導語：如何才能寫好一篇公務員法律知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、涉及公司日常業務相關的合同的起草、審核與修改；

2、公司日常函件、通知、規章制度 、章程等文件的起草、審核及修改；

3、參加各業務部門例會，為公司業務部門開展業務提供法律支持、法律咨詢；

4、匯總征集公司各部門工作中存在的風險問題，與部門負責人商討解決方案并上報；

5、EIP系統內合同用印審核；

6、公司注銷、設立等事宜所需材料準備；

7、勞動人事爭議、仲裁糾紛處理，就個案為人力資源部提供法律層面的依據及解決方案，參與仲裁調解、開庭；

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今年是我國進入“”普法的第四個年頭，經過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法治觀念、法律意識和法律素質得到了顯著提高。然而隨著社會經濟的發展，我們更應該清醒地看到，公務員學法用法工作中仍存在不少問題，公務員依法行政的意識和能力與學習實踐科學發展觀的要求相比還存在較大差距。作為勞動保障部門的公務員，要帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為構建國家經濟社會運行的“保障系統”盡力，必須結合本職工作，從以下幾個方面做起：

一是進一步提升學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次，是本職工作的需要。勞動保障工作量大面廣，涉及各個部門諸多法律法規，作為勞動保障部門的公務員，必須充分掌握法律知識才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。三是自身建設的需求。公務員首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到勞動保障的形象。同時，公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見，如對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求依法行政、陽光行政，體現法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的公務員，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現緊密相聯。

二是進一步確保學法成效。學法是用法的前提。盡管這些年來，公務員系統普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，政府機關特別是在基層，相當數量的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務員學法用法環節存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力、下無動力的情況下，部分公務員提不起學法的精神和用法的自覺性，這就導致部分公務員法律素質不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴格考核，真正提高廣大公務員學法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務員學法用法的實際效果。

三是進一步加強依法行政。當前上訪案件和呈上升態勢，分散了政府在發展經濟為主線上的大量精力。這種現象一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出沒有嚴格執法或者依法行政造成的新問題、新矛盾逐步顯現。這也為我們敲響了警鐘，如果不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經濟快速健康發展。現在，依法治國觀念深入人心的局面來之不易，公務員隊伍作為倡導者和實踐者的主力軍，更應把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題，認真解決這些問題，可以充分體現法制宣傳為人民的要求。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執法監管體制，實行領導干部問責機制，用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發，做好群眾思想工作，維護好社會穩定，做到學法用法的和諧統一。

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一、指導思想

以黨的十六大和省十次黨代會精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規劃和人大常委會決議，大力開展“法律進機關”活動，教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識，引導各部門依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高法治化管理水平，努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“法律進機關”活動，使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各單位及其工作人員熟悉與社會主義市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務社會的質量，為全面推進全省法治化進程奠定堅實基礎。

三、任務內容

“法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》、《全面推進依法行政實施綱要》，以及《水法》、《防洪法》等與水利行業相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》，廳機關將為全體公務員、事業單位副處級以上領導干部每人購買一本。廳直各單位按照廳機關黨委的文件要求，根據自身情況自行購買。

機關教育對象分兩類：一是具有行政執法職能的部門和人員，是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法(司法)相關聯的法律法規的教育學習。各行業主管部門應針對本行業工作需要，編輯本行業的《法律知識學習手冊》。二是非執法類人員(黨政群各類機關)的學習，要完成通用法律教育的學習內容。

四、方法措施

（一）完善制度，突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，積極推行領導干部任職前法律知識考試制度，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育，不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和社會服務水平。各單位每年法律知識講座要保證3次，爭取每個季度1次。

（二）堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各單位要建立法制學習園地，統一印制筆記本，把專題講座與法律知識的自我學習相結合，保證完成規定的學時任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字，其它工作人員每年學習筆記不少于3千字。

（三）充分利用單位局域網和即將開通的省水利廳門戶網站等網絡平臺，辦好法律宣傳教育網站，創新網絡教育形式，為領導干部和公務員學法提供便利條件。

（四）組織開展與本單位業務相關的法律法規的宣傳工作。按依法治省辦的要求，參加城市“法律廣場”、“法律大集”活動。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。

（五）積極做好法律知識考試考核工作。按照省委依法治省辦的安排，積極組織好普法知識競賽和普法考試等活動。廳機關要將“法律進機關”活動開展的情況列入年度考核內容之中。廳直各單位要根據自身工作實際，將“法律進機關”活動開展的情況納入到年度工作考核之中。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度，不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。

（六）開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。按照全省在“法律進機關”活動期間，開展評選100名“學法用法模范公務員”，建立100個“學法用法示范機關”的“雙百”工程要求，單位要積極組織開展創建活動。

（七）健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制，強化對行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，使機關工作作風不斷優化，服務質量不斷提升。

五、實施步驟

我廳的“法律進機關”工作分三個階段：

第一階段：準備階段（20*年5月至6月）。

重點工作：一是開展調查研究，摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各單位要結合實際，研究制定“法律進機關”實施方案和具體步驟，明確工作重點，進行任務分解。三是培訓骨干，落實組織、宣傳和發動等項工作。

第二階段：組織實施階段（20*年7月至2009年6月）。

重點工作：一是各單位要根據實際工作需要，制定“法律進機關”重點工作推進表。二是采取有效措施，認真抓好各項工作的落實。三是廳有關部門將適時組織專項檢查，并積極組織參加省委法治辦組織的評比等活動。

第三階段：總結驗收階段（2009年7月至2010年6月）。

重點工作：一是各單位要按照細則確定的目標和任務，認真開展自檢自查工作。二是省廳機關黨委將配合相關部門，對各單位開展“法律進機關”活動進行考核，并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。

六、具體要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。各單位要發揮主觀能動性和各自優勢，認真組織，積極協調有關部門加強整體推進落實工作。各單位的“法律進機關”活動，要建立健全協調運作的責任機制，做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法、用法和效果。

（二）制定計劃，抓好落實。各單位要制定“法律進機關”活動的規劃和具體實施方案，并做好實施規劃的組織、協調、指導工作。要建立健全法制宣傳教育工作責任制保證方案的順利實施。

（三）明確責任，分工把口。從2007年起，省水利廳的普法依法治理工作由廳機關黨委負責；水利系統的普法依法治理工作由廳水政水資源處負責。廳直各單位也要相應歸口負責。

（四）加強指導，樹立典型。各單位要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。要不斷總結經驗，樹立和推廣“法律進機關”活動的典型，注重發揮典型的示范輻射作用。

（五）營造聲勢，擴大效果。要結合“法律進機關”活動，集中時間，開展輿論宣傳活動，以網絡、宣傳板等為主陣地，大張旗鼓地展示我廳“法律進機關”工作成就，進一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治省的輿論氛圍。要堅持法制教育與道德教育相結合，堅持法制宣傳教育與依法治理工作相結合，堅持法制宣傳教育與創建**法治單位相結合，進一步推動和諧龍江建設的步伐。

（六）各單位要將開展“法律進機關”活動的典型經驗和有關情況及時報省水利廳機關黨委。

七、領導機構

省水利廳成立“法律進機關”領導小組。

組長：

副組長：

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通過認真學習七五普法，我深受啟發和教育，對下一步普法工作的重點更加明確，完成任務的信心更加振奮。積極深入學習憲法，公務員法等各部法律，要嚴格按照要求，并努力做到以下幾點：

我積極參與本機關組織開展的各項活動，主動學習相關法律法規，自覺踐行法律法規，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談談學法用法心得體會。

一、通過學習，進一步提升了學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉鎮工作量大面廣，涉及公務員法等諸多法律法規，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。最后是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到工作的形象。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十精神，牢固樹立法治環境就是經濟發展環境，抓依法行政就是抓發展的理念，大力提升部門工作制度化、規范化、法治化水平，為推進全區交通工作，建設“五區”幸福創造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）推進領導干部學法常規化、常態化

1.制定年度學習計劃。制定領導干部法律知識、依法行政知識學習計劃，并認真組織實施，重點學習規范政府共同行為和新頒布的法律法規，年度集中學法不少于4次。積極組織領導干部參加網上法律知識考試。

2.建立交通行政機關工作人員法律知識學習和培訓制度。采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織交通行政機關工作人員學習通用法律知識和與本職工作有關的專門法律知識，提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入交通行政機關工作人員考評的內容。對交通行政執法人員實行崗前培訓和定期輪訓，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據。

3.加強公務員法律知識學習。把依法行政知識納入行政機關公務員培訓教學內容。加強對從事行政執法等工作人員法律知識培訓、學習和考試。本單位公務員每年集中學法時間累計不得少于10小時。

（二）推進重大行政決策程序化、制度化

4.落實重大行政決策程序。認真執行《區重大行政決策暫行規則》，全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等必經程序。嚴格按照《省重大行政決策案卷標準（試行）》，規范重大行政決策案卷制作，完善重大決策材料臺賬登記和檔案管理。

5.堅持依法科學民主決策，加強重大行政決策的風險評估，落實交通行政執法責任追究制度，進一步完善交通行政執法責任追究制度，界定交通行政責任追究范圍，規范責任追究程序。

（三）推進制度建設科學化、民主化

6.加強規范性文件制定，嚴格依照法定權限和程序，依法依規制定規范性文件，嚴禁違法設定行政許可、處罰、收費、強制等事項，所有文件都要嚴格進行合法性審查。及時清理與現行交通法律、法規相抵觸或規定不一致的規章和規范性文件。

（四）推進行政執法嚴格化、規范化

7.健全行政執法取證規劃，規范取證活動，杜絕違法取證行為。嚴格落實各執法系統已出臺的行政處罰自由裁量權的規則和標準。

8.全面推進政務公開。進一步完善政務公開制度，完善政務信息公開方式。

9.完善服務承諾制度。嚴格遵守誠實信用原則，認真落實各項承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠信度。

10.進一步完善交通行政執法評議考核制度。深入實施交通行政執法責任制，建立公開、公平、公正的交通行政執法評議考核制度。

11.進一步完善聽證、審核、集體討論等有關交通行政執法制度和備案審查、交通行政執法投訴等交通行政執法監督制度。

12.進一步做好交通行政執法案卷管理工作。加強有關交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監督檢查等交通行政執法案卷管理。交通行政執法檢查記錄、證據材料、執法文書等有關資料應當立卷歸檔，并開展經常性的案卷評查活動。

13.加強交通行政復議工作。進一步完善交通行政復議工作制度和工作程序，規范行政復議法律文書。

三、工作要求

14.加強對依法行政工作的領導。認真落實依法行政行政首長負責制，本單位每半年要聽取一次依法行政工作匯報。要加強法制機構隊伍建設，要安排人員負責法制工作。

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[關鍵詞]地質 古生物 經濟時代

一、研究背景

1.體驗經濟的提出

1970年，著名未來學家阿爾文·托夫勒在《未來的沖擊》一書中提出：繼服務業發展之后體驗業將成為未來經濟發展的支柱。美國學者約瑟夫·派恩(B．Joseph Pine II)與詹姆斯·吉爾摩(James H．Gilmore)在他們1999年合著的《體驗經濟》一書中，認為體驗經濟是繼農業經濟、工業經濟、服務經濟之后第四個經濟發展階段。隨著體驗經濟時代的到來和旅游業的發展，旅游消費與以往發生了較大的改變，呈現出情感體驗和個性化需求的上升趨勢，旅游消費者更傾向于自主參與活動項目，獲得個性化的體驗。這也對旅游業提出了新的要求，提供滿足游客個性化體驗需求的旅游產品必將成為旅游業的發展方向。

2.傳統地質公園旅游開發的局限性

目前，雖然學者們對于古生物類國家地質公園的研究很多，但是主要是從地質學的視角，集中于地質遺跡成因、地質遺跡的地學特色及意義、古生物化石地古沉積環境及化石地的保護等方面的研究。古生物類國家地質公園是以科研價值和科普旅游為主導，一般大眾因不理解古生物化石所蘊含的深層科學意義而難以形成深刻的旅游體驗，這就對古生物類國家地質公園的旅游開發提出了更高的要求，既要滿足地質公園進行地質科普知識宣傳的要求，又要滿足體驗經濟時代旅游者的個性化旅游體驗。

目前專家學者對于古生物類國家地質公園旅游開發的研究成果還較少，研究的角度也較為單一，主要集中在對某個國家地質公園地質資源價值、景觀特征的分析，及在此分析基礎上的開發建議。因此無論從立意還是從開發理念上，都存在一定的局限性。

從全國看，地質科普旅游活動的開發形式較為單一，都主要以陳列式觀光為主，游客參與性都不強，這種靜態式的展示，與地質科普旅游寓教于樂的宗旨不相適應，不能滿足旅游者互動體驗的需求。

古生物化石的科學內涵豐富，但由于普通旅游者不是專業的地質工作者，其相關的地學知識還很有限，他們往往不能從靜態的展示中充分領悟其中的科學價值，卻反而加深了他們對古生物類地質公園枯燥無味的刻板印象。對于古生物國家地質公園這一類專業要求比較高的旅游目的地，旅游者會因固有的觀念而放棄出游或重新尋找其他的旅游目的地，這也是古生物類國家地質公園在進行地質科普旅游開發時普遍遇到的困境。

3.體驗經濟時代消費者的訴求

體驗經濟時代的旅游者與大眾旅游時期相比發生了較大的變化，旅游者除了旅游目的地的資源特色外，更看重旅游過程中的獨特旅游體驗。因此，古生物類國家地質公園進行旅游開發時除了對地質遺跡價值的分析、結合當地的文脈及資源特色外，還要重視旅游者的旅游體驗需求的開發。

4.祿豐恐龍國家地質公園所做的有益嘗試

恐龍谷在開發建設過程中非常注重突出祿豐恐龍化石資源特色，采用了聲光電等高新技術對其進行展示，還開發了一系列關于恐龍文化知識的互動活動供旅游者體驗。這些豐富的旅游活動彌補了祿豐恐龍國家地質公園旅游產品的不足，提升了祿豐恐龍國家地質公園的旅游品質。恐龍谷的這種以地質資源為核心，在保護地質遺跡、宣傳科普知識的同時，進行觀光、休閑、娛樂體驗的旅游開發模式被專家們稱之為“祿豐模式”。 目前，祿豐恐龍國家地質公園的旅游開發已經跳出了傳統的博物館靜態展示模式，而融入了很多游客體驗設計，正朝著寓教于樂，集科普旅游、觀光旅游、休閑旅游為一體的旅游目的地發展。因而，在體驗經濟時代的背景下，對祿豐恐龍國家地質公園旅游開發的研究具有重要的理論和現實意義。

二、祿豐恐龍國家地質公園的旅游開發

1.體驗經濟時代祿豐恐龍國家地質公園的旅游開發

在強調個性化需求的今天，旅游業的個性化需求和個性化服務催生出了體驗經濟這一新的服務模式。

在傳統的服務業中，旅游者通常希望在旅游過程中補償他們在日常生活中沒有得到的東西, 從日常生活的煩惱中解脫出來，獲得身心的愉悅和自我的提升。過去的旅游者大都是向往自然、要求不高的大眾消費者。標準化的旅游產品就能夠滿足他們的要求。而在體驗經濟時代，旅游者則是尋求個性化服務、靈活性、多樣性的旅游。他們追求真實與差異, 從逃避走向自我實現。

祿豐恐龍國家地質公園旅游開發的成功在一定程度上也歸功于對旅游者旅游體驗的挖掘和開發，在開發設計中，非常注重旅游地質資源品質的提升、通過聲光電等高新技術增強了博物館展示的趣味性，并通過增設一些互動游戲增強了與旅游者的互動性，并在地質公園通過增設相應的娛樂設施彌補了該地的旅游產品較單一的不足。

(1)體驗經濟時代下旅游地質資源品質的提升

就客觀的、相對不變的地質遺跡而言，旅游地質資源的品質是可變的，其可變性就在于科技內涵的挖掘程度和展示效果，充分挖掘旅游地質資源的科技內涵，提高其相應的展示效果和解說質量是提高國家地質公園旅游地質資源品位，增強吸引力，滿足旅游者新的消費理念，增強旅游地質資源經濟效益的根本所在。

祿豐恐龍谷在對傳統的旅游內容進行充實的同時，在體驗方面進行了資源品質的提升。目前，恐龍谷內建立了集展示恐龍知識、體驗恐龍生活環境、開展互動活動為一體的恐龍科普館，聲光電等高科技術的運用增強了該館的趣味性和神秘感，增強了旅游者的旅游體驗。旅游者在游覽了恐龍埋藏大遺址后又可以進一步了解恐龍的相關知識。這突破了傳統博物館靜態展示的旅游開發模式，打造了一種集觀光、娛樂、科普學習、互動體驗為一體的新型開發模式，極大提升了祿豐恐龍國家地質公園的旅游地質資源品質，也提高了旅游者的旅游體驗質量。

(2)體驗經濟時代下吸引物互動性的開發

從設施建設上開發的深入。恐龍谷內恐龍大本營展示廳的建設充分考慮了旅游者互動體驗的需求，通過環屏影視廳、游客互動廳的建設及相應互動活動的增設加強了旅游者的互動體驗。旅游者在環屏影視廳里，通過電子大屏的模擬親身感受了行星撞地球的場景，了解恐龍的滅絕原因。

從娛樂項目上開發的深入。互動廳里開展了二十多項與恐龍親密接觸的互動娛樂項目，增強了地質公園旅游吸引物的趣味性和互動性，增加了旅游者特別是青少年的互動體驗經歷。無論是恐龍大遺址、恐龍大本營還是整個恐龍谷的旅游環境，它們在建設和開發時都加入了對于旅游者互動體驗的考慮，旅游者在這里不僅可以進行身體的參與互動，情感的參與互動，在某種程度上也引起了旅游者對于恐龍這一特殊生物的思考，這也是對旅游者的精神參與互動的開發。

(3)體驗經濟時代下園區體驗環境的營造

逼真的環境能夠給人帶來最真實的體驗。祿豐恐龍谷園區整體環境氛圍的營造在細節上比一般的恐龍化石展示地更為深入。恐龍大遺址展示廳位于山頭，展示廳旁原始地保留著一大片埋藏恐龍化石的紫紅色巖層，于地表的巖層并沒有做任何的修飾，目的在于盡可能向旅游者展示其挖掘現場的原真性。大遺址展示廳的建筑形態和空間設計也充分考慮了恐龍大遺址所在地特殊的自然地貌、山體以及恐龍化石的埋藏點。建筑物依據大遺址的地勢而建，建筑物結構柱的設置也避開了恐龍化石集中的埋藏點，以保證可能遭到破壞的程度降到最低。

恐龍大遺址展館的建造為旅游者提供了一個既能參觀恐龍化石同時又能親眼觀看到化石的原始埋藏地層的場所，建筑師們巧妙地運用各種建筑手法來體驗建筑的內涵，使得展館建筑無論從建筑物的外形還是建筑物的內部空間，都向游客傳達著一種來自遠古時代的神秘氣息。展館內也非常注意利用燈光及內部環境設施來為旅游者營造一種神秘的氛圍，使旅游者在整個參觀過程中始終保持一種探索的激情。恐龍化石等這一類古生物化石因其獨特的形態及久遠的歷史年代本身就帶有著神秘的色彩，合理地利用化石本身的特質為旅游者提供一種神秘而又富有探索激情的獨特體驗，這也能成為古生物類國家地質公園旅游開發過程中的一大亮點。

(4)體驗經濟時代下園區旅游形象的塑造

從旅游者的角度看，旅游目的地形象是旅游者對旅游目的地的總體印象和期望。從旅游目的地的角度，旅游形象是旅游資源優勢的集中體現。在現代旅游業的發展中，旅游形象設計正在發揮著越來越重要的作用。

國家地質公園的建立主要是為了保護和利用好地質遺產，開展地質旅游，普及地質科學知識，提高旅游業的科學含量。但也正是因為國家地質公園特殊的地學價值，使得普通旅游者產生了距離感，對國家地質公園產生了規避情緒，這也使得地質公園的旅游形象受損。恐龍谷景區是以“祿豐恐龍國家地質公園”內的恐龍化石埋藏遺址為依托而建立的，打造恐龍文化旅游主題公園為目標，在旅游形象的塑造上打破了旅游者對國家地質公園的刻板印象，加強了恐龍谷的趣味性和神秘感。

2.祿豐恐龍國家地質公園旅游開發模式的意義

目前體驗經濟在我國尚處于起步階段，相對的借鑒經驗很少，在國家地質公園方面的借鑒資料更為有限。因此當前祿豐恐龍谷的開發和管理上仍存在一定的局限性。首先，恐龍谷在一定程度上有偏重于旅游者休閑體驗而對恐龍化石資源價值缺乏深度研究。其次，景區內的游樂設施雖然彌補了旅游產品相對單一的缺憾，也吸引了相當一部分喜歡冒險和挑戰的年輕旅游者。但從長久的發展看，恐龍谷要長期吸引旅游者的注意，以娛樂設施為主要旅游吸引點的做法并不明智，對恐龍化石的內涵進行深度研究，不斷開發出一系列具有科學價值的旅游產品及趣味性的文化活動才是祿豐恐龍谷區別于其他旅游景區的關鍵所在，也是恐龍谷在未來可以持續發展的關鍵。

(1)祿豐恐龍谷開發的創新性

祿豐恐龍谷作為國內第一家將旅游體驗作為開發主體和宣傳名片的主題公園，具有一定的創新性。首先，它打破了古生物化石地旅游開發的傳統模式——博物館靜態展示模式，開創了集科學考察、觀光休閑、互動體驗為一體的化石地旅游開發模式。這種新型的開發模式在一定程度上適應了體驗經濟時代旅游者進行旅游體驗的要求，促進了旅游者對祿豐恐龍化石的了解。其次，從宣傳形象上來說，祿豐恐龍谷為古生物類國家地質公園樹立了嶄新的旅游形象。最后，當地政府通過引進外資共同開發祿豐恐龍化石地，為祿豐恐龍化石的保護和開發擴寬了資金渠道，解決了化石保護的資金缺口。

而祿豐恐龍谷旅游開發的成功，也為祿豐恐龍國家地質公園的發展注入了新的活力，使得越來越多的人開始關注祿豐恐龍，這在一定程度上滿也足了祿豐恐龍國家地質公園進行化石保護、科普教育的宗旨。

(2)祿豐恐龍谷開發的借鑒性

目前國外很多旅游項目都有體驗主題，比如歷史體驗，感官體驗，文化體驗等等。國內在這一方面缺乏必要的創新意識和創新模式。給我國地質公園的發展帶來了發展上局限。

以往的國內地質公園雖然有體驗項目，但都零零散散，沒有形成主題或者規模，這樣就造成了用力不集中，宣傳效果達不到，經濟效益出不來，自有資源無法充分合理利用的尷尬局面。為解決這一窘境，祿豐恐龍谷做出了有效的嘗試，對于以后的地質公園的發展，具有深刻的借鑒意義。

首先，立足點變了。傳統的地質公園單純依據自身旅游資源進行開發，這樣就導致了旅游形式的單一，不利于重復旅游，祿豐恐龍谷在立足自身資源的同時，強調消費者的需求，將自身優點和顧客需求結合起來，引進體驗經濟的模式，綜合開發。

其次，形式變了。從傳統的靜態展覽，到多種展示方式進行了技術上和內容上的革新，給人新的體驗。

最后，宣傳變了。以往的宣傳只強調自身的特點，忽略了其他資源，比如植被、地理位置，原生態環境的的開發等等。在這一方面，祿豐恐龍谷真正做到了綜合利用和開發，以“體驗經濟”為主題賣點，以自身優勢為立足點，以顧客需求為贏利點，多點開花，造成經濟、文化、教育效益的實現。

三、結論

一直以來，古生物類國家地質公園因化石資源的特殊性，其專業價值較高，但觀賞價值較低，旅游產品較單一，使得其在進行旅游開發時都遇到了瓶頸，如何提高普通旅游者對古生物化石地的興趣，改變旅游者對于古生物類國家地質公園的刻板印象一直是化石地旅游開發過程中的難題。祿豐恐龍谷旅游開發的成功得到了社會的認可，它在一定程度上滿足了體驗經濟時代旅游者追求個性化體驗的需求，促進了化石地的保護和發展。祿豐恐龍谷這種立足于化石資源，注重旅游者個性化旅游體驗的開發模式是值得倡導的。但是，開發者在開發過程中應該重視對國家地質公園“地質”內涵的深度挖掘，并以普通旅游者樂于接受的方式展示其深厚的地學知識，同時加強與相關院校合作研究，開發出一系列具有市場競爭力的核心品牌產品，并在旅游開發中突出化石地的特色，這才是使古生物類國家地質公園長期保持可持續發展的關鍵。

參考文獻：

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深入開展法制宣傳教育，以開展“法律十進”活動為載體，推進法律進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進景區、進家庭、進公交、進醫院、進廣場，進一步弘揚法治精神，牽頭做好法律“進公交”活動，以公交車、出租車LED顯示屏為載體，增強交通系統廣大干部職工的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

二、主要工作任務

（一）開展“法律進機關”活動，不斷提高機關依法管理和服務社會水平。

局屬各單位要加強依法行政理念教育，促使干部職工牢固樹立依法行政、執政為民、公平正義、服務大局的觀念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威。完善并落實黨委理論學習中心組集體學法制度、專題法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度，加強領導干部廉政法制教育，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。強化公務員學法制度建設，切實落實普法聯絡員制度，健全完善公務員法律培訓、輪訓、考核制度，將學法考核成績作為公務員任職晉升的重要依據。加強通用法律知識和履行職務相關的專門法律知識學習，保證公務員年度學法不少于40學時。進一步加強干部職工學法陣地建設，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）開展“法律進農村”活動，努力提高村民愛路護路和交通安全意識。

加強農村法制宣傳教育陣地建設，繼續開展“送法下鄉”、“法進農家”活動，將《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《公路安全保護條例》、《省〈中華人民共和國公路法〉實施辦法》和交通安全知識等交通法律法規采取發放法制宣傳資料，提供義務解答法律咨詢等服務，進一步提高村民的法律素質，強化村民愛路護路和自我保護的意識及責任感；引導群眾不乘坐非法營運車、船，使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識。

（三）開展“法律進社區”活動，促進和諧社會建設。

根據干部職工家庭分布和辦公場地依托所在社區及社區法制宣傳陣地，車站等公共活動場所，加強對交通運輸法律法規特別是道路運輸管理方面的法律法規，如：《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路旅客、貨物運輸管理辦法》、《省機動車維修管理辦法》、水上安全等交通法規以及道路運政管理投訴舉報方式的宣傳教育，引導居民及進城務工農民工強化法制理念，增強遵紀守法和自我保護意識，自覺做到合法經營和不乘坐非法營運車輛，并積極舉報非法營運車輛情況。

（四）開展“法律進企業”活動，大力促進交通企業依法經營、誠信經營。

各交通行業管理部門協助民營運輸企業制定年度普法工作計劃，建立健全企業經營管理人員的法律學習制度，每年應定期或不定期組織管理人員參加法律知識學習，不斷提高依法經營、依法管理的能力。要大力宣傳與職工生產生活密切相關的法律法規，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。

（五）開展“法律進公交”活動，提高廣大人民群眾法制水平。

利用公交車、出租車LED，張貼宣傳畫等形式，廣泛向廣大人民群眾積極宣傳法律知識，要積極引導單位職工開展學法用法活動，營造全民學法的良好氛圍，通過宣傳活動，提高廣大人民群眾法律意識。

三、活動安排

為推進“深化‘法律十進’服務交通發展”法制宣傳教育主題活動深入開展，2016年，將開展以下幾項主要工作：

（一）組織人員參加市、縣各項法制學習培訓工作，進一步促進交通法制學術交流，活躍交通法制文化，提高交通行業依法行政水平，使交通法制工作更好為全縣交通運輸事業的發展改革服務。

（二）組織全系統干部職工及執法人員開展一次規模比較大的法制培訓工作，提高交通系統干部職工的法律知識水平。

（三）利用網站、宣傳欄、車站、出租車和公交車LED等多渠道對主題活動進行廣泛宣傳。

四、活動要求

（一）各單位要結合實際，制定本單位“法律十進”活動實施方案，做好宣傳發動工作，全面啟動“法律十進”活動。

（二）各單位要高度重視“法律十進”活動，按照本意見精神，結合實際，大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律十進”活動。要堅持求真務實，注重實效，量化目標考核，使“法律十進”活動成為“六五”普法期間引導和促進全縣交通系統學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。

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一、總體安排

（一）狠抓在職人員學法力度。以國家機關工作人員學法“五個一”為抓手，構建學法準則，確保每名在職人員每周一次自主學法、每月一次集中學法，保證職工全年學法時間不少于12次40學時，并建立個人學法檔案，保證每季度一次法治培訓、每半年一次法治實踐、每年度一次法治考試，不斷提升公職人員法律水平。

（二）塑造領導干部法治思維

深入落實“縣黨政主要負責人法治建設第一責任人制度”，推動黨政主要負責人對法治建設工作“總牽頭、負總責”，做到親自研究部署，親自推動落實、親自督導考核，把法治建設工作與其他中心工作同部署、同落實、同考評，保證單位中心組專題集中學法每年不少于4次，會前學法每年不少于4次。

二、學習內容

（一）日常管理法律法規。全面學習《憲法》、《公務員法》、《公務員職務與職級并行規定》等法律法規，做到依法辦事，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法。

(二)安全生產相關法律法規。《安全生產法》2021年修訂版、《危險化學品安全管理條例》、《消防法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等。

（三）應急管理相關法律法規。《突發事件應對法》。

三、學法對象

縣應急管理局全部干部職工。

四、學習方法

采取集中學習和自學相結合的方式學習。

五、學習要求

（一）高度重視。充分認識推進學法用法工作的重要意義，切實加強領導，進一步細化措施，處理好工學關系，確保年度學法任務的完成。

（二）領導帶頭。領導要帶頭堅持學習法律知識和解決實際問題相結合，切實提高依法決策、科學決策、依法管理的能力，要強化自身的法律素養和法治理念，不斷提高依法行政的能力和水平。

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一、統一思想，聯系實際，全面推進普法工作

（一）領導重視，組織機構健全

為把“xx”普法工作落到實處，我局根據班子成員變動情況適時調整和充實普法工作領導小組，基本形成以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的普法工作領導小組組織制度，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。領導小組下設辦公室，具體負責普法宣傳、教育、培訓、考核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結，確保xx普法工作取得實效。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實有效。

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《建筑法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規范政府行政行為的相關法律法規及新頒布的各類法律法規，從而牢固樹立依法行政思想，強化責任意識，轉變管理方式，改進工作作風，規范行業執法程序和行為，做到每年度學法不少于60小時；二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度，每年組織學法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經費投入有保障。

“xx”普法期間，在行政經費較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經費近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發放到各位干部職工手中，方便大家進行深入細致的學習。

二、分門別類開展普法工作，推進“xx”普法工作

（一）領導干部帶頭學法用法，提高決策能力。

領導干部既是各項事業的組織者、管理者，又是決策者，領導干部加強法律知識學習，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉規劃建設水平的需要。為此，幾年來，我局領導不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓，認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材，重點學習了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復議法》等頒布的專門法律法規讀本，法律知識和素質有了極大提高，切實做到科學決策，依法行政。

（二）執法人員積極學法，提高執法能力。

行政執法人員站在行政管理的第一線，其執法素質的高低和水平直接影響到行政執法的效果和執法機關的形象。為此，我局高度重視執法人員的普法教育工作，通過以下五個環節督促落實。一是抓好執法人員的法制教育，要求公務員、事業單位執法人員積極參加法律法規培訓，參加法制講座，組織多批次人員參加省建設廳舉辦的各類專業法規的學習培訓，嚴格考勤制度，提高執法人員的學法主動性，變被動學法為主動學法；二是健全行政執法責任制、行政執法公示制，強化執法人員的監督制約機制。按照四項制度建設相關要求，及時把執法責任落實到每一個崗位和每一個執法人員，公開股室職能職責，公開辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事標準，履行群眾來信來訪制度，公開投訴電話，接受廣大人民群眾監督；三是把執法責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來，把考核結果作為評定優秀公務員及先進執法人員的重要依據；四是強化建設系統內部的層級監督和紀檢、監察等專項監督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關責任人員的責任；五是進一步加強對執法人員的廉政建設教育，適時組織執法人員學習國家有關廉政建設規定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進，事難辦和吃拿卡要現象的發生。通過努力，行政執法人員增強了自身的法律素質，能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規，依法行政、秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

（三）加強對建設行業從業人員的法制教育。

“xx”普法期間，我局采取有效措施，不斷強化對建設行業從業人員的法制教育。一是以推進依法誠信經營為重點，加強對企業經營管理人員及技術人員的法律宣傳教育，開展規范建筑市場、房地產市場的相關法律法規的學習宣傳，組織企業經營管理者重點學習《勞動合同法》、《建筑法》、《招標投標法》及《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》等相關法律法規，提高企業經營管理人員對職工權利義務的認識，構建和諧勞務關系，促進企業規范化管理，引導建設公平競爭、誠實信用、規范有序、健康運行的良好氛圍，提升企業參與市場競爭的能力，切實保障公共利益和公共安全；二是充分結合自身工作職能和特點，利用標語、宣傳單等多種形式對各類建筑工人及農民工進行建設法律法規宣傳教育活動，特別利用安全生產月、 法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規宣傳，使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強法律意識和自我保護意識，取得良好的效果；三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中，充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會，以加強依法維權為重點，加強對建設領域農民工的維權宣傳教育，增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質，維護社會穩定。通過努力，“xx”普法期間，我縣工程建設領域無重大上訪及治安案件，無重大質量安全事故，建筑市場形勢穩定。

（四）各類行政執法事項有效開展。

“xx”普法期間，我局各項行政執法事項穩步開展，普法成效明顯。一是加強規劃審批，嚴格“一書三證”制度，依法辦理各類建設規劃手續；二是嚴肅查處違章建設案件，依法規范城鄉規劃建設行為，全縣共查處違章建筑27起；三是加大質量安全執法監察力度，全縣工程建設領域質量安全形式穩定，歷年工程竣工質量合格率100%，開展全縣范圍內隱患排查、專項治理工作4次，依法查處事故責任主體2起，全面推行建筑意外傷害保險制度，建筑工人合法權益得到有效維護；四是規范房地產業市場管理，嚴格房地產業企業、拆遷企業、物業管理企業資質管理及商品房預售管理，按計劃開展保障性住房工作，加大廉租房建設及租賃補貼資金管理力度，全縣房地產市場形勢穩定；五是按照公平、公開、公正的招投標原則開展招投標管理工作，全年公開招標率100%。

三、“xx”普法工作中存在的問題

（一）學習制度不夠完善。從總體上，我局廣大干部職工有較強的法律意識，能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前，我局的普法教育很大程度上還以個人自學為主，集中學習的機會少，且檢測考評機制不健全，在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學法的責任感和緊迫感，預期的普法效果很難實現。

（二）宣傳培訓工作有待加強。由于城鄉規劃建設工作專業性、技術性極強，且涉及面廣，千頭萬緒任務繁重，因此很難統籌調配出足夠多的時間對廣大干部職工進行普法及依法治理方面的宣傳和培訓工作。此外，由于財力有限，無法保障廣大干部職工有效通過上級部門舉辦的各種培訓班和考察學習等方式提高自己的專業技術水平，完善依法治理工作。

（三）建設行業從業人員普法管理工作有待進一步強化。城鄉規劃建設行業是一個與人民生產、生活息息相關的行業，存在著經濟增長拉動力大、從業人員眾多、質量安全事故易發高發等特征，加上我州規劃建設水平相對落后，建筑市場發育不成熟、技術工人總體素質偏低、法律意識淡薄、建筑施工行業普法經費保障不足等原因，導致對建設行業從業人員特別是技術工、農民工的普法管理工作難度加大，存在一定的漏洞和盲區，在以后的工作中需進一步強化，確保普法工作落到實處。

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一、充分認識深入推進依法行政的重要性和緊迫性，推進知法學法常態化、常規化

（1）組織學習法律知識，重點學習憲法、通用法律和履行職責相關的糧食法律知識，定期組織行政執法人員、法制工作人員參加通用法律知識培訓、糧食法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，組織執法人員赴先進單位學習2-3次，并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。

（2）通過學習培訓，不斷增強推進依法行政的自覺性和主動性，強化機關工作人員依法行政意識和能力培養。

二、科學民主決策，推進重大行政決策程序化、制度化

依據有關法律、法規、規章、規范性文件和“三定”方案確定重大行政決策事項的范圍，建立健全重大行政決策規則，依法行使決策權。重大行政決策都應當事先經過合法性審查，并實行集體討論決定。重大行政決策實行全員參與、風險評估等制度。加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究。

三、公正文明執法，推進依法行政嚴格化、規范化

(1)樹立正確執法理念。牢固樹立以人為本理念，堅持執法和服務相結合、處罰和教育相結合，做到嚴格、規范、公正和文明執法，做到行政執法“不越位、不錯位、不缺位”，做到執法措施和手段適當適度，盡力避免或者減少對當事人權益的損害。

(2)嚴格依法履行職責。依照法定權限和程序對糧食經營者從事糧食收購、儲存和政策性用糧等購銷活動，以及執行國家糧食糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。加強對糧食收購資格的核查，加強糧食經營者履行最低、最高庫存量法定義務的檢查，加強糧食質量安全監測和抽查，加強儲備糧、最低收購價糧等政策性糧食的監管，維護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通正常秩序。

（3）健全行政執法程序。梳理和公開行政執法事項與依據，規范和公開行政執法流程，明確行政執法環節和步驟，完善行政執法告知、說明理由、回避、調查取證、聽證、集體決定、文書和案卷管理等制度，保障程序公正公開。

（4）規范行政執法行為。進一步公布糧食行政管理部門行使行政裁量權的規則和標準，嚴格規范行政裁量權的行使，避免執法的隨意性。堅持文明執法，做到舉止文明、態度公允和用語規范。

四、強化監督檢查，推進矛盾化解有序化、程序化

（1）加強督促檢查。繼續深入開展依法行政示范創建活動，及時總結經驗，促進依法行政工作。

（2）化解行政爭議。充分發揮行政調解在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。做好行政應訴工作，對重大行政訴訟案件，負責人要主動出庭應訴。

（3）嚴格行政問責。嚴格執行行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例和關于實行黨政領導干部問責的暫行規定，堅持有錯必糾、有責必問。

五、加強組織領導

（1）加強對依法行政工作的領導。成立縣糧食局依法行政工作領導小組，為組長，為副組長，助推糧食行政機關依法行政工作公開、高效。