蹤訪問等方式，避免大的森林災害發生。

2.2 加強工作管理制度

三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆蓋率也不會加快的。封山植樹、退耕還林的同時要多加進行管理工作，管理制度的合理性與有效性，才能使森林資源保質保量。林業建設人員應認真編制森林資源規劃方案，既要長遠規劃，又要滿足保護生態環境的需要，充分考慮各級財政的承受能力，要分階段、分年度的實施計劃，制定森林采伐數量標準，加強采伐許可證的管理，使保護森林資源的管理工作真正落到實處。

2.3 加大對森林產業的資金投入

森林產業是一項具有社會性質的公益事業，是一項全民行動、人與自然互助的義務事業。加大對森林產業的資金投入，就是要以營林為基礎，加快對森林資源的培育與恢復。在財政、銀行、稅收、群眾中籌集資金，投入到護林道路、交通工具、培植工具、護林監測設備等的基礎設施設備中去，改善護林造林的工作環境，解決基礎設施落后、林業工具不足等問題。考慮到森林產業具有投資周期長、收益慢的特點，國家還要爭取擴大生態公益林的補償范圍，保證林業可靠穩定的資金來源，制定優惠的政策，提高補償標準，鼓勵個人和單位做好保護森林資源的工作，調動人們造林護林的積極性，獎罰分明，力求種活一片林子，帶富一方人民。

2.4 健全林業法制，依法治林

法律，是除惡揚善的有力武器。那些濫砍濫伐、亂排亂放、毀林開荒和亂占林地、耕地、綠地等，使保護森林資源受到威脅的案例都應該受到嚴厲懲治。最近幾年，出臺了許多有關保護森林的法律法規，切實有效的對森林資源進行的防護。依法治林，是森林資源保護工作的有效保證。用法律的令牌，切實改善生態環境，制定生態建設的發展目標，堅定造林護林觀念，建設和完善林業機構，認真貫徹落實林業政策法規，嚴格依法行政，執法守法，以治標治本的原則，依法維護森林資源安全和林業發展穩定，讓森林資源在法律的屏障下逐漸龐大起來。

3 積極宣傳保護森林資源

隨著通訊科技的快速發展，媒體宣傳的力量越來越強大，通過電視、廣播、網站、報紙、標語口號等多種形式的宣傳教育，高舉封山植樹，退耕還林的旗幟，大造輿論，使這項建設家喻戶曉，真正讓廣大人民群眾認識到保護森林資源的重要性，增強全民的生態意識和環保意識，體會到林業建設對改善生態環境所起到的重要作用。保護森林資源，是促進社會經濟可持續發展的有效途徑。

林業有關部門干部人員要深入山村進行保護森林資源的宣傳工作，真正把精力落實在實際上，從根本上做工作，轉變村民靠山吃山的傳統觀念，不斷灌輸村民的法律意識，通過宣傳學習法律法規，讓村民們了解森林資源與生態環境、社會效益的重要關系，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發展。

結論

青山不老樹為本，綠水長流林是源。人受傷時，人會流淚，會有他人去照顧，樹受傷的時候，有誰會去保護？人類是離不開森林的，森林更需要人類的保護，而且森林回報給人類的禮物將遠遠大于人類輕而易舉的貢獻。森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺的爭當保護森林資源的好衛士，建設節約型社會，提倡低碳生活，自主發揚保護森林資源的精神，提高生態保護意識，用心去呵護森林、去呵護那一片片充滿生機的綠色、去呵護我們共同生活的家園，讓我們手拉著手，共同打扮天藍、地綠、山青、水秀的和諧美好世界，為保護森林資源事業獻一份心、出一份力。

參考文獻

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關鍵詞：森林保護；森林資源；開發

中圖分類號：S76文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）13008702

1引言

目前我國鄉鎮森林資源主要為公有制，其中公有制又包括了國家所有和集體所有的兩種形式，國家所有是國家對于森林資源在形式上的擁有，直接由鄉鎮內的相關部門統一管轄。一般來說，對森林的資源進行有效的私有化可以在很大的程度上減少對森林的資源的破壞性開發，促使私人合理的利用森林資源，能夠使森林的資源產生短期的利用和進行長期的維護的關系。

2森林資源保護及開發現狀

最近幾年，國內多數鄉鎮區域內的林業經營管理出現非常混亂的現象，管理人員的素質低下，而導致的問題是企業對于森林的經營無法長久，而且在企業的內部問題不能夠及時的得到處理，對于森林的經營往往是以采伐更多的樹木作為經營的目標，從而使森林被過度的消耗，森林的生態環境也出現了明顯的惡化。采用怎樣的方式來進行采伐，如何采伐，是十分的關鍵的問題，如果采伐的方式運用的合理那就能夠使森林的資源得到很好的生長，相反則不然。需要充分結合鄉鎮森林的具體發展狀況進行分析，判斷該區域是否真正適合采伐作業，對于不能進行采伐的鄉鎮地區應該取消采伐的計劃，并且根據當地的土壤的情況來選擇合適的植物進行栽種。對樹林的林種進行調整，從而使樹木的生長環境得到改善，做到在節約資源的同時，也能夠保護森林中的動植物，同時還可以將采伐的周期縮短，使森林的資源得到發展[1]。

3森林保護的措施與森林開發的對策

3.1充分開發利用森林資源

（1） 提升森林資源利用率。對設計的方案進行完善，在采伐的設計過程中需要對作業的坡度進行降低設計，盡可能的較少天然林區的采伐面積，減少對人工林的工藝成熟的采伐數量，對整個的林區做好調查和分類工作，對于可以采伐的森林資源進行統計，對于那些有缺陷的樹木的出材率進行抽查。在將設計的報告由鎮級提交給市級的資源部門進行審核后將數據輸入進計算機當中來進行分析，對森林進行采伐之前需要根據森林的狀況和森林樹木的生長規律，根據采伐去生產操作并進行合理的規定，降低對生態造成的破壞，使自然發揮其自身最大的治愈能力。

同時需要遵守森林采伐數量不能超過森林樹木生長量的原則，以此制定出相應的木材生產計劃，適當的對森林進行采伐，對森林的資源的消耗情況進行嚴格的控制，才能夠實現資源的可持續利用。我國的木材需求量非常大，對于森林資源的消耗量不斷的增加[2]。當前的這種森林資源的小范圍消耗模式早晚導致國內的森林資源消耗殆盡，而需要對沒有達到采伐要求的森林資源進行采伐，使林地的質量下降，需要對森林的資源加強相關的管理，對森林資源進行產業化的管理，建立新的森林資源有償轉讓機制。

（2）利用資源的可再生性。多數鄉鎮森林資源不僅經歷過沒有節制的采伐過程，也經歷過簡單的為了開發利用森林的木材資源到對森林中各種資源的利用。直到現在，人們才開始慢慢的意識到可以利用森林資源的可以再生的特點，采用植樹造林的方法來使森林的植被得到恢復。將森林的樹木和森林的其他作物進行更深層次的加工，以最大限度地發揮出森林資源的潛在用途，實現森林資源的利用價值最大化。現代對森林資源的開發利用更為科學，主要為使森林資源能夠持續的發展，使森林資源能夠不斷的被人類使用。對森林的資源進行開發的程度在于科學技術的發展程度以及經濟實力，還有就是國家對于森林開發的政策。科學的經營方法能夠使森林資源得到合理的利用，將最大程度的對森林資源的多樣性進行開發，對于缺少森林資源的我國，具有十分重要的意義。

3.2實施林業管理體制改革

在自然的資源對經濟和社會產生重大的影響的同時，同這些利益有關聯的也發生了一些矛盾，主要的矛盾是針對鄉鎮森林資源的保護、開發以及鄉鎮森林資源的保護和管理機制之間，還有林業的保護和林區的管理人員之間等[3]。但通過對主要的原因進行分析來看，對于林區的保護是其主要的矛盾所在，林區的絕對保護觀念是爆發沖突的根本，相關管理部門對于森林資源進行強制的變遷，直接損害了鄉鎮內相關人員的切身利益，因此這也是沖突發生的主要原因。

除此之外，對于鄉鎮林區的管理機制得不到更新以及林區的開發權不明確有著一定的原因。林業的管理體制是指林業在進行經濟活動中的決策和組織的整個體系，是林業進行經濟活動的管理機制，同樣也是管理和保證的機構。

3.3強化森林保護及利用

使用合理的方法對森林進行采伐無疑能夠更好的保護和利用森林資源。目前鄉鎮范圍內所能引進的科技技術水平還非常有限，而且林業的作業水平也不高，導致森林的利用率低下以及對資源浪費的情況，而且如今對于森林資源的需求量也非常的大，如果在不保護的情況下對鄉鎮森林資源進行利用那最終將會導致森林資源急劇減少的情況，可以從以下的兩個方面來對森林資源進行保護利用。

一是將經營森林作為基礎和采伐培育相結合，把可持續發展作為森林資源開發的方針。森林不僅僅是出產木材的地方，而且是生態環境不可缺少的綠色資源，擁有非常多的利用價值。在保證生態環境不被破壞的情況下，進行樹木的采伐。二是規劃鄉鎮保護區域，大力引進相關人才，由此對于生態的環境進行保護，防止生態環境繼續惡化。

4結語

對鄉鎮森林的資源保護和利用，主要是對鄉鎮森林進行有效合理的采伐來實現，對森林進行采伐是林業的生產中最為重要的事情，不管是要使用哪種森林保護的方法，都要對森林的多重效益進行考慮，使其能夠發揮出它更多的作用，對森林資源進行有效的管理，減少森林資源被過度消耗的情況，從而向生態型采伐的方向發展。

參考文獻：

[1]陳起陽.森林旅游開發與森林資源保護關系的探討：以福建省泰寧縣為例[J].中國城市林業，2012（4）：20～23.

[2]楊承棟.論合理保護開發利用中國森林土壤資源[J].世界林業研究，2011（1）：19～27.

篇5

摘要：隨著社會的發展，森林資源保護壓力加大，鄉鎮林業站作為林業工作的基石，要充分發揮其職能作用，切實保護森林資源。本文從政策法規宣傳堯資源保護管理堯林業行政執法等方面介紹了其職能作用，以供參考。

關鍵詞：鄉鎮林業站；森林資源；保護；作用

林業承擔綠色發展的歷史重任前所未有，發展生態林業堯民生林業意義重大。但是隨著經濟社會發展和城鎮化推進，一些地區林業資源受破壞嚴重，保護的壓力持續增加，而鄉鎮林業工作站淵以下簡稱林業站冤是林業工作的基石，要充分發揮林業站保護和發展森林資源的作用。

1充分發揮林業站野政策法規宣傳冶的職能

1.1有針對性地開展宣傳工作

林業站要把葉中華人民共和國森林法曳葉森林防火條例曳堯林業發展野十三五冶規劃等相關法律法規堯政策規章作為宣傳重點，讓林農群眾明白森林資源的涵義，了解林業發展政策，重視森林資源保護的作用，支持和參與林業產業建設，培養公民生態價值觀，促進人與自然和諧共生。

1.2多形式堯多渠道宣傳，確保宣傳效果

要做到打開電視有滾動宣傳字幕，走在路上有宣傳橫幅堯固定宣傳牌，走進家里有宣傳掛歷，要做到宣傳進校園堯宣傳進農家堯宣傳進企業。總之，充分利用一切工作機會，充分利用各種渠道進行宣傳，形成生態建設堯保護森林堯人人有責的良好氛圍。

1.3認真落實各項林業政策

林業站要通過各大林業項目的實施引導林農堯企業積極投入林業建設，讓綠水青山變成金山堯銀山，讓森林變成水庫堯錢庫和糧庫。

2充分發揮林業站野資源保護管理冶的職能

2.1做好森林資源調查

積極配合上級林業主管部門做好各類森林資源調查，查清森林堯林地和林木資源的數量堯種類堯質量與分布，掌握轄區內森林資源現狀及變化情況，落實上級林業主管部門提出的對森林資源的培育堯保護與利用意見。

2.2實行林業分類經營

林業站要根據各類資源調查中掌握的資源的種類堯數量堯質量與分布情況因地制宜的區劃好生態公益林和商品林。對生態公益林，簽訂公益林界定書，處理好公益林管理者與所有者的責堯權堯利，劃分好管護區，簽好管護協議，公開競聘好專職護林員，監管利用好生態效益補償資金，管理好公益林護林員，使生態公益林得到有效保護。商品林，確保經營者進行經營生產的同時，必須服從于環境保護目標。林業站要把這種服從具體落實到造林地塊選擇堯造林樹種選擇等營造林措施及采伐方式堯采伐量等森林經營措施的制定和實施上。

2.3健全森林資源保護網絡

在上級林業主管部門堯政府堯鄉鎮黨委的支持下，建立健全的護林網絡，組建專門的護林隊伍。鄉鎮林業站出面，選擇一批責任心強堯身體健康堯遵紀守法堯熱愛林業事業堯在群眾中有較高威信堯具有一定文化水平的人員作為護林員，鄉鎮林業站要基于森林資源的分布狀況及管護難易程度來給護林員劃定管護責任區，明確管護小班面積，以村為單位組建護林隊，由林業站進行管理，做到野組有護林員堯村有護林隊堯鄉有林業站冶的管護體系，建立起鄉鎮堯村堯組3級護林網絡。

2.4配合上級主管部門和鄉鎮政府抓好森林防火工作

對轄區森林防火重點部位和薄弱環節進行全面的摸排，實行鎮堯村堯地塊3級網格化管理，確保每個地塊都有相應的責任人；各村護林員加強責任區巡查，重點監控清明期間上墳祭祖等野外用火行為；對精神障礙等5類人群和兒童實施重點監管，落實監護人責任；建立半專業森林撲火隊，防火緊要期實行值班制度，確保發生火情能夠及時撲救。按照森林防火工作的要求，嚴格執行防火值班制度，做到值班有記錄堯有交接，遇到火險堯災情能及時堯穩妥地處理。

2.5認真抓好森林病蟲害防治工作

一是做好預測預報工作。林業站要全面掌握本鄉鎮的林情，準確堯及時上報病蟲害的發生發展趨勢，為防治提供依據。二是加強營林防治。首先，林業站在指導林業生產過程中科學地撫育管理堯營造混交林堯選育抗蟲品種，從根本上提高林木自身的保護性能。其次，營林防治與其他防治相結合，以營林防治為基礎，以其他防治措施相配套，應對突發病蟲情。最后，大力提倡封山育林，保護生物多樣性，逐年形成林分類型多樣堯林種多樣堯樹種多樣的森林體系，提高林木的保護性能，達到有蟲不成災。三是抓好出入境動植物資源檢疫工作，杜絕病蟲害的傳染擴散。

3充分發揮林業站野林業行政執法冶的職能

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摘要：森林作為地球之“肺”，是地球生態系統的重要部分，關系著人類生存環境的可持續發展。由于社會經濟的高速發展，對森林資源的需求日益變大，保護意識的缺乏，對森林資源的無節制的開發利用，導致我國森林資源受到了嚴重的破環，森林面積縮小，物N種類減少，生態平衡被打破。隨著保護意識的增強，森林資源受到重視，對如何加強森林資源的保護和管理已經刻不容緩，但與此同時也面臨著許多的問題。本文就保護森林資源面臨的問題及措施進行分析。

關鍵詞：森林資源；保護；措施

一、我國森林資源面臨的問題

（一）森林資源覆蓋率低

我國的森林資源主要分布在東北和西南地區，占到我國森林覆蓋總面積的四分之三。但是我國的森林覆蓋率僅達到世界平均覆蓋率的61.52%，而在人均的森林面積上只是世界人均森林面積的四分之一。林木作為森林的主要資源，經濟林占據面積小，對比林業大國，我國林木主要還是依靠進口。而主要作用于生態的防護林由于種種原因也進展緩慢，很大程度上限制了生態作用，制約了可持續發展。

（二）森林資源破環嚴重

在急功近利的年代里人們的保護意識不夠，對森林資源過度開采，缺乏科學的開采計劃，亂砍濫伐，林木的采伐速度遠遠高于林木的生長更新速度，大量的林地被毀林開荒變成耕地，森林生態系統的破壞導致土地流失，森林面積逐年縮小。而為了追求造林面積的增長速度，忽視森林物種的平衡，防護林和人工林的樹種單一，表面上綠化面積是在不斷擴大，但實際上森林資源的質量不高，森林覆蓋率也增長緩慢。

（三）森林資源管理體制的落后

隨著經濟的發展社會的進步，我國森林資源的管理體制已經不適應當今社會的發展形勢要求，管理機構老化，管理素質不高問題亟需改善。主要問題在于管理制度的不健全，基礎設施落后，執法隊伍人員不夠，執法手段落后等。對森林資源的保護和林業森林的管理，應避免“一刀切”的政策和做法，因地制宜，制定有效的管理機制，加強管理力度。

二、 森林資源的保護措施

（一）加強森林資源的保護意識

人類的生存環境日益惡劣，生態環境問題已經成為全球化的關注的焦點問題。森林資源的破壞導致水土流失，土地荒漠化，空氣質量變差，甚至危害人類身體健康。我們要認識到森林資源的重要性，加強對保護森林資源的意識，保護森林資源人人有責，從我做起，從根本上接受并支持森林資源保護政策，勇于舉報違法采伐行為、參與野生動植物的保護。在不破壞的基礎上，造林綠化，促進林業的健康可持續發展，調動廣大人民群眾的積極性，最大程度上對森林資源進行有效保護，改善生態環境，使得人與自然和諧相處。

（二）加強森林資源管理機構的建設

對森林資源的管理保護要以可持續發展經營原則為基礎，根據森林資源的質量和結構合理采伐，成立森林資源管理機構，加強管理制度的完善。根據森林資源的實際情況，合理設置森林管護站點，對管護人員進行培訓，提高其對森林資源的管理保護能力和法律意識。合理制定森林采伐限額，根據《森林法》對采伐許可證的發放進行管理監督，做到憑證采伐，有法可依，監督采伐進度和管理，堅決禁止亂砍濫伐。林業部門也要適應當今社會發展形勢要求，在信息化迅猛發展的趨勢下，加大投入改善軟硬件基礎設施，建立完善的信息系統，改善配置設施，提高工作效率。完善的森林資源信息管理系統，規范化管理數據的采集和分析，提高了監測水平和質量，科學的管護森林資源。

（三）加強對林木的病蟲害治理和森林火災的防護工作

森林資源的天然災害主要有兩個方面，一個是病蟲害，另一個是森林火災。這兩種危害對森林的破壞和損失都是巨大的。對于病蟲害的防治工作，加強檢疫森林植物的檢疫和森林病蟲的防治工作，要嚴格執行檢疫法，防止有害生物的傳入，杜絕人為傳播。對森林病蟲害進行監測預報，主動防災有效控制病蟲害的范圍和危害；另一方面，對于森林火災的防治工作一直以來都是森林資源管理工作的重中之重。長期以來，需要不斷地、大力堅持宣傳防火工作，多媒體、多方面對進入林區的人員加強防火意識，是一直以來不能放松警惕的問題。落實相關單位的防火責任，控制火源管理，進行責任戶定期聯防，建立完善火災監測預報系統，加強防火設備的配置，從根本上控制火源，在火災發生時也能夠及時控制，減少森林資源的損失。

（四）提高森林資源利用率

森林資源的利用主要是林業發展，林業發展的產業化是其發展趨勢，在林業的經營管理上，首先要在根本上培育森林資源，加大森林培育的力度，提高森林資源的質量，改善生態環境。在此基礎上，進行林業產業化，改進科技生產工藝，研發新型木材加工業，調整木材產品的方向和結構。同時對林地資源進行綜合開發，發展養殖、種植業，及相關的加工業，多方面提高森林資源的最大利用率。

三、結語

總之，在經濟發展的過程中，對森林資源的過度開采和消耗促進了短期的經濟效益，但是長遠看來，森林生態平衡系統崩潰，導致了生態環境的惡化，水土的流失和土地沙漠化等各種環境問題隨之而來，制約了社會經濟的可持續發展。隨著人們生活水平的提高，森林資源的保護意識的增強，控制森林資源的消耗，加強物種的保護，防治各種天災蟲害。在范圍上擴大森林面積，提高森林質量，物種多樣性繁衍來平衡發展生態系統。對此我們需要不斷完善森林資源的管理體系和政策，加強落實保護森林資源的管理工作。

參考文獻

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森林資源保護和管理中融入可持續發展理念，對系統提升森林資源開發利用效率意義重大，本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性，提出可持續發展理念下森林資源保護措施，以供相關森林資源保護工作人員參考。

關鍵詞：

可持續發展；森林資源；保護；措施

引言

在經濟不斷發展的今天，森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護，促進林業發展成為我國新時期發展的主要目標之一。林業是國家經濟、社會發展的基礎產業，同時也是一種公益、環保事業，不僅可以帶來經濟效益，而且可以帶來社會及生態效益。

一、森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性分析

在當今經濟迅猛發展下，生產對資源的需求及消耗日益加大，由于過度追求經濟增長而忽視了資源的再利用，產生了一系列的生態環境問題，對人類及后代子孫產生嚴重的影響，我們只有一個地球，生態環境問題與我們的生活息息相關，為此，迫切需要走可持續發展道路。鑒于我國人均資源占有少，生態環境基礎較差，從歷史和現實狀況分析，只有堅定不移地實施可持續發展戰略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中，可持續發展理念強調系統內的能力轉化及循環為主要發展模式的動態平衡，其主要目的是健全完整的生態系統結構，充分發揮森林生態系統的經濟、生態效益，保護生物多樣性和森林資源以及系統循環等各種生態功能。歷史經驗告訴我們，即使森林生態系統可產生可觀的生態、經濟效益，但是目前經濟效益也已經不是最重要的方面，生態效益才是工作要點，這就需要我們合理開發和利用森林資源，做好森林資源的保護及管理工作。可持續發展理念強調的是協調、可持續發展，因此，在制定相應的森林資源保護和管理體系和制度的過程中，需要堅持可持續發展理念，兼顧森林系統中的生態、經濟等效益，科學合理利用、開發森林資源，確保森林資源的可持續發展。

二、可持續發展理念下森林資源保護措施

1.明確森林資源保護目標

森林資源是林業生產的物質條件，增加森林資源總量、提高森林資源質量，是森林資源保護工作的最終目標。森林資源狀況是衡量林業工作成效十分重要的內容。森林在發展過程中受到多方面因素的影響，森林資源的發展狀態始終在消長動態變化之中，為此，建立一個科學合理的森林資源保護體系，加強森林資源的保護與監督尤為重要。

2.為發揮群眾作用，竭力為群眾創收

從經濟的角度來看，森林經濟的發展影響著當地農民的收入水平以及當地農民參與產業經濟建設的積極性。為調動農民群眾的積極性，國家及政府對生態森林建設密切關注。而退耕還林的本質是為農民創收、創造更為有利的林業種植環境，通過深入分析退耕還林與農民增收之間的關系、調整原有森林環境模式，為森林資源的發展指明方向。耕地保護是發展地區經濟的根本保證，要結合耕地保護工程實況，提出切實可行的戰略保護策略，嚴格落實耕地保護制度，加快耕地保護生態化建設，才能實現地區經濟快速發展。新時期國家對生態環境實施多項輔政策，大力開展退耕還林工程以維持生態林業發展，從根本上助推了農民效益增收。

3.優化產業經濟結構

森林保護屬于林業經濟的組成部分，目前由于產業結構規劃與發展的不協調，林業經濟發展存在眾多問題，阻礙當地經濟總體增長，從林業產業可持續發展角度來看，需要正確的經濟戰略決策及對林業經濟的調控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應新形勢的發展，對阻礙森林資源可持續發展的相關政策作調整，深化林權管理制度的改革。

4.政府加強調控，完善法律

經濟要發展，離不開政府的宏觀調控，政府要發揮積極性的引導作用，針對當地林業經濟發展存在的問題，加強調控職能，帶領地區林業產業轉型與升級，形成全面的經濟戰略體系，推動林業經濟的高速發展。目前，我國森林資源保護管理相關法律法規尚不完善，隨著我國法律法規的深化建設及改革，政府需著力完善資源管理法規政策建設，采用法律手段約束人員行為，促進資源管理保護水平的提高。

5.解決林地逆轉和超額采伐問題，是森林資源保護工作的重中之重

第一，要明確落實責任。把地方各級主要領導作為林地保護和采伐限額的第一責任人。第二，加大對破壞森林行為（亂占林地，毀林開墾和超額采伐等行為）的執法力度。第三，落實林地保護及采伐限額管理各項制度。

6.積極應用科學技術，是強化林政管理的重要支撐

森林資源保護需依靠科技進步，不斷提高森林資源管理和監督水平，利用GPS技術和電腦自動化處理軟件技術，科學合理決策。

7.加強護林防火技術的應用

近年來，森林火災頻繁發生，一旦發生森林火災，森林資源將會遭受重大的損失，由于目前森林資源相對匱乏，而這無疑會成為森林資源保護的致命點，因此，我們需要加強現代化防火技術的應用，以起到火災防控的作用。有效防火的關鍵就是明確森林發生火災的原因，總的來說主要有兩點：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實現我國現代林業生產的核心內容。目前主要是通過行政措施和技術措施預防并控制火災。預防火災發生的關鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識，建立一個健全的防火規章制度，“護林防火人人有責”；技術措施包括設置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預設防火線、建立化學滅火站、設置瞭望臺、及時火險天氣預報等等。

三、結語

總之，森林資源保護是林業工作的重要組成部分，在可持續發展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質量為目標，工作重點是遏制林權逆轉和超限額采伐，以深化改革、制度機制創新、科技進步為主要動力，以農田林網和四旁綠化為主戰場，積極培育森林資源總量，為林業的跨越式發展奠定堅實的物資基礎。

參考文獻：

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[2]賀鵬，甘世書，胡覺，肖前輝.我國熱帶林區森林資源動態變化特點及發展保護對策探析[J].林業資源管理.2014（S0）

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1森林資源的保護與利用的概況

森林資源在概念上主要分為：（1）在林地上的所有動物及植物資源，（2）微生物資源，（3）地下礦藏資源。然而對森林資源的開發和利用實際上就是對這些資源進行的開發和利用。在眾多的森林群落中蘊藏著非常豐富的自然資源，這些自然資源不僅包括名目和種類繁多的野生木草還包括野生動物、微生物以及各種礦產資源。在過去，人類會在森林中直接進行掠奪，從森林中獲取源源不斷的燃料、食物以及生產生活所需的原材料。久而久之，使得大面積的森林在地球上消失，許多野生動植物因為缺少棲息地也大量的消失，甚至滅亡。在近代，隨著科學的進步，人類對森林資源有了保護的意識，對森林資源進行了可再生的利用。主要采取了植樹造林、更新采伐跡地等措施進行保護森林資源。這樣人類就進入了對森林資源邊保護邊利用的發展模式，這足以說明森林資源的開發和利用的程度主要取決的是科學技術的進步和社會經濟的發展，以及對森林資源的經營、開發、利用上的方針政策，所以說科學對保護和利用森林資源具有重要意義。

2森林資源保護與利用的關系

森林資源的利用主要包括森林中木質林產品的利用、森林中非木質林產品的利用以及森林的服務的利用。對森林資源的可持續利用主要就是對森林內包括的木質林和非木質林產品以及森林服務功能的可持續利用。對林業經濟進行的可持續發展就是對森林資源進行的可持續的利用和保護的發展。森林資源的保護對森林資源的利用起到基礎性作用，同時森林資源的利用又監督著森林資源的保護，對森林資源保護提出要求。如果對森林資源只有保護沒有開發，那么森林資源就失去了為經濟進步做服務的作用，如果對森林資源只有利用和開發而沒有保護，那么生態環境就會急劇惡化。所以他們兩者之間是相輔相成，互相影響、互相作用的關系。我們既要做到開發和利用又要做到保護，這樣才能實現森林資源的可持續發展，進而實現社會經濟的可持續發展。但是依據目前世界各國在森林資源開發和利用的發展實際情況來看，很多國家都沒有真正的做到保護與利用之間的協調發展，幾乎都是以犧牲生態環境為代價在發展經濟，各國也沒有專門針對森林資源保護與利用制定長期發展的規劃。所以，包括我國在內的世界各國都應該重視對森林資源的保護與利用的協調發展，都應該在森林資源如何進行保護與利用協調發展上進行深刻的研究和探討。

3加強森林保護與利用的發展建議

森林資源是我國經濟發展和建設中不可或缺的一項重要資源。森林資源在我國屬于稀缺資源，隨著我國城市的大量建設，森林面積逐漸減少，我國對森林資源的需求卻越來越多。加強森林保護可以從根本上保證我國森林資源的收益，使森林資源儲備不斷增加。合理的分配和利用森林資源，能夠使我國森林資源得到有效的利用，避免了資源浪費，保證了我國森林資源的可持續發展。隨著我國經濟建設腳步的逐漸加快，森林資源愈發匱乏，因此，我國應該加強森林保護，合理利用森林資源，為我國的經濟建設做出貢獻。

3.1建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理。一是，不斷對資源管理的法規體系進行完善和建立。通過相關法律法規的建立和完善，依法對森林進行管理。二是，加強對林政資源管理機構的建設。完善木材檢查站及林政稽查隊伍的執法規范，對護林隊伍的辦公條件及基礎設備進行完善。同時建立森林資源林政信息管理系統，主要內容包括森林資源、林地林權、退耕還林檔案等，加強對森林資源的監測力度，促進森林資源林政管理現代化及數字化的早日實現，以提高森林資源管理中的決策水平。三是，積極開展林區綜合治理及林政執法檢查等工作。強化管理措施，出臺相應的法律對亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地等違法行為進行嚴肅處理，以確保森林資源的安全。四是，提高森林火災預防、撲救能力。努力對森林防火的綜合能力進行提高，促使該工作實現法制化、規范化、科學化、標準化、專業化。五是，對林業有害生物的防治工作進行強化。履行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，在對有害生物進行防治時，應綜合考慮物理、化學、生物及人工等措施，堅持以生物防治為主，應將生物防治的理念貫穿于林業生產的全過程，以實現森防工作從重防治轉向重預防的戰略變化，從治標轉向治本，從一般防治轉向工程治理，從化學防治為主轉向生物防治為主。提高森林尤其是人工林自身對林業有害生物的抵御功能，對林業有害生物進行預防和控制。

3.2加強林業基礎設施建設。林業基礎設施的建設是林業資源可持續發展的保障。隨著科技的不斷進步，科學技術在我國林業發展中逐漸被廣泛應用，科技化的林業種植設施和科學化的林業管理水平是使我國森林產業發展迅速的主要因素。在經濟發展的帶動下，科技設施在林業管理中得到廣泛的推廣。科技設施在森林防蟲害工作中有突出的表現，作為林業的基礎設施，機械化的設備使林業管理更加便利，不僅節省了人力資源的浪費，也能實現對森林資源的全面管理和維護。通過對林業基礎設施的建設，不僅使森林管理的硬件設施得到發展和完善，也使林業的苗木種植和培育更加科學化和便捷化。

4結束語

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關鍵詞：森林資源 現狀評價 保護利用

靜寧縣位于甘肅省東部，屬北半球暖溫帶半濕潤、半干旱氣候區。全縣國土總面積219300公頃，林地面積78858.6公頃，有林地面積34381.3公頃。全縣活立木總蓄積563092立方米，有林地每公頃蓄積8.2立方米。

1、森林資源分析與評價

1.1 林地資源匱乏，生態環境脆弱

靜寧縣森林植被處于溫帶落葉、闊葉林帶向荒漠草原過度帶，由于受地理條件及光、熱、水、土等因子的綜合影響，縣境內天然植被少，人工多；混交林少，純林多；復層林少，單層林多；成過熟林少，中幼林多；森林資源總體質量不高。

1.2 森林資源南北分布不均勻，林種比例不協調

從森林資源分布圖上看到，南部三分之上一的國土面積上公布森林總面積的三分之二，北部只有零星分布，南北分布極不均勻。從林種結構上，南部果樹經濟林面積比例大，森林郁閉度高，北部多為生態林，且多為次生林。

1.3 林地面積顯著增加，但林地生產力低下

與1996年相比，到2012年，全縣林業用地面積增加了50%，但由于中幼齡比例大，林地總體生產力低下，需加強中幼林撫育，提高林分質量和單位面積產量。

1.4 野生動植物種類少，生物多樣性簡單

全縣野生木本植物主要有楊、柳、刺槐、山毛桃、沙棘等十幾個樹種，棲息的野生動物有狐貍、獾豬、貓頭鷹、野兔、野雞、山雞、麻雀、燕子等。且資源貧乏，總量極為有限。

2、林地保護利用的特點

2.1 林地資源相對充足，林業建設成效顯著

2012年全縣林地面積達78858.6公頃，占全縣總土地面積的27.63%，林地資源相對充足。2000年以來靜寧縣相繼實施了退耕還林工程、天然林保護工程、“三北”防護林四期工程等國家重點林業項目，有力地促進了全縣造林綠化步伐，全縣水土流失得到進一步遏制，生態環境整體改善。截至2012年底，全縣累計完成各類國家重點工程造林26866.7公頃，封山育林2593.3公頃。

2.2 林地保護利用體系基本完善，資源管理趨于規范

靜寧縣委、縣政府相繼制定出臺了《靜寧縣林木、林地管理暫行辦法》、《靜寧縣人民政府關于實行封山禁牧、加強森林管護的通告》、《靜寧縣有害生物防治應急預案》、《靜寧縣封山禁牧發展舍飼圈養實施細則》。建立起了“鄉鎮政府負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的森林管護機制。

2.3 林業產業化發展初具規模，產業體系逐步形成

2007年，縣林業局被國家林業局授予“退耕還林建設先進單位’稱號。果產業建設步伐明顯加快，先后被國家林業局評為“中國蘋果之鄉”、“全國經濟林建設先進縣”、“全國經濟林產業示范縣”、“中國果菜無公害十強縣’，和“中國蘋果20強縣（市）”。果產業的興旺，帶動全縣其他行業的快速發展。

3、林地保護功能區利用方向

3.1 北部水土保持林區

該區位于靜寧縣北部，地形復雜，氣候冷涼，降水偏少，植被少，零星分布有楊樹、山毛桃、沙棘等樹種的喬灌混交林，林木大多為近年來退耕還林所造。采用封造結合、以封為主，恢復植被，保護現有森林資源，加大植樹造林，以提高森林總蓋度。

3.2 中部水土保持果樹林區

該區位于靜寧縣中部，地勢平緩，氣候溫和，降水適中，植被稀疏，成林比例低，且多為楊樹純林，老化現象嚴重。部分山坡梯田零星分布果樹經濟林，但管理相對粗放，經濟效益低。增加果樹經濟林面積，提高果樹經營管理水平，提高果品質量及產值為目標。力爭使林果產業成為當地的經濟支撐點。

3.3 南部果樹林區

該區位于靜寧縣南部，地勢陡峭，氣候溫暖，降水適中，植被繁茂，成林比例高，溝道大多為刺槐純林，梁峁大多為楊樹、沙棘混交林；果樹經濟林分布廣泛，果園管理精細，產量高，經濟效益顯著。可通過提高果樹管理水平，實現提質擴量增效的目標。

4、保護林地措施

4.1 強化森林資源管理制度落實，確保森林資源安全。

加快健全集體林管護機制，建立縣、鄉鎮、村與農戶相結合的多重管護制度，狠抓保護和發展森林資源責任制的落實。嚴格按照“屬地管理’原則，將森林資源保護和發展納入各鄉（鎮）人民政府和有關部門負責人任期目標考核，并層層落實責任制。

4.2 適應集體林權制度改革需要，健全各項森林資源管護措施。

加強宣傳教育，營造全社會保護森林資源的良好氛圍。廣泛深入地宣傳黨在林業方面的路線、方針、政策和林業法律法規，增強干部群眾依法治林的法制觀念。加強林地林權管理，建立規范的森林資源產權制度，并做好林權登記頒證工作，切實維護林權所有者的合法權益，嚴格執行建設項目占用征收林地審核審批制度。

4.3 嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《國務院關于保護森林資源，制止毀林開墾和亂占林地的通知》等法律法規，對各類破壞森林資源的違法犯罪行為依法予以堅決打擊，堅決防止和制止亂開荒、亂砍伐、亂放牧等破壞森林資源的行為發生，切實維護各方權益，鞏固林業生態建設成果。

4.4 加快公益林建設步伐。

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[關鍵詞]森林資源；開發利用；保護方法

中圖分類號：S757；F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0322-01

一、我國森林資源的特點分析：

據第八次全國森林資源清查結果顯示：全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積151.37億立方米。人工林面積0.69億公頃，森林蓄積24.83億立方米，人工林面積居世界首位。森林資源呈現森林總量持續增長、森林質量不斷提高、天然林穩步增加、人工林快速發展的態勢。國森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源保護和發展仍面臨一些不容忽視的問題，林業發展還面臨著巨大的壓力和挑戰，主要表現在：

1.1森林資源總量不足。總量不足主要體現在森林覆蓋率較低、森林資源分布不均衡、人均占有量比較少，森林資源管理不善導致森林資源質量不高。生態脆弱狀況沒有根本扭轉，生態差距依然是我國與發達國家之間最主要的差距之一，森林資源總量的不足嚴重制約著我國經濟的可持續發展。

1.2森林資源質量不高。喬木林每公頃蓄積量只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林齡組結構不盡合理，中幼齡林比例依然較大。人工林面積占總面積的33.2%，人工林蓄積僅占森林總蓄積的16.4%，人工林發展速度雖快，但質量有待提高，尚難以在木材供給總量中發揮主導作用。

1.3森林資源分布不均衡。我國森林資源主要分布在東北地區、西南地區，東北地區的森林資源占到了我國森林面積的30%，蓄積儲備占到了50%，除了東北地區以及西南地區外，我國南方也分布著集體林區。但西部地區森林資源十分缺少，生態環境極其脆弱，有的地區森林覆蓋率甚至不足1%。森林資源分布的不均衡直接影響著我國森林資源整體功能的有效發揮。

1.4森林結構不合理。我國森林資源中防護林以及碳林的比例相對較少，特用林的比例則處于偏低狀態，存在環保理念較為薄弱的地區砍伐幼林的現象，嚴重威脅著我國森林后備資源，由于森林資源分布不均衡，森林結構不合理、森林質量較差等因素造成自然災害頻繁發生。

1.5林地保護管理壓力增加。我國現有宜林地中質量好的僅占13%，質量差的占52%；全國宜林地60%分布在內蒙古和西北地區。清查間隔五年內林地轉為非林地的面積雖比前次清查有所減少，但依然高達831.73萬公頃，今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點，需要為此付出更大的代價。

二、森林資源的合理化開發和利用：

2.1 森林開發的原則

2.1.1生態發展原則。開發利用固然是件好事，但是開發的過程一定要注意對自然資源的保護和維護自然生態系統的平衡。以保護為前提，開發作為發展的手段，保障資源的可持續利用才是目的。不能單純的強調開發而破壞了原有的自然生態體系，從而造成本末倒置的結果。

2.1.2多樣化開發原則。要根據具體的考察、分析、研究，開發出不同用途的森林資源，使開采出來的資源具有針對性，實用性。確保開發出來的森林資源都能合理化應用，使其與其他行業有著一定的關聯性，提高開發的利用價值。

2.1.3可實施性原則。開發時一定要注意要在社會條件，經濟條件均允許的情況下方可進行開發，因為森林資源的開發采掘過后需要在一定的時間內才能夠恢復和持平。如果不注意或者忽視了被開發森林的修復能力，貿然開采就會給國家的森林資源以及經濟發展造成不應有損失。

2.2 開發利用和保護維系之間的適度關系

2.2.1 堅持“雙向”適度原則。開發利用的過度對資源的破壞是不言而喻的，所以森林資源得到合理保護是林業經濟發展的基本前提。但是保護過度也會阻礙經濟的發展，造成資源的堆積與浪費，不利于資源再生。因此要做到“雙向”適時適度，促進長久化、合理化、規范化發展。

2.2.2堅持結構匹配發展原則。開發利用要以森林資源現狀為依據，把握發展方向，對較多資源進行大力開發，對資源較少或消耗殆盡的資源要保護或禁止開發。資源的保護也要針對開發利用需求大的，加大栽培種植。一方面調整林業經濟發展結構，另一方面調整林業保護與繁衍的結構，使其二者結構相匹配。

2.2.3遵循可持續原則。正確處理好森林資源開發與生態保護的關系，堅持可持續發展原則，找到二者維系之間適度的平衡點，建立一個平穩和諧的經濟、社會、生態結構，維系一個既有利于當代經濟的發展又造福于子孫后世的體系，從三、保護森林資源工作的方法與建議：

3.1 加大改革力度，大力推進林業產權制度改革。

要進一步放寬林業政策，不斷完善經營體制，創造有利于森林資源保護和合理開發利用的政策環境；大力推進林業產權制度改革，明晰所有權、開放投資權，搞活經營權，真正實現山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，確立林農在經營中的主體地位，調動廣大林農參與林業發展的積極性，激活生產要素，促進林業和林區社會經濟的發展。

3.2 堅持科技興林，做大做強林業產業。要加大科技支撐力度，做大做強林業產業。森林資源的培育和合理開發利用要緊緊依靠林業科技，大力引進和推廣先進適用的林業新技術、新成果，堅持科技興林，提高科技含量，按照高起點、高科技、高效益的原則，建設高產優質高效的林業綜合開發試驗示范區，以點帶面，整體推進；加大資源深度開發的科技支撐力度，開發出符合市場需要的新產品，創造較高的附加值，使資源優勢轉化為產品優勢、經濟優勢，充分發揮森林資源的社會、生態、經濟效益。

3.3 立體開發森林資源，發展林區多元經濟產業。不但要開發利用林區豐富的木材資源，更要重視非木材資源的合理開發與利用，從資源的深度開發著手，從高附加值的產品著手，杜絕資源消耗型、低附加值的粗加工，實現以高科技為先導的開發利用；同時，要注重開發林業生態文化，宣傳林業生態文化，促進生態文明。大力發展林下經濟，使發展林下經濟與林業結構調整林業產業發展、扶貧開發、新農村建設相結合，把培育和壯大林下經濟產業作為增加農民收入的重要途徑和關鍵舉措，使之成為帶動一方群眾增收致富的主導產業。

3.4加強森林資源管理基礎建設，提升森林資源保護管理水平。建立健全森林資源監測機構，增強綜合監測與評價能力。完善基層網絡隊伍建設和考核機制，充分發揮基層林業工作站在政策宣傳、源頭監管、資源管理、科技推廣、山林權屬糾紛調處和社會化服務等方面的職能作用。實行嚴格的林地保護制度，建立基本林地保護制度，堅持把林地放在與耕地同等重要的位置嚴加保護，保障林業發展空間。

3.5加強組織領導，實現森林資源的可持續發展。合理開發利用森林資源是一項涉及面廣、情況復雜的社會系統工程，具有艱巨性、長期性的特點。各級黨委、政府應把森林資源的可持續發展作為振興經濟社會發展目標的戰略措施來抓，相關部門應加強有機協調，協作配合，形成合力，全力促進林森林資源的可持續發展.