干部作風建設意見建議范文

時間:2023-06-04 10:02:06

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干部作風建設意見建議

篇1

為深入貫徹全縣干部能力作風建設會議精神,確保干部隊伍能力作風建設的各項活動卓有成效地開展,寶應縣西安豐鎮黨委積極構建各項載體,把干部隊伍能力作風建設具體落實到學習、工作和生活中。

一是開展項目建設競賽活動。通過廣泛調研,該鎮梳理出30個重點項目,分別明確責任人和責任單位,以項目開工率和項目進度為重點,開展競賽活動。鎮黨委將項目建設的實際行動和成效,作為衡量鎮、村、部門干部是否真正服從服務于經濟建設中心的一個重要標準,對項目建設的檢查考核評估制定了具體標準和獎懲辦法,以此“逼”出各級干部能力的提高和作風的轉變。

二是啟動新一輪實事工程。通過發放調查問卷,舉行群眾代表、人大代表座談會等方式廣泛征求民意,認真確定并及時啟動了**年實事工程。安大公路建設是該鎮今年實事之一,該鎮黨委拿出一套完整的方案,建立一套責任體系,列出具體的時間表和任務表,做到人人任務明確,責任清楚,分工明確,各司其職。在安大公路(安豐段)房屋拆遷過程中,鎮村干部堅持依法行政,教育和引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,鍛煉和提高了處理、協調實際矛盾的能力。

三是開展干部讀書活動。組織鎮村干部認真學習,不斷增強理論思維和戰略思維能力,以寬廣的眼界和開闊的思路觀察事物、分析問題,更好地抓住干成事的機遇。通過讀書學習,鎮村干部在推進項目建設過程中,創新工作方法,敢于突破不適應新形勢新任務要求的所謂“慣例”,敢于摒棄不合時宜的傳統觀念和傳統做法,建立與黨委中心工作更為融合的思維方式和工作理念,緊緊圍繞發展這個第一要務,推動工作創新,打開工作局面。

四是開展財務審計活動。從3月底開始,該鎮組織紀檢、監察、財政、農經等部門對各村、各部門單位進行一次財務審計,規范收支行為,查找問題。同時,鎮紀委還會同財政、農經、司法所等部門開展經常性法制宣傳和教育,開展黨性、黨風、黨紀和勤政、廉政教育,利用典型案例,開展警示教育,推動黨風廉政建設。

篇2

市委市政府決定,從2008年起至2010年止,利用三年時間在全市開展第二輪基層站所作風建設活動?;顒拥闹黝}是:為發展服務,讓群眾滿意。總體目標是:經過三年的努力,確保人民群眾對基層站所評價的滿意率達到85%以上,力爭沒有不滿意票,并將今年確定為排查整改年。為貫徹市委市政府指示精神,現就我鄉開展基層作風建設排查整改活動提出如下實施意見:

一、活動主體

我鄉第二輪基層站所作風建設活動的主體是:財政所、派出所、司法所、國土所、村建所、勞保所、計生站、郵政支局、電信支局、供電所、文化站、廣電站、農技站、林業水產站、獸醫站、水務站、經管站、農合支行等18個單位。

二、具體措施

1、認真組織學習。召集單位負責人和部門工作人員認真學習市委辦、市政府辦《關于在全市開展第二輪基層站所作風建設活動的意見》,做到六個明確,即:明確指導思想、明確活動主題、明確活動主體、明確具體要求、明確時間步驟、明確組織領導。

2、廣泛開展討論。在全鄉基層站所中深入開展“怎樣為發展服務、如何讓群眾滿意”的思想大討論,每個單位都要在4月底前寫出一份有思想性、有針對性的討論小結。利用各種會議和宣傳陣地,宣傳開展第二輪基層站所作風建設活動的重要意義、工作方案和目標要求。

3、深入排查不足。全面開展第一輪基層站所作風建設“回頭看”活動,深入對照排查學風、工作作風和生活作風中存在的問題,并認真梳理分析,找準問題的結癥,提出切實可行的整改方案,各部門對照檢查和自查整改情況要及時匯總上報鄉紀委。

4、發動群眾參與。鄉紀委發放《基層站所作風建設征求意見》,設立“征求意見箱”,發動基層群眾為站所找不足、提意見、出主意。鄉紀委指派專人認真梳理整理,逐一反饋到相關部門,做到開門搞創建、為民抓整改。

5、開展結對幫扶。把站所聯系和服務群眾作為改進站所作風的重要抓手,全面開展結對幫扶活動。有幫扶能力的要與困難群眾結成幫扶對子,管理和服務職能涉及企業的還要聯系企業(結對幫扶情況見附表)。

6、堅持邊查邊改。認真研究制定《基層站所服務崗位行為規范》和《基層站所執法管理人員行為規范》。進一步細化、量化一線執法人員的處罰權限,防止一線人員行政處罰權力的濫用,做到用制度管人管事。深入推進站所政務公開工作,重點抓好涉農、涉企收費以及行政處罰、服務性收費項目和標準的公開,做到項目明晰、標準透明、收費公開,方便群眾辦事。

三、時間安排

基層站所作風建設排查整改活動共分四個階段進行。

第一階段為組織學習、開展討論,時間安排為4月底前。

第二階段為廣泛發動、排查不足,時間安排為5月20日前。

第三階段為細化措施、落實整改,時間安排為11月底前。

第四階段為組織評議、完善提高,時間安排為12月份。

篇3

【關鍵詞】干部隊伍;作風建設;干部交流

基層干部,企業職工隊伍的中堅力量,各項工作的帶頭者,干部隊伍作風的好壞,直接影響著各項工作順利開展,當前,我們石化企業干部隊伍作風整體上是好的,但也有一些不盡人意的地方。

1.干部的學風方面

學習是前進的動力。對企業基層干部來說,學習顯得尤為重要,沒有先進正確的思想武裝頭腦,對中央的政策不了解,對上級的指示不明了,工作很容易失去方向。加強學習,不僅是提升領導干部工作水平和自身素質的需要,也是提升一個單位領導班子領導水平的需要。

學習,首先要真學,真學,就是要去除雜念,真正俯下身子,平心靜氣的去研究、去學習。

當前,企業也制定了各種學習制度,但真正執行的不多,學習的不透。因為基層干部需要處理的繁雜事務很多,很難有整塊的時間進行學習。大多是抽時間抄抄寫寫,并沒有真正入腦入心,學習成了應付上級檢查。領導干部學習的目的是用理論來指導實踐,從而找到解決問題的方法和途徑。按照目前的這種學習方式,不但學不到東西,長期下去,必將更不上企業發展的步伐。

2.干部的領導作風方面

基層干部要想有效的實現領導目標,提高領導能力,不但要有權力,更要有威信。

“打鐵還需自身硬”,要想樹立威信,領導干部首先就要講人品,沒有好的人品,就不能折服下屬和群眾;其次。領導干部要對自己分管的工作熟知和精通,要站得高、看得遠,研究的深,以真實的業績和成效服人,很難想象,一個不熟知本職工作的基層領導干部能真正得到下屬和群眾的信服。三是要廉潔自律,“公生明、廉生威”,基層領導干部要時刻自重、自省、自警、自勵,不僅要管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿,還要嚴格約束自己的親屬、朋友以及身邊的工作人員,四是要淡化權力意識,勤政愛民,領導威信的樹立離不開感情的因素,要樹立威信,就要認真體察群眾疾苦,從群眾最關心、最直接、最現實的利益入手,辦實事、辦好事。

領導的威信對一個單位來說是非常重要的,因為威信也是生產力,領導干部良好的威信可以起到凝聚人心,凝聚力量的作用,有威信的領導者在工作中必然會一呼百應,各項工作決策執行起來就會達到事半功倍、干群和諧的效果。反之,威信的提升又會促使領導干部進一步開闊胸襟、拓展思路,使領導干部的領導水平在干群關系的和諧互動中得到提升。

3.干部的工作作風方面

當前,很多工作推動不了,這與基層領導干部的工作作風和執行力有很大的關系。基層領導干部最主要的工作一是抓好落實。作為職工隊伍的中堅力量,領導干部,特別是領導班子成員,對各自分管的工作要超前謀劃,主動過問、主動協調,撲下身子抓落實,而不是等待。二是要敢于負責。在抓落實的過程中,經常會遇到一些難題,解決這些問題不僅要付出大量的心血和精力,而且還可能得罪人,對此,作為基層領導干部決不能有畏難情緒,更不能遇到矛盾繞道走,應不回避、不推諉、不拖沓、不上交,勇于負責,拿出正確的辦法,切實把問題解決好。三是不能亂創新。基層領導干部在工作上一般都有比較豐富的經驗和閱歷,但不能憑借經驗隨意創新,創新不是別出心裁,不是嘩眾取寵,搞形式主義、擺花架子,而是要能切實推進工作。要善于學習借鑒別人的長處為我所用,不要怕別人做過的事,自己再做就是拾人牙慧,只要是對工作有利的,我們完全可以借鑒,而不是別出心裁的亂創新。

4.干部的交流機制方面

干部交流工作是一項政策性很強的工作,當前,企業雖然出臺了一些制度,但也不同程度上存在可操作性不強的弊端。

一是行政干部和政工干部交流難。這一點在基層單位的政工干部和行政、技術干部之間體現的尤為明顯。一是相互之間工作性質的不同,造成交流難;二是在工作生活環境和經濟福利待遇等方面存在較大差異,致使行政、技術干部不愿意到政工崗位上工作,即使勉強服從組織的安排,也存在這樣或那樣的怨言。

篇4

一、廣泛動員,大力宣傳

按照縣上領導干部作風建設年活動實施方案的要求,我們結合自己的工作實際,主要做了以下幾方面工作:一是層層召開會議,大力宣傳動員。4月20日鎮領導干部作風建設年活動領導小組召開專題會議,就如何搞好第二階段的工作進行了認真的研究討論,制定了《第二階段工作計劃》、《學習日程安排》、《學習制度》、《工作職責》等相關制度;4月22日召開了全鎮領導干部作風建設年活動第二階段轉段會,參加這次會議的有全鎮各級干部、各單位負責人、各村支部書記、村主任,還有縣派督查組成員,會議全面總結了第一階段的工作,并對第二階段的工作做了具體詳細的安排,要求領導干部要積極主動地把第二階段工作做細、做實、做好。二是采取多種形式,廣泛宣傳本次活動的目的和意義。為了保證領導干部作風建設年活動真正取得實效,鎮領導干部作風建設年活動領導小組督促各村、各單位刷寫標語32條,懸掛橫幅18條,辦板報10期,編寫簡報15期,廣泛宣傳了本次活動的目的和意義,收到了良好的效果。

二、采取多種形式,廣泛征求意見

為了廣泛征求領導班子及班子成員的意見建議,我們采取多種形式進行。一是發放意見征求表,發出意見征詢函。鎮政府為了解決宇村街道晴天一身土、雨天兩腳泥及如何富民強鎮的好建議、好意見,發出的意見征詢表(函)共征集建議、意見132條,分類整理出5類問題、55條不同意見建議,現已得到整改的31條,其他24條正在制定方案,將著手出臺,優化最佳方案。二是開通舉報電話和熱線電話。鎮領導干部作風建設年活動領導小組要求,各支部書記電話號碼一律向社會公開,作為舉報專號,各單位辦公室電話為熱線電話,全鎮共開通舉報電話15部,熱線電話15部。三是設立意見箱。把群眾想說又一時說不清的問題通過意見箱征集回來,共征集意見、建議18條;四是各單位根據行業屬性和特點采取了不同形式的意見、建議征詢活動,共征求各類意見65條,查擺問題65條,已落實整改39條。其中,學區、宇村初中征求到關于實施素質教育,師德師風建設方面的意見(建議)23條,已落實整改13條,衛生院征求到關于醫德醫風、解決群眾“治病難、看病貴”等方面的意見(建議)26條,已落實整改15條;財政所、信用社征求到關于黨員意識、服務意識和服務本領方面的意見(建議)16條,已落實整改11條。各單位對征求到的意見(建議)進行了如實的反饋,并落實了整改措施。

三、認真開展談心交心活動

我鎮各支部結合反饋的意見、建議,都開展了相互談心交心活動,采取領導班子成員之間互談,領導與一般職工,老職工與年輕職工,尤其是黨員與群眾的談心交心活動,做到了知無不言、言無不盡、坦誠相見。通過廣泛地談心交心,達到了溝通思想,增進了解,團結一致的目的。

四、認真撰寫剖析材料

全鎮各村、各單位結合各自工作實際和領導干部作風建設年活動具體要求,都認真總結了自己在學習、思想、作風、工作等方面存在的問題,找準了差距,達到了“嚴、準、實、深、透”五字要求。黨員領導干部還從權力觀、地位觀、利益觀方面進行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否堅定,查黨性觀念是否牢固,查思想觀念是否解放;二查風氣。查學風、查會風、查作風;三查工作。查工作思路是否科學,是否切合實際,查工作是否落實,查工作效率是否提高;四查是否違反紀律,查是否違反機關管理制度;五查制度,查以前制定的制度是否遵守,是否執行到位。通過“五查”,明確了努力方向。

五、按期召開民主生活會和民主測評大會

我鎮領導干部作風建設年活動第二階段,各村、各單位按照“自己找、互相查”的原則和“一人講、眾人評、逐一進行”的方式,都召開了班子成員參加的民主生活會,積極開展了批評與自我批評,每個人都站在幫助同志,增強班子活力,增進了解,提高班子凝聚力和戰斗力的立場上,通過民主評議,使各單位正氣有人扶,歪風有人剎。團結、友愛、互幫互助、友好和諧的風氣已經形成。7月23日下午4:00在鎮政府三樓會議室召開了由全體干部職工、各村各單位負責人、群眾代表和縣委督查組參加的民主測評大會,大會由鎮黨委書記張鵬飛同志主持,縣委督查組組長做了動員講話,班子成員都進行了深刻地自我剖析,縣委督查組發放了民主測評表。通過測評匯總,班子成員的滿意率都達到85%以上。

六、積極開展主題實踐活動

篇5

一、統一思想,提高認識,增強開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性

作風問題是一個常新的政治問題。在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,是加強全鄉干部隊伍建設、密切黨群干群關系的需要。鄉村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度,充分認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性,用更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,認真抓好干部作風集中整頓活動,切實解決作風建設中存在的突出問題,真正使全鄉干部作風有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。

開展干部作風集中整頓,是凝聚人心、密切黨群干群關系的根本要求。黨風正則干群和,干群和則社會穩。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,不斷教育引導干部真正做到為民、務實、清廉,才能營造密切和諧的黨群干群關系;只有黨風正、政風清、民風好,才能凝聚人心、聚合力量,充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,才能形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好局面,為推進科學發展、富民強鄉提供不竭的動力。加強作風建設,核心是保持與人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務繁重、壓力增大的情況下,越要團結群眾、依靠群眾、想著群眾,越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份,維護穩定的任務十分繁重,我們只有切實轉變作風,不斷提高服務群眾能力,最大限度地為群眾排憂解難,才可以有效避免和預防各類問題的發生,得到人民群眾的擁護和支持,形成共克時艱的強大合力。否則,就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理,甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決,致使一些突出問題比較嚴重,群體上訪和非正常上訪有所反彈,工作影響到黨群干群關系的和諧。因此,要以對黨對人民高度負責、對干部高度負責、對盤安未來高度負責的精神,嚴格教育、嚴格管理,防微杜漸、警鐘長鳴,及早發現和解決干部作風方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風建設,有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現象,進一步形成心齊氣順、風正勁足、密切配合、整體聯動的工作格局。

開展干部作風集中整頓,是解決突出問題、加強干部隊伍建設的重要舉措。事業成敗,關鍵在人。實現經濟社會發展的預期目標,歸根到底取決于基層干部綜合素質的提高和工作作風的轉變。近年來,我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉變觀念大討論”活動,干部隊伍建設取得了明顯成效,全鄉干部作風的主流是好的。但隨著形勢的變化,也出現了與發展不協調、與工作不適應、與群眾的期望和要求不符合的問題,有些問題還非常突出。這些問題雖然表現在個別和少數干部身上,但造成的負面影響很大,如果不及時整改,我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業、影響發展。開展作風集中整頓活動,就是要采取過硬措施,下決心解決干部在思想作風、學風、工作作風和領導作風方面存在的突出問題,進一步加強對干部的教育、管理和監督,促進黨員干部能力再提高、作風再轉變,努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉廣大干部職工都要站在落實科學發展觀和實現全年預期目標的高度,充分認識加強作風建設的重要性和必要性,切實把干部作風集中整頓作為一項重要的政治任務和一次難得的機遇來對待,動真格、出實招、下硬手,不僅要觸動思想和靈魂,而且要見人見事,下決心解決一些群眾反映強烈、影響發展和穩定的突出問題,不斷推動干部作風建設取得新的成效。

二、突出重點,明確任務,扎實推進干部作風集中整頓

這次全鄉干部作風集中整頓活動的指導思想、對象范圍、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施,《實施方案》已經安排得非常明確。在具體工作中,要抓住關鍵環節,突出工作重點,有序、有效地推進干部作風集中整頓活動。

一要緊扣主題,解決核心問題。為了突出解決核心問題,這次活動從現在開始,集中4個月時間,在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,這次活動直奔主題,直接查找問題,首先,要認真查找問題?!秾嵤┓桨浮分刑岢龅摹奥薄ⅰ盎臁?、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題,是全鄉干部作風建設中存在的共性問題,具體到每個干部身上,情況又不盡相同,一些方面的問題在有些干部職工身上表現得非常突出,群眾意見很大。要認真對照《實施方案》中提出的問題,結合實際,采取自己找、別人提、領導點和社會評等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的問題找準、找具體,富于針對性,堅決防止把問題模糊化、簡單化和復雜化。其次,要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效,關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此,全鄉干部要從全鄉發展大局和黨性原則的高度充分認識作風問題的嚴重性和危害性,從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產生問題的根源,努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次,要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎上,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,見人見事,對癥下藥,抓好整改。對于自己份內的事,要精心謀劃、大膽負責,不回避矛盾,不推卸責任,快節奏、高效率地抓好落實,解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務實、具體細致的工作作風,靜下心來謀事、撲下身子干事,以實干解決工作中遇到的具體困難,不做表面文章,不擺花架子,真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位,解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風,把勤學與善思緊密結合起來,用科學的理論武裝頭腦,用先進的理念啟迪思維,用正確的方法指導工作,不斷提升干部的能力和素質,解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務大局,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,嚴明工作紀律,嚴格工作要求,以昂揚向上的精神狀態,崗位職責,以有為爭有位,確保全鄉上下政令暢通、步調一致地開展工作,解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念,強化服務意識,關心困難群眾的生產生活,盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題;要認真遵守干部廉潔自律的各項規定,厲行節約,廉潔從政,反對鋪張浪費,嚴肅生活作風;要進一步加強對基層干部的教育和監督管理,全面落實各項惠民政策,不優親厚友,不與民爭利,不損害群眾的切身利益,樹立黨委、政府的良好形象,解決“私”和“差”的問題。

二要抓根本,完善和落實制度。制度建設是解決作風問題的治本之策。要把這次干部作風集中整頓與即將開展學習活動實踐科學發展觀有機結合起來,對查找出的問題和征求到的意見建議,認真制定整改方案,切實抓好整改落實。對整頓中發現的共性問題,要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節,有針對性地健全相關制度,完善工作機制,不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化和標準化,使各項工作有法可依、有據可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎上,要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度,特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許”,即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位;不允許在上班時間內玩撲克、打游戲、扎堆聊天;不允許在工作日、值班期間和執行公務時飲酒,禁止酒后駕駛機動車輛,禁止在任何時間、任何場合酗酒滋事;不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用;不允許干部“走讀”、脫崗失責。要進一步完善干部監督管理的各項措施,促進制度落實;要建立健全嚴明的獎懲制度,對不落實的事及時糾正處理,對不落實的人嚴肅問責追究,做到權責統一、獎罰分明,使制度真正發揮應有的作用。

三要高標準,達到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標準。對于干部作風中存在的一些問題,群眾最清楚,也最有發言權,群眾參與得越廣泛,越能發現和抓住實質問題。因此,從整頓活動一開始就必須堅持群眾路線,請群眾參與,受群眾監督,讓群眾評判,使群眾滿意。要堅持開門,開門納諫,通過發放意見建議征求表,讓廣大群眾對干部的信任度及滿意度提出寶貴意見和建議,增強群眾參政議政意識,促進干部作風轉變。要創新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取各種形式,廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監督貫穿整頓工作全過程,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結束。

三、加強組織領導,確保集中整頓活動取得實效

開展干部作風集中整頓活動,涉及面廣、任務艱巨、要求高。我們要將這次干部作風整頓作為當前一項重要政治任務來對待,高度重視、加強領導,統籌安排、強化措施,齊抓共管、狠抓落實,確保取得實效,不走過場。

一要加強領導。為了搞好這次集中整頓活動,鄉上成立了專門的領導小組,領導小組辦公室要加強協調調度,及時了解掌握情況,分析研判形勢,增強指導工作的針對性和實效性。各村各單位都要把干部作風集中整頓活動列入重要議事日程,成立相應組織機構,從實際出發,制訂切實可行的實施方案,構建起配套完善的組織領導體系和推進機制。

二要領導帶頭。好的作風是抓出來的,也是帶出來的。領導干部要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求基層做到的,我們要首先做到;努力形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。領導干部要自覺從我做起、從現在做起,在深入基層、深入群眾、解決問題和推動落實上做出示范、樹立榜樣,以自身的實際行動帶動廣大干部轉變作風,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對本單位存在的一些不良習氣,要敢于批評,敢于糾正,決不能好人主義、聽之任之。

篇6

今天,我們召開全鄉干部作風集中整頓動員大會,主要是貫徹落實全縣干部作風集中整頓活動動員大會精神,安排部署全鄉干部作風集中整頓工作。下面,我講三個問題。

一、統一思想,提高認識,增強開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性

作風問題是一個常新的政治問題。在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,是加強全鄉干部隊伍建設、密切黨群干群關系的需要。鄉村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度,充分認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性,用更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,認真抓好干部作風集中整頓活動,切實解決作風建設中存在的突出問題,真正使全鄉干部作風有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。

開展干部作風集中整頓,是凝聚人心、密切黨群干群關系的根本要求。黨風正則干群和,干群和則社會穩。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,不斷教育引導干部真正做到為民、務實、清廉,才能營造密切和諧的黨群干群關系;只有黨風正、政風清、民風好,才能凝聚人心、聚合力量,充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,才能形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好局面,為推進科學發展、富民強鄉提供不竭的動力。加強作風建設,核心是保持與人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務繁重、壓力增大的情況下,越要團結群眾、依靠群眾、想著群眾,越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份,維護穩定的任務十分繁重,我們只有切實轉變作風,不斷提高服務群眾能力,最大限度地為群眾排憂解難,才可以有效避免和預防各類問題的發生,得到人民群眾的擁護和支持,形成共克時艱的強大合力。否則,就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理,甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決,致使一些突出問題比較嚴重,群體上訪和非正常上訪有所反彈,工作影響到黨群干群關系的和諧。因此,要以對黨對人民高度負責、對干部高度負責、對盤安未來高度負責的精神,嚴格教育、嚴格管理,防微杜漸、警鐘長鳴,及早發現和解決干部作風方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風建設,有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現象,進一步形成心齊氣順、風正勁足、密切配合、整體聯動的工作格局。

開展干部作風集中整頓,是解決突出問題、加強干部隊伍建設的重要舉措。事業成敗,關鍵在人。實現經濟社會發展的預期目標,歸根到底取決于基層干部綜合素質的提高和工作作風的轉變。近年來,我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉變觀念大討論”活動,干部隊伍建設取得了明顯成效,全鄉干部作風的主流是好的。但隨著形勢的變化,也出現了與發展不協調、與工作不適應、與群眾的期望和要求不符合的問題,有些問題還非常突出。這些問題雖然表現在個別和少數干部身上,但造成的負面影響很大,如果不及時整改,我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業、影響發展。開展作風集中整頓活動,就是要采取過硬措施,下決心解決干部在思想作風、學風、工作作風和領導作風方面存在的突出問題,進一步加強對干部的教育、管理和監督,促進黨員干部能力再提高、作風再轉變,努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉廣大干部職工都要站在落實科學發展觀和實現全年預期目標的高度,充分認識加強作風建設的重要性和必要性,切實把干部作風集中整頓作為一項重要的政治任務和一次難得的機遇來對待,動真格、出實招、下硬手,不僅要觸動思想和靈魂,而且要見人見事,下決心解決一些群眾反映強烈、影響發展和穩定的突出問題,不斷推動干部作風建設取得新的成效。

二、突出重點,明確任務,扎實推進干部作風集中整頓

這次全鄉干部作風集中整頓活動的指導思想、對象范圍、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施,《實施方案》已經安排得非常明確。在具體工作中,要抓住關鍵環節,突出工作重點,有序、有效地推進干部作風集中整頓活動。

一要緊扣主題,解決核心問題。為了突出解決核心問題,這次活動從現在開始,集中4個月時間,在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,這次活動直奔主題,直接查找問題,首先,要認真查找問題?!秾嵤┓桨浮分刑岢龅摹奥?、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題,是全鄉干部作風建設中存在的共性問題,具體到每個干部身上,情況又不盡相同,一些方面的問題在有些干部職工身上表現得非常突出,群眾意見很大。要認真對照《實施方案》中提出的問題,結合實際,采取自己找、別人提、領導點和社會評等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的問題找準、找具體,富于針對性,堅決防止把問題模糊化、簡單化和復雜化。其次,要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效,關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此,全鄉干部要從全鄉發展大局和黨性原則的高度充分認識作風問題的嚴重性和危害性,從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產生問題的根源,努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次,要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎上,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,見人見事,對癥下藥,抓好整改。對于自己份內的事,要精心謀劃、大膽負責,不回避矛盾,不推卸責任,快節奏、高效率地抓好落實,解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務實、具體細致的工作作風,靜下心來謀事、撲下身子干事,以實干解決工作中遇到的具體困難,不做表面文章,不擺花架子,真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位,解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風,把勤學與善思緊密結合起來,用科學的理論武裝頭腦,用先進的理念啟迪思維,用正確的方法指導工作,不斷提升干部的能力和素質,解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務大局,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,嚴明工作紀律,嚴格工作要求,以昂揚向上的精神狀態,崗位職責,以有為爭有位,確保全鄉上下政令暢通、步調一致地開展工作,解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念,強化服務意識,關心困難群眾的生產生活,盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題;要認真遵守干部廉潔自律的各項規定,厲行節約,廉潔從政,反對鋪張浪費,嚴肅生活作風;要進一步加強對基層干部的教育和監督管理,全面落實各項惠民政策,不優親厚友,不與民爭利,不損害群眾的切身利益,樹立黨委、政府的良好形象,解決“私”和“差”的問題。

二要抓根本,完善和落實制度。制度建設是解決作風問題的治本之策。要把這次干部作風集中整頓與即將開展學習活動實踐科學發展觀有機結合起來,對查找出的問題和征求到的意見建議,認真制定整改方案,切實抓好整改落實。對整頓中發現的共性問題,要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節,有針對性地健全相關制度,完善工作機制,不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化和標準化,使各項工作有法可依、有據可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎上,要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度,特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許”,即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位;不允許在上班時間內玩撲克、打游戲、扎堆聊天;不允許在工作日、值班期間和執行公務時飲酒,禁止酒后駕駛機動車輛,禁止在任何時間、任何場合酗酒滋事;不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用;不允許干部“走讀”、脫崗失責。要進一步完善干部監督管理的各項措施,促進制度落實;要建立健全嚴明的獎懲制度,對不落實的事及時糾正處理,對不落實的人嚴肅問責追究,做到權責統一、獎罰分明,使制度真正發揮應有的作用。

三要高標準,達到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標準。對于干部作風中存在的一些問題,群眾最清楚,也最有發言權,群眾參與得越廣泛,越能發現和抓住實質問題。因此,從整頓活動一開始就必須堅持群眾路線,請群眾參與,受群眾監督,讓群眾評判,使群眾滿意。要堅持開門,開門納諫,通過發放意見建議征求表,讓廣大群眾對干部的信任度及滿意度提出寶貴意見和建議,增強群眾參政議政意識,促進干部作風轉變。要創新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取各種形式,廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監督貫穿整頓工作全過程,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結束。

三、加強組織領導,確保集中整頓活動取得實效

開展干部作風集中整頓活動,涉及面廣、任務艱巨、要求高。我們要將這次干部作風整頓作為當前一項重要政治任務來對待,高度重視、加強領導,統籌安排、強化措施,齊抓共管、狠抓落實,確保取得實效,不走過場。

一要加強領導。為了搞好這次集中整頓活動,鄉上成立了專門的領導小組,領導小組辦公室要加強協調調度,及時了解掌握情況,分析研判形勢,增強指導工作的針對性和實效性。各村各單位都要把干部作風集中整頓活動列入重要議事日程,成立相應組織機構,從實際出發,制訂切實可行的實施方案,構建起配套完善的組織領導體系和推進機制。

二要領導帶頭。好的作風是抓出來的,也是帶出來的。領導干部要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求基層做到的,我們要首先做到;努力形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。領導干部要自覺從我做起、從現在做起,在深入基層、深入群眾、解決問題和推動落實上做出示范、樹立榜樣,以自身的實際行動帶動廣大干部轉變作風,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對本單位存在的一些不良習氣,要敢于批評,敢于糾正,決不能好人主義、聽之任之。

篇7

撰寫人:___________

期:___________

2021年城管局集中教育活動工作總結

一、加強___領導,積極安排部署。

1、成立領導機構,加強___領導。局黨總支高度重視,迅速召開學習動員大會,成立“轉作風、保穩定、促發展、惠民生”集中教育活動領導小組,負責___、協調、督促、指導全局集中教育活動工作。

2、加強學習,提前部署,狠抓落實。根據要求,制定了《___在我局開展“轉作風、保穩定、促發展、惠民生”集中教育活動的實施方案》,對三個月活動做了全面部署,分三個階段逐步施行。并要求局下屬各支部在工作公開欄上開設集中教育活動專欄。通過多渠道的宣傳教育,推進集中教育活動工作的順利開展。

二、認真查擺問題,整改取得實效。

對照中央八項規定和縣五十六條措施,我局以密切與人民群眾的血肉聯系為核心,以黨員干部作風為抓手,全面加強黨員干部在思想、學習、工作和生活等方面的作風建設?;顒娱_展以來,我局先后通過向縣直單位、服務對象等單位發放征求意見建議函數___多份并收回___多份。我局多次召開專題會議,通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,從各個方面把問題找準找全,針對發現的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。通過一系列有效措施的實施,促使了我局黨員干部在“轉作風、保穩定、促發展、惠民生”集中教育活動中受到深刻的教育,大局意識得到進一步樹立,工作能力得到進一步提升,服務理念得到進一步增強,作風得到進一步轉變,城市管理工作在穩定中得到進一步發展,最終惠及廣大市民,得到市民的積極回應與好評。

三、加強長效機制,注重總結提高。

我局將繼續按照“邊整改邊提高邊鞏固”的原則,及時健全和完善各項制度機制,要將“轉作風、保穩定、促發展、惠民生”集中教育活動工作中的經驗做法總結提煉為切實管用的制度,形成加強黨員干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制,為我縣“實施二次創業、加快進位趕超、建設幸福家園”提供強有力的___保障和作風保證。

篇8

關鍵詞:干部 作風建設 問題分析 對策建議

作風關系黨的形象,關乎黨的生命。作為市場的直接管理者,工商部門與經營者和消費者的接觸最經常、聯系最廣泛、服務最直接,其作風的優劣,直接關系黨群、干群關系的疏密,關系黨和政府的形象,關系工商部門的形象。因此,面對工商“轉型提升”的新形勢新要求,工商部門要有所作為,關鍵在于切實改進干部工作作風,才能滿足新形勢提出的新要求。筆者重點結合工商工作實際,就當前干部作風建設存在的問題、原因和對策做一些淺顯探索。

1.信念“弱”。一些干部的世界觀、人生觀、價值觀比較模糊,思想傾向出現了問題,理想信念發生了動搖,淡化了事業心、責任感,拜金主義、利己主義嚴重,對群眾疾苦、百姓利益關心減弱。

2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求無過的消極思想,遇事“退避三舍”,主動請纓少,回避責任多,安排了就做,沒安排就拖,樂于過安穩太平日子。

3.心態“滿”。一些干部滿足于現狀,不愛學習,對黨的路線、方針、政策缺乏了解,對市場經濟、科技、法律和現代管理等知識掌握甚少,工作憑感覺,辦事憑經驗,服務憑心情,面對新形勢新問題,缺乏新辦法、新點子和新舉措。

4.情緒“煩”。面對群眾的詢問、要求或指責,一些干部會認為群眾工作難做,老百姓難“弄”,容易產生厭煩和抵觸情緒。

5.官架“足”。受官本位思想和不良風氣的影響,個別干部以管理者自居,在感情上和人民群眾存在距離,入基層少,輕視群眾訴求,存在“臉難看、事難辦”現象,辦事拖拉,態度粗暴,在群眾中造成不良影響。

1.工作能力低下。面對群眾,政策說不清,流程講不明,技術又不懂,不會做群眾工作,缺乏為群眾謀利益、辦實事的能力和水平。

2.創新意識缺乏。一些干部僅僅滿足于完成任務和當“傳聲筒”、“中轉站”,不善于運用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題,工作沒招數、無突破,沒有長遠打算,安于現狀,得過且過。

3.服務發展不周。個別單位服務地方經濟發展的辦法、舉措單一,針對性、有效性不強,工作“蜻蜓點水”,辦事拖沓,效率低下,甚至有些干部高高在上,群眾來辦事沒有好臉色,沒有好口氣。在調訴維權中忽視維護服務主體、監管對象的合法權益。在行政指導中華而不實,聊一聊,轉一轉,不解決實際問題。

4.市場監管不實。有的不深入一線,不調查研究,想當然地在網上巡查;有的只巡不查,走過場,流于形式;有的查不深,只做表面文章,沒有真正掌握監管對象的實際情況;有的查不全,只查上級通報有問題的,查跟自己不熟悉的,只查個體戶不查或少查企業。

5.行為形象不好。有些干部對群眾的訴求應付了事,對群眾反映的問題不夠重視,答復不夠及時,整改不夠有力,有的甚至不了了之;個別干部職工沒有嚴格遵守各項規章制度,上班遲到早退、串崗聊天,把辦公室當成“休閑中心”,上網聊QQ、炒股、看網絡電影電視、“種菜偷菜”等。

這些問題的產生有著復雜的、多方面的原因,既有客觀因素,也有主觀原因,還有體制機制上的弊病。

1.市場經濟影響。受市場經濟的趨利性、金本位、等價交換等負面影響,使一些干部產生錯覺、喪失信心,導致思想傾向偏移、理想信念動搖,放松了對自己的要求,有的甚至隨波逐流,把更多的精力用于關注個人利益,把追求個人價值的實現擺到不適當的位置。

2.社會環境制約。受當前社會各種不良思想和行為的影響,干部的思想狀況趨于復雜,部分干部求穩怕亂,缺乏敢闖、敢冒的精神,工作沒有激情。而一些處于監管前沿的一線干部,在面對一些高指標、硬任務時,往往迫于壓力會弄虛作假,拿形式主義來應付。

3.西方思想滲透。在世界多極化、經濟全球化和各種思想文化相激蕩的形勢下,西方思想文化不斷滲透,不斷沖擊著干部的世界觀、人生觀和價值觀。由于社會資源的有限和物欲的無止境性,加上機會的不均等和攀比心理的作用,往往會使一些干部心理失衡,造成了部分干部行為不安分、思想不集中、事業心不強、不愛崗敬業的浮躁心理,嚴重的便一步一步走向腐敗。

1.思想認識不夠。一些干部缺乏對世界觀、人生觀和價值觀的正確認識,群眾觀念淡薄,沒有把人民群眾真正放在心上,拜金主義至上,追求低級趣味和奢靡的生活,找不準自己的位置,認為端的是鐵飯碗,坐的是鐵交椅,迷失于精彩紛繁的物質世界和權力世界。

2.學習意愿不強。部分干部不重視學習,尤其是政治理論學習,心態比較浮躁,不愿靜下心來主動學習,學習的內生動力不足,學理論嫌枯燥,學技術怕深奧,學業務嫌單調,學典型做不到,面對行政方式轉型的新形勢、新情況,辦法、點子不多,為群眾提供服務、解難釋惑的辦法不多,難以適應新形勢的要求。

3.領導重視不足。一些單位的領導對干部隊伍作風建設的重要性和長期性重視不夠、估計不足,錯誤地認為抓干部隊伍作風建設是軟工作,可多做也可少做,存在應付敷衍現象,上頭重視,就抓,上面不強調,就放。抓作風建設“三天打魚,兩天曬網”或“一招鮮,一陣風”。

1.行政體制弊端。一方面,受職務編制數及單位規格的影響,市、縣(區、市)級的公務員晉升機會有限,能夠從普通科員最終晉升至處級、廳級官員只有極少數,絕大多數公務員,特別是基層公務員奮斗了一輩子還是普通科員,升遷無望,付出得不到回報,心理出現失衡,從而影響了基層干部的士氣。另一方面,干部人事制度改革不夠深入、徹底,“能上能下、能進能出”的機制沒有普遍建立,干部如果沒有犯嚴重錯誤,現實中基本不會“下”、不會“出”,更不會降低待遇,對干部沒有多大的沖擊

和壓力。2.用人機制不公。個別單位和領導選人、用人看重是社會關系和裙帶關系,而不“看德才、憑實績、重公論”,導致一些擅長溜須拍馬、會跑會送、不務正業的人往往能得到提拔重用,而一些工作踏實、能力強、肯干實事、默默無聞、群眾口碑好的人卻難以得到重用,容易挫傷干部的積極性。

3.績效考核疲軟。對干部的考核不嚴謹、不科學,沒有一套系統完善的考核辦法,考核存在走形式、憑個人印象和好惡的現象,考核結果不能體現干部實績,也沒有很好與干部選拔任用掛鉤,激勵機制缺失,存在吃大鍋飯現象,導致干多干少一個樣,甚至少干或不干還比多干好,激發不起干部的積極性,導致工作出勤不出力,辦事效率低。

干部作風體現黨的宗旨,關系黨群干群之間的魚水之誼和血肉之情。在新形勢下,進一步加強干部作風建設,必須堅持標本兼顧、綜合治理、懲防并舉的方針,在保持部門特色、鞏固成果中推進,在借鑒他人經驗、持續創新中提升。

1.加強理論學習。把理論學習作為加強思想作風建設的一項重要任務來抓,針對不同層次、不同類別,靈活運用理論學習、授課輔導、討論交流、觀見學等方式,著重加強宗旨教育、權力觀教育。集中精力學好、黨史,掌握解放思想、實事求是這個精髓,使干部端正作風建設的思想認識,自覺糾正“低、輕、滿、煩”等偏差,牢固樹立正確的權力觀,增強公仆意識,擺正自己與群眾的關系,提振思想狀態,正確履行自己的職責,全心全意為人民服務。

2.加強法紀學習。把黨紀國策法規教育作為一項常態教育,常抓不懈,讓基層干部知黨情,清形勢,明法規,增強政治敏銳性、守紀自覺性。同時,以“短、小、快”的形式,經常開展作風警示教育,用勤政廉政和庸政懶政正反兩面典型教育警示干部職工,增強干部職工對法紀的敬畏,明確哪些該為、哪些可為、哪些不能為,規范從政行為,及時解決基層干部職工思想、行為和風氣上的小問題,營造干事創業的氛圍,使廣大干部在這種文化氛圍中不想庸、不愿懶,提振工作狀態。

1.真心走基層。通過進村入戶、召開座談會、發放調查問卷等形式,加強與企業群眾的聯系溝通,傾聽群眾訴求,了解群眾思想動態和關注熱點,收集群眾的意見建議,并將意見建議進行梳理、分類,及時反饋到相關單位和部門。

2.著力解難題。針對企業發展、項目推進過程中遇到的注冊登記、商標、合同、消費維權等方面的困難,指導企業找準自身定位和學會“找政策”,增強企業自行解決問題的能力,并通過預約服務、服務、延時服務、上門服務等方式幫助解決。

3.強勢促發展。利用職能上的優勢,幫助企業理清發展思路,推進企業轉型升級、品牌興商、節能增效。積極引導企業開展股權出質登記、商標質押和動產抵押登記,幫助企業充分利用自身資產進一步拓寬融資渠道。

1.強化跟蹤問效。一是明確問效內容。堅持“有錯是過,無為也是過;有錯要問責,無為也要問責”的理念,要圍繞重點工作、和本職工作開展跟蹤問效。重點監督工作任務是否高效完成,有無超限辦理問題,工作責任是否落實,有無推諉扯皮,工作質量是否達標,有無應付差事。二是拓寬問效渠道,建立問效檔案。采取定期督導、不定期抽查、專項檢查等方式,加大督查力度。對涉及民生的重點項目建設、事項等建立問效檔案,實行全程跟蹤。

2.強化問責結果運用。層層分解效能建設目標任務,落實到人,明確部門負責人是本部門效能建設第一責任人,機關干部是直接責任人,使每名機關干部都有任務、有壓力、有動力。對濫用權力、違反紀律、監督管理不力給群眾利益造成損失的予以嚴肅處理。對情節輕微的違規行為,給予談話教育,及時予以糾正;對情節較為嚴重、但未造成較大影響或較大工作損失的違規行為,給予效能告誡,并向責任人送達《效能問責決定書》,督促改過。

1.暢通干部“能上”渠道。要進一步深化行政體制改革和人事制度改革,積極探索,研究制定科學合理的勝任崗位認定標準和調整辦法,做到重績選賢任能,營造“腳踏實地干實事,一心一意為民意”的良好氛圍,給事跡突出的干部鋪路子,給有才有德的干部搭臺子,給朝氣蓬勃的干部找位子,給心懷百姓的干部加擔子,真正讓狀態佳的干部有機會、有地位。

2.加大干部“能下”力度。建立部門聯動機制和責任追究機制,著力解決干部忠誠履職狀態不佳、“能上不能下”的問題。對部分群眾意見較大,或在干部考核中反映存在問題較多的干部,可及時進行誡勉談話;對工作責任心不強、不真心實意為群眾謀利益,年度考核不稱職又不適宜采取辭退措施的干部,可試行一定期限的待崗。同時對群眾工作能力平庸的領導干部,可采取改任非領導職務、由重要崗位調整到一般崗位等措施,積極疏通“下”的渠道,真正讓狀態差的干部有所畏、有所愧,增強“為官不易”的危機感。

1.實行問題掛號。對在明查暗訪中發現的干部庸懶的苗頭性、傾向性問題,及時掛號上帳,限期整改,做到早發現、早提醒、早糾正,防止和避免小問題滋長發展成大錯誤。

2.實行整改銷號。被“掛號”的干部進行跟蹤督查,規定限期整改,限期整改到位的給予銷號,對重點問題逾期沒有整改或整改不徹底的,則進行輪崗換位。同時,對掛號的干部經整改銷號后規定時間因同一事項被掛號的,當年年度考核不得評定為稱職以上等次,一年內不得提拔重用。讓監督關口進一步前移,給那些混日子的“太平官”敲警鐘,遏制干部“庸懶”行為的發生。

1.進一步拓寬監督渠道。健全群眾參與機制,保障群眾更廣泛、更充分、更科學地行使自己的知情權、參與權和監督權。通過新聞媒體曝光、聘請作風建設監督員、設置公開投訴電話等形式,充分發揮群眾監督、輿論監督、社會監督等外部監督作用,使干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里,將干部的一切行為都置于法律、制度和道德的監督約束之下,逐步形成全方位、多渠道、多層次的監督網絡。

2.進一步加大監督力度。通過明察暗訪、問卷測評、座談了解、電話查訪等方式,對人員在崗、工作紀律、服務態度、工作效率以及廉政勤政等情況開展“拉網式”檢查,全面整治一些黨員干部存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“蠻橫硬”現象。凡發現涉及作風問題的,不回避、不遮掩、不護短,公開曝光,通報批評,嚴肅處理。

3.進一步深化政務公開。在公開內容上,既要公開辦事制度、辦事程序,更要公開辦事內容、辦事結果,確保人民群眾的知情權、參與權和監督權;在公開形式上,要按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,以人民群眾滿意為出發點和落腳點,以網絡平臺、辦證窗口為陣地,實施“陽光工程”,確保政務公開落到實處。

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一、指導思想

緊緊圍繞服務“工業唐海、濱海城市”這一主題,以“干部作風建設年”活動為載體,推進五個創新(服務理念、工作思路、工作舉措、制度機制、效能管理),創建“五型機關”(學習型、創新型、效能型、干事型、和諧型),轉變干部作風,提高工作效率,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態,為加速推進“工業唐海、濱海城市”建設做出積極貢獻。

二、工作目標

總體目標:通過作風建設年活動,創建高效機關,打造一流團隊,塑樹全新形象。

具體目標是:實現“五個提高”:

——提高謀事能力。堅持解放思想,緊密圍繞建設“工業唐海、濱海城市”發展戰略,積極鍛煉立體思維、前瞻思維和全局思維,努力提高工作能力,為領導決策提供更充分的依據。

——提高工作效率。立足“工業唐海、濱海城市”服務,堅持高效運轉,完善工作制度,理順工作程序,嚴明工作紀律,充分發揮辦公室綜合協調、參謀助手、窗口示范、后勤保障四大作用,提供高效、優質服務。

——提高工作標準。堅持貼近中心、貼近實際,牢固樹立“有旗必奪、有一必爭”的工作理念,創新工作方式方法,以最高標準確立工作目標,多出精品,創出品牌,實現整體工作的上檔升級。

——提高服務水平。堅持為領導服務、為部門基層服務、為群眾服務相統一,辦文、辦事、辦會相結合,著力解決好影響辦公室工作效率提高的難點問題,全面提升辦公室服務水平。

——提高整體形象。進一步完善辦公室行為規范,做到有明確的工作職責,有具體的行為標準,有公開透明的辦事程序,確保良好的整體形象。

三、實施步驟

整體活動分為“宣傳動員、整體推進、集中整改、深化拓展”四個階段。

(一)宣傳動員階段(2月-3月)

本階段基本要求為:精心謀劃、周密安排、迅速行動、營造聲勢。著力抓好以下4個環節:一是召開辦公室“干部作風建設年”活動動員會議,就活動開展進行動員、部署,制定活動方案,明確職責,細化各階段活動內容。二是開展集中學習活動,結合辦公室“六個一”學習活動,集中學習討論黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《》、《公務員法》以及省、市“干部作風建設年”活動動員會、縣委六屆六次全會精神等,參學率達到100%,每名工作人員都要認真撰寫學習體會文章、整理學習筆記。三是征求意見,通過發放征求意見表、召開座談會、公開舉報電話和電子郵箱等方式,廣泛征求意見建議。四是公開承諾,按照2009年政府工作要點及為民辦實事工程責任分解中辦公室所承擔的任務,明確責任人、目標要求和完成時限,制作承諾欄公開承諾;辦公室全體工作人員結合各自工作實際,就轉變工作作風、提高工作效能進行公開承諾,上墻公示。

(二)整體推進階段(4月-7月)

本階段主要任務為:認真抓好縣委關于加強作風建設“十二項措施”的落實,著力促進干部作風轉變,提高服務水平,讓群眾切實看到活動成效。抓好以下3個環節:一是開展“三看”活動?!叭础保阂豢垂ぷ魅藛T的精神狀態是否良好,到崗到位是否整齊;二看工作開展是否有序,有無拖拉疲沓,軟、懶、散等不良現象;三看服務態度是否生、冷、硬,是否存在“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的情況。二是開展“駐點調研”活動,辦公室班子成員及相關業務科室,專門安排一周時間到場鎮、基層單位駐點調研,圍繞“三大定位、六大重點”的整體工作布局,通過廣泛調查研究,把握縣域經濟社會發展基礎,分析曹妃甸新區成立為唐海帶來的機遇,對當前形勢進行分析判斷,科學把握全縣經濟社會發展現狀,撰寫調研報告,為領導提供有價值的決策參考。三是開展“機制建設”月活動。由相關科室修改完善辦公室的各項工作制度及工作流程,并輯印成冊。四是開展結對幫扶“四個一”活動,即出一個點子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問,使貧困群眾真正得到實惠,感受到溫暖。

(三)集中攻堅階段(8月-10月)

本階段主要任務為:通過征求意見和自我評析,找準影響辦公室工作效能的癥結,集中精力加以解決,以攻堅克難的實際成效取信于民。抓好以下3個環節:一是圍繞建設“工業唐海、濱海城市”的總體部署,在調查研究、分析形勢、吃透縣情的基礎上,建言獻策,力爭出調研精品,為領導研究破解全縣經濟社會發展難題提供依據。二是深入推進“效能革命”,繼續完善各項工作制度和流程,提高工作效能,成立專門組織對全辦工作人員工作紀律作風和職能目標完成情況進行評比檢查,評比結果作為年度考核的重要依據。三是開展“彩色周末”活動,利用周末時間,組織辦公室工作人員進行豐富多彩的體育活動,以增強工作人員的身體素質,增進相互了解,培養團結協作的精神。

(四)深化拓展階段(11月-12月)

本階段主要任務為:認真組織群眾評議,全面總結活動情況,鞏固擴大活動成果,建立健全制度體系。抓好以下4個環節:一是整章建制,把制度建設貫穿始終,進一步健全學習教育、目標管理、激勵約束、督導檢查等各項制度。二是開展群眾滿意度測評,按縣統一安排進行問卷調查。三是進行全面總結,既要充分肯定成績,又要挖掘影響干部作風建設的深層次問題,落實改進措施。四是表彰先進,培樹先進,對在活動中表現突出、群眾滿意度高的工作人員進行表彰獎勵。

四、保障措施

為確保我辦“干部作風建設年”活動取得實效,為全縣政務機關做好表率,在活動開展過程中突出抓好以下4個方面:

(一)加強組織領導。辦公室成立活動領導小組,鄭永良任組長,李良任副組長,其他班子成員及各科室負責人為成員。領導小組下設5個工作組:綜合協調組,組長李良,成員李全武,負責日常事務,起草有關領導講話、總結匯報等;活動推進組,組長孫永存,成員閆立德,負責研究制定提高行政效能的各項制度和措施,策劃推動特色活動;機制建設組,組長孟祥佐,成員艾林林,負責健全完善各項制度、工作流程等項工作;督導檢查組,組長劉宏策,成員常曉靜,負責對各科室活動開展情況、紀律作風、環境衛生、目標任務完成情況進行檢查評比;輿論宣傳組,組長陳洪鎖,成員畢景文,負責活動的宣傳及后勤服務,組織學習活動、選擇學習內容、整理編發《學習時刊》等工作。

(二)堅持長效學習機制。深入開展“六個一”學習活動,把作風建設與“六個一”活動緊密結合,互相充實完善。要充分利用這個有形載體,采取個人自學、科室集中學習、辦公室集中學習的形式,認真學習各項理論知識和技能知識,提升全員的思想水平、理論水平和工作水平。適時組織全體人員參觀重點建設項目工程,使全體人員準確把握全縣經濟、社會發展脈搏,立足本職,著眼全局,進一步提高協調服務、文字綜合水平。通過集中學習、個人自學、研討輔導等多形式的學習,實現全辦上下認識的再統一、觀念的再更新、思想的再解放,實現進取意識、融入意識、統籌意識的更強化。由活動推進組負責。

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一、加強作風建設的實踐

(一)五查五看,升華思想認識。2010年人事和勞動部門整合以來,我局對作風建設工作相當重視,通過開展“五查五看”活動,全方位查找問題、深刻透徹剖析原因、切實升華思想認識,強化作風建設的重要性。一查思想觀念,看是否忠于職守、愛崗敬業、高效負責;二查工作作風,看是否存在責任心不強、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”;三查政策水平,看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執行政策有偏差;四查服務條件,看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規范;五查執行紀律,看是否存在“吃拿卡要、”、紀律松散等。

(二)結合職能,抓實“四個著力”。緊密結合部門職能,狠抓“四個著力”,實現行政效能明顯提升、干部素質和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強的總體目標。一是著力打造務實人社。進一步精簡行政審批事項、簡化行政審批環節、完善行政審批運行機制,嚴格實行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務。加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度,著力解決作風效能建設中存在的突出問題。二是著力優化服務環境。加強縣社保、醫保、就業服務大廳和基層服務窗口標準化、規范化、信息化建設,改善服務環境,增強便民服務能力。強化培訓學習,提升干部服務水平。嚴格首問責任制、限時辦結制,積極推進ab崗位辦事制,真正讓辦事企業和群眾滿意。三是著力提升人才環境。打破框框套套,消除思想障礙,用足用活用好政策,為各類企業引才、用才、留才提供全方位服務,想方設法幫助企業人才解決實際問題,努力為人才發展營造良好環境。四是著力打造廉潔隊伍。加大廉政教育、政策業務培訓力度,強化廉潔履職意識,提升干部作風修養,提高優質服務觀念。強勢整肅庸懶散拖,強化監督執紀問責,強力清除不作為、慢作為、亂作為等行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”現象發生。

(三)借力載體,推進“五大行動”。找準載體,切實推進作風建設成為每個黨員干部的自覺行動。一是運用開展“三提升”活動推動自查自糾行動。對照自己的崗位職責,認真進行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高,從思想認識的深處和自身言行中找準存在的不足和問題,提出改進的辦法和措施,切實做到提升理念、轉變作風、規范言行、優質服務、高效履職。二是運用開展“人社基層建設年”活動推動創建優質服務窗口行動。按照“提升基本能力、提升公共服務水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎資料、改進系統作風”的總體思路,以干部隊伍建設為關鍵、規范化建設為基礎、運行機制創新為突破的路徑,實現人社隊伍責任意識和業務能力、基層服務平臺信息化應用水平和工作效率、群眾滿意度全面進一步提高的總體目標,努力把人社基層服務平臺建設成“實施齊全、功能完善、服務便捷、運轉高效”的便民利民優質示范服務窗口。三是運用“抓黨風促政風轉作風”專題活動推動開門辦公上門服務行動。認真貫徹落實中央省市縣關于轉變工作作風的要求,改進服務方式、全力搭建密切聯系群眾的暢通渠道,領導干部率先垂范,帶頭推進“環境興縣”戰略決策,堅持每月深系鎮村調研、面向企業群眾開門辦公、向企業提供上門咨詢服務,及時解決企業和群眾的急事、難事,積極推動主動服務行動。四是運用環境興縣電視報刊公開承諾活動推動踐諾促諾評諾行動。向企業和群眾大力宣傳縣人社系統“環境興縣”公開承諾,讓企業和群眾明白公開承諾的內容,主動接受監督;暢通投訴渠道,廣泛收集意見建議,快速解決企業和群眾反映的具體問題;在服務窗口安裝電子評價器,讓服務對象當場評價辦理業務的滿意度,促進干部職工提升服務能力水平,不折不扣地兌現公開承諾。五是運用政風行風評議活動推動整治違紀違規行為行動。緊盯重點崗位、關鍵環節,整合資源,督查推進,做到“哪里有問題就跟蹤督查到哪里,哪里難推動就把主要精力投放在哪里,哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規范權力運行,大力整治玩權術、擺架子、、與民爭利等行為,杜絕設障礙、立門檻、甩臉色的行為發生。

二、作風建設存在的問題

近幾年,通過全體干部職工的共同努力和社會各界的大力支持,作風建設效果初步顯現,群眾滿意度進一步提升。但仍然存在思想認識不到位、制度建設不完善、監督執行不嚴格等情況,具體表現如下:

(一)思想認識不到位。有的干部職工對作風建設的長期性和艱巨性認識不足,認為存在的問題已經基本解決,產生了松懈情緒;有的干部職工認為能夠做的工作都做了,群眾和服務對象的滿意度基本可以了,全縣組織的各種測評成績每次都靠前,產生了自滿情緒;個別干部職工的群眾觀念淡薄,認為作風建設是“一陣風”,吹完也就算了,產生了懈怠情緒;有的干部職工認為目前作風建設存在的一些問題,是由于機制體制方面的原因,靠自身的力量很難再有作為,從而產生了厭倦情緒。

(二)制度建設不完善。在機關作風建設過程中注重制度建設,雖然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原則性規定,并沒有具體的實施細則,可操作性不強,缺乏指導性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,規定不能干的多干了如何處理的少,從而不可避免地形成一些制度上的真空,導致干部職工執行制度好壞一個樣,責任處罰不落實。

(三)監督執行不嚴格。內部監督意識薄弱,認為監督執行是紀檢干部的事,不認真履行“一崗雙責”,忽視事前、事中監督教育,在處理時也存在避重就輕、將功抵過等“護短”行為,不愿得罪人和“家丑”外揚,對責任追究不了了之,缺乏較真意識;執紀監督力量薄弱,監督查處失之于寬、失之于軟,讓違規違紀者心存僥幸,使作風建設制度執行成為紙上談兵。

三、建立長效機制的思考

(一)建立健全教育引導機制,培植內生外聯的作風意識形態。一是建立健全學習機制。制定學習計劃,將作風建設納入黨委中心組和干部職工培訓學習重要內容。組織干部職工深入學習的系列講話精神和中央省市縣作風建設的系列要求,隨時隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵,牢固樹立為民務實清廉理念。二是充分運用載體機制。利用黨委中心組學習、支部大會、職工大會,不斷強化作風建設要求,形成作風建設是效能建設第一要務的理念;在單位門戶網站和公告欄開設作風建設專欄,征集意見建議、宣傳先進典型,塑造身邊作風新標干;綜合運用會議、簡報、公開欄等方式加大違紀違規曝光力度,用最新典型案例教育引導干部職工自覺規范行為,形成自我約束、自我完善的作風建設良性氛圍。