導語：如何才能寫好一篇工程計價的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：控制量，指導價， 控制措施

Abstract: in order to adapt to the requirement of the construction market deepening reform, engineering cost management proposed a "control quantity, government-set and guided competition fee" dynamic management mechanism, reforming the traditional quota management and cost mode, implement the bidding to market the "quantity and price of separation". In this paper, according to the quantities bill valuation principle, this paper expounds some comments and Suggestions.

Keywords: control quantity, guided prices, control measures

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

量價分離其實就是將工程預算定額中的人工、材料、機械消耗量與單價分離，人、材、機的消耗量根據國家有關規范、標準以及施工企業的社會平均勞動生產率水平來確定，而定額中人、材、機的價格，反映企業經營管理水平的間接成本（包括企業管理費用、利潤及其它費用）由各企業根據市場行情及企業自身實際自主報價。控制量的目的在于保證工程質量與項目工期，指導價的目標就是要逐步走向市場定價。這一改革措施在我國社會主義市場經濟建立發展的初期，對工程造價的有效控制起到了積極作用。但隨著我國加入WTO，建筑業市場化進程的步伐在不斷加快，“量價分離”計價辦法中對定額人、材、機消耗量實施國家指令性管理的弊端越來越明顯。法定耗量反映的是社會平均勞動生產率條件下的實體消耗水平，不能準確反映各施工企業的個別生產成本；不能全面體現企業技術裝備水平、人員素質、管理水平與勞動生產率差別；無法保證各企業在投標競價活動中實現真正意義上的全方位實力競爭。因此，一種改革傳統定額計價方式，真正體現公開、公平、公正競爭原則的工程計價方式--工程量清單計價應運而生。正是適應了建設工程造價管理改革的必然趨勢，《建設工程工程量清單計價規范》于二00三年二月十七日作為中華人民共和國國家標準頒布實施，自二00三年七月一日規范執行基準日起，我們的工程造價管理全面步入了“政府宏觀調控，企業自主報價，市場競爭定價，部門動態監管”的軌道。

作為施工企業，在激烈的市場競爭中，既要獲取工程任務，還要保持一定的工程盈利水平，維持企業的正常發展。所以，如何提高企業獲利能力，增強企業核心競爭力，是需要我們認真思考的重要問題。針對工程量清單計價規則，工程造價分為實體性消耗和措施項目兩個組成部分。下面就反映企業綜合管理水平和實力的措施項目成本控制進行簡要概述。

一、工程項目措施費用的構成

工程措施項目費用通常是由安全生產、文明施工、環境保護、臨時設施、模板及支撐費用、腳手架、大型垂直運輸機械、超高費、夜間施工、冬雨季施工、二次搬運、基礎降水等項構成。

二、投標期間工程項目措施費用的編制

依據招標文件要求，結合清單計價規范，投標報價一般由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單費用組成。措施項目費用通常情況下在招標文件的合同條款中都有約定即中標后該費用不可調整。針對這樣的招標文件條件，對于投標單位來說，就要認真對該項費用的組成進行測算編制。測算中第一要結合投標施組中的分階段工期、施工順序安排、現場的平面布置等依據企業內部定額計算措施項目費用。第二、參照“全國統一工程預算定額”或地方建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行計價。第三、根據施組進行的報價與借用定額進行的計價進行比較，逐步完善施工組織設計，報價與方案密切結合。第四、揣摩投標對手，依據招標文件中的評標辦法，在既要滿足中標概率相對較大又能保正成本不虧損的情況下對措施項目及其費用進行調整，最終形成措施項目報價書。

三、目前措施項目費用難于控制的常見問題

一）項目實施之前，忽略對中標項目的施工組織設計進行合理優化；二）實施過程中，忽略對措施項目投入的控制、特別是各類周轉材料如模板、木方、腳手管等的量的控制，例如某綜合樓工程，該項目是經過市場七家公開招投標中標的清單項目。中標措施費用為670萬元，其中材料費為312萬元，模板材料為175萬元(39.7元/建筑平方米)；依據中標施工組織設計方案計算需要模板費為222萬元，此時的差距是47萬元，如果進場前項目對方案進行優化，精心安排，對模板進行合理排版圖，進貨數量、質量確保周轉使用的情況下，應該說47萬元的差是可以減少甚至于可以避免的。但是主體結構封頂進行階段性成本分析時，我們發現實際模板費用合計不但沒有將報價與方案間的差縮小，反而又增加了費用支出。分析原因，一是工程開工時項目施工技術部門沒有對中標的施工組織設計進行合理優化，沒有對該項費用進行詳細的分析，無控制措施，項目缺乏對清單計價規范的認識和要領的掌握。依然停留在定額計價模式的認識上，認為定額有規定，定額水平對于我們這樣的企業來說還能賺有微利。就是這樣的思想這樣的認識造成最能綜合反映一個施工企業管理水平的措施項目出現了目前近百萬的虧損；三）實施過程中對施工進度控制不緊，工期前松后緊，造成因綜合管理不到位帶來不必要的搶工期，加大人力、物力的投入，形成工程項目成本加大。

四、工程項目措施項費用的控制措施

一）優化中標施工組織設計，細化實施性措施方案必須先行

項目成本能否得到有效控制，其方案先行起著至關重要的作用，對此項目經理部必須予以高度重視。也就是說工程中標后，項目經理部應該根據施工圖紙、合同外補充協議、項目經營目標責任書對中標的施工組織設計繼續進行優化。依據合同工期、質量要求、安全文明施工由項目技術部門對中標的施工組織設計進行優化，編制詳細的施工方案，如模板、腳手架、臨時設施、安全文明施工等措施方案，對措施費用中相對占比值較大的模板、腳手架、安全文明施工方案更要作為重點進行編制，如模板方案要有模板排板圖、支撐布置圖、對模板投入量、模板周轉次數都要有限定，然后向物資、經營預算等部門進行方案交底，經營預算部門依據優化后的方案詳細進行經濟指標分析比較，確保優化后的方案經濟可行，真正起到對項目成本的控制作用。

二）確保方案實施，加強過程中措施費用控制

工程實施過程中，嚴格依照優化后的施工方案進行實施。技術部門要向項目物資部、經營計劃部、財務部等及現場主要管理人員包括勞務分包隊伍進行交底，確保按方案實施不走偏，把成本控制在計劃之內。要想保證以上計劃的落實實施首先對各類材料的量需求，應該由技術主管部門根據施工圖紙參考經營預算人員提供的中標含量（或參考定額含量）提出實際需用量計劃，然后由物資部門按計劃數量，按小于成本控制計劃中的材料單價或小于經營預算部門提供的材料中標單價進行采購單價控制。另外在與勞務簽訂合同時，在合同條款上不僅要對實體性消耗材料如鋼筋、砼等進行損耗量限定，也要對模板、木枋、鋼管及扣件等非實體性消耗材料的使用進行損耗量的約定，明確獎懲條件，通過量及價的層層把關來確保預期的盈利水平。

三）總結分析

工程分階段進行成本分析，總結成本盈虧原因。首先項目經理部將與公司簽訂的經營目標管理責任書中的經濟指標進行細化并分解到項目相關部門，明確獎懲制度，責任到部門，責任到人。工程分階段進行成本分析，對于超計劃原因要善于總結分析，以避免后續工程再次出現類似重復現象。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程；設計原則；混凝土結構；加固設計；方法；應用

建筑工程混凝土結構加固設計需事先建立明確的工作思路，熟悉其工作性能和狀況，從整體上分析原有結構體系和新增體系的合理性，是一個繁瑣而技術含量較高的工作。改造方案要兼顧合理性和經濟性，根據實際條件選擇適宜的加固方法，最大限度地達到使用要求，實現預期的加固效果。以下就建筑工程的設計原則與混凝土加固設計應用進行研究分析，旨在保障建筑工程的質量。

一、建筑工程的設計原則

建筑工程的設計原則主要體現在以下幾方面：（1）整體性設計原則。就是要充分考慮建筑物的各種組成部分和各種功能需要，作為一個整體，體統性的研究其構成及其發展規律，從相互依賴、相互結合、相互制約的整體與部分的關系中體現建筑的特征和規律。（2）綜合性設計原則。對建筑系統的研究，我們必須從它的功能、結構、要素、相互關系等方面進行綜合地考察。在綜合的基礎上進行具體的個體分析。每一個個體的分析結果都要反饋到上一層次的綜合和整體分析對比中去，按照比較的差異從新進行分析、修改、整合，使部分與整體達到高度的統一。（3）以人為本原則。以人為本的原則在建筑設計中應考慮三種人的利益。一，甲方，即建設單位的利益。建筑設計中應充分考慮甲方對項目功能及經濟性的要求。二，使用者的利益。使用者有時候是甲方，絕大多數情況下不是。使用者的職業各不相同，數量也不同。滿足每個使用者的生理及心理需求的建筑師不可推卸責任。三，施工單位的利益。這里面也包含了對施工企業施工的經濟性及便捷性、安全性的考量。（4）剛柔相濟原則。合理的建筑結構體系除了以上原則以外，還應該是剛柔相濟的。結構剛度過多則可能導致適應變形能力差，強人的破壞力瞬問襲來時，需要承受的荷載很大，容易造成局部受損至最后全部毀壞；如果剛度過柔的結構則容易造成變形過大而導致無法運用甚至全體傾覆。

二.建筑工程中混凝土結構加固設計方法

對于混凝土結構，宜提高一級強度等級，并加強構造和連接措施等，以保證原結構與新混凝土協同工作。加固方案要在滿足加固本身的要求上，多考慮使用新技術、新材料、新工藝。

1、直接加固的方法。（1）粘鋼加固法。鋼筋混凝土受彎構件外部粘鋼加固是在構件承載力不足區段（正截面受拉區、正截面受壓區或斜截面）表面粘貼鋼板，這樣可提高被加固構件的承載力，且施工方便。（2）置換混凝土加固法。該法的優點與加大截面法相近，且加固后不影響建筑物的凈空，但同樣存在施工的濕作業時間長的缺點，適用于受壓區混凝土強度偏低或有嚴重缺陷的梁、柱等混凝土承重構件的加固。（3）有黏結外包型鋼加固法。外包鋼加固是把型鋼或鋼板包在被加固構件的外邊，外包鋼加固鋼筋混凝土梁一般應采用濕式外包法。即采用環氧樹脂化灌漿等方法把型鋼與被加固構件黏結成一整體，加固后的構件，由于受拉和受壓鋼截面面積大幅度提高，因此正截面承載力和截面剛度大幅度提高。（4）繞絲法。該法的優缺點與加大截面法相近，適用于混凝土結構構件斜截面承載力不足的加固，或需對受壓構件施加橫向約束力的場合。（5）錨栓錨固法。該法適用于混凝土強度等級為C20-C60的混凝土承重結構的改造、加固，不適用于已嚴重風化的上述結構及輕質結構。

2、間接加固的方法。（1）預應力加固法。預應力水平拉桿加固法，預應力水平拉桿加固的混凝土受彎構件，由于預應力和新增外部荷載的共同作用，拉桿內產生軸向拉力，該力通過桿端錨固偏心地傳遞到構件上，在構件中產生偏心受壓作用，該作用克服了部分外荷載產生的彎矩，減少了外荷載效應，從而提高了構件的抗彎能力。（2）增加支承加固法。增設支點加固法是通過減少受彎構件的計算跨度，達到減少作用在被加固構件上的承載效應，提高結構承載水平的目的。該法簡單可靠，但易損害建筑物的原貌和使用功能，并可能減小使用空間。

三.建筑工程中混凝土加固設計的應用

1、混凝土梁、板加固的設計。（1）增大截面加固法。，是指在原受力構件的單側或雙側澆注一層混凝土來增大原混凝土構件的截面面積，同時加配一定數量的鋼筋以達到提高原構件承載能力的方法。增大截面法的加固效果與多種因素有關，加固時的施工工藝以及是否對原結構進行卸荷處理將直接影響到加固工作的成敗。（2）增補受拉鋼筋法。對于承載力要求增加不大、經驗算其截面高度滿足要求的梁，只須適當增設受拉主筋即可。后補的鋼筋可以直接焊在原梁的鋼筋上。增補受拉鋼筋法可分為全焊接補筋和半焊接補筋和黏結法三種。（3）黏貼加固法。黏貼加固法是用黏結劑（結構膠）將鋼板或其他高強材料（如碳纖維、玻璃纖維）黏在需要加固的部位，以提高構件的抗彎、抗剪承載能力，亦可提高構件的剛度和整體性。該方法始于20世紀60年代，它不僅用于建筑，同時也用于橋梁、公路的加固。

2、混凝土柱的加固設計。應根據柱子外觀表現、現場調查結果以及室內的工作結果。判明混凝土柱破壞的原因，從而采取各種不同的加固方法，及時對受損壞的混凝土柱進行加固處理。（1）預應力撐桿加固法。預應力撐桿加固框架柱是種簡單又快速的加固方法，能有效地提高軸心受壓或偏心受壓柱的承載力，預應力撐桿有單側和雙側兩種：單側撐桿適用于受壓筋配筋量不足或混凝土強度過低、彎矩不變號的偏心受壓柱加固；雙側撐桿適用于需變號的偏心受壓及軸心受壓柱加固。（2）置換加固法。置換法是一種針對柱子混凝土部分進行處理而提高承載力的方法，采用這種方法時一般不考慮原鋼筋利用率的折減。該方法普遍用于混凝土柱因火災或其它破壞而導致混凝土強度下降引起柱承載力不足的情況。（3）增大截面法。增大截面法又稱外包混凝土加固法，是一種使用最廣泛的加固柱子方法，在條件允許的情況下，是一種最可靠的傳統加固方法，它可以同時增加原有柱的截面面積和配筋量，能較大幅度的提高原有柱的承載能力和剛度，尤其是原柱加固后更符合規范所倡導的強柱弱梁的設計原則，具有更好的抗震性能。（4）外包鋼加固法。所謂外包鋼加固，就是在混凝土的四角或兩面包以型鋼的一種加固方法，它的優點是構件的截面尺寸增加不大，但原柱的載力能力提高較大，這種方法特別適用于構件外形受限制，不宜增加太多的情況。對于方形或矩形柱采用四周包角鋼并在橫向加綴板的方法，而對于圓柱或其它弧形柱則用扁鋼加套箍的方法進行加固。

結束語：

在建筑工程技術中混凝土結構加固設計是一個繁瑣而技術含量較高的工作，進行工程施

工時應根據實際條件選擇適宜的加固方法，最大限度地達到使用要求，實現預期的加固效果。

參考文獻：

[1]楊志強，水灰比和養護溫度對硬化水泥漿體滲透性的影響[J]山東科技大學學報，2011

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關鍵詞 內蒙古電網工程；清單計價；價款調整

中圖分類號 F284 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2013）011-0219-01

依據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2008）、《電力建設工程量清單計價規范》變電工程（DL/T5369-2005）及《電力建設工程量清單計價規范》送電線路工程（DL/T5269-2006）的要求，內蒙古電網工程屬于全部使用國有資金投資的項目，因而招標人必須進行公開招標并且采用工程量清單計價，招標文件中的計價原則和有關合同價款的約定也必須在施工分包合同中有實質性的響應。

1 合同價款調整的原則及依據

1）《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2008）、《電力建設工程量清單計價規范》變電工程（DL/T5369-2005）及《電力建設工程量清單計價規范》送電線路工程（DL/T5269-2006）有關工程價款調整的規定。

2）施工招標文件中約定的施工招標范圍、投標報價的原則和方式和物資采購方式等條款。

3）施工招標文件中約定的有關合同價款調整的條款。

2 合同價款調整的約定

1）以投標截止日前28天為基準日，其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化影響工程造價的，應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規定調整合同價款（GB 50500-2008-4.7.1）。

2）分部分項工程量清單中的工程量依據施工圖紙（含設計變更）及《電力建設工程量清單計價規范》變電工程（DL/T5369-2005）和《電力建設工程量清單計價規范》送電線路工程（DL/T5269-2006）中規定的工程量計算規則計算。

3）若施工中出現施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目綜合單價，綜合單價采用投標報價時的計價原則。

4）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：①合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；②合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；③合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，單價采用投標報價時的計價原則，參照中國電力企業聯合會的《電力建設工程預算定額》（2006年版）及相關計價依據組價，經發包人確認后執行。

5）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整（GB 50500-2008-4.7.4）。

6）因非承包人原因引起的工程量增減，無論該項工程量變化幅度為多少，均執行原有的綜合單價。

7）措施項目費用、規費、其他項目費用、零星項目費用的結算原則：①措施項目清單、規費項目清單、其他項目清單、零星項目清單中能夠計算工程量的項目均采用綜合單價計價，結算時綜合單價不予調整。②措施項目清單、規費項目清單、其他項目清單、零星項目清單中均以項為單位報價時已明確計價基數與系數的，結算時系數不作調整，按照最終計價基數結算。

8）稅金應按計價基數乘以稅率結算，結算時稅率不作調整，按照最終計價基數結算；稅金的計價基數為分部分項工程費+措施項目費+規費+發包人采購的材料的合同價。

9）承包人采購設備按施工圖紙注明的工程量乘以投標報價時的固定單價結算。

10）建筑物裝修項目價款調整的約定①建筑物裝修項目由于裝修地區標準和建設單位的具體要求均有所不同，在結算時應區別對待，故在招標文件中把建筑物裝修項目列入其他項目清單中作為專業工程暫估價比較合理。②若承包人和發包人共同組織招標的，建筑物裝修項目按最終招標確定的價款結算。

11）現場簽證費用按施工圖預算結算，計價執行現行電力建設預算定額及配套取費標準，列入其他項目費用。

12）其他未經事宜執行《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2008）、《電力建設工程量清單計價規范》變電工程（DL/T5369-2005）及《電力建設工程量清單計價規范》送電線路工程（DL/T5269-2006）有關工程價款調整的規定。

3 結論

依據《中華人民共和國招標投標法》及清單計價規范的要求，招標文件中的計價原則和有關合同價款的約定也必須在施工分包合同中有實質性的響應，而招標文件中規定的條款只是原則結算時不具有操作性，所以對此類條款的約定需要細化，在分包合同中有關價款調整的約定可參照上述條款進行約定，從而滿足合同法和招投標法的規定。

參考文獻

[1]中華人民共和國招標投標法[M].

[2]建設工程工程量清單計價規范[M].（GB 50500-2008）.

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【關鍵詞】清單；項目；特征；內容；建議

一、引言

《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500一2008）（以下簡稱《計價規范》的推出，進一步完善了工程量清單中對于項目的設置、項目特征的描述和各個階段計價的管理，減少了合同履約過程中出現糾紛的可能性，有效地規避了合同雙方的風險"但在實施過程中仍然存在諸多問題，比如油漆、防水等工序在清單項目中出現兩次；墊層項目中只包含混凝土墊層；帶形基礎中項目特征缺少肋寬和肋高等，這些問題依然困擾著招投標雙方"究其原因，除了招標合同條款約定不明確外，《計價規范》中工程量清單自身缺陷是造成交易雙方結算困難的主要原因。

二、清單項目設置存在的問題及改進建議

2.1清單項目設置存在的問題

2.1.1項目名稱能否修改、

《計價規范》3.2.4條規定“分部分項工程量清單的項目名稱應按附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定”。在宣貫教材中明確此條文為項目名稱確定的原則，然而由于計價規范中對這一原則描述模糊，招標文件編制人（以下簡稱編制人）對項目名稱的確定產生兩種不同的理解，而兩種理解又各有利弊。

（1）項目名稱不能修改"此類編制人將確定原則理解為項目名稱應該結合擬建工程的實際從《計價規范》附錄中選取合適的清單項目列項，但不能改變原附錄中的項目名稱，并且認為《計價規范》中規定“分部分項工程量清單應根據附錄規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制” ， 即”“五要件”之說。因此認為不能根據實際情況改變附錄中的項目名稱。

清單項目設置中不乏多個工程實體共用一個編碼的項目，如金屬扶手帶欄桿、欄板（020107001）、煙道、垃圾道、通風道（010414001）等。如果項目名稱不能修改，當工程中只有一個或者部分工程實體時，編制人只能按照清單中規定的名稱編寫，這便給投標人造成錯覺，從而導致報價錯誤，甚至后期的結算糾紛。另外，對于梁、板、柱等構件，由于其數量眾多、尺寸不一，并且在項目特征中未對其編號進行描述，如果項目名稱不能修改，那么圖紙上給出的名稱便無法體現在清單中，相同的項目名稱會出現多次，增加了投標人報價、審查的工作量和出錯的幾率。

（2）項目名稱可以修改。在宣貫教材中多次出現鋼爬梯（010606008001）、外墻面抹灰（020201001001）、柱面抹灰（02020200 1001）、外墻乳膠漆（02050600一001）等，均與《計價規范》附錄中對應的鋼梯、墻面一般抹灰、柱面一般抹灰、抹灰面油漆等項目名稱不一致。此類編制人將計價規范中項目名稱確定的原則理解為“項目名稱是以《計價規范》附錄中的名稱為基礎，結合工程的實際情況進行完善和修改”即項目名稱可根據工程實際進行修改。如果項目名稱可以修改，在《計價規范》又沒有相應的修改原則，致使編制人隨意修改項目名稱，容易產生歧義，給招投標工作增加了難度。

2.1.2《計價規范》中部分內容重復出現《計價規范》中部分內容重復出現，而又沒有給出具體操作方法。如混凝土樁工程中的人工挖孔樁應該包含在混凝土樁工程中還是包含在挖基礎土方列項中；整體面層和塊料面層中均包含防水層鋪設，而附錄A.7.3中地面防水又有單獨的清單編碼；門窗項目！金屬結構項目！屋面！墻面及排水管等項目中都已包括了油漆！涂料項目，而B.5又將油漆！涂料項目單列"對此，編制人只能根據自身的閱歷進行編制，致使編制的工程量清單難以統一"。

2.2清單項目設置的改進建議

2.2.1明確清單項目名稱不能修改

項目名稱如果能夠修改，必然要制訂相應的修改原則，但由于項目繁多且情況不一，修改原則難以確定。即便制訂了統一的修改原則，編制人仍然可以根據自己的理解修改項目名稱，容易使投標人產生歧義"因此項目名稱不能修改，必須按照《計價規范》附錄中的項目名稱編寫，但同時應在條文中增加以下說明。

（1）準確引用有選擇性的項目名稱對于多個工程實體共用一個編碼的項目，應在條文中規定，對選擇性的項目名稱應根據施工現場實際情況選擇其中一種或者多種，并在第五級編碼予以區分。

（2）補充內容在項目特征中加以描述對施工部位不同而造成綜合單價不同的情況，如需區分，可在項目特征中加以描述，但不修改項目名稱。例如天棚抹灰（020301001）中包含室內天棚抹灰和室外天棚抹灰（挑檐等），由于二者所需的人工量和腳手架等不同，需分別列項時，可在項目特征中描述施工部位。

對于重復出現的梁、板、柱等項目名稱，可在項目特征中添加編號，從而減少報價和審查出錯的幾率"

2.2.2明確重復出現工程內容的列項原則

對于部分工程內容重復的項目，應在清單的條文中給出列項的指導意見，如果重復的工程內容包含在清單項目中與其他工序同時發包（即該工程內容與其他工序都由同一施工單位施工），那么該項目不應單獨列項；如果重復的工程內容單獨發包（即該工程內容由單獨的施工單位施工），那么該項目應單獨列項。

2.2.3進一步完善清單項目內容和類型的設置《計價規范》頒布后，各地的補充項目已達上百項，但仍然不能滿足實際需要，有待于進一步完善和改進"如墊層項目，計價規范將部分墊層從基礎中分離出來單獨列項，素土墊層、灰土墊層列入、土“石方回填（010103001）”中，混凝土墊層列入“墊層（010401006）”中，但是砂石墊層、礫石墊層在規范中則找不到相應的項目清單，建議增加此項目。在A.3.7、A.4.18條中分別說明 “基礎墊層包括在基礎項目內”、“混凝土墊層包括在基礎項目內”，這與《計價規范》將墊層單獨列項的思想相悖，應予刪除。

除此之外，根據現場施工情況，建議增加打鋼管樁、型鋼混凝土攪拌墻、深層攪拌樁、止水帶（片）、路（硬地坪）、成品門、窗、復合地板、其他構件一般抹灰！采光玻璃天棚！飾面花紋等項目。

2.2.4項目設置其他需調整的內容

（1）將模板項目合并至相應混凝土項目中

計價規范中模板項目包含在措施項目中，以“項”或者“m3”為單位，施工單位編制模板項目時，需將混凝土的清單編碼逐項列出，逐個計算綜合單價"這樣既使混凝土的分部分項工程不完整，又使混凝土在措施項目中重復出現，并且給施工單位的結算工作造成很多不便"而清單中分部分項工程多是以工序為單位編制的，模板作為混凝土的一個重要工序，應該合并在混凝土的清單項目中。

（2）規范清單項目的編排順序分部分項清單項目中先后次序是按照施工先后次序安排的，這樣有利于編制清單時減少漏項風險"而A.6金屬結構工程中是按照屋架一托架一鋼柱一鋼梁一墻板的順序安排的，與施工順序不一致，應按施工順序調整。

3、結語

綜上所述，本文作如下概括總結：《計價規范》中的項目名稱不能夠修改，需補充內容應體現在項目特征描述中，但對于多個工程實體共用一個項目名稱的，應根據實際選擇其中一種，并且在第五級編碼予以區分。

參考文獻：

[1]《建設工程工程量清單計價規范》編制組.《建設工程工程量清單計價規范》GB50500一2008宣貫輔導教材[M].北京：中國計劃出版社，2008.12

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【關鍵詞】工程量清單；計價模式；計價規范；工程造價管理

1.工程量清單計價辦法的概況、目的和意義

1.1工程量清單計價辦法概況

自從《招標投標法》2000年開始實施以來，招標工程在建筑市場中占了主導地位，競爭成為市場形成工程造價的主要形式。特別是國有投資和國有資金占主體的建設工程，通過招標競爭成為市場形成工程造價的主要形式。從而要求必須實行與之相適應的工程造價管理體制和運行機制。因此，建立工程招標中的標底計價、投標報價的編制、評標、合同價簽訂、調整等一系列工程計價活動能夠適應新的形勢，就必須對原有工程計價辦法和計價定額進行相應的改革。

1.2實行工程量清單計價的目的和意義

（1）推行工程量清單計價是深化工程造價管理改革，推進建設市場市場化的重要途徑。（2）在建設工程招標投標中實行工程量清單計價是規范建筑市場秩序的治本措施之一，適應社會主義市場經濟的需要。（3）推行工程量清單計價是與國際接軌的需要。（4）實行工程量清單計價，是促進建設市場有序競爭和企業健康發展的需要。（5）實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府職能的轉變。

2.“計價規范”編制的原則和內容

2.1“計價規范”編制的主要原則

（1）政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格。（2）與現行定額既有機的結合又有區別的原則。（3）既考慮我國工程造價管理的現況，又盡可能與國際慣例接軌的原則。

2.2“計價規范”的內容

工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、項目名稱和相應數量的明細清單。是由招標人按照“計價規范”附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。“計價規范”包括正文和附錄兩大部分，兩者具有同等效力。正文共五章，包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、編制工程量清單應遵循原則、工程量清單計價活動的規則、工程清單及其計價格式做了明確的規定。附錄包括：附錄A建筑工程量清單項目及計算規則，附錄B裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規則，附錄C安裝工程工程量清單項目及計算規則，附錄D市政工程工程量清單項目及計算規則，附錄E園林綠化工程工程量清單項目及計算規則。附錄中包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則和工程內容，其中項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則作為四個統一的內容，要求招標人在編制工程量清單時必須執行。

3.采用工程量清單計價與傳統定額預算計價法的差別

3.1編制工程量的單位不同

傳統定額預算計價辦法是：建設工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程量由招標單位統一計算或委托有工程造價咨詢資質單位統一計算。

3.2編制工程量清單時間不同

傳統的定額預算計價法是在發出招標文件后編制（招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在后）。工程量清單報價發必須在發出招標文件前編制。

3.3表現形式不同

采用傳統的定額預算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價形式。

3.4編制的依據不同

傳統的定額預算計價法依據圖紙。工程量清單報價法，根據建設部第107號令規定，標底的編制根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法編制。

3.5費用組成不同

傳統預算定額計價法的工程造價由直接工程費、現場經費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金。

3.6評標采用的辦法不同

傳統預算定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標，一般采用合理低報價中標法。

3.7項目編碼不同

采用傳統的預算定額項目編碼，全國各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計價全國實行統一編碼，項目編碼采用十二位阿拉伯數字表示。

3.8合同價調整方式不同

傳統的定額預算計價合同價調整法師有：變更簽證、定額解釋、政策性調整。工程量清單計價法合同價調整方式主要是索賠。

3.9計算工程量時間前置

工程量清單，在招標前有招標人編制。

3.10達到了投標計算口徑統一

因為各投標單位都根據統一的工程量清單報價，達到投標計算口徑統一。

3.11索賠事件增加

因承包商對工程量清單單價包含的工作內容一目了然，故凡建設方不按清單內容施工的，任意要求修改清單的，都會增加施工索賠的因素。

4.工程量清單報價編制應注意的問題

4.1單價分析

投標報價是整個投標工作的核心。一要計算并核對工程量，要以單位項目劃分為依據，重點對工程量進行核查，如發現有出入，應按規定做必要的調整和補充。二是工程量清單的工作內容包含的項目，工程量清單是以按建筑物的實體量來劃分，要完成工作內容，有很多的施工工序，因此，進行單價分析時，不能按過去的傳統定額只套一個定額子目，二是綜合了多個定額子目內容，要套多個定額子目。三是工程量清單沒有考慮施工過程的施工損耗，在編制綜合單價時，要在材料消耗量中考慮施工過程的施工損耗。四是傳統的預算定額綜合了模板的制作、安裝和人工、材料、機械費用；腳手架搭拆費、垂直運輸機械費。而模板的編制、制作、安裝費；腳手架搭拆費；垂直運輸機械費屬于項目措施費，不能在綜合單價中計算，而應列入項目措施費中。

4.2綜合匯總分析

“分部分項工程量清單計價表”、“措施項目清單計價表”“項目清單計價表”計價完畢后，即可以計算“單位工程費匯總表”，從而計算出工程造價。而后進行一次全面的自校，查驗計算有無誤差，并從總價上權衡報價是否合理。

4.3標底與報價的幾個基本原則

（1）標底編制：標底的編制應根據國家建設行政主管部門頒發的計價辦法；人工、材料、施工機械臺班單價根據建設行政主管部門的市場指導價格進行計算；人工、材料、施工機械臺班的消耗量根據國家規定的定額計算；項目措施費根據工程特點和需要，按照建設行政主管部門頒發的參考規定計算；標底只作為一個控制最高限價的控制線，各投標單位的報價不能超過這個控制線。

（2）報價編制：人工、材料、施工機械臺班的消耗量根據企業定額或參照建設行政主管部門頒發的定額計算；人工、材料、施工機械臺班單價由企業根據市場價格情況自主確定；項目措施費由企業根據自己的技術力量、管理水平和工程的實際情況、施工方案、風險程度自主確定；投標人的報價不得低于企業的成本。

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關鍵詞：工程量；清單計價；建筑企業；對策

一、引言

隨著我國的入世和建筑業的逐步對外開放，按國際慣例進行工程造價計價已成為建筑業必須面對的問題。長期以來，我國實行的是以定額為主的計價模式，屬于計劃經濟的范疇，已不能適應社會主義商品經濟發展和改革開放的需要。因此工程計價改革勢在必行。工程量清單計價近年來通過在部分省、市試點，即將在國內全面實施。它的施行必將對我國基本建設產生深遠影響。

二、工程量清單計價的特點

工程量清單計價是指根據招標文件規定計算的完成工程量清單所列項目的全部費用。由投標人編制投標報價，通過競標形成擬建工程的造價，符合市場經濟的原則，體現了企業的競爭實力和水平。實行工程量清單計價有以下主要特點：

1.有利于市場競爭形成價格

實行工程量清單計價，企業對擬建工程的投標報價反映了自身的技術、經營和管理水平，是企業整體實力的競爭。中標價格則是這種競爭的產物。它意味著由市場競爭決定價格取向，符合商品交換的一般原則。是市場決定價格原則在工程建設領域的體現。

2.有利于控制投資和降低造價

工程量清單計價的基本方法是綜合單價乘以工程量。其中綜合單價由投標競爭確定，當工程量變化較大時，只要綜合單價確定，能夠做到心中有數，并以此決定取舍，有利于投資控制。

清單計價形成的建筑產品價格是低而適當的，介于標底與成本之間并趨近于下限，符合合理低價的原則。據試點單位測算，采用清單計價招投標的工程，可節省造價約5%-10%。

3.有利于風險的合理分擔

采用工程量清單計價，工程量清單由業主提供并承擔相應風險，如項目不全、計量不準等。避免了投標人因對圖紙理解不同引起的風險。投標人提供綜合單價和投標報價并承擔相應風險。符合風險合理分擔的原則。

4.有利于規范市場行為

采用清單計價進行招投標，標底趨于公開化，無需保密。投標人根據自身的綜合實力進行成本分析，通過報價競爭取得中標，減少了人為因素干擾，從源頭上遏制了腐敗現象的發生，有利于規范市場行為。

5.有利于與國際慣例接軌

實行工程量清單計價是與國際慣例接軌的大勢所趨。我國加入wto后，國外企業將進入

四、對策與建議

1.提高對工程量清單計價的認識

施工企業應對有關人員開展工程量清單計價知識的培訓，提高對清單計價的認識，使之落實到基層。要鼓勵職工采用新技術、新工藝，積極提出各種合理化建議，提高自身素質。推動企業技術進步和創新，不斷提高勞動生產率和技術、管理水平。

2.制定企業定額

工程量清單計價對施工企業來說是依據企業自身的消耗量定額（即企業定額）計算的擬建工程的個別成本，自主確定價格，參與市場競爭。因此施工企業只有建立了企業定額才能適應工程量清單計價的要求滿足我國工程計價改革的需要。

企業必須對自身的現狀有較深入的了解，從研究典型工程入手，總結本企業有優勢的施工方法和工藝，分析其造價的組成，從而制定出既符合本企業實際情況又具有市場競爭力的企業內部定額。要虛心學習兄弟企業采用的先進施工工藝、方法和管理模式，以提高本企業的市場競爭力。

3.建立完善的企業信息體系

工程項目造價管理可由價格管理系統、工程造價系統和造價控制系統組成。為了實現工程造價的動態管理，利用微機建立對工程造價信息進行搜集、傳輸、整理、保存、維護和使用的系統，代替人工處理繁瑣日常業務，能為管理人員提供及時有效的信息，使企業始終處于擁有最新資料的狀態，為企業決策人提供及時有效的參考資料。另外，應建立企業詢價體系，這一體系不但能夠真實反映的市場狀況，還可以進行短期甚至中期的市場價格走向預測，以權衡報價清單中的企業風險。建筑施工應借助市場信息資源建立企業詢價體系，形成自己的清單報價特色。

4.加強工程成本管理

實施工程量清單計價采用綜合單價，只有對工程成本加強管理才能獲得最大利潤。加強成本管理的關鍵是制定切實可行優化節約的施工方案，其中進度計劃安排、機械使用方案、周轉材料使用方案、臨設方案、平面布置方案等，具有較大的成本降低空間。在實際工程中加強以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分體現企業的競爭實力。

5.做好工程索賠工作

實施工程量清單計價是量價分離的具體表現形式，在索賠過程中處理好工程數量的變更和新增工程項目的綜合單價是施工企業獲得利潤的一種途徑。在施工階段，對每一索賠事件，都應按照國家政策與合同規定，認真及時地協商解決。同時，企業應加強施工合同管理，從根本上降低工程索賠的難度，為企業獲得合理的索賠提供有力依據。

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Abstract:The application of valuation of quantities list is a reform in the construction field in our country; It is a milestone of the reform of construction project cost management; It is the use of technical means to standardize the construction market order and to prevent corruption from the source; It is a specified measure that combines the construction field with international standards since we joined WTO. The thesis analyzes the application of valuation of quantities list in construction project cost management.

關鍵詞:工程量清單;計價;造價管理

Key words:valuation of quantities list;pricing;cost management

中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0200-01

工程量清單計價是國際上普遍采用的工程造價計價方式。隨著我國加入世界貿易組織(WTO),越來越多的人們開始接觸和使用這一嶄新的計價模式。建設工程全面實行工程量清單計價已是大勢所趨。如何學習和掌握工程量清單及其計價規范,是建設領域每一單位不能不面對的新課題。在建設工程招投標過程中推行工程量清單計價方式,既為業主控制和管理工程造價提供了確切的保證,也為承包商提供了一種公平競爭的市場環境。

工程量清單,作為一種新型的計價模式,隨著《規范》的全面實施已經明確無誤地在向我們走來。離開它,施工企業無法參與建設投標,建設業主不能招標,咨詢單位無法準確編標計價,建設行政主管部門難以對工程計價活動進行有效監督管理。

1 工程量清單的形式及計價方法

現階段,建筑產品價格普遍采用“量價合一”的靜態管理模式,即通過工程預算定額確定建筑產品價格。這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化,更不能反映企業的施工技術和管理水平,影響了發包人投資的積極性,剝奪了承包人生產經營的自。工程量清單計價模式采用的是“量價分離”的動態管理模式。在具體的計價過程中,招標人依據工程施工圖紙,按照招標文件要求,以統一的計價規范為投標人提供工程實物量清單和技術措施項目的數量清單;投標人根據招標人提供的統一量和對擬建工程情況的描述及要求,結合項目、市場、風險以及本企業的綜合實力自主報價。這種計價模式把過去預算定額中規定的施工方法、消耗量水平、取費等改由施工企業來確定,實現建筑產品價格市場化。從根本上改變了“量價合一”的傳統的預算定額制度,為工程造價走向市場化奠定了基礎。

工程量清單按其單價所綜合的內容不同,可劃分為三種形式:

(1)綜合單價法。單價包含完成該細目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等。清單項目按內容不同可分開辦費項目、永久工程項目和計日工3類,其特點是將保險費、臨時設施費等開辦費項目單獨列項。(2)完全費用單價法。單價有僅包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金、而且包含保險費、臨時工程等開辦費。(3)工料單價法。單價僅包括人工費、材料費和機械費,故又稱為直接費單價法。

工程量清單按其計價方法不同,可分為兩類:一類是按單價(Unit Price或Rate)計價項目。其特點是以工程實體為對象,工程量是估算數量,實際的工程量通過實測來計量。另一類是按項(Sum 或 L.S)包干計價項目,主要是開辦費用,如臨時設施費、保險費等,其特點是不直接形成實體工程,一般在工程初期發生且相對獨立。

2 工程量清單的計算原則

在滿足工程設計圖紙和設計施工規范要求的基礎上,按全國統一建筑工程基礎定額項目劃分原則和工程量計算規則準確計算出工程量,將所有項目和計算出的工程量按定額章節模式排列,工程量清單的計算要遵循簡潔明了、準確合理的原則、既易于業主掌握單項工程報價、又易于企業編制綜合單價及成本價的核算。計算清單項目時應盡量避免因為項目界限不明確而人為使工程造價出現較大的可塑性。

3 工程量清單計價模式下的造價管理

3.1 工程項目準備階段。其造價控制的重點是:充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員,也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查,提供有關分項工程單價報告,為工程招投標作好充分準備。

3.2 工程項目施工招投標階段。工程量清單作為投標計價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下,多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求。另外也要克服只看單價不看相應工程數量的弊病,工程數量大的單價要重點研究,并應充分利用第一階段收集到的工程價格數據,對其進行對比分析,區分哪些報價過高,哪些報價過低。還要克服只看單價不看工作內容,不看施工技術方案的缺點。

3.3 工程項目施工實施階段。其主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃,嚴格執行工程量清單計價的原則與內容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應區分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項目是合同內,哪些項目是合同外;哪些工作內容已在投標單價中包含,哪些沒有包含;如果要簽應該簽多少等等。

3.4 工程項目竣工結算階段。其造價控制的重點是:核算實際完成工程量,核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應,審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包含,就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價,須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制,編制是否合理等。在這一階段里,可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠,這在工程量清單計價模式里,是很正常的現象。作為造價控制,可以實施反索賠,這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。

隨著工程量清單計價的不斷推行,傳統定額計價的模式將逐漸弱化,但同樣也對我們造價管理工作者提出了更高的要求,學習、推廣工程量清單計價解決工程量清單計價實施中的問題,完善提高工程量清單計價管理辦法,是我們義不容辭的責任和義務。

參考文獻:

[1]袁長德.實行工程量清單是建設領域的一場革命[J].武漢建設工程價格信息,2003,10.

[2]湖北省建設工程造價管理站.工程量清單計價指引[M].2003,7.

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【關鍵詞】工程量清單計價；定額計價；區別

我國自建國以來,在建設工程造價行業,一直使用傳統的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯引進的,它是在計劃經濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設要素如人工、材料、機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統一頒布,因而能實現政府的有效管理。

1 兩種計價方式的主要區別

1.1 計價依據存在的區別

傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據政府統一的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當地造價部門的市場信息對材料價格補差，最后按統一的收費標準計算各種費用，最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。

工程量清單計價采用的是市場計價模式，由企業自主定價，實行市場調節的“量價分離”的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量，由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況，與市場經濟相適應。

1.2 單價構成的區別

定額計價采用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險，其單價構成是不完整的，不能真實反映建筑產品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。

工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。

1.3 費用劃分存在區別

定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同，但反映的工程造價內涵是一致的。

1.4 子目的設置的區別：

定額計價的子目一般按施工工序進行設置，所包含的工程內容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內容，它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。

1.5 計價規則的區別

工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統一頒布的計算規則，根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術措施的增加量，其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變，由投標單位自報單價，這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作，可減少工程量計算失誤，節約投標時間。

定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結果是一致的。

1.6 計算程序存在區別

定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，并乘以相應的人工、材料、機械臺班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然后在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。

工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最后匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標采用，特別便于評標時對報價的拆分及對比。

1.7 招標評標辦法存在區別

采用定額計價招標，標底的計算與投標報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。

工程量清單計價采用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統一給出的工程量清單，按國家統一的實物消耗量定額，結合企業本身的實際消耗定額進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。

2 清單計價與原定額計價相比較的優點

2.1 工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規律。

建筑產品雖然有其特殊性,但建筑產品也是商品,與一般商品一樣在市場競爭中要受價值規律、供求規律和貨幣流通規律的支配,傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關部門定期價格指數對價格作以調整,但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業,有利于建筑產品在市場中形成價格,反映其真實價

2.2 工程量清單計價模式堅持政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的原則。

由政府有權部門在全國范圍內確定統一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統一的項目編碼、統一的項目名稱、統一的計量單位、統一的工程量計算規則等。同時留給企業自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于企業性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定,給企業充分選擇的權利,同時有利于企業精心控制成本,從而不斷的促進企業自身的發展和進步,并帶動整個社會生產力水平的提高。

2.3 工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。

由于建筑產品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。

2.4 工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。

傳統的預算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標) 的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發生。同時,由于工程量清單的統一提供,簡化了投標報價的計算過程,節省了時間,減少了不必要的重復勞動。

參考文獻；

[1] 黃澤華,王鳳觀.淺析工程量清單計價模式和定額計價模式[J]. 大眾科技. 2011(01)

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關鍵詞：工程量清單計價 建筑工程 招投標階段 報價策略

一、工程量清單計價模式與招投標報價概述

工程量清單計價方式是有別于傳統預算定額計價的另一種工程造價計價方式，是工程造價深化改革的產物。工程造價具有兩種含義：其一是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用；其二是指工程價格，即工程發承包價格，是在建筑市場通過招投標、由需求主體投資者和供給建筑商共同認可的價格。工程量清單計價方式是國際上通用的計價方式，是一種真正的市場定價方式，是由建設產品的買方和賣方在建筑市場上根據供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終簽訂工程合同價格的方式。

采用工程量清單計價方式，在建設工程招標投標階段的報價，由招標人或招標人委托的具有相應資質的工程造價咨詢人，按照國家統一的《工程量清單計價規范》的要求編制工程量清單；由投標人依據工程量清單、擬建工程的施工方案，結合自身實際情況并考慮一定范圍內的風險后進行自主報價；最終按照經評審低價中標的原則確定建設工程承包人。

二、建筑工程招投標階段報價編制原則和依據

投標報價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。投標報價由投標人自主確定，但必須執行《建筑工程工程量清單計價規范》的強制性規定；投標報價不得低于成本。工程量清單的投標報價的內容與招標控制價一樣，也是有由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金構成。投標報價的編制步驟與招標控制價也基本相同。但編制依據和具體編制方法則有所不同。投標人的投標報價是依據企業定額確定人、材、機消耗量、間接費率及利潤率，并結合市場價格因素自主報價。

分部分項工程量清單與計價表編制過程中最主要的內容是確定綜合單價。分部分項工程量清單項目的綜合單價，包括完成分部分項工程的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險費用的分攤。其計算步驟與招標控制價基本相同。確定綜合單價時應注意的問題：

1、正確確定綜合單價的計算基礎

投標報價時，應根據本企業的實際消耗量水平，并結合擬定的施工方案確定完成清單項目需要消耗的各種人工、材料、機械臺班的數量。計算時應采用企業定額，在沒有企業定額或企業定額缺項時，可參照與本企業實際水平相近的國家、地區、行業定額，并通過調整來確定清單項目的人工、材料、機械臺班單位用量。各種人工、材料、機械臺班的單價，則應根據詢價的結果和市場行情綜合確定。

2、材料暫估價的處理

招標文件中在其他項目清單中提供了暫估單價的材料，應按其暫估的單價計入分部分項工程量清單項目的綜合單價中。

3、綜合單價應包括承包人承擔的合理風險

招標文件中要求承包人承擔的風險費用，投標人應考慮進入綜合單價。在施工過程中，當出現的風險內容及其范圍在招標文件規定的范圍內時，綜合單價不得變動，工程價款不做調整。

4、應根據本企業實際情況確定管理費率及利潤率

綜合單價中管理費計算時，其管理費率應為本企業的管理費率。綜合單價中的利潤是指投標人的預期利潤，確定利潤取值的目標是考慮既可以獲得最大的可能利潤，又要保證投標價格具有一定的競爭性。投標報價時承包人應根據市場競爭情況確定在分部分項工程量清單項目的利潤率。

三、建筑工程招投標報價的方法和策略

1、應根據工程實際情況，結合施工組織設計自主報價

投標人應根據招標文件中的措施項目清單及按照本企業自身情況編制的施工組織設計或施工方案，按不同的報價方式自主確定措施項目費。措施項目清單及計價表的編制內容主要是計算各項措施項目費，計算時應遵循以下原則：可以計算工程量的措施項目宜采用“綜合單價”計價；其余的措施項目可以“項”為計量單位按項計價，其價格應包括出規費、稅金以外的全部費用。

2、安全文明施工費不得作為競爭性費用

《工程量清單計價規范》規定，措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定的費用標準計價，招標人不得要求投標人對該項費用進行優惠，投標人也不得將該項費用參加市場競爭。

3、其他項目清單與計價

（1）暫列金額

其他項目清單中的暫列金額是由招標人根據工程特點，按有關計價規定進行估算確定。投標人對其他項目清單投標報價時，暫列金額必須按照其他項目清單中確定的金額填寫，不得變動。

（2）暫估價

招標人在投標報價時，對暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料暫估價必須按照招標人提供的暫估單價計入分部分項工程費用中的綜合單價；專業工程暫估價必須按照招標人提供的其他項目清單中列出的金額填寫。

對于依法必須招標的材料和專業工程由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業工程中標價；若材料不屬于依法必須招標的，經發、承包雙方協商確認單價后計價；若專業工程不屬于依法必須招標的，由發包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。

（3）計日工

投標報價時，計日工的費用應按照其他項目清單列出的項目和估算的數量，由投標人自主確定各項單價并計算人工、材料、機械使用費。計日工的單價應為“綜合單價”。工程結算時，“計日工”應對完成零星工作所消耗的人工工時、材料數量、施工機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的綜合單價進行計價支付。如果是單純報計日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在招標人額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。總之，要分析招標人在開工后可能使用的計日工數量，再來確定報價方針。

（4）總承包服務費

總承包服務費應由投標人根據招標人在招標文件中列出的分包專業工程內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協調、配合與服務要求和施工現場管理需要自主確定。其他項目清單屬于“開口清單”。若施工過程中出現其他項目清單未列的項目，可根據工程具體情況加以補充。如在竣工結算中就可以將索賠、現場簽證列入其他項目清單中。

四、總結

風險是隨時產生變動的。工程量清單計價模式在我國推行時間不長，因此圍繞多方因素，如：施工方、業主、中介機構，本著建設工程中各方風險明示在先、利益同享、風險共擔的原則進行合理報價是建筑工程招投標報價的策略。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：工程量清單概念；造價控制；意義

Abstract: bill of quantities is a very important part of the whole building construction engineering program, pricing is scientifically correct, not only related to the rise and fall of an enterprise, is also related to the development of the entire construction industry. Therefore, the bill of quantities has been one of the parties to the most important construction projects.

Key Words: BOQ, concepts; cost control; significance

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措，是推進建設工程市場化的重要途徑，也是規范建設市場秩序的措施之一。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。

1 工程量清單計價概念

工程量清單計價是指發包人按照《建設工程工程量清單計價規范》和設計文件等資料，編制擬建工程的實物量清單：投標人根據該實物量清單和施工現場實際情況，按企業或建設行政主管部門的消耗量定額，以及各生產要素的市場價格，在充分考慮投標風險、市場競爭狀況的基礎上，自主形成投標價格，經評審低價中標的工程計價方式。中標的工程量清單報價，將作為合同文件的組成部分，以及其后支付工程進度款和辦理竣工結算的依據。

工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單三部分組成。分部分項工程量清單為工程實體項目：措施項目指為完成工程項目施工，發生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全措施等方面的非工程實體項目等；其他項目包括預留金、暫估價、總承包服務費、計日工等。

2 工程量清單計價的優點

2.1 有利于招投標工作的科學管理。實行工程量清單招標，避免了招標方、投標方重復計算工程量，克服由于工程量計算誤差所帶來的負面影響，同時節省大量的人、財、物，縮短招標時間和投標報價編制的時間，便于招標、投標、評標的實際操作。

2.2 有利于業主對投資的控制。在投標過程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用。在保證質量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關條款規定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。

2.3 促進施工企業加強管理，提高競爭意識。工程量清單計價，是按照“規定量、市場價、競爭價”的原則進行，它將工程造價的決定權交給投標單位，給企業靈活自主的報價空間，充分體現企業自己的技術管理水平等綜合實力，提高市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中處于優勢。

2.4 營造了平等競爭、優勝劣汰的環境。采用工程量清單招標，工程量清單是公開的，有利于投標人在“公開、公平、公正和誠實信用”的原則下充分競爭；投標人的自主報價真實反映了企業的綜合實力和管理水平，強化了優勝劣汰的競爭。國論文下載中心 w

3、工程量清單計價模式下的造價控制

（1）工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。

（2）工程項目施工招投標階段。在這一階段里，應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、工程量清單等等，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。

招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個成功的招標文件，有利于體現業主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質量的監督和工程造價的監控；一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下，多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。投標單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的。

國（3）工程項目施工實施階段。在這一階段，主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。

（4）工程項目竣工結算階段。在這一階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂的綜合單價一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。

3 工程量清單計價法的意義

清單計價法有利于降低工程造價，合理節約投資，在充分競爭的基礎上確定的工程造價，使投資效益得到最大的發揮。同時，它增加了招標、投標的透明度，更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三項原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的產生。另外，它還有利于促進企業改制、企業競爭，使企業要不斷的進取，在施工中采用新技術、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，以在同行業中永遠保持領先地位。