導語：如何才能寫好一篇食品安全法宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）將于今年6月1日起施行。根據《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（〔2009〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好食品安全法宣傳實施工作的通知》（浙政辦發明電〔2009〕128號）精神，結合我縣實際，現就切實做好《食品安全法》宣傳實施工作通知如下：

一、統一思想，充分認識實施《食品安全法》宣傳活動的重要意義

食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟的健康發展和社會的和諧穩定。確保食品安全，既是當前急迫的重要工作，又是長期艱巨的重大任務?！妒称钒踩ā敷w現了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提高監管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。

各鄉鎮（街道）、各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發，充分認識《食品安全法》頒布實施的重要意義，將思想統一到《食品安全法》的立法精神上來，將行動統一到《食品安全法》各項規定上來，把學習宣傳《食品安全法》作為當前的重要工作列入議事日程，抓細抓實，抓出成效。

二、精心組織，扎實開展《食品安全法》的學習宣傳工作

各鄉鎮（街道）、各部門要采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動。加大學習宣傳培訓力度，豐富學習內容，強化宣傳教育措施，大張旗鼓地宣傳《食品安全法》，營造人人知法、懂法、用法的良好輿論氛圍和社會環境。

（一）認真學習。要通過采取集中學習、交流研討、個人自學等多種方式，加強對《食品安全法》的學習，既要原原本本地逐條學習法律內容，又要對法律確立的基本制度和原則進行全面、系統的把握，掌握其精神實質，做到依法行政。

（二）加強培訓。加強基層監管人員的法律知識和專業技術培訓，使其準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容，確保各級各部門依法行政，規范執法，切實提高食品安全工作水平。加強對監管相對人的培訓，重點學習生產經營許可、索票索證、不安全食品召回、不安全食品的停止經營、從業人員健康管理、企業食品安全管理等制度，進一步增強法律意識和第一責任人意識，做到自覺守法經營。

（三）舉辦宣傳周活動。縣食品安全委員會定于5月26日-6月1日縣、鄉同步舉辦主題為“學習貫徹《食品安全法》，共創健康美好生活”的全縣《食品安全法》宣傳周活動?？h食品安全委員會成員單位要認真組織，精心實施，確保取得實效。各鄉鎮（街道）要同步開展豐富多彩的食品安全宣傳周活動，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展《食品安全法》宣傳進農村活動。各鄉鎮（街道）、各單位要組織對農村食品安全協管員講授《食品安全法》，培訓基層宣傳力量，通過農村廣播、會議、集中宣傳、流動宣傳車等各種形式開展《食品安全法》與科普知識教育下鄉活動，切實增強廣大農民群眾食品安全意識和自我保護意識。

（五）開展《食品安全法》宣傳進社區活動。選擇食品經營商場（超市）和餐飲服務相對集中的社區，組織開展由食品安全監管部門、食品生產經營企業、餐飲服務單位、食品行業協會和消費者共同參與的互動宣傳活動，通過懸掛橫幅標語、展示宣傳牌、發放宣傳材料、展覽名優（偽劣）食品等綜合形式，大力宣傳食品安全法、食品科學知識、食品標識規范、偽劣食品鑒別等方面知識。

（六）開展《食品安全法》進學?；顒?。要充分發揮各級各類學校的作用，深入開展《食品安全法》進學?；顒?。重點加強學校管理者和相關工作人員的宣傳教育工作，進一步提高食品安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，推動學校食品安全管理責任制的建立和落實。要通過多種方式，大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識，增強廣大師生食品安全自我保護意識和能力。

（七）開展《食品安全法》進企業活動。要充分發揮政府各監管部門的作用，深入開展《食品安全法》進企業活動。有關職能部門要通過舉辦培訓班等形式，加強對食品生產、經營企業和餐飲企業從業人員的宣傳教育工作，特別是要加強對企業負責人和管理人員的培訓和教育。使企業負責人和管理人員掌握食品安全法律知識，增強食品安全第一責任人意識，自覺守法經營。同時，要求食品生產企業、經營企業、餐飲服務單位通過有效形式宣傳食品安全法律知識，教育職工樹立食品安全“法制意識、誠信意識、責任意識和品牌意識”，促進食品生產、經營和餐飲企業規范生產、依法經營。

（八）充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用廣泛宣傳。通過開設專題、講座、報導政府及有關部門相關工作、播放公益廣告等形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容。

三、依法履行食品安全監管職責，嚴格實行責任追究制

《食品安全法》首次通過立法形式強化了“責任治理”理念，規定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛生、農業、工商行政管理、質量技監、食品藥品監管等部門的具體職責，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制。各有關部門要強化責任意識，嚴格履行《食品安全法》規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任。

要結合我縣實際，采取措施加強食品安全監管能力建設，建立健全食品安全全程監管工作機制，形成監管合力；要統籌規劃，建立、完善食品安全信息網絡，實現食品安全信息和食品檢驗資源的整合與共享；要按照縣府辦印發的《*縣食品安全工作責任制實施方案》要求，健全并執行嚴格的食品安全監管責任追究制度，督促有關監管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為；要切實增強食品檢驗能力，提高執法隊伍的專業技術水平。

衛生、農業、工商、質量技監、食品藥品監管等部門要依照《食品安全法》的規定，依據各自職責，嚴格執行各項食品安全法律制度。在機構改革職能調整到位以前，各部門要繼續按照原有的職責分工，做好各環節食品安全監管工作，確保過渡期內食品安全監管工作不松、不斷、不亂，防止出現因職能交接而出現監管空白、職責不清、責任不明等問題。

各部門要加強調查研究，深入基層，檢查《食品安全法》執法情況，認真總結經驗，及時發現并解決問題，不斷改進食品安全監管執法工作。

四、以《食品安全法》實施為契機，深入開展食品安全專項整治

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根據全國、全省統一部署，定于6月16日至7月2日舉行XX年全市食品安全宣傳周活動。此次食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法　全面提升食品安全法治化水平”。圍繞此次食品宣傳周活動主題，我市將緊扣法治與誠信兩大宣傳主線，組織開展系列宣傳活動，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

一是于6月16日上午，在歙縣與全省同步舉行xx市暨歙縣食品安全宣傳周啟動儀式，并開展集中宣傳活動。市政府副市長、市食安委副主任葉長蔭出席啟動儀式。

二是組織開展主題宣傳活動，在主流網站、電視、廣播、報刊等媒體解讀新修訂的《食品安全法》，宣傳展示我市食品安全工作成效，宣傳各地、各有關部門食品安全工作特色、亮點。

三是組織開展食品安全科普宣傳活動，通過制播公益廣告、制作食品安全知識掛圖、舉辦“食品安全知識大講堂”等活動，持續開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學知識。

四是開展“部門主題日”宣傳活動。6月17日至7月2日，市商務局、市科協、市公安局、市糧食局、市農委、市質監局、xx出入境檢驗檢疫局、市工商局、市衛生計生委、市經濟和信息化委、市教育局、市食品藥品監管局等12個部門，以每天舉辦一個“部門主題日”的形式，先后開展法律法規宣講、道德誠信教育、科學知識普及、科技成果展示等xx項食品安全主題宣傳活動。

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一、強化宣傳，不斷提高食品安全的意識和能力

本著宣傳也是監管的精神，利用報紙、網絡、黑板報、廣告牌等手段，進工廠、進社區、進機關、進學校、進農村，開展形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。全區相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進社區、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費維權等食品安全宣傳活動。5-7月份區食安辦還組織各鎮（街道、園區）食品藥品督察員深入開展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點的專項整治工作。7月份，組織大學生們在我區彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學生志愿者食品安全知識進社區”社會實踐活動。

二、開展“服務企業送溫暖”行動。

要按照市委提出的“六問六幫”要求，繼續深化向企業送溫暖活動。組織分局黨員干部深入企業，扎實開展向企業送信心、送平臺、送政策、送保障等“八送”活動。分局自3月開始，圍繞“關注民生、服務企業、推進城市化”集中組織開展服務活動。分局把服務月活動作為深化機關創滿意活動、轉變機關工作作風的重要內容來抓，體現食品藥品監督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫療器械、受理藥品醫療器械投訴舉報、發放食品藥品安全知識手冊、折頁，展示反映食品藥品監管成效和科普知識的展板等?；顒釉趨^政府、慶春廣場、四季青街道等7個場所開展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業開展座談、征求意見。到愛大藥業有限公司等20家企業走訪為提供政策方面的咨詢服務，幫助企業解決當前面臨的困難和問題。

三、銷毀假劣藥械

“3.15”期間，分局在經濟技術開發區物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動。銷毀假劣、無證經營藥械品種總數達700余種，價值20余萬元。通過宣傳活動，展示了區藥械打假治劣成果，也表明了分局進一步整治和規范藥械市場秩序的決心。

四、開展食品安全宣傳周的活動。整個宣傳活動，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重宣傳形式的多樣化；堅持正面引導為主，堅定人民群眾食品消費的信心；堅持普法教育與普及科學知識教育相結合，提高人民群眾食品安全參與意識和責任意識，確保人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展，全力營造全社會“關愛生命，關注食品安全”的良好氛圍。并在報、區政府OA網等開辟“食品安全知識”專欄，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動，以張貼宣傳畫、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式，進行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法，以吸引廣大人民群眾的關注，最大程度的擴大宣傳面，同時在全區各大型超市、農貿市場和食品生產經營企業設置宣傳食品安全法的知識專欄和懸掛宣傳標語。全區共舉辦大型現場咨詢宣傳活動1次，食品安全法培訓班2期，張貼食品安全法宣傳畫800余份，發放宣傳材料2000多份，宣傳、咨詢、服務群眾近500余人次。

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一、突出抓好重點法律宣教

1．抓好以憲法為核心的相關法律法規宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法放在首位，弘揚社會主義法治精神，進一步形成遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，為推進各項監管工作提供堅實的法治思想基礎。

2．抓好食品藥品監管法律法規的宣傳教育。圍繞群眾關心的熱點問題，加強《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經營質量管理規范》等法律法規規章的宣傳，突出宣傳的專業法屬性。

二、全面推進重點對象學法

3．不斷深化領導干部學法。豐富領導干部學法內容，改進領導干部學法方式，貫徹領導班子集中學法、學法情況考核等制度，著力提高領導干部的法治思維能力和依法行政能力。

4．全面落實執法人員學法制度。繼續通過法制講座、周五學法活動、案例分析討論會等方式，開展公務員法制培訓，及時交流總結經驗，不斷提高實際效果。

5．繼續強化管理相對人的法制宣傳教育。加強對餐飲和涉藥單位從業人員的法制宣傳教育，使相對人既懂得維護自身合法權益，更有承擔法律責任、社會責任的意識。

6．廣泛開展面向群眾的普法宣傳。通過開展集中宣傳活動、深入社區發放宣傳資料等，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育，提高公眾的依法維權意識。

三、不斷創新普法宣教手段

7．加強法制宣傳陣地建設。繼續加強社區食品藥品法制專欄建設，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體開展宣傳教育，使宣傳教育更便捷、更有針對性，更為群眾喜聞樂見。

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1、按照縣普法工作部署要求和有關文件精神，我委制定了《2013年普法依法治理工作意見》和《十二五普法依法治理工作規劃》，明確了普法工作的指導思想、工作目標任務、工作要求、組織領導和保障措施，使普法工作有規劃、有計劃、有序地進行。

2、我委注重在建章立制上下功夫，實施普法目標責任制，成立了由黨委書記為組長，副主任為副組長，各科室負責人為成員的普法工作領導小組，下設普法辦公室，負責處理普法日常工作，并按各科室職能劃分，充實了法制宣傳員，明確了宣傳員普法宣傳范圍、職責，各科室做到了相互聯系、相互協調，建立了一級抓一級，層層抓落實的普法工作組織領導體系，保證了工作的有效運轉。

二、加強普法學習宣傳，推行依法行政。

1、建立學法制度，采取自學、集中學習，以會代教等多種形式，認真組織干部學法用法，深入貫徹學習省、市、縣相關文件和法律制度，規范權力運行，提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化企業改革，推動企業發展，化解企業職工矛盾糾紛，維護社會穩定能力。

2、明確普法學習內容，我委緊跟縣委、縣政府的前進步伐，重點學習憲法、民事訴訟法、社會保險法、精神衛生法、省審計條例為主，鞏固溫習“五五”普法等法律法規為輔，結合了各職能部門實際運用到工作業務中去，推行依法行政。提高了干部職工學法、守法、用法的意識，為普法工作的順利開展打下了基礎。

3、強化依法管理。做到管辦結合，大力加強行政管理工作，明確了各項行政管理職責，公開辦事程序、辦事規劃、辦事承諾，有效規范了辦事行為，改進了工作作風，提升了辦事效能和服務質量。

4、圍繞中心開展法制宣傳教育，為營造“六五”普法濃厚氛圍，從實際出發，充分調動各部門的積極性，重點結合征地拆遷、重大項目的建設、安全生產、食品藥品安全、墻體革新材料推廣、維穩等工作，廣泛深入組織開展專題法制宣傳教育，食品辦印發了食品安全法宣傳材料500份，墻革辦發了墻體革新條例宣傳材料500份，及時向群眾宣傳食品安全法、粘土磚企業老板宣解墻體革新材料的好處、作用，鼓勵他們投資推廣應用。

三、深化開展“法律六進”主題教育活動。

1、我委制訂了開展“法律六進”主題活動的實施方案，召開了動員大會，組織黨員干部走出機關進企業，到扶貧駐點村等向職工群眾宣傳普及與生產、生活密切相關的法律知識，充分利用外出務工人員返鄉時機，結合就業技能培訓時段，宣講職工、群眾、外出務工人員必須掌握的法律知識，達到學法、用法、懂法、不違法的效果。

2、在深入開展“三進三解三促”活動為契機，縣工信委黨政主要負責人親臨花園村委會花園村走巷進戶，與群眾密切聯系，面對面交談，了解貧困家庭生產、生活困難情況，用法律協調土地糾紛2起，反映上報縣里統籌解決問題2起，走訪劉大英、宋開義、宋衍柏三戶困難家庭，并為他們送上慰問金。

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一、整頓工作目標

通過保健食品安全整頓，依法打擊保健食品違法行為，有效遏制保健食品違法亂象，規范保健食品市場秩序，切實保障人民群眾的健康安全。

二、整頓工作重點

依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證；開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查；整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為；查處制售假劣保健食品行為；查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。

三、整頓工作措施

各省級保健食品監管部門要集中組織開展保健食品安全專項整頓工作，采取切實有效措施，加大監督檢查力度，依法查辦大案要案，使保健食品市場秩序明顯得到改善。

（一）依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證

各地保健食品監管部門要做好保健食品清理換證的準備工作，摸清本地區未標明有效期的保健食品批準證書的基本情況，待《保健食品監督管理條例》出臺后，按照國家食品藥品監督管理局的統一部署，積極穩妥推進清理換證工作。

（二）開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查

各地保健食品監管部門要嚴格執行《食品安全法》及其實施條例的規定，認真開展保健食品標簽、說明書內容檢查，規范保健食品標簽、說明書的標示內容。從源頭入手，組織對保健食品生產企業、進口商的監督檢查，重點檢查處理保健食品標簽、說明書非法標示疾病預防、治療功能等與批準內容不一致的行為。各省級保健食品監管部門要統一組織和部署本地區保健食品違法添加藥物專項檢查，著力解決本地區保健食品存在的突出問題，對社會反映強烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗力度，重點檢測與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作，嚴厲打擊保健食品生產企業在保健食品中非法添加藥物成分的行為。

（三）整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為

各地保健食品監管部門要加強保健食品違法廣告監測，重點整治保健食品廣告中宣稱疾病的預防、治療功能以及以專家或患者名義進行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強對保健食品經營企業的監督檢查，及時發現和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預防、治療疾病功能的違法行為。各地保健食品監管部門要充分利用投訴舉報提供的線索，聯合有關部門對通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進行查處。

（四）嚴肅查處制售假劣保健食品行為

各地保健食品監管部門要嚴格執法，對在整頓和日常監管中發現的違法違規行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的規定嚴肅處理：

1．對生產的保健食品在標簽、說明書中非法涉及疾病的預防、治療功能等未按批準內容標示的以及保健食品非法添加藥物成分的，要依法實施行政強制措施和行政處罰；情節嚴重的，一律責令停產停業，直至吊銷相關許可證。

2．對保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產品及其生產、經營企業，并移送執法部門依法查處。

3．對生產經營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴肅處理。

4．對普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，各地保健食品監管部門要認真履行職責，積極配合有關部門，按照“誰審批，誰負責”的原則及時依法處理。

5．對保健食品安全整頓中發現有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部門處理。

四、整頓工作要求

（一）加強組織領導。各地保健食品監管部門要進一步提高對保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認識，把保健食品安全整頓工作擺在重要位置，全面落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求。在地方黨委和政府的統一領導下，認真履行法定職責，切實抓好保健食品安全整頓的組織實施和落實工作。各級保健食品監管部門要結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確目標任務和工作責任，逐級落實整頓任務，及時組織檢查和評估，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效，努力構建科學監管、有效監管的長效機制。

（二）加強新聞宣傳。各級保健食品監管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度，積極回應社會關注的熱點問題。要充分發揮社會監督的作用，調動社會力量積極參與整頓工作，不但要及時曝光違法企業、違法產品，而且要適時宣傳整頓工作的進展和成效。

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二、開展全縣創建廣西食品安全城市有獎知識競賽。廣泛動員組織社會各界積極參加全縣創建廣西食品安全城市有獎知識競賽活動，引導公眾關注、參與食品安全工作，科學認知食品安全問題，進一步提高廣大干部群眾對我縣創建廣西食品安全城市工作的知曉率、參與率和支持率。（縣食品安全辦牽頭，各主辦單位、食品行業協會共同完成）

三、食品安全“進萬家”。積極構建報刊雜志、戶外廣告、門戶網站、手機短信、廣播電臺、影視媒體、公共場所電子屏、部門網站和政府門戶網站、政務微博微信等組成的科普宣傳體系，向廣大公眾食品相關法律法規、新聞信息、食品安全系列公益廣告和科普知識，到農村、社區開展相關現場咨詢服務活動，逐步提高公眾的食品安全消費意識和參與食品安全監督的積極性。(縣食品安全辦指導，各主辦單位共同完成)

四、食品安全青少年守護系列行動

開展青少年食品安全宣傳教育系列行動，通過報紙版面報道、網站微信宣傳、知識問答互動、校園（社區）科普活動等符合青少年特征的多種方式，增強青少年自我保護意識和科學知識素養，借助各類媒體和有關活動，提升“動員一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的宣教效果。（縣教育局牽頭，各食品安全監管部門配合）

主題日活動安排

（一）6月30日-7月1日（主辦單位：縣食安辦）

組織協調縣食安委成員單位開展食品安全宣傳活動。

（二）7月2日（主辦單位：縣農業局）

1.開展農業標準化生產和農藥監管以及“三品一標”監管工作培訓，加強農業標準化生產、農藥規范使用、生產記錄檔案和“三品一標”產品監管及認證申報的宣傳和指導，進一步提高農產品質量安全監管能力和水平。

2.指導各級農業部門開展“農產品質量安全實驗室公眾開放日”活動，普及農產品質量安全知識，提高公眾對農產品質量安全的認知度。

3.根據種植業生產需要，指派相關專家分赴各鎮開展田間管理和技術指導，并就農產品質量安全有關熱點、疑點和難點問題進行科普解讀，回應社會關切。配合食品安全宣傳周主題日活動，制作農藥科學安全使用知識掛圖并印發各鎮，強化農產品生產企業、基地、合作社等科學安全用藥意識，掌握科學安全用藥技術，提高科學安全用藥水平。

（三）7月3日（主辦單位：縣婦聯）

1.利用網站、微信等平臺及婦聯系統新媒體矩陣，大力開展食品安全文化宣傳。

2.發動全縣廣大婦女群眾，積極參與全國、全區、全市婦聯開展的主題日活動，為婦女兒童的食品安全保駕護航。在全國食品安全宣傳周期間，圍繞“尚德守法 共治共享食品安全”主題，利用各類傳統媒體以及婦聯專題網頁等新媒體宣傳食品安全知識。

（四）7月4日（主辦單位：縣教育局）

1.開展校園科普活動，增強青少年自我保護意識和科學知識素養，提升“動員一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的宣教效果。聯系報紙、網絡等媒體宣傳我縣學校食品安全管理經驗做法及食品安全管理制度、措施和要求，發揮示范引領作用。

2.開展送培訓下鄉，在各鎮開展專題食品安全知識培訓班。通過培訓提高學校相關人員的認識和管理水平，保障學校食品安全。

（五）7月5日（主辦單位：縣公安局）

1.宣傳貫徹公安部部署的打假“利劍”行動和開展食品安全專項整治取得的成效，震懾不法分子。

2.組織食品安全刑事案件偵辦法律問題座談會，進一步凝聚 共識，完善食品安全刑事法治。

3.指導各鎮圍繞主題、立足職責、突出重點，開展多角度、多層次的宣傳活動，積極營造良好社會氛圍。

（六）7月6日（主辦單位：縣工商局）

1.結合職能開展普法宣傳。重點組織開展以《消費者權益保護法》、《廣告法》、《商標法》、《食品安全法》、《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律法規的普法宣傳活動，著力營造良好的消費環境。

2.開展消費科普教育活動。充分發揮消費教育基地的作用，圍繞食品安全宣傳周主題，突出重點，開展多角度、多層次的宣傳活動，引導廣大消費者科學、理性、綠色消費。

（七）7月7日（主辦單位：縣水產畜牧獸醫局）

1.組織水產畜牧系統走進獸藥飼料生產經營企業或水產畜牧產品生產基地，開展水產畜牧產品質量安全宣傳活動，通過現場咨詢、發放《農產品質量安全檢測技術》、《獸藥安全使用知識講座》等宣傳資料，普及水產畜牧養殖投入品使用、農產品質量安全等知識。

2.組織監管人員深入獸藥生產經營企業、養殖企業開展監管指導，宣傳養殖標準化生產、獸藥規范使用等法律法規、科學養殖知識，引導獸藥飼料生產經營企業、養殖場（戶）從業者牢固樹立法律、道德、誠信和主體責任意識。

3.開展水產畜牧產品安全監管人員培訓。培訓相關獸藥監管人員。

（八）7月8日（主辦單位：縣經貿局）

在食品工業企業開展追溯體系項目宣傳活動。通過官方微信、發放宣傳資料、投放追溯體系公益宣傳片等宣傳形式，提高追溯體系的公眾知曉度，形成良好的社會輿論氛圍和倒逼機制。

（九）7月9日（主辦單位：縣科協）

1.開展“食品安全進社區”活動。在xx縣城選擇1—2個人員較密集的社區，組織食品專家、營養專家與公眾進行現場互動，解答食品安全相關問題。

2.開展“食品安全進網絡”活動。利用科協官網和微信公眾平臺，宣傳食品安全知識、政策法規，提高公眾對食品安全常識的認知水平。

（十）7月10日（主辦單位：縣糧食局）

1.組織糧食部門開展“全縣食品安全宣傳周·糧食質量安全宣傳日”活動。在公共場所舉辦現場宣傳活動，發放宣傳手冊，展示優質糧油產品，講解常用糧食質量安全辨別知識等。

2.組織相關“放心糧油”企業，采取多種方式開展“放心糧油”現場宣傳活動。

（十一）7月11日（主辦單位：縣衛生計生局）

1.開展《國民營養計劃》主題宣傳。配合《國民營養計劃》和實施，按照國家衛生計生委的統一部署要求，結合我縣實際組織開展政策解讀和相關宣傳活動，以媒體宣傳、網站宣傳、制作板報、發放宣傳材料、開展互動交流等多種形式，貼近群眾需求，開展食品安全及營養、食品安全標準與監測評估相關知識宣傳，指導公眾看懂食品標簽、合理選擇食品，提高國民健康素養。

2.舉辦“食品安全風險監測與評估中心開放日”活動。邀請主流媒體記者和社會公眾，參觀食品安全重點實驗室和衛生計生部門食品安全工作專題展覽，介紹食品安全標準體系建設（包括食品安全國家標準跟蹤評價、食品地方標準清理、食品安全地方標準制修訂、企業標準備案等方面內容）、食品安全風險監測與評估等工作階段性進展和主要成果，開展現場專家咨詢和與媒體、群眾的面對面交流，發放宣傳材料，對食品安全標準進行宣貫解讀，宣傳常見食源性疾病防控和食品安全與公眾健康科普知識，針對存在的食品安全認識誤區進行解疑釋惑，開展正面宣傳引導。

3.組織開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳活動。將食品安全與營養納入健康促進相關活動。組織全縣衛生計生系統開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳進社區、進村屯活動，加強食源性疾病防控、食品安全“五要點”、食品安全標準解讀等知識的基層傳播，解讀食品安全領域常見誤區和謠言，宣傳食品安全科學理念，介紹國家《國民營養計劃》，讓群眾對食品安全法規標準、食品營養與健康、食源性疾病防控知識能夠有更深入更清晰的了解，對食品安全工作看得懂、有感受、想參與，為全社會尚德守法，共治共享食品安全營造良好氛圍。

（十二）7月12日（主辦單位：縣質監局）

開展食品相關產品知識宣傳活動，采取進社區、進校園、進企業等形式，加強食品相關產品宣傳，印制食品相關產品宣傳小冊，免費發放給廣大消費者，全面解讀食品相關產品，促進消費者了解食品相關產品與保障食品安全之間的關系。

（十三）7月13日（主辦單位：縣食品藥品監管局）

舉辦全縣創建廣西食品安全城市有獎知識競賽活動。

開展食品安全專題宣傳。開展食品安全主題宣傳，向公眾及時宣傳食品安全科普知識、政策法規和我縣食品安全工作的舉措、成果，傳播食品安全科學消費觀念，培育理性看待食品安全風險的輿論環境。

開展食品安全知曉率調查。在宣傳周期間，啟動廣西群眾食品安全知曉率調查活動，了解群眾掌握食品安全基本知識的程度，辨別偽劣食品的能力，進一步提高群眾食品安全的意識，增強群眾對食品安全的自我保護能力。通過科學、客觀的調查評估，推動廣西食品安全工作不斷邁上新臺階。

利用新媒體開展網絡宣傳。充分利用微信公眾服務平臺， 普及食品安全知識，傳播科學理性消費觀念。同時，在縣政府網站食品安全警示信息。

篇8

為切實加強保健食品化妝品的監管，提高保健食品化妝品質量安全的保障水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國家食品藥品監督管理局對保健食品化妝品經營管理的要求，結合我縣實際，現就規范保健食品化妝品經營提出如下要求：

一、切實做好保健食品化妝品索證索票及臺帳管理

各經營單位要建立保健食品化妝品索證索票及臺帳管理制度，建立產品進貨登記，加強臺賬管理，必須做好購銷電腦臺帳，如實記錄購銷信息，及時錄入我局的藥械實時監控系統軟件。要認真查驗供應商及相關質量安全的有效證明文件，保健食品經營企業要求索取供貨商的食品流通許可證、營業執照或保健食品生產企業的保健食品批件、生產許可證、營業執照；化妝品經營企業要求索取供貨商或化妝品生產企業的營業執照、生產企業衛生許可證、化妝品行政（衛生）許可批件或備案憑證、國產非特殊化妝品備案登記憑證、化妝品檢驗報告或合格證明、進口化妝品的有效檢驗檢疫證明?？捎脧陀〖由w供貨商或生產企業的公章，各類資質要建檔備查。購貨臺帳要按照每次購入的情況，如實記錄產品的名稱、規格、數量、批準文號（含特殊用途化妝品）、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，同時要向供貨商索取正式銷售發票和相關憑證，妥善保管，留存備查。

二、切實加強保健食品化妝品的進貨驗收

各經營單位要建立保健食品化妝品進貨查驗制度。不得采購送貨上門、郵寄、網購等不能提供上述資質和正式票據的產品。驗收要有專人負責，驗收人員要對購入的保健食品化妝品進行查驗，驗明產品合格證明和產品標識，確保購入產品來源可靠。要認真檢查標簽、標識和說明書的內容是否符合相關要求。嚴禁購入在標簽、小包裝或者說明書上違規標識化妝品的以及違法宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”及宣傳醫療作用或暗示療效的化妝品，嚴禁購入違法違規聲稱有壯陽及改善等有關功能的保健食品，嚴禁銷售《食品安全法》和《化妝品衛生監督條例》上規定的禁止經營或不得銷售的保健食品和化妝品。發現可疑或假冒保健食品化妝品不得銷售，并及時上報我局。

三、切實健全各項管理制度

要建立健全索證索票制度，衛生管理制度，進貨檢查驗收制度，儲存制度，出庫制度，不合格產品處理制度，從業人員培訓制度等等，各項制度要存檔備查，同時認真抓好落實。

四、切實規范保健食品化妝品廣告內容

要嚴格執行《中華人民共和國廣告法》有關規定，不得在店堂、戶外、媒體違法違規的保健食品化妝品廣告，如在新聞媒體發現有違法違規廣告及時報告我局。

篇9

關鍵詞：新食品安全法；檢驗檢疫機構；進出口企業；第三方機構；對策

0 引言

“民以食為天，食以安為先”，食品安全長期以來一直是廣大人民群眾最關心的問題之一，在此背景下，新食品安全法經過三次易稿，已于2015年10月1日正式實施。新食品安全法對舊法進行了大范圍的補充和修改，使其覆蓋面更廣，闡述更深入，違法成本也更高。新食品安全法實施一周年來，促進了食品貿易的健康發展，以安全性廣受社會各界關注的奶粉為例，2016年上半年進口量同比增長18.54%[1]。然而，新食品安全法在保障食品安全的同時也對食品進出口相關各方提出了新的挑戰，如果對新食品安全法學習不深入，理解不全面，勢必在執行中產生偏差，無法適應食品安全監管模式轉變的新常態。

1 檢驗檢疫機構易進入“越位”和“失位”的誤區

1.1 出口食品監管模式亟待調整

近年來，我國出口食品總體質量水平不斷提升，基本未發生系統性、區域性風險。但舊食品安全法第六十八條規定，出口食品由出入境檢驗檢疫機構進行監督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。而新法第九十九條則要求出口食品生產企業應當保證其出口食品符合進口國或地區的標準或者合同要求，明確規定了企業對其產品的主體責任。在此大背景下，如果檢驗檢疫人員對新法的理解不到位，就很容易在履職中進入“越位”的誤區。以出口食品檢驗為例，由于企業數量眾多，產品種類繁雜，傳統的抽樣方式容易導致撒芝麻式的走過場、走流程，難以發現企業的質量安全隱患。在這過程中檢驗檢疫機構無形中做了本應由企業質檢員完成的工作，既充當了產品合格判定的“裁判員”，又充當了產品生產驗收的“運動員”，混淆了企業的主體責任和官方的監管責任。這一監管模式不但耗費了大量人力、物力和財力，浪費了寶貴的行政資源，而且由于缺乏監管重點，導致無法抓住產生問題的源頭從而做到有的放矢，出口產品仍然存在著一定的隱患。

1.2 進口食品監管重心亟待轉變

隨著進口食品范圍和數量的不斷增加，檢驗檢疫機構也面臨著極大的挑戰。雖然進口食品的監管已一改過去單一的口岸批批檢驗，取而代之的是風險分析、分類管理等新方法，但由于各地起步時間不一，食品安全監測與風險、危機預警的作用有限，尚不能對進口食品實施有效的監管。新食品安全法第九十五條規定境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產品中發現嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施。食品安全事故相關信息的監測與風險、危機預警有助于確保對事故的及時識別和有效應對，但目前該預警系統存在信息交流體系不完善，難以保證及時搜取到足夠的信息，對于其他地區的食品安全信息獲取也有滯后性；同時我國缺乏統一機構對食品安全方面的大量信息進行匯總。我國當前的突發事件應急管理體系仍然過多注重事件發生后的快速反應，扮演“消防員”的角色，而忽略了對事前的防范，不重視用于發掘突發事件苗頭的監測和預警分析手段。

2 企業對新食品安全法重視不足，影響了其生存和發展

2.1 觸碰法律紅線或使企業面臨更加嚴厲的處罰

與舊法相比，新食品安全法在總則中，明確規定了食品生產經營者對其產品的安全負責，即明確了企業的主體責任，并在之后的章節中對如何履行主體責任作了更加細化的要求，具體包括食品安全管理制度的健全、經營過程的風險控制及食品安全問題的自查和報告。但是，部分食品進出口企業，甚至是規模較大，經營時間較長的企業片面地認為企業長期以來能從小到大不斷發展壯大，積累下來的經驗準錯不了，原先沒有書面成文的安全管理體系也照樣發展，并理所當然的認為只要把產品賣出去了，就算是“萬事大吉”了，萬一遇到問題，大不了就罰點錢。

誠然，經驗可以讓企業在經營中少走彎路，達到事半功倍的效果，然而經驗也是把雙刃劍，因此吃虧的企業也不在少數。新食品安全法較舊法在民事賠償、行政處罰乃至刑事處罰方面的力度明顯加大，違法生產經營食品的最高可處罰金數額由原先貨值的10倍大幅度提高至貨值30倍，這一規定明顯提高了企業的違法成本，企業可能僅僅因為一次抱有僥幸心理的違法行為而付出破產倒閉的代價，并可能由于被吊銷食品生產許可證而導致行業禁入，而相關責任人員甚至面臨被追究刑事責任的嚴重后果。

2.2 管理體系不完善或導致企業無法有效規避風險

隨著食品產業的發展，從業企業日漸增多，但部分中小企業由于人員流動性大，同時抱著只顧眼前利益，急功近利的心態，錯誤的認為建立完善食品安全追溯體系并不能帶來產品銷量的增加和企業利潤的增長，覺得這是一項無足輕重的工作，認為只要不是為了追求利潤而故意違法就不會出什么大問題。新食品安全法明確要求食品生產經營者建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。但是，部分企業常常為了應付監管部門的檢查而“臨時抱佛腳”，做些不完整、無法有效溯源的書面記錄，這樣的做法不僅將影響其作為產品質量主體的責任擔當，同時也給企業生存發展埋下隱患。由于不少食品的供應鏈涉及種植養殖、食品生產、流通以及最終消費等多個環節，而我國不同地區、不同產業的發展極為不平衡，供應鏈中的部分環節不可避免以小作坊等為主，存在從業者數量大，素質、道德參差不齊的現狀，食品經營者在不知情的狀態下發生食品安全問題的風險不容忽視。在此情況下，如果處罰所有食品安全問題時不問青紅皂白地搞“一刀切”，勢必導致對部分制度規范且經營誠信企業的不公平。因此，新食品安全法第一百三十六條新增條款在充分考慮我國食品生產現狀的情況下明確規定了食品經營者如果履行了進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰。不過，這條新規并不是所有企業的“免死金牌”，如果企業未能在日常經營中未雨綢繆，健全食品安全追溯體系并完善進出貨查驗記錄，便無法在食品安全問題發生時理清供應鏈中各個生產環節的責任，準確追溯問題的相關責任方，從而證明其企業自身的行為滿足豁免條款，規避相關責任和處罰。

供應鏈長是進口食品的重要特征，境外出口商和境外生產企業由于未在中國國境內注冊登記并從事生產經營活動，我國的食品安全法對其并無直接的約束力，只能通過對國內的進口商進行規范從而達到監督管理的目的。新食品安全法第九十四條明確規定進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核制度，審核不合格的，不得進口。發現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的，進口商應當立即停止進口，并依法召回。然而，目前部分進口商對外商的要求卻不明確，原因主要包括以下四個方面：一、部分進口商管理體系不完善，缺少嚴格的供貨商審核制度；二、部分國人仍存在崇洋的心理，認為國外的食品質量肯定不會出問題；三、部分規模較小的進口商在與大型境外出口商和生產企業的貿易中處于弱勢地位，缺少話語權；四、國內和國外的中間商層級較多，且變動較頻繁，導致信息溝通不暢。然而，由于不同國家和地區的食品安全標準存在部分不一致的地方，符合國外標準的食品未必能達到我國標準的要求，進口商如果對此情況沒有足夠的重視，對境外出口商、境外生產企業的制度進行審核，對其產品進行抽查檢驗，勢必因進口產品被退運、銷毀或召回而承擔不必要的損失。

3 第三方機構的發展潛力與現狀間存在矛盾

3.1 新食品安全法實施催生巨大的第三方服務市場

新食品安全法相比舊法更加強調企業對其生產經營產品的主體責任，例如新增條款第四十二條明確要求食品生產經營者建立食品安全追溯體系，并鼓勵其采用信息化手段采集、留存生產經營信息。與傳統的書面記錄臺賬相比，信息化手段建立的追溯體系能更加快捷、有效的實現食品源頭追溯的目的，例如目前比較成熟的超頻射頻識別技術，便可以在無人工干預的前提下實現從農場到消費者全流程對食品的追蹤，有效解決了人為更改記錄的漏洞，確保了溯源證據鏈的真實有效[2]。此外，新增條款第九十二條明確規定進口食品、食品添加劑應當按照檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料，而產品質量、安全衛生相關的檢測報告便是其中重要的合格證明材料。但對于絕大多數企業來說，目前的人才結構無法保證其能夠獨立完成，而政府部門的角色已不再是企業市場行為的直接參與者。同時，隨著社會化分工越來越細，將主業之外的業務外包也是企業降低經營成本，提高效益的重要途徑，這就給從事食品安全溯源、檢測的相關第三方機構提供了巨大的市場。同時，第三方機構擁有專業化的工作人員和高效率的活動方式，是檢驗檢疫機構在監管過程中不可或缺的社會資源。

3.2 國內第三方機構的優勢和局限性

國內第三方機構主要包括體制內機構和體制外機構，兩者各有優劣勢。我國體制內機構如政府部門下屬的事業單位普遍具有熟悉國內法律法規和政策的優勢，出具的報告也容易被相關的政府部門認可，但與以市場模式運作的第三方機構相比，用人體制受到行政管理的限制較多，在人才吸引、培養和激勵方面存在一定的制約，普遍存在效率不高的問題。同時，由于體制內機構長期以來大多被動的接受政府機構規定的強制性檢驗檢測業務，并通過政府背景獲得部分市場委托檢驗檢測業務，導致其市場開拓的經驗和意識弱，缺乏善于市場營銷、客戶培育、維護的人才。此外，由于此類機構缺乏獨立性，導致無法實現與政府的責任分離。相比于體制內機構，體制外機構人才管理機制靈活、效果高、營銷服務意識強，同時又具有熟悉國內法律法規和政策的優勢；但因缺乏官方背景而導致業務拓展的瓶頸。由于經費方面的原因，部分機構在實際運作中并不能保持絕對的中立[4]，其報告是否具有偏向性值得思考。總體而言，我國第三方機構相比于國外起步較晚，規模和技術力量相對較弱，且國外知名的第三方機構已大量涌入并占據了較大的市場份額，這使得本就剛剛起步的國內第三方機構面臨更大的挑戰。此外，我國尚無在國際上具有較高知名度的第三方機構，其出具的報告在國際貿易中的認可度相對較低，也成為業務發展中的重要制約因素。

4 新食品安全法在食品進出口中存在問題的對策

新食品安全法修改的范圍大、內容多，影響面廣，重新調整的關系涉及檢驗檢疫機構、進出口企業以及第三方機構等諸多部門。檢驗檢疫機構只有在調整自身監管模式，轉變監管重心的同時，切實加強對相關企業和第三方機構的宣傳、引導和監督，才能形成推動食品安全的強大合力，具體對策包括以下方面。

4.1 準確“站位”，確保檢驗檢疫工作“到位”而不“越位”

隨著食品安全領域上位法―食品安全法的修訂，檢驗檢疫人員結合工作實踐深入學習新法迫在眉睫，新舊法不同之處更需重點關注，否則按以往的經驗辦事，必然會發生差錯。總理曾經針對政府部門強調“法無授權不可為”。在當前簡政放權的大趨勢下，檢驗檢疫機構應當在準確理解法定職權范圍的基礎上，轉變思維方式，變保姆式服務為落實企業主體責任，根據管理、誠信情況對不同的企業實施差異化管理，從而抓住問題的源頭和關鍵，做到有的放矢，扮演好檢驗檢疫機構作為進出口食品合格評判“裁判員”的角色，不做“運動員”，避免“越位”。同時，檢驗檢疫機構應當及時根據新法轉變監管重心，利用信息化技術，建立食品安全風險預警系統，收集評估風險信息，并在風險評估的基礎上，針對可能帶來的食品安全隱患做出相應的處置，如風險警示，重新啟動風險分析，調整監管方式等，切實將監管重心由事后“亡羊補牢”轉移到事前防范[3]，做到有的放矢，準確“站位”。當然，職權法定不意味著消極的執法，而對企業的困難不聞不問，從一個極端走向另一個極端。檢驗檢疫機構應當加強對企業的普法宣傳，并對法律法規的新增部分和疑難點進行必要的解讀，提供適當的無償咨詢服務，但不應插手企業微觀層面的具體行為。企業如有進一步的服務需求，可建議其自主尋找市場上具有資質的第三方機構，把檢驗檢疫工作做“到位”。

4.2 堅持監管與引導并重，確保企業履行產品主體責任

新食品安全法實施以來，進出口食品企業違法違規的現象時有發生，檢驗檢疫機構應對其性質進行區分，堅持監管與引導并重，做到寬嚴相濟。對為謀求不正當利益多次違法違規，危害廣大人民群眾安全健康的惡劣行為，檢驗檢疫部門應當嚴格按照新食品安全法的規定嚴厲查處，或及時移交具有管理權限的相關部門。而對于大多數因對新法了解不足而產生輕微違法違規行為的企業，檢驗檢疫機構則應將工作的側重點放在宣傳引導上，通過食品安全的相關普法培訓，發放宣傳材料等形式多樣的方式，使其充分認識到在新法頒布實施，食品監管日漸趨嚴的大背景下，管理規范、品質有保障，品牌知名度高的企業的競爭優勢將更加明顯，并鼓勵其走“以質取勝”的道路，使其由被動接受監管部門的監督檢查，甚至與監管部門玩“貓捉老鼠”把戲轉變為主動按照相關規定完善企業溯源管理制度，加強對供貨商審核，實現由“要我做”到“我要做”的本質轉變，自覺履行其作為產品質量第一責任人應有的責任。

篇10

1、積極開展“法律進農村”活動。一是在2-3月份，結合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農政策，到各集鎮利用集市日懸掛橫幅、設攤咨詢宣傳、送發政策法規資料，共到9個鎮（街道）出席咨詢服務人次134人次、現場接受咨詢人次2000余人次、送發政策法規宣傳資料1萬余份；二是積極配合省人大部署的全省農業法及相關法律的執法檢查活動，送發《中華人民共和國農業法》、《農業法律普及知識讀本》、《縣級農業林業系統行政執法職能與項目及法律依據匯編》等涉農法律知識書本至各相關部門、鎮（街道）和村一級，共送發涉農法律書本1000余套；三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，今年1—2月份結合新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》出臺一周年之機組織進行了《動物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動，在全市各鎮、街道集鎮、重點村懸掛橫幅，并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會節目和結合宣傳車巡回宣傳活動，共演出15場次；四是1月份結合確保農機春運安全、在全市開展張帖標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動。

2、及時制定好計劃，落實好經費，征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2009年度普法工作計劃和學法計劃，并以本局紅頭文件溫農林發[2009]85號文件印發至各科、室、站和局屬各單位，并認真組織，抓好落實；二是落實了法制宣傳教育經費8萬元，并作出了計劃安排，做到把有限的經費用在刀刃上；三是編印了一套分五篇即種值業篇、農產品質量安全篇、農經篇、養殖業篇、農機篇的農業法律法規選編，供本系統及全市各級涉農工作人員學習使用。

3、結合實際工作，積極開展相關普法宣教工作。一是結合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產宣傳月活動，我局積極組織開展以“農產品質量安全法”及種植業、養殖業投入品相關法律法規的宣傳，并與相關部門一起上街設攤咨詢宣傳、送發相關法律法規資料；二是結合我市村級經濟聯社換屆選舉動員大會和工作活動，積極開展以村務公開、村級財務民主管理等“農民學法維權”方面的普法宣教活動，并懸掛橫幅、張貼標語，而且組織新上崗村干部進行村務民主管理、維護農民合法權益學習相關培訓活動；三是結合農資信用體系建設、“綠劍”執法活動、動植物疫病防控、農業投入品監管進行相關農業法律法規普法宣教活動；四是結合農機年審、上道路拖拉機安全巡查、平安農機和農機安全村建設，積極開展農機方面的法律法規的普法宣教工作，今年共投入農機安全宣傳教育經費10萬元；五是結合組織各行業年度培訓會開展相關法律法規宣傳，今年以來分別組織了農藥肥料經營企業、獸藥飼料企業、種子苗木經營企業、村級財務人員等培訓會，除開展法律法規宣講外，還對違法案件進行了通報；六是結合森林防火工作，特別是元宵節、清明節等重點節假日防火工作，利用張貼標語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規宣傳。

4、利用傳媒網絡，積極開展普法宣教工作。利用*日報、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農情、*農經網、農民信箱及發短信等形式積極開展涉農涉林法律法規的普法宣教工作。

二、認真開展依法治理工作，努力構建和諧社會

1、暢通投訴舉報和渠道。一是2009年本局共受理案件23件（其中省農業廳轉6件、臺州市農業局轉5件、*市紀委轉1件、*市局轉9件、群眾來信來訪2件），已辦結21件，還完成了向市政府提出的復查意見3件，案件量同去年相比下降34.3%；二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農業生產事故案件共28起，其中接受咨詢22起，受理調解農業生產事故6起并全部辦結，為農民追回經濟損失2萬元；三是認真做好行政調處工作、及時化解行政紛爭，2009年受理組織跨鎮街道山林權屬糾紛調處2起。

2、正確履行好職責，積極開展各類行政執法檢查治理活動。一是農業執法大隊今年來積極開展“綠劍”系列集中執法檢查活動5次，抽檢51個批次涉及農藥產品11個、肥料產品10個、種子品種9個、飼料及飼料添加劑品種10個，獸藥產品10個，檢出不合格產品18批次并依法進行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動”等為主題的系列森林和陸地野生動物資源保護執法檢查活動，在行動中當場查獲野生動物鳥類300多只，捕鳥網具80多帳；三是市畜牧局暨動物衛生監督所今年以來加強了對飼養場戶的監管，以審核《動物防疫條件合格證》為抓手，對檢查發現的問題及時抓好整改，并加強了對集貿市場動物及其產品交易行業的監管，全年共出動執法人員1400多人次，檢查了600多家攤主，發放整改通知書1200多份，還與農業執法大隊一起加強了對飼料、獸藥生產經營企業及“三聚氰胺”添加劑方面的監管，共檢查了獸藥生產企業75家次，飼料生產企業45家次，并對違法生產經營企業及時進行了查處，還對10家魚粉蛋白飼料生產企業抽檢了21個品種，對是否添加“三聚氰胺”進行了檢測，檢測結果未發現添加“三聚氰胺”行為。

3、進一步加強落實村級財務審計和農民負擔監督管理工作。一是建立健全了農民負擔源頭防范機制：①及時調整涉農收費公示制，收費公示至全市各村，②落實村級訂閱報刊“限額制”，并聯合下發了溫紀[2009]62號《關于進一步規范村級組織訂閱報刊的通知》，作出了明確規定；二是建立健全了農民負擔監督檢查機制：①建立了重點檢查，專項整治與正常性監管檢查相結合制度，今年7月中旬組成4個檢查組對8個鎮（街道）進行了專項檢查，②建立了農民負擔目標考核和責任追究制度，今年11月下旬，對全市各涉農部門和各鎮（街道）進行了專項檢查考核，未發現違規現象；三是今年共審計了285個村（其中專項審計重點村10個），涉及資產總額6.2億元，查出違規資金82萬元，向被審計村提出加強財務管理建設296余條，例查出松門鎮遠景村原出納動用集體資金59萬元，建議市公安局經偵大隊偵查。

4、整體推進小農資整治和農資信用體系建設，已構建起對農資市場（即農業投入品源頭）的監管長效機制。一是按照《小農資店經營規范和服務標準的要求》和《*市“小農資整規工作全面推進單”活動方案》的要求抓好創建整治工作，通過驗收至今達到小農資整治規范企業244家（除3家未達標外）；二是按照《*市農資企業信用分類監督管理實施辦法和分類評價評分標準》，建立了*市農資信用系統管理軟件，其中59家農資企業被評為守信企業即A級，82家被評為基本守信即B級，30家被評為警示企業即C級，5家企業被評為D級，責令退出農資市場；三是大力發展農資現代流通經營模式，即連鎖企業，至今有4家農資龍頭企業在我市建立加盟連鎖店92家。通過創新農資經營模式，促進了農資產品的質量，同時也促進了農業生產和農產品質量安全的保障。

5、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農產品質量安全檢查檢測工作，確保食用農產品質量安全。一是加強了對動物及產品的檢疫工作，全年實施生豬產地檢疫45418頭、家禽產地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭，檢出病死豬770頭、病害產品8.1萬公斤，全市無畜產品安全事故發生；二是加強對飼養場戶的管理，今年共完成了全市飼養場無害化處理設施202個；三是加強了對“瘦肉精”等違禁藥物的監管，今年共抽檢了養殖環節樣品1350份，屠宰環節樣品380份，調入動物產品肉樣品70份，所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性，未發現添加違禁藥物的違法行為；四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監測、抽樣活動，出動抽樣人員27人次，檢查生產單位63家次，抽檢樣品96批次，合格樣品94批次，并在*市食品安全信息網和*農林信息網食品安全欄目進行了公布。

6、加強森林消防工作，確保一方平安。一是通過張貼通告、標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放資料、專題文藝巡回演出等形式，深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關于切實加強森林消防安全的通告》、《關于切實抓好清明節期間的森林消防工作的通知》，以提高森林防火意識；二是抓好元宵、清明等重點節日巡回檢查與設卡檢查相結合，規定了“六個嚴禁、一個收繳”，大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”，嚴防死守；三是抓好責任落實，市政府與各鎮、街道、各鎮街道與村簽訂森林防火責任狀，達到目標明確、任務分解、責任細化、一級抓一級、層層抓落實，并列入年度工作目標考核；四是不斷加強森林消防隊伍建設和值班工作，全市共建有森林消防隊25支607人，市、鎮（街道）兩級在森林防火期間嚴格執行24小時值班制度，經過努力今年只發生一般森林火災一起，受害森林面積0.9公頃。

7、強化農機安全管理，推進“平安農機”建設。一是加強開展春運農機安全宣傳與巡查，召開了有鎮（街道）農機管理站負責人和農機安全片組組長參加的全市性的農機春運安全動員大會，并采取強化路查、排查黑點等措施，確保暢通；二是落實農機安全責任制，市農機總站與各鎮（街道）農機管理站，各農機管理站與每個農機手簽訂安全責任書，全市簽訂率達100%；三是抓好拖拉機年度檢驗工作，全市檢驗拖拉機3576輛，檢驗率達88%；四是積極開展農機安全村鎮建設和制作懸掛農機警示路牌活動，今年已創建農機安全鎮1個，安全村5個，設立農機警示和安全村建設路牌16塊。綜上所述，有力地推進了“平安農機”建設。