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[關鍵詞]市政工程 質檢 控制 資料管理

中圖分類號：TU336 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0137-01

隨著我國城市化的不斷加速。尤其是我國為應對全球化的金融危機而投入的資金，極大地促進了城市基礎設施建設的步伐，在這個過程中也產生了很多市政工程的質量問題。在市政工程中應加強質檢控制，提高市政工程的工程質量，進而提高市政工程形象、政府在老百姓心中的地位，取信于民。同時質檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎，質檢資料作為質量保證體系中重要的一項，必須嚴格、嚴謹的對待。本文結合多年工作經驗，對市政工程質檢控制與資料管理談一些體會。

一、市政工程質檢控制

市政工程施工過程中質檢控制的主要分為幾個階段：準備階段的質檢控制、施工過程中的質檢控制、工程驗收階段的質檢控制。質檢控制要做到貫穿整個市政工程的全過程，力爭做到質檢與自律相結合，以工程質量為主，兼顧工程的進度以及施工過程的發個。

1、準備階段的質檢控制

在工程的準備階段，工程的質檢人員首先要核對工程的設計圖紙，對工程的設計的合理性以及安全性進行評估，確保工程施工的科學性。質檢人員先要核對工程的設計圖紙是否經過有審圖資質的審圖機構審查過，未經過審核的圖紙不能使用，工程不得開工。

2、施工過程中的質檢控制

（1）工程開工后，質檢人員先要對實物原料進行質量檢驗，檢驗其是否能夠滿足工程的設計要求，檢查工程施工過程中使用的成品、半成品以及結構部件的質量，檢驗的內容包括驗證原材料供應企業的資質、產品出廠質量合格證及各項原材料的相關性能檢驗報告，以及根據相關原材料檢驗規定，對所采購的原材料進行抽檢，檢驗其各項性能是否符合設計及國家相關規定標準要求。

（2）質檢人員要檢查施工單位是否根據施工的難點以及要點進行了施工的關鍵點控制，施工單位在工程開始實施前必須逐級進行技術交底，對關鍵部位或技術難度大、施工復雜的分項工程，施工單位的技術交底要報監理工程師和甲方代表，交底不清的工序和分項工程不得施工；質檢人員還要對施工單位的質量管理體系進行檢查，檢查施工單位是否設定了質量管理的小組，是否制定相關程序文件和管理制度，人員的配備是否合理，人員的崗位職責是否明確，質量目標和質量安全的任務是否進行了分解落實。

（3）質檢人員要檢查施工現場以及周邊的施工環境例如施工現場的溫度濕度以及現場的道路情況，檢查在不利于施工的自然條件下的防治措施，例如在冬季如何避免混凝土的上凍，如何避免因為溫度的變化對工程質量的影響等等；質檢人員還要根據工程的要求檢查施工機械能否滿足施工的要求，會同監理單位檢查施工單位進場機械設備、檢測儀器的型號、規格、數量、技術性能（參數）、設備狀況、進場時間，了解其工作狀況，發現問題并指定施工單位及時修理以保持良好的作業狀態；施工單位自己要在每個工序的交界處進行質量的內部檢驗，隱蔽工程施工完畢，施工單位自檢，自檢合格后在規定的時問內通知質監站、甲方代表、監理單位，由監理工程師進行現場檢驗，合格后簽字確認，準予施工單位隱蔽覆蓋進入下一道工序施工。

（4）質檢人員在施工的過程中如果發生工程質量問題時，首先要判定質量問題是否能夠通過返工或者補充工程彌補質量問題，假如可以通過返工等方式解決的先要編寫工程質量的修正報告，報送工程總指揮的審批，審批成功后就可備案，備查。

3、工程驗收階段的質檢控制

在工程結束時，施工單位要進行工程質量的自行檢驗，并編寫工程的整體質量自檢報告，工程的驗收階段，質檢人員要會同工程的驗收部門進行工程的總體質量檢驗，編寫工程質量驗收報告。

二、市政工程質檢資料的管理

質檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎。真實、科學的工程資料可以為工程日后的維修、擴建、管理等工作提供良好的依據。質檢資料必須具有及時性、完整性、真實性、系統性。工程質檢資料的管理整合應貫穿于整個市政工程的施工活動，即從工程開工一直到工程竣工驗收交付使用時為止。

1、質檢資料的收集與整理

（1）質檢資料的及時性：質檢資料應根據現場實際情況及時編制。質檢資料所涉及的各個部位、各個工序都應該與現場實際情況一致，包括其施工工序、施工時間等。質檢資料不能提前，也不能滯后編寫，必須和現場施工完成時間一致。在工程中間的計量、審計時都需要以質檢資料作為依據，也就是說，若要按月按時計量，質檢資料必須及時跟上。

（2）質檢資料的完整性：在編寫質檢資料的時候不能漏寫、少寫，必須按照現場實際情況并結合圖紙完整地填寫。在實際實施中，常常因為編寫人員不仔細、對現場情況不熟悉、對圖紙不熟悉而漏寫了一些施工工序、建筑部位等，這是不允許的。因為質檢資料是工程質量的客觀見證，也是對工程進行檢查、維修、管理、使用、改建、擴建的重要依據，質檢資料為明確建設工程質量責任提供準確、直接的工程信息。在工程計量時，必須附上相應的質檢資料。在工程決算時，對于紙質資料上不能反映的項目很可能不予計量，所以，必須保證每一份資料的完整性。

（3）質檢資料的真實性：質檢資料作為工程質量保證重要的一項必須保證其真實性。質檢資料必須真實、實際地反映出現場的實際情況，不能無中生有，不能夸大實際，也不能不記錄或少記錄。質檢資料要堅決杜絕偽造的情況。

（4）資料的系統性：在市政工程建設中，質檢資料從開工到竣工是環環相扣的。從施工的第一道工序開始到工程的完工其資料上的表述是緊密相連的。在資料的表述中，不能出現工序的遺漏，也不能出現工序的重復，更不能出現倒置。質檢資料是反映現場實物的依據，必須嚴謹、完整的體現出來。質檢資料應與相關設計和對應的規范相符合，不能超出設計和規范的要求。

2、質檢資料的歸檔

（1）根據《檔案法》、《建設工程文件歸檔整理規范》要求，建設工程資料在歸檔時是按照一定的原則和方法，將有保存價值的資料分門別類地整理成案卷后，按相關規定移交給當地檔案管理機構。檔案是寶貴財富，具有很高的史料價值。建設工程檔案是工程建設過程的原始記錄，是鑒別工程質量、特別是結構工程中隱蔽工程質量的重要依據。

（2）一般來講，如果地方城建檔案館無特殊要求時，市政工程資料在歸檔時應按照《建設工程文件歸檔管理規范》中的相關規定進行整理并裝訂。《建設工程文件歸檔管理規范》中明確指出：工程各參建單位填寫的建設工程檔案應以施工及驗收規范、工程合同、設計文件、工程施工質量驗收統一標準為依據；工程檔案資料應隨工程進度及時收集、整理并應按專業歸類，認真書寫，字跡清楚，項目齊全、準確、真實，無未了事項，表格應采用統一表格，對于特殊要求需增加的表格應統一歸類；工程檔案應實行分級管理，市政項目參建單位的技術負責人負責對本單位工程檔案資料的全過程組織工作并進行審核，各相關單位檔案管理員負責工程檔案資料的收集、整理工作；對于對工程檔案進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應按有P規定予以處罰，對于情節嚴重的，應依法追究法律責任。

三、結束語

總之，市政工程質量的安全性可靠性，關系著千家萬戶的生命財產以及生活質量的高低，社會影響力較大，民眾的關注度極高，工程的方方面面都將暴露在民眾的監督之下，其工程的質量不僅僅是工程質量問題，往往容易上升到社會問題的高度。因此，應該建立健全市政工程的管理制度，在市政工程的各個環節引入質檢控制，從而不僅僅為工程的質量提供保障，更為政府在民眾中間樹立威信提供了有力的保障。

參考文獻

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關鍵詞：園林工程；質量控制；

隨著社會的發展和時代的進步，風景園林已不再是只供帝王將相、達官貴族獨享的私家花園。以園藝為主的北京頤和園、承德避暑山莊、蘇州園林等中國乃至世界級的皇家（私家）園林早已成為百姓游覽的景區和社會公共資源；以林木為主，隱于深山、名山的寺廟建筑，成為居住在鋼筋混凝土叢林里的城市人，親近大自然的清涼勝地；以農家庭院、果木花卉為依托，時興的“農家樂”，滿足了都市人仰望藍天白云，吸納清新空氣，品嘗生態佳肴，享受悠閑的田園風光場所。公路、鐵路沿線的綠化，公路的服務區和鐵路的車站景觀，工廠、居住小區、公共建筑的室外環境，以及城鎮公園的修建等等，無不展示建筑與自然風景的融和。園林風景已經成為建設工程的重要組成部份，為建設工程增光添彩。

一、園林工程的屬性

1. 根據《工程監理企業資質管理規定》（建設部令第158號）附表2 中專業工程類別和等級表的規定：“風景園林工程”歸屬“市政公用工程”。公路工程的“環保工程和沿線附屬設施實施”，歸屬“公路工程的其他工程”；

2. 根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB 50300-2001）附錄C 室外工程劃分：“建筑小品，道路，亭臺，連廊，花壇，場坪綠化” 歸屬“室外環境子單位工程”；

3. 根據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）附錄A 單位、分部及分項工程的劃分：“綠化分部工程”歸屬“環保單位工程”。

二、園林工程內容的劃分

根據相關規范、標準規定，園林工程可明確劃分為：

1. 城市公園風景園林建筑，歸屬市政工程范疇；

2. 房屋建筑工程的附屬（或配套）的室外工程，劃分為“室外建筑環境單位工程”；

3. 公路工程的“中央分隔綠化帶”、“路側綠化”、“互通立交區綠化”、“養護管理區、服務區綠化”及“取、棄土場綠化”等，歸屬公路工程的“環保單位工程”中的“綠化分部工程”。

根據《工程監理企業資質管理規定》（建設部令第158號）附表2 中專業工程類別和等級表的規定，風景園林工程規模等級可劃分為：

1.一級工程：總投資3000萬元以上；

2.二級工程：總投資1000～3000萬元；

3.三級工程：總投資1000萬元以下。

三、園林工程的內容

為做好園林綠化工程的質量控制，在施工前，應確定園林工程分部工程的劃分。建筑工程可依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》“室外工程劃分”原則、園林設計文件的工程內容、分包施工合同所簽訂的工程項目，結合園林工程特點和工程實施地點的具體情況，劃分為若干個相對獨立的分部（子分部）工程，便于施工、監理和驗收。同樣，公路工程依據《公路工程質量檢驗評定標準》：“單位、分部及分項工程的劃分”原則，結合工程實際情況進行劃分。

園林工程內容大致可包括以下幾方面：

1. 園林建筑工程（包括園林古建筑工程）

亭臺，連廊，古建筑等的地基與基礎工程、墻柱工程、地面與樓面工程、屋面工程、裝飾工程、各項安裝工程等；

2. 園林地形整理工程

人工湖、人工河、人工山體的修筑，地形塑造、整理等土方工程等；

3. 園林道路工程

基礎，路面，各種材料鋪裝等；

4. 園林小品工程

雕塑，峰石，井泉，電話亭等；

5. 園林水景工程

溪流，瀑布，噴泉（音樂、照明），界石駁岸等；

6. 園林綠化工程

土壤換置、樹木種植、大樹移栽、場坪綠化，花卉盆景，屋頂綠化等；

7. 園林給水、排水工程

管道鋪設安裝，溝渠修建、綠地灌溉等；

8. 園林電氣工程

供電設備，景觀、庭院照明等。

9. 園林工程的無障礙設施

四、園林工程施工階段質量控制的要點

施工時對園林工程的質量控制主要依據相關規范、標準、設計圖紙等，但園林工程施工不同于一般房屋建筑工程，具有一定的靈活性和創造性。比如園林小品、水景等藝術造型，不一定依據原圖紙內容，有可能會在現場即興發揮。其質量控制的工作重點是：安全性，功能性，園林工程整體的藝術性，此與建筑工程質量的安全、使用功能、觀感質量要求相似，主要工作要求如下：

（一）施工質量過程控制是滿足工程標準的關鍵

園林工程是藝術與科學相結合的美學工程，工程效果直接反映在施工質量上，施工質量控制應從原材料及設備、施工工序和工藝、隱蔽工程和分項工程驗收等全過程進行監督控制。這也是確保工程進度、工程投資目標完成的基礎。

（二）開工準備

熟悉園林工程總平面圖、豎向設計圖、地形圖、土方工程圖、綠化布置圖等施工圖。對各種測量坐標網（如城市坐標網、場地建筑物及構筑物坐標網）等高線、標高、道路、溝渠等進行核對，確保園林各類工程相對位置的準確。在熟悉施工圖的基礎上進行現場踏勘，了解自然地形地貌，作業（機械）環境條件，土石方工程量的評估等，如果這些前期工作沒有做好，或者有誤，后續工作將大受影響，甚至造成不可估量的后果。

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關鍵詞：工程建設項目；安全監理；安全管理

一、引言

目前，監理單位在工程建設的施工階段所面臨的重要課題之一就是如何搞好安全監理工作。在《建設工程安全生產管理條例》頒布實施之前，工程建設監理的主要任務是進行“三控、二管、一協調”，即建設工程的質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理及組織協調等工作，施工過程的安全生產管理主要由施工單位負責并承擔相應的責任，在《建設工程安全生產管理條例》于2004年2月1日起施行后，監理工作增加了安全生產監督管理的內容。自此，工程建設項目質量好、投資少、工期合理、過程安全，成為了建設單位、施工單位、監理單位等工程參建各方的共同的目標。

在工程項目建設過程中進行控制的質量、投資、進度三大目標之間是對立統一的關系，這是眾所周知的事實，實際上安全生產與質量、投資、進度三大目標之間也是對立統一的關系。因安全生產方面的投入不足或因安全管理工作不到位而發生安全事故時，會直接影響三大目標不能按計劃完成，而合理并有保障的安全投入加上精細化的安全管理工作，則為三大目標的實現創造了前提條件。毋庸置疑，工程建設項目的實施過程是否安全地進行直接決定了質量、投資、進度三大目標能否實現。因此，過程安全應該是進行三大控制的基礎。只有過程安全，才能保證工程建設參建各方的目標能得以實現。

按照《建設工程監理規范》的定義，建設工程監理是具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。隨著工程建設法律、法規體系的逐步完善，建設工程監理的工作已經在對工程質量、造價和工期進行控制、管理建設工程合同的履行、協調建設單位與工程建設有關各方的工作關系的基礎上，增加了安全管理的內容，這是法律、法規賦予監理單位的職責和使命。所以，搞好工程建設的安全管理工作，是監理單位義不容辭的任務。

二、工程建設項目中實施安全監理的必要性、目標及任務

建筑施工行業與煤礦、非煤礦山、危險化學品行業、煙花爆竹行業、民用爆破行業等同屬于高危行業，安全生產事故的發生率較高，且造成財產損失也大。因為建設工程具有投資大、建設周期長、工作環境復雜、易受季節和氣候變化的影響、參與人員眾多且流動性大等特點，當發生安全生產事故時，往往會造成大量的人員傷亡和財產損失。根據有關統計報告，2004年至2007年建筑行業發生施工事故及死亡人數等情況如下表：

從表中可以看出，雖然2004年至2007年建筑業發生施工事故的次數及事故死亡人數呈逐年下降的趨勢，但其絕對數字仍然居高不下，突出的表現了建筑行業的高度危險性。

防止和減少生產安全事故，是工程項目參建各單位進行安全生產監督管理工作的目標。按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，工程監理單位和監理工程師在工程項目的建設過程中進行安全監理時承擔的任務主要是如下兩個方面：

（一）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

上述關于施工組織設計中安全技術措施的審查內容，主要包括對安全管理、質量管理、安全保證體系的組織機構，項目經理、項目技術負責人、工長、安全管理人員、特種作業人員的配置情況和安全資格培訓持證上崗情況；施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；事故應急預案的制定情況；冬季、雨季等季節性施工方案的編制等情況的審查；而專項施工方案一般是指施工現場臨時用電方案和針對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程以及國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程而編制的專項施工方案。

（二）依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程施工是分階段依次進行的。因為各階段的工作內容不盡相同，安全監理工作的重點亦相應根據工作情況的變化做相應的調整，以下是施工各階段安全監理主要的檢查內容：

1、基礎施工階段：基坑支護、基坑臨邊防護、人工挖孔樁、施工臨時用電。

2、主體施工階段：垂直運輸機械、腳手架、卸料平臺、施工臨時用電、臨邊及洞口防護、模板支撐系統。

3、裝飾工程施工階段：施工臨時用電、腳手架、臨邊及洞口防護、防毒措施、消防措施。

此外，還應在施工全過程中根據周圍環境及季節氣候的變化，要求施工單位采取相應安全防護措施并進行檢查、監督。

三、工程建設項目中實施安全監理所面臨的主要問題

“十一五”期間，全國建筑安全生產形勢持續穩定好轉，主要表現在事故總量明顯下降、事故死亡人數明顯下降、較大及以上事故明顯下降等幾個方面。2010年，全國共發生房屋市政工程事故627起、、死亡772人，分別比2005年下降下降38.23%和35.29%。但盡管如此，從事故發生的起數和死亡人數的數字也應清醒認識到，建筑業安全生產工作仍然存在不少問題，安全生產形勢比較嚴峻。從工程監理單位的的角度出發，要做好安全監理工作面臨諸多困難和問題，舉例如下：

1、監理工程師的數量遠遠不能滿足正常開始監理工作的需要。這其中有兩個方面的問題，一是整個監理行業的執業人員的數量不能滿足正常開始監理工作的需要。按照建設部公布的數據，截至2011年3月中旬，全國的注冊監理工程師為116379人（包括房屋建筑、冶煉、礦山、化工石油、水利水電、農林、鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機電安裝工程14個專業。除總后基建營房部外的31省市中，人數最多的是江蘇省，有10582人，最少的是自治區，僅115人），但實際真正從事監理工程師工作的人應遠小于這一數字，因為其中有不少人實際是在建設、勘察、設計、施工單位和建設行政主管部門工作，僅是將證書“掛”在監理企業而已、相當多的監理企業行政管理人員也是注冊人員，工作的性質決定了其并不是嚴格意義上的監理工程師。二是項目監理部配置的人員少，不能滿足具體的工程項目監理工作的需要，這是上述問題的具體表現。每一項目監理機構應配置多少數量的監理工程師，并無具體的規定。一些地方的建設行政主管部門對房屋建設項目一般按單位建筑面積來規定項目監理機構應配置的監理工程師數量，如按6000/人或10000/人，但不能少于3人，從人員的數量上來說，顯然有力不從心的感覺。

2、工程監理企業和監理工程師的風險太大。這是指工程監理企業和監理工程師實際承受的工作風險大于其應該承受的工作風險?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第五十七條規定了工程監理單位和監理工程師承擔法律責任的四種情形，具體是：

1）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

2）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；

4）未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

從以上可以看出，工程監理單位或監理工程師承擔法律責任均源于施工單位的違法行為，似有代人受過的嫌疑。建設單位在將建設項目發包之后，所關心的是工程質量、造價和工期是否滿足承包合同的規定，不能也不會因施工方自身責任導致的安全問題擔負責任。而監理單位作為獨立于工程建設承包合同雙方之外的第三方，其工作職能只是受建設單位委托管理和監督承包合同的履行，也不應為施工單位的安全違法行為承擔責任。事故隱患泛指可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷，比如施工現場施工人員不按規定正確佩戴安全帽的現象。如果針對這種經常檢查發現、施工單位又未進行有效整改的問題發出工程暫停令就讓人覺得小題大作，也不會獲得建設單位的同意，可是發生意外事件時因此又可能導致傷亡事故。這就使安全監理工作處于進退兩難的局面，也增加了工程監理單位和監理工程師的工作風險。

3、從業人員的素質、能力不能滿足監理工作的需要。收入低和風險大，是工程監理單位和從業人員共同面對的問題。雖然國家早已經了新的建設工程監理與相關服務收費標準，但是實際并未得到全面的貫徹執行。另一個問題是能力與需要不對稱的問題，比如房屋建筑建設項目中的安全監理工作包括了對臨時用電、塔式起重機、施工升降機、施工機具等方面的監督檢查內容，而這類項目的監理工程師往往都是土建類的專業人士，缺乏對機械或電器方面的專業知識，導致監理工程師完成這方面的安全監理工作存在先天的不足。

4、開展安全監理工作尚無統一標準及規范。現行的《建設工程監理規范》對建設工程監理在工程質量、造價和工期三個方面進行全面控制和管理應做的工作已經有了明確而具體的規定，解決了工程監理在“三大控制”工作中應當做什么和怎么做的問題。而《建設工程監理規范》僅在6.1.2 條的第3點中涉及了安全監理的內容。因此，安全監理工作還需要在進一步探索完善、總結出比較成熟的經驗和做法的基礎上才能得以提高。

四、工程建設項目中安全監理的實施對策

因為建設工程監理制度是國家通過法律推行的制度，所以工程監理在建設工程中是不可或缺的角色。同時，國家也通過法律、法規確定了工程監理單位和監理人員在工程建設過程中應承擔安全生產的法律責任。因此，盡管面臨各種各樣的問題和困難，工程監理單位和監理人員在工程建設中搞好安全監理工作仍然是其必須完成的任務。為達此目標，應解決以下幾個方面的問題：

1、提高工程監理企業和監理人員的收入水平，吸引大批優秀的建設人才加入到建設監理行業中來，達到擴大監理工程師隊伍的目的。

2、合理界定工程監理單位和監理人員在工程建設過程中的安全責任，防止過分擴大監理安全責任的傾向。

3、通過培訓學習來提高監理人員的安全監理工作水平。工程監理的從業人員，多數是從相關專業的設計單位和施工單位改行進入監理隊伍的專業技術人員，一般都沒有經過系統的安全生產管理工作培訓。面對如今繁雜的安全生產管理工作內容，能力方面存在先天性的不足。為了適應安全監理工作的要求，應該通過行業培訓、企業培訓、個人自學等方面來全面提高安全監理意識和工作能力。具體的培訓和學習內容應包括國家有關安全生產的法律、法規、規章和工程建設有關安全生產的標準、規范、規程，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等。在工程監理的實施過程中，應特別注意按《建設工程安全生產管理條例》的明確規定開展安全監理工作（可概括為審查、檢查、整改或停工、向有關部門報告四個方面）。另外，監理人員還應充分了解和掌握建設部的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，在工程建設的不同階段，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（有深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程等），應按辦法中的規定做好專項方案編制、組織專家論證、制定監理實施細則、監督專項方案的實施等工作，在危險較大的分部分項工程驗收合格前不允許進行下一道工序施工，嚴防重大安全生產事故的發生。

4、國家應盡快制定并頒布施行《建設工程安全監理規范》，使工程建設安全監理工作走上標準化、規范化的軌道。

五、結束語