導語：如何才能寫好一篇教師行為規范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、預備鈴響后，授課教師應及時站在教室門口，目視同學做好上課準備，學生必須迅速、安靜地進入教室就座，一次性地將課堂所需用品整齊地放在課桌上。

2、上課鈴響后，伴隨老師進入課堂，學生起立（班長喊口令），待老師還禮后方可坐下。若老師遲到，須向學生說明原因。

3、課堂教學中，教師、學生一律使用普通話，聲音清晰、語速適中。板書設計合理，字體美觀大方。教師在課堂中要采用啟發式教學，積極組織學生進行探究性學習。教師對學生的評價應以正面鼓勵為主，要尊重教育對象的個性差異。

4、教師上課應嚴格遵守作息時間，自覺做到不遲到、不早退，教師要準時下課，下課前應對學生課后的作業、復習與訓練作具體布置。教師上課時不能無故離開課堂，更不得接聽電話，上課時，若有教師、學生手機鳴叫，一律視為教學事故。

5、教師要指導學生養成良好的學習習慣，深化學生的學習行為。課堂中要體現師生互動，留給學生反思空間，避免“滿堂灌”，課后作業要形式多樣，避免機械化、重復性作業。

6、課堂上，教師、學生均須衣著整潔、樸素大方（不得穿背心、短褲、拖鞋），教師要站著上課。

7、課堂上，教師要有強烈的組織教學意識。凡是要求學生舉手發言的，教師要舉手示意，要求學生集體回答的，用話語告明，在辯論課或學生演課本劇等過程中，要指導學生控制音量，以不影響其它班級授課為原則。組織教學用語要簡明。

8、下課時，學生應起立，待老師還過禮離開后，方可離開教師。下課后，教師應及時在班級簿上填寫教學內容。

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巖小一直以“法治文化育人，創建和諧校園”為特色，原有的青少年法制教育基礎厚實。“行為規范養成教育”立足于原有基礎，在 2010年加入到學校整體特色建設之中，課程內容建構從原有的“一月一期”的方式轉變到現在的“四大行規，六年一貫”的方式，取得顯著成效。巖小獲得了全國“‘關愛明天，普法先行’活動先進單位”“廣西壯族自治區普法教育先進單位”等稱號，以及廣西壯族自治區“基礎教育教師素質提升綜合改革實驗項目”辦學特色建設方案評比一等獎、魚峰區“一校一特色”工程成果一等獎。

一、熱烈宣傳，明理激情

思想決定行動，學校特色建設必須把握使命并動員群體為使命而奮斗，使命的形成和群體對使命的理解、認同是關鍵。作為校長，筆者帶領全體教師共同分析學校現狀，采用多種方式明理激情，如邀請專家指導引領，組織教師培訓、群體討論，激勵個人學習思考等，最終對“行為習慣養成教育”的校本實踐達成共識：“規”是“法”的基礎，從豐厚的法制教育內涵入手可以獲得更廣泛的操作變量，獲得更好的育人效果。養成教育教什么？就是從學校的基礎和特色出發，以“微笑天使、環保衛士、書韻少年、英姿少年”四大行為規范為核心，培養學生良好的行為習慣。養成教育怎么教？就是把習慣培養的五步變成可操作、兒童化的教育活動。

巖小組織開展獎章設計、展示、評選系列活動，讓學生在獎章的設計、創作、欣賞、評選中對四大行為規范的內涵要求獲得初步的理解。全校三至六年級學生參與了獎章設計活動，共收作品200多件，不僅有單枚設計的作品，而且有成套設計的作品。學校先組織了作品展，全校師生代表初選出20個優秀設計作品；然后各班召開評選會，從中選出4個最佳作品；最后全校召開評選會，各班代表投票選出全校公認的4個最佳作品，作為養成教育課程“遵規守法——陽光爭章”活動的獎章圖案。

學校隆重召開了“遵規守法——陽光爭章”啟動儀式，用文藝表演的形式幫助學生學習、理解“微笑天使”“書韻少年”“環保衛士”“英姿少年”四大行為規范的具體要求，向全體同學發出“養成良好行為習慣，爭當陽光好少年”的倡議。教師通過組織相關班隊活動，將自己學習、思考、認同的學校課程目標的內容傳達至學生。

二、充分的課程教學準備，規范統一

特色建設需要最聰明、最有創造性的群體成員團結在領導者周圍。巖小采用了“內核牽動+團隊發展”的策略，調動教師群體資源。學校成立了由德育部門管理人員和年級組長組成的“四大行為規范養成教育課程工作智囊團”，開發課程資源，策劃課程實施的有效途徑。學校提供相關支持，將大家的思考成果整合成可供全校實施的課程資源，實現了課程內容的統一規范和系列化。

為給課程的有效實施作好準備，智囊團成員編制了文本、音像材料。“四大行為規范”課時教材由“行規要求”“名人遵規故事”“行規童謠”等板塊組成，行為規范要求被編成簡潔、上口的童謠，印成手冊，發給學生背誦學習。智囊團還拍攝了《四大行為規范圖解、表現要求》的教學光盤，使行為規范要求具體、明確、直觀、生動。

學校印制了銅、銀、金質獎章，對學生行為規范達標的不同水平，給予持續、及時的評價，達到激勵作用。學校還結合獎章設計，創作出“模范遵守行為規范”的卡通形象——“巖小娃”，形成激勵、引導學生的課程形象符號，讓教育生動有趣、富有兒童氣息。

三、進行多渠道的課程實施與目標激勵

特色建設歸根結底需要體現在行動引領上，如何組織科學的過程性的課程實施，是檢驗領導者課程領導力的重要因素。巖小通過建立梯級爭章、評章機制，使學生良好習慣的培養得到持續性落實。學校賦予常規工作特色內涵，以常規工作支撐、落實特色建設，以教育活動為突破口，追求課程育人效果的最大化。

課程實施初期，班主任和輔導員教師利用班隊課，組織學生利用學校編寫的課程教材和教學光盤進行學習，讓學生了解行為規范要求，產生達標愿望。學校在“國旗下講話”時間開設“四大行為規范”課程小講堂，用學生身邊的榜樣指導學生課程學習和達標的方法，直觀感受達標的標準，體驗達標的成功感和幸福感。

班級每月組織一次評章活動，依據學生行為規范達標情況，分別評出銅、銀、金質獎章，激勵學生持續達標。學校每學期組織一次“陽光少年”“形象代言人”的評選，舉行隆重的頒章活動，激勵學生達標。此外，學校利用板報、光榮榜、《巖小新報》表彰獲章同學，發動家長共同參與學生的評章活動。

學校特色建設必須扎根課堂，在以教育活動為主的實施方式初步成功之后，巖小積極進行行為規范教育的課堂探究，在課例研討和展示中引領教師提升課程實施的水平。學校研究和展示了優秀課堂教學課例，其中精品課例“尊重父母，珍愛生命”獲城區班隊課比賽一等獎。

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一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞“突出轉型升級、致力科學發展”工作主題，以建設社會主義核心價值體系為根本，圍繞“我們的價值觀”主題，廣泛開展核心價值觀大討論活動，提煉具有縣特色的準確簡明、通俗易懂的表達方式，并將其內化為自覺追求、外化為實際行動，在全街道范圍內分層面、有針對性地開展“幸福水鄉文明人”行為規范教育實踐活動，使我街道的居民思想道德素質和社會文明程度的進一步提高，為建設“城市經濟特色化、城市管理精細化、居民生活品質化”的現代柯橋，建設惠及全街道居民的更高水平的全面小康社會，率先基本實現現代化提供堅強的思想保證和強大的精神動力，為迎接黨的十勝利召開營造良好的社會氛圍。

二、活動安排

（一）討論內容

主要討論街道居民在處理人與人、人與自身、人與社會、人與自然的關系中形成的、符合社情、民情、正確科學、高尚健康、積極向上的價值取向，以及群眾普遍認同、適用和價值標準。

街道各辦（中心）、各社區（居）要組織開展一次“比學趕超、勇于擔當”大家談活動，要以街道和社區（居）干部為重點，在轉變作風，改善服務，密切與人民的聯系中開展討論教育活動。在討論的基礎上，各單位應結合實際，形成核心價值觀表達方式。教育系統要以教師、學生為重點，在結合改進師德、學風，加強德育和素質教育中開展大討論活動，形成具有各自學校特點的核心價值觀表達形式。街道各企業要以職工為重點，圍繞企業文化建設、企業誠信建設等開展大討論活動，形成具有企業特點的核心價值觀表達形式。通過大討論活動，各行各業要結合實際，提煉體現群體特色的行業價值觀和符合地域特點的核心價值觀。

（二）活動步驟

這次討論活動從4月開始，到12月結束，分三個階段實施。

1．學習討論階段（4月至6月）。制定實施方案，抓好宣傳發動。各單位全面發動，廣泛開展討論，提煉符合柯橋地域特色的核心價值觀和體現群體特色的行為規范，形成思想共識。

2．弘揚實施階段（7月至10月）。大力弘揚核心價值觀表達形式和群體行為規范，組織開展系列弘揚實踐活動，使其內化為每個人的品質修養，落實到每個人的具體行動。

（1）各社區（居）、單位要設立宣傳專欄，大力宣傳踐行社會主義核心價值觀體系中涌現出來的先進典型，用身邊的事來教育身邊人，充分發揮典型的示范帶動作用，開展廣泛宣傳，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。

（2）印發《縣“幸福水鄉文明人”行為規范讀本》宣傳手冊，并通過“柯橋大講壇”、社區學校，舉辦專題講座等形式宣講社會主義核心價值觀，加強對人民群眾遵守公民待業規范的宣傳教育，使之家喻戶曉、入腦入心。

（3）開展“魁力新城文明行”活動。結合文明縣城建設、組織開展“文明規范進社區”文藝巡演。深入社區廣泛開展宣傳縣“幸福水鄉文明人”行為規范內容，加強對行為規范的熟知；利用城區空白墻面，以行為規范為主題組織開展墻繪，加強對行為規范的宣傳。開展“微動力”志愿服務活動，開設志愿者服務平臺，維護公共場所文明秩序；開展“我尋找、我推薦、我評議柯橋好人”活動，發動廣大群眾在身邊的人群中尋找、推薦和評議日常生活中發生的好人好事，營造學習、崇尚、關愛、爭當“好人”的良好氛圍；開展環境衛生大整治行動，發動居民改善環境衛生，優化秩序，進一步營造整潔、有序的人居環境，促進社會主義核心價值體系建設，不斷提高全體居民的整體素質，推進新縣城建設。

（4）開展“踐行待業規范，展示時代形象”系列活動。對照街道有關群體的行為規范要求，各社區（居）、單位要精心設計載體，組織開展弘揚實踐活動。

3．總結提高階段（11月至12月）。認真總結討論教育活動經驗和做法，鞏固活動成果，著眼探索建立長效機制。一是拓展社會主義核心價值體系教育基地，利用基層黨校、社區學校等陣地，大力開展社會主義核心價值觀教育，使教育常態化、制度化；二是開設“不文明行為曝光臺”，對各類不文明行為進行曝光，鞏固教育成果；三是開展“柯橋好人”評選活動，對評選出來的十佳“柯橋好人”進行表彰，并將其中的優秀代表向縣級以上推薦。

三、活動要求

（一）加強領導，提高認識。開展“我們的價值觀”大討論和“幸福水鄉文明人”行為規范教育實踐活動，是貫徹黨的十七屆六中全會精神、推進社會主義核心體系大眾化的具體行動，是營造良好社會風尚、提升公民思想道德素質的有效舉措，是我縣構建和諧社會、推進現代開放魁力新城建設和宜居樂業幸福水鄉建設的內在要求。為加強領導，街道成立討論教育活動領導小組，組長：何其洪，副組長：許立峰、徐佩娟、謝水萍，黨政辦、經發辦、城建辦、社事辦、綜治中心、指導中心為成員單位，領導小組下設辦公室，徐佩娟兼任辦公室主任。各社區（居）、企事業單位要切實提高認識，建立相應的領導小組，切實加強組織領導。

（二）注重創新，務求實效。各單位要按照活動的部署和要求，結合自身實際，制定實施計劃，細化分工，明確職責，達到規定動作做到位，自選動作有特色，把教育討論活動融入到實際工作中去。要運用教育引導、以文化人的方法，采取寓教于樂、春風化雨的方式，增強活動的針對性、實效性和吸引力、感染力，力求全動員、全參與、全覆蓋。要從具體事情做起，從群眾最關心的熱點問題抓起，創新活動內容和形式，以認真負責的態度嚴格落實各項活動，推動活動有效開展。

篇4

教育行政事實行為的類型

教育行政事實行為形態多樣，難以定型。本文選取了教育行政指導、教育行政資助和教育行政獎勵三類常見的行為樣態予以簡要介紹。

（一）教育行政指導教育行政指導，就是指教育行政主體依照法律規定和法律原則，運用指導、鼓勵、協調、配合、建議等非強制性方式去指引教育行政相對人自愿地作為或不作為，以實現某種特定的行政管理目的的教育行政管理方式。高等教育領域在中國進入市場經濟時代以后率先嘗試進行了行政管理方式改革。傳統的強制性行政管理方式被大量的行政指導所取代。1986年出臺的《高等教育管理職責暫行規定》提出“要加強和改進對高等教育的宏觀指導和管理，擴大高等學校的管理權限”。在規定中，“指導”“配合”“協調”“鼓勵”成為描述教育行政主管部門職責的主題詞。1993年在《關于加快改革和積極發展普通高等教育的意見》中規定，“改革高等教育辦學和管理體制，轉變政府管理部門職能，擴大學校辦學自”，“進一步改革原有的國家集中計劃和政府直接管理的辦學體制，逐步建立和完善國家統籌協調規劃和宏觀管理，學校面向社會自主辦學的新體制。”在這些文件的指導下，我國高等教育領域里的以“意見”為表現形式的行政指導數量逐漸增多。教育行政管理方式的改革，極大地調動了高校自主辦學的積極性，有力地推動了高等教育的健康發展。

（二）教育行政資助

教育行政資助，就是指教育行政主體為實現公益目的，依法對特定對象所實施的物質上的或與物質相關的救助行為。教育行政資助的對象是出現了法定特殊困難需要救助的公民和組織；資助內容是賦予給付對象一定的物質上或者與物質相關的權益。前者如對困難家庭學生提供助學金，后者如讓相對人免費受教育；資助形式必須符合法律法規規定。而這些，在教育領域都可以被稱之為教育資助政策。經過幾十年的艱苦努力探索，我國已經建立起了“獎、貸、助、補、免”一體化的教育資助政策體系。這個體系涵蓋了獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和減免學費等多種資助形式，憑借國家資助政策，許多高校貧困家庭學生順利入學并完成學業。

（三）教育行政獎勵

教育行政獎勵，就是指教育行政主體為了實現教育行政目的，依法對為教育事業做出突出貢獻的教育行政相對人，給予一定獎勵的行政事實行為。高等教育行政獎勵主要分為兩種：對學生的獎勵和對教師的獎勵。《教育法》第13條規定：“國家對發展教育事業做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。”除此以外《，高等教育法》、《教師法》、《教學成果獎勵條例》、《普通高校本、專科生實行獎學金制度的辦法》、《普通高等研究生獎學金辦法》、《助學獎學金管理辦法》、《教師和教育工作者獎勵規定》等高教法律、法規、規章和高教行政法律規范性文件中也有相關規定。

教育行政事實行為的規范化

（一）加強教育行政管理隊伍建設

要樹立現代教育行政管理理念，以促進人的全面發展，辦人民滿意的教育為指導思想，通過為社會各階層提供充分、優質、多樣的教育服務，滿足社會政治、經濟、文化發展對各類人才的需求；要強化服務意識，增強對社會公眾需要的響應力；要促進教育行政管理人員的專業化，提高服務教育教學工作的能力和水平。

（二）加強教育行政管理體制改革

首先要實現由全能型政府向有限型政府轉變，即由政府的單一管理轉向社會共同治理，完善教育咨詢機構和教育中介組織，建立專家和非專家相結合相協調的決策機制。其次要實現由權力型政府向責任型政府轉變。各級教育行政管理部門必須建立責任制，使其各就其位，各負其責，各盡其職。

（三）加強教育行政法制建設

要實現權力運行由人治到法治的轉變，加強教育行政法制建設，以法律規范教育行政主體的權力限度及運行方式，權力機關以制定法律的方式，使行政事實行為型式化，從而達到對行政事實行為形式穩定性的規范；要建立獨立的教育行政監督機構，大力推行政務公開，增強政府管理的透明度，把行政行為放在公眾的監督之下，使公共權力不僅在權力制約機制內得到監督，而且必須接受整個社會的普遍監督和普遍制約。

教育行政事實行為的救濟

（一）當事人合意

由于行政事實行為沒有法律約束力，所以行為主體在此具有很大的自由裁量權，當事人合意在此具有適用的余地。這種合意性體現在：一方面行政相對人對糾紛的解決方式有一定的選擇權，另一方面糾紛的解決內容有可妥協性。在教育行政事實行為的糾紛解決中，當事人合意是首選方式。這種方式對于提高行政效率，增強政府和公民之間的溝通和信任起到了非常重要的作用。當然，當事人合意解決糾紛，不能違反法律的強制性規定，不能以犧牲公共利益或第三者的利益為代價來達到定紛止爭的目的。

（二）行政復議

行政復議是行政機關內部監督和糾錯機制的環節，是一種行政救濟方式，它的審查范圍廣，除了行政機關侵犯人身權、財產權的具體行政行為，還包括行政機關侵犯相對人憲法和法律規定的其他一切權利的具體行政行為；它的審查力度大，既進行合法性審查，也進行合理性審查。行政事實行為具有輔，、多樣性和非強制性的特點，適用行政復議方式較為合適。

（三）行政訴訟

行政訴訟是一種司法救濟方式，它以合法性審查為限度，不干涉行政主體的自由裁量權。行政事實行為盡管沒有法律上的約束力，但它畢竟是一種基于行政職權的行為。因此，它可能產生侵犯行政相對人合法權益的事實。根據行政法治原理，行政主體對行政事實行為的損害結果應當承擔法律責任。行政事實行為應該逐步從行政救濟擴展到司法救濟。

篇5

一、學習第一，教育錯位

家庭是愛的港灣，是孩子的精神家園。感受親情，承受關愛，快樂幸福的成長，是孩子的第一需要。培養孩子良好品德、健康情趣和行為習慣，應是家庭教育的主要內容。然而不少家長把孩子的學習放在第一位，一天到晚忙著給孩子輔導功課，報各種各樣的“特長班”，據說是“不讓孩子輸在起跑線上”！

父母變身“全職家庭教師”?這是家庭教育內容和教育重心的錯位！

二、偏重智育，輕視素質

品德是立身之本，性格決定人的一生。培養孩子優良的品格，是家庭教育的首要內容。歷覽成功人士，多為人格健全者。他們“德商”高尚（MQ，指一個人的道德人格品質），“智商”優秀（IQ，表示人的智力高低的數量指標），“情商”健全（EQ，指人在情緒、情感、意志、耐受挫折等方面的品質），“三Q”兼備，才能協調發展，才能更好地融入人群，適應社會的需要。

偏重智育，輕視德育，重視智商，忽略情商，認為學習好就一俊遮百丑，是不完整的教育。

三、只看分數，忽略態度

一個人無論如何聰明，如何努力，都不可能在學習上、生活上樣樣突出，處處優秀，成為“全能冠軍”。家長要客觀看待孩子的進步，不能“唯分數論”。單純以考試分數衡量孩子，是對孩子個性的扼殺。因為影響學習成績有多種因素，如學習興趣、學習方法、學習態度等。孩子在這一學科弱些，但有可能另一學科是強項，不能因為一次考試分數低就否定孩子的努力。

“以分數論成敗，看考試數英雄”，錯！

四、拔苗助長，違背規律

學習是一個循序漸進的過程，有其自然規律。靠給孩子加壓、補課、上“特長班”等超常手段，并不能真正提高學習成績，反而會加重孩子課業負擔，導致厭學情緒。所以，關心孩子學習成績，更要遵循兒童成長規律，不能指望孩子一個早上就能成為“全才”、“神童”。

學習猶如田里的禾苗：每天不見其高，卻日有所長，切不可拔苗助長！

五、期望過高，脫離實際

望子成龍，盼女成鳳，是所有中國家長的共同心愿。但是家長的期望要符合孩子年齡、知識以及自身智力能力的實際，實事求是，量力而行。如果不顧孩子的實際能力，一味追求高分數，提出高標準，超出了孩子所能承受的限度，反而會對孩子造成傷害。

您摘過桃子嗎？太高了夠不著，太低的不好吃。合適的高度是：跳一跳，夠得著。

六、虛榮心強，盲目攀比

人是有差異的，各人的智力、能力、發展也不平衡。家長不應事事處處拿自己的孩子同別人的孩子比，比分數高低，比名次先后，甚至拿孩子的短處跟人家的長處比。這樣盲目攀比的結果就是比“丟”了孩子的自信。

我贊成這樣的口號：努力就是好孩子，進步等于一百分！

七、只管“口袋”，不管“腦袋”

曾幾何時，“再苦不能苦孩子”，成為我國最具感染力的口號。多少家庭都把大部分物力財力投入到孩子身上。數據顯示，我國兒童消費已占據了家庭收入相當大的比重。誤區！未成年人的健康成長，應包括身心發育和品格培養兩大方面。家長不但要關心孩子的吃、穿、住、用等物質生活方面的需求，還應關心孩子的品行、性格、習慣、情趣等情感方面的發展，這樣才有利于孩子性格的全面健康發展。

要管孩子的“口袋”（物質滿足），更要管孩子的“腦袋”（精神需求），“營養”均衡，健康成長。

八、溺愛嬌慣，過度關心

孩子自幼就是創造性天才，什么都想知道，什么都敢嘗試。然而，“別動，危險！”、“放下，我來！”……過度的關懷剝奪了孩子自由發展的機會和權利，絕大部分的創造火花都在父母親手鋪設的“溫柔陷阱”里熄滅了！溺愛，嬌慣，是被無數事實證明了的失敗的教育。它所造成的孩子任性、自私、依賴，以及獨立能力的缺乏，使孩子成為性格不健全的人。

兒童心理教育專家警告：你想讓孩子一無是處，成為性格不健全的人，你就去溺愛他！

九、棍棒教育，簡單粗暴

教育目的決定著教育手段和方法。家長對孩子期望值過高，必定苛求過嚴，缺乏對孩子必要的鼓勵、理解和寬容，在恨鐵不成鋼浮躁心理的驅使下，動輒打罵孩子，釀成嚴重后果。3歲女童因不會背唐詩命喪母親棍下，7歲男孩考試分數低被父親毒打致死……“棍棒教育”顯現的不僅是父母的粗暴作風，還折射出當代家長急功近利的浮躁和“輸不起”的脆弱心理。

棍頭真能出孝子、出才子嗎？

十、家庭環境，不良影響

家庭是孩子重要的生活空間，由于家庭成員親密的生活關系，家庭環境對于孩子的成長有著極為重要的影響。倘若父母在家庭從事黃、賭、毒等有悖于法律、道德、人性的不良行為，就標志著家庭環境已經被污染、毒化。不良家庭環境的熏陶，對未成年兒童的成長甚至一生的發展會產生惡劣的影響。

近朱者赤，近墨者黑。家長朋友，您想讓孩子的人生染成什么樣的“底色”呢？

十一、酒后訓子，舉止失當

在許多失敗的教育案例中，“酒后訓子”當屬一例。一些家長（主要是父親）平時對孩子的學習、生活疏于管理，每每在喝酒之后對孩子“關切”起來。不管什么時間，不顧孩子的心理感受，醉眼惺忪，語無倫次，或褒獎，或訓誡，以自己的不厭其煩把孩子折騰得不勝其煩！

家長良好的愿望招致來的卻是孩子極度厭惡和反感！為何好心不得好報？是孩子不近人情，還是父母舉止失當？

十二、職業習慣，錯扮角色

有的家長把職業習慣帶到家中，在教育孩子時擺出一副管理人、訓教人的姿態，很讓孩子反感。尤以四種“職業家長”應引以為誡：一為公安司法人員，不要用“審訊”的語氣管教孩子；二為領導干部，不要居高臨下，以上司指令下屬那樣的架勢教育孩子；三為教師，不要總擺出一副“傳道士”的派頭對孩子說教；四為老總、高管，不要動輒運用獎懲的“經濟杠桿”，對孩子濫施懲罰。

做好角色轉換――在家里，孩子需要的是父母，而不是“法官”或其他！

十三、夫婦不和，殃及孩子

夫婦關系是家庭關系的核心，夫婦品格的優劣，決定著家庭生活的質量。夫妻和美，家庭和睦，孩子就有安全感、歸屬感。如果夫婦兩人經常爭吵，冷戰不斷，無辜又無助的孩子受到的傷害最深：處在兩人夾縫中無所適從，不知該聽從父親，還是該傾向母親？一不小心，還可能成為夫婦一方的“出氣筒”！

家長應從提升自身素質入手，為孩子創造良好的家庭環境，這是培育孩子健全人格的關鍵。

十四、出口成臟，語言污染

家庭成員的語言文化品位，決定著家庭生活的情趣和質量。孩子從出生那一刻起，“聽”就是他們感知家庭生活的重要功能。父母、家人的語言，就是孩子未來的語言。有的家長在家里講話口無遮攔，隨心所欲，不管什么粗話、臟話肆意噴吐，全然不顧身邊還有一雙小耳朵在“傾聽”，在“錄音”，在“儲存”！這些無形的語言垃圾將會潛移默化地侵害孩子純潔的心靈。

凈化家庭語言環境，從父母做起！

十五、不良嗜好，負面影響

家長健康的情趣，在家庭起著積極的教育影響作用，是家庭教育的一種“軟實力”。反之，家長不注重自身道德修養，行為缺乏檢點，生活情趣不健康，沾染酗酒、賭博等不良嗜好，將對孩子的品行、人格產生不可低估的負面影響。有的家長酗酒嗜賭，放浪形骸；有的家長甚至把牌場設在家里，通宵達旦，把個家庭搞得烏煙瘴氣！

“種瓜得瓜，種豆得豆”。家長，要走好自己的路，孩子在后邊跟著呢！

十六、情緒偏激，性格缺陷

古人認為，人和動物的根本區別就在于，動物“發乎情不知所止”，隨心所欲；而人則“發乎情而止于禮”。有羞恥，有節制，是一個人良好的修養。然而有的家長不注意控制自己的情緒，教育孩子時憑著自己的一時沖動，感情用事，有時純粹就是拿孩子當自己的“出氣筒”，濫施，惡意體罰，從肢體到心靈對孩子造成嚴重傷害。

能冷靜地調控自己的情緒，處理問題比較理性，是一個人重要的素養之一。

十七、缺陷小辮，揪著不放

人非圣賢，孰能無過？何況未成年的孩子！有些家長對孩子的要求苛刻，容不得孩子出現任何過錯或偏差，往往孩子一次過錯就會成為父母手中的“小辮子”，即使已經改過了，但下次還會因其它的事情被揪住不放，新帳老賬一起算！這樣做的結果，一是毀掉孩子的自信，使他認為自己是個有“污點”的壞孩子；二是引起孩子的逆反，索性破罐子破摔，走向極端！

犯錯誤是兒童不可缺少的經歷――美國家長的教子理念值得我們借鑒。

十八、多疑好奇，傷害自尊

人都會存有自己的隱私，這是出于安全和自我保護的本能。隨著孩子身心發展的變化，特別是青春期的來臨，這種本能會變得越來越強烈。諸如抽屜加鎖、進屋后關上住室的門窗、接打電話避開他人等。有的家長出于對孩子的關心，總對孩子的“私密”抱有疑慮、好奇，采取追問、打聽、跟蹤，甚至不惜偷聽偷看孩子的私人電話、日記……

這些看似“關心”的舉動背后，實質是對孩子的不放心、不信任、不尊重，是造成父母同孩子產生矛盾和鴻溝的主因之一。

十九、袒護縱容，誤導孩子

“女孩子就得乖一點兒，男孩子就得壞一點兒”，這近乎荒誕的邏輯，竟被一些家長當做教子經驗津津樂道。筆者曾以少年法庭“特邀陪審員”的身份，同幾位少年犯及其監護人有過密切接觸，發現這些十幾歲的娃娃們因斗毆致傷、致死人命，花季凋零于高墻之中，其背后都有一些“縱子為惡”的家長！一個初中還沒畢業的孩子，因參與黑社會性質團伙搶劫獲刑。其父親卻認為：讓他結交“道”上朋友，為的是不讓孩子吃虧！攤上這樣的家長，孩子安能學好？怎不變壞？

“父母想讓孩子成為什么樣的人，你就去做什么樣的人”――這是家庭教育專家的忠告。

二十、嘮叨不休，令人生厭

篇6

體育以它特有的方式來滿足適應社會需要，體育教學結合現代人才需求，適應現代化的建設需要。讓學生在強健的過程中認識體育運動與社會競爭的關系，認識身體健康對事業前途的影響。培養學生的自主鍛煉能力，培養提高受教育者的自信心和創造性思想。使學校體育更好的為現代化社會發作出貢獻。

關鍵詞

體育教育 學生行為 適應社會

隨著改革的深入發展和社會主義市場經濟體制的不斷進步，社會主義現代化建設對人的素質要求越來越高。人們在改造自己的主觀世界，才能適應飛速前進的現代社會。學校體育作為人才培養的基礎承擔著重要任務，體育教育不僅僅是身體的健康問題，它對學生有多方面潛移默化的培養作用，如何在新形式下使體育為人才的培養，充分發揮其功能特點，是廣大體育教育工作者應當重視和研究的問題。

一、體育運動有利于培養現代化健康人才

現代化的發展，提高了生活水平，減少了體力活動，使人們體重增加，身體活動能力越來越差，影響了人們的健康。致使使體育在當今社會中的健身和教育作用就顯得尤為重要。它不但能增強體質，而且在現代化的進程中還有多方面的潛移化作用。

由于現代化是以現代化工業、科學和技術革命為推動力。現代化社會的更新，特別是科學技術的更新。需要人的現代化意識和良好的身體素質和科學文化基礎的不斷提高。在人類社會歷史發展的過程中，人以客體為存在基礎，人通過主體意識去推動社會及素質的人推動現代化社會，向更新的未來社會邁步。

現代化的人才不是從天生的，是在現代化時程中不斷學習進步產生的，在促進現代化因素中，體育在促進健康方面起了重要的作用。而且，他們不僅需要健康的身體，還要具備多方面的素質，如：信心、意志、毅力、道德、品質等方面的促進作用，在體育運動中都不得能體現得淋漓盡致。所以說體育是學校教育的一個重要組成部分，應現無旁貸地肩負起促進人的健康以及培養適應社會的人才的責任。

二、體育運動有利于培養拼搏創新的人才

體育運動可以使人獲得健康積極的情緒體驗和良好的生活習慣，激勵人們追求具有社會意義的生活目標。任何一種競技比賽，對參與這種活動的人的行為而言，都有一種他人促進和社會助長因素，即競爭目標或者同伴對手競爭行為；對自己構成的一種心理壓力，從而刺激和強化了自己的行為強度。據有關資料報導，競爭行為對他人的促進效果為對象和內容，研究測試運動員在運動場上的競爭，在有對手和無對手的情況下不但成績有區別，而且相差許多。美國曾做過此項試驗心理學報告，試驗比較了，在看得見對手的比賽和看不見對手的比賽的情況下，成績比較研究，結果看見對手的比賽成績提高的幅度是看不見對手的35%。試驗表明了競爭正是看的見對手的競爭，對個人積極性的激勵作用是很大的。情緒體驗積極的線競爭激烈世界，作為現代化建設得在社會飛還發展前進的今天，人們的價值觀念，行為方式 、思想意識也都發生了深刻變第。過去那種只知老老實實做人、勤勤懇懇工作的人，已不能完全滿足社會發展的需要。要培養學生在工作上、學習上有不知滿足的進取精神，要在競爭中求生存、求發展，全面提高自身素質，以適應現代化建設的需要。而運動場上的競爭正迎合了培養人的競爭意識的需要。現代化社會是一個充滿競爭的社會，未來的世界是一個競爭激烈的世界，作為現代化建設的人應具有求上進、敢拼搏、勇于進取的競爭精神，并能在激烈的競爭中充分展示自身才能方能取得成功。體育運動不僅具有這一時展的競爭特點，同時還具有更新和創造精神，使人在競爭中不斷地探索和挖掘自身的潛能，進而創造新成績，迎接新挑戰。 轉貼于

三、體育運動能培養對社會規范行為的自控能力

體育是人類社會幾千年積累起來的文化財富，是一種有著豐富的精神內涵的社會活動，它把世界的青年集聚在奧林匹克五環旗下的力量，并非僅僅是體育或奧運盛會為人提供了鍛煉身體和創造人體運動紀錄的機會，更重要的是奧林匹克精神及體育所代表的人類和平意愿、和人類共同活動準則的感召。人在參與體育活動的過程中能認識和遵循體育活動特定的規則和公平競爭原則，創造成績的獎勵與違反規則 的懲罰，都是對社會契約精神及其文明生活方式的模仿過程。因此，對體育參與者來說，就是一種良好社會適應性學習過程。從體育活動的過程和特點看，體育對人的自我控制能力的培養也有良好的作用。任何一種體育教學、訓練或比賽活動，都伴隨著嚴肅的組織紀律性，嚴格的練習要求及統一的行動方式，在參與體育活動過程中，能深切的感受到集體活動對個人行為的要求與約束。以及運動訓練需要的精神意志、頑強的毅力等方面的自我控制能力，進而有效地促進人們遵守社會活動規范與紀律的行為習慣。

四、體育運動能培養人的想像和創造力

人的現代化并非全無選擇地接受即成的、傳統的一切社會價值觀念和行為準則，相反的，成功的社會現代化過程首先依賴于對人的社會行為的選擇與批評；其次，人類的知識更新和發展使人的成長已經不能簡單地依賴已有知識的傳承，更有賴于人的創造能力的培養和發揮。體育作為人為社會化的功能實踐方式或途徑之一，對人的創造特征無疑是能起到鼓勵和培養作用。因為體育運動本身就是一種更新和創造精神，這種精神審體育幾千年來賴以生存和發展的根本所在。運動成績的提高，金牌的取得，新紀錄的創造，都象征著人在體質和精神上的每一步成長。對任何一種新紀錄的褒獎，實際上是對人創造特征或能力的確認和鼓勵。競賽規則的不斷修改和完善，就是對人的競技行為符合現代道德觀的創造性地肯定。另外追求優異的突破和新技術的設計過程。任何一種新技術的出現，都是在原有舊技術的基礎上的改進、創新。體育不僅僅有助于發展人的想象力和創造力，同時也有助于促進人自身創造、追求與發展。

五、體育運動有助于激發人的進取心和自信心

任何體育比賽的參與者都可能自覺不自覺地受到競賽特有規律和氣氛的感染，當自己處于不利地位時，渴望成功的榮譽心理以及為改變場上處境所作出的努力過程，無疑有助于增強個人自信心和錘煉追求奮斗目標的勇氣。一個人經常處在一種積極的狀態之中，并將這種心理狀態移植到其他活動之中去，他必定會自覺得克制自己的懈怠行為和散漫作風并最終有所作為，對提高克服自身困難的信心和增強戰勝困難的勇氣是一種練習與提高。同時也表明競爭活動對個人的激勵與作用。

更新觀念提高認識，體育教學應從思想教育入手，要經常對學生進行體育鍛煉的目的意義教育和體育鍛煉對學生自我成長的重要性教育，以提高學生對體育鍛煉的認識到參加體育鍛煉是社會發展、進步的需要，是將來自身適應現代化建設的需要。體育在社會發展中，有其獨特的教育影響力，中華民族體育以其未曾工作者要利用開發體育愛好者的功能為當代人才教育發展，發揮應有的作用。

參考文獻

1.泰香.體育在建設先進文化中的作用.武漢體育學院學報，2004.3

篇7

內容提要: 司法過程中的法律創造，與法律發現一樣，也是法官開展其司法工作的必要前提。構成要件規范事實與具體案件事實之間無法實現正常對接而使刑法規范呈現出的規范空缺，需要運用目的性限縮手段進行填補，以完成對空缺刑法規范的創造性適用。

一、問題的提出

司法過程的首要行動就是法律發現。這里的法律是指針對個案的法律，即把法律發現聚焦在尋找正當的個案裁判依據，發現針對個案的解決方式，而不是由立法機關創立的體系性法律。由于成文法中不可能直接規定解決個案糾紛的詳細法律，故成文法中也就沒有與個案完全吻合的現成法律，共性的法律與個案結合，必須有法官等主動性、能動性的發揮，沒有法官等的謹慎思維，反映事物共性的法律不可能與具有個性特點的案件自動結合。司法行動中的法官往往通過法律規范識別及法律規范解釋，進行這一法律發現的過程。

其次，就是司法過程的法律創造問題。對司法過程的性質，卡多佐認為：“司法過程的最高境界并不是發現法律，而是創造法律，所有的懷疑和擔憂，希望和畏懼都是心靈努力的組成部分。在這里面，一些曾經為自己時代服務過的原則死亡了，而一些新的原則誕生了。”①但是，卡多佐所處的美國法治已經走過了形式主義法學的初級階段，先例的拘束力原則以及對成文法的嚴格解釋原則已經成為法官生活的一部分。而在我國，大部分法官還沒有經過概念法學的嚴格訓練，距離高水平的法官造法階段還有相當的差距。另外，即使走過了法律形式主義的初級階段，法官造法也是與人類關于法律的普適化方向相悖的，只要存在法治，就必然要求法律效力的普遍性。但是，我們并不能因此否認法官在司法過程中的法律創造性，這與法律發現一樣，也是法官開展其司法工作的必要前提。這是因為：

(1)刑法規范是通過規定犯罪構成要件來對案件事實進行法律類型化的。構成要件是一個規范意義上的概念，而不是具體的事實。對行為是否構成犯罪的評價標準是刑法規定的構成要件，而不是具體的案件事實，即使是以前案例中曾經遭遇過的典型事實。已經對事實加以類型化了的構成要件與具體事實本身是內涵完全不同的兩個層面。過去發生的典型案件并不一定排斥今天發生的不典型的案件，而且即使是過去發生的典型案件，不過是較為明顯地體現了規范的目的和構成要件的特征，而未必是規范目的和構成要件的完整體現。因此，行為是否成立犯罪，關鍵還是看今天所發生的案件能否為已經對以前具體事實類型化了的構成要件所涵括。

(2)犯罪構成要件對案件事實進行類型化的過程中存在疏漏或漏洞是正常的。一般情況下，作為犯罪事實類型化了的構成要件，形式上未免是抽象的；再加上構成要件本身所蘊涵的規范的因素以及語言功能的限制，以及刑法的內在和諧與目的，使構成要件的內涵并不是一眼就可以透視的。必須通過解釋來明確構成要件的規范性意義，并由此而使構成要件的抽象性、形式性向具體性、實體性靠近。②對于未被構成要件類型化的案件事實，則很難通過對其規范意義的正常解釋，而使構成要件的抽象性、形式性向具體性、實體性靠近，構成要件的規范事實與具體發生的案件事實之間無法實現正常對接，亦即如果僅對構成要件的規范意義進行常規解釋，無法“悟”出其應當涵攝的意義。這也就是漏洞概念的重要性：“只有當法律有‘漏洞’存在時，才承認法官有法的續造權限。”③

(3)構成要件的規范事實與具體發生的案件事實之間無法實現正常對接而使刑法規范呈現出的疏漏，一是與構成要件的要素缺失或過于限制有關。在構成要件理論上，構成要件要素是構成要件的下位概念和組成部分。各具體的構成要件都是由不同的要素組成。這些要素，在刑法理論上被稱為構成要件要素。這些要素組成了犯罪構成要件的規范事實因素，如其在設定過程中出現要素疏漏或被過于限制，就會使具體發生的案件事實與構成要件的規范事實之間不能適應，而無法對接。在這種情況下，就形成卡爾·拉倫茨所認為的“開放的漏洞”。④二是與刑法規范本身的不完整性有關。即對已經規定在刑法中的犯罪類型來說，欠缺對構成要件詳細而無遺地記述，導致由于構成要件過于抽象難以確定其意義而使規范事實與具體的案件事實無法實現一一對應。⑤如不純正不作為犯罪、過失犯罪等。在這種情況下，形成卡爾·拉倫茨所認為的“隱藏的漏洞”。⑥

對于“開放的漏洞”，即法律應該規定某種類型而沒有規定的，即作為一種“無意的沉默”，一般可通過類推適用的方法進行漏洞補充，誠如卡爾·拉倫茨所言，“填補開放的漏洞，通常是以類推適用，或回歸法律所包含的原則之方式行之。……類推適用系指：將法律針對某構成要件(A)或多數彼此相類的構成要件而賦予之規則，轉用于法律所未規定而與前述構成要件相類的構成要件(B)。轉用的基礎在于：二構成要件——在與法律評價有關的重要觀點上——彼此相類，因此，二者應作相同的評價。易言之，系基于正義的要求——同類事物應作相同處理。”⑦

對于“隱藏的漏洞”，即“以法律規范意旨，原應就某類型消極地設其限制，而未設限制時，構成隱藏的漏洞。”⑧由于“漏洞存在于限制的欠缺”，⑨與其說是規范漏洞，倒不如說是規范空缺，與“開放的漏洞”這種“無意的沉默”相比，有“有意的沉默”之嫌，故筆者將“隱藏的漏洞”視為一種規范的有意空缺，并由此形成的規范視為空缺性刑法規范。填補“隱藏的漏洞”，“通常借‘目的論限縮’的方式創造出欠缺的限制規定，借此以填補此類漏洞”。⑩本文擬以不純正不作為的故意殺人罪為視角，僅就如何通過目的性限縮(11)對空缺性刑法規范進行價值補充，從而實現對空缺性刑法規范的創造性適用。

二、空缺刑法規范之存在

大量存在的空缺刑法規范，與我國刑法犯罪構成要件的設定中存在開放的構成要件有關。(12)

刑法中的構成要件可分為封閉的與開放的兩種。在封閉的構成要件情況下，構成要件具有違法性征表機能，行為具備構成要件該當性且無違法阻卻事由即能認定其違法。此時，構成要件征表違法性，判定構成要件符合性的法官不需要再為判定行為違法而尋找其他條件，他只需要說明這不符合違法阻卻事由即可。違反規范同違法性的這種毫無缺口的重合關系，即為封閉的構成要件(geschlossenen Tatbestnden)。在另外一些情況下，由于立法者未能詳盡地規定被禁止行為的各構成要素，構成要件并無違法征表機能，有構成要件該當性，但不能征表違法性。這樣，僅確定無違法阻卻事由，還不能認定行為的違法性，還需要法官積極查明是否存在著某些能夠說明違法性的構成要件要素，以確定行為的違法性。這樣的構成要件就是開放的構成要件(Offene Tatbestnde)(13)或稱“被展開的構成要件”。(14)

德日刑法理論一般認為，不純正不作為犯、過失犯，是典型的開放性構成要件。不純正不作為犯中，不作為人應負的作為義務就屬于立法者沒能通過對構成要件要素的描述予以規定的部分，即使行為該當于構成要件，也不能表征違法性。由此，在不純正不作為犯的情形下，法官必須對不作為人的作為義務積極查明，以幫助判斷行為的違法性。過失犯也是如此。過失犯的違法性根據在于違反注意義務及發生構成要件所規定的結果這兩個要素，而過失犯的注意義務在立法上是欠缺的，這決定了它同樣屬于開放的構成要件，需要法官適用時對這一欠缺部分予以補充。這種對于超出立法技術限度的那一部分，就只能在一定的范圍內用“解釋論”來補充法定構成要件。

開放的構成要件需要補充的部分，一般是違法性的價值判斷要素。開放性的犯罪構成要件，作為一種違法類型的構成要件，由于其不能通過其類型性為我們認識行為的違法性提供充分根據，在某些時候，還要求我們必須在構成要件要素之外尋找有助于違法性判斷的要素；或者憑借超法規的違法阻卻事由，或者通過特殊的違法要素，或通過被遺漏的構成要件要素，來幫助判斷行為違法性之有無，(15)這就要求法官必須根據一定的價值判斷補充構成要件所欠缺的違法性要素，允許由法官對這些犯罪的構成要件要素進行補充，重新產生新的構成要件，以實現對諸如不純正不作為犯及過失犯之類的犯罪的處罰。

由于我國與大陸法系刑法的犯罪論體系在實質內容上基本相同，這種情況在我國刑法中也就同樣存在。(16)即我國刑法在犯罪構成的設定上也同樣存在著構成要件規定的不完整性而由此導致的違法性判斷上的非自足性，(17)使相應部分的刑法規范出現空缺，而進一步要求法官必須進行價值補充判斷，這種空缺性刑法規范，導致在不純正不作為犯罪的具體認定中呈現為：通過規定作為的犯罪類型事實“涵攝”不作為的犯罪類型事實，使不純正不作為犯罪的具體案件事實與犯罪類型規范事實之間無法實現正常對接。

以故意殺人罪為例，刑法第232條規定：“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。”這實際上是有關作為的故意殺人罪的規定，這一規定是從規范的角度去涵攝通過所有作為的手段剝奪他人生命的案件事實。同時，這一規定還隱含著有關不作為的故意殺人罪的規定，如何從作為的故意殺人罪的規定中“解讀”出不作為的故意殺人罪的構成要件事實，如果僅從該罪所設定的犯罪構成要件所規定的規范事實分析，也許能“解讀”出發生了侵害他人生命法益的結果，但無法“解讀”出行為人為什么會有為他人生命必須作為的義務、需要履行何種作為義務以及為什么不履行刑法規范并沒有規定的義務就會構成刑事違法。由于“刑法對各種之罪多依作為而規定，至于與其相當之不作為犯則不設明文，而有待于審判者個別認定。”(18)因此，對于諸如故意殺人罪的不純正不作為犯的認定，只能是通過相關刑法理論加以確定。這樣，如何確定不純正不作為犯的范圍，即如何將作為義務與違法性連接起來，就成為一個在規范空缺且相當不確定的情況下，法官在處理這類案件時必須首先解決的問題。

案例一：李家波故意殺人案(19)

1993年3月，剛滿20歲的李家波和女青年項蘭臨相識并相戀，不久項蘭臨就懷孕，同年6月，李家波提出要跟項蘭臨分手并要項蘭臨去醫院做流產手術，項蘭臨堅決不同意，幾次欲跳樓自殺。同年9月5日中午，李家波回到宿舍，見項蘭臨在房里，就發生了爭吵，項蘭臨喝下了事先準備好的一瓶敵敵畏，此時，李家波非但沒有及時救人，反而一走了之，臨走時怕被人知道，還將房門關上。當天下午，項蘭臨被人發現送往醫院，但因救治無效死亡。2000年4月9日，浙江省金華市中級人民法院依法對李家波故意殺人案作出終審判決：李家波被以故意殺人罪判處有期徒刑5年。

案例二：王春全故意殺人案(20)

2000年4月25日，天津西青區王穩莊居民王春全與妻子王玉潔因家務事發生爭吵，王玉潔氣憤地跳進污水河中尋短見。王春全見狀也跳進河中進行勸說，王玉潔不從，王春全隨即獨自回到岸上揚長而去，隨后，王春全先到親戚家中講了王玉潔跳河的事，又給派出所打了電話。當公安民警和他的親戚趕到河邊時，時間已經過了近一個小時，王玉潔已經死去。2001年，天津市西青區人民法院審理后認為，被告人王春全與王玉潔是夫妻關系，負有特定義務，王玉潔在河中，被告人王春全明知可能發生的危害結果，卻采取漠不關心的態度，放任結果發生，其行為已經構成（間接）故意殺人罪，鑒于其犯罪后有自首情節，遂判處王春全有期徒刑6年。

案例三：吳某故意殺人案(21)

吳某在旅游風景區經營水上腳踏船出租旅游業務，1998年5月30日早上6時，吳某接待了6名游客，吳某的女兒將3條腳踏船租給了他們。7時許，因風太大，當地旅游部門通知吳某停止租船業務，8、9點鐘的時候，吳某發現6名游客駛出了警戒線，便乘4人腳踏船追上他們進行警告，并與其中4人換船后獨自回岸邊，此時，風速加大，6名游客中的4人乘坐的大船被風吹到湖對岸脫險，但小船上的2人下落不明。岸上的人發現情況后找到吳某要求救助，但吳某沒有采取任何營救措施，當晚，在湖東岸發現兩名失蹤者的尸體，一審法院以“過失致人死亡罪”判處吳某有期徒刑6年，賠償兩游客家屬經濟損失各33034元。吳某上訴，哈爾濱市中級人民法院認為，吳某將船出租給游客后，就產生了在他們遇險時的救助義務，而吳某明知游客遇險，卻沒有履行義務，其行為是不作為的故意犯罪，原審法院判決不妥，應改判，因吳某積極賠付被害人家屬的經濟損失各40000元，可從輕處罰。終審法院以故意殺人罪判處吳某有期徒刑3年，宣告緩刑3年。

從刑法對故意殺人罪的規定來看，其所規定的故意殺人罪所能涵攝的規范事實，與上述三案例中的案件事實之間顯然存在巨大差異，無法實現正常對接，故在處理該三案件時，不能直接引用故意殺人罪的條款而不作任何加工加以適用。

對于案例一而言，首先要解決的問題是，如何確定行為人道德義務的不履行，就具有了刑法上的違法性？為什么當一對戀愛中的男女在家中，其中女方自殺或者由于其他原因生命危在旦夕，男方就具有道德上的救助義務，不救助就有可能構成不作為的故意殺人罪，而如果此時鄰居也看到了這位女方的處境，就可以說這個鄰居有道德上的救助義務嗎？實際上，她的男友和鄰居都有道德上的救助義務，問題是為什么男友的不救助行為就可以構成不作為的故意殺人罪，而鄰居的行為則不構成刑法上的故意殺人罪呢？這說明，在具有道德上的救助義務的情況下，何種人道德上的義務可以成為刑法上的不作為故意殺人罪的義務來源并沒有一個確定的范圍。另外，如果一對戀人，男方在女方遭遇他人的時候，自己卻沒有履行救助義務，也沒有向相關機關報案，是否構成罪呢？結論顯然是否定的。但為什么罪不能由不作為構成，而故意殺人罪可以由不作為構成？從刑法規范的角度出發，是可以肯定罪的不作為犯的。但問題在于，在何種程度上肯定罪的不作為的救助義務？戀愛中的男方對于被害人的生命有救助的義務，如果沒有實施救助而造成被害人死亡的，成立刑法中的故意殺人罪，同樣，在其女友遭受的情況下，也具有道德上的救助義務，但在司法實踐中卻不能轉化成法律上的救助義務，也就是說，同樣的道德上的救助義務，在具體犯罪的認定上轉化的程度并不完全相同。這說明何種性質的義務，在何種情況下能夠成為刑法上的義務來源，實際上也沒有確定的范圍。

對于案例二而言，首先要解決的問題是，王春全對其妻的自殺行為是否存在防止結果發生的作為義務？如果有這種作為義務，那么其根據是什么？為什么不履行這種作為義務具有了刑法上的違法性？婚姻法明文規定的夫妻間的相互扶養義務是否當然包括相互救助義務？如果包括，這種法律義務是否必須經過刑法認可？從我國現行刑事法律看，沒有關于夫妻之間具有相互救助義務的明文規定，如果把對“婚姻法對夫妻之間扶養義務的規定”理解為當然包括夫妻之間具有刑法意義上的法律救助義務，那么，因為沒有得到刑法規范的確認，根據罪刑法定原則，僅有“婚姻法對夫妻之間扶養義務的規定”，這是否可以成為被告人不負刑法意義上的救助義務的抗辯理由？

對于案例三而言，首先要解決的問題是，盡管基于合同可以引起合同法上的義務，但合同法上的義務如何轉化為刑法意義上的義務？合同法上的義務能否成為刑法上的不作為故意殺人罪的義務來源？以及在多大程度上成為刑法上的故意殺人罪的義務的來源？這恰恰都是刑法沒有規定的。

三、目的性限縮與規范空缺之填補

誠如拉倫茨所言，填補隱藏的漏洞，需“添加——合于意義要求的——限制。借此，因字義過寬而適用范圍過大的法定規則，其將被限制于僅適用于——依法律規整目的或其意義脈絡——宜于適用的范圍，質言之，其適用范圍即被‘限縮’。”(22)這種“目的論限縮的正當理由，即在于下述正義的命令：不同類的事物應作不同的處理，質言之，應依評價作必要的區分。”(23)

那么，如何運用目的性限縮填補刑法相關規范空缺，以完成對空缺刑法規范的創造性適用？

不純正不作為犯刑法規范空缺填補的核心問題是不純正不作為犯的刑事違法性及可罰性問題。

在規范視野里，刑法中規定的犯罪只有純正不作為犯和作為犯兩種。不純正不作為犯正是以不作為形式構成的“作為犯”，本質上，它是“作為犯”的一種事實狀態。換言之，不純正不作為犯符合的并不是自身的構成要件，而是作為犯的構成要件。不作為與作為的事實結構不同，不作為以違反作為義務為基本內容。由于刑法中沒有對作為義務的種類和范圍做出規定，加之對同一義務的違反往往隨案情不同而產生不同的危害后果，這就必然造成不純正不作為犯內涵模糊，外延寬泛，界限不清。因此，要以作為犯的構成要件處罰不純正不作為犯，就必須解決兩者的等置問題，即以不作為方式構成的犯罪事實與通過作為方式構成的犯罪事實在違法價值上相等。(24)而這一問題解決的前提條件，是如何確定不純正不作為犯的作為義務的范圍，即作為義務來源的確定。

由于“在不真正不作為犯的情形中，把不作為人的所有情況都比較詳細具體地規定在構成要件中是不可能的。關于這部分內容以沒有規定的構成要件來加以補充，這并不是由于解釋上的困難才這樣做，而是由事物本身性質決定的。”(25)這使我們都不得不承認，在對不純正不作為犯進行處罰時，必然要由法官將未規定在條文之中的作為義務予以補充，經過補充之后，不作為人不作為行為的違法性才能最后確定。法官對最終的作為義務的確定，則往往是由具體案件的實際情形決定的，也就是說，不純正不作為犯的作為義務往往是具體案件事實中的作為義務。

這種作為義務，目前就刑法理論的通說而言，主要有四種：

首先，關于法律明文規定的作為義務。

法律明文規定的作為義務是不純正不作為犯義務來源的主要渠道之一，但法律明文規定的義務是否僅限于刑法中的義務？通說認為，法律明文規定的義務不僅限于刑法明文規定的義務，還包括民法、行政法等其他法律明文規定的義務。關鍵是違反民法、行政法等法律明文規定義務的行為，應該在何種程度上成為刑法上的義務來源。

其次，關于職務或業務上的要求。

從事某項工作的人其職務和業務要求他負有某種積極作為的義務。由于職務或業務上的要求所涉及的往往是相關行政法規范所規定的義務，這種行政法規范上的義務在何種程度上成為刑法上的義務來源，特別是成為不作為的故意殺人罪的來源，卻是值得我們關注的。例如，根據執業醫師法的規定，醫生具有救死扶傷的義務。問題在于，這種義務能否成為刑法規定的義務，在多大程度上能夠成為刑法規定的不作為的故意殺人罪的義務的來源。如果在一個病人生命危急的情況下，被送往醫院，但由于無錢治療，交不起住院費而醫生不予救助的話，醫生是否構成刑法上的不作為的故意殺人罪，也就是說醫生的義務來源是否要求以病人的付費為前提，即是否要求成立合同關系為前提。由此可以看出，雖然醫生具有救助病人的義務，但如何確定醫生的救助義務何時、在何種情況下成為刑法中的不作為故意殺人罪的作為義務，不能不說是一個很難做出判斷的問題，具有很大的不確定性。

再次，關于契約或法律行為引起的作為義務。

契約或法律行為往往具體設立了雙方的權利義務，因此可以產生作為義務。如果因不履行該義務而給刑法上所保護的法益造成嚴重損害的，可能成立不作為犯罪，如受雇保姆有照顧嬰兒的義務。不容否認，基于合同當然可以引起合同法上的義務，但合同法上的義務能否轉化成刑法上的作為義務以及在多大程度上可以轉化成刑法上的故意殺人罪的義務的來源，并不能一概而論。

最后，關于先行行為引起的作為義務。

先行行為引起的作為義務，是指因自己的行為導致發生一定危害結果的危險而產生的采取積極行動防止危害結果現實發生的義務。實踐中先行行為的范圍如何界定？是否所有的先行行為都可以導致不作為的故意殺人罪的作為義務？即如何認定先行行為在何種情形下能夠導致不作為故意殺人罪的義務，也是一個需要具體案件具體分析的問題。

另外，還有道德上的義務。

我國刑法理論上對道德上的義務作為不作為犯罪的義務來源是持否定態度的。但在實踐中，一般都認為戀愛中的戀人、同居的男女等，彼此在道德上互相負有救助的義務，如果一方在他人遭遇生命危險的時候，可以實施救助行為而不去救助，造成被害人死亡的，一般認為是構成不作為的故意殺人罪的。關鍵問題在于，道德上的義務較之前述法律上的義務，其更不具有明確性，因此，如何確定行為人的道德義務可以成為法律上的義務便成為難題。

由此可見，由于不純正的不作為犯，其義務來源刑法并沒有作明確規定，因此，除上述列舉的義務來源之外，還可能存在其它的義務來源，如按照某些傳統習慣應當承擔的特定作為義務等。在特殊場合下，公共秩序和社會公德要求履行的特定義務，也是不作為犯的義務來源，因為審判實踐中也確實存在著對于不防止前戀人自殺的男子的不作為以故意殺人罪論處的判例。(26)但問題在于，上述義務是否都可以轉化成刑法上的義務，或者說任何人的上述義務是否都可以轉化成刑法上的義務呢？因此，在弄清楚了不作為的義務來源范圍的基礎之上，有必要在這些義務中具體確定誰的義務能夠成為不作為的故意殺人罪的義務來源，或者說這些作為義務是否具有作為的可能性。這就需要解釋為什么上述諸多在法律上并沒有規定的義務，也可以轉化成不作為的故意殺人罪的作為義務，為什么“他的”不作為能夠構成犯罪，而其他人的卻不會呢？這一刑法規范空缺的填補，是法官通過作為犯與不作為犯兩者在價值上的等置，即合理限定不純正不作為犯的成立范圍，使它能與作為犯在法律上等而視之，即以不作為方式構成的犯罪事實與通過作為方式構成的犯罪事實在違法價值上相等，進而確定不作為犯在價值上的違法性才得以完成的。(27)

而不純正不作為犯要與作為犯在法律上等置，應當具備兩方面條件：(1)不作為事實結構要素齊備；(2)不作為與作為犯罪價值上的相等。前者為事實判斷，后者為價值判斷。事實判斷是一種形式的判斷，為價值判斷提供物質對象；價值判斷則具有實質的內容，最終決定不純正不作為犯的可罰性。等價性判斷把一些不符合實質條件的不作為事件排除在不純正不作為犯之外，從而起到限制處罰范圍，維護罪刑法定的作用。等價性是一切不純正不作為犯罪必須具備的內在品性，只有通過等價性，才能實質地限制作為義務成立范圍的辦法，求得不純正不作為犯與作為犯的等價。(28)

法官應如何進行不純正不作為犯與作為犯的等價判斷呢？亦即如何將上述的所謂道德的義務、法律的義務等轉化成刑法上的不作為故意殺人罪的義務，并且在認定這些義務可以轉化為刑法上的作為義務后，又如何認定行為人是否具有履行義務的能力呢？確定不純正不作為犯的等價性，固然離不開對作為義務范圍的合理圈定，但是必須明確，確定作為義務本身并不是目的，它只是解決等價性問題的一個環節，只有找到不純正不作為犯和作為犯等價的媒介，才能最終解決不純正不作為犯的處罰問題。由于“不作為的等價性是一個綜合評價的要素，須以各種犯罪所包含的危害性質和違法特征為判斷基礎，而就特定情況下的不作為與通常實現該種犯罪的作為相比較，以判斷該不作為是否與作為的價值相當。”(29)因此，法官在對具體案件如何進行具體的等價評判時，一般應考慮以下幾類因素：

(1)社會的道德水準。當一個社會的道德水準較高時，我們可以將刑法之外的其它法律上的救助義務和道德上的救助義務乃至其它的義務在更大的程度上轉化為刑法上的義務。但一個社會環境中道德水準普遍偏低時，刑法之外的其它法律上的救助義務和道德上的救助義務轉化為刑法上的義務的程度就低，因為在這種道德水準較低的情形下，不履行救助義務的人占多數，如果將所有的人都定故意殺人罪，顯然是不符合人們的感情的，也有悖法秩序。從這一角度也說明了道德對法律適用的影響。

(2)社會的經濟發展水平。如醫院的“見死不救”。目前實踐中對于醫院的這種“見死不救”的做法并沒有處以法律上的責任，更不用說對具體負責的醫生科以刑法上的不作為的故意殺人罪，這是因為，在醫院自身的生存都需要靠賺取醫藥費維持的情況下，如果所有的病危的病人被放在醫院門口，在其沒有交納費用的情況下醫院都有義務去救助的話，醫院的救助義務太寬了，如果醫院切實履行這種救助義務的話，醫院的生存都會成為問題，最終救死扶傷義務也無法履行。

(3)救助方的救助能力。如上所述，共同生活的戀人、夫妻，都有救助的義務，至少是道德上的救助義務。但法不能強人所難，如果救助方的救助能力有限的話，則不能強求。亦即義務人“必須具有個人作為能力，而對防止構成要件該當結果之發生，具有事實可能性者，其不作為始具不法品質，而有構成不純正不作為犯之可能。”(30)

(4)救助人與被救助人的關系。救助人與被救助人關系的不同也決定了救助人的救助義務能否轉化成刑法上的故意殺人罪的義務來源，或者說在多大程度上轉化為刑法上的不作為故意殺人罪的義務來源。如果救助人與被救助人關系密切，諸如夫妻、戀人、或者說是很好的朋友，或者說受害人對施救人的依賴程度較高的，那么其救助的義務轉化為刑法中不作為的故意殺人罪的作為義務的程度就高。

(5)救助義務不僅僅是有無的問題，還涉及程度的問題。作為義務的強弱與不作為所構成之罪的輕重，應是成正比的。過路人發現火災不救火的行為，之所以不構成犯罪，實質上是因為其作為義務弱因而導致行為的社會危害性輕；消防隊員發現火災不救火的行為，之所以構成犯罪，實際上是因為其作為義務強因而導致行為的社會危害性重。(31)不同人的不作為，由于其作為義務的強弱不同，在很大程度上決定了罪與非罪、此罪與彼罪的認定。

(6)作為義務緊迫性的問題。父母對未成年的子女有撫養的義務，當父母不履行撫養義務時，刑法對此種行為規定了遺棄罪，但問題在于，如果這種撫養的義務具有緊迫性時，行為人沒有去履行撫養義務的話，則可能構成不作為的故意殺人罪，即這種撫養義務就可能轉化為刑法上的不作為的故意殺人罪的義務來源。

(7)考慮不作為人的主觀方面。即通過行為人的主觀方面的情況來判定不作為和作為是否等價。這種觀點主要見于日本的判例，如認為成立不作為的放火罪，僅有相當于放火罪的故意的認識還不夠，還必須具有“積極利用已經發生的火災”的目的。(32)

(8)被害人被救助成功的可能性。當受害人生命處于垂危之際，義務人即使實施救助行為，也沒有可能或者說可能性極小的救助其生命的情況下，行為人沒有實施救助行為也不能認為是構成不作為的故意殺人罪。

(9)以社會的一般觀念來評價作為的可能性。即使作為義務可以轉化為刑法上的義務，但如果行為人不具有作為的可能性的話，也不能認定為是構成不作為的故意殺人罪。正如日本學者大谷實所指出的：“作為的可能性，是作為構成要件要素的作為義務的基礎，因此，必須以一般人或社會的一般觀念為基準進行判斷。”(33)

(10)基于犯罪性質的不同，應對不純正不作為犯進行具體判斷。基于犯罪性質的不同，對于不作為犯罪的認定也就不同，例如，丈夫見妻子被他人搶劫、搶奪、盜竊而不實施救助，很可能不構成犯罪，但若見有人要殺害其妻子而不實施救助，就有可能要定不作為的故意殺人罪，當然，也可能考慮定遺棄罪。

在司法實踐中，法官在對不純正不作為犯罪進行規范填補時，除考慮上述因素有無外，還涉及程度問題。隨著時代的不斷發展，這些判斷還會發生變化。“不作為犯罪的義務不僅是一種作為義務，而且是一種特定的義務，并且是基于某種特定的條件而產生，隨著條件的改變而變化的”。(34)在我國，隨著社會成員協作的加強，社會形態每時每刻無不在變化之中，不作為犯罪特定義務的范圍也不是固定不變的，而會有逐步擴大的趨勢。但畢竟，由于不純正不作為犯的構成要件屬開放性的構成要件，在具體認定時不像作為犯或純正不作為犯那么明確，過度擴張對不純正不作為犯的認定不利于保障人權，與我國現有的刑事政策也是相違背的。因此，法官在實踐中對不純正不作為犯罪進行規范補充時，對于行為人的作為義務的認定采取的是一種限縮而不是擴張的態度，就成為一種必然的價值選擇。

注釋:

①［美］卡多佐著：《司法過程的性質》，蘇力譯，商務印書館2000年版，第105頁。

②參見［日］小野清一郎著：《犯罪構成要件理論》，王泰譯，中國人民公安大學出版社2004年版，第13頁。

③［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第247頁。

④參見［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第254頁。

⑤參見劉艷紅：《開放的犯罪構成要件理論研究》，中國政法大學出版社2002年，第152-153頁。

⑥參見［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第254頁。

⑦［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第258頁。

⑧楊仁壽著：《法學方法論》，中國政法大學出版社1999年版，第153頁。

⑨參見［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第254頁。

⑩［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第255頁。

(11)“目的性限縮系指對法律文義所涵蓋的某一類型，由于立法者之疏忽，未將之排附在外，為貫徹規范意旨，乃將統一類型排除在法律適用范圍之外漏洞補充方法而言。”參見楊仁壽著：《法學方法論》，中國政法大學出版社1999年版，第152頁。

(12)參見劉艷紅著：《開放的犯罪構成要件理論研究》，中國政法大學出版社2002年版，第152-158頁。

(13)參見劉艷紅：“開放的犯罪構成要件理論之提倡”，載《環球法律評論》2003年秋季。

(14)參見［日］福田平、大塚仁著：《日本刑法總論講義》，李喬等譯，遼寧人民出版社1986年版，第87頁。

(15)參見劉艷紅：“論大陸法系違法性判斷理論的缺陷及彌補”，載《法商研究》2001年第4期。

(16)參見劉艷紅著：《開放的犯罪構成要件理論研究》，中國政法大學出版社2002年版，第146頁。

(17)參見劉艷紅著：《開放的犯罪構成要件理論研究》，中國政法大學出版社2002年版，第152-156頁。

(18)韓忠謨著：《刑法原理》，臺灣1981年作者自版，第101頁。

(19)邵紅英、大立：“未婚同居，見死不救，不作為也是故意殺人”，載《檢察日報》2000年5月24日，第7版。

(20)劉榮慶、陳彥、孫水根：“吵架了，就可以不管妻子了嗎？”，載《檢察日報》2002年4月30日，第7版。

(21)王剛、韓云鵬：“船主見死不救被判故意殺人”，載《哈爾濱日報》2002年5月11日，第6版。

(22)［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第267頁。

(23)［德］卡爾·拉倫茨著：《法學方法論》，陳愛娥譯，商務印書館2003年版，第268頁。

(24)參見劉士心：“不純正不作為犯的等價性問題”，載《法商研究》2004年第3期。

(25)［日］日高義博著：《不作為犯的理論》，王樹平譯，中國人民公安大學出版社1992年版，第13頁。

(26)參見馬克昌主編：《犯罪通論》，武漢大學出版社1991年版，第172頁。

(27)參見劉士心：“不純正不作為犯的等價性問題”，載《法商研究》2004年第3期，第111頁。

(28)參見劉士心：“不純正不作為犯的等價性問題”，載《法商研究》2004年第3期，第111頁。

(29)洪福增著：《刑法理論之基礎》，臺灣三民書局1977年版，第218頁。

(30)林山田著：《刑法通論》，臺灣三民書局1986年版，第304頁。

(31)參見張明楷：“論不作為的殺人罪”，載陳興良主編《刑事法評論》第3卷，中國政法大學出版社1998年版。

(32)參見黎宏著：《不作為犯研究》，武漢大學出版社1997年版，第111-113頁。

篇8

【摘要】關聯交易作為上市公司的一種經濟行為，具有中性的經濟屬性。但是由于我國證券市場和會計制度法規不健全等原因，不少企業對關聯交易進行了過度的盈余管理，這不僅是對市場秩序的一種嚴重擾亂，也會降低企業的信用和信息的可靠性，阻礙整個市場資源的優化配置。因此，針對這一問題，本文提出了有關上市公司關聯交易中盈余管理行為的規范建議。

【關鍵詞】關聯交易；盈余管理；規范建議

一、相關概念的界定

（一）關聯交易

我國新企業會計準則將關聯交易定義為：“關聯交易是指關聯方之間轉移資源、勞務或義務的行為，而不論是否收取價款”。

我國《企業會計準則第36號――關聯方披露》對關聯方進行了界定：“一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響，以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的，構成關聯方”。

（二）盈余管理

盈余管理是指在會計準則的范圍內，對利潤表和資產負債表進行的披露管理。

二、上市公司關聯交易中盈余管理行為的規范建議

（一）完善關聯方交易及其相關準則

上市公司在進行盈余管理時，大部分是采取將關聯交易非關聯化，鉆相關關聯交易準則的空子來掩蓋其操控盈余的行為。因此，完善相關準則可以有力的防止上市公司的這種行為。

1.加強關聯交易定價政策的披露

在完善關聯交易價格方面，會計準則應納入關聯交易價格的確定依據及方法，如果上市公司實際交易價格與關聯交易價格存在差異的話，還應該披露此差異對上市公司當期盈余的影響程度。

2.擴大關聯交易的披露范圍

新企業會計準則要求企業應該在財務報表中列報所有關聯方關系及其交易的相關性信息。《股票上市規則》則只對上市公司的重大關聯交易即“上市公司與關聯自然人發生的金額在30萬元以上的關聯交易，上市公司與關聯法人發生的金額在300萬元以上且占上市公司最近一期經審計凈資產0.5%以上的關聯交易”有硬性要求必須披露，而對重大交易以外的關聯交易沒有強制性的披露要求。這是準則可以修改的地方，該硬性規定上市公司及時披露所有關聯方交易。

（二）完善公司內部治理結構

改善公司內部治理機制可以從根源上控制上市公司關聯交易盈余管理的行為。

1.進一步完善管理層激勵機制

首先，制定合理的薪酬結構。管理者在薪酬激勵制度的啟發下，往往為了追求自身利益的最大化而操控會計利潤。因此，最有效的做法是在短期激勵與長期激勵、激勵和風險之間尋求平衡點，根據不同行業不同類型的企業確定變動薪酬和固定薪酬的最優比率，才能讓管理層激勵機制發揮正確的作用，抑制盈余管理行為。

其次，制定合理的薪酬水平。在制定管理者薪酬水平時，不僅應該考慮管理者的經營業績，而且還應該考慮行業平均薪酬水平、同地區管理者的薪酬水平及內部職工的薪酬水平。此外，還應該在科學的績效考核基礎上制定管理者的薪酬水平。否則將會喪失有效的激勵效果。最后，完善績效考評制度。一個科學的績效考評制度一定不能過于依賴企業的經營業績，可以考慮賦予經營性現金流較高的權重，因為其持續穩定性和不容易被盈余操縱的特點。另外，客戶滿意度、企業創新能力、市場占有率等一些非財務性指標也是績效考評體系中不應缺少的一部分。

2.建立健全獨立董事制度

《公司法》規定，上市公司應該建立獨立董事制度以保護中小股東的利益。獨立董事的主要任務是保護中小股東的利益不被大股東侵害，因此保持獨立董事的獨立性尤其重要。為了敦促獨立董事履行自己的義務，一方面，上市公司可以通過發放津貼來給予激勵；另一方面，上市公司可以建立對獨立董事的約束機制。

（三）加大監督力度

我國上市公司所處的監管環境較為寬松，法律法規的懲罰力度較小，上市公司冒險進行盈余管理的意愿很強。如果加大對關聯交易的處罰和監督力度，會帶來盈余管理成本的上升，上市公司在進行盈余操縱之前會權衡一下利弊與后果。所以，監管部門可以重點關注一些扭虧為盈和資產負債率較高的公司并對其進行重點檢查。對于故意隱瞞重大關聯交易或故意虛構交易的上市公司，按其情節嚴重程度應追究其責任人的民事甚至是刑事責任。

（四）加強對中介機構的監管

會計師事務所和資產評估機構等中介機構出具的報告是投資者決策的重要依據，獨立審計對財務報表的真實性有著重要作用。然而，由于中介機構對上市公司存在著財務依賴性，部分中介機構為了謀求高額利益，迎合上市公司的需求，喪失職業道德與操守，出具虛假審計報告。因此，不僅要對上市公司的信息披露加強監督，而且要監督和指導會計師事務所和資產評估機構的執業質量，同時規范其競爭行為，才能從這個環節有效抑制關聯交易盈余管理行為。注冊會計師在審計過程中要保持獨立性，對上市公司財務狀況和經營成果產生重大影響的交易，應該深入分析該項交易是否屬于非公允的關聯交易的范疇，充分考慮該上市公司的關聯交易披露時是否符合相關法規，建立關聯方交易獨立審計制度也是規范關聯交易盈余管理的有效途徑。

（五）加強自律監督

政府與外界的監管往往具有滯后性，因此，在會計準則和法律尚未規范到的地方，更需要上市公司從公司的長期利益及企業的社會責任角度出發來對自身行為加強自律監管。上市公司可以借鑒國外自律行業協會的管理經驗，通過建立自律性組織發展自律機制，與政府監管實現有機結合，從而有效規范上市公司關聯交易盈余管理的行為。

參考文獻：

[1]王浩哲.從關聯交易的角度談新準則對上市公司盈余管理的影響[J].財務管理，2010（10）：6364

[2]李蓓蓓.中國上市公司盈余管理的識別與控制研究[D].財政部財政科學研究所，2013：3336

[3]楊志強，王華.公司內部薪酬差距、股權集中度與盈余管理行為――基于高管團隊內和高管與員工之間薪酬的比較分析[J].會計研究，2014（6）

[4]周夏飛，龍.產品市場勢力、行業競爭與公司盈余管理――基于中國上市公司的經驗證據[J].會計研究，2014（8）

篇9

從這個角度上來看，小學教育教學管理中不僅僅應該關注教師的課堂教學，而且也應該來關注教師在課外的行為舉止，應該從多個方面、多個角度來認識小學教師的行為舉止。最后就是從小學教育教育管理來看，可以看到當前小學教師存在懲罰學生的行為，有的教師在日常的教學過程中，認為學生在課堂上，學習不夠認真，聽講的時候開小差，就給予了懲罰。這種懲罰往往不是對學生的具體的體罰，而是對學生的言行所進行的一種人身攻擊。讓小學生在學習過程中感到無地自容。教師懲罰學生的行為，往往容易導致學生學習積極性受挫，也容易使其喪失自信心。

二、提升小學教育教學管理中教師行為的策略

對于小學教育教學管理中教師行為的進一步規范和完善，應該從以下幾個重要的方面進行開展。首先就是教育主管部門應該出臺相關的制度和文件，以進行規范和完善小學教師的行為規范和行為的準則，這樣就能夠使其對照這種行為規范進行日常教育教學管理，從這個角度來看，就可以對教師的行為形成一定的威懾作用，從而更好地促進小學教育教學管理中教師行為的規范和完善。其次對于學校而言，在小學教育教學管理中不僅僅對于小學生的日常行為規范進行考核驗證，更多地是對不斷提升小學教育管理中教師行為的一種規范。教師的行為表現就是小學生行為表現的一個重要方面，不僅體現在教師言行的規范過程中，更多地是體現在教師的行為的自我約束過程。對于教師而言，應該更加嚴格地要求自己，讓自己的行為規范更加符合教師行為的規范和標準。從教育的主體角度進行分析，在小學教育教學管理中教師行為的規范和約束，還需要小學生在期中發揮監督的重要作用；從當前小學教育教學管理的現狀來看，小學生是和教師接觸時間最長，他們在一起不僅能夠看到教師的一些不文明的行為和不文明的舉止，還可以讓小學教師在日常的教學過程中更加注重自身的行為規范，從自身角度不斷完善和更新行為規范，從而更好地促進小學教育教學管理中教師行為的規范。小學生是教育的主體，也是教師日常行為管理的主體。從這個角度看，小學生正是促進小學日常教育教學中教師行為的規范和約束的群體。最后，學校也要從制度層面或者是從日常教育教學管理的角度，進一步完善和提升小學教育教學管理水平的提升和完善，讓教師能夠從內心深處認識到教師行為在小學日常教學中的重要作用。

三、結束語

篇10

[關鍵詞]體育活動；中學生；文明行為

[中圖分類號]G623

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3712（2013）32-0072-04

[作者簡介]賴春玲（1975―），女，本科，河南省洛陽市第五十六中學教師，小學高級。

體育活動是指中小學校為了鼓勵學生多運動而安排的活動。體育活動目的在于培養學生對體育的興趣和愛好，提高自我鍛煉的能力，為終身體育奠定基礎。體育活動形式多樣，不拘一格，可以是自由活動，也可以是有組織的游戲活動。體育活動對于中學生的影響并不僅僅停留在體質健康方面，而且會對他們的心理、社會適應能力的健康發展產生積極的促進作用。中科院院士鐘南山在接受《人民教育》雜志專訪時提出：“青少年參加體育鍛煉，不僅僅是為了身體健康，還可以培養很多良好的品質。”

一、在體育活動中加強學生文明行為規范的培養的意義

（一）在體育活動中培養學生文明素養

圣人孔子曾說:“不知禮，無以立!”文明素質的培養是社會發展對人才素質提出的客觀要求，是中學生行為發展的需要，是體育活動中不可忽視的教育內容之一。在體育活動中培養學生尊重他人的基本文明素養，就是培養學生在體育活動中，學會尊重他人,約束自己的言行,養成文明的行為規范，成為一個受人歡迎和尊重的文明公民。文明鍛煉，才能愉悅身心。

（二）在體育活動中培養學生健康文明意識

中學生處在生長發育時期，不良的行為規范會影響其身心健康。不正確的身體姿勢會影響他們的生長發育。必須積極倡導科學、文明、健康的鍛煉方式和文明的衛生行為。首先，教師要加強對體育活動的目的性教育、科學性鍛煉身體的教育，讓學生從主觀上認識到課外體育活動的價值和意義。其次，讓學生知道體育和美是密不可分的，它包括體態美、運動美、精神美，其中，健康是美的基本要素。第三，學校因地制宜地創造條件，重視學生的個性發展、興趣愛好，多舉行些學生喜聞樂見的體育項目和小型比賽，滿足學生的健康需要，促進學生身心全面發展。

（三）在體育活動中培養學生安全文明意識

體育活動的目的就是促進健康、增強體質，如果在活動中發生了傷害事故，就違背了體育鍛煉的宗旨。只有讓文明成為一種行為習慣，讓體育活動在安全文明的保證下，學生才能盡情揮灑汗水，快樂健身。因此，在組織學生活動過程中應十分注意安全文明意識的培養。一是要教育學生遵守運動安全的衛生要求，如：保持場地、器材清潔衛生等。二是加強自我安全保護。如：活動和練習前必須檢查自身和場地器材的不安全因素，樹立安全第一的意識。在加強自我安全保護的同時，不讓他人受傷。三是要做好體育活動前的準備活動，避免傷害事故的發生。

三、在體育活動中加強學生文明行為規范的培養的方法

體育活動受諸多外界條件的限制，加上中學生正處在心理上的斷奶期，情感和意志的發展尚不穩定和成熟。因此，他們在體育活動中會將平時一些不良行為習慣無意識地表露出來。如何在體育活動中加強學生文明行為規范的培養？

（一）明理

知是行的基礎，所謂“知之愈明，則行之愈理。”我校在開展陽光大課間活動以來，利用升旗儀式、大周會、課堂教學等形式，讓學生了解陽光大課間活動的意義，通過黑板報、手抄報、發放倡議書、校園廣播的形式宣傳文明行為規范的內容。同時制定了《陽光大課間活動方案》《陽光大課間活動要求和行為標準》。明確提出了：每天鍛煉一小時，幸福生活在招手；文明行為規范是個人素質的體現。各班結合活動方案和要求開展了“陽光課間，陽光行動”的主題班會，通過情景表演、體育游戲、體育活動等形式幫助學生樹立“健康第一”的思想，理解文明行為規范對人生的重要性，使學生產生積極的心理動機，讓學生明白，在體育活動中遵守行為規范，不僅有利于集體，而且有利于在社會生活中與大家協調相處。只有行為的“規范”，才符合群體與社會生活的利益和要求。

（二）踐行

一個人的行為規范是在實踐中養成的，在體育活動中對青少年的行為進行指導，不但可以幫助他們深化道德認識，形成技能技巧，還可以鍛煉學生的意志品質。那么，如何在體育活動中引導學生實踐呢?

1.在體育活動中培養學生的運動文明規范

我校每月舉行一次小型體育競賽活動，政教處和體育組會在比賽前下發《學校體育競賽活動方案》《學校體育競賽活動文明班級評選辦法》《學生體育活動行為守則》以保證活動效果。每次競賽活動開始前先由體育教師宣講比賽規則及其他要求：參加體育競賽要做到對人有禮貌，不講臟話、互相謙讓，團結合作。運動時如發生碰撞、摩擦應互相諒解。參加比賽時，遵守比賽規則，尊重對手，尊重、服從裁判員的裁決。觀看體育比賽時，尊重雙方隊員、不喝倒彩。愛護運動設施。體育老師宣講完畢，各班高呼班級口號，然后再開始進行比賽，比賽中體育教師要統籌安排，兼顧全局，及時發現問題，賽后一定要做到及時講評和總結。體育競賽活動提高了學生的運動興趣，加強了運動文明規范的培養。

2.在體育活動中培養學生的儀態儀表文明素養

注重儀容儀表是自尊自愛的表現，也是學生精神面貌的外在表現，展示著學校的校風和形象。廣播操比賽和隊列隊形展示是加強學生儀態儀表文明素養培養的有效途徑之一。操場上，隊列展示、著裝統一、口號響亮、步調整齊、激情飽滿，贏得了觀看席上陣陣掌聲。廣播操表演，各個方隊步伐堅定、口號洪亮，動作整齊劃一，激發學生強烈的表現欲望，培養學生的自信心和儀態儀表素養。學生在舉手投足間彰顯了良好的個人素質和班風班貌。

3.在體育活動中培養學生整齊、守紀的行為規范

整齊、守紀是中學生應遵守的基本行為規范。我校在開展陽光大課間活動時，采用音樂引導學生進行陽光大課間活動。聽見《集合號》音樂時，表示陽光大課間活動開始了，接著伴隨著音樂《運動員進行曲》整齊有序、精神飽滿地從教室走到操場；聽見《分列式音樂》踏步散開隊形。然后是一套國編操和兩套學校自編操，做操時要做到動作舒展，準確大方。之后是身體素質練習和分組活動，要求做到聽從音樂指揮、遵守紀律、認真練習。《上課號》響，陽光大課間活動結束，聽著《分列式音樂》踏著節奏回教室。此外，陽光大課間活動要每天講評，對于在活動中組織紀律嚴明，聽從指揮、隊列整齊、做操認真、遵守紀律的班級要表揚，鞏固已取得的成果，強化正確規范的體育活動要求。

4.在體育活動中培養學生安全文明行為規范

在體育活動中易出現安全問題，要求學生自覺遵守體育活動紀律，愛護場地、器械。如果遇到場地器材不夠用時，要自覺排隊等待，學會謙讓。體育活動中突發事件比較多，教師應注意觀察學生的行為和表現，對好的行為要及時給予表揚，對不良傾向必須嚴肅批評，讓學生分清是非界線，提高明辯是非的能力，讓學生在溫暖、愉快的集體氛圍中，奮發向上，健康成長。

5.在體育活動中培養學生的集體行為規范

軍訓會操活動是每年新生入校前我校都要開展的活動之一，目的在于增強學生的國防觀念、國家安全意識，同時培育集體主義精神，提高綜合素質。在平時的訓練中，教師要善于發揮集體的力量，對學生提出明確具體的隊列要求：聽從指揮、步調一致、不怕吃苦、刻苦練習，發揮同他人集體協同配合的能力，讓學生在集體練習中，養成團結友愛、互相合作的行為規范，從而達到養成好的集體行為規范的目的。軍訓不僅能磨煉身體，鍛煉體魄、增強體質，還能培養學生集體行為規范。

（三）定標

學生在每學期初制定一個體育鍛煉目標和一個行為目標，如：體育鍛煉目標是學會花樣跳繩一級規范動作，行為目標是愛護體育器材；并能按照達成目標的步驟逐步完成任務。有了目標，就不會迷失前進的方向。定標就是要學生先懂得道理，明理的過程，就是求知的過程。明白了道理，我們該做什么（即目標是什么），如何做（步驟是什么），胸中就會清清楚楚。學期末結合“爭先創星，爭做優秀少年”中的“體育星”和“行為規范星”進行評比，全校表彰，樹立榜樣。

三、在體育活動中加強學生文明行為規范的培養的建議

（一）信任和愛是前提

我們教育的對象是人，是處在一定社會關系中的、正在發展和變化的人。這就要求教師在發展變化中了解學生、熱愛學生、相信學生，把學生當做平等的伙伴、朋友，尊重學生的個性。我們制定的任何一項方案和政策，都要為學生服務，都要從他們的角度出發，為了一切學生，為了學生的一切，一切為了學生。

（二）榜樣力量的引導

中學生模仿性強，教師的榜樣示范使學生可見、可學、可仿、可行。一方面，體育教師要加強自律，以身作則，率先垂范，給學生樹立一個榜樣。另一方面，選拔體育特長生或“體育星”來協助老師，用模范的感召力去感染每一位學生，會對學生的體育行為習慣產生潛移默化的影響。

（三）注重實效是關鍵

在體育活動中培養中學生文明行為規范教育，要注重四個堅持：堅持循序漸進、堅持實踐導行、堅持自我教育、堅持開放教育。

（四）合力教育是保障

在體育活動中培養學生的文明行為規范教育必須由學校、家庭、社會三方合力共同完成。利用寒暑假開展家庭體育鍛煉活動，下發活動記錄卡，按時記錄每天的鍛煉內容，家長簽字。通過多種途徑，運用多種形式，切實加強與家庭、社會的有機聯系，得到家長的理解和支持，才能真正取得實效。

中學生處于個體發育、發展的重要時期，是個體行為體系雛形確立、奠基的時期。這一時期在體育活動中所形成的良好的行為習慣，會遷移到其他方面，影響著其成長，決定著一個人未來行為發展的方向，制約著未來行為能力的發展。因此，在體育活動中，教師必須有針對性，有目的地培養學生良好的行為習慣，通過明理、踐行、定標等手段達到教育目的，從而影響學生的行為。決不能輕易放過任何一次教育機會。同時經常反思自己的行為，為人師表，做出表率，做到言必信，行必果，才能達到潤物無聲的效果。

參考文獻：

[1]陳雪紅.學校體育學[M].北京：北京師范大學出版社，2009.

[2]鐘南山.青少年體質在過去20年內持續下降[N].金羊網-新快報，2007-03-09.