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工業化和城市化的發展，帶動了社會經濟的進步，提高了人們的物質生活水平，但與此同時卻對環境造成了污染破壞，如森林大面積消失、水污染、大氣污染等等，這已經威脅到了人類的生存，成為了當前人類社會發展所面臨的最嚴峻問題之一。就我國而言，大氣污染問題是較為突出和嚴重的，很多地區飽受其害，因此積極應對、防治大氣污染，提高空氣質量，已經刻不容緩。

大氣污染可能帶來的各種危害

對動、植物的危害。地球上所有動、植物的生存不僅需要依賴于陽光、水、土壤，同時還需要依賴于大氣，高質量的大氣環境才能為動、植物提供生存保障。而在大氣環境受到了污染之后，其質量會大幅度下降，在這樣的大氣環境下生存，動、植物抵御病害的能力會日漸減退，長此以往便會死亡殆盡。如大氣污染可能會造成酸雨，酸雨中的氮氧化物會使植物發生脫水壞死，臭氧會使得植物葉片出現褐色斑點，影響植物的光合作用，降低其抵御災害的能力，顆粒物可能會擦傷葉面，使植物生長減緩、產量減少，而動物的皮膚、毛發在接觸到酸雨，或是飲用了這些水之后，更會出現健康問題，甚至是死亡。此外，動、植物在呼吸了低質量的空氣之后，還會受到各種各樣的慢性損害。

對人的危害。人和其他的動、植物一樣，也需要呼吸，需要依靠大氣提供的屏障才能生存，所以大氣受到污染后，會對人帶來同樣嚴重的危害。與動、植物相比，人能夠采取一定的措施來保護自己，但危害是不能完全避免的，最現實和最直接的危害便是影響人的呼吸系統健康，在人們呼吸了低質量的空氣之后，首先是肺部會出現不適，繼而全身都可能會出現相關癥狀和疾病，如一氧化碳中毒、機體功能障礙等，加重肺氣腫、哮喘、支氣管炎，誘發哮喘。此外，受污染大氣中的顆粒還可能會進入到人的眼部，對人的眼睛、視力造成損害。

對氣候的危害。大氣為地球提供了一層安全屏障，可以抵御紫外線及其他的宇宙輻射，而大氣受到污染后，破壞臭氧層的因子就會明顯增多，臭氧空洞會加速的生成，這不僅會影響地球氣候，還會使得地球失去屏障保護，增加人類及動、植物所受的輻射量，帶來的健康安全危害非常之大。再者就是大氣受到污染后，空氣中的二氧化碳含量會大幅度上升，造成大氣逆輻射，地面溫度難以發散，形成溫室效應，嚴重影響地球自然氣候，會帶來一系列的連鎖反應，危害非常廣泛。

大氣污染的防治技術

控制大氣污染物排放。當前，大氣污染的主要原因是大量污染物排放所致，所以防治大氣污染應當以控制大氣污染物排放為首要措施。在我們如今的生活、生產過程當中，都會有很多的有害氣體產生，如汽車的尾氣排放和工廠生產的廢氣排放等，要想在保證正常生活、生產的基礎上，有效控制這些大氣污染物排放，現目前最可取的措施就是盡量使用清潔度更高的能源，改善我國的能源利用結構，或是通過相關的技術措施，來高效率的利用能源，減少有害氣體產生，同時這還有利于節省我國的能源消耗，還有一個方法就是通過消煙除塵等技術來對有害氣體進行過濾，將有害物進行集中處理，防止其擴散到大氣中，從而保證大氣的純凈度，達到防治大氣污染的目的。

合理布局城市功能區。在城市化的建設進程中，要充分考慮當地的環境因素，合理規劃功能區的布局，盡量將那些工業區安排在下風向的區域。這是因為工業區不但會對大氣和人體健康造成一定的危害，還會產生噪聲污染。因此，要做好工業區的規劃工作，就要盡量讓工業區遠離城市中心區域，以減少工業區給城市居民造成的不良影響[1]。

做好綠化工作。植物本身對大氣具有一定的凈化作用，可以幫助修復大氣環境，因此我們必須要做好綠化工作，尤其是在城市地區，對綠化工作的重視和投入力度，必須得不斷的加大。通過綠化，我們的生活環境會更加的自然、美好，大氣的自然凈化效率可以顯著的提升，而且有利于維護物種的多樣性，這對于整個自然生態環境來說都是有利的。例如鄉鎮農村地區可以大面積建林，城市地區可以增加道路綠化植樹，修建生態公園等等，這些措施都是非常切合實際的，就當前的形勢來說非常可取，能起到有效的大氣污染防治作用。

控制居民生活污染源。大氣中出現污染的原因有很多，除了工業區排放的有害氣體和汽車尾氣等，居民區內的垃圾箱和飯店煙囪排放的油煙等也會對大氣造成極大的污染。因此，在防治大氣污染時，要控制好居民區中的污染源，有效預防這些污染源對大氣環境造成的不良影響。鑒于此，要求環境保護部門承擔起自身的責任，加大對居民區內部污染源的治理力度，降低污染源對大氣造成的污染[2]。

減少燃煤污染。煤炭是我國開采和使用的主要能源，但在煤炭燃燒時，會產生很多的污染物，比如顆粒物質和有害氣體等，它們都會對人體健康造成極大的威脅，嚴重污染大氣環境。因此，要采取有效的措施降低燃煤產生的污染。鑒于此，可以采用脫硫技術降低污染物中含有的粉塵和無機物。另外，要盡量選擇低硫的煤炭和清潔能源，例如太陽能、風能等[3]。

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【關鍵詞】大氣污染；現狀；成因

引言

城市化進程加快的同時，環境污染問題日益加重，城市酸雨以及溫室效應等問題所帶來的后續反應已經逐漸加重，對人們的身體健康乃至生存等都帶來了很大威脅。加強對城市大氣污染的問題治理就新的比較關鍵，這也是當前城市化發展當中比較重要的課題。通過從理論層面對城市大氣污染問題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問題提供理論支持。

1.城市大氣污染的特征以及現狀分析

1.1城市大氣污染的特征體現分析

城市化的發展為人們的生活品質提高起到了促進作用，但環境污染問題尤其是大氣污染問題在城市化發展中愈來愈突出。從大氣污染的主要特征來看，在細菌的含量方面相對比較高。由于城市的人口相對比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當中有著大量細菌存在[1]。特別是在工業區的細菌量是比較大的，然后就是在城市的商場以及街道等領域的細菌含量比較高。這就對人們的身體健康有著很大的影響。

城市大氣污染的特征還體現在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對比較高。對大氣污染的成分分析來看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質是對人體有著嚴重危害的。大氣污染當中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國對煤炭資源的應用有著緊密聯系，在對經濟發展的同時，煤炭的使用也對大氣環境帶來了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴重的。

1.2城市大氣污染的現狀分析

從當前我國的城市大氣污染的現狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國作為煤炭能源消耗大國，在城市化發展過程中的能源消耗當中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴重性有了加強。

城市大氣污染重的揚塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚塵，對城市的大氣環境有了很大影響，使得整體的大氣環境質量大大降低。這就不利于城市環境的保護。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進行有效解決。

2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大氣污染的成因分析

造成當前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們在環境保護的意識層面沒有加強，以及在環境保護執法過程中沒有加強，這就使得大氣污染的問題比較嚴重。城市化進程中，政府的只能發揮是比較重要的，對當地的經濟發展推動有著重要責任。但是一些政府為了當地經濟的增加，對環境保護的問題就沒有得到充分重視，對環境保護的基礎設施建設工作方面沒有加強，這就必然會影響城市的大氣環境質量。

另外，由于在對產業結構方面沒有注重優化，在對能源資源的利用方面沒有合理化實施，這就造成了大氣環境的污染問題愈來愈嚴重。工業能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當前的可持續發展策略的實施過程中，由于沒有充分注重能源利用的合理性，在產業結構方面沒有注重優化等，這就造成了大氣污染問題的出現[3]。還有就是在對大氣污染的防治技術層面相對比較缺乏，這也是造成大氣污染問題存在的重要因素。

2.2城市大氣污染的防治的措施探究

為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實施。筆者結合實際的情況，對大氣污染的防治方法進行了探究，通過相應的方法研究，就能有助于大氣污染問題的解決。

第一，加強居民的環保意識。對城市化進程中的大氣污染問題進行防治，就要能充分注重讓全民的環保意識得到加強，在城市的空氣質量監控能力方面不斷加強。環境問題在當前的經濟發展過程中愈來愈重要，加強大氣空氣的問題解決，就要從思想觀念上進行及時性的轉變。政府方面要將自身的職能充分的發揮，對大氣環境保護的宣傳工作妥善實施，能結合具體的大氣污染問題的嚴重程度來構建與之相適應的空氣監測管理體系。注重對城市居民在大氣環境保護層面的教育工作實施，從基礎做起才能有利于保障大氣污染問題的有效解決。

第二，加強法律層面的制度完善制定以及執行。大氣環境的污染問題解決，要能從法律層面進行著手加強。通過法律體系的完善實施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問題的解決。在當前的法治化進程中，在法律方面的加強就能有效對大氣污染問題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀議程》以及《中國21世紀議程》當中的環保原則加以執行，并要充分重視對大氣污染防治的法規原則加以嚴格的遵循。只有在這些層面得到了加強，才能真正有利于大氣污染問題的解決。

第三，注重從產業結構方面科學化調整，對顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問題的解決，就要能從根本上進行解決，在產業結構層面能夠及時有效的調整。其中在重工業的污染源問題上就要針對性解決，對環保型以及技術型的重工業發展進行加大扶持，并對嚴重污染的工業發展進行整改以及關停等措施的實施，要能使得廢棄污染物的排放量達到相應的標準。工業企業自身要在社會責任感方面良好樹立，并能對自身的環保措施的實施有著使命感。只有在產業結構層面得到了優化調整，才能真正有利于大氣污染問題的有效解決。

第四，注重城市揚塵以及機動車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚塵的污染治理工作得以完善化實施。在建設工程中的施工，就要在施工中設置圍擋墻，防止揚塵的大量擴散造成空氣環境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強技術的應用，注重對汽車的環保檢驗的工作良好實施，對不達標的車輛要采取相應的手段進行解決，在尾氣排放量方面能夠達到一定標準。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。

第五，對大氣污染問題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現，在環境監測的工作上能得以完善化實施，以及注重植樹造林的工作實施。通過多方面的手段方法實施，就能有助于大氣環境污染問題的有效解決。

3.結語

總而言之，對城市大氣污染的問題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術層面以及管理層面和政策上等，都要能和當地的環境問題相結合，針對性的解決才能有助于大氣污染問題的有效解決。希望能通過此次理論研究，能為城市大氣污染問題的解決起到促進作用。

參考文獻：

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[3]張越，張國峰，佟霽坤.試論城市大氣污染的治理方法[J]. 科技展望. 2016（06）.

[4]喬晶晶.我國城市大氣污染現狀及防治措施研究[J]. 企業技術開發. 2016（02）.

[5]杜慶萍.淺析城市大氣污染的治理措施[J]. 綠色科技. 2014（02）.

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關鍵詞：大氣污染物；危害；預防；治理

中圖分類號：R122文獻標識碼： A

隨著社會經濟的快速發展，工業化、城鎮化進程的加快，使得人口快速增長、煤炭使用量大幅攀升、汽車迅猛普及，這些現象都導致大氣污染越來越嚴重，并且日益危害到人們的生存環境，特別是近年來大眾對于PM2.5的關注度居高不下，使得業界重新刮起了一股關注大氣污染的風氣。據目前所知，大氣污染物種類多樣，它的預防與治理也顯得困難重重，但這并不意味著人們對大氣污染物毫無辦法，對于大氣污染的預防與治理還是有律可循的。

一、幾種常見的大氣污染物及其危害

一般說來，大氣污染物主要分為自然的污染和人為的污染兩大類。自然而成的污染物來源主要有沙、土，因自然火災而產生的大量的一氧化碳、二氧化碳等，因火山噴發而產生的二氧化硫、火山灰，還有諸如油氣、部分動植物自然散發的氣體等等。當然，這些自然的污染物，一般不能進行有效的控制，因此我們所說的大氣污染物主要是指可控的人為排放物。正如前文所說，大氣污染物的種類繁多、形態差別大，已經嚴重危害到人類的生存環境。據考究，目前大氣污染物大約有100多種，以下主要簡單介紹幾種常見的大氣污染物及其產生的危害。

1、二氧化硫及其危害

二氧化硫作為大氣主要污染物之一，具有非常強烈的刺激性氣味，當大氣中含量低于1ppm的時候，人類的嗅覺便能夠覺察到。當二氧化硫和飄層同時存在時，兩者發生化學作用，危害將會增加好幾倍。一般來說，二氧化硫會刺傷人類的眼睛、損傷呼吸器官，甚至會引起呼吸道疾病。不僅對脆弱的人類有較大的傷害，對大自然也有很大的損害，比如會導致植物無法正常生長。更加嚴重的是，二氧化硫在氧化過程中容易生成危害更大的三氧化硫、四氧化硫。它們很容易被大氣中的細小顆粒物吸附，導致二次污染。

2、氮氧化物

大氣中的氮氧化物主要是指一氧化氮和二氧化氮，汽油、柴油等經過燃燒后容易產生大量的氮氧化物，因此隨著汽車的普及，汽油、柴油使用頻率越來越高，大氣中的氮氧化物便一直居高不下。相比一氧化氮，二氧化氮的毒性更加強。氮氧化物對呼吸器官有著極大的刺激作用，甚至能夠使得肺氣泡受到損耗，從而引起肺氣腫和肺癌等疾病。另外，氮氧化物能夠吸收紫外線，分解成一氧化氮和氧，和其他的大氣污染物產生一系列的化學作用，引起光化學污染。

3、光化學氧化劑

本文所說的主要是指過氧乙酰硝酸酯、二氧化氮，它們主要是因大氣污染物通過一系列的光化學作用形成的二次污染物，比如O3。O3作為天然大氣層中重要的組成部分。一般來說，平流層中的臭氧能夠有效吸收紫外線，從而保護地面上的生物。但是在對流層中的臭氧，是一種有害的氧化劑，它的產生和汽車排放的尾氣密切相關。它的存在會極大地刺激眼睛，使人頭痛，造成呼吸困難。

二、大氣污染物的預防

1、有效改善現階段能源使用結構

當前，我國的能源使用依然以煤炭為主，這主要是由于我國煤炭儲量大、油氣資源儲量不夠等。這樣的能源使用結構導致我國的大氣污染問題始終難以得到有效解決。因為煤炭的使用具有很多的弊端，比如煤炭燃燒過程中會產生大量的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等有害物質。因此為了有效地預防大氣污染物的產生，就需要從根源上入手，逐漸減少煤炭使用，大力發展新能源，改善并逐漸完善能源的使用結構。

2、提高資源能源利用率

正如上文所說，我國是以煤炭為主體的能源結構，在燃燒煤炭的過程中，極易產生大氣污染。然而改變能源結構是一個長期的過程，相信我國在短時間內無法從根本上改變能源結構，因此應該加大煤炭科技的研發力度，優先推廣使用低硫煤的使用。另外應該注意提高資源能源的有效利用率，以較小的資源消耗達到最大的經濟效益。

3.完善布局，進行長遠規劃

大氣污染物的預防應該具有長遠的眼光，必須密切關注經濟社會發展與保護環境之間的關系，對各種污染物的種類、分布等要有清晰的了解，并在此基礎上完善城市、工商業布局。例如：工業區和城市應該符合工業區在城市的下風向，工業區和生活區之間應有間隔。另外，嚴格控制對大氣污染排放大的企業的審批，對現存的“兩高一資”企業進行責令停工整改，甚至關停。總而言之，在布局上要堅持可持續發展，具備長遠發展、健康發展、生態發展的眼光。

4、提高生產技術、發展新興工業

隨著工業規模的逐漸擴大，工業生產所產生的大氣污染物成為最首要的排放源。在改革開放初期，由于我國生產技術的落后，上至國家下至民眾都急切希望工業能夠得到快速發展，因此許多工廠為了追求短期的經濟效益，便采用粗放型的工業生產發展方式，完全對可持續發展沒有概念。隨著科學發展觀的提出，人們開始注重協調工業生產和保護環境之間的關系。但是仍然有相當一部分企業和地區存在以犧牲環境來發展經濟的方式。因此，現階段我們依然應該努力提高生產技術，摒棄粗放型經濟發展方式，走新型工業化道路，并加大這種理念的宣傳力度，嚴肅、嚴厲、嚴格打擊違反的企業。

三、大氣污染物的治理

1、植樹造林，擴大綠化面積

可以說，植樹造林、擴大綠化面積是治理大氣污染物的一項最基礎的也是必不可少的措施。植物通過自身的一系列作用，能夠有效地吸收大氣中各種有害氣體，達到凈化空氣、保護環境的作用。當然，我們也不能忽視這樣一種現象：不同的植物對不同的大氣污染物有著吸附、凈化作用，因此在植樹造林時不能盲目、不能跟隨，要一切從實際出發，根據當時當地的空氣條件，進行選植，來使植物發生最大的最有效的作用。比如大部分植物對可吸入顆粒物和二氧化碳的吸附能力都非常強，但對二氧化氮、二氧化硫的效果則不明顯，因此在二氧化硫、二氧化氮所占污染物比例較大的地區，應適當選種吸附二氧化硫、二氧化氮能力較強的植物。

2、采用科學技術，進行專項治理

正如前文所說，大氣污染物的種類豐富、形態各異，不同的大氣污染物有著不同的化學性質，因此在治理中不能一概而論，而是要充分應用先進的科學技術，對大氣污染物進行專項治理。在大氣污染物中，顆粒狀污染物、氣態污染物都有著不同的危害和治理措施。根據二者的性質，顆粒狀污染物的治理側重點在于沉降，而氣態污染物的治理側重點在于吸收。因此，對于二者應有不同的治理方案。

3、加大環境監管力度

在充分運用上述治理措施之后，我們應該充分發揮政府的職能，加大對環境的監督管理力度，對一些為了實現自身利益而不顧大氣污染的企業進行嚴肅處理。政府可以制定嚴格的獎懲措施，對保護環境的企業進行嘉獎，對違反環境保護相關法律法規的企業進行整頓，逐漸使企業自覺走上可持續發展道路。另外，還可以充分發揮民眾的積極作用，鼓勵民眾參與環境監督，形成全社會保護環境的良好風尚。

結語

大氣污染物對人類的危害相當巨大，因此我們需要在事前做好防護工作，事后做好治理工作，不能割裂二者之間的聯系，只有二者形成良性互動、有效配合，大氣污染物的防治工作才能有長足的進步。雖然說，當前想要徹底根治大氣污染是不現實的，也是不可能的，但是我們相信只要上下一心、標本兼治、綜合治理、防治結合，一定能夠在不遠的將來有效解決大氣污染問題，還民眾一個碧水藍天。

參考文獻

[1] 王一涵.大氣污染物的預防和治理.現代農業科技[J].2010

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【關鍵詞】 大氣污染物 環境問題 大氣顆粒物 空氣質量

大氣顆粒物不是一種單一成分的污染物，而是由各種各樣的人為源和自然源排放的大量成分復雜的化學物質所組成的混合物，并在粒徑、形貌、化學組成、時空分布、來源、大氣過程及壽命等方面均具有很大的變化。目前大氣環境科學所研究的顆粒物的空氣動力學直徑通常都在0.1～100μm之間。顆粒物的粒徑是描述顆粒物的一個重要指標。空氣中的懸浮顆粒物通常分為總懸浮顆粒物（TSP，指空氣動力學當量直徑≤100μm的顆粒物）、可吸入顆粒物（PM10和PM2.5，PM10是指空氣動力學當量直徑≤10μm的顆粒物，PM2.5是指空氣動力學當量直徑≤25μm的顆粒物）。大氣顆粒物對空氣質量、人體健康、大氣能見度、酸沉降、云和降水、大氣輻射平衡、全球氣候變化、平流層和對流層大氣化學過程等均產生重要的影響。可以說，大氣顆粒物正在深刻地改變著我們的地球環境。

1 大氣顆粒物污染源簡介及分類

城市大氣顆粒物排放源種類很復雜，通常根據大氣顆粒物的生成機理將大氣顆粒物的排放源分為兩大類，即一次顆粒物排放源類和二次顆粒物排放源類。一次顆粒物排放源類又可以分為天然源類和人為源類，二次顆粒物排放源類特指能將環境空氣中的氣態污染物轉化生成顆粒物質的源類。

其中一次顆粒物排放源中的天然源類又包括海鹽粒子、土壤塵、風沙塵和植物花粉。人為源類主要包括燃煤飛灰（包括工業燃煤飛灰、民用燃煤飛灰）、燃油飛灰（包括工業燃油飛灰、民用燃油飛灰）、機動車尾氣塵、生物質燃燒飛灰（動植物焚燒、燃燒）和工業粉塵（包括鋼鐵冶煉塵、建筑水泥塵、其他工業塵）。二次顆粒物排放源主要有硫酸鹽、硝酸鹽、氯化物、銨鹽、二次有機碳等。當一次和二次顆粒物沉降到露天表面，并且可以再次揚起，形成混合塵源，包括城市揚塵、道路塵等。

如果按照顆粒物的來源進行分類，可分為單一塵源類和混合塵源類，單一塵源類即由同類源排放或產生的顆粒物，如煙煤塵、土壤塵、風沙塵等。混合塵源類即由于機動車輪胎對道路的碾壓作用而揚起的擴散到空氣中的塵。

另外按照排放顆粒物的污染源是否固定進行分類，分為固定源類、流動源類、開放源類。對于固定源類，指固定于某一位置而不能夠移動的排放源。相反，流動源指沿著一定路線移動的排放源，也被稱為線源類。它又可以細分為地面流動源類、空中流動源類、水上流動源類。顧名思義，開放源類指露天環境中具有無組織排放的源，開放源類可以分為以下幾種，裸土風蝕型、堆場型、道路鋪裝型、建筑施工型。

2 大氣顆粒物污染的危害

2.1 大氣顆粒物對人群健康的影響

空氣污染已成為影響人類健康的主要危害之一。世界衛生組織對全球3211個城市的研究表明，2000年全球由室外空氣可吸入顆粒物污染引起的早死人數約為79.9萬人，其中亞太地區48.7萬人，空氣污染引發的疾病負擔主要分布在發展中國家，亞洲的空氣污染疾病負擔約占全球的2/3。

空氣污染物大部分是通過呼吸系統進入體內并發生沉積而引起呼吸系統疾病，或者滲透到血液和淋巴中形成內暴露，可導致惡性腫瘤和呼吸系統慢性病發病率升高。空氣顆粒物污染相關的人群健康效應終點包括從亞臨床效應、發病到死亡的一系列終點變化。健康終點包括：死亡、慢性支氣管炎、急性支氣管炎、肺氣腫、哮喘發作等。

2.2 大氣顆粒物對環境的影響

地殼表層物質在不同風力條件下以不同的運動方式搬運，其中長期懸浮的細顆粒物構成大氣氣溶膠的組分，而依靠重力自然沉降于地面的粉塵則稱為大氣降塵，地表起塵和大氣降塵是地殼表層與大氣圈之間進行物質交換的主要過程，因此大氣沉降影響環境質量、土壤組成、植被生理、地表人工設施及人類健康，對陸地生態系統、海洋生態系統常造成潛在的、隱蔽的持續的影響。

大氣沉降中顆粒的不同成分是地表生態系統中營養元素的重要來源之一，可以對陸地生態系統產生不同影響。比如大氣氮沉降不僅造成陸地生態系統氮飽和與水體氮富集，引起區域生態系統氮失衡，還引發溫室效應和臭氧層破壞等一系列全球環境問題。此外大氣降塵可以使植物葉面被遮羞，進而影響植物的光合作用和呼吸作用，沉降到地表會改變土壤的酸堿度和養分供給，所有這些現象的發生也會間接影響農作物的產量和質量。

2.3 大氣顆粒物對氣候的影響

大氣顆粒物對空氣質量、能見度、酸沉降、云和降水、大氣的輻射平衡、平流層和對流層的化學反應等均有重要影響。由于空氣顆粒物具有各種粒度，決定了它對光的不同效應，如吸收、散射或反射作用，從而對氣候產生直接和間接的效應，因而影響著大氣環境和氣候變化過程。

氣溶膠對太陽輻射的吸收和散射會改變地球大氣系統的行星反照率，從而影響到地氣系統的能量平衡。據估計每年有大約100×106～200×106t的沙塵氣溶膠進入大氣，幾乎占對流層氣溶膠的一半，沙塵氣溶膠的85%是沙塵暴所致。當揚沙天氣發生時，大量顆粒物漂浮在空中阻擋太陽光抵達地球表面，使得可見光的光學厚度增大，抵達地面的太陽能通量劇烈下降，地面溫度降低，高空的溫度增高。

3 大氣顆粒物污染的防治及規劃

關于大氣顆粒物污染的防治，我國重大環境發展規劃以“五年計劃”的形式提出，以五年為一個階段對環境保護進行比較全面的、長遠的發展計劃。除此之外，各個地方政府也有針對重大社會活動制定的階段性防治規劃。以我國上海為例，為減少顆粒物污染，上海市近十年來，從控制降塵、TSP等粗顆粒物入手，不斷加強顆粒物及其相關污染的控制，先后推進產業結構調整，實施重污染企業和地區的整治；關停小火電，建設基本無燃煤區；推進揚塵污染控制；強化機動車管理，著力降低機動車污染排放。2010年，為迎接上海世博會，保障世博期間空氣質量，上海市政府一方面推進了“環保三年行動計劃”和污染減排等常規措施，使污染防治水平得到穩步提升，另一方面依托“迎世博綜合整治600天行動計劃”，針對重點問題強化保障。監測數據顯示，世博期間，空氣質量優良率達到98.7%，為歷年最高；空氣質量一級的天數達到了歷年最高的121d；二氧化硫、二氧化氮、PM10的平均濃度也是歷年同期最低。

放眼國外，第二次世界大戰以后，美國的工業及交通迅猛發展，但幾乎沒有環境法規，污染十分嚴重。在20世紀中葉，空氣污染引發了死亡率和住院率的快速增長，有一些團體開始測量煤煙的水平并注意到城市煙霧和死亡率之間的聯系。自此以后，美國大氣顆粒物污染的防治工作進入了迅速發展的階段。1970年，美國通過了《清潔大氣法》，1977年和1990年進行過重大修改，立法的主要目的是達到國家環境空氣質量標準（NAAQS）。為了進一步維護、改善環境空氣質量，2003年美國環保局（EPA）制定了未來5年的清潔空氣戰略規劃，包括室外空氣、室內空氣、大氣變化、輻射防護和科學研究五個部分，每部分均制定了規劃目標及完成這些目標的具體方法與戰略。由美國2000～2009年期間，全國724個檢測點位的季平均值得到，從2000～2009年，全國PM2.5年平均濃度降低了27%。

通過我國大氣顆粒物污染防治規劃與國外的比較，在指標方面的不同點有，國內的情況比較注重傳統污染物的控制，如二氧化硫；缺乏有毒污染物的排放、室內空氣質量及排放源中具體有毒元素量的控制。國外情況是大氣污染因素還包括煙塵、特定有害物質及機動車廢氣。對于焚燒源中HCL、HF、二英、呋喃、二氧化硫等污染物的排放限制。市場動作方面的不同點有，在國內，部分城市開展大氣污染排放交易；國力限制，無法對污染控制進行大的投入。國外能空分發揮市場經濟條件，引入市場機制，產業化、社會化、市場化、企業化。

最重要的關于公眾參與方面，國內公眾的環保意識及參與性不高，規劃工作還需要更加民主原則。而國外制定有關自愿性規劃，信息通報，公眾和非政府組織還可以向職責機構提起環境預防和補救行動。希望通過以上對比分析國內外的防治規劃，為完善我國空氣顆粒物污染防治的政策和規劃提供參考和啟示。

參考文獻：

[1]賀克斌，楊復沫等著.大氣顆粒物與區域復合污染[M].科學出版社.

篇5

 關于公路環境整治大氣污染防治實施方案

為進一步提高國省干線公路路域環境質量，減少道路揚塵，根據大氣污染防治工作要求，本著突出重點、標本兼治、綜合治理、注重實效的基本原則，結合我縣國省干線公路清掃保潔工作實際情況，特制定本實施方案。

一、 指導思想

按照上級工作要求，進一步明確標準，強化督導，落實責任，全面推進國省干線公路路域環境集中整治，有效加強公路路域環境治理，減少道路揚塵，進一步改善周邊空氣質量。

二、 工作內容

（一）路面、橋面、綠化帶清掃保潔，灑水除塵工作。

（二）路面、路基、橋梁及附屬設施綜合治理工作。

（三）養路工管理工作。

（四）中心巡查管理工作。

三、 工作標準

（一）嚴格禁止掃帚式掃路機、吹風式掃路機上路清掃；加大清掃力度，保持路面干凈整潔。路面保持整潔，要做到無塵土，無堆積物，平交道口、過街（村）路段保持干凈無泥土，路面干凈無污物；及時清理拋灑遺漏物品，及時清理路界內白色垃圾。

（二）灑水降塵,道路保潔。在非結冰期，出市口路及環城公路要保證每天進行三遍灑水作業，保證路面潮濕，無揚塵。其余干線公路，一般每天進行不少于一遍的灑水降塵作業。各單位要結合自身情況，提高機械的使用率和上路率，在天氣條件允許的情況下，所有清掃設備應全部上路進行清掃保潔作業。在道路結冰期，各單位要加強人工清掃力度，溫度大于零度后主要道路要加強側沖和洗掃保潔力度。

（三）加強大中修工程施工現場、料場的揚塵污染控制。施工工地要做到分段施工設置圍擋、物料堆放覆蓋、便道灑水、運輸車輛清洗。在我市啟動重污染天氣Ⅰ級應急響應時，上述單位應停工停產。

（四）加大巡查力度，發現路面小型病害應及時修復，確保國省干線公路常年基本無坑槽，確保國省干線公路處于良好技術狀態。對損壞路段有揚塵的，要及時灑水降塵。

（五）路肩、邊溝及內外坡干凈整潔，無白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米，以便于路面排水、保潔，并應常年保持邊溝順直、平整、堅實、無浪窩、無雜物。按要求對路肩、內外坡及溝底雜草進行修剪。對邊溝內落葉及其他可燃物要進行及時清理，嚴禁點火、焚燒落葉及其他可燃物。

（六）三樁設置規范、醒目，無歪斜、缺損、污染現象。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石干凈整潔，底部無砂石等拋灑物。

（七）公路綠化施工時，要求挖坑、栽植同時進行，挖好樹坑后，當日立即栽植；不能及時栽植時，采取噴水或工程織布覆蓋的方法避免揚塵。樹坑封好后，土埝要方正整齊，利于日后澆水。栽植后的樹木要求成排或成行美觀整齊。

（八）根據清掃保潔責任表安排，養路工上路必須穿著制式服裝，著裝要整齊、規范、統一，保證上路率，提高工作效率，禁止遲到、早退、坐崗、站崗、脫崗、串崗、閑聊、堅決杜絕出工不出力等現象。各中心養護人員要主動遵守安全規章制度，確保養護人員上路作業安全、規范，堅決杜絕抽調養路工從事公路保潔以外的其他工作。

（九）站及各中心要將每日巡查制度化、規范化，指派專門人員對路容路貌及養路工的上路情況進行督導，填寫日常養護巡查工作交流單，及時發現問題進行處理或上報，并于每月月底前將交流單匯總上報公路站，公路站根據交流單情況進行檢查、督導。同時，站及養護中心要建立相應的巡查制度，做好巡查記錄和信息上報工作。

四、監督與管理

（一）站成立大氣污染防治工作領導小組，公路站站長楊浩林為組長，班子成員為副組長。有關股室長、各中心負責人為成員。

（二）站將采取定期檢查和隨機抽查的方式對各中心清掃、巡查工作進行督察，發現問題后告知責任單位，并責令其限期整改。

（三）公路站對督察當天的情況及時進行交流總結，并將問題反饋給單位。每周一將上一周巡查的整體情況，發現問題，整改情況及回訪處理結果匯總整理。對存在問題較多，整改不到位的單位和個人，進行嚴肅通報。

（四）懲罰機制。被站連續兩次正式文件通報同一問題的單位，將取消本路段養路工及現場負責人的年終評先資格；三次正式文件通報同一問題的單位，將取消本中心負責人的年終評先資格；被環保部、市政府、市局及媒體曝光、通報批評的單位，將取消本單位集體及個人的年終評先資格，并追究直接責任人和相關負責人的責任。

五、有關要求

（一）高度重視，協調聯動。各股室、中心要高度重視，將思想認識迅速統一到大氣污染防治工作上來，主要領導要親自安排，精心部署，主管領導要具體指揮，抓好落實。各相關單位要各司其職，團結協作，嚴格按照各自的職責分工抓好落實，確保不出現任何問題。

篇6

1、同呼吸、共擔當、齊行動

2、堅定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅決打好大氣污染治理攻堅戰

3、下大力抓好生態環境建設，堅決打好“藍天、碧水、地綠”攻堅戰

4、大力實施藍天碧水工程，強力推進省會大氣污染和水環境治理，開展大規模植樹造林，努力改善省會生態環境

5、做美城市增福祉，做強省會添分量

6、以壯士斷腕的勇氣，切實加大環境治理力度

7、科學發展，生態優先，環境改善，環保先行

8、堅決打好生態環境整治攻堅戰，讓天藍水清地綠目標早日實現

9、發現環境污染請及時撥打環保舉報熱線12369

10、改善空氣質量，提高民眾環保意識

11、請別亂坎樹林，讓空氣更加清新

12、潔凈的空氣、幽雅的環境是我們共享的，每個人都應對環境保護盡一份義務。

13、改善城區空氣質量 創建生態宜居城鎮

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關鍵詞：環境工程；大氣污染防治；管理措施

大氣污染是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境的現象。大氣污染不僅會對人們的身體健康產生威脅，導致人們生活的舒適感下降，也會造成氣候的變化以及生態失衡，嚴重影響社會的可持續發展。因此，必須要明確大氣污染的主要來源，并采取針對性的措施進行防治，提高大氣質量，保護人們賴以生存的生態環境。

1大氣污染防治管理工作的必要性

城市化和工業化的進程必然會造成大量大氣污染物的排放，如大量工業活動會導致工業廢氣（二氧化硫、氮氧化物、粉塵等）排放量急劇增加，城市化建設過程中很多廢棄物的焚毀、汽車尾氣的排放、建筑揚塵都會造成大氣污染，臭氧、氮氧化物、細顆粒物等污染物的二次轉化還會引發霧霾天氣，二氧化硫的排放會引發酸雨問題。近年來，大氣污染導致的群體發病率不斷上升，嚴重影響了正常的生產活動及人群健康，因此，必須要加大環境工程中大氣污染防治，提高空氣質量[2]。

2大氣污染防治存在的問題

2.1缺乏系統科學的防治技術和防治手段

大氣防治工程項目所需的技術支持較多，但目前我國大氣防治活動中還普遍缺乏科學、完善的技術支持方法和手段，嚴重影響大氣防治工程的質量。我國在大氣污染防治與科學技術研發過程中的資金投入仍然存在不足，也導致大氣污染防治技術發展速度較慢，難以滿足當前治理的需求。所以，需要加強對環境工程大氣污染防治技術研發工作的支持，適當在人才培訓及資金補助方面予以傾斜，是十分必要的[3]。

2.2缺乏行之有效的防治機制

科學系統的大氣污染防治方案與對策是保證大氣污染得到有效處理的前提，但從實際情況來看，我國環境工程大氣污染防治過程中仍然缺乏系統科學的防治機制，對大氣污染源的監管缺乏精準性，難以做到針對性的污染防控工作，導致大氣污染防治效率無法得到有效提升。例如，我國一線城市和準一線城市大多推行限號政策以限制在同一時間內城市的車流量，但這種單一的限號措施對大氣污染的有效性亟待精準評估。另外，相關的法律法規與政策不能滿足當前環境保護的需求，仍然延續著以往的管理方法和管理手段，導致很多污染物和大氣污染活動無法得到有效的約束和規范，嚴重影響大氣污染的防治效果[4]。

3環境工程中大氣污染防治管理的相關對策

3.1建立健全大致污染防治管理制度和責任制度

制定完善科學的大氣污染防治管理制度和責任制度是保證大氣污染防治管理工作能夠得以順利推行的前提，結合當地大氣污染的主要問題，針對性地制定相關的法律、政策、排放標準，結合現代工業發展和新技術、新材料的應用，適當優化和擴展大氣污染防治內容，合理制定現階段的管理指標，并及時完善和優化相應的排放體系。其次，在大氣污染防治管理執行過程中還需要加強對污染防治工作的監督與控制，嚴格按照相關法律法規的要求進行約束，對造成嚴重大氣污染的責任人進行嚴肅的處理。企業和個人排放的廢氣必須要滿足相應的制度要求，嚴厲打擊違法犯罪行為，保護當地的大氣環境。

3.2加強高效除塵裝置的使用

大氣污染中的固體顆粒物會對人們的健康和呼吸道產生嚴重危害，因此，必須要加強對固體污染物的控制與管理。首先，要減少固體顆粒物的產生途徑，我國絕大多數的大氣中的顆粒污染物是由傳統的能源資源，比如煤等燃燒所產生的。所以，要盡可能的加大清潔能源的使用比例以代替傳統的能源材料，減少大氣中固體顆粒物的產生。其次，還需要不斷優化傳統能源材料燃燒和使用過程中的工藝，有效防治污染物的產生。通過新型生產工藝例如干濕法，可以控制粉塵擴散，能夠在一定程度上解決污染問題，提高環境質量[5]。

3.3建設綠化工程造林項目

植物的光合作用可以吸收大氣中的二氧化碳并放出氧氣，改善城市中的氧含量，而且，大規模的綠化工程項目還可以避免城市的熱島效應，降低風速，并吸收空氣中的粉塵，凈化空氣，從而改善城市中的大氣環境。因此，環保部門需要加強建設綠化工程造林項目，并進一步深化植樹造林工作。在城市整體規劃過程中融入綠色空間規劃理念，實現人與自然的和諧相處，加快促進城市綠色生態網絡的建立。同時，在城市規劃與居民區的設置過程中，要求工業區的規劃要與居民區保有一定的距離，并在工業區的附近栽種大量的綠色植物，減少工業生產對周圍環境的破壞影響[6]。

3.4加大宏觀調控力度

大氣污染相對來說治理難度較大，是一個國家性的管理問題，僅靠個人或企業難以有效進行大氣污染的防治。因此，國家環保部門需要重視起大氣污染防治工作，加大宏觀調控力度，將大氣污染治理活動上升到戰略的層次，并加大對科研人員的政策鼓勵和項目支持，組織科研人員不斷研發新型能源應用技術和科學的大氣污染處理措施，保證大氣污染的治理效果。同時，還需要優化我國的產業結構和經濟結構，整改產生大氣污染比較嚴重的企業，改變原來的工業生產方式，降低污染物的排放，并通過新技術新工藝的使用使得環境保護與經濟發展相互協調，提高人們的生活質量，實現自然與經濟的協同發展。

篇8

摘要：通過對北京市區的白皮松(Pinus.bungeana Zucc.Endl)不同年齡針葉中Cr,zn，Pb，Mn，Fe

>> 北京大氣污染溯源 煤炭對大氣污染的治理 大氣污染中的催化研究 北京市大氣污染物SO2的健康損失評價 大氣污染的“元兇” 大氣污染的防治 大氣污染中二氧化硫及顆粒物的污染狀況研究 蘇州市大氣污染狀況與主要污染源的調查分析及防治對策 城市大氣污染健康危險度評價及其在環境規劃中的應用 大氣污染治理在環境評價中的作用分析 淺議對大氣污染源的探測方法 關于對城市大氣污染防治措施的思考 淺析大氣污染對商品儲存的危害 大氣污染對果樹和蔬菜的危害 對蘭州大氣污染治理的思考 對大氣污染及其防治措施的探究 對大氣污染植物監測的探討 城市大氣污染對人體的危害與影響 關于大氣污染及防治的探討 大氣污染與人體健康的關系及預防 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 政治 > 白皮松針葉中幾種元素的測定及對北京大氣污染狀況的評價 白皮松針葉中幾種元素的測定及對北京大氣污染狀況的評價 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 摘要：通過對北京市區的白皮松(Pinus.bungeana Zucc.Endl)不同年齡針葉中Cr,zn，Pb，Mn，Fe，Cu等重金屬元素及元素S質量分數的分析，探討了它們與北京大氣污染之間的關系。結果表明，各元素含量存在著地區和年際的差異：這些元素在重工業區和交通樞紐區的含量明顯高于清潔對照區；近年來空氣中SO2濃度有所下降，但重金屬的污染情況仍不容樂觀。研究結果基本上反映了北京地區大氣環境質量近幾年的變化。關鍵詞：白皮松；針葉；重金屬元素；S元素；大氣污染；監測中圖分類號：X511，X831

文獻標識碼：A

文章編號：1001―6929(2004)02―00006―04

篇9

關鍵詞：大氣污染治理 倒逼機制 財稅政策

近年來，北京市被霧霾籠罩，空氣質量日益惡化，給首都形象和首都人民的身體健康、經濟社會可持續發展都帶來了消極影響。北京市環保局數據顯示，2013年北京市PM2.5年均濃度值為89.5微克/立方米，該數值是《環境空氣質量標準》中標準值的1.5倍，空氣質量為優良的天數占全年總天數的48.2%，北京市大氣污染嚴重，需要發揮財稅政策在大氣污染治理中的作用。

北京市大氣污染治理現狀

來自中國統計年鑒的數據顯示，北京市逐步加大了大氣污染治理投入，包括增加空氣質量監測站和細分空氣污染源并有針對性的開展處理工作等措施，2012年增加了對PM2.5的監測，確定了以PM2.5為重點的大氣污染治理工作思路，編制了《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》并于2013年3月實施，該措施具體部署了北京市大氣污染治理的方案和目標。表1是2003-2010北京各大氣污染物排放量及處理情況。

從表1中可以看出，北京市大氣污染治理的狀況：從廢氣治理的設施數的變化來看，北京市廢氣處理設施數量2005-2009年一直處于增長趨勢，但是增長幅度較小，甚至2010年投入總量較2009年還有所減少，而2010年投入量僅為2003年的1.08倍。從北京市治理污染的能力來看，污染處理能力逐年提高。將工業污染物排放量和去除量進行綜合比較：工業SO2排放量2010比2003年減少了一倍，但是去除量卻是2003年的5.4倍。去除率由2003年的0.21增加到2010年的2.2。工業煙塵去除率由2003年的60.28萬噸上升到2010年的90.86萬噸。工業粉塵去除率由2003年的27.63萬噸上升到2010年的45.94萬噸。

總的說來，北京市雖然加大了在大氣污染治理上的投入，提高了治理大氣污染的能力，然而，大氣污染一經形成，其修復與治理是一個長期過程。

大氣污染治理倒逼機制下的財稅政策支持

大氣污染治理能夠對經濟系統從宏觀、中觀以及微觀三個不同的層面形成倒逼機制，如圖1所示。

（一）促進經濟增長方式的轉變

大氣污染治理急需財稅政策的有力支持，通過大氣污染治理倒逼財稅政策改革，充分發揮財稅政策的大氣污染防治效應。大氣污染治理具有正的外部效應，需要政府強有力的調控，通過財稅政策的有效運用鼓勵科技進步和自主創新，加速人力資本的形成和發展，提高勞動力素質，促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，達到經濟增長與大氣污染防治的協調統一，實現經濟可持續發展。

（二）促進產業結構調整

通過財稅政策改革倒逼產業結構調整，是防治大氣污染的根本途徑。首先，充分發揮財政支出政策的乘數效應。通過財政投資性支出等政策提升傳統產業、發展節能環保產業，通過財政優惠政策扶持節能環保產品的開發利用，設立大氣污染治理科研專項支出，加快大氣污染控制環保技術的開發利用。其次，充分發揮稅收政策的產量效應和替代效應。利用財稅手段實行嚴格的能耗和排放標準堅定有序地淘汰落后產能，改造傳統產業，加快高污染產業退出市場步伐，推進環保產業化建設，促進產業結構優化升級。

（三）改變微觀個體的經濟行為

財稅政策倒逼企業和消費者個體改變其經濟行為，致力于源頭防治。通過稅收、財政貼息、排污付費等財稅手段使其有壓力感、危機感；積極引導并促使其改變其生產方式，激勵技術創新，從被動治理到主動預防。對于消費者個人而言，稅收政策的運用使外部成本內在化，通過產品價格來引導消費，同時，加強宣傳教育力度，提高消費者的環保意識，通過消費者行為的改變來刺激生產者減少或改變其污染行為。此外，企業生產技術的創新對勞動者素質提出了更高要求，對提高勞動者素質、增加就業有積極作用。

北京市大氣污染治理財稅政策存在的問題分析

（一）大氣污染治理投入總量不高且投融資結構不合理

近年來，我國大氣污染治理雖然投入總量有所增加，但是在污染治理投入中所占比重還很低，從2011年的3.48%下降到2012年的1.24%，并且整個污染治理投入所占財政支出的比重也很小。

大氣污染治理投融資總量不高、結構不合理。近年來，我國環保投資雖然表現出較強的增長態勢，但投資總量不足仍然是北京市大氣污染防治投融資面臨的突出問題。我國的環保主要投資范圍是建設項目“三同時”、城市環境基礎設施建設和工業污染源治理，在北京市的大氣污染中，工業污染占據較大比重，為了提高空氣質量，北京市通過各種渠道投融資致力于工業廢氣污染治理，治理大氣污染的投資來源主要是政府補貼和企業自籌。以2003-2010年工業污染投資源來源為例，如圖2所示。

由圖2可知，北京市2004年以前工業污染投資以政府補貼為主，2004年后企業自籌資金開始增加，并且大幅度超過政府補貼數量，但是從總體趨勢看，投資總量從2009年開始下降。大氣污染防治具有正的外部性特征，需要政府通過各種經濟手段引導各經濟主體行為，促進社會、經濟效益的提高。工業污染防治投資總量的下滑和融資結構的不合理，與不斷增長的污染治理需求是相矛盾的。

（二）環保稅收政策不完善且執行力度不夠

北京市對大氣污染治理高度重視，但是重治而輕防，霧霾天氣已經給北京市的空氣質量和空氣污染治理敲響了警鐘。近來年，稅收手段并沒有完全發揮其資源配置和經濟穩定的調節作用，對減少重污染企業的排放和建立懲罰機制以緩解和改善空氣質量作用并不顯著。另外，我國環境稅還未建立，缺少了大氣污染治理的重要稅收手段。最后，在稅收征管過程中，對其的監督管理不到位，出現稅收調節的主觀和客觀缺位。

（三）城市間的大氣污染聯防治理不夠緊密

由于環境系統具有整體性的特征，在治理大氣污染中需要形成區域聯防體系。有數據顯示，在北京市大氣污染物的來源中，外來的污染物約占20%。由此可見，除了結合本市污染特點采取相應措施外，城市之間聯防聯治是極其重要的。由于季風氣候等的影響，城市間的大氣污染會相互影響，但是由于中央和地方財權和事權的分配不盡合理、“地方保護主義”現象的存在及聯防方案還未明確，統一的應急聯動體系還未建立，直接導致大氣污染治理執行力度不夠。

大氣污染治理的財稅政策優化建議

完善的財稅制度保障是大氣污染治理的基礎，充分發揮大氣污染治理的倒逼作用，促進財稅政策的優化，對完善財稅體系、環境保護、提高人們生活質量有十分重要的意義。

（一）完善政府預算支出管理體制以實現財政支出、投融資結構合理化

我國目前節能環保預算資金屬于財政預算專項投入，用于環境治理和資源利用。增加大氣污染防治相關配套設施投入，提高大氣污染防治支出占財政支出的比重，加大政府轉移支付力度，統籌安排，配套改革。同時，擴大大氣污染防治的投融資渠道，將財政政策和貨幣政策結合起來，合理安排政府補貼和企業自籌比例，促進大氣污染投融資結構合理化。

（二）加大稅收政策調控力度并促進產業結構優化升級

加快稅制改革，充分利用稅收調節經濟、引導和調節節能減排、保護生態環境功能，實現大氣污染的防治。大氣污染防治相關稅種主要包括資源稅、消費稅、車船稅、企業所得稅等。一方面，推進消費稅、資源稅改革，達到資源節約和環境保護調控的目的。調整消費稅征收范圍和稅率，將煤等部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品等納入征稅范圍。將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應稅品目，推動北京“三高”企業的產業轉移。加快資源稅改革，推進煤炭從價計征改革，削減并控制燃煤總量；給予新能源、清潔能源產業稅收減免等優惠政策。另一方面，加大稅收政策的引導作用，完善增值稅、企業所得稅等相關獎勵稅和懲罰稅政策，促進產業結構優化升級。另外，加快環境稅的立法步伐，推動環境保護費改稅，達到環境保護、資源的合理利用，以及構建綠色稅收體系的目的。

（三）創新財政投入機制

除了政府財政預算投入外，積極運用財政貼息、“以獎代補”、“以獎促治”等財政補助方式，支持污染企業減少排放和環保項目的研發與建設。通過財政貼息的方式充分地利用信貸資金，彌補公共財政預算環保資金的不足；將“以獎代補”和“以獎促治”結合起來，通過預算補助的方式引導和激發企業改善環境的積極性和主動性，合理解決區域間聯防聯治過程中的利益沖突，促進區域聯防治理體系的建立。

因此，在北京市大氣污染治理背景下，優化財稅政策，將財政支出政策和財政政策結合起來，充分發揮財政支出政策的乘數效應和稅收政策的產量效應、替代效應，促進北京市經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，加快產業結構的優化升級、引導微觀個體的經濟行為，實現北京市大氣污染的有效防治和經濟社會的可持續發展。

參考文獻：

1.梁云鳳.綠色財稅政策研究[M].社會科學文獻出版社，2010（5）

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3.蘇明.促進環境保護的公共財政政策研究[J].財政研究，2008（7）

篇10

關鍵詞：大氣污染 ; 污染現狀 ; 防治措施

中圖分類號：X51文獻標識碼：A

目前，城市大氣污染問題嚴重，已成為城市建設進程中的制約瓶頸，同時對居民身體健康造成威脅，引起社會高度關注。在當前的形勢下，如何深入了解大氣污染的現狀，結合社會發展實際采取切實可行的措施加以防治，是環境保護工作的重點課題。下面本文在分析城市大氣污染現狀的基礎上，提出具體的防治措施。

一、城市大氣污染現狀分析

我國是發展中國家，要通過經濟的發展逐步推動城市化進程，但是過去我國的發展模式沒有和生態環境的保護相結合，出現了很多污染情況，下面本文就對大氣污染的現狀進行分析。一定程度的環境污染問題，主要表現在以下幾方面：首先，城市廢棄物的隨意排放污染空氣，空氣中的總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物含量很高，尤其是最近經常提到的PM值，很多城市都出現了爆表的現象，霧霾嚴重，由此可見城市的大氣污染較重。

其次，工業布局不合理，能源結構發展不完善，進一步加劇了城市大氣污染的現象。由于我國很多城市的工業布局，產業結構和能源結構應用不合理，生產技術水平落后，導致大量的煙塵粉塵以及其他有害物質排放到空氣中，加大了污染的程度。

再次，我國的大多數城市空氣污染以煤煙型污染為主，即污染物為燃煤產生的二氧化硫及煙塵，在我國的能源結構中，煤炭占據了76%以上，在工業能源結構當中，以煤炭資源為主要原料的工業占據到近74%，這種大比例的情況給我國的大氣污染帶來了嚴重的威脅。根據資料顯示，我國的國內生產總值每增加1%，大氣中廢氣的排放量就將會增加6%左右，經濟發展的同時付出了沉重的環境代價。

最后，經濟的發展推動了人們生活水平的提高，汽車的使用量逐年增加，汽車尾氣的排放也給大氣的承受能力帶來了挑戰，在大多數城市，汽車尾氣排放的污染占據到了60%以上，這已成為污染的主要原因。

二、城市大氣污染防治措施

前文中從四個方面闡述了當前我國的大氣污染現狀，針對存在的問題，特提出如下幾點措施加以防治。首先需要制定相關的法律法規，限制廢棄物的隨意排放，減少空氣中的有害物質，并且在此基礎上對污染物進行集中治理，加強環境的監督力度，緩解城市大氣污染的情況。要實現這個目標，必須要實現全員參與，政府要對城市內部和周邊能耗大污染嚴重的企業進行綜合治理，采取法律和行政手段相結合的方式，促進這些企業污染物的排放達到標準要求。

其次，社會公民則需要從自身做起，增強環保意識，減少生活廢氣的排放，尤其要減少汽車尾氣的排放。上文中指出，汽車尾氣已經成為大氣污染的主要原因，近年來，我國的城市機動車數量大幅度上升，但是道路的建設遠沒有跟上機動車增長的步伐，導致交通擁堵，尾氣污染的程度增加，要改變這一情況，作為公民，要盡量的選擇公交出行或者是步行，減少私家車的使用頻率，這樣能夠緩解汽車尾氣的污染程度，從而改善城市的大氣環境質量。

其次，加強宣傳，提升公眾環境意識的同時深入發揮環境監督管理單位的作用。環境保護工作是全民的責任，需要每個公眾參與其中。但是當前人們環保意識欠缺，要想有效的開展大氣保護工作，就需要加強宣傳教育，培養城市居民的大氣環境保護意識和法制觀念，先從意識領域提升人們對大氣污染治理和防護的觀念，這樣有利于為今后工作的開展提供思想支持。在充分發揮每個人作用的基礎上，要重點加強環境監督管理單位的作用，加強其對污染點、污染物以及污染源的監測，為有效的開展大氣污染防治工作提供可靠的數據支持。作為環境監督管理單位的工作人員，也需要不斷的進行培訓，提高其依法保護大氣環境的水平技能，以便能夠更好的開展工作。

最后，要想改變城市大氣污染的現狀，還需要優化城市工業布局，尤其是對污染嚴重企業的重點管理工作，減少大氣環境空間的過度使用。相關者需要根據城市發展的需要和企業自身的情況，分析各類污染源的分布情況，并分析城市工業廢氣排放源、排放量的實際情況，進行核算，優化產業結構布局，制定大氣環保目標，進行科學調節，并且充分的利用城市主導風向，確保污染較重的工業分布在主導下風向的位置或者是離城區和居住區較遠的地方，確保城市環境空氣的優化。

結束語：

城市化進程中面臨的問題很多，其中最為突出的是環境問題。在當前，大氣污染是環境問題中的核心，本文以此為出發點，結合工作經驗，對大氣污染的現狀進行分析，并提出防治的措施，希望能夠對解決城市大氣污染問題有所借鑒。

參考文獻：

[1] 郭杰 大氣與水污染的防治 中國環境管理叢書，2008年第03期

[2] 李晶 劉清華 丁大偉 淺談城市大氣污染現狀及其綜合防治 云南環境科學，2000年第01期

[3] 楊治國 淺談城市大氣污染及防治措施 內江科技，2013年第34期