導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇食品流通許可管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

食品流通許可證是食品經(jīng)營(yíng)者取得食品流通許可的合法憑證。食品流通許可證記載的主要事項(xiàng)是：名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類(lèi)型、負(fù)責(zé)人以及有效期限。

（一）食品流通許可證記載的名稱(chēng)應(yīng)與食品經(jīng)營(yíng)者在工商機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記的名稱(chēng)相一致。

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體地點(diǎn)。

（三）許可范圍包括食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類(lèi)別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類(lèi)別核定。

（四）主體類(lèi)型應(yīng)根據(jù)國(guó)家工商總局已經(jīng)頒布的市場(chǎng)主體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，與登記注冊(cè)的類(lèi)型一致。具體分為：(_)內(nèi)資企業(yè)

；(_)港、澳、臺(tái)商投資企業(yè) ；(_)外商投資企業(yè)；(_)個(gè)體工商戶(hù)；(_)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（五）負(fù)責(zé)人是指法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。具體包括：企業(yè)法人的法定代表人；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人；分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）；個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的法定代表人。

（六）食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要自行確定的從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員；食品安全管理人員是指企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人；個(gè)體工商戶(hù)的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作和食品安全管理工作由業(yè)主承擔(dān)。

（七）食品流通許可證有效期限自許可準(zhǔn)予時(shí)間始，有效期為_(kāi)年，期限時(shí)間由許可機(jī)關(guān)在食品流通許可證上核定標(biāo)注。按照實(shí)際許可的起止日期填寫(xiě)。

五、食品流通許可程序

（一）食品流通許可申請(qǐng)的受理。許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況作出處理：

_、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

_、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

_、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章注明更正日期；

_、申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

_、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（二）食品流通許可的審查。

審查方式為書(shū)面材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。

_、許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。主要對(duì)許可申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。審查的重點(diǎn)內(nèi)容：

(_)《食品流通許可證申請(qǐng)書(shū)》是否按照規(guī)定填寫(xiě)。

(_)《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件是否與申請(qǐng)書(shū)一致；新增食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，審查該營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否合法有效。

(_)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。審查申請(qǐng)?jiān)S可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否具體明確，與《食品流通許可證申請(qǐng)表》填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明的地址是否一致，相關(guān)產(chǎn)權(quán)或租賃方是否簽字或蓋章。

(_)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明。審查身份證復(fù)印件是否粘貼。

(_)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單是否提交，清單清晰、明確。食品經(jīng)營(yíng)中不涉及經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的除外。

(_)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。審查是否提交。

(_)食品安全管理制度文本。規(guī)模較小的食品經(jīng)營(yíng)者，可以將有關(guān)制度合并。

（_）食品流通安全責(zé)任承諾書(shū)中是否承諾按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行食品安全責(zé)任和義務(wù)。

（_）要求提供的其它材料。

_、按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)核查的重點(diǎn)對(duì)象：

（_）零售散裝食品的經(jīng)營(yíng)主體；

（_）對(duì)在縣城以上經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)或批零兼營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》一式兩份，經(jīng)核查人員、申請(qǐng)人簽字，加蓋工商所印章后，許可機(jī)關(guān)、工商所分別存檔。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的有關(guān)責(zé)任人，要每天定時(shí)進(jìn)入電腦食品許可軟件現(xiàn)場(chǎng)核查模塊，搜索有關(guān)信息，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。并將現(xiàn)場(chǎng)核查情況錄入電腦現(xiàn)場(chǎng)核查模塊。

（三）食品流通許可的審批。

審核人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員對(duì)申請(qǐng)者提供的書(shū)面材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查后，由審核人員出具《食品流通許可審核意見(jiàn)表本文來(lái)源：文秘站 》，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見(jiàn)表的情況，審批食品流通許可。

對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì) 公告，并舉行聽(tīng)證。如依法需要聽(tīng)證的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的二十天期限內(nèi)。

（四）食品流通許可證的發(fā)放。

許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可變更決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予許可注銷(xiāo)決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷(xiāo)許可通知書(shū)》，繳銷(xiāo)《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

六、食品流通許可的變更、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)及吊銷(xiāo)

（一）變更。食品經(jīng)營(yíng)者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。

凡取得《食品流通許可證》，并已辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)者，在其許可證的有效期內(nèi)：

_、名稱(chēng)發(fā)生改變的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，然后向食品流通許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更《食品流通許可證》；

_、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向食品流通許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。許可證變更事項(xiàng)涉及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》核準(zhǔn)變更后，依法向營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

（二）撤銷(xiāo)。發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，可以撤銷(xiāo)已作出的食品流通許可的情形：

_、許可機(jī)關(guān)工作人員，，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；

_、許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

_、許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

_、依法可以撤銷(xiāo)食品流通許可的其他情形。（不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)食品流通許可。）

_、食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

（三）注銷(xiāo)。依法辦理食品流通許可的注銷(xiāo)的情形：

_、《食品流通許可證》有效期屆滿(mǎn)且食品經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng)延續(xù)的；

_、食品經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

_、食品流通許可被依法撤銷(xiāo)，或者《食品流通許可證》依法被吊銷(xiāo)的；

_、因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

_、依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《食品流通許可證》的其他情形。

《食品流通許可證》注銷(xiāo)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更，或依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

（四）吊銷(xiāo)。違反《食品安全法》第八十五條至九十二條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

（五）延續(xù)。食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿(mǎn)三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交的申請(qǐng)?jiān)S可需提交的材料，新?lián)Q發(fā)《食品流通許可證》。換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫(xiě)，有效期重新計(jì)算。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（六）補(bǔ)證。食品經(jīng)營(yíng)者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開(kāi)聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

七、流通許可證與食品衛(wèi)生許可證的銜接

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者在____年_月_日前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。各地要加強(qiáng)對(duì)已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，但不得強(qiáng)制要求其換證。對(duì)于原衛(wèi)生許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化以及衛(wèi)生許可證有效期屆滿(mǎn)的，要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法提出食品流通許可申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷(xiāo)《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》。對(duì)超過(guò)有效期限而未及時(shí)申辦《食品流通許可證》的，要責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，督促其及時(shí)申辦《食品流通許可證》，或者責(zé)令辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記、注銷(xiāo)登記，或者依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

八、食品流通許可與監(jiān)督管理檔案

（一）建立健全食品許可檔案管理制度。許可證的管理檔案包括許可檔案、信用檔案，將許可檔案與登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和食品安全監(jiān)管等信息銜接，作為信用分類(lèi)監(jiān)管的參考依據(jù)。按照“一戶(hù)一檔”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)建檔、誰(shuí)管理”的原則，依法建立食品流通許可文書(shū)檔案工作機(jī)制。檔案資料主要內(nèi)容包括：食品流通許可申請(qǐng)（變更許可申請(qǐng)、注銷(xiāo)許可申請(qǐng)）書(shū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、食品安全管理制度、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查登記表等涉及的相關(guān)原始資料，及自治區(qū)工商行政管理局規(guī)定的其他材料等。同時(shí)，要加強(qiáng)食品許可檔案的規(guī)范化管理，嚴(yán)格管理責(zé)任，切實(shí)保障檔案的完整、真實(shí)和安全。

（二）建立健全許可管理數(shù)據(jù)庫(kù)。縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品流通許可申請(qǐng)受理、審核發(fā)放、變更、注銷(xiāo)及吊銷(xiāo)情況等許可管理數(shù)據(jù)庫(kù)。積極推進(jìn)食品流通許可信息化管理，應(yīng)用食品流通許可軟件，規(guī)范食品流通許可證受理、審核、發(fā)放管理等工作。

依托金信工程，建立健全食品流通許可工作的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。將食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管、個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)監(jiān)管、市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管制度的重要內(nèi)容，對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）整合管理資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。要?jiǎng)?chuàng)造條件建立食品流通許可電子檔案，實(shí)行信息化網(wǎng)絡(luò)管理，整合資源，互聯(lián)互通，信息共享。許可機(jī)構(gòu)與登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合食品流通許可信息與登記注冊(cè)信息，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和利用，建立食品流通許可和登記注冊(cè)管理情況內(nèi)部通報(bào)制度，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)把撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)食品流通許可的食品經(jīng)營(yíng)者名單以及相關(guān)處罰等情況，告知登記機(jī)關(guān)，由登記機(jī)關(guān)依法處理。登記機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，核查食品流通許可證是否被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者有效期限屆滿(mǎn)，并依法嚴(yán)格把關(guān)。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通。通過(guò)媒體、政府網(wǎng)站等形式，定期公告取得或注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)和吊銷(xiāo)食品流通許可證的食品 流通經(jīng)營(yíng)者名錄。同時(shí)要加強(qiáng)與衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政、食品藥品監(jiān)督管理等食品安全監(jiān)管部門(mén)的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)食品流通許可的有關(guān)信息。對(duì)被吊銷(xiāo)許可證或許可證到期的，及時(shí)責(zé)令其限期辦理變更登記或依法辦理注銷(xiāo)登記，逾期不辦的，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品市場(chǎng)主體，要在工商行政管理網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)予以公布。

九、監(jiān)督檢查

縣級(jí)及其以上地方工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)食品流通許可。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

_、檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否具有《食品流通許可證》。工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有《食品流通許可證》或《食品流通許可證》有效期屆滿(mǎn)的，應(yīng)依法查處。《流通環(huán)節(jié)食品安全管理辦法》第五十四條違反本辦法第十條的規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

_、食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營(yíng)要求的，經(jīng)營(yíng)者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營(yíng)者是否立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。否則，依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全管理辦法》第六十一條，食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的，責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

_、食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》。《食品流通許可證管理辦法

》__條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自改變?cè)S可事項(xiàng)的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

_、有無(wú)偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為。有上述行為，依據(jù)《許可辦法

》__條第二款規(guī)定，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

_、聘用的從業(yè)人員有無(wú)身體健康證明材料。依據(jù)《食品流通許可證管理辦法

》第六十二條第一款規(guī)定，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

_、在食品貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中有無(wú)確保食品質(zhì)量和控制污染的措施。依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全管理辦法》第五十七條違反本辦法第十七條的規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。

篇2

根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定以及國(guó)家工商總局的有關(guān)規(guī)定，工商部門(mén)負(fù)責(zé)《食品流通許可證》的發(fā)放，凡從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都應(yīng)到工商部門(mén)申領(lǐng)《食品流通許可證》。所以，食品經(jīng)營(yíng)許可證需要到工商部門(mén)辦理。

在辦理該證時(shí)，需要提交相關(guān)的文件材料。具體包括：許可申請(qǐng)書(shū)，名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明，負(fù)責(zé)人的身份證明，委托書(shū)以及委托人或者指定代表的身份證明，專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員的身份證明，與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單，等等。而且，申請(qǐng)食品流通許可證所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、符合法定形式。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

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篇3

《中華人民共和國(guó)食品安全法》自2009年6月1日起正式施行，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化了食品安全的事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。

《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)民主法制的完善進(jìn)步、更是我國(guó)人民從解決溫飽到全面建設(shè)小康的真實(shí)要求。8月5日，國(guó)家工商行政管理總局對(duì)社會(huì)了行政規(guī)章《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》。貫徹落實(shí)《食品安全法》、《實(shí)施條例》以及《食品流通許可證管理辦法》等行政規(guī)章的要求，確保食品安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。這不僅僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)的事情，也是市場(chǎng)開(kāi)辦者的份內(nèi)職責(zé)。《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及《食品流通許可證管理辦法》等行政規(guī)章和相關(guān)管理政策，要求我們市場(chǎng)開(kāi)辦者：

一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的管理，應(yīng)主動(dòng)審查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品流通許可證照，明確商戶(hù)的食品安全管理責(zé)任，配合工商行政管理、農(nóng)業(yè)等部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品及食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)誠(chéng)信檔案等；

二是檢查商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件等；

三是制止并報(bào)告的義務(wù)，我們市場(chǎng)開(kāi)辦者若發(fā)現(xiàn)食品商戶(hù)有違法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)立即采取有效措施，及時(shí)制止違法行為，并立即報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處；

篇4

一、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，為提升食品流通監(jiān)管水平提供保障

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和裝備建設(shè)。積極組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高全局監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管人員在最短的時(shí)間熟悉和掌握流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管知識(shí)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取上級(jí)和縣政府財(cái)政支持，穩(wěn)步提升食品安全監(jiān)管預(yù)算經(jīng)費(fèi)。按照適用適宜的原則，努力配齊必要的快速檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，解決監(jiān)管履責(zé)需求。強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，抓重點(diǎn)，樹(shù)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣，延伸監(jiān)管觸角。

（二）建立完善流通環(huán)節(jié)食品安全績(jī)效考核規(guī)范。制定《縣2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法》，圍繞食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品藥品監(jiān)管所監(jiān)管崗位責(zé)任制，建立健全科學(xué)、實(shí)用的考核標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。

（三）完善督查考評(píng)機(jī)制加大督查檢查力度。與食安辦督查考評(píng)機(jī)制相結(jié)合，建立一季一督查一考評(píng)制度，實(shí)行定期對(duì)基層食品藥品監(jiān)管所進(jìn)行督查考評(píng)；完善督查檢查方式，綜合采取定期督查、交叉互查、專(zhuān)項(xiàng)抽查等形式，加強(qiáng)日常督查檢查，推動(dòng)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度和責(zé)任落實(shí)。

二、推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平

（一）進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體資格監(jiān)管，做好食品流通許可檔案移交與許可證核發(fā)。按照省食安辦等五個(gè)部門(mén)《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全有關(guān)工作的通知》要求，機(jī)構(gòu)到位后，仍然繼續(xù)沿用以前的食品流通許可證核發(fā)程序和做法，許可機(jī)關(guān)改為食品藥品監(jiān)管局。食品通許可證核發(fā)由食品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)，待食品藥品監(jiān)管所組建完畢、人員到位后，再委托食品藥品監(jiān)管所發(fā)放。對(duì)原有的食品流通許可證發(fā)放對(duì)象、許可檔案、空白許可證等各項(xiàng)資料、檔案要專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理歸集，完整移交，確保工作連續(xù)性。對(duì)新增的食品流通許可申請(qǐng)，要依法嚴(yán)格審核，及時(shí)核發(fā)，完整采集數(shù)據(jù)，建立戶(hù)口檔案。

（二）承擔(dān)好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管新職責(zé)。這是一項(xiàng)全新的工作，要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、糧食等部門(mén)研究建立工作機(jī)制、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制，做好與食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度相銜接的食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。探索建立追溯機(jī)制，用可追溯制度倒逼和引導(dǎo)生產(chǎn)。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，就食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管銜接工作探索適應(yīng)監(jiān)管需要的可操作性舉措。

（三）完善監(jiān)管體制機(jī)制，全面提升食品監(jiān)管工作效能。繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，在省局制定《省預(yù)包裝食品流通備案管理辦法》后，重點(diǎn)配合市食品藥品監(jiān)督管理局抓好市流通領(lǐng)域預(yù)包裝食品備案制度建設(shè)工作。突出加強(qiáng)食品流通源頭管控，不斷完善食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者索票索證和食品質(zhì)量安全信息備案管理。規(guī)范食品入市、交易及退市行為，建立從入市到交易、退市全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息的分析和使用，建立食品流通經(jīng)營(yíng)者分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度，實(shí)行量化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。探索對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)督檢查、行政處罰等信息進(jìn)行量化計(jì)分并加以累積，積分情況記入其食品經(jīng)營(yíng)信用管理檔案，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，作為監(jiān)管部門(mén)采取針對(duì)性監(jiān)督檢查措施的重要依據(jù)，提升監(jiān)管效能。同時(shí)方便公眾查詢(xún)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)共治作用。

（四）進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管所食品市場(chǎng)巡查行為，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)基層所日常巡查規(guī)范要求和屬地監(jiān)管責(zé)任制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡管理要求，在食品市場(chǎng)巡查中做到“嚴(yán)把六關(guān)”和“十查十看”，提高食品市場(chǎng)巡查檢查的針對(duì)性、有效性。嚴(yán)格落實(shí)食品企業(yè)信用檔案建設(shè)要求，建立健全食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“黑名單”制度，完善市場(chǎng)懲處和退出機(jī)制。

三、深化流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序

（一）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品的監(jiān)管。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以端午、五一、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、冷凍庫(kù)、校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，乳制品、肉及肉制品、白酒、散裝食品、冷凍食品、兒童食品、地方特色食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)，建立快速反映處置機(jī)制，制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施，強(qiáng)化綜合治理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大執(zhí)法辦案監(jiān)管力度。一是要按照省局部署組織開(kāi)展好“打兩非治源頭”食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。突出對(duì)無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽等“五無(wú)”食品的檢查和清理，堅(jiān)決打擊故意篡改標(biāo)簽信息的行為。二是進(jìn)一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒專(zhuān)項(xiàng)整治。在整治中注意規(guī)范引導(dǎo)，鞏固整治成果。三是強(qiáng)化農(nóng)村兒童食品專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兒童食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》要求，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)條件，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)，突出質(zhì)量追溯，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，切實(shí)保障農(nóng)村兒童食品消費(fèi)安全。四是突出食品流通環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，布置開(kāi)展調(diào)味品專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治調(diào)味品的非法添加問(wèn)題；開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查渠道來(lái)源、索證索票情況，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的使用。五是因地制宜，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，適時(shí)安排開(kāi)展特色專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有針對(duì)性地打擊違法違規(guī)行為。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，建立健全案件督查督辦、區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等制度和機(jī)制，形成打假治劣合力。

（三）凈化市場(chǎng)，嚴(yán)格監(jiān)管嬰幼兒配方乳粉和農(nóng)村食品市場(chǎng)

1、凈化嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)。參照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉工作的指導(dǎo)，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉的購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)和銷(xiāo)售行為。一是確切掌握嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者情況，堅(jiān)決清理不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的主體。二是啟動(dòng)專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售和試點(diǎn)藥店銷(xiāo)售管理。盡快建立健全嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售管理的各項(xiàng)制度，制定試點(diǎn)藥店銷(xiāo)售工作方案，研究建立嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者先行賠償和追償制度。三是大力推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉批發(fā)經(jīng)營(yíng)者自主建立可追溯管理制度，健全完善嬰幼兒配方乳粉流通許可與備案管理，實(shí)行監(jiān)管機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者雙向追溯管理。要嚴(yán)厲查處違法行為，切實(shí)保障嬰幼兒配方乳粉消費(fèi)安全，恢復(fù)并增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信息。

2、凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)。一是嚴(yán)打重罰，有效震懾。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)，開(kāi)展全鏈條聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、非法銷(xiāo)售的小作坊、黑窩點(diǎn)和假冒偽劣食品批發(fā)商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品，必須追根溯源，徹底追究，進(jìn)一步整治和規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)。二是規(guī)范指導(dǎo)，有效防范。深入鄉(xiāng)村基層，對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者做好法制與食品安全知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)從業(yè)規(guī)范，主動(dòng)抵制“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)和假冒偽劣等不合格食品。三是完善農(nóng)村食品市場(chǎng)自治管理。要依靠基層自治組織和食品安全協(xié)管員體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村群眾建立村規(guī)民約，設(shè)立農(nóng)村食品安全投訴舉報(bào)受理站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群防群控。四是市場(chǎng)引導(dǎo)，典型示范。積極推動(dòng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品名牌企業(yè)送貨下鄉(xiāng)，服務(wù)農(nóng)村群眾理性安全消費(fèi)；推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)，發(fā)揮典型引路的示范效應(yīng)。

認(rèn)真總結(jié)嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)和農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的有效經(jīng)驗(yàn)做法，舉一反三，結(jié)合各地實(shí)際，研究農(nóng)村墟集、邊界地區(qū)食品交易、食品攤販、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、電視購(gòu)物、郵購(gòu)等無(wú)店鋪食品銷(xiāo)售的監(jiān)管措施，不斷填填補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞。

四、加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有效防范食品安全事故發(fā)生

（一）統(tǒng)籌抽檢，強(qiáng)化信息應(yīng)用。認(rèn)真分析研究流通領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)情況，有針對(duì)性地制定《2014年流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)部門(mén)間、科室間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化地域間監(jiān)督抽檢計(jì)劃的互補(bǔ)性、結(jié)果通報(bào)和信息共享，減少重復(fù)抽檢和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)抽檢結(jié)果信息的分析、整理和應(yīng)用，為不合格食品退市管理、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和決策調(diào)整提供參考依據(jù)。

（二）加強(qiáng)隱患排查，完善應(yīng)急管理。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范管理和食品安全隱患排查治理相關(guān)要求，將食品安全隱患排查及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范與日常食品安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理的常態(tài)化管理，完善食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決流通環(huán)節(jié)食品安全隱患問(wèn)題，避免區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件發(fā)生，有效預(yù)防履職風(fēng)險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)誠(chéng)信自律體系建設(shè)，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（一）監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)法定責(zé)任和義務(wù)。探索建立對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的檢查評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄“兩項(xiàng)制度”電子化管理，督促食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系，細(xì)化、落實(shí)工作機(jī)制，把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)和退市關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（二）督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全管理十項(xiàng)自律制度，增強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中“購(gòu)、銷(xiāo)、存、運(yùn)、退”各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)安全意識(shí)。

（三）著力提高食品經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法意識(shí)。督促食品經(jīng)營(yíng)者健全從業(yè)人員培訓(xùn)制度，加大教育培訓(xùn)力度，對(duì)從業(yè)人員組織開(kāi)展定期培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗，單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要接受集中統(tǒng)一培訓(xùn)。嚴(yán)格監(jiān)督食品交易場(chǎng)所開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴(yán)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，被吊銷(xiāo)證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人要依法實(shí)行行業(yè)禁入。結(jié)合部門(mén)新職能，探索推進(jìn)食品安全示范街、示范村（鎮(zhèn)）及示范店評(píng)定工作開(kāi)展，拓展示范載體，不斷強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

六、完善協(xié)調(diào)協(xié)作和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高組織保障水平

篇5

一、以服務(wù)墾區(qū)“抓城”、“強(qiáng)工”戰(zhàn)略為中心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營(yíng)造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

該局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)等方式，通過(guò)采取建立綠色通道、全程跟蹤服務(wù)、提供登記年檢規(guī)范樣本材料等方式為企業(yè)登記提供全方位服務(wù)。在工作中落實(shí)“一次說(shuō)清”制度，努力創(chuàng)造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，確保了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（一）積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是積極開(kāi)展商標(biāo)品牌的梯隊(duì)建設(shè)。該局采取優(yōu)先培育，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，爭(zhēng)取工業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，兩年擁有注冊(cè)商標(biāo)，三至四年擁有知名商標(biāo)。現(xiàn)在正在幫助企業(yè)申請(qǐng)辦理“龍道香”大米、“冰城”機(jī)械配件、“財(cái)緒”酸菜、“劉師傅”醬油注冊(cè)商標(biāo)4件；爭(zhēng)取辦理“十五隊(duì)”西瓜、“十八里”香瓜著名商標(biāo)2件；幫助企業(yè)做好“嫩源”和“農(nóng)墾人”申報(bào)馳名商標(biāo)工作。二是在爭(zhēng)創(chuàng)“馳名商標(biāo)”上實(shí)現(xiàn)了突破。2010年，該局多次深入黑龍江省農(nóng)墾龍王食品公司，幫助企業(yè)從商標(biāo)的宣傳、申報(bào)材料的組織完善，到與省工商局、國(guó)家工商局的溝通，做了大量務(wù)實(shí)性的工作。今年5月，“龍王”商標(biāo)通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局的審批，成為農(nóng)墾綏化管局第一個(gè)馳名商標(biāo)。三是加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)。幾年來(lái)，該局始終把企業(yè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)作為工作的重點(diǎn)，先后多次赴省內(nèi)外打擊侵犯轄區(qū)內(nèi)企業(yè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）積極強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展落到實(shí)處

一是緊抓重點(diǎn)工作，支持服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。該局先后制訂了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。采取“預(yù)約式”、“上門(mén)式”等方式，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供登記、商標(biāo)等咨詢(xún)和審查合同等各項(xiàng)服務(wù)320（件）次，多次為企業(yè)特事特辦。二是開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押，方便企業(yè)融資。按照“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)，三年來(lái)先后辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記9件，為企業(yè)融資13億元。三是積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展盡心盡力。該局每年都組織登記人員到農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展企業(yè)登記和網(wǎng)上年檢申報(bào)流程培訓(xùn)，企業(yè)辦理登記或年檢基本做到了材料一次通過(guò)，減少了企業(yè)的奔波。

（三）主動(dòng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展

該局積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來(lái)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)到有，在只有8萬(wàn)多人口的轄區(qū)，扶持發(fā)展了188戶(hù)，占到了轄區(qū)法人企業(yè)的近一半。

二、以充分發(fā)揮職能作用為重點(diǎn)，全力整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

為了確保監(jiān)管到位、責(zé)任到人，該局按照墾區(qū)局市場(chǎng)監(jiān)管的要求，全面實(shí)施“網(wǎng)格化管理”，確保了監(jiān)管執(zhí)法工作到位。

（一）全力推進(jìn)，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)

該局認(rèn)真貫徹省局、墾區(qū)局部署，充分發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，連續(xù)多年代表墾區(qū)迎接省工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”檢查組的考核，取得了優(yōu)異的成績(jī)。

一是確保落實(shí)責(zé)任到人。每年都有針對(duì)性地制定當(dāng)年的《“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》和《宣傳方案》，對(duì)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作進(jìn)行全面部署，細(xì)化工作職責(zé)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”信息宣傳工作，在品牌建設(shè)上下工夫。 2010年以來(lái)，在各類(lèi)媒體刊登信息175條，其中國(guó)家級(jí)媒體6條，省級(jí)媒體14條，地、市媒體86條。在該局轄區(qū)內(nèi)，“紅盾護(hù)農(nóng)”已經(jīng)成為工商系統(tǒng)的一項(xiàng)家喻戶(hù)曉常規(guī)工作，得到了社會(huì)各界的支持。三是全面實(shí)行信用管理等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)104戶(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部實(shí)行了信用等級(jí)分類(lèi)，共評(píng)出A類(lèi)15戶(hù)，B類(lèi)68戶(hù)，類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)21戶(hù)，《農(nóng)資信用監(jiān)督管理公示板》懸掛率100%。四是加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度。2010年以來(lái)共送檢化肥136個(gè)品種，占所有經(jīng)營(yíng)品種60%，合格率達(dá)到了98%。五是全面開(kāi)展留樣備查工作。每年都要對(duì)玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子進(jìn)行留樣備查，共留樣各類(lèi)種子155份。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)食品安全

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，該局始終把食品安全工作作為工作的重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。繼續(xù)全面落實(shí)食品安全監(jiān)管管理責(zé)任制度，規(guī)范三級(jí)管理。分局與工商所簽訂監(jiān)管責(zé)任狀9個(gè)，工商所與監(jiān)管人員簽訂責(zé)任狀15個(gè)，工商所與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂承諾書(shū)202份，真正做到了簽訂監(jiān)管責(zé)任狀到具體監(jiān)管人員，落實(shí)食品安全責(zé)任到經(jīng)營(yíng)戶(hù)。二是加強(qiáng)食品流通許可程序的監(jiān)管。制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確〈食品流通許可證〉發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的通知》，就食品流通許可的申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)放做了詳細(xì)的規(guī)定，并明確了相關(guān)人員的責(zé)任。全局《食品流通許可證》發(fā)放246份，許可材料齊全，檔案裝訂規(guī)范，無(wú)一差錯(cuò)，在2012年省工商局首次組織的食品流通許可檔案檢查中，受到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。三是積極開(kāi)展食品質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。每年在節(jié)日市場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和3?15活動(dòng)期間，利用快速食品檢測(cè)設(shè)備開(kāi)展檢查工作，共檢測(cè)食品32類(lèi)140多個(gè)品種，對(duì)涉嫌問(wèn)題食品都做出了責(zé)令退市處理。2011年，兩次代表墾區(qū)分別接受省政府食品市場(chǎng)整頓檢查組和省工商局食品市場(chǎng)監(jiān)管檢查驗(yàn)收，由于措施得力、監(jiān)管到位，得到了充分肯定。

篇6

文/《中國(guó)證券期貨》記者凡志喜

外賣(mài)O2O陷無(wú)證配送風(fēng)波

據(jù)悉，前不久，美團(tuán)外賣(mài)早餐業(yè)務(wù)在配送時(shí)，遭到了屬地城管查抄。與日常送餐到戶(hù)不同，美團(tuán)早餐配送一般都采取統(tǒng)一送達(dá)寫(xiě)字樓下，由用戶(hù)自提的方式。而這一個(gè)無(wú)證的樓下攤點(diǎn)便成為了“私自擺攤”。

全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，包括美團(tuán)外賣(mài)在內(nèi)的大部分外賣(mài)O2O企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并無(wú)餐飲相關(guān)配送業(yè)務(wù)。

而根據(jù)北京市《生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十三條，進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在劃定的地點(diǎn)亮照(證)經(jīng)營(yíng)。任何經(jīng)營(yíng)者不得在市場(chǎng)外隨意擺攤設(shè)點(diǎn)；《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條：國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可；《食品流通許可證管理辦法》第六條：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。

未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此，美團(tuán)外賣(mài)相關(guān)人士表示，目前，美團(tuán)外賣(mài)的配送，以合作商家工作人員配送給用戶(hù)為主，美團(tuán)外賣(mài)只是一個(gè)信息與交易平臺(tái)。

公開(kāi)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關(guān)規(guī)定主要針對(duì)的是傳統(tǒng)餐館，對(duì)新興的外賣(mài)O2O平臺(tái)并沒(méi)有明確的證照要求或特許經(jīng)營(yíng)管理辦法。

外賣(mài)O2O等待規(guī)則明確

事實(shí)上，不僅是早餐業(yè)務(wù)，外賣(mài)O2O平臺(tái)配送餐飲都面臨沒(méi)有資質(zhì)的問(wèn)題。而盡管美團(tuán)聲稱(chēng)外賣(mài)以合作商家工作人員配送為主，其實(shí)，包括其在內(nèi)的諸多外賣(mài)O2O都建立了自己的物流團(tuán)隊(duì)，且均不具有食品配送資質(zhì)。

有律師認(rèn)為，上述《生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十三條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條和《食品流通許可證管理辦法》第六條當(dāng)初規(guī)定時(shí)主要的對(duì)象是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)并沒(méi)有明確的證照要求或者特許經(jīng)營(yíng)管理辦法。

對(duì)此，美團(tuán)外賣(mài)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面，美團(tuán)外賣(mài)也希望有關(guān)部門(mén)給一個(gè)比較明確的規(guī)范。

除無(wú)證配送外，外賣(mài)O2O存在的食品安全問(wèn)題也甚為棘手。早在去年11月份，杭州市工商局就對(duì)杭州網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)檢查整治情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)“美團(tuán)外賣(mài)”開(kāi)出了28000元的行政處罰，“餓了么”網(wǎng)站被立案調(diào)查。

有律師表示，外賣(mài)O2O平臺(tái)作為平臺(tái)商與餐飲商戶(hù)簽訂合約，應(yīng)該盡到審核的義務(wù)，監(jiān)管好餐館來(lái)源，做好對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格的審核工作。而消費(fèi)者在外賣(mài)O2O平臺(tái)上點(diǎn)餐，合同是在消費(fèi)者與平臺(tái)之間發(fā)生，如果出現(xiàn)了食品安全問(wèn)題，第一責(zé)任人是外賣(mài)平臺(tái)。

外賣(mài)O2O成香餑餑

盡管有上述各種問(wèn)題和擔(dān)憂(yōu)，外賣(mài)O2O依然成為各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的香餑餑。

8月28日，外賣(mài)O2O企業(yè)餓了么宣布，公司已完成6.3億美元新一輪融資。本輪融資由中信產(chǎn)業(yè)基金、華聯(lián)股份領(lǐng)投，華人文化產(chǎn)業(yè)基金、歌斐資產(chǎn)等新投資方以及騰訊、京東、紅杉資本等原投資方跟投。本輪融資后，融資總金額約11億美元。

據(jù)悉，6.3億美元的融資，使得餓了么創(chuàng)下全球外賣(mài)平臺(tái)單筆融資金額的最高紀(jì)錄。融資后，餓了么估值超過(guò)30億美元，與美國(guó)GrubHub、德國(guó)Delivery　Hero、英國(guó)JustEat同為全球價(jià)值最高的外賣(mài)巨頭。

餓了么創(chuàng)始人兼CEO張旭豪表示，作為最早和最大的餐飲O2O平臺(tái)，餓了么專(zhuān)注于連接“跟吃有關(guān)的一切”。六年來(lái)，餓了么的高速成長(zhǎng)和不斷完善的業(yè)務(wù)形態(tài)，以及領(lǐng)域內(nèi)巨頭紛紛入局，都證明了市場(chǎng)大有可為。

繼餓了么F輪融資之后，另一家外賣(mài)O2O生活半徑也進(jìn)行了新一輪融資，總額3億元，來(lái)自阿里系最近重新出發(fā)的生活服務(wù)品牌口碑。

對(duì)不少北京的同學(xué)來(lái)說(shuō)，生活半徑更多是一個(gè)配送平臺(tái)。事實(shí)上，原“淘點(diǎn)點(diǎn)”、后更名的“口碑外賣(mài)”和生活半徑一直有合作，一些品牌商戶(hù)的配送就是由生活半徑代送的。

生活半徑是以配送為主打的外賣(mài)O2O平臺(tái)。

2012年獲得戈壁合伙人的A輪投資，2014年獲得了B輪5000萬(wàn)人民幣融資。據(jù)報(bào)道，生活半徑目前員工近2000人，在全國(guó)11個(gè)城市有業(yè)務(wù)，計(jì)劃在2015年年底擴(kuò)張至30個(gè)全國(guó)主要城市。目前每日的單量超過(guò)3萬(wàn)，客單價(jià)在70元左右。

生活半徑CEO徐偉昊之前曾公開(kāi)表示，前期從外賣(mài)切入后，未來(lái)會(huì)逐漸延伸到各個(gè)品類(lèi)，包括便利店、蔬菜、水果、鮮花等，形成全面生活服務(wù)O2O平臺(tái)。

燒錢(qián)到喪心病狂

外賣(mài)O2O行業(yè)的頻繁舉動(dòng)讓就要過(guò)去的夏天又重新燥熱起來(lái)。

新口碑外賣(mài)負(fù)責(zé)人魯軍稱(chēng)，生活半徑從去年開(kāi)始就和阿里巴巴旗下的淘點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行合作，以代送公司的身份，幫助淘點(diǎn)點(diǎn)拓展商戶(hù)和用戶(hù)資源，它解決的是物流最后3公里問(wèn)題。他同時(shí)透露，新口碑目前在談的不只生活半徑一家，還包括其他一些第三方配送服務(wù)商，這也是新口碑外賣(mài)利用社會(huì)化配送力量的思路。事實(shí)上，除了淘點(diǎn)點(diǎn)，生活半徑也曾與百度外賣(mài)、美團(tuán)外賣(mài)、大眾點(diǎn)評(píng)等建立合作關(guān)系。

戈壁創(chuàng)投合伙人徐晨說(shuō)，當(dāng)時(shí)天使輪給生活半徑只投了數(shù)百萬(wàn)元，這次的C輪融資應(yīng)該是新口碑一家所投，最多有個(gè)別既有投資人跟投一點(diǎn)，但除新口碑外沒(méi)有其他新投資方進(jìn)入。

生活半徑創(chuàng)始人徐偉昊曾在今年5月份表示，公司將從外賣(mài)切入，逐漸拓展到便利店、水果、蔬菜、鮮花、蛋糕等其他品類(lèi)。而這和新口碑外賣(mài)的發(fā)展思路相匹配，據(jù)魯軍向本報(bào)記者透露，增加物流資源、擴(kuò)張配送品類(lèi)、拓展城市是新口碑外賣(mài)在做的三件事。

目前，在易觀國(guó)際針對(duì)2015年上半年統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)中，美團(tuán)外賣(mài)在外賣(mài)市場(chǎng)占比為41.24%、餓了么則為38.75%。另?yè)?jù)速途研究院最新的《2015上半年餐飲O2O報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，市場(chǎng)占比前四名的排序分別為美團(tuán)外賣(mài)(37.9%)、餓了么(29.4%)、百度外賣(mài)(10.2%)、淘點(diǎn)點(diǎn)(7.4%)。

“外賣(mài)燒錢(qián)已經(jīng)到了喪心病狂的地步。”一位不愿透露姓名的外賣(mài)O2O平臺(tái)負(fù)責(zé)人說(shuō)。訂單補(bǔ)貼和物流配送，外賣(mài)行業(yè)融到的大把資金迅速被扔進(jìn)了這兩個(gè)無(wú)底洞，但在業(yè)務(wù)范圍大舉擴(kuò)張的壓力下，自營(yíng)物流越來(lái)越受到挑戰(zhàn)，社會(huì)化配送方的加入成為趨勢(shì)之一；而外賣(mài)O2O平臺(tái)自身也在朝分化的路徑前進(jìn)，適合提供標(biāo)準(zhǔn)化外賣(mài)的、適合當(dāng)家服務(wù)的、適合中央廚房二次配送的，未來(lái)各方角色將會(huì)逐漸清晰。

上述四家外賣(mài)O2O平臺(tái)中，美團(tuán)外賣(mài)的燒錢(qián)能力驚人，甚至一度高達(dá)每月2億元，今年1月剛剛?cè)诘?億美元后，美團(tuán)網(wǎng)CEO王興又在醞釀新一輪超過(guò)10億美元的融資;百度外賣(mài)從百度拆分出來(lái)后，也單獨(dú)獲得了2.5億美元融資，提升配送力量將是這筆資金的主要用途之一；而餓了么傳出獲得最新一輪6.3億美元融資，也在加碼其自營(yíng)配送體系。

億歐網(wǎng)創(chuàng)始人黃淵普說(shuō)，像外賣(mài)這種高頻行業(yè)，燒錢(qián)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，外賣(mài)平臺(tái)每單虧損七八元成為常態(tài)，成熟的配送體系還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，但資本不會(huì)持續(xù)做不計(jì)回報(bào)的買(mǎi)賣(mài)，到明年上半年行業(yè)格局有可能會(huì)敲定，屆時(shí)可能會(huì)有角色被吃掉。

前路如何配送成關(guān)鍵

究竟是自建物流好，還是依靠第三方配送比較好？這一點(diǎn)越發(fā)成為外賣(mài)O2O爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)之一。

上述四家中，美團(tuán)外賣(mài)、餓了么、百度外賣(mài)均可以被粗略地歸為自建物流體系，即在一、二線城市用公司自己的物流團(tuán)隊(duì)，在三四線城市招募物流商；而新口碑外賣(mài)秉承阿里的平臺(tái)模式，不自建物流，選擇招募第三方做送餐服務(wù)，比如這次投的生活半徑。

戈壁創(chuàng)投合伙人徐晨說(shuō)，公司看好重模式的外賣(mài)O2O平臺(tái)，這也是當(dāng)年投給生活半徑天使輪的原因。自身物流體系搭建起來(lái)后，無(wú)論是送盒飯，還是拓展到其他高客單價(jià)的類(lèi)目，相對(duì)都比較容易。

重模式也受到了餓了么的關(guān)注，今年6月，餓了么上線蜂鳥(niǎo)配送系統(tǒng)，短期目標(biāo)達(dá)到10萬(wàn)名配送員(包括眾包模式)，并提升物流的科技化水平。

新口碑外賣(mài)負(fù)責(zé)人魯軍稱(chēng)，生活半徑從去年開(kāi)始就和阿里巴巴旗下的淘點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行合作，以代送公司的身份，幫助淘點(diǎn)點(diǎn)拓展商戶(hù)和用戶(hù)資源，它解決的是物流最后3公里問(wèn)題。他同時(shí)透露，新口碑目前在談的不只生活半徑一家，還包括其他一些第三方配送服務(wù)商，這也是新口碑外賣(mài)利用社會(huì)化配送力量的思路。事實(shí)上，除了淘點(diǎn)點(diǎn)，生活半徑也曾與百度外賣(mài)、美團(tuán)外賣(mài)、大眾點(diǎn)評(píng)等建立合作關(guān)系。

生活半徑創(chuàng)始人徐偉昊曾在今年5月份表示，公司將從外賣(mài)切入，逐漸拓展到便利店、水果、蔬菜、鮮花、蛋糕等其他品類(lèi)。而這和新口碑外賣(mài)的發(fā)展思路相匹配，據(jù)魯軍向本報(bào)記者透露，增加物流資源、擴(kuò)張配送品類(lèi)、拓展城市是新口碑外賣(mài)在做的三件事。

外賣(mài)O2O平臺(tái)在三、四線城市迅速擴(kuò)張業(yè)務(wù)的過(guò)程中，第三方物流加盟者成為繞不過(guò)去的一道坎。社會(huì)化配送模式的極致是什么？人人配送，每個(gè)人都能充當(dāng)配送員，然而這有可能實(shí)現(xiàn)嗎？

舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)用戶(hù)在外婆家吃完飯后，看到餐館系統(tǒng)里恰好有一單外賣(mài)離自己家很近，他可以順手接下這單生意，將餐食送到訂戶(hù)手里，拿走這筆配送費(fèi)，這對(duì)于商戶(hù)和外賣(mài)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，很大程度上節(jié)約了配送人手問(wèn)題。

據(jù)了解，目前有平臺(tái)方嘗試接下來(lái)將這種“全民”的概念植入外賣(mài)配送體系中。但一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)隨即而來(lái)，如何評(píng)估并規(guī)避這個(gè)配送員可能的道德風(fēng)險(xiǎn)?“如果他私自把所配送的餐食打開(kāi)了，自己吃了兩口，甚至往里邊放了什么東西，這怎么辦?”一位外賣(mài)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

事實(shí)上，這也是采用輕模式的外賣(mài)平臺(tái)的普遍弊端，即如何保證配送管理和秩序。最近針對(duì)各家外賣(mài)O2O平臺(tái)進(jìn)行的測(cè)評(píng)顯示，外賣(mài)是否準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)送達(dá)，是用戶(hù)在意的核心訴求。

篇7

1、群體性餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其實(shí)就是指餐廳。因?yàn)椴蛷d里面一般都有很多人一起吃飯，就是指在某一個(gè)，大型的場(chǎng)所召開(kāi)集體性的大型的年會(huì)或一些活動(dòng)就叫餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、無(wú)論是叫“餐飲管理公司”還是“餐飲公司”其具體經(jīng)營(yíng)范圍要看是否獲得相關(guān)衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)的專(zhuān)項(xiàng)許可，銷(xiāo)售定型包裝食品需要獲得工商部門(mén)的“食品流通許可證”（可經(jīng)營(yíng)有固定密封包裝類(lèi)食品），如果是餐廳、飯店要獲得衛(wèi)生監(jiān)督的“餐飲服務(wù)許可證”（可制售中西餐、小吃等），而生產(chǎn)定型包裝食品、糕點(diǎn)、糧油食品、熟食肉類(lèi)等，即我們通常意義上的食品廠，則需要到質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生兩個(gè)部門(mén)共同辦理，獲取專(zhuān)門(mén)的“食品加工生產(chǎn)許可證”（可加工銷(xiāo)售肉類(lèi)、糧油制品、定型包裝食品等）。

3、而品牌與專(zhuān)項(xiàng)許可證是兩個(gè)概念，即使是普通的貿(mào)易公司也可以擁有自己的品牌，至于生產(chǎn)可以采取委托加工的方式。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

食品經(jīng)營(yíng)安全保證書(shū)

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，確保食品流通安全，本經(jīng)營(yíng)者鄭重保證：

一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證所經(jīng)營(yíng)食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

二、具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)地且符合下列要求：

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離;

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間分開(kāi);

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持內(nèi)部環(huán)境整潔;

三、具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施且符合下列要求：

(一)設(shè)備及設(shè)施空間布局和操作流程設(shè)計(jì)符合規(guī)定，合理布局;

(二)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害、保持清潔，符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一起運(yùn)輸;

(三)備有數(shù)量足夠、安全無(wú)害的工具、容器，標(biāo)志明顯，防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染;

(四)食品容器、工具和設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開(kāi)。 四、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行必要的健康檢查，取得健康證明后從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保持個(gè)人衛(wèi)生，銷(xiāo)售食品時(shí)洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣、帽。 五、建立食品進(jìn)貨查檢記錄制度。采購(gòu)食品時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，保存期限不少于二年。創(chuàng)造條件盡快使用電子臺(tái)帳。

六、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

七、對(duì)于自檢或行政部門(mén)公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷(xiāo)售等措施，作好相關(guān)的記錄和通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。

八、食品廣告的內(nèi)容真實(shí)合法、不含有虛假、夸大的內(nèi)容，不涉及疾病預(yù)防、治療功能。

九、經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的，符合下列要求：

(一)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷(xiāo)售;

(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明，載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式。 十、經(jīng)營(yíng)散裝食品的，符合下列要求：

(一)貯存散裝食品，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠址及聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容;

(二)銷(xiāo)售散裝食品，在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

十一、經(jīng)營(yíng)直接入口食品的，符合下列要求：

(一)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)小包裝食品要使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、容器;

(三)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;

(四)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);

(五)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑。

十二、經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)業(yè)務(wù)的，符合下列要求：

(一)出具有可追溯的銷(xiāo)售憑證，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。

(二)努力創(chuàng)造條件設(shè)立食品檢測(cè)室，配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)職的檢測(cè)人員，適時(shí)開(kāi)展食品檢測(cè)工作，并將檢測(cè)結(jié)果在醒目位置公示。

十三、如銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，承諾賠償消費(fèi)者損失，并支付價(jià)款十倍的賠償金。

十四、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。取得食品流通許可證后，將食品流通許可證正本懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼處。

十五、以上保證如有違反，自愿接受工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)給予的處罰。

單位(蓋章)：

保證人(簽名)：

年 月 日

附：安全經(jīng)營(yíng)保證書(shū)

尊敬的xx市安監(jiān)局：

我是xx縣xx煙花爆竹公司，我公司從xx年成立以來(lái)，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力下，在維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序方面起到了穩(wěn)定價(jià)格的作用，在群眾使用方面起到了安全作用。至目前為止實(shí)現(xiàn)了多年零事故的經(jīng)營(yíng)目標(biāo).為了今后更好的合法經(jīng)營(yíng)安全經(jīng)營(yíng),現(xiàn)特向貴局承諾制定以下安全經(jīng)營(yíng)措施。

1、首先讓職工抓緊學(xué)習(xí)上級(jí)管理部門(mén)關(guān)于安全方面的知識(shí)，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和操作技能，提高職工的安全理念，與職工簽訂安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，層層把關(guān)做到萬(wàn)無(wú)一失。

2、我公司已選好重新修建專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的地址，并簽訂50年，計(jì)劃在一年的時(shí)間內(nèi)修建完畢，驗(yàn)收后搬遷投入使用。在新庫(kù)未投入使用前不購(gòu)進(jìn)新產(chǎn)品入庫(kù)。

3、近一步完善自查增添消防器材如：沙池、水池、滅火器和防雷設(shè)施等。

4、保證公司倉(cāng)庫(kù)無(wú)不合格產(chǎn)品和不合法產(chǎn)品。

5、根據(jù)季節(jié)保持良好的通風(fēng)。

6、保證在安全的前提下經(jīng)營(yíng)。

望貴局能網(wǎng)開(kāi)一面，采取補(bǔ)救措施，予以考慮辦理延期換證手續(xù)為盼。

此致

敬禮!

篇9

一、嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入行為，切實(shí)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品進(jìn)貨關(guān)。

(一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

1、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)入的食品查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律法規(guī)規(guī)定的資格證明和許可證件，并由食品經(jīng)營(yíng)者留有供貨商的相關(guān)證照復(fù)印件備查。

2、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按食品品種和批次查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、進(jìn)口食品的商檢證明等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件，并由食品經(jīng)營(yíng)者留有供貨商的相關(guān)證明文件的復(fù)印件備查。

3、監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)者備查，也可以采用信息化技術(shù)聯(lián)網(wǎng)備查。

（二）縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或批發(fā)記錄義務(wù)。

1、監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨票據(jù)，并按照供貨商或進(jìn)貨時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)，將載有記錄內(nèi)容的票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范裝訂或者粘貼成冊(cè)。臺(tái)賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

2、監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，可將有關(guān)資料復(fù)印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)聯(lián)網(wǎng)備查。

3、監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)按照每次批發(fā)食品的情況如實(shí)制作批發(fā)記錄臺(tái)賬，記錄應(yīng)當(dāng)包括批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據(jù)。臺(tái)賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

4、鼓勵(lì)其他食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定建立進(jìn)貨或銷(xiāo)售記錄臺(tái)賬。

（三）縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者采用和創(chuàng)新食品安全管理手段和方式。

1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的經(jīng)營(yíng)者依法對(duì)查驗(yàn)的許可證件、食品合格的證明文件以及建立的進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等科技手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備必要的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行自檢。

3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與食品生產(chǎn)加工基地、重點(diǎn)企業(yè)建立“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入機(jī)制。

二、嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，突出檢點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，切實(shí)做好食品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法工作。

（四）依法監(jiān)督檢查食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷(xiāo)的食品，其來(lái)源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致，食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品、是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

（五）依法監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷(xiāo)食品的包裝標(biāo)識(shí)。檢查預(yù)包裝食品、散裝食品和進(jìn)口食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（六）依法監(jiān)督檢查食品市場(chǎng)開(kāi)辦者履行義務(wù)。檢查食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者是否履行食品質(zhì)量安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品質(zhì)量安全管理責(zé)任。

（七）依法監(jiān)督檢查食品經(jīng)營(yíng)者的自律情況。檢查食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗(yàn)義務(wù)，是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄、質(zhì)量承諾，是否對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動(dòng)退市等。

三、嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管效能

（八）依法加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。對(duì)預(yù)包裝食品，重點(diǎn)監(jiān)管其質(zhì)量合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等項(xiàng)目。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售標(biāo)簽符合《食品安全法》第四十二條的預(yù)包裝食品；監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求，銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。

（九）依法加強(qiáng)對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。對(duì)散裝食品，重點(diǎn)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者在貯存散裝食品時(shí)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容；在銷(xiāo)售散裝食品時(shí)，在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容；在銷(xiāo)售生鮮食品和熟食制品時(shí)，符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。

（十）依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。對(duì)進(jìn)口食品，重點(diǎn)監(jiān)管其質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)等項(xiàng)目。禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)沒(méi)有中文標(biāo)簽或中文標(biāo)簽不符合規(guī)定的進(jìn)口食品。

四、嚴(yán)格監(jiān)督不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的退市，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全

(十一)依法監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品主動(dòng)退市的義務(wù)。監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者是否對(duì)被告知、通報(bào)或者自行發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品立即停止經(jīng)營(yíng)，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

篇10

2010年是小食雜店整規(guī)工作的鞏固提升年，為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣小食雜店的整規(guī)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，根據(jù)省、市“十小”整規(guī)工作會(huì)議精神，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照省政府提出的“全面規(guī)范、長(zhǎng)效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，到年底全縣100%的小食雜店按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范經(jīng)營(yíng)；建立長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小食雜店行業(yè)管理常態(tài)化、制度化；努力增創(chuàng)一批食品安全示范店，促進(jìn)小食雜店行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加快進(jìn)度，完成三年目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)小食雜店經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展整規(guī)“回頭看”和各類(lèi)明查暗訪，進(jìn)一步深化整規(guī)工作，注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，典型示范和政策引導(dǎo)，在8月底以前全面規(guī)范小食雜店經(jīng)營(yíng)行為。

（二）創(chuàng)新方法，注重源頭管理。在前兩年食品總經(jīng)銷(xiāo)（總）備案工作的基礎(chǔ)上，全面掌握全縣范圍內(nèi)食品流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)的基本狀況，通過(guò)“一票通”臺(tái)賬制度和食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的食品進(jìn)行雙向追溯，對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行精確預(yù)警。

（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)。結(jié)合《食品流通許可證》發(fā)放工作，對(duì)新設(shè)立的食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)宣傳資料并簽訂承諾書(shū)，做好資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、資格審批等工作，切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。

（四）總結(jié)提高，實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。進(jìn)一步總結(jié)整規(guī)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有的工作思路和措施進(jìn)行再整理、再細(xì)化，對(duì)于一些效果明顯的方法要制度化和長(zhǎng)期化，實(shí)現(xiàn)整規(guī)工作從突擊、短期、治標(biāo)向常態(tài)、長(zhǎng)效、治本轉(zhuǎn)變。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各所（分局）要按照2010年度全縣“十小”整規(guī)工作的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將小食雜店整治和規(guī)范列入工作目標(biāo)責(zé)任制考核，明確整規(guī)的重點(diǎn)、區(qū)域、時(shí)間、要求，全力推動(dòng)小食雜店整規(guī)工作。

（二）精心組織，注重實(shí)效。各所（分局）在整規(guī)工作中要以食品安全整治為主線，貫穿小食雜店整規(guī)工作全過(guò)程，注重五個(gè)結(jié)合：與責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合；與強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律制度建設(shè)相結(jié)合；與推行“一票通”制度和電子監(jiān)管相結(jié)合；與示范店星級(jí)評(píng)定相結(jié)合；與流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。