導語：如何才能寫好一篇衛生信息管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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輸液室信息管理系統的開發與應用

基于PHP的體檢網站設計

武威新型電子健康檔案系統的文檔架構

基于健康管理的體檢信息系統功能要求和應用評價

甘肅省縣級醫療機構衛生技術人員流動狀況及趨勢分析

遠程預約專家門診服務模式的設計與應用

建立公共衛生信息化推進公共衛生綜合服務管理——以重慶市梁平縣公共衛生信息化建設為例

上海市黃浦區實驗室信息管理系統平臺建設的思考上下齊努力 做實做好電子健康檔案

衛生部印發《基于健康檔案的區域衛生信息平臺建設指南（試行）》

兩套電子健康檔案系統通過評審

“2009年全軍醫學影像數字化新技術學研討會”在第四軍醫大學舉辦

青島免費推健康檔案電子版實現家庭醫院聯網

“中華醫院信息網絡大會2009暨海峽兩岸醫院信息化論壇”在江蘇南京隆重舉行

長寧利用信息化技術提供便捷醫療衛生服務

佛山市南海衛生局推進數字醫療

衛生部統計信息中心到東南大學附屬中大醫院調研

“2009口腔（學）院信息化建設專題研討會”在京召開

IBM召開區域衛生信息化和電子檔案研討會

湖南省省長談醫療服務信息化

莆田市投入700萬元初步建成惠及城鄉的衛生信息化項目

區域衛生信息平臺系統架構——節選自《基于健康檔案的區域衛生信息平臺建設指南（試行）》第四章

有感于美國任命新國家醫療技術協調官

電子病歷的數據結構和存儲

繼續堅持具有軍隊特色的信息化建設方向

成功建設醫院數字化系統的探討

云南省衛生廳信息資源整合平臺介紹

醫院物資條形碼全流程管理信息系統的研究與開發

基于SOA與HL7的醫院信息系統的研究與實踐

診斷質量對PACS顯示系統的關鍵要求

電子申請單的應用模式和實現

基于Oracle的HIS序號設計原則與方法

遠程醫療會診車應用情況及改進建議

醫院信息化建設的經驗與體會

醫療項目成市核算的實踐研究

霍特雙參數指數平滑預測模型在醫院管理中應用的探討

肝癌術后專病數據倉庫建模研究

中醫病案及其在臨床診療支持系統中的應用研究

“四步框架”法改變病案統計工作模式探討

惠普適應性基礎設施為同德醫院HIS系統強身健體公共衛生系統知識獲取機制研究

加強突發公共衛生事件應急建設，提高應急響應與指揮決策能力

衛生事業要在解放思想中加快發展

衛生監督管理信息系統的設計與應用

重慶市區域衛生醫療服務信息系統建設方案的探討

關于衛生信息化建設的幾點思考

醫院信息系統自主化探討

新的食品安全監管體系信息平臺建設探討

淺談建設縣鄉數字化醫院的可行性

淺談社區衛生服務機構信息系統建設

信息系統建設在血站血液管理中的運用

實驗室信息系統安全管理的探討

淺談基層醫院信息系統的建設

基于PDA的移動式醫療信息管理系統

建立術中臨時醫囑單，提高護理安全

兒科急診醫療糾紛問題探討

云南省紅河州麻風疫情流行現狀及對策

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1．1高職衛生信息管理學課程教材的選擇現狀

1．1．1教材種類少。目前，衛生信息管理學的教材較少。我們通過檢索，不難發現，截止到2014年10月，衛生信息管理教材主要有5個版本。1．1．2高職類衛生信息管理學教材空白。這5個版本是由人民衛生出版社出版，胡西厚［6］或羅愛靜主編的教材，都是供高等醫學院校衛生管理、預防專業或其他相關專業本科生使用的教材，而面向高職教育的衛生信息管理學教材目前市場上是空白。1．1．3教材內容偏重理論，缺乏應用性［7］。結合衛生信息管理學這門學科的交叉性和應用性的特點，我們不難發現，現有一些教材缺乏實例作支持，只是更多地介紹理論。通過學生的調研可知，學生們完成這門課程的學習，都是靠單純的邏輯理解和死記硬背，缺乏實踐的指導，使很多學生不能很好地理解這門課在信息能力培養上作用和意義，甚至導致部分學生對專業學習產生困惑，影響了專業知識學習的熱情。

1．2高職衛生信息管理學課程教學內容與教學方法現狀

1．2．1教學內容零散，偏重理論，不能很好地貼合培養目標。目前國內的衛生信息管理學教材內容主要包括兩個方面:一是對衛生信息的收集、分析、加工、處理和運用等過程的理論介紹;二是對于各衛生信息系統的介紹。大部分教材缺乏對信息技術應用維護、信息系統設計開發等實踐性內容的闡述，以及信息檢索、查新等少許的實踐練習，無法滿足定位于信息技術應用維護或信息系統設計開發為培養方向的專業崗位技能需求。1．2．2教學方法較為單一。根據授課教師的反饋，這種“授課－考核”的教學模式，整個教學活動以教師為中心的教學理念已不能滿足應用性較強的學科教學。由于受課程設計、現有資源等條件限制，造成了學生重理論學習輕能力培養的現象。這種傳統的教師講授、學生被動接受的教學方法不利于調動學生的學習主動性和學生作為學習主體的自覺性。

2高職院校衛生信息管理學課程教學存在的主要問題

2．1缺乏理論教學需要的各類醫學信息系統教

學內容中很大一部分涉及到各衛生信息系統的介紹，如疾病預防控制管理信息系統、疫情和突發事件監測系統、醫療救治信息系統、衛生監督信息系統、婦幼保健信息系統、社區衛生信息系統、醫院信息系統、醫療保險管理信息系統等，但由于權限等問題，這些系統無法登入，無法看到，無法具體講解、演示、操作等，所以教師講解時只能紙上談兵，大大降低了教學效果。

2．2缺乏實踐教學需要的實習基地

目前受到種種條件的制約，對于衛生信息管理學這門課程的教學仍主要停留在書本理論教學。通過調研，我們了解到崗位技能的培養離不開這門課程的教學見習，所以，對于以往缺乏的實踐教學要及早地進行實習基地建設，進行高職衛生信息管理學課程的教學改革就非常必要和重要了。

3高職院校衛生信息管理學課程教學改革的建議

3．1加大教師培訓

加強師資隊伍的建設衛生信息管理學是一門新興的學科，同時隨著信息化進程的加快，教學內容要與時俱進，不斷更新。這就給授課教師帶來非常大的挑戰。再加上這門課程的很多教師并非本專業出身，這就需要加大教師的培訓，如利用國內外優秀網絡教學資源、加強與業內專業人員的溝通與學習、參加進修、到一線崗位中頂崗實習等，同時，不斷地加強師資隊伍建設。

3．2編寫符合高職特點的衛生信息管理專業需要的衛生信息管理學教材

目前由于教材的缺乏，影響了教學目標的完成。積極組織專家，因地制宜地編寫符合特點和要求的高職教材，將會促進基層人才的培養，促進任課教師執教水平的提高，同時促進學科的進一步發展。

3．3調整教學計劃完善教學內容

3．3．1適當地增加課時，調整理論教學與實踐教學的比例。以往32課時的授課安排已不能促使教學目標的完成，可適當增加課時。同時，打破純理論教學或少許實踐課的安排，適當調整理論教學與實踐教學的比例。3．3．2理論教學的改革重點———軟件的缺乏。多渠道解決無“米”之炊。在衛生信息管理學課程教學中的“米”就是各類醫學信息系統，因為無法登入進行人機對話、操作，所以需要多渠道地解決，如購買其中最重要的系統，或是請外校教師(必需是從事相關工作的專家)授課。值得注意的是，由于衛生領域的相關衛生信息系統較多，涉及多個衛生部門，如疾病預防控制管理信息系統涉及到疾病預防控制部門，衛生監督信息系統涉及到衛生監督部門，婦幼保健信息系統涉及到婦幼保健專科醫院和綜合醫院的婦產科和兒科等，所以外請教師的數量不是一個兩個，建議可用講座、見習的形式授課。3．3．3實踐教學的改革重點———實習基地的開發與建設。根據學科內容，實踐教學包括衛生信息的收集、分析、加工、處理和運用、信息技術應用維護、信息系統設計開發、常見各類醫學信息系統的操作等，這就需要開發新的衛生實習基地，而不僅僅是醫院，如醫療保險部門、衛生監督部門、疾病預防控制部門等。實習基地建設是解決教、學、做一體的根本保證。

3．4更新教學模式

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一、衛生信息管理專業人才培養基本情況

 

近年來，國內醫療衛生行業信息化水平的快速提高，我院于2005年開設衛生信息管理專業。本專業在廣泛的調研基礎上以行業需求為依據，堅持以衛生信息管理的職業能力培養為主線，以素質教育為核心，培養高素質技能型信息化復合人才。2008年圍繞專業建設，我們通過廣泛而深入的調研，將專業人才培養目標定位為面向醫療衛生機構以及相關企事業單位、培養熟悉醫療衛生事業管理且勝任醫院信息系統使用與維護工作的應用型人才，在此目標定位下開展工作任務與職業能力分析、確立課程體系、制定課程標準，初步形成任務驅動項目教學模式。2011年圍繞教學改革，我們又組建教學團隊，重點針對專業核心課程積極推進教學資源的開發和建設。

 

目前衛生信息管理專業招生主要面向省內應屆高中畢業生。歷屆已畢業學生327人，畢業生當年就業90%以上。

 

二、師資隊伍建設中與企業的合作

 

結構合理素質優良的雙師型師資隊伍是人才教育發展的關鍵[1]，校企合作模式可以很好地彌補學校師資力量不足、教師知識體系落后理論與實踐脫軌的缺。2012開始至今，以專業教學團隊建設為重點，推進教研室整體師資教學水平的提升。一是骨干教師參加了各項省市級培訓，通過培訓提高教學能力，還鼓勵教師參加了企業頂崗實踐，進一步提高了教師的實踐動力能力;二是組織教改課題申報，以研促教提升團隊教學水平，提高了教師自身的技術水平和綜合素質，教學團隊的整體理論水平、執教水平都有明顯提升。

 

在高職教師的培養體制上，我們鼓勵教師去行業上以進修，頂崗實習等形式形式充實自己，已有多名專業教師在三甲醫院信息科等與專業密切相關的工作崗位上進修學習，零距離接觸行業。目前我們和多家企業的合作正在進行，通過在企業的實踐鍛煉，了解了企業和市場對人才的需求，更進一步的促使我們對一些專業的核心課程進行相關的教學改革。以往我們衛生信息管理主要是課程講授教學，而經我們在公司的這段時間的學習來看，很多技能符合市場的，課本里學不到。另外我認為我們急需要在數據庫和網絡等方面加大教學投入，并根據企業的要求和工作特點，修訂人才培養方案，改革課程體系，整合教學內容，同時要引導學生樹立正確的價值觀和就業觀，提高學生的整體素質。

 

三、專業建設改革與校企合作模式的探索

 

1.加強校外實訓基地建設

 

為了使學生能夠更好的適應社會，達到用人單位的要求，只有校內實訓是遠遠不夠的，在校外實訓基地方面，本專業做了很多努力，依托學院與省內外多家教學合作醫院的良好關系，開辟有江蘇省人民醫院、蘇州大學附屬第一醫院、蘇州大學附屬第二醫院和蘇州大學附屬兒童醫院以及華夏口腔醫院、蘇州眼視光醫院等隸屬型醫院和吳中人民醫院等非隸屬型合作醫院等實訓基地。醫院不僅為本專業學生提供了良好的實習條件，而且其信息科專門技術人才還成為學生的兼職實習指導教師，為專業人才培養質量提供了必要保證。

 

在企業中我們又先后開發了醫療軟件企業實習基地，如上海金仕達信息系統有限公司等，他們不僅為我們的學生提供了實習通道，還提供了就業崗位，實現了從實習到就業的一貫制無縫對接。

 

2.校企合作模式促進學生就業

 

校企合作模式提倡以就業為導向，傳統教學模式中，理論與實踐明顯脫節，校企合作模式要求教育實現從計劃培養向市場驅動轉變從政府直接管理向宏觀引導轉變從傳統的升學導向向就業導向轉變。

 

在企業就業市場這塊，為拓寬學生就業渠道，我們有很多長期合作的業內知名企業，比如上市公司上海衛寧健康股份有限公司、杭州創業醫療軟件公司蘇州分公司、蘇州麥迪斯頓醫療信息系統有限公司等等，學生通過參與企業工作實踐，獲得實際的工作體驗，可增強團隊合作能力和有效溝通能力，提高職業能力，增強對職業的感情，保證培養出的學生可以更好地適應企業發展的需求，保證我院學生的就業優勢。

 

3.對未來的設想

 

目前我們的教育觀念還需不斷更新。進一步樹立起科學的發展觀、人才觀、質量觀，并以校企合作模式為指導和推進人才培養模式、教學內容與課程體系等各項教學改革。另外專業宣傳力度還需進一步加強。專業的影響力還不夠大，社會對衛生信息化人才的認識也不夠，需要進一步和行業密切聯系。師資隊伍建設有待進一步強化，深入校企合作，互動介入，相互交融，深度合作，真正形成學校和企業的利益共同體，加強教師面向企業、面向社會的服務能力。

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【關鍵詞】市場為導向;衛生信息管理專業;高職課程設置

【中圖分類號】R1-4【文獻標識碼】A【文章編號】1044-5511（2011）11-0520-01

高職教育是職業技術教育的重要組成部分，高職教育的培養目標是生產、管理、服務第一線的高級技能型人才。高職衛生信息管理專業是在病案管理的基礎上，隨著信息科學與計算機技術在醫學領域中的廣泛應用而發展起來的新專業。高職教育課程設置是高職培養高級技術應用型人才的總體規劃,它把為達到高職教育培養目標所要求的教學科目及其目的、內容、進度和實現方式等在總體規劃中全部體現出來。高職課程設置的基本依據,應該是為學生建立完整的知識結構和能力結構服務，為社會經濟服務，為地方建設服務。

鹽城衛生信息管理專業2006年正式開始招生，在人才培養初期，我院對全省42所縣級以上醫療機構進行了人才需求調查表明，42個單位中，僅信息人員就缺125人。對鹽城市60多所鄉鎮、社區醫院所進行的調查表明，其專業信息化人員幾乎是空白，隨著鄉鎮社區信息化水平的快速提高，鄉鎮及社區衛生服務中心必將成為專科層次的衛生信息管理人才就業的大市場。因此，對人才培養的崗位定位為：畢業生主要面向市級以下衛生行政管理部門、各級醫院、醫學信息部門、醫學圖書館等，從事日常辦公事務處理、病案管理、衛生信息資料的分析、統計與管理等工作的高素質技能型專科層次人才。

隨著我院2009年以來3屆學生的陸續畢業，雖然我院就業率一直為100%，但針對他們的就業協議及電話聯系隨訪發現：衛生信息管理專業學生的就業并沒有按照當初職業定位學生絕大部分在衛生行業就業，而出現了不同的情況，3年來就業情況如下表：

表1 鹽城衛生職業技術學院2009-2011屆衛生信息管理專業學生就業情況

從就業情況中我們可以看到: 從2009年以來衛生行業就業學生平均占衛生信息管理專業畢業生總數平均的41.3%，衛生行業就業率從2009、2010和2011分別為57.1%、45.0%和16.7%，三年來衛生行業的占有率呈下滑趨勢。高職學生的就業方向受政策和市場等多方面的影響。衛生信息管理專業的學生為什么沒能進入衛生行業，經過調查主要有以下原因：進入衛生行業的門檻越來越高，學歷要求普遍為本科及研究生以上，從個衛生行政部門及各級醫院的招聘簡章上我們即可看出，現在連基層社區衛生服務站在錄用人員是也提出本科學歷，這是高職學生就業時普遍面臨的巨大困難；各級衛生行業對衛生信息的專業人才沒有足夠的重視，比如各級醫院的信息科的成員仍然大都數由非衛生信息管理專業的人員構成，而由計算機專業、統計專業人員或由其他科室成員轉崗而來，沒有注重成員的醫學知識和信息技術知識的有效結合；還有一部分學生自己愿意從事其他信息相關行業，認為前景更好。介于此情況，我們必須擴大人才培養的市場針對性，實現學校專業教育與市場行業運作相銜接，實現學生與行業、社會的“零距離”接觸，真正實現面向市場，以就業為導向的職業教育之路。所以我們對該專業的人才培養方案進行修改，以市場為導向改善高職衛生信息管理專業課程設置。

在充分市場調研的基礎上，我們對傳統的衛生信息管理專業的課程設置進行大幅調整，認為“信息技術”才是當前衛生信息管理專業的就業崗位核心能力，而“網絡技術”又是高職就業信息技術的核心技術。所以設置課程時圍繞網絡技能核心，突出信息技術能力。課程設置改變如下表， 表2 鹽城衛生職業技術學院2006及2011屆衛生信息管理專業課程設置比較：

上表體現了我們在設置課程中對信息技術的科目和課時進行了大幅度調整。減少其他科目，比如數學、醫學類課程，將課時用于信息技術課程上。課程設置圍繞核心能力：《信息技術概論》《多媒體技術》是學習計算機基礎的、實用的應用技能；《VisualBasic語言程序設計》、《C語言程序設計》和《數據庫原理》使學生可以學會編制小型實用軟件；新開設的《系統維護》是一門實踐性為主的課程，主要是訓練單機操作系統、服務器操作系統的安裝，系統配置、系統環境優化及常見問題的解決；《計算機網絡》包括必備的網絡理論基礎知識和具體實用的網絡基本配置，網絡硬件連接，連接線制作及測試，交換機、路由器、防火墻的管理和配置等，使學生對單位局域網及INTERNET網，不僅能做常規的硬件連接，還能通過對二、三層交換機及路由的配置，確保單位網絡內、外暢通和安全；新增的《網站建設》課程的任務是使學生通過學習，能夠熟悉軟件功能和網頁設計思路，熟悉和掌握Dreamweaver和制作網站建設方法，為今后的專業學習或深入的設計打下基礎。《衛生統計學及統計軟件包》更加注重學生的數據整理和分析的應用能力。

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環球區域衛生信息平臺參考國家區域衛生建設標準和要求，涵蓋基層醫療衛生機構管理信息系統所有功能。它是以電子健康檔案為基礎，以醫院HIS系統為核心，以一卡通系統為媒介，集居民健康檔案管理、新農合管理、基本醫療服務、基本藥物管理、績效考核和公共衛生服務監管、醫療服務監管、補償機制監管、信息公開、辦公自動化等功能于一體的區衛綜合管理信息系統。

環球區域衛生信息平臺包括“一個中心，兩大平臺，十應用系統”，覆蓋各級醫療衛生單位，以及衛生、財政、物價、審計等有關政府部門。“一個中心”指的是醫療衛生信息數據中心，“兩大平臺”指的是硬件網絡平臺、數據共享與交換平臺，“十應用”系統指的公共衛生服務系統、電子健康檔案系統EHR、健康檔案共享系統、疾控管理系統、婦幼保健系統、康復管理系統、健康教育系統、雙向轉診系統、新型農村合作醫療信息系統、醫院信息系統HIS、電子病歷系統EMR、社區（村）衛生服務系統、一卡通系統、衛生協同辦公系統、公眾衛生服務門戶、績效考核管理系統、衛生監督決策支持系統、統一用戶登錄管理系統。

立足提升縣市級區衛管理水平，在全市范圍內，建立標準統一規范、系統安全可靠，適應衛生改革和發展要求，高效便捷，服務于政府、社會和居民的醫療衛生一體化信息平臺，保障縣市及醫療衛生事業的長期健康發展，使“人民得實惠，醫療得發展，政府得民心”。

環球區域衛生信息平臺實現了基層醫療機構信息化全覆蓋，實現統一的區域衛生服務標準、醫療衛生信息資源共享、衛生一卡通、新農合管理實時智能化、基于電子健康檔案的公共衛生信息系統，實現醫療衛生信息的統一監管、雙向轉診，實現真正意義上的便民服務、強有力的決策支持，提高了公共衛生應急處理能力。

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【關鍵詞】人事檔案；管理；衛生事業單位；信息化

1　前言

由于衛生事業單位規模的持續發展，工作人員與別的輔助人員的數量正在不斷增多，給很多繁雜的衛生事業單位管理工作，特別是人事檔案管理工作帶來了龐大壓力。這就要求廣大衛生事業單位加快信息化建設的步伐，強化衛生事業單位人事檔案信息管理工作。此外，人事檔案管理也需從傳統的管理方式逐步轉向信息化管理方式，它是人事檔案管理朝向現代化發展的必然態勢。

2　當前人事檔案管理的情況

大部分衛生事業單位人事檔案管理里依舊運用以往的人事檔案基本模式，它更側重于描繪靜態性資料，記錄過去時與歷史性信息，但無法動態地表現個人信息狀況，不含共享性與公共性特征。然而在當前信息技術高度發達其局限性愈漸顯著。

2.1　缺少檔案管理意識

很長時間以來，因檔案工作無法直接的創造經濟效益，故在實際操作當中對檔案管理未形成清晰、系統的認識，且沒有意識到檔案在人事管理工作當中的必要性與重要性。

2.2　人工操作歸檔，既耗時又耗力，且無法確保一步到位

衛生事業單位人事檔案所記載的對象主要是工作人員的學歷、經歷、職稱晉升、工資變動以及其獎懲狀況等原始信息。但是因為檔案資料的更新或者增加，大量材料亟待歸檔，由此極易衍生出歸檔錯誤的問題，這就需重新調動物力與人力對檔案進行整理。但是，一旦其沒有及時歸檔，人們查詢到的檔案信息的準確性不大可靠。與此同時，當個人在核查工資或者進行家庭調查等的時候若多次對原始資料進行調閱的話，極易損毀檔案，如此很難保障檔案的準確性。

2.3　檔案資料管理難度大，利用率不高

如今的檔案管理，由于尚未徹底實施信息化管理，因此在建設索引數據和登記只能采用手工錄入的手段，而缺少針對檔案變更與檔案出入庫記錄的管理。一般來說，在編輯、查找、剖析檔案的時候人們往往是以人工方式來完成的，這就造成了人事檔案在運用時不夠便捷，大大地影響了工作效率。

3　衛生事業單位人檔案信息化管理的特征

3.1　檔案信息化管理的優勢

（1）大大提升了檔案管理工作的效率。因為計算機運算快捷，再加上計算精度高，存儲信息量巨大，故能準時的把相關的人事數據及人事資料展現在決策人員面前。而計算機管理衛生事業單位的人事檔案的運用，不僅可以減少統計查詢時人工抄寫的失誤率，還能減輕人事管理人員的勞動壓力和負擔，在節約時間的同時，大幅提升工作效率，實現快捷、準確的查詢數據。

（2）檔案信息的利用率大幅提升。衛生事業的單位屬于人才密集型產業，在衛生事業單位領導者認人、知人、用人時其人事檔案至關重要。利用信息化對衛生事業單位的人事檔案進行管理，其具有精準度高、功能多、速度快捷、通用性強大、儲存量大的特征，因而能及時地將全方位的、準確的人事信息供應給衛生事業單位領導以便其做出正確的決策，向衛生事業單位供應具體、可信度高的資料，促使人事檔案的利用率大幅提升。

（3）加長檔案原始材料的使用時間。針對人事檔案材料實施信息化管理，在查詢檔案信息時應側重于計算機查詢，如此既可降低由于閱檔案、摘抄等致使原件受損的幾率，又可能完整地儲存原始材料　，有效加長人事檔案的使用時間。

3.2　檔案信息化管理存在很大缺陷

衛生事業單位檔案實施信息化管理，盡管能充分利用信息資源，能更好的服務與人事部門，但是它也存在許多的缺陷，具體表現為以下幾個方面：（1）檔案信息的真實性與原始性問題。因為原始信息是依靠管理人員手工錄入系統的，故其產生的電子文件存在一定的失誤率，當然，原始數據也有可能被他人改動。（2）憑證價值問題。由于電子本件中的原始信息具有不穩定性與可變性特征，再加上人類對原始信息的不信任與矛盾心理，因此如今原始數據很難變成合法憑證。（3）檔案信息資源的保密性、安全性問題。由于檔案信息具備及強的機密性，故信息資源共享一定要嚴守安全、保密的、規定，設置一定的權限，進僅賦予主管領導與檔案管理人員對個人檔案材料進行查閱的資格。

4　建設并完善衛生事業單位人事檔案信息化管理體系

4.1　建設完善衛生事業單位人事檔案管理體制

所謂信息化，是指如今社會與經濟發展的大態勢。衛生事業單位人事檔案部門要大力開創條件，建設并完善人事檔案信息化管理體質。為此，應做到以下幾點：

（1）強化檔案意識，提升檔案管理人員的責任。高度關注人才培養工作，加大對于檔案管理人員的業務素質與政治素質的培訓力度，依靠進修學習、專業培訓等方式大幅提升管理人員的業務水準，一步步地構建檔案管理人才團隊，讓其充分知悉現代信息管理技術與檔案業務，積極培養成衛生事業單位建設與發展相適應的檔案管理專業人員。

（2）利用合理的、科學的正確的檔案管理軟件系統，只需選用一套，即可促使總體工作效率得以大幅提升，推動人事檔案信息化管理進程，增加人事檔案信息資源的利用率，從而有利于未來衛生事業單位檔案信息化管理。

（3）建設并完善人事檔案管理制度。人事檔案管理要想上升到一個新的高度進而形成人事檔案管理信息的體系，就必須依靠廣泛的研究以及實踐的累積，不斷實踐創新，制定并健全有效的人事檔案管理的相關規章制度，詳細而又明確地規定檔案的整理、保管、收集與運用。唯有嚴格貫徹落實并實施規章制度，才可讓人事檔案管理工作變得有章可循，進而衍生出完整的、有機的人事檔案管理信息體系。

（4）高度關注人事檔案信息系統的維護工作。事實上，人事檔案信息系統并非一成不變的，其要想實現作用最大化，就必須得到實時維護與更新。

4.2　健全衛生事業單位人事檔案信息化系統的數據庫建設

眾所周知，衛生事業單位人事檔案管理數據庫的建設不可一蹴而就，其需耗費大量時間，而人事信息管理網絡的建成將會給人事管理的強化、服務質量的改善以及工作效率的提升帶來巨大的正面影響。詳細來講，建設衛生事業單位人事檔案信息化數據庫需做到以下幾點，即：

（1）加大衛生事業單位人事檔案基本信息數據庫的建設力度，其建筑對象有：衛生單位職工性別、學歷、姓名、參加工作時間、出生年月、職稱、入黨團的時間、職業類別、離退休時間、職務、工資、年度考核等各項信息。

（2）積極建設衛生事業單位職工工資數據庫以將職工的績效考核成績同工資相互連接起來。

（3）大力構建衛生事業單位人事檔案查詢目錄數據庫，從而達到迅速找到人事檔案的目的。同時，要依照姓氏對工作人員進行分類，按秩序錄入人員姓名、檔案編號等數據，以便在查找人員檔案時只需將個人姓名輸入就能夠曉得該職工的人事檔案的檔案柜及其編號。

（4）構建衛生事業單位人事檔案材料目錄數據庫從而有利于檔案目錄的標準化與統一化。通常每一年均會有很多檔案材料累積下來，而檔案管理信息系統的運用，可依靠計算機針對信息材料實施歸檔、分類與儲存，從而達到檔案信息的數據化的目的。

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關鍵詞：衛生監督檔案；信息化管理；問題；措施

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、衛生監督檔案信息化建設的原則

衛生監督檔案信息化建設的原則主要包括質、真、全三個方面，具體表現在：所謂質真全就是質量控制、真實性控制和全程控制的簡稱。首先，質量控制是指相關的檔案管理部門要對成為醫療檔案相應的文件在規格、內容設計等方面提出相應的要求、標準，一定要運用科學管理方法，將大量的信息資料予以全面性的系統收集、整理、登記與編制，從而有效地控制醫療檔案的質量。檔案管理的真實性控制是指我們在進行管理過程中一定要注重真實性的控制，尤其是構建相關的歸檔制度和質量檢查制度，從而實現醫療檔案的有效監督與控制。最后的全程控制就是指在管理的過程中應將醫療文件的鑒定、整理、歸檔及醫療檔案的各環節中的業務進行統一設計，統一資源的配置，并成立相應的監控小組以實現整體優化的管理目標。

二、衛生監督檔案信息化管理的現狀

1、重視程度不夠

目前，衛生監督部門對信息化建設的投入還遠遠不足，盡管各級政府、有關部門投入人量資金提高業務部門實力，但對于衛生監督中心檔案的管理還處于紙質文件為主、電子檔案為輔的階段，衛生監督部門對與檔案管理有關的信息化制度建設還未展開，尤其是對電子檔案的規章制度制定幾近為空，自而衛生監督檔案所需要的相關配套設施和環境，如數字化網絡、檔案存儲與檔案數字化等硬件設備都需要大量的資金投入，而從國家到省、市、縣的檔案信息的連通與共享網絡建設更是缺乏政府和有關部門的重視和資金投入因重視程度不夠，衛生監督部門檔案信息化建設存在制度建設不完善、資金投入不充足的問題。

2、檔案管理軟件落后

目前，衛生監督部門所使用的檔案管理軟件幾乎都是而向各行業的通用版本，并沒有針對衛生監督業務特點進行過優化，導致很多軟件提供的功能用小上，同時又有很多業務檔案所需要用到的功能軟件不提供，而且相關的業務檔案還需要檔案管理人員進行專門的整理歸檔，造成了極大的人力財力的浪費。

3、人員素質較低

信息化時代檔案管理需要有支專門專業的檔案管理隊伍，但是目前管理人員無論是工作能力或者是思想意識還較為滯后，目前衛生監督檔案工作人員要么是由醫療衛生的專業人員來兼職從事，要么是檔案管理專業人員來從事由于其所學專業不完全對口，醫學專業人員缺乏對計算機有關軟件和系統的熟練操作，容易導致檔案出現安全問題;而檔案管理專業人員缺乏對衛生監督等方面的專業知識，在對檔案進行收集分檔和整理時，往往不能快速準確的進行專業數據處理缺乏“全才”直接影響到疾控中心檔案信息化管理的效率和效果。

三、加強衛生監督檔案信息化管理的具體措施

1、注重衛生監督檔案的組織建設和內容

衛生監督的檔案室集中統一管理，是領導重視的結果，衛生監督領導非常重視檔案的管理工作，建立了處長負責制，由2名專職檔案管理人員負責，各職能部門兼職檔案管理人員1名為具體責任人，以綜合檔案室為中心，各職能部門為主體，檔案管理人員多為兼職的管理工作模式。衛生監督管理人員每年召開例會，對存在的問題提出解決的辦法，匯總本年度檔案歸檔情況。同時還積極爭取上級部門領導支持，經常邀請上級主管部門的專業人員到檔案室進行工作指導，并將檔案管理納入了衛生監督綜合目標管理考核中，使局和處室檔案工作層層有落實、件件有保障。其中內容包括:科研、文書、會計、基建、設備、老干部健康等檔案的管理等

2、落實安全管理制度，強化安全管理技術

解決檔案管理的安全問題必須從安全管理制度這了加強檔案管理人員的培訓，還應該落實責任制根本入手除實行賞罰分明原則，對于系統安個運作可以實施雙人負責原則或最大權限原則外應該對各類文件進行安個級別劃分，對此機密檔案可以實施物理隔離，與外網隔絕，對網絡檔案或內部傳輸檔案，可以加強對密鑰的管理對有關系統的運行實行跟蹤制度，自動生成系統日志以監督、維護分析、故障恢復最后，還要重視各類系統軟件的日常維護和病毒防范。

3、加強檔案人員培養，引進復合型人才

檔案信息管理人員的道德水平和專業素養的高低對衛生監督檔案信息化工作有著重要的影響，因此引進、培養高素質的檔案管理專業人員是當務之急。針對擁有專業背景，但缺乏計算機有關技術的檔案管理人員，通過開展定時系統培訓的方法提高其操作能力;對擁有檔案管理能力及計算機能力的人員來說，可以通過衛生監督部門舉辦的定時講座、學術討論等科研活動增加醫學專業知識，同時經常性的與各業務部門進行交流溝通此外，加大對具有專業化背景與豐富信息技術經驗的人才的引進也是個重要的檔案信息化人才建設渠道。

4、注重管理，加強檔案的開發利用

服務是工作的主題，做好服務工作始終是檔案管理部門的宗旨。檔案管理，為衛生監督的建設和發展提供了信息支持，這樣才能顯示檔案的重要價值和實際意義。因此，加強檔案的開發利用，是目前檔案工作的重點和根本。我們還要為衛生監督管理提供最直接的和間接的服務，包括醫學健康教育的服務。必須在今后的工作中，加強衛生監督檔案管理的細致工作，最大限度地發揮檔案信息資源的作用，注重并促進衛生監督管理水平全面提高，牢固的樹立管理就是服務的意識，確保衛生監督各項工作的可持續發展。

結束語

總之，衛生監督檔案信息化管理水平直接關系著衛生監督水平，甚至會影響著整個衛生部門的發展，上文針對衛生監督檔案信息化管理水平存在的問題，提出了相應的解決措施，對于后期衛生監督的發展有著重要的意義。

參考文獻：

[1]任華琦.淺談衛生監督檔案信息化建設[J].山西醫藥雜志(下半月刊),2013,06:702-703.

篇8

目前，全國各省紛紛開始開發危險廢物信息管理系統，主要用于危險廢物的網上申報、轉移聯單的網上辦理和審批、經營許可證的申請及進口廢物的審批和辦理等。本文將介紹國內幾個省市相關軟件的開況，并介紹遼寧省危險廢物信息管理系統的主要功能及開發方向。

2 部分省市危險廢物信息系統開況

2.1浙江省

浙江省固體廢物管理監督中心開發的管理平臺由危險廢物轉移入手，產生到處置進行全過程的管理，其主要特點是利用專線網實施轉移計劃的申報，以企業的組織機構代碼證號為識別該企業信息的重要標識，主要內容涵蓋危險廢物轉移計劃，對危險廢物處理后的殘渣分析報告進行細化，分為填埋、焚燒、綜合利用等幾項，有效避免二次污染，對廢物進行最終處置。軟件還借鑒了歐洲危險廢物名錄，對廢物的種類、名稱、危害及推薦處理方式等都提出了參考內容。

2.2廣東省

廣東省廢物管理中心耗資180萬元開發的“廣東固體廢物管理平臺”從今年4月底開始試運行。該平臺的主要特點是側重于危險廢物的日常管理，主要內容涵蓋危險廢物產生、經營許可管理及轉移管理等。主要特點是設置了危險廢物產生及經營臺賬，分為日報、月報、年報等多個模塊，年報是企業必須申報內容，而日報和月報則可以根據企業自身需要進行選擇申報。

2.3深圳市

深圳市固體廢物管理中心依托深圳市危險廢物處理站建設深圳市固體廢物交換網，主要用于全市危險廢物網上交換的管理。由于深圳外企較多，守法意識較強，該管理系統圍繞深圳市10余家危險廢物持證經營單位，采取協議優先、就近處置的原則，由注冊用戶需求信息，去向不明的危險廢物自動轉成交換網基礎數據，由管理中心進行統一備案管理。

3 遼寧省危險廢物信息系統開況

遼寧省危險廢物管理信息系統是以申報為基礎，包含重點企業季報、處置企業年報、轉移聯單備案及數據匯總等多項功能的綜合性管理平臺。

3.1開發結構及主要優點

該系統采用B/S結構開發模式：

B/S結構就是只安裝維護一個服務器（Server），而客戶端采用瀏覽器（Browse，如Internet Explorer、MYIE等）運行軟件，即瀏覽器/服務器結構。該結構具有以下特點：使用簡單，不要需要客戶端安裝軟件，只要使用者的電腦能夠上網，就能使用本系統；數據集中，所有申報數據是集中存放的，客戶端發生的每一筆業務單據都直接進入到中央數據庫，不存在數據不一致的問題；方便升級，如果系統需要升級，只要將服務器的軟件升級到最新版本就可以了，其他客戶端，只要重新登錄系統，使用的就已經是最新版本的軟件了。

3.2主要功能

遼寧省危險廢物管理信息系統主要包括申報登記、網上審批、綜合查詢、統計分析、系統管理等模塊，并加入了重點企業季報及持證處置單位申報兩個模塊。通過雙向、互通的體系結構，實現數據的逐級申報與審批、信息的自動傳輸、匯總。產廢企業可通過省固廢中心系統通過互聯網進行申報信息錄入、申報結果查詢、相關文件下載等。該申報系統分為省、市、縣三級，各市環保局、重點產廢企業及持證處置企業直接向省固廢中心申報；各市產廢企業根據需要向所屬市、縣(區)環保局申報，經審核匯總后逐級報省固廢中心。

3.3具體流程及截圖

軟件使用及申報流程如下：各企業通過歡迎界面， 進入新企業注冊界面進行注冊，注冊后等待所屬環保部門確認注冊，并分配登錄碼。

環保局用戶對注冊企業確認后，分配登錄碼，該企業開始實施申報，分為企業基本信息、工業企業危險廢物申報、醫療衛生機構醫療廢物申報及社會源危險廢物申報等不同界面。

本系統還在全國首次加入了重點企業季報及持證處置單位年報的功能，重點企業和處置單位提前錄入數據庫，注冊登錄后系統能夠自動識別，進入特殊申報界面，進行申報。

除以上功能外，該軟件還編入了強大的匯總功能和法規瀏覽功能，用戶可根據需要進行各種條件的匯總，或選擇全部申報項目中的任意幾項進行匯總。

4 開發方向

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1 檔案信息化存在的漏洞

1.1 工作性質的冗余度高

檔案管理部門不僅是作為信息管理部門，還是作為人力資源的一部分在衛生系統中，存在著工作任務的分配制度不合理，常常造成一個檔案被多次整理。二是部門的職能雖然多，例如硬件配備管理、系統軟件開發、會計管理等等，但是效果不盡人意。工作的冗余度高造成工作人員的精神萎靡，辦事效率低。檔案信息化必須首先存在一個完備的操作體系。

網絡技術對檔案管理存在的潛在威脅

不置可否的是，計算機文件的安全性普遍不強，若工作人員的稍不注意，就會造成檔案信息的流失及泄露給其他機構，這就對檔案信息存在著不可避免的隱患。其次計算機文件的隱私性相應的法律法規未完善。現在出臺的法律法規針對計算機文件的保護性措施遠遠不夠，經常造成電子文件會逐漸喪失榮譽度。故而機密性文件常常采用傳統的紙質保存。

1.2 檔案管理人員的專業能力不足

檔案管理人員在衛生系統檔案信息化管理中，能力產生兩極分化，一是傳統的管理人員有著豐富的經驗去面對整理繁重的檔案資源管理，但計算機網絡技術能力差，二是現在時興的檔案管理人員具有過硬的計算機能力，但對檔案資源的管理常常感到犯難。企業或機構很難將兩種人才進行有機結合，根據大量數據表明，具有這兩種的復合型人才可以說是相當匱乏。

2 針對檔案信息化建設的對應策略

2.1 注重建構完善的檔案管理體系

要想將檔案信息化建設早日提上行程，必須建立一個完備的檔案管理體系。利用高科技技術手段對檔案資料進行收集、分?、整理、歸檔會更加有效率，也更具有邏輯性。當然，在文件錄入過程中，必須有對應的詳細管理流程進行分類管理。文件的存儲格式符合操作系統的性能。

2.2 維護電子文件的安全性

在檔案管理信息系統中，要對用戶權力進行限制。應該根據符合檔案管理要求的人員才有資格獲得使用權限，且應該配置相應的管理員進行實時監控。在研發檔案管理安全系統時應該把握下列幾點，一是已發生安全漏洞時，應該及時對危險系數進行測評；二是根據危險系數，對應找出要受到隱密保護的檔案文件；三是根據危險系數及檔案重要性，找到解決方案；四是整理歷史中出現過的安全漏洞問題，并制定一整套的維護安全的方案。例如，在衛生系統檔案管理中，對用戶進行實名制認證，并對文件進行加密等等，我們現在常用的維護安全的就是傳統的“防火墻”。

2.3 注重培養檔案管理人才

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【關鍵詞】新課標；師生新關系；角色定位

一、教師角色從知識“權威”轉變為學習活動的“參與者”、“促進者”，突出學生的主體地位

當今物理課堂的弊病之一就是教學活動的單向性，即老師向學生傳授知識而難以得到知識的雙向反饋。老師帶著學生走，走到哪算哪，而學生能走到哪，想往哪里走是老師無法準確知道的。這樣在學習物理過程中，物理本身的美學生是無法感受到的。社會信息化提供了廣闊的自主學習渠道。我們中學物理老師不是學術上的權威，我們要做的不是把一個個公式傳遞下去，我們更需要傳承下去的是學習的方法和對知識不斷探索的精神，對此我們應該做的是讓學生來當舵手而我們退居身后為他們保駕護航。千方百計地去調動學生學習的自覺性和積極性，著眼于學生對知識理解的思維過程，發掘和提升學生的學習潛能，將促進學生的自我發展、全面發展作為出發點和落腳點，培養他們的終身學習能力以及創新學習能力，顯現出學生的主體地位，為他們的終生學習打下良好的基礎。

二、教師角色應從“導師”轉變為“學伴”，做學生學習道路上的好朋友

物理新課標強調：物理課程應改變過分強調知識傳承的傾向，讓學生經歷科學過程，學習科學研究方法，培養學生的探索精神、實踐能力及創新能力。傳統的師生關系是教師高高在上，擁有不可動搖的絕對權威，學生對教師心存畏懼，心理上是排斥的。師生感情的增進異常重要，否則學生對教師敬而遠之，教師就無法走進學生的心靈，師生間不能進行有效的理解和溝通，教學效果也會大打折扣。平等是新型師生關系的前提和基礎，只有教師平等地面對學生，關心他們的各方面的發展狀況，了解并尊重他們的感受和體驗、要求及愿望，學生才可能真正向教師敞開心靈。

創設有利于學生思維發展的教學氛圍，激發學生的學習興趣，建立一個寬容性、接納性、支持性的課堂氣氛，為學生的學習提供良好的服務，起到促進教學進程和學生發展作用的亦師亦友的新型師生關系是教學中的佳境。教師要從講臺上走下來，變單純的課堂上的“教”與“學”為師生的互教互學，相互交叉、多向學習，教師起著學習協助者和促進者的特殊的作用。想學生之所想，拋棄急功近利，真正著眼于過程給我們教師提出的更高的要求。當學生在自主觀察實驗或學習討論時，教師要積極地去觀察他們的學習過程，仔細傾聽，真實感受學生的所為、所思、所想，掌握課堂情況，并對學生的學習加以指導。這樣學生對知識的理解當然會更全面、更深入，最重要的是學生在學習過程中得到的收獲，讓他們在過程中感受到學習物理的樂趣。

三、教師角色應從知識“電源”轉變為學生交流知識的“集成電路”，讓知識在交匯時碰撞出火花

培養現代學生的物理素質，不僅要求他們學會知識，更重要的是培養他們具有會學的能力。從新課標、新教材看，物理內容涵蓋的知識面極其廣泛，注重了和其他學科之間的相互滲透，使更能貼近生活，走近學生，走向社會涉及到好多前沿科技知識，它不僅滲透到生活中的各個方面，也滲透到生物、化學、天文、機械等各個領域，所以要求未來的物理教師不僅是一個百科全書，還要是一個能運用現代教育技術的能手。這要求物理教師要不斷進行知識更新和知識結構的重組，此外，課堂教學已不是學生獲取知識的唯一渠道，家庭生活和社會生活，網絡世界等都為學生吸取知識營養提供了良好的渠道，提供了可能性。我們教師往往會有這樣的困擾：前面教過的知識過一段時間大多學生可能忘得徹底。教師一對多的知識輸出效果往往不盡人意，需要是學生對學生，學生對教師多對多的平臺。同時學生對于新的物理科技知識，有可能比教師接觸的早，接受的快，作為物理教師要對知識的更新有更高的敏感度，在努力學習的同時，要接受個別學生的先知先覺。教師要著力于搭建好學生之間，學生和老師之間的交流信息的共學知識的良好平臺。

四、學生角色應從單純的“跟隨者”、聽眾轉變成“探索者”、“表演者”

學生應該成為積極的學習者，學生應該明白學習是自己一生的事情，積極的去學習而不要被動地短暫性的學習。提高自己的學習效率，就是要優化自己的學習方法，具體哪一種學習方法適合自己就要求自己多看多思多做。轉變學習地位的自我認知，從我是一個被動者、次要者變成主動者、主要者。所以，學生不能一味的信服于老師的知識權威，絕對服從書本上的知識說教。相反，學生現在學習環境是一種動態的、開放的、多元的，面臨著更多獲取知識的渠道，具有更多的選擇性、積極性和自主性。

物理教學是培養學生動手操作能力、實踐能力和創造能力的重要課程。物理教師不僅要讓學生掌握教學任務中的物理知識，更應該著重培養物理的思維方式和研究手法，物理課本中不僅有包羅萬象的知識，也滲透著許多物理思維方法。學習物理不僅僅是掌握技能，還要學會它的縝密的邏輯思維，開放性的實驗意向，科學抽象概括能力等等，要具有高度的物理敏感度。新的課程標準對學生尤其是老師都提出了更高的要求，作為中學物理教師，應積極應對物理新課程帶來的挑戰，不斷提高自己的專業素質，不斷升華自己的教學理念和方法，以便適應物理新課程的實施。

參考文獻：

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