導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家庭教育規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：家庭權(quán)利與義務(wù)政策支持

教育的社會功能與個體功能在很大程度上是通過家庭這一中介因素來實(shí)現(xiàn)的。正是家庭在教育當(dāng)中所具有的這一特殊的角色，使家庭也具備了其特有的功能；從另外一個方面來說，家庭相對于社會和個人的特殊地位，也決定了家庭對于教育具有的特殊含義。在反思和比較中重新審視家庭在教育中的角色，我們可以發(fā)現(xiàn)教育與家庭之間的關(guān)系有了一系列的變化，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)確立了家庭在教育改革和發(fā)展中的重要地位——既使家庭成為重要的教育政策目標(biāo)，也使家庭成為教育改革和發(fā)展的重要擔(dān)當(dāng)者，并通過相應(yīng)的政策來保障和發(fā)揮家庭所特有的教育意義。本文正是通過這一視角，系統(tǒng)分析家庭在《教育規(guī)劃綱要》中的政策意義。

一、家庭與教育的關(guān)系發(fā)生新的轉(zhuǎn)變

長期以來，大多家庭與教育之間的關(guān)系總是處于一種兩元分離的狀態(tài)。一方面，教育直接聯(lián)系的兩極是學(xué)生個人和社會整體，家庭若隱若現(xiàn)地游離在教育事務(wù)邊緣；同時，學(xué)生接受教育的主要場所是學(xué)校而非家庭。這就造成家庭被學(xué)生——學(xué)校——社會這條封閉的線索而架空，即使有心也無力涉入。另一方面，則是由于長期以來我國將教育看成是嚴(yán)格的國家行為，從教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式等各個方面都是由國家規(guī)定確立的。不難看出，家庭的教育功能是被忽視的，家庭能夠提供的教育資源是被淡化的，家庭對于教育的直接需求也沒有被作為主要的考慮對象。然而，當(dāng)前由于社會運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變以及教育自身的變革，家庭與教育的關(guān)系也開始逐漸轉(zhuǎn)變，筆者認(rèn)為這些轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)家庭教育投入的力度逐漸增大

當(dāng)前家庭對教育的投人主要表現(xiàn)在教育機(jī)會的選擇以及教育內(nèi)容的實(shí)施兩個方面。一方面，家長們曾經(jīng)關(guān)注的重點(diǎn)是“有學(xué)上”，而如今則是越來越追求“上好學(xué)”。為進(jìn)人理想的幼兒園家長連續(xù)數(shù)天排隊(duì)報名，為進(jìn)人名校家長毫不吝嗇高價擇校費(fèi)，有些家庭通過購買房產(chǎn)、改變戶口來選擇“好學(xué)校”，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育，甚至有些家庭花費(fèi)巨額費(fèi)用讓孩子出國留學(xué)。另一方面，家庭不再如同以前將教育內(nèi)容完全當(dāng)成是學(xué)校的課程，而是要求盡力在課余時間里對學(xué)校教育進(jìn)行鞏固和補(bǔ)充，讓孩子參加補(bǔ)習(xí)班，以提高學(xué)校課程學(xué)習(xí)的成效；讓孩子參加各種課外興趣班，學(xué)習(xí)各種在學(xué)校中不予教授的內(nèi)容。由以上兩方面我們可以看出，現(xiàn)如今的家庭相比于以前在教育投入中耗費(fèi)了巨大的精力和財(cái)力，并且有繼續(xù)增溫的趨勢。

(二)家庭全面涉入教育系統(tǒng)之中

在參與教育的廣度層面上，家庭從以前的既無意識也無能力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動地融入孩子接受教育時空的全部環(huán)節(jié)之中。過去，家庭常常將教育看作單純的學(xué)校責(zé)任，界限分明地將學(xué)校與家庭一分為二，即便要求對教育負(fù)責(zé)，也僅僅是在孩子的幼年階段，家庭對孩子進(jìn)行簡單的保育和啟蒙。但是如今，家庭開始主動與學(xué)校建立緊密的持久性的聯(lián)系，以求更好地了解孩子的教育情況，提高孩子的教育成效。另外，隨著家校聯(lián)系日益密切，家庭也逐漸開始左右教育的目標(biāo)設(shè)立、內(nèi)容選擇、方法模式，甚至是教育的管理。再一方面，家庭對于孩子教育的關(guān)注從以前的短期階段性發(fā)展到孩子整個接受教育的過程當(dāng)中，從學(xué)前教育到基礎(chǔ)教育再到高等教育，家庭對于教育的關(guān)心和投入幾乎滲透到孩子接受教育的各個階段。如今家庭對于孩子教育的影響以一種立體的時空網(wǎng)覆蓋了教育的各個領(lǐng)域和時期。

(三)家庭對教育期待的私益性逐漸凸顯

篇2

職業(yè)生涯規(guī)劃，是指根據(jù)個人的興趣、性格、能力特征，與現(xiàn)實(shí)世界中的職業(yè)相結(jié)合，確定最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并作出相應(yīng)的發(fā)展時間安排。職業(yè)生涯規(guī)劃將個人發(fā)展的短期與長期目標(biāo)相結(jié)合，階段性與終生發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，為個人發(fā)展提供了導(dǎo)向。

職業(yè)生涯規(guī)劃起源于美國20世紀(jì)初開展的職業(yè)輔導(dǎo)運(yùn)動，歷經(jīng)近百年的時間，已經(jīng)建立起了一套系統(tǒng)的職業(yè)生涯理論模型。由于職業(yè)生涯規(guī)劃符合學(xué)生實(shí)際需要，因此在世界各國產(chǎn)生了重大的社會影響。許多國家以立法的形式或者以制度保障紛紛推進(jìn)職業(yè)教育的開展，比如美國國會1994年通過了《學(xué)校就業(yè)法案》、德國將職業(yè)教育納入法規(guī)、日本開展了“進(jìn)路教育”、澳大利亞開展中學(xué)生職業(yè)教育等。職業(yè)規(guī)劃的觀念形成了從娃娃抓起，從學(xué)校滲透到家庭的模式。雖然我國有很多學(xué)者提出了職業(yè)教育的理念，但是卻很少有學(xué)校或者家庭對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)方面的教育。趙士果在2009年對徐州523名高中生的職業(yè)規(guī)劃調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，父母在孩子職業(yè)生涯規(guī)劃上的指導(dǎo)嚴(yán)重缺位。

一、家庭教育中職業(yè)生涯規(guī)劃缺失的現(xiàn)狀

筆者采用自編問卷的形式，在網(wǎng)絡(luò)家長群中隨機(jī)選取了濟(jì)南市市區(qū)普通小學(xué)、初中、高中階段共150個家庭做了關(guān)于家庭教育中職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容包括家長對孩子的了解以及家庭教育中是否涉及職業(yè)生涯規(guī)劃兩大部分。

針對“你了解自己孩子的興趣特長嗎”這一問題，46.8%的家長選擇了“非常了解”，33.5%的家長選擇了“比較了解”，19.7%的家長選擇了“一般了解”；針對“你了解孩子的性格特征嗎”的問題，50.5%的家長選擇了“非常了解”，46.5%的家長選擇了“比較了解”，僅有3%的家長選擇了“說不好”；針對“你了解孩子的能力特征嗎”的問題，33.2%的家長選擇了“非常了解”，35.7%的家長選擇了“比較了解”，31.1%的家長選擇了“說不好”。

這說明家長對孩子的了解，更多是興趣特長、性格特征方面，對于孩子的能力特征卻顯得了解偏少。

對于“是否和孩子談?wù)撨^未來的職業(yè)取向”這一問題，88.6%的小學(xué)家長會和孩子談及將來長大了想干什么的話題，但是是一種沒有目的性的交談；20.5%的初中生家長、33.3%的高中生家長會和孩子談及職業(yè)的話題。對于“是否為孩子做過職業(yè)生涯規(guī)劃”的問題，98.6%的小學(xué)生家長、97%的初中生家長和90%的高中生家長表示不了解職業(yè)生涯規(guī)劃。那么，“孩子選擇職業(yè)首先會考慮到什么因素？”56.6%的家長會選擇穩(wěn)定、有保障，23.4%的家長會考慮到孩子興趣，8.9%的家長表示順其自然，11.1%的家長會考慮到孩子的能力。

此種結(jié)果在中國的家庭教育中具有普遍性，家長很少會和孩子談及職業(yè)的話題，對職業(yè)規(guī)劃的知識了解更少。在以升學(xué)為導(dǎo)向的教育背景下，父母大多談的是好好學(xué)習(xí)，考一所好大學(xué)，找一份好工作。至于學(xué)什么專業(yè)，從事什么工作，做父母的很少會與孩子談?wù)摗?/p>

二、家庭教育中職業(yè)規(guī)劃缺失的后果

家庭中職業(yè)規(guī)劃的缺失會引發(fā)一系列問題，其中最明顯的問題有：孩子的學(xué)習(xí)動機(jī)不足，不知道為什么而學(xué)習(xí)；進(jìn)入高中階段，文理科選擇的隨意性；高考填報志愿的盲從性；進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)生活茫然；擇業(yè)時的盲目性。

（一）學(xué)習(xí)動機(jī)不足

學(xué)習(xí)動機(jī)是激發(fā)和維持學(xué)習(xí)活動的動力。學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)由內(nèi)部動機(jī)和外部動機(jī)組成。學(xué)習(xí)的內(nèi)部動機(jī)是指學(xué)生對學(xué)習(xí)本身產(chǎn)生興趣，有了解和掌握知識的需要，并在此過程中產(chǎn)生愉悅的情緒。學(xué)習(xí)的外部動機(jī)是指在學(xué)習(xí)活動本身之外獲得的學(xué)習(xí)動機(jī)，比如獲得獎勵、避免懲罰、在同學(xué)中具有威信、為了就業(yè)等。

在石紹華（2002）做的中學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有約三分之一（30.3%）的學(xué)生對學(xué)習(xí)本身感興趣，有19.4%的學(xué)生對學(xué)習(xí)不感興趣，有50.3%的學(xué)生是出于外部動機(jī)而學(xué)習(xí)。這個研究結(jié)果告訴我們，有一半以上的學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)的激發(fā)要靠外部動機(jī)。在學(xué)習(xí)外部動機(jī)的內(nèi)容上看，就業(yè)和學(xué)生的前途息息相關(guān)，也是最能激發(fā)學(xué)生動機(jī)的。艾凡思在1992年對生涯教育對學(xué)生成績的影響進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)就業(yè)引導(dǎo)的教育對于基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)成績提高很有幫助。而在一份后進(jìn)生的學(xué)習(xí)動機(jī)調(diào)查中顯示，后進(jìn)生學(xué)習(xí)的動機(jī)主要是為了“不受老師和父母的批評”“考試及格”“不上學(xué)在家里沒有意思”，也就是說其內(nèi)部動機(jī)對于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情是不足的。

（二）文理科選擇偏差

文理科的選擇很大意義上決定了高考填報志愿的方向。高中階段文理科的選擇應(yīng)該按照學(xué)生個人的興趣特點(diǎn)以及學(xué)生擅長的科目來選，但實(shí)際上有不少學(xué)生在選擇文理科時非常隨意。有的學(xué)生選擇某個科類班級只是因?yàn)樘貏e喜歡這個班級；有的學(xué)生是聽取了老師的建議，認(rèn)為理科生高考時錄取分?jǐn)?shù)低，且將來就業(yè)面廣；有的學(xué)生不知道自己適合什么，隨意選擇。這很可能使得他們在學(xué)習(xí)的道路上因?yàn)閷W(xué)習(xí)自己不擅長的內(nèi)容而學(xué)習(xí)效率不高，致使自己喪失學(xué)習(xí)興趣或者形成對自我的負(fù)面評價。

（三）填報志愿盲從

沒有職業(yè)規(guī)劃，學(xué)生在填報高考志愿時將十分迷茫。有一份調(diào)查顯示，每年的高考填報志愿，平均有高達(dá)67%的學(xué)生和72.9%的家長對所選學(xué)校不了解，有69.1%的學(xué)生和73.8%的家長對所選專業(yè)不了解。一個剛考入大學(xué)的學(xué)生來咨詢轉(zhuǎn)專業(yè)的事情，筆者問他為什么轉(zhuǎn)專業(yè)，他說：“是媽媽讓轉(zhuǎn)的。”筆者問：“你怎么看？”學(xué)生半天沒有說話，筆者又問：“你覺得自己適合什么專業(yè)？”學(xué)生陷入了沉思。很多學(xué)生上大學(xué)不知道選擇什么專業(yè)適合自己。在一次大學(xué)的職業(yè)測評中，有一個學(xué)習(xí)文科專業(yè)的學(xué)生測試的結(jié)果是適合學(xué)習(xí)理工操作性專業(yè)，他自己非常認(rèn)可。他自從上大學(xué)以來就沒有快樂過，就是感覺不喜歡這個專業(yè)，但是又不知道自己的問題出在哪里，可是四年的大學(xué)已經(jīng)過了一半的時間。

（四）大學(xué)生活茫然

“新浪網(wǎng)”對大學(xué)生所學(xué)專業(yè)滿意度的調(diào)查顯示，65.5%的學(xué)生想換專業(yè)，華南師范高教研究所的研究中也有相似的數(shù)據(jù)。但是更為可怕的是，假如可以重選專業(yè)，有78.8%的學(xué)生還是不知道選什么。人在沒有興趣的狀況下學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)效果可想而知，這影響了個人的發(fā)展和社會的進(jìn)步。職業(yè)生涯規(guī)劃的滯后，使得很多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后不知道干什么，無所事事，或者別人做什么自己也做什么，盲目陷入各種考證熱中。大學(xué)生在三四年級才開始考慮就業(yè)的事情，一方面縮短了自己職業(yè)探索的時間，另一方面增加了就業(yè)的盲目性。

（五）擇業(yè)盲目

從學(xué)校畢業(yè)走向工作崗位時，若不能對自己的性格、能力、興趣及適合的工作崗位有充分了解，就會增加擇業(yè)難度，對自己的發(fā)展前景失去信心。在對上海市某高校畢業(yè)生的調(diào)查中顯示：有37%的學(xué)生對就業(yè)前景感到迷茫，沒有信心，3%的學(xué)生甚至沒有想過就業(yè)前景；在談到職業(yè)發(fā)展方向問題時，有31%的學(xué)生認(rèn)為不好確定，有6%的學(xué)生認(rèn)為比較模糊。

三、家庭教育中職業(yè)生涯規(guī)劃的改進(jìn)

職業(yè)生涯規(guī)劃不是一蹴而就的事情，它遵循著一定的發(fā)展規(guī)律。美國著名的職業(yè)指導(dǎo)專家金斯伯格對職業(yè)生涯的發(fā)展進(jìn)行過長期研究，他將人的職業(yè)發(fā)展階段劃分為幻想期（0～11歲）、嘗試期（11～17歲）和現(xiàn)實(shí)期（17歲以后的青年期）。美國另一職業(yè)指導(dǎo)專家帕森斯提出職業(yè)選擇要完成自我認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知和人-職匹配三個任務(wù)。家庭教育中父母要根據(jù)職業(yè)發(fā)展的不同階段幫助孩子完成各階段的任務(wù)。

（一）幻想期：0～11歲

這一階段處于兒童時期，兒童在這個時期對周圍的事物非常好奇，特別是當(dāng)他們看到一些職業(yè)表現(xiàn)時，喜歡模仿和問究。此時期職業(yè)需求的特點(diǎn)是：孩子單純憑自己的興趣愛好，不考慮自身的條件、能力水平，更不會考慮社會需求，完全處于幻想之中。

家長要學(xué)會用孩子的理想（夢想）引導(dǎo)孩子，陪孩子做一些職業(yè)角色扮演的游戲。比如問孩子：“你想做這個事情，現(xiàn)在你需要做什么準(zhǔn)備啊？我們一起準(zhǔn)備好不好？”在這一階段，家長除了要幫助孩子完成對職業(yè)的一些基本認(rèn)知以外，還要幫助孩子建立自我概念，比如：多肯定孩子，肯定孩子生活中出現(xiàn)的能力特征、性格特征、品行特征；幫助孩子了解自己，使孩子對自我的價值有充分的肯定。

（二）嘗試期：11～17歲

這是少年兒童向青年期過渡的階段，在這一時期，人的心理和生理在迅速成長發(fā)育和變化，是吸收知識和增長能力的黃金時期。人們開始獨(dú)立思考問題，價值觀念逐步成形，對社會生產(chǎn)和生活有了初步的探索意識。在職業(yè)需求上呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是：表現(xiàn)出一定的職業(yè)興趣，并開始審視自身各方面的條件和能力；開始注意職業(yè)角色在社會上的意義、地位，以及社會對該職業(yè)的需要。這個時期的學(xué)生基本上是處于初中、高中階段。家庭里要有一個重視孩子職業(yè)夢想的氛圍，家長可以經(jīng)常拿出這個話題來討論，并做到以下幾點(diǎn)。

1.幫助孩子了解自己

使用測評工具是了解孩子職業(yè)興趣取向、生活價值取向、性格和能力特征等基本特征的最簡便方法。職業(yè)興趣取向可以使用《霍蘭德職業(yè)能力測驗(yàn)》，通過測試知道自己理想的職業(yè)和適合的職業(yè)；性格和能力特征可以使用《卡特爾16種人格因素量表》；要了解生活價值取向，可以和孩子一起探討孩子未來想過何種生活。

2.幫助孩子了解專業(yè)和工作

在職業(yè)興趣確定之后，家長和孩子可以一起搜集這方面的資料，進(jìn)一步對從事這項(xiàng)工作所需要的能力進(jìn)行了解，當(dāng)孩子看到自己的能力距離所喜歡的工作所需能力還有一大段距離時，往往能產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動機(jī)。在閑暇時間，父母還可以帶領(lǐng)孩子親自體驗(yàn)他所喜歡的工作。

3.幫助孩子做好時間規(guī)劃

時間規(guī)劃分為一生的時間規(guī)劃和一天的時間規(guī)劃。一生的時間規(guī)劃可以讓孩子看到每個年齡階段應(yīng)該做的事情，以未來的視角看清現(xiàn)在需要做的事情；一天的時間規(guī)劃可以讓孩子看到一天24小時是如何度過的，應(yīng)該怎樣合理安排時間。

（三）現(xiàn)實(shí)期：17歲以后的青年期

這一時期處于青年年齡段，即將步入社會工作，能夠自覺地將自己的能力、現(xiàn)實(shí)條件與社會生活中的職業(yè)需要聯(lián)系起來，能夠自發(fā)地尋找適合自己的職業(yè)。此階段已有具體的、現(xiàn)實(shí)的職業(yè)目標(biāo)，表現(xiàn)出的最大特點(diǎn)是具有客觀性、現(xiàn)實(shí)性、講求實(shí)際。這個階段，孩子基本上從高中后期轉(zhuǎn)向就業(yè)或者升入大學(xué)階段，開始有機(jī)會從事相關(guān)職業(yè)或者為這一職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)。如果說在幻想期和嘗試期要完成自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知的話，那么在現(xiàn)實(shí)期主要完成的任務(wù)就是人-職匹配。

篇3

《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，使我國進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要形式，也是提升全民素質(zhì)的重要途徑。北京市朝陽區(qū)社區(qū)學(xué)院作為北京市第一家社區(qū)學(xué)院，自成立以來努力探索實(shí)踐，不斷拓展服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院龍頭作用，廣泛開展社區(qū)教育，形成了鮮明的辦學(xué)特色，著力推動了社區(qū)教育的發(fā)展和服務(wù)區(qū)域社會文明、進(jìn)步的能力。

《中華兒女》：《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》對社區(qū)教育提出了哪些要求？朝陽區(qū)在社區(qū)教育發(fā)展上提出了什么目標(biāo)？

馬金東：《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》（簡稱教育規(guī)劃綱要）是支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，《教育規(guī)劃綱要》的頒布是我國教育改革發(fā)展史上的里程碑，將對推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

《教育規(guī)劃綱要》提出“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“廣泛開展社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”和“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)社區(qū)教育資源”的要求。

為了全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的要求，朝陽區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)“優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū)、現(xiàn)代高端職業(yè)教育發(fā)達(dá)區(qū)、開放多元國際教育試驗(yàn)區(qū)和文明和諧社區(qū)教育示范區(qū)”的工作目標(biāo)，明確要把社區(qū)教育作為區(qū)域教育發(fā)展的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。

《中華兒女》：社區(qū)教育工作的重點(diǎn)是什么？在推進(jìn)社區(qū)教育中社區(qū)學(xué)院發(fā)揮什么樣的作用？

馬金東：社區(qū)教育是具有全員、全程、全方位特點(diǎn)的區(qū)域教育，是充分利用各類教育資源，提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)教育自身發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的教育活動。根本目的是滿足人的自身發(fā)展需要、促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有自己的特點(diǎn)和規(guī)律。從區(qū)域出發(fā)推進(jìn)社區(qū)教育，關(guān)鍵是要在管理體系和服務(wù)支撐體系上做工作。在管理體系建設(shè)上，要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門牽頭、有關(guān)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)社區(qū)（村）兩級統(tǒng)籌、社會各方共同參與的社區(qū)教育工作格局”，要做好各類資源的統(tǒng)籌。社區(qū)學(xué)院在配合政府建設(shè)好管理體系的同時，要重點(diǎn)做好服務(wù)支撐體系建設(shè)，在區(qū)域推進(jìn)社區(qū)教育中發(fā)揮研究、指導(dǎo)、資源建設(shè)、市民學(xué)習(xí)管理的功能，特別要在指導(dǎo)和服務(wù)上做好工作。

《中華兒女》：朝陽社區(qū)學(xué)院是北京市成立的第一家社區(qū)學(xué)院，在拓展社區(qū)教育服務(wù)功能上進(jìn)行了哪些探索？

馬金東：朝陽社區(qū)學(xué)院成立于1999年，是北京市成立的第一家社區(qū)學(xué)院。學(xué)院以“立足社區(qū)，服務(wù)社區(qū)”為辦學(xué)宗旨，以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)，非學(xué)歷教育為重點(diǎn)，社會文化生活教育為特色，以提高居民整體文化文明素質(zhì)、服務(wù)區(qū)域社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，始終圍繞構(gòu)建終身教育服務(wù)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)推進(jìn)工作。

在社區(qū)教育服務(wù)上，社區(qū)學(xué)院結(jié)合自身實(shí)際，不斷拓展功能，建立和完善服務(wù)模式。目前逐步形成了社區(qū)教育理論研究指導(dǎo)、社區(qū)教育品牌建設(shè)指導(dǎo)、老年教育服務(wù)、流動人口教育、家庭教育指導(dǎo)、課程資源建設(shè)、教師社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育活動骨干培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作模式。隨著工作的持續(xù)推進(jìn)，這些服務(wù)模式還將不斷完善。

《中華兒女》：朝陽區(qū)區(qū)域廣、人口多，社區(qū)教育品牌培育很重要。社區(qū)學(xué)院在培育品牌上做了哪些工作？

馬金東：學(xué)院在全面服務(wù)社區(qū)教育的同時，特別注重社區(qū)教育品牌的培育。

一是老年教育。朝陽區(qū)戶籍60歲以上老年人口2010年已經(jīng)占全區(qū)戶籍人口總數(shù)的21.74％。 在“九養(yǎng)政策”全面實(shí)施，老年人居家養(yǎng)老社會化服務(wù)，老年人的物質(zhì)生活條件不斷改善的同時，社區(qū)學(xué)院積極開展老年教育，努力滿足老年人心理上、精神上的需要。

在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和推動下，朝陽社區(qū)學(xué)院與北京東方婦女老年大學(xué)聯(lián)手，按照“三結(jié)合、三為主”的原則（面授教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，以遠(yuǎn)程教育為主；教學(xué)培訓(xùn)與科研和教材建設(shè)相結(jié)合，以科研和教材建設(shè)為主；老年人普遍培訓(xùn)與老年工作管理者培訓(xùn)相結(jié)合，以老年工作管理者培訓(xùn)為主）合作開展老年教育工作，實(shí)行遠(yuǎn)程教育、面授培訓(xùn)、科研展示活動“三對接”，教學(xué)資源“一融合”。

隨著“幸福養(yǎng)老大課堂”朝陽社區(qū)開播暨“北京東方老年文化節(jié)”啟動，朝陽區(qū)首批設(shè)立了100個老年教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)點(diǎn)。同時，針對社區(qū)老年人的實(shí)際需要，開設(shè)面授培訓(xùn)班。遠(yuǎn)程教育開發(fā)的幸福養(yǎng)老大課堂九大系列課程和配套教材在教學(xué)點(diǎn)試用推廣，為老年人搭建了參與互動、寓教于樂的平臺，讓朝陽區(qū)廣大老年人受益。

二是流動人口教育。早在2004年朝陽社區(qū)學(xué)院就組織本院教師深入到工地、市場和社區(qū)，為流動人口開展文明素質(zhì)培訓(xùn)。尤其在北京奧運(yùn)會前夕，學(xué)院專門組建了人文奧運(yùn)志愿服務(wù)講師團(tuán)，協(xié)助區(qū)流管辦舉辦了流動人口百場人文奧運(yùn)講座。近三年，組織培訓(xùn)300余場，覆蓋了朝陽區(qū)所有街鄉(xiāng)。2008年，學(xué)院還在區(qū)流管辦的支持下成立了京城第一家流動人口女子讀書社，目前，讀書社已有12個，擁有近300名來京務(wù)工的女性社員。在流動人口的各類講座中，講師們將生活常識、文明禮儀、安全知識等同國家與個人的文明程度、文化素質(zhì)、生存和發(fā)展相結(jié)合，在提高來京務(wù)工人員綜合素質(zhì)的同時，提升他們的社區(qū)歸屬感。

朝陽社區(qū)學(xué)院的流動人口培訓(xùn)由于起步早，覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、貼近流動人口生活工作實(shí)際，受到了流動人口的歡迎。如今，流動人口培訓(xùn)已建立了長效機(jī)制，被評為全國社區(qū)教育示范項(xiàng)目。

三是家庭教育指導(dǎo)。為了給朝陽區(qū)家庭提供優(yōu)質(zhì)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，社區(qū)學(xué)院成立了朝陽區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心，在教委的指導(dǎo)下，為各中小學(xué)、幼兒園和社區(qū)開展家庭教育工作提供指導(dǎo)服務(wù)。

家庭教育指導(dǎo)中心堅(jiān)持“兒童為本”、“家長主體”、“多向互動”的原則，以“促進(jìn)未成年人全面、生動、主動發(fā)展，服務(wù)社會、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)家庭”為宗旨，堅(jiān)持公益性、社區(qū)性，致力于構(gòu)建和完善家庭教育管理、家庭教育內(nèi)容和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)三個體系，形成了覆蓋全區(qū)兒童家庭、學(xué)校、社區(qū)的家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，具有全覆蓋、多渠道特點(diǎn)。家庭教育指導(dǎo)不僅對改進(jìn)未成年人成長環(huán)境發(fā)揮了積極作用，也有效地提高了家長素質(zhì)，成為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。

四是學(xué)習(xí)型朝陽講壇。2003年，朝陽區(qū)教委和朝陽社區(qū)學(xué)院根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展需要設(shè)計(jì)推出了學(xué)習(xí)型朝陽講壇。講壇分為主講壇、分論壇和網(wǎng)上論壇三種形式。主論壇設(shè)在朝陽社區(qū)學(xué)院，分論壇設(shè)在街鄉(xiāng)或社區(qū)，圍繞如何提高居民的文明素質(zhì)開展各種講座，受眾對象以社區(qū)居民老百姓為主；此外，在朝陽社區(qū)教育網(wǎng)上開辟了學(xué)習(xí)型朝陽講壇專欄。

學(xué)院每年都結(jié)合朝陽區(qū)重點(diǎn)工作舉辦各種講座和活動，不斷豐富內(nèi)容，覆蓋政策解讀、文明禮儀、心理調(diào)適、家庭教育、安全常識、健康養(yǎng)生等方面；不斷拓展活動渠道，舉辦形式更加靈活，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)軍營、走進(jìn)學(xué)校，受益人數(shù)達(dá)數(shù)萬人次，其豐富多彩的學(xué)習(xí)內(nèi)容和靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，贏得了社區(qū)干部和居民的廣泛贊譽(yù)，被市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為首都市民學(xué)習(xí)品牌。

篇4

為深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)家庭教育工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)家庭教育工作的重要意義

家庭是社會的基本細(xì)胞。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，對于國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。近年來，經(jīng)過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在認(rèn)識不到位、教育水平不高、相關(guān)資源缺乏等問題，導(dǎo)致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，提升家長素質(zhì)，提高育人水平，家庭教育工作承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要從落實(shí)中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，不斷加強(qiáng)家庭教育工作，進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任

1.依法履行家庭教育職責(zé)。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅(jiān)持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個性，創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規(guī)律性；要提升自身素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學(xué)校、社會共同形成教育合力，避免缺教少護(hù)、教而不當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。

2.嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。學(xué)齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。小學(xué)生家長要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，增長自我保護(hù)知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動，養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)孩子學(xué)會感恩父母、誠實(shí)為人、誠實(shí)做事。中學(xué)生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)孩子學(xué)會自主選擇。切實(shí)消除學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù)，不問興趣、盲目報班，不做“虎媽”“狼爸”。

3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動教育引導(dǎo)孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，要時時處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng)造家庭教育機(jī)會，積極主動與學(xué)校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會實(shí)踐，推動家庭教育和學(xué)校教育、社會教育有機(jī)融合。

三、充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用

1.強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學(xué)德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)校長培訓(xùn)內(nèi)容，將學(xué)校安排的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)入工作量。

2.豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。要舉辦家長培訓(xùn)講座和咨詢服務(wù)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識指導(dǎo)；舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，通過優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學(xué)發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動作用。組織社會實(shí)踐活動，定期開展家長和學(xué)生共同參與的參觀體驗(yàn)、專題調(diào)查、研學(xué)旅行、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會公益活動。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進(jìn)親子溝通和交流。及時了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。

3.發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長委員會，推動建立年級、班級家長委員會。中小學(xué)幼兒園要將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要任務(wù)。家長委員會要邀請有關(guān)專家、學(xué)校校長和相關(guān)教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團(tuán)，面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規(guī)和政策，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動。

4.共同辦好家長學(xué)校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場所、教學(xué)計(jì)劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)，聘請專業(yè)人士和志愿者，設(shè)計(jì)較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動指導(dǎo)手冊。中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動。幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動。

四、加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)

1.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動，將街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系。有條件的中小學(xué)幼兒園可以派教師到街道、社區(qū)（村）掛職，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動，擴(kuò)大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動中心等公共服務(wù)陣地，為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和支持有條件的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

3.給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。要特別關(guān)心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)兒童活動場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，支持志愿者開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

五、完善家庭教育工作保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)工作。中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)家庭教育工作的具體方案，做到責(zé)任到人，措施到生。

2.加強(qiáng)科學(xué)研究。各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。依托有相關(guān)基礎(chǔ)的高等學(xué)校或其他機(jī)構(gòu)推動成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學(xué)會（研究會）等社會組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地教育部門要開展家庭教育工作實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，部分學(xué)校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要樹立先進(jìn)家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導(dǎo)全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

政策解讀

切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作指導(dǎo)努力培養(yǎng)新時期合格家長

――教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人 就《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育 工作的指導(dǎo)意見》答記者問

日前，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

問：請介紹一下出臺《指導(dǎo)意見》的背景和意義是什么？

答：家庭教育是家長對孩子進(jìn)行的教育，是家長的法定責(zé)任。《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定家長應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會組織應(yīng)當(dāng)為家長提供家庭教育指導(dǎo)。《教育法》也規(guī)定學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。當(dāng)前，加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)非常迫切而且意義重大。

一是貫徹黨和國家對家庭教育的要求。去年以來，關(guān)于家庭教育做出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用。2014年“六一”國際兒童節(jié)前夕，在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加學(xué)校少年隊(duì)主題隊(duì)日活動、與師生代表座談時指出，“家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師”，強(qiáng)調(diào)“家長要時時處處給孩子做榜樣，用正確行動、正確思想、正確方法教育引導(dǎo)孩子”。在2015年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話又指出，“家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校”，再次強(qiáng)調(diào)“要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。的系列論述，深刻地指出了家庭在人一生成長中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。為貫徹黨的十、十八屆三中四中全面精神和系列重要講話精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要中“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”要求，教育部制定了《指導(dǎo)意見》，明確了當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的具體舉措。

二是促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的需要。新形勢下家庭教育在促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展方面具有更加重要的作用。家長的家庭教育取向和水平，直接影響著少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，也關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。當(dāng)前，由于各種原因，一些家長沒有樹立正確的教育觀念，未掌握科學(xué)的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，與學(xué)校的溝通配合不夠，導(dǎo)致家庭教育未能發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。家庭教育工作是對家長進(jìn)行教育，普及家教知識，更新家長觀念，提升育人水平。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作，為家長提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合形成綜合育人體系，把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

三是家庭教育工作現(xiàn)狀亟待改進(jìn)。近年來，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在一些困難和問題，現(xiàn)實(shí)狀況不容樂觀。社會各界對家庭教育的認(rèn)識不到位，家庭教育工作水平還不高，家庭教育資源相對匱乏，相關(guān)體制機(jī)制還不夠健全，學(xué)校教育、社會教育和家庭教育還沒有形成合力，這些問題導(dǎo)致在育人方面出現(xiàn)了一些違背教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的現(xiàn)象，如缺教少護(hù)、教而不當(dāng)、重智輕德、重知輕能、重身體健康輕心理健康等。因此，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校家庭教育工作，是讓每一位學(xué)生享有人生出彩機(jī)會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的現(xiàn)實(shí)需要。

問：請介紹一下《指導(dǎo)意見》的研制過程。

答：《指導(dǎo)意見》的制定是一個深入開展調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù)，使其科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)。

一是深入開展調(diào)研。我們委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)深入開展文獻(xiàn)研究，對家庭教育工作的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析梳理，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，了解地方教育部門和中小學(xué)幼兒園的相關(guān)意見，吸收地方有益工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，形成了文件征求意見稿。

二是廣泛征求意見。為了讓意見征求更廣泛，更有代表性，我們多次召集有關(guān)家庭教育的專家、教育行政部門管理人員、學(xué)校校長、教研人員、一線教師、家長舉行小型座談會，集中征求文件修改意見。

三是不斷修改完善。在多次征求各方意見的基礎(chǔ)上，我們對文件進(jìn)行反復(fù)修改完善，最終形成了《指導(dǎo)意見》。

問：《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)家庭教育工作方面對家長提出什么要求？

答：家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)。《指導(dǎo)意見》明確提出要進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任。

一是依法履行家庭教育職責(zé)。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性，努力把握家庭教育的規(guī)律性，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。

二是嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。廣大家長要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和幼兒園、小學(xué)、中學(xué)階段特征，把握學(xué)齡前兒童、小學(xué)生和中學(xué)生家庭教育的規(guī)律性，明確各個階段家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

三是不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，不斷更新家庭教育觀念，不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，努力拓展家庭教育空間，推動家庭教育和學(xué)校教育、社會教育有機(jī)融合。

問：《指導(dǎo)意見》對各地發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？

答：《指導(dǎo)意見》就如何充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。

一是強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。各地教育部門要推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。

二是豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。通過培訓(xùn)講座、咨詢服務(wù)、社會實(shí)踐、親子活動等形式營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。

三是發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長委員會。中小學(xué)幼兒園要將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要任務(wù)。家長委員會要組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動。

四是共同辦好家長學(xué)校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場所、教學(xué)計(jì)劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署。

問：《指導(dǎo)意見》如何推動社會支持家庭教育工作？

答：《指導(dǎo)意見》就加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)提出了3點(diǎn)意見。

一是構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動，擴(kuò)大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。

三是給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。要特別關(guān)心困境兒童，引導(dǎo)社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

問：《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)家庭教育工作保障方面有哪些具體措施？

答：《指導(dǎo)意見》對如何完善家庭教育工作保障措施明確了3方面的要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓文件落實(shí)。各地教育部門要把家庭教育工作列入重要議事日程，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)工作。中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制訂推進(jìn)家庭教育工作的具體方案。

二是加強(qiáng)科學(xué)研究，提升專業(yè)水平。各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。推動成立家庭教育研究基地，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。

篇5

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)在市四屆人大常委會第二十五次會議上表決通過，將于今年9月1日正式施行。

條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。

婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員或單位申請，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。

條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或機(jī)構(gòu)教育未成年子女，同時通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，定期團(tuán)聚。

條例規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。父母及其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住等。

下面是條例全文

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》

第一章總則

第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展，促進(jìn)未成年人全面健康成長，增進(jìn)家庭幸福、社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)和服務(wù)，適用本條例。

第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年子女的教育和影響。

第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與、政府推進(jìn)的原則。

第五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的直接責(zé)任主體，依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。

第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。

第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(以下簡稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。

民政、衛(wèi)生和計(jì)生、公安等部門，以及關(guān)心下一代工作組織，按照各自職責(zé)，做好家庭教育相關(guān)工作。

第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。

第二章家庭實(shí)施

第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。

第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。

第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長。

家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。

第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

父母未與未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者機(jī)構(gòu)教育未成年子女;

(二)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，定期與未成年子女團(tuán)聚;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會組織和村(居)民委員會依法開展的家庭教育指導(dǎo)活動。

第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)，參加學(xué)校的家長委員會、家長學(xué)校等組織開展的家庭教育活動。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對未成年子女進(jìn)行教育。

第十六條未成年人父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。

養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。

第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育，參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展的家庭教育活動。

第十八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位、村(居)民委員會、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護(hù)組織反映、投訴、求助，或者向公安機(jī)關(guān)報案，相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時處理：

(一)不履行家庭教育職責(zé)，使未成年子女置于無人照看或者危險狀態(tài)的;

(二)采用暴力、侮辱等方式實(shí)施家庭教育的;

(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。

其他單位和個人發(fā)現(xiàn)前款所列情形，或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的，可以向相關(guān)單位和組織反映。

第三章學(xué)校指導(dǎo)

第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。

第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，建立家庭教育工作隊(duì)伍。

第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計(jì)劃。

鼓勵師范院校和其他有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程，開展家庭教育研究。

第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開展家庭教育指導(dǎo)與交流活動。

中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。

中小學(xué)的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展兩次以上家庭教育活動。幼兒園的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展三次以上家庭教育活動。

第二十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其聯(lián)系和溝通。

未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無法告知父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會通報情況。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)有困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。

第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)工作。

第四章社會參與

第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時，婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。

第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展家庭教育宣傳指導(dǎo)。

鼓勵醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校，開展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。

第二十七條履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。

兒童社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行臨時照料，為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)，并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護(hù)評估內(nèi)容。

第二十八條鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設(shè)，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，為職工實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。

父母、其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織，應(yīng)當(dāng)開展公益性家庭教育指導(dǎo)。

第三十條設(shè)立經(jīng)營性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供經(jīng)營性家庭教育服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

第三十一條鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展家庭教育志愿服務(wù)。

第三十二條鼓勵依法設(shè)立家庭教育基金會或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。

鼓勵單位、個人向家庭教育基金會、家庭教育基金和家庭教育社會組織捐贈。捐贈人的捐贈支出，按照國家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。

第五章保障激勵

第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。

第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強(qiáng)制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。

第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度，制定家庭教育人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織編制家庭教育培訓(xùn)教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱，根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。

第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會組織購買家庭教育公共服務(wù)。購買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。

第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識，營造家庭教育文化氛圍。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識，開展經(jīng)常性、公益性宣傳。

第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。

第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項(xiàng)，建立家庭教育工作督查評估制度，對家庭教育工作作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開展四次家庭教育指導(dǎo)活動。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請。

第六章法律責(zé)任

第四十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé)，侵害未成年人合法權(quán)益的，相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評教育或者向公安機(jī)關(guān)報案;公安機(jī)關(guān)接到報案后應(yīng)當(dāng)及時處理，并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

第四十二條家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記，或者在教育活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。

第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行家庭教育工作職責(zé)，不落實(shí)家庭教育政策和措施的;

(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費(fèi)的;

(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費(fèi)被騙取的;

(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助，有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉，造成嚴(yán)重后果的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為。

篇6

一、建立督導(dǎo)機(jī)制，將規(guī)范管理落到實(shí)處

一是成立市教育督導(dǎo)巡視團(tuán)。市財(cái)政投入100萬元，采取購買服務(wù)的辦法，聘請20多位老校長、老教研員擔(dān)任教育督導(dǎo)巡視員，對違規(guī)辦學(xué)行為切實(shí)做到了“有報必查，查實(shí)必究”。

二是建立覆蓋全市中小學(xué)的督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。聘請384名市縣兩級教育部門工作人員、教研員為督學(xué)，分片包干，每月不少于一周時間深入學(xué)校，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題、整改提高。去年以來，全市共查處和糾正違規(guī)辦學(xué)行為2 632件次，學(xué)生和家長最關(guān)注的加班加點(diǎn)、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、亂收費(fèi)等問題得到切實(shí)有效的解決，分別只占總投訴量的6.26％、4.67％和0.89%。特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的教輔資料過多過濫的問題得到有效遏制，據(jù)全省新華書店系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，濰坊作為山東省的人口大市，新華書店的教輔收入在全省是最低的。

二、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化各級黨委政府抓好教育規(guī)范管理的責(zé)任

每年全市“兩會”期間，都通過媒體向社會公布各縣市區(qū)上年度教育綜合督導(dǎo)的近百項(xiàng)評估結(jié)果。列入市委工作要點(diǎn)和政府工作報告的教育重要工作事項(xiàng)落實(shí)情況，在媒體上經(jīng)常通報。廣泛的輿論監(jiān)督，有效促進(jìn)了各級黨委政府重視教育、履行辦好教育職責(zé)的主動性，調(diào)動起了社會各界參與關(guān)心教育規(guī)范管理的積極性。

三、依靠群眾參與，推進(jìn)規(guī)范管理社會化

我們堅(jiān)持暢通群眾利益訴求渠道，直面問題和矛盾，把解決問題的過程變成群眾參與教育、支持教育，提高滿意度和幸福感的過程。

一是組建了全國首家教育惠民服務(wù)中心，為群眾提供投訴舉報、家庭教育、社會培訓(xùn)等一站式教育便民服務(wù)，并在市電臺、電視臺和報紙公布規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求和投訴受理電話、網(wǎng)址，方便群眾隨時尋求個性化服務(wù)和監(jiān)督舉報。去年以來，教育惠民中心主動為群眾提供服務(wù)、答復(fù)咨詢等事項(xiàng)3.2萬件，各類政策信息8 900多條。

二是建立了教師滿意度調(diào)查評價制度。學(xué)生和家長每學(xué)期對學(xué)校、教師進(jìn)行一次評價，評價結(jié)果與校長、教師的考核獎懲直接掛鉤，有效地增強(qiáng)了廣大教育工作者落實(shí)育人為本的責(zé)任感和事業(yè)心。

四、創(chuàng)新制度，不斷提升規(guī)范管理水平

一是在全國率先推行了校長職級制改革。取消學(xué)校行政級別，實(shí)行校長職級制和任期制，使校長能夠更好地潛心研究教書育人，在依靠專家辦學(xué)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

二是在全國率先進(jìn)行中小學(xué)教師職稱評聘合一的改革。給予學(xué)校評聘自，政策向一線教師傾斜，爭當(dāng)班主任、爭相上課成為廣大教師的普遍追求。

三是改革中考招生錄取制度。我市作為全國中考改革試點(diǎn)市，率先建立起了學(xué)生學(xué)業(yè)成績分為五個等級、將綜合素質(zhì)評價納入錄取標(biāo)準(zhǔn)的中考制度，把學(xué)生從分分必爭和考試焦慮中解放了出來，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。

篇7

一、工作思路

今年我鄉(xiāng)農(nóng)村成人教育工作思路為：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和移民遷建為核心，以提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)為中心，以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以青壯年農(nóng)民為對象，滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和移民安置任務(wù)對人力資源的要求；全面推進(jìn)學(xué)前三年教育規(guī)劃。

二、工作措施

1、加大移民政策宣傳培訓(xùn)。各移民鄉(xiāng)村學(xué)校要緊扣“決勝遷建”為主題，以村組干部和移民工作組的同志為骨干，采取各種有效的形式，向廣大移民群眾開展移民政策的宣傳培訓(xùn)。全年計(jì)劃完成干部職工教育培訓(xùn)任務(wù)510人次，各村集中教育培訓(xùn)不少于1次。

2、扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。密切配合鄉(xiāng)移民、住建、人社、農(nóng)業(yè)等部門，積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為全鄉(xiāng)移民搬遷提供人力資源保障。全年計(jì)劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)180人，其中技能性培訓(xùn)100人，引導(dǎo)性培訓(xùn)80人，力爭轉(zhuǎn)移50人。

3、認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn)。成教專干要主動協(xié)助配合村（校）及相關(guān)部門，及時了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息，有針對性的開展返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn)，做好就業(yè)信息傳遞等工作。

4、大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各村（校）要緊緊圍繞本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，茶葉和烤煙、大棚蔬菜等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富增收服務(wù)。全年計(jì)劃完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人次以上。

5、積極推廣科技實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。整合相關(guān)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技和教育的各自優(yōu)勢，加大科技實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的推廣力度，努力為“三農(nóng)”提供服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供支持。全鄉(xiāng)今年試驗(yàn)項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，推廣項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，力爭全鄉(xiāng)科技實(shí)驗(yàn)推廣面積達(dá)1500畝。

6、充分發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用。全面總結(jié)科技示范戶成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)新任務(wù)、新要求，鞏固提高科技示范戶成果，并充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶學(xué)科技、用科技，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全年完成鞏固科技示范戶31戶，新增科技示范戶1戶。

7、切實(shí)提高掃盲工作成效。繼續(xù)堅(jiān)持“一掃、二堵、三提高”的原則，創(chuàng)新掃盲工作的教學(xué)方式和形式，堅(jiān)持“脫盲”和“脫貧”相結(jié)合，學(xué)文化與學(xué)科技相促進(jìn)，努力提高掃盲工作成效。

8、搞好學(xué)校、家庭和社會教育有機(jī)結(jié)合。中心校要重視和發(fā)展家庭教育，把家庭教育和學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合起來，力促學(xué)校、家庭、社會教育有機(jī)結(jié)合，相融互推，全面提高教育質(zhì)量。全年完成普通學(xué)校學(xué)生家長教育培訓(xùn)510人次，完成九年級畢業(yè)學(xué)生技能培訓(xùn)60人。

三、工作方法

1、有效整合資源。堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”、農(nóng)、科、教結(jié)合，充分利用農(nóng)村中小學(xué)和鄉(xiāng)、村化技術(shù)學(xué)校等教育資源大力開展各類培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和各類教育培訓(xùn)結(jié)合起來，推動農(nóng)村成人教育深入扎實(shí)開展。

2、堅(jiān)持對成教工作評估考核制度。年終根據(jù)縣局對我鄉(xiāng)成教綜合考核情況，結(jié)合成教人員具體工作情況實(shí)施獎懲。

篇8

一、總結(jié)梳理，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校德育工作目標(biāo)體系

堅(jiān)持反思、總結(jié)、梳理是完善工作的前提。學(xué)校德育工作千頭萬緒，小型的、瑣碎的教育我們時刻在做，大型的主題活動我們也沒有放松。但是，哪種是有效的、哪種是低效甚至是無效的；哪種是非做不可的，哪種是可做可不做的；哪種活動應(yīng)長期堅(jiān)持去做，哪種活動做做就應(yīng)放下；哪種做法值得推廣，哪種做法還有待進(jìn)一步探討，我們做了些什么，做到了什么程度，產(chǎn)生了什么樣的效果，這些都在我們反思、梳理、總結(jié)之列。在具體操作上，可以反思方式手段，看工作是否簡單草率；反思活動內(nèi)容，看工作是否空洞失當(dāng)；反思效果效率，看工作是否膚淺漂浮。可以梳理教育內(nèi)容，看工作是否與時俱進(jìn)；梳理教育目標(biāo)，看工作是否圍繞中心；梳理教育方法，看工作是否遵循規(guī)律。也可以總結(jié)教育過程，看工作是否扎實(shí)細(xì)致；總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，看工作是否優(yōu)質(zhì)高效；總結(jié)教育措施，看工作是否措施得力。

反思、梳理和總結(jié)真正的目的就在于增強(qiáng)我們的體驗(yàn)和感悟，就在于幫助我們科學(xué)確定德育工作內(nèi)容，整體規(guī)劃德育工作目標(biāo)體系，構(gòu)建知、情、意、行相統(tǒng)一的德育教育，形成德育的長效機(jī)制。

科學(xué)規(guī)劃學(xué)校德育工作的目標(biāo)體系，應(yīng)堅(jiān)持“文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的統(tǒng)一，全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一”，突出學(xué)生主體地位、合理設(shè)計(jì)德育目標(biāo)、創(chuàng)新活動載體，積極建構(gòu)各年級段有效銜接的德育目標(biāo)和工作體系。

二、創(chuàng)新思路，積極探索針對不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的德育內(nèi)容和方法

面對德育工作的新情況,以德育工作層次化、序列化和課程化建設(shè)為切入點(diǎn)與突破口，探索針對不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的德育內(nèi)容和方法，提高德育工作的針對性和實(shí)效性?

1.深入開展德育層次化實(shí)踐研究，針對不同年級段學(xué)生的身心特點(diǎn)，構(gòu)建以勵志教育為主線，以日常行為規(guī)范學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成為基礎(chǔ)，各年級有側(cè)重點(diǎn)而又相互貫通的德育教育系列。

在德育工作實(shí)踐中,堅(jiān)持以人為本,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在德育工作形式、內(nèi)容過程上的創(chuàng)新思路, 開展德育層次化實(shí)踐研究，是遵循德育教育規(guī)律,適應(yīng)時展、學(xué)生個性復(fù)雜和學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)的必然選擇。

開展德育層次化實(shí)踐研究，要以教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校學(xué)生德育基礎(chǔ)情況,科學(xué)研制學(xué)校德育教育規(guī)劃,整體確定學(xué)校德育的總目標(biāo),研制出既能實(shí)現(xiàn)學(xué)校總目標(biāo)又能適合不同年級段學(xué)生德育基礎(chǔ)的分層次目標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)學(xué)校的德育分層目標(biāo)要求,在德育工作形式、內(nèi)容、過程、載體和評價等方面開展分層次教育，全力以赴抓落實(shí)，以確保學(xué)校德育工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

高中學(xué)校，可以依據(jù)不同年級段學(xué)生的實(shí)際情況，積極構(gòu)建分年級層次化德育教育系列。高一年級重點(diǎn)做好初高中銜接工作，以養(yǎng)成教育為抓手，讓學(xué)生迅速適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，養(yǎng)成優(yōu)良的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、生活習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)人生觀、主動發(fā)展觀念和科學(xué)規(guī)劃人生的意識，使學(xué)生具備高遠(yuǎn)的志向和抱負(fù)、高昂的士氣和精神、高雅的志趣和情懷，重新建立學(xué)習(xí)信心和習(xí)慣；高二年級以勵志教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)成人意識教育、社會責(zé)任感教育、感恩教育、法制教育和健全人格教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立明確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)堅(jiān)忍不拔的意志毅力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)目的和態(tài)度教育，集中精力抓學(xué)習(xí)效益的提高；高三年級以信心和目標(biāo)教育為重點(diǎn)，注意學(xué)生健康心理的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生正確選擇人生道路的成才途徑，重塑克服困難的信心和勇氣，挖掘潛力，發(fā)揮各方面的才能，努力拼搏，為國成才，為校爭光。

2.扎實(shí)進(jìn)行德育序列化實(shí)踐研究，克服德育工作的隨意性、零散型,加強(qiáng)和改善學(xué)校德育工作,形成學(xué)校可操作性強(qiáng)的序列化德育主題，確保德育目標(biāo)具體化、工作制度化、陣地網(wǎng)絡(luò)化、形式多樣化。

堅(jiān)持從大處著眼，從小處著手的原則，把德育滲透于學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個方面，整體規(guī)劃、分層實(shí)施、有效銜接，明確德育目標(biāo)和內(nèi)容，序列化推進(jìn)學(xué)校德育工作，有利于不斷提高學(xué)校、年級德育的針對性、實(shí)效性和感染力。

加強(qiáng)德育序列化，構(gòu)建有效銜接的德育體系，縱向明確學(xué)校、各年級不同學(xué)月的德育主題、德育內(nèi)容，使之體現(xiàn)層次性，形成序列；橫向提供多種德育途徑和方法，兩者相互促進(jìn)，體現(xiàn)德育整體化，可以有效地避免學(xué)校德育工作中存在的隨意性和片面性。

學(xué)生良好的品德、行為習(xí)慣是靠連續(xù)的行為過程、行為結(jié)果積累起來的一種文化、一種形象。我們可以根據(jù)高中各年級段學(xué)生不同的生活經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知水平，以“勵志教育”為主線，將德育目標(biāo)細(xì)分到不同年級段的教育活動中，并細(xì)化為若干具體指標(biāo)，形成了一個螺旋式上升的梯度模式，形成具有學(xué)校特色的校園文化、學(xué)月主題教育、社團(tuán)活動、國旗下講話等德育序列，并緊緊圍繞學(xué)校德育序列主題教育或活動，因年級而異的精心設(shè)計(jì)、開展年級德育教育活動，不斷優(yōu)化德育工作策略、干部隊(duì)伍和評價體系，確保學(xué)校德育工作學(xué)月有安排、階段有主題、時時有教育、事事寓德育，切實(shí)保障德育目標(biāo)的有序落實(shí)，使學(xué)校德育工作不斷優(yōu)化。

3.有效實(shí)施德育課程化實(shí)踐研究，將學(xué)校德育工作或活動通過整合資源將其設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換成指向明確的、持續(xù)作用的、能有效評估的德育課程，納入新課程的框架下積極開展學(xué)校德育工作。

把德育做成課程，是適應(yīng)以學(xué)生的全面發(fā)展作為課程依據(jù)的新課程價值觀而提出的，是以學(xué)生的全面發(fā)展為目的，推進(jìn)學(xué)校德育工作內(nèi)涵式發(fā)展的重要課題。

德育課程化是一種教育理念，也是一種教育手段；德育課程化實(shí)踐研究，要求我們就像從事日常課堂教學(xué)一樣，更新傳統(tǒng)德育觀念，聆聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的感受和情感，給學(xué)生說話的權(quán)利，尊重學(xué)生的主體性，基于學(xué)生的生活學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)校開展的每一項(xiàng)德育工作或活動以課程的形式，從目標(biāo)確定、過程設(shè)計(jì)、組織形式、結(jié)果檢測、效果評價等方面嚴(yán)格按照教學(xué)要求來開展，挖掘課程資源，做到出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效，有效促進(jìn)學(xué)校德育工作。

三、提煉提升，打造學(xué)校德育工作品牌

篇9

關(guān)鍵詞：課外教育 英語課外教育 素質(zhì)培養(yǎng)

一、問題的提出

北京青年報的專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66%的家長表示為子女選擇過課外教育，在接受課外教育的被訪者中，年花費(fèi)在2000元以上的占13%，年花費(fèi)在1000～2000元的被訪者為44%，年花費(fèi)為500～1000元的占32%，年花費(fèi)在500元以下的占12%。（2002）

據(jù)報道，寧波市某青少年宮2010年暑期報名參加各種培訓(xùn)的學(xué)生超過6000人，因?yàn)椤叭菁{量的問題”才使得其與去年的人數(shù)“持平”。（《寧波晚報》，2010.7.17）

楊彩霞等認(rèn)為，“家庭是個體出生后的主要生活環(huán)境,家庭教育對兒童的成長、家庭的幸福和社會的穩(wěn)定具有重要影響。”(2010)

人們或許更多地接受了卡爾?威特的說法，“人如同瓷器一樣，小時候就形成了他一生的雛形。幼兒時期好比制造瓷器的粘土，給予什么樣的教育就會形成什么樣的雛形。”（劉恒新，2001）“課外教育”的現(xiàn)狀要求我們必須弄清楚其具體含義，以明確在子女成長過程中的地位和作用，進(jìn)而選擇適合的方式方法幫助他們。

二、課外教育的功能與形式

在“課外教育的價值”一文中說，課外教育“可以促進(jìn)學(xué)生能力的形成”、“可以促進(jìn)學(xué)生良好的意志品質(zhì)的形成”、“是進(jìn)行德育的重要途徑”，課外教育的活動可以“促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展”。（中國校外教育網(wǎng)）

楊彩霞等則強(qiáng)調(diào)，“校外教育屬于社會教育的范疇,是大教育框架中的組成部分。”而“家庭教育、學(xué)校教育、社會教育”應(yīng)該有機(jī)結(jié)合。（2010）

教育學(xué)會小學(xué)教育專業(yè)委員會理事長姚文俊指出課外教育對青少年的成長，對少年兒童的品行和習(xí)慣的養(yǎng)成同時起著積極的重要作用。（遂寧高級實(shí)驗(yàn)學(xué)校網(wǎng)）

“青島政務(wù)網(wǎng)”報道，“新市民之家”在長期跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，100%的新市民家庭沒有給孩子做家庭輔導(dǎo)，除缺少時間外，55%的家長不知道如何對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)。

“中國教育技術(shù)裝備網(wǎng)”認(rèn)為，新的課外教育活動的受益者除了孩子，還有家長以及社區(qū)。

據(jù)“搜狐網(wǎng)”報道，韓國的課外教育占據(jù)“半邊天”位置。韓國的中小學(xué)生一般在下午3點(diǎn)放學(xué)回家，回家后這些孩子又開始另外一種學(xué)習(xí)，即課外補(bǔ)習(xí)。日本也存在同樣情況。日本的中小學(xué)生除了完成學(xué)校課業(yè)外，不少孩子都在業(yè)余時間去補(bǔ)習(xí)學(xué)校學(xué)習(xí)。

三、課外教育的概念

既然大江南北，海內(nèi)外都在做，那么究竟什么是“課外教育”呢？

專門幫助外國朋友學(xué)習(xí)漢語的詞典《商務(wù)館?學(xué)漢語詞典》解釋說，作為動詞“教育”意為“用道理勸說別人按照規(guī)矩、要求、法律等做事。”作為名詞，其含義則“主要指學(xué)校通過教學(xué)對兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。”（商務(wù)印書館，2007）

筆者覺得申萬里的看法似乎更具說服力。他認(rèn)為現(xiàn)代意義上的教育應(yīng)該有“廣義”與“狹義”之分，廣義的教育“是指以影響人的身心發(fā)展為直接目的的社會活動。”狹義的教育才是“是指由專職人員和專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行的學(xué)校教育。”（2007）

縱觀中國歷史，教育遠(yuǎn)在千余年前便不只是某一部分人的專職“工作”。唐群認(rèn)為，唐朝“私人辦學(xué)之風(fēng)興盛。”特別是“私人辦學(xué)者有以教書為生的窮儒士，也有退職之官員。”（2009）

我們現(xiàn)實(shí)生活中的“教育”實(shí)施者或機(jī)構(gòu)，除了小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、大學(xué)和各種形式的青少年和成人教育等機(jī)構(gòu)之外，還有將孩子們的生活安排得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)挠變簣@，甚至最近幾年在寧波開始盛行的“早教”也已被大眾逐漸接受，更不用說自魏晉南北朝就已進(jìn)入“興盛”的“家庭教育”。

所不同的就是中國古代的教育“是一種修養(yǎng)教育或者稱為人文教育，它是以儒家經(jīng)典的誦習(xí)和強(qiáng)調(diào)個人修養(yǎng)的完善作為教育的主要內(nèi)容。”（張惠芬，2009）而當(dāng)今社會，大家更注重“技能”或“生活本領(lǐng)”的教育。

那么，“課外教育”又是怎么回事呢？先看看“課外”是什么意思。常與“課外”一詞相關(guān)的詞語有“課外作業(yè)”、“課外活動”、“課外學(xué)習(xí)”和“課外輔導(dǎo)”、“課外閱讀”、“課外培訓(xùn)班”等。

《商務(wù)館?學(xué)漢語詞典》上說，“課外”是名詞，指的是“上課以外的時間”。《現(xiàn)代漢語詞典》中也是這么定義的。而《漢英詞典》（商務(wù)印書館）則如是解釋，“課外：extracurricular；outside class；after school”，意為“課程以外；課堂以外；放學(xué)后”。

《朗文?中文新詞典》說“課余：上課以外的時間；同‘課外’”；《商務(wù)館?學(xué)漢語詞典》中注釋為“課余：名（詞），多指一天中上課以外剩余的時間”。筆者以為后一種解釋更為貼切，只是現(xiàn)實(shí)生活中，有些時候“課外”與“課余”的區(qū)別并不是那么清楚的。比如，“我們的課余時間很豐富。”比較明確，而“他的這些小說都是利用課余時間寫的。”和“課余她還要去學(xué)音樂。”

筆者覺得“課外”的范疇大于“課余”，它們都是指學(xué)校及學(xué)校教師不上課或沒有實(shí)施教育活動的時候。因此，“課外教育”應(yīng)該是“學(xué)校圍繞教材所做的教育教學(xué)活動以外的促進(jìn)受教育者身心健康、培養(yǎng)和提高受教育者某種或多種知識和技能的活動及其過程。”至于“校外”則是從教育的場所來定義的，“校外教育”是指學(xué)習(xí)者在學(xué)校校園以外接受的各種形式的教育。

四、英語課外教育

目前對中國人來講，英語既是一門外語，又是受教育者得以生存的直接或間接工具，更是受教育者所接受的眾多教育中的一個組成部分。

因此，“英語課外教育”是學(xué)校圍繞教材所實(shí)施的英語語言教育教學(xué)活動和過程之外的其他有關(guān)英語的教育教學(xué)活動及其過程。受教育者回到家中所接受的父母或其他成員的“指導(dǎo)”，家庭專門聘請“家教”所做的“輔導(dǎo)”、“強(qiáng)化”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所做的“興趣培訓(xùn)”、“口語培訓(xùn)”，以及“夏令營”、“冬令營”，還有“游學(xué)”（去國外英語國家觀光的同時接受一定的語言培訓(xùn)和熏染），等等，都應(yīng)該屬于“英語課外教育”的范疇。

“一個人的品質(zhì)如何，很大程度上取決于幼年時期所受的教育如何。”（劉恒新，2001）“英語課外教育”如同其他知識或技能的教育，形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩，需要受教育者在家人、朋友或老師的指導(dǎo)下，有針對性地選擇適合自己的形式和實(shí)施者，做到有的放矢，對癥下藥，以取得更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐群.唐代教育研究.西安：西安出版社，2009.13.14.15.

[2]申萬里.代教育研究.武漢：大學(xué)出版社，2007.-2.

[3]商務(wù)館?學(xué)漢語詞典.北京：商務(wù)印書館，2007.

篇10

1.家庭教育家庭教育指的是家庭監(jiān)護(hù)人對自己的被監(jiān)護(hù)人實(shí)施的教育。其中監(jiān)護(hù)人包括祖輩、子女的父母及子女的養(yǎng)護(hù)人，即：從事家庭教育的教育者對子女的教育[5]。目前，我國主要出現(xiàn)兩種典型的家庭教育模式：親子教育和隔代教育。親子教育是通過對父母的培訓(xùn)和提升而達(dá)到對親子關(guān)系的調(diào)適，以愛護(hù)嬰幼兒身心健康和開發(fā)潛能、培養(yǎng)嬰幼兒早期性格以及行為能力為目的，以腦科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)的教育模式[6]；隔代教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物，一部分小孩子的父母為了生活中某些原因外出打工或夫妻分離，將自己的子女托付給祖輩照管，形成的一種祖輩養(yǎng)育孫輩的教育現(xiàn)象[7]。

2.類似隔代家庭教育類似隔代家庭是在災(zāi)區(qū)“后人口再生育”時期衍生的一種社會現(xiàn)象，是指父母生育年齡超過正常父母生育年齡，與孩子年齡差距偏大（年齡差>40），在年齡上類似祖輩與孫輩組成的家庭。在年齡結(jié)構(gòu)上，這種家庭類似隔代家庭，但按家庭代際層次劃分，這種家庭依舊是親子家庭或核心家庭。類似隔代家庭是一個比較特殊的群體，介于親子家庭與隔代家庭之間，但與這兩種家庭家庭相比，特征尤為顯著：（1）再生育父母年齡偏大，與孩子年齡差較大，這是最顯著的特征；（2）地震災(zāi)害導(dǎo)致勞動能力退化，造成擇業(yè)崗位壓縮；（3）父母大多小學(xué)、初中水平，受教育層次普遍較低；（4）家庭收入微薄，教育支出不足。類隔代家庭家教育既不同于以上兩種典型教育模式，又與之有聯(lián)系，它是在災(zāi)區(qū)實(shí)行“再生育”政策后，衍生的一種介于親子教育與隔代教育之間的一種新的教育現(xiàn)象（如圖1），監(jiān)護(hù)類型上主要是父母教育孩子，但父母與孩子年齡卻屬于祖輩與孫輩的年齡段。

二、研究方法

1.文獻(xiàn)研究法。通過查閱國內(nèi)外關(guān)于家庭教育的文獻(xiàn)，增進(jìn)對“5.12”地震災(zāi)區(qū)中出現(xiàn)的類似隔代教育的現(xiàn)狀的了解，并以國內(nèi)隔代教育與親子教育文獻(xiàn)為該研究的理論基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法。在綜合了解受災(zāi)情況、再生育家庭的規(guī)模及分布情況下，選取“三川”地區(qū)35個村社的再生育家庭，由于災(zāi)區(qū)文化水平不高，問卷采取一對一入戶訪問，由筆者代填的方式調(diào)查，以充分了解災(zāi)區(qū)類隔代家庭教育及發(fā)展現(xiàn)狀。

3.訪談法。為了深入了解這些家庭教育情況，以彌補(bǔ)問卷的不足，本次研究還通過政府、村委會綜合了解再生育家庭狀況，對典型的家庭進(jìn)行個案訪談記錄，以補(bǔ)充問卷調(diào)查。本次問卷采用組編的《“5.12”地震災(zāi)后再生育家庭人口問題研究調(diào)查表》，其中關(guān)于再生育家庭發(fā)展、教育以及教育期望的問題總計(jì)56道。總樣本量為166份，回收有效問卷164份，占四川省再生育家庭總數(shù)的5.28%，達(dá)到中國五年1%人口抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，因此該樣本調(diào)查數(shù)據(jù)具有一定的代表性。

三、類隔代家庭教育的調(diào)查結(jié)果

1.“三川”地區(qū)類隔代家庭教育的現(xiàn)狀本研究共發(fā)放166份《“5.12”地震災(zāi)后再生育家庭“發(fā)展+教育”問題研究調(diào)查表》，有效卷164份，有效率達(dá)98.8%，所有問卷均采用EXCEL與SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此能在一定程度上準(zhǔn)確反映該調(diào)查地區(qū)的類隔代家庭教育情況。（1）類隔代家庭的基本情況本問卷主要從家庭婚姻組成與家庭經(jīng)濟(jì)情況兩個大方面著手，進(jìn)而了解類隔代家庭的基本情況。表1顯示：災(zāi)區(qū)被調(diào)查的再生育家庭主要包含原配家庭、重組家庭與單親家庭，其中原配家庭最多，占問卷家庭總數(shù)的81.7%。調(diào)查中，再生育母親年齡在35歲及以上共有157位，占問卷總數(shù)的95.7%，41-46歲有106人，占65%；原配家庭35歲以上生育數(shù)為131人，所占原配家庭高齡比率為98%；重組家庭所占重組家庭高齡比率約為85%；單親家庭全部是高齡生育。另外，再生育母親最大年齡46歲，最小年齡25歲，生育的平均年齡為40.56歲。由此可知，地震導(dǎo)致家庭破碎后，再生育小孩是維系家庭的紐帶，對家庭的和諧與穩(wěn)定發(fā)揮重要作用（表2）。但再生育母親年齡普遍偏大，大多數(shù)為高齡產(chǎn)婦，經(jīng)受因年齡過大帶來的生育困難后，又與孩子的年齡差距過大，這也將是影響孩子家庭教育問題的重要因素。表3顯示：父親作為家庭主要勞動力的比重為86.59%，有142戶；母親作為主要勞動力的比重為2.43%，有4戶；父母均為家庭主要勞動力的有9戶。綜合父母均為主要勞動力的家庭得出：父親是家庭主要勞動比重為92.07%，母親是家庭主要勞動力的比重為7.93%。從家庭職業(yè)狀況看出，父親務(wù)工比例達(dá)到50%，其次是務(wù)農(nóng)比例達(dá)36.24%；母親務(wù)工比例為18.89%，務(wù)農(nóng)比例為50.6%，其他待業(yè)比重也比較大最高達(dá)32.32%。另外，74.39%的家庭認(rèn)為當(dāng)前家庭收入比災(zāi)前減少（表4），經(jīng)濟(jì)支付能力減弱，經(jīng)濟(jì)條件明顯下降。這說明災(zāi)后家庭經(jīng)濟(jì)變化確實(shí)很大。再生育家庭中父親是主要勞動力，并且多外出務(wù)工，其次是務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)來源主要靠父親賺錢維持；母親主要在家務(wù)農(nóng)的同時，還要負(fù)責(zé)照看與撫育孩子。地震災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟(jì)條件下降，支付能力減弱，家庭經(jīng)濟(jì)來源本就單一且單薄，但災(zāi)后重新?lián)狃B(yǎng)孩子的后續(xù)費(fèi)用又給家庭經(jīng)濟(jì)增加了重荷，所以孩子的家庭教育投入并不樂觀。（2）類隔代教育施教者的基本情況父母是孩子的啟蒙老師，也是孩子行為的指導(dǎo)者[8]。因此，作為施教主體的父母各方面因素對孩子的成長都有潛移默化的影響。從表5可以看出：再生育家庭中父母年齡段主要集中在40歲以上，35歲以上占95.7%（表1），與孩子年齡差普遍偏高。由此可知：在再生育地區(qū)類似隔代家庭教育普遍存在。文化程度方面，14.02%的母親是文盲，35%左右的父母是小學(xué)水平，41%左右的父母是初中學(xué)歷，高中及以上僅占15%左右，施教者文化水平主要集中在小學(xué)初中水平，因此文化程度普遍不高。主要工作方面：父親外出務(wù)工占50%，務(wù)農(nóng)占35.3%，主要是母親在家照顧小孩，95.1%的母親除了照管孩子，還要做家務(wù)和務(wù)農(nóng)，大多數(shù)都比較繁忙。（3）類隔代家庭教育觀念的調(diào)查教育者的教育觀念是家庭所有教育因素的根本動因，它直接影響教育者的教育行為[9]。本次調(diào)查主要從父母的教子觀與養(yǎng)育觀入手，進(jìn)一步了解再生育家庭的教育現(xiàn)狀。通過對表6數(shù)據(jù)分析得出：①再生育家庭中，62.80%的父母教子觀比較理性，但35.37%的父母依舊會溺愛孩子，滿足孩子的一切要求，這可能與災(zāi)后得子的不易有關(guān)，但這樣對孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展并不好；②40%左右的父母對孩子早期教育意識淡薄，并把希望寄托于幼兒園或?qū)W校教師；③有84.76%的父母認(rèn)為學(xué)校教育更重要，認(rèn)為孩子的教育關(guān)鍵靠老師，進(jìn)而忽視父母在家庭教育中的重要作用。從表6得出：父母在早期養(yǎng)育孩子過程中，最關(guān)注的是營養(yǎng)和身體健康，最大比重為40.24%，其次是對孩子的倍加愛護(hù)，比重為25%；關(guān)注身心發(fā)育環(huán)境的比例只有14.02%。這說明災(zāi)后父母深知生命的來之不易，更多的關(guān)注孩子的健康，這樣難免會忽視孩子以后的心理健康。（4）類隔代家庭教育行為的調(diào)查關(guān)于父母對孩子的教育行為調(diào)查，本次問卷與訪談設(shè)計(jì)主要包括教育知識來源、教育方式、教育時間以及父母教育期望幾個方面。在家庭教養(yǎng)知識來源中，從圖2可看出，電視和書籍是父母獲取養(yǎng)育知識最重要的途徑，比例分別為84.73%和82.93%；其次，就是與其他父母交流經(jīng)驗(yàn)的比例為82.05%；比例最低的為從醫(yī)療人員或?qū)＜耀@取，經(jīng)常交流的僅為5.49%，從不交流的占53.05%，有時候交流的比例41.46%為六種教養(yǎng)知識來源的最低值。這說明大部分父母從電視、書籍、與其他父母進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)獲取教養(yǎng)知識，而通過面對面的與醫(yī)療人員，或?qū)＜疫M(jìn)行交流較少。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出：父母讓小孩經(jīng)常與附近小孩玩耍的比例最高，為64.02%；父母或家人普遍是在空余時間陪孩子占53.05%，還有15.85%的從不給小孩講故事。孩子的時間大部分是在看電視、與小伙伴玩耍中度過。由此可見：由于父母忙于務(wù)工或務(wù)農(nóng)，和孩子相處時間并不多，給小孩進(jìn)行家庭教育的機(jī)會較少，感情溝通自然也不多。表9顯示：類隔家庭中堅(jiān)決制止孩子不良行為比例最高，達(dá)到55.49%；注重思想影響的父母也較多占54.27%教育注重物質(zhì)提供的比例較少，僅18.29%；而有時或經(jīng)常擔(dān)心孩子叛逆期心理發(fā)展與教育比例偏高，共占70.12%，且對孩子未來發(fā)展有一定的擔(dān)憂。由此看出：父母對孩子的育多是堅(jiān)決制止，并試圖希望用自己思想品德去影響孩子，而不是和孩子對面溝通，進(jìn)而引導(dǎo)孩子。由于文化程度和經(jīng)濟(jì)情況的限制，很多父母開始擔(dān)憂孩子叛逆期的心理健康及教育。從表10中父母對再生育小孩的期望可看出：由于受地震災(zāi)害的影響，37.19%的父母希望子女平安健康，對其期望值降低，但大部分父母（57.93%）還是希望孩子有高的成就；59.14%的父母認(rèn)為孩子至少上完中學(xué)；第三，高達(dá)92.07%的父母希望孩子接受更高教育水平，最好能上大學(xué)；孩子接受更高教育的支持率較高；也有57.92%的父母認(rèn)同掌握一門技能很關(guān)鍵。由此看來：父母對孩子的期望值非常高，都希望孩子功成名就，但這種高期望難免會忽視孩子的興趣愛好、真實(shí)想法以及心理動態(tài)。

2.“三川”地區(qū)類隔代家庭教育存在的問題6年前政府出臺的“再生育”政策，使災(zāi)區(qū)很多家庭因新生兒誕生而重獲希望。而如今，這些孩子已經(jīng)步入幼兒教育階段，隨之又衍生出一系列家庭教育問題，又大大消減他們對未來生活的信心。通過以上調(diào)查結(jié)果和相關(guān)資料分析，本研究歸納出“5.12”災(zāi)區(qū)類隔代家庭教育存在以下幾個方面的問題：（1）嚴(yán)重的年齡差易產(chǎn)生代溝父母與孩子存在嚴(yán)重的年齡差，是類似隔代家庭的重要特征，也是類隔代教育存在的核心問題。從上文調(diào)查分析我們得知：再生育父母與孩子年齡差普遍偏大，平均年齡差為40.56（見表1）。在當(dāng)?shù)卣＜彝ブ校麄儽緫?yīng)該是快做爺爺奶奶的年齡，但現(xiàn)在又重新開始做小娃娃們的父母，其中的尷尬與辛酸可想而知。如今，這些孩子已經(jīng)開始上幼兒園，與同齡的小伙伴對比，他們會經(jīng)常疑惑：為什么別人的爸爸媽媽既年輕又漂亮，而我的父母卻這么老，反而像其他小伙伴們的爺爺奶奶？再生育小孩與小伙伴間的對比，難免會增加心底的落差或自卑，甚至有些孩子因父母太老不愿讓父母來學(xué)校接自己，長此以往，孩子對父母的偏見自然加深，進(jìn)而從心底開始生疏。伴隨孩子的成長，父母卻越來越老，生活壓力也越來越大。由于年齡差距太大，孩子不愿與父母分享心事，父母與孩子的共同話題也越來越少，因而父母對孩子越來越不了解。因此，這些父母們普遍開始對孩子未來的教育憂心忡忡。案例1：在北川再生育家庭中，43歲的福XX是一位再生育母親，現(xiàn)在的娃娃才3歲。她22歲時生的第一個孩子，如果不出意外現(xiàn)在應(yīng)該23歲，她應(yīng)該也快要抱孫子了，但是地震奪去了她第一個孩子，丈夫也在地震中受了傷，所有的美好在那一刻瞬間崩塌。當(dāng)問及孩子的家庭教育，福XX最擔(dān)心就是類似隔代教育的問題：“隨著（娃娃）年齡的增長，我們歲數(shù)也大了，跟這個時代，有點(diǎn)落后了；我就是希望暑假呀，寒假呀，她可以到外面去培訓(xùn)一下”。她的擔(dān)心應(yīng)該是每個“再生育家庭”都面臨的問題。社會在飛速發(fā)展，正常的代際之間尚且存在不小的代溝，何況是類似隔代。如何了解孩子的內(nèi)心，如何滿足孩子的需要，如何制定孩子的教育規(guī)劃，未來如何進(jìn)行有效的溝通等，無不是再生育家庭父母將面臨的難題。（2）家庭教育觀念陳舊本研究通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)82.05%的父母通過和周圍親人或鄰居交流教育經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行家庭教育（圖2），缺少科學(xué)系統(tǒng)的家教知識。父母多年前的成長環(huán)境不同于現(xiàn)在的教育環(huán)境，因此，之前的世界觀與現(xiàn)在的教育觀自然會有差異，即使有豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，教育觀念也應(yīng)該與時俱進(jìn)。每個孩子的性格、、智力水平各有差異，家長也應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度，根據(jù)自己孩子的特點(diǎn)采取適合的家教方法。從表9看出，大部分父母在教育孩子時，對孩子不該做的事情會堅(jiān)決制止，只希望孩子溫順乖巧、聽話懂事，而不懂得對孩子進(jìn)行創(chuàng)造性的引導(dǎo)，這樣很不利于孩子早期智力開發(fā)。另外，這些父母受教育水平主要集中在小學(xué)初中水平，文化程度普遍不高（表5），他們由于缺乏心理學(xué)、教育學(xué)知識，教育觀念陳舊，只重視學(xué)習(xí)而忽視孩子性格成長，甚至認(rèn)為父母負(fù)責(zé)孩子衣食無憂就算盡責(zé)，教育最關(guān)鍵要靠學(xué)校和老師（表6）。這種重知識輕心理成長、把教育責(zé)任推給學(xué)校老師而忽視家庭教育意識的觀念，非常不利于孩子心理健康及性格健全成長。（3）缺乏情感溝通與引導(dǎo)通過上文分析得知，74.39%的家庭認(rèn)為當(dāng)前家庭收入比災(zāi)前減少，加上再生育的孩子，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加嚴(yán)重。但由于災(zāi)后得子的不易，父母對孩子更加疼愛，大部分家庭更注重孩子營養(yǎng)健康，還會盡力滿足孩子物質(zhì)要求，因此大半的父母都是外出務(wù)工或忙于務(wù)農(nóng)。由于這些父母白天忙于工作或農(nóng)活，無暇顧及孩子，陪孩子的機(jī)會自然很少，更不會向孩子表達(dá)自己的感情。據(jù)調(diào)查，96%的孩子都是在看電視、與同齡小伙伴玩耍中度過，與父母有很少的情感交流，孩子只能將內(nèi)心的苦悶或問題放在心里。就在父母為孩子生活忙于務(wù)工、務(wù)農(nóng)、賺錢養(yǎng)家，難以權(quán)衡教育與工作的過程中，他們滿足了物質(zhì)需求，卻忽視了孩子的心理需求。由于自身素質(zhì)有限，父母在空閑教育孩子時，態(tài)度也是比較簡單并缺乏耐心，要么不管，要么明令禁止，缺乏溝通性引導(dǎo)。父母從來不會像孩子表達(dá)自己的感情，孩子也不會向父母吐露內(nèi)心煩惱，這樣孩子與父母的心理距離就會越累越遠(yuǎn)。長久之后，孩子對父母沒有情感依賴，很容易導(dǎo)致他們性格孤僻自閉或冷漠，親情意識淡薄。（4）父母對孩子期望過高災(zāi)后得子，讓再生育家庭再次有了生活的希望，但孩子的教育開支則加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，于是他們大部分外出務(wù)工，時刻忍受社會上不公平待遇與歧視的目光。他們想改變現(xiàn)狀，但由于年齡和身體狀況限制，他們只能將使命寄托于下一代身上，對孩子寄予較高教育期望。調(diào)查顯示：高達(dá)92.07%的父母希望孩子接受更高教育水平，最好能上大學(xué)，出人頭地，為家庭增光添彩。家長只顧將自己的理想強(qiáng)加給孩子，他們不惜一切教育開支，教育投入越多，他們對孩子的期望就越大，使得家教成為以適應(yīng)社會為目的本位教育。這不僅使孩子不堪重負(fù)，還忽視了孩子品德、責(zé)任感的教育，延誤了孩子興趣愛好以及個性的形成與培養(yǎng)。過高期望給未成年人帶來的巨大壓力的同時，也剝奪了他們五彩斑斕的童年，很易造成致孩子厭學(xué)甚至心理畸形發(fā)展。即便孩子達(dá)到預(yù)期期望，也只能適應(yīng)社會，缺少道德責(zé)任感的人也未必是可造之材，未必能推動社會的進(jìn)步。

四、討論與展望