導語：如何才能寫好一篇關于知識產權的法律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：知識產權；濫用；反壟斷；法律

前言：隨著市場經濟轉型進程不斷加快，知識產權作為一種合法壟斷權，在促進技術發展等方面發揮著積極作用。但是由于缺少合理的法律規制，知識產權在實際使用中極易被濫用，產生排除、限制競爭等不良后果。現階段，美國、歐盟等國家在該方面已經做出了明確的規定，對知識產權的使用進行適當的約束，使其積極效應能夠得到充分發揮。而我國在該方面存在很多問題，尤其表現在法律規制方面。因此加強對我國限制知識產權濫用法律的研究非常必要。

1 知識產權濫用概念及特點

知識產權，是自然人、法人等對其智力活動創造的后果和經營活動中，涉及到的標志、信用等享有的權利。從根本上來看，知識產權是一種特定主體依法享有的財產權，也是組織擁有的一種無形的財產權，對組織未來發展具有深遠影響[1]。而知識產權濫用，主要是與正當行為相對而言的，指知識產權的權利人在行使權利過程中，沒有依法操作，超出法律制度允許范圍，從而損害他人、社會公共利益的情形。

知識產權自身具有私權特點，但其與民事權利完全不同，為其濫用帶來了便利。知識產權濫用具體特點表現在多個方面，如知識產權最早出現在上個世紀七十年代，該法令的頒布，為后世著作權、知識產權的保護具有歷史意義。由于法令不僅保護作者自身創作成本，還涉及到額外的經濟收入[2]。經過相應調整后，就會變相影響市場合理競爭，擾亂市場，損害他人合法利益，形成壟斷現象。因此濫用行為自身具有混淆性。不僅如此，還具有越界性，即現有法律制度中沒有對權利的使用范圍進行明確規定。

2 我國限制知識產權濫用的法律的思考

2.1 明確法律原則

法律原則是法律制度制定的重要依據，能夠引導立法更具合理性。因此針對知識產權濫用法律的完善，首要環節就是要明確法律原則。一方面，平衡原則。無論是對知識產權的保護，還是知識產權濫用反壟斷規制，都需要掌握好度，使二者能夠達到一個平衡點，減少對他人、公共利益的損害。在保護主要基調之上，針對越界使用知識產權獲得的利益進行規制，減少保護與濫用之間的矛盾，才能夠真正意義上促進制度體系完善和進步[3]。另一方面，遵守國際公約原則。全球經濟一體化趨勢下，任何科技創新都與整個世界息息相關。對此針對知識產權保護原則的確定，要充分尊重國際公約，如TRIPS、《巴黎公約》等。但由于國際公約具有籠統性，不能夠單獨作為法條。因此對于我國法律規制的完善，應將其作為背景，結合本國實際情況，指定出詳細的實施細則。

2.2 確定知識產權濫用界限

我國《反壟斷法》作為防止知識產權濫用基本制度和原則，但面對多元化、復雜化形勢，單純依靠該項規則和文件難以達到預期的效果。對此我們需要明確知識產權濫用界限。目前，常見的濫用行為主要有以下幾種，如價格限制行為、地域排他行為及搭售行為等。上述行為都應該明確納入到法律規制條文當中，以書面形式呈現出來，使公眾能夠合理區分知識產權濫用界限，從而確保設立的知識產權能夠達到預期的使用目標。

2.3 盡快出臺指導文件

與國外相比，我國在知識產權法律規制上缺少指導性文件，無法為實踐工作提供制度依據。出于法律約束力的考慮，應盡快出臺指導性文件。對于指導性文件的提出，同樣需要尊重國際公約，堅持靈活性、可行性原則，使得知識產權保護工作能夠適應我國國情[4]。與此同時，指導性文件，還需要與《專利權法》、《著作權法》等相結合，增加商標權相關內容，進一步充實限制知識產權濫用的內容。在此基礎上，法律規制已經明確規定了各項行為，使得相關主體能夠正確處理自身行為，保障自身知識產權的同時，減少對他人及公共利益產生不良影響。

2.4 促進國際間合作

知識產權是各個國家和地區都需要面臨的問題。對此，各個國家和地區之間可以積極開展合作，除了立法層面，還需要加大執法方面的合作。在合作中，側重對互相協作、交換情報等方面信息的共享。如設置跨國知識產權執行機構、或者確定涉外知識產權糾紛案的指導性政策等，從根本上遏制知識產權濫用問題。

2.5 確定執法機構責任

執法機構是限制知識產權濫用的重要主體，明確機構、人員具體職責非常關鍵。目前，反壟斷委員會對相關工作已經做出了細分，但是在執行時，或多或少存在一些交叉現象，導致執法權難以確定，出現執法空白帶等問題。因此針對現有執法機構存在的缺陷加以彌補和完善非常必要。可以在機構確立基礎之上，由工商局統一管理，發改委負責執法工作[5]。同時在工商局設置專門性部門，依次設置專利權、版權等科室，形成立體化工作體系，并針對侵權行為給予合理的救濟工作。

3 結論

根據上文所述，隨著科學技術快速發展，創新成為社會發展的主流趨勢。因此知識產權的保護受到了廣泛關注，但缺少限制的權利將會適得其反。因此重視對知識產權的限制非常關鍵。在實踐中，相關人員要充分了解知識產權濫用行為的概念及特點，并結合我國國情，融合國外在該方面的先進經驗，明確執法機構具體責任，出臺指導性文件，不斷提高對知識產權的科學、合理約束，構建完善知識產權體系，從而形成良好的法律約束格局。

參考文獻

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[2]黎珊珊.濫用知識產權的反壟斷法律規制[J].法制與經濟（中旬），2013，（07）：38-39+41.

[3]易繼明.禁止權利濫用原則在知識產權領域中的適用[J].中國法學，2013，（04）：39-52.

[4]王先林.關于制定我國濫用知識產權反壟斷指南的若干思考[J].價格理論與實踐，2015，（10）：25-29.

[5]李健男，陳慧青.知識產權濫用規制的理論建構新論――以知識產權的自然屬性作為邏輯起點的研究[J].湖南師范大學社會科學學報，2014，（05）：39-45.

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一、知識產權概述

 

(一)知識產權概念

 

知識產權是法律賦予人們對腦力勞動創造的精神成果所享有的權利。 由專門的國家機構，依據相關的法律，對權利人的符合法律規定條件的對社會發展有積極作用的腦力勞動成果，經過法定程序而授予的受特定保護的有特定激勵效果的權利。

 

(二)知識產權的特點

 

作為法律所確認和保護的知識產權，具有如下特點：

 

1.權利客體是一種無形財產 。知識產權的客體變現為知識、信息等抽象物。無形與有形相比有兩個區別：第一，無體財產往往要通過特定的申請、審查、批準或登記手續而取得或確認，而有體財產權則依據法律事實而產生，例如購買、贈與等;第二， 對有體財產的侵害行為通常表現為毀損或非法占有，而知識產權侵害行為往往表現為剽竊、仿冒等。

 

2.權利具有地域性。知識產權的地域性表現為，得到一國法律認可和保護的知識產權，只能在本國發生法律效力，而不具有域外效力。如要去的域外效力，只能通過國際條約來實現。

 

3.權利具有時間性。知識產權作為一種客觀的理論成果，其存在是有一定的有效期限。在法定的期限內知識產權受到保護，超過法定期間，相關的智力成果就不再是受保護客體。

 

4.知識產權具有專有性，即知識產權的排他性，經權利人允許外，任何人不得擅自使用。這種專有性表現在：

 

第一，主體具有專有性。知識產權的權利主體是特定的，而且是經過法律程序予以確認的。

 

第二，客體的專有性，知識產權的客體表現為無形的成果，這個成果的歸屬只能是一個客體，否則就被視為侵權。

 

第三，知識產權權利內容的專有性。知識產權的行使，除涉及國家秘密外，完全由權利人行使。

 

(三)知識產權的價值屬性

 

1.商業價值。知識產權最直接的價值，主要表現為商業價值。知識產權的商業價值就是權利人一旦擁有某項知識產權，那么就會產生專屬于權利人的經濟效益。知識產權的應用形式是多樣化的，可以由權利人自己來實現，也可以由權利人收取一定費用，許可或者轉讓給他人來做。目前世界上許多著名企業都有自己獨創的知識產權——商標。據統計，2000年“可口可樂”的品牌價值達到726億美元之巨。徽軟公司緊隨其后品牌價值達到702億美元，而國內的“紅塔山”品牌價值也達到了439億人民幣。 可以說，這些知名品牌的價值，雖然是用有形資產來衡量，但是其中蘊含的潛在價值是無法用有形財產衡量的。

 

2.社會價值。知識作為人類智慧的集中體現，知識產權其實就是用法律手段來確認和保護知識產權人的相關權利。知識產權之于社會的價值可以理解為包括以下幾個方面：第一，知識產權作為創新的手段，在創造巨大經濟利益的同時，也在推動者人類社會的進步;第二，知識產權的保護可以創造良好的貿易和投資環境，促進科技創新、規范市場經濟秩序。

 

二、知識產權刑法保護現狀

 

(一)國外知識產權刑法保護發展

 

知識產權代表著一個國家的核心競爭力，很多國家都已經把知識產權保護上升為本國的一項戰略來實施。在推進知識產權戰略過程中，日本從法律層面上嚴格保護知識產權，建立了一系列的知識產權保護的法律體系，并在實踐中不斷地修訂和完善。現今，在《知識產權基本法》作為日本知識產權法律保護的基礎之上，還有其他的法律作為輔助，如：《反壟斷法》、《不正當競爭防止法》、《外觀設計法》、《實用新型法》、《版權法》、《商標法》、《著作權法》等等，共同作為日本保護知識產權的法律制度框架體系。《反壟斷法》等概括性法律與《著作權法》等專門性法律相互補充，全面保護知識產權，形成完善法律保護鏈。此外，為了保證法律的時效性和可操作性，能夠適應不斷發展的知識產權市場，日本針對知識產權法律的研究相當重視，針對新的問題及時討論并出臺相應的文件或者及時完善相關法律，可以說，日本政府的這種做法對知識產權的保護已是極盡所能。美國政府于1979年第一次從國家層面的角度提出發展知識產權戰略，并通過出臺相關的政策提高美國的國際競爭力同時大力支持企業的發展，自那以后，美國的政府和企業都將知識產權戰略作為重要戰略。美國從1980年至2000年，短短12年的時間，相繼頒布出臺了《拜杜法案》、《聯邦技術轉移法》、《美國發明家保護法令》、《技術轉移商業化法案》等等一系列的法律法規，擴充了知識產權保護法律的內容，進一步提升了知識產權保護力度。為了發展本國經濟，提升國際競爭力，美國在國際貿易中積極推動世貿組織達成知識產權相關協議，形成國際貿易新規則。挪威、芬蘭和丹麥等發達國家對知識產權保護的內容也在不斷的變化，針對一些特別的知識產權，還給與特殊的法律保護。例如以往的獨創性是保護數據庫的必要條件，而經過發展，對數據庫的保護也擴展到基礎數據本身。

 

(二)國內知識產權刑法保護現狀

 

相較于世界發達國家，基于我國的特殊國情，滯后性和時代局限性是國內知識產權刑法保護難以避免的瓶頸。現階段，國內知識產權刑法保護主要集中于《刑法》以及各單行法規，包括《中華人民共和國知識產權保護法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》等。縱觀各國發展，在知識產權保護手段方面，不得不承認，刑法保護是知識產權保護的最強手段，我國學術界和司法實踐針對這一點的看法都較為一致。我國知識產權刑法保護的目的最終是為了保障社會主義市場經濟秩序能夠健康發展。通過正確、及時地審理知識產權侵權案件，有效的懲治侵犯知識產權犯罪分子，切實維護權利人的合法權益，從而達到警示他人，預防知識產權侵權犯罪的發生，實現我國社會主義市場和諧發展。盡管我國具有相對完備的知識產權犯罪刑事立法，但是我們仍舊不能忽視司法操作中面對的難題。在打擊盜版、侵犯專利、假冒商標以及其他知識產權犯罪的執法活動中，要揪出真正的制假者，使其能夠受到相應的刑事處罰，依舊道阻且長。從實踐來看，我國知識產權保護仍不容樂觀，具體表現為：1.市場秩序混亂，造假嚴重，山寨橫行。

 

2.權利人知識產權保護意識不強，雖然經過千辛萬苦取得了發明成果，但是保護、注冊意識缺乏，使得知識產權成果被他人搶注，近些年這種情況雖然有所改觀，但是仍不容樂觀。

 

3.知識產權的刑事立法保護缺乏主動性。除去《刑法》外，就只有2001年11月2日最高人民法院審判委員會第1331次會議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第28次會議通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及2007年4月4日最高人民法院審判委員會第1422次會議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會第75次會議通過《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋二》。這兩個司法解釋，都是在被動的情況下指定頒布實施的，不具有前瞻性。

 

4.知識產權的刑事司法保護少之又少。原因有二，其一，《刑法》關于侵犯知識產權犯罪規定的門檻較高，一般都要求以“營利為目的且數額巨大”才達到刑事追訴的標準;其二，很多侵犯知識產權的案件都以民事案件立案審結。

 

三、如何健全我國知識產權的刑法保護

 

當今世界各國都已將知識產權保護上升為國家戰略，如上文所述，刑法作為最強有力的保護手段，其立法是否完善、配置是否合理，直接決定我國知識產權刑法保護的效果。筆者認為，我國知識產權的刑法保護應該從以下幾個方面著手：

 

(一)完善知識產權刑法保護的法律體系

 

目前我國關于知識產權的刑法保護只有《刑法》第213-219條以及兩個兩高關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋。其中刑法規定的是六中知識產權，關于新興的知識產權，如科技成果獎勵權、地理標志權、域名權等未做規定。根據罪行法定原則，即使發生嚴重侵犯這些知識產權，也不能規定為犯罪，這顯然是不合理的。此外，為適時的打擊知識產權犯罪，保護正當知識產權權利人的合法權益，仍然需要及時更新和完善相關司法解釋，以指導司法實踐。

 

(二)界定知識產權刑法保護與行政保護的界限

 

目前在我國知識產權以刑事案件立案的很少，一個直接的原因就是我國關于知識產權的刑法保護與行政保護界限不夠明確。我國實行對知識產權的保護采取的是司法保護與行政保護相結合的雙軌制，這與世界上絕大多數國家的做法不同。 可以這樣說，雖然雙軌制的做法對于我國知識產權的保護作用明顯，但是我們也不能否認這一做法也提高了知識產權刑法保護的門檻。因此筆者建議，在大的法治社會背景下，應該在知識產權領域逐步弱化行政保護，強化刑法保護，建立一支專業素質高的執法隊伍，專門負責處理知識產權案件。

 

(三)加強知識產權刑事司法保護的國際合作

 

我國已經加入世界貿易組織，在對外貿易日益頻繁的今天。知識產權的刑事司法保護的國際合作是大勢所趨。只有加強知識產權刑事司法保護的國際合作，在加強我國知識產權的刑法保護的同時，也能提升我國知識產權在國際上的競爭力。

 

綜上， 知識產權保護不僅代表著一個國家的核心競爭力，同時也是未來國際競爭核心領域。所以加強對知識產權的法律保護，特別是刑法保護，打擊侵犯知識產權犯罪，維護正當的市場競爭秩序，是當代法治社會的題中之義。

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一、網絡知識產權的侵權現狀

與傳統的知識產權相較而言，網絡知識產權更突出的是知識產權的存在、使用環境為計算機網絡環境。網絡知識產權是曲于科技的發展而產生的一種新型知識產權，其具有傳統知識產權的特性，如無形性、專有性等，但是由于其產生的環境的特殊，又具有自身的特點，例如網絡知識產權的無形性更明顯；網絡知識產權的共享性與專有性之間的矛盾關系更突出；網絡知識產權的地域性更淡薄等。

網絡的發展速度讓人驚嘆，但由此產生的知識產權問題也是觸目驚心。從全球范圍看，美國商業軟件聯盟(BSA)公布的一份調查報告顯示，2004年全球個人計算機上使用的軟件中有1／3以上為盜版，盜版軟件給全球軟件產業帶來的損失比2003年增加了40億美元。另有調查結果顯示，從全球不同地區的盜版率來看，目前亞太地區的軟件盜版率為53％，損失總額為75億美元；東歐的盜版率為71％，損失21億美元；而西歐的盜版率為36％，損失96億美元；北美市場的盜版率為23％，損失72億美元；拉美國家的盜版率為63％，損失13億美元；而中東與非洲國家的盜版率為56％，損失10億美元左右。從不同國家的盜版率來看，中國與越南的盜版最為猖獗，高達93％。

根據2009年上海法院知識產權司法保護白皮書顯示，視頻網站侵權、網店侵權等涉及互聯網的知識產權糾紛案件高發，僅2009年上海法院受理以視頻網站經營者為被告的侵犯著作權糾紛一審案件有200多起，可見，對網絡知識產權加強保護顯得尤其必要和緊迫。

二、網絡知識產權的侵權方式

網絡知識產權的侵權行為方式按照傳統的知識產權的分類方式，可以分為以下幾種：

(一)網上侵犯著作權主要方式

根據我國《著作權法》第46條、第47條的規定，凡未經著作權人許可，有不符合法律規定的條件，擅自利用受著作權法保護的作品的行為，即為侵犯著作權的行為。網絡著作權內容侵權一般可分為三類：一是對其他網頁內容完全復制；二是雖對其他網頁的內容稍加修改，但仍然嚴重損害被抄襲網站的良好形象；三是侵權人通過技術手段偷取其他網站的數據，非法做一個和其他網站一樣的網站，嚴重侵犯其他網站的權益。

(二)網上侵犯商標權主要方式

隨著信息技術的發展，網絡銷售也成為貿易的手段之一，在網絡交易中，我們了解網絡商品的唯一途徑就是瀏覽網頁，點擊圖片，而網絡的宣傳通常難以辨別真假，而對于明知是假冒注冊商標的商品仍然進行銷售，或者利用注冊商標用于商品、商品的包裝、廣告宣傳或者展覽自身產品，即以偷梁換柱的行為用來增加自己的營業收人，這是網上侵犯商標權的典型表現。網購行為的廣泛性，使得網店經營者越來越多，從電器到家具，從服裝到配飾，應有盡有，而一些網店經營者更是公然在網絡中低價銷售假冒注冊商標的商品，有的銷售行為甚至觸犯刑法，構成犯罪。

(三)網上侵犯專利權主要方式

互聯網上侵犯專利權主要有下列四種表現行為：未經許可，在其制造或者銷售的產品、產品的包裝上標注他人專利號的；未經許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術誤認為是他人專利技術的；未經許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術誤認為是他人專利技術的；偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的。

三、網絡知識產權侵權責任

(一)民事責任

要確定民事責任的承擔，必須對歸責原則進行分析。歸責原則是確認不同種類侵權行為應承擔民事責任的標準與準則，對網絡知識產權侵權行為進行分析，即為了確定歸責原則，歸責原則決定著舉證責任的負擔、免責條件、損害賠償的原則以及方法，可以說，歸責原則是網絡知識產權損害賠償責任的核心。而網絡知識產權侵權行為的歸責原則則是過錯責任，對于網絡知識產權侵權行為人與網絡服務提供者的責任，我國2009年通過的《中華人民共和國侵權責任法》第36條規定：“網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。”2000年最高人民法院《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛的管轄權規定由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括實施被訴侵權行為的網絡服務器、計算機終端等設備所在地。對難以確定侵權行為地和被告住所地的，原告發現侵權行為的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。此外，最高人民法院《計算機網絡著作權解釋》中還規定了網絡服務者的一般侵權責任：提供內容服務者對著作權人要求其提供侵權行為人在其網絡的注冊資料以追究行為人的侵權責任，無正當理由拒絕提供的追究其相應的侵權責任；網絡服務提供者明知足々門用于故意避開或者破壞他人著作權技術保護措施的方法、設備或者材料，而上載、傳播、提供的，依照《著作權法》第47條第六項的規定，追究網絡服務提供者的民事侵權責任。

網絡知識產權侵權行為的民事救濟，主要可以采取請求停止侵害和請求賠償損失。而損失的賠償金額的計算，可以參照《著作權法》、《商標法》與《專利法》中對于侵權賠償額的規定進行確定。根據《著作權法》與《商標法》的規定，侵犯著作權、商標權的賠償數額確定的方法為：依權利人的實際損失賠償；實際損失難以計算的，依侵權人的違法所得給予賠償；實際損失、違法所得均不能確定的，法院依侵權行為情節判決50萬元以下的賠償：述賠償數額中應包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。《專利法》中對于專利權侵權的賠償損失數額的確定方式為：依權利人所受損失確定；依侵權人的違法所得確定；損失或違法所得難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數合理確定；權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據專利權的類型、侵權行為的性質和情節等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。

(二)刑事責任

我國自2000年起，先后通過了《關于維護互聯網安全的決定》、《計算機軟件保護條例》以及《信息網絡傳播權保護條例》等，明確規定利用百聯網侵犯他人知識產權構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任，并對計算機軟件著作權人的合法權益、侵犯軟件著作權的刑事責任以及對著作權人、表演者、錄音錄像制作者的信息網絡傳播權的保護作了詳細規定。2004年12月21日，最高人民法院和最高人民檢察院聯合頒布了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該司法解釋從懲治侵犯知識產權犯罪的實際需要出發，降低了知識產權犯罪的定罪標準。同時還增加了一個規定，就是違法所得達到三萬元的，也要定罪，對單位犯罪定罪的數額標準由原來是個人犯罪標準的五倍降低為三倍。例如銷售侵權復制品罪，是指以營利為目的，銷售明知是侵權的復制品，違法所得數額巨大的行為。如果行為人通過網絡銷售侵權復制品，根據侵犯知識產權刑事案件司法解釋，違法所得數額在十萬元以上的，屬于“違法所得數額巨大”，則需要承擔相應的刑事責任。

(三)行政責任

現實的網絡侵權中常常會涉及到侵權人的行政責任，例如對銷售盜版圖書行為，可以由工商管理部門給予相應的行政處罰。我國《信息網絡傳播權保護條例》第18條、19條規定了網絡侵權人的行政責任，例如第19條規定：“違反本條例規定，有下列行為之一的，由著作權行政管理部門予以警告、沒收違法所得，沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件；情節嚴重的，可以沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備，并可處以10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、我國網絡知識產權保護法律規定的不足

互聯網上的知識產權保護問題已引起了眾多發達國家和世界知識產權組織的關注并都在積極地尋找對策，同時也取得了一些成果。美國早在1995年即提出了全國性信息基礎設施報告，并于1998年10月頒布了《千禧年著作權法案》；歐盟執委會于1996年9月頒布了《信息社會著作權及相關權綠皮書(增補)》；1996年12月20日聯合國下設的世界知識產權組織通過了由近160個國家的專家制定的主要涉及作者在計算機網絡上權利的(WIPO版權條約》和(WIPO表演和錄音制品條約》。此外，日本、加拿大等國家也都出臺了相關的法律。

為適應數字技術下網絡環境對知識產權的挑戰，我國已先后出臺了若干法律規范、司法解釋和行政規章，包括2001年lO月27日對《中華人民共和國著作權法》的修正、國務院2002年1月1日修正后施行的《計算機軟件保護條例》、最高人民法院2000年l1月22日通過的《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、2002年10月15日施行的《關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》、2004年12月21日，最高人民法院和最高人民檢察院聯合頒布的《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、2006年國務院通過的《信息網絡傳播權保護條例》以及2009年通過的《侵權責任法》等等。

這些法律、行政法規、司法解釋從民事、刑事以及行政方面都在各自的適用領域內均發揮著重要作用，但相對于日新月異的網絡技術發展而言，我國現有的網絡環境下知識產權保護法律體系仍然存在不足，例如由于侵權行為都是在網絡上進行的，則證據的搜索與保存問題便成為操作中一個急需解決的現實問題。而在傳統情況下，對于知識產權犯罪行為的危害后果主要以違法所得、非法經營額等因素來判斷。如最高人民法院《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》對于侵犯著作權犯罪危害后果的判定主要即是依據數額確定的。根據其第2條第1款的規定，個人違法所得數額、個人非法經營數額是判斷該罪的主要依據。但在網絡環境下，行為的社會危害性僅僅從違法所得、非法經營額來判斷還遠不足夠。很多情況下，行為人雖然違法所得、非法經營數額很少甚至沒有，但其社會危害性卻可能極大。此時，知識產權侵權行為的社會危害性就可能體現在侵權規模上，而判斷侵權的規模除了要看侵權金額的大小，更要看制售侵權品的數量和范圍。可見，與非網絡環境下的侵權行為相比，網絡知識產權犯罪因其侵權方式發生了很大的變化，致使其社會危害性往往更大，但許多嚴重侵權行為在金額上卻達不到標準。

五、加強網絡知識產權保護的建議

(一)加快網絡知識產權保護立法

如上所述，盡管我國已經有相應的有關保護網絡知識產權的法律法規，但是此類法律法規大多足以司法解釋與行政法規的形式出現，很少是由全人大常委會通過以法律的形式出現，這就說明有關網絡知識產權的相關法律在法律位階上并不高。此外，由于網絡知識產權包括網絡著作權、網絡商標權以及網絡專利權，現有的法律規范中并沒有網絡知識產權的概念，因此，對于網絡知識產權的保護都是零散見于各個法律規范中。由于著作權侵權行為無論在何種環境下都較為常見，目前針對著作權侵權行為的法律規定較商標權與專利權侵權行為的法律規定更多，需要加強對商標權與專利權保護的法律規定。而對于在保護網絡知識產權中的相關問題，例如證據問題，也應在《證據法》中加以規定或以其他形式規定。

(二)完善網絡知識產權保護機制

網絡交易平臺不能游離于法律監督之外，網絡交易平臺的經營者，應當借助技術手段對交易各個階段進行監控，在其設計的網絡交易流程中加人知識產權審查程序，采取審核賣家真實身份信息、交納保證金、提高進人門檻、追究售假責任等措施，對于權利人的投訴建立處理反饋機制，做到網上商品交易可查、可控、可問責，及時發現并制止相關侵權行為。

(三)提高公民網絡知識產權保護的法律道德意識和技術手段

法律是一種外在約束，要起到根本警示作用還要依靠道德。因此，除了要從形式上完善立法，實踐中打擊侵權行為之外，更要設法提高網絡傳媒從業人員的道德水準，更要倡導和鼓勵互聯網商家和廣大網民自覺維護網上基本秩序。例如對于提供網絡服務商，在發現用戶有侵犯網絡知識產權的行為時能夠主動采取相應措施，使用互聯網的用戶能自覺自發自動地維護網絡秩序，抵制、舉報、打擊網絡侵權行為。

在強調法治、德治的同時，還要積極采取技術措施，加強技術監督的力度。例如通過數據加密和數字簽名技術，防止網絡信息的失密和篡改等。

篇4

    「關鍵詞知識產權 反壟斷法 TRIPs 行業自治組織 知識產權法典

    隨著經濟全球化步伐的不斷加大，跨國公司憑借其專利和標準兩大利器，正不斷地擴大著自己的全球市場份額。同時，他們也利用知識產權保護的武器，通過有計劃地實施專利戰略，對我國高新技術領域形成壟斷之勢。具體說來，他們企圖利用各種知識產權的許可來排擠商業競爭對手，企圖利用專利權、商標權把中國知識產品擠出國際市場，企圖利用知識產權壟斷市場。這種意圖主要地體現在DVD、光盤刻錄機、數碼相機、路由器①等領域中。

    一、理論分析：知識產權與反壟斷法

    （一）知識產權的壟斷和反壟斷問題

    知識產權，從法律角度看，是一項民事權利；從經濟角度看，是一種重要的無形資產和資源；從市場角度看，是一種強有力的競爭手段。本來，知識產權作為一種合法的壟斷，是鼓勵創新、促進知識生產的重要法律機制，一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是，具有獨占性質的知識產權往往會使得其擁有者在某一特定市場上形成壟斷或支配地位，限制了該市場的競爭，尤其是，在某些情況下，擁有知識產權的人可能會濫用其依法獲得的獨占權，通過不正當行使知識產權的方式，來限制和排擠競爭，對反壟斷法所保護的自由公平競爭造成了破壞，從而構成對反壟斷法的違反。這種濫用知識產權的做法，必然要受到反壟斷法的規制。②尤其是在知識經濟時代，知識產權作為一種產業政策甚至于立國之本，在經濟和社會發展中的地位和作用將越來越重要；相應地，知識產權領域內的反壟斷問題也將會越來越突出。

    （二）知識產權與反壟斷法之間的關系

    知識產權與反壟斷法之間的關系比較復雜，可以說既存在一致性也存在沖突。雖然說知識產權對傳統反壟斷法具有一定的屏蔽效應，③但是它們之間仍然存在不可忽視的一致性。

    具體說來，在與競爭的聯系和促進、推動創新并最終促進經濟的發展上，知識產權與反壟斷法具有統一的目的與功能。同樣的情況也出現在對消費者權利的保護方面。知識產權無論是通過鼓勵創新、促進經濟發展在總體上增加消費者福利，還是通過對具體市場上侵犯知識產權行為的制止和制裁來使消費者免遭交易中的損害，都可達到保護消費者的目的。而反壟斷法無論在哪個國家、哪個時期，也不論是更加突出公平還是更加突出效率，在保護消費者利益、增進消費福利方面則是完全一致的。因此，可以說，知識產權與反壟斷法都是具有推動創新和增進消費者福利的共同目的。④

    然而，知識產權與反壟斷法之間確實可能存在矛盾和沖突的一面。籠統地說，知識產權在本質上是完全的或有一定限制的壟斷的創造物，相反，競爭政策都是關于自由的，是反壟斷的。無論是從知識產權的壟斷性質來看，還是從其可能被運用于實施非法限制競爭行為的具體情況來看，反壟斷法的要求與知識產權都可能發生沖突。⑤

    眾所周知，本身合法的權利也存在被濫用的可能，“禁止權利濫用”是一項由誠實信用原則延伸而來的重要法律原則。市場經濟是一個誠信經濟，無論全球性的經濟活動還是區域性的經濟活動，都應當時刻遵循誠信原則。規范知識產權的行使行為，保障市場公平交易的競爭秩序，有的可以由知識產權法律機制本身解決的，即通過知識產權法自身的權利限制規范來解決，有的往往需要與其他法律（尤其是反壟斷法）的機制結合起來加以解決。

    由于發展中國家在知識產權領域內的貿易環境下一般都是作為買受方而出現的，而在此類型的知識貿易中，買方基本上處于弱勢地位，因此通過必要的立法明確知識產權的保護和限制的尺度，對于包括我國在內的發展中國家來說特別重要。

    經濟全球化的趨勢必然使我國的企業被更多地推向市場，它們可能會對在國內市場上的其他企業（包括跨國企業）的壟斷行為感到束手無策，而它們在國外市場上的行為卻還要處處受到嚴格的反壟斷法制約的問題。由此看來，知識產權在其保護上與反壟斷立法存在沖突；但是在對其適度的限制問題上，知識產權與反壟斷立法則存在協調的可能。并且，從未來發展的趨勢看，知識產權法律和反壟斷立法之間的契合度將越來越緊密。

    二、我國關于知識產權反壟斷的立法現狀

    （一）我國關于知識產權反壟斷的立法概況

    我國目前尚無完整的基本的反壟斷法，更沒有專門的與知識產權有關的反壟斷法，但是這并不意味著我國現在就沒有任何這種性質的法律規范。事實上，在我國有關的法規還是有一些這方面的法律規范的。這主要體現在《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》、《中華人民共和國技術引進合同管理條例》及其實施細則和有關合同的法律中。另外，1993年制定、實施的《反不正當競爭法》的有關條款（第12條、第15條）雖然不是專門針對知識產權領域行為的，但同樣也可適用與涉及知識產權的有關行為。此外，1994年制定、實施的《中華人民共和國對外貿易法》第27條規定中的“不得以不正當競爭手段排擠競爭對手”也可理解為包括涉及濫用知識產權的限制競爭行為。

    從以上我國現行的與知識產權有關的反壟斷法律規范來看，它們雖然對涉及知識產權的壟斷或限制競爭行為作了一些直接或間接的規定，但是這些規定極為零散、粗糙、不完整明確，主要散見于相關的法律、行政法規之中，不是專門從反壟斷法的角度對此作出規范的；而且，現有的多數法律規范是適用于有關對外經濟貿易活動中的行為，而不是普遍適用于我國市場上的與知識產權有關的壟斷或限制競爭行為，因此其適用范圍還極為有限；從其內容來看，它也需要根據目前國際上通行的做法加以更新、完善。可以說，適應社會主義市場經濟發展要求和未來知識經濟時代需要的與知識產權有關的反壟斷法律制度在我國還處于萌芽狀態，從嚴格、完整的意義上來說，甚至還近乎空白。因此，我國在這方面還面臨著艱巨的任務。

    （二）TRIPs對我國知識產權反壟斷立法的影響

    世界貿易組織（WTO）的《與貿易有關的知識產權協議》 （簡稱TRIPs），可以說是當前世界范圍內知識產權保護領域中涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的一個國際公約。它對我國知識產權領域的反壟斷立法顯然具有一定程度的影響力。

    首先，TRIPS協議對于濫用知識產權來限制競爭的行為的判斷并不僅僅依賴于“限制貿易”一個標準，還增加了“阻礙技術傳播”的標準，似乎已經考慮到了知識產權制度的根本目的在于推動技術進步和傳播，從推動社會進步和促進公眾利益。這種前瞻性為我國反知識產權濫用的立法提供了符合當前時展潮流的切入點。

    其次，雖然TRIPs表面上似乎是對國家主權的一種尊重，實際上反映的是發達國家的意志。但是，其制度上的設計，我認為，還是在一定程度上對我國立法有現實意義的。TRIPS協議的第8條第2款和第40條（第2部分第8節）主要體現了兩個原則，即對限制競爭行為進行個案分析的原則和與知識產權保護不相沖突的原則。這兩個原則的確立，可以為包括我國在內的發展中國家的立法所參照。⑥

    最后，TRIPs第8條第2款原則上承認了成員在控制限制性行為方面的權力。但在如何執行與如何控制上，TRIPS并沒有很明確的規定。它僅僅劃定了一個“要與協議條款不相沖突”的大框架，也就是不能有損于協議所保護的權利人的權益。這就給予各國國內反壟斷法一定程度的自由創制權，我國完全可以在此權限范圍內作出正當合理的法律規定。

    由于我國沒有基本和完備的反壟斷法，知識產權法律中也沒有可操作的反壟斷措施，而《技術進出口管理條例》中僅有的幾條非常原則和粗糙的對于限制性條款的規定，根本無法適應復雜的案件中適用法律的要求；因此，在DVD事件中，我國制造企業根本無法依據我國的法律向6C據理力爭，而只能依靠美國的法律請求美國司法部的支持。并且，由于我們不能依據自己的法律來判斷技術出口方的行為在我國是否構成違法，所以就連TRIPS協議第40條第3款規定的請求對方國家進行協商的權利都無法實現。反壟斷法是各國發展市場經濟共同的內在要求，而對知識產權領域的壟斷行為進行規制是反壟斷法的一項重要任務。中國已經加入WTO，經濟很快就會全面融入全球市場；從中國和中國企業面臨的窘境來看，我國在知識產權領域的反壟斷立法和制度安排已經呈現出相當必要性和緊迫性。

    三、我國知識產權反壟斷的制度建議及立法展望

    隨著知識產權權利的不斷擴張，現在世界上出現了適當限制知識產權保護的呼聲。然而，權利擴張依舊是發展的主流。在這方面，日本和美國最為典型。日本甚至已經將“知識產權立國”作為國家戰略。

    相比較而言，在我國，嚴格意義上的知識產權法律制度的歷史還比較短暫。在經濟全球化和知識經濟的新形勢下，我國還面臨著加強和完善知識產權法律制度的緊迫任務，人們的知識產權法律意識也需要進一步提高。

    因此，為了實現競爭要求所代表的更廣泛更重大的社會利益，我國在繼續加強知識產權保護的同時，也應對與知識產權有關的壟斷或限制競爭行為加以適當的控制。基于此，探討如何適應經濟發展的要求和未來知識經濟時代的需要，及時建立我國與知識產權有關的反壟斷法律制度，在充分發揮知識產權法律制度鼓勵創新和促進科技進步的積極作用的同時，又防止知識產權被濫用來影響我國的市場競爭秩序，維護我國在國際技術貿易中的利益，具有非常重要的意義。

    筆者認為，要在知識產權領域進行反壟斷的相關立法和制度安排，至少應當從近期和遠期兩方面來組織立法工作和制度安排。以下將簡要闡述筆者基于有關該領域反壟斷問題的一定研究，而形成的觀點和建議。

    （一）近期立法展望和制度安排

    針對目前發生的現實事件，我們應該作出正確而迅速的反映。因此，有必要對近期的工作作出適當的安排。知識產權領域內的反壟斷問題要想得到比較圓滿的解決，需要全社會的共同努力，其中不僅包括政府，還應當包括企業自身和一些行業自治組織的參與。因此，關于近期的立法展望和制度安排，我們將主要圍繞這三個中心來進行。

    1.政府：早日出臺相關立法和機構配置

    政府在經濟發展的進程中發揮著積極而且必不可少的作用。中國政府逐漸改變以往通過行政手段干預經濟的做法，而轉向以法律和經濟手段為主來鼓勵發展。中國的市場經濟要想得到健康、穩定的發展，就一定要遵守法治的定式。只有法律健全的環境才能夠促進和維持經濟的良性發展。由于知識產權反壟斷問題的嚴峻性，我國應當盡快完成該方面的立法工作。具體看來，可以體現在反壟斷的立法和知識產權法律的完善。

    在國際資本和跨國公司以知識產權為武器的技術壟斷，來謀求市場壟斷時，建立一套相對嚴格的反壟斷制度，比如對企業兼并的反壟斷審查，可以為民族利益帶來一種理直氣壯的正當保護。隨著跨國公司技術壟斷的不斷產生和加劇，我國必須盡早進行反壟斷立法，賦予其“經濟憲法”的重要法律地位。

    由于當前我國知識產權法律（具體指《專利法》的規定）中的強制許可制度并不明確，缺乏可行性，在執行上存在一定的難度。因此，在制定反壟斷法的同時，為了維護我國企業和消費者的正當權利，防止知識產權的進一步濫用，有必要在知識產權法律規范中進一步制定出可操作的限制知識產權濫用的具體措施，以便國內企業在過渡時期有法可依。⑦

    2.企業：規則武器維權，知識產權稱雄

    對于“走出去”的中國企業而言，必須首先熟悉國際貿易規則，避免由于不熟悉國際規則而被動挨打，無從拿起規則武器維護合法的權利。這是一場沒有硝煙的戰爭。在DVD事件中，中國企業對國外的禁止知識產權濫用規則不熟悉，結果，無法從維護自身權利不受他人權利濫用角度來處理和解決，最終陷入困境。事實上，DVD專利權人在許可上采取的一系列不公平、不合理的帶有壟斷性質的行為，是否已違反美國有關法律的規定，對此，出口DVD到美國的中國企業顯然準備不足，陷入困境也就在所難免。在反知識產權貿易壁壘中，我們相信，只要熟悉和善用“游戲”規則，就一定能尋找到合適的解決和處理的辦法。

    在市場競爭日趨激烈的今天，自主知識產權和自有技術，是決定市場成敗的關鍵因素。如擁有自主知識產權和自有技術，就可以和國外公司談判交叉許可的條件，即使擁有的自主知識產權和自有技術不是核心的。否則，中國的企業只能永遠成為“打工者”和“廉價勞動力”。

    3. 行業自治組織：聯合戰略促發展

    行業自治組織，是現代商品經濟中新興的市場主體，既獨立與政府而存在，也區別于一般的市場主體。它具有部分公法人的職能，是公共管理社會化的產物。隨著知識經濟時代的到來，科學技術產業化的程度日益加深，行業自治組織將擺脫市場與政府的“經濟人”與“功利者”的角色，形成對發展肩負使命的“社會人”，并有效地克服“市場失靈”和“政府失靈”。

    我國加入WTO后，行業協會（商會）在國際貿易紛爭中的協調、談判和加強行業自律上發揮著積極的作用。作為橋梁和紐帶的行業協會，由于了解國際規則，制定技術標準，關注市場趨勢，引導市場健康發展，可以為中國企業的合作，共同結成戰略聯盟，加快自主知識產權和自有技術的開發提供良好的溝通平臺。

    此外，相關行業協會應當引導中國企業在對外合作的合同中重視知識產權條款的制定。同時，對于抵御跨國公司的技術壟斷行為，集體的行業協會也比單個企業的力量來得大。這一點，在最近的幾起成功的反傾銷案件實例中就得到很好的印證。因此，也有必要構建和完善我國知識產權領域各個行業的自治組織。

    （二）遠期立法展望和制度安排

    1.政府關于知識產權意識的正確宣傳

    面對如此嚴峻的知識產權擴張形勢，政府有義務將這種問題的嚴重性告訴大眾，提高全民意識，讓公眾知道其中的利害關系和具體內容以及會產生什么樣的后果。在這方面政府難免有些失職。我們政府有必要在全力宣傳知識產權保護的同時，還應該對廣大企業和消費者承擔相關的告知義務。這是一項長期而艱巨的工作，但不得不做。

    例如，對于廣大企業而言，政府就應當通過不同的渠道告知他們相關的應對策略。實際上，認定專利侵權的法律問題非常復雜。一旦走法律路線，相關的法律爭論就會綿延不絕，極大地削弱外商專利戰略的殺傷力，因此，我國企業有“拖”的理由。這一點必須讓國內企業有所了解。

    2.知識產權法典的制定

    落實到法律層面，要從制定法上比較徹底地解決我國知識產權領域內的反壟斷問題，就必須制定統一的《知識產權法典》。和普通民事法律關系不同，知識產權法律關系涉及的司法程序比較繁雜。而知識產權案件往往需要復雜而漫長的技術分析、法理分析。國外知識產權案件，尤其是專利案件往往要審理數年才能結案。比較而言，我國民事訴訟法相關審判期限規定過短，這就導致許多案件草草結案而使公正性受到質疑。

    鑒于知識產權制度的特殊性，法國、菲律賓、日本等國制定《知識產權法典》、《知識產權基本法》的做法有其合理之處。從長遠的趨勢看，我國也應當制定自己的《知識產權法典》。否則，反知識產權濫用案件沒有法院可以管轄；知識產權案件審判期限缺乏合理性等問題都得不到很好的解決。利用制定《知識產權法典》的機會，我國可以構建一個面向21世紀的、現代化知識產權保護體系，使之與反知識產權濫用的實體法體系相并存，共同為我國企業在知識經濟時代的崛起創造條件。

    在知識經濟時代的背景下，發達國家產業結構的知識化帶動并加快了世界產業結構演進進程，知識資源的推動更是加速了世界經濟全球化進程。⑧知識產權領域的反壟斷法律問題不僅是西方反壟斷法律制度中的一個重要問題，而且也是近年來我國反壟斷法乃至知識產權理論研究和實踐中的一個重要問題。加強對知識產權領域的反壟斷問題的研究，無論在理論上還是在實踐上都具有重要意義。廣義上說，任何法律制度的設計都是一把雙刃劍。如何在知識產權領域比較成功地解決其反壟斷問題，在不同利益與價值之間作出取舍或協調，制定出既體現國際潮流又適合我國國情的反壟斷法，并完善我國知識產權的相關立法，關乎著我國未來發展的前途與方向，這些都要求我們全社會的共同努力。

    參考文獻

    [1]王先林著：《知識產權與反壟斷法：知識產權濫用的反壟斷問題研究》，法律出版社，2001版。

    [2]艷 黃松飛：《思科訴華為：中國遭遇反壟斷》。

    [3]陳鶯、官萬敏：《 從微軟壟斷案看知識產權領域的反壟斷問題》。

    [4]王先林：《知識產權與反壟斷法的沖突與協調》，載于blogchina.com/new/display/2835.html.

    [5]王曉曄：《知識產權保護中的反壟斷問題——從思科訴華為案談起》。

    [6]《TRIPS協議對于我國知識產權許可反壟斷立法的意義》，載于go.6to23.com/soip/soip/yanjiu/.

    [7]蔣安著：《經濟法理論研究新視點》，中國檢察出版社，2002年版。

    [8]趙艷：《抗起反壟斷大旗》， 2003年8月27日 09：58 通信世界。

    [9]王廷惠：《知識經濟與全球利益分配》，載自《國際論壇》，2000年第10期。

    [10] Mark A. Lemley：《INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS AND STANDARD-SETTING ORGANIZATIONS》，《California Law Review》，December， 2002，P1937-1947.

    注釋：

    ① 路由器問題涉及已成為整個社會焦點的“思科訴華為案”。案件當事人為：“華為”，國內最大的電信設備制造商，在行業內被稱為是中國民族企業的旗幟；另一家為“思科”，縱橫網絡界的跨國公司，被稱為路由器市場的霸主。

    ②參見王先林著：《知識產權與反壟斷法：知識產權濫用的反壟斷問題研究》，法律出版社，2001版，第22頁。

    ③參見陳鶯、官萬敏：《 從微軟壟斷案看知識產權領域的反壟斷問題》，載于blogchina.com.

    ④ see Mark A. Lemley：《INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS AND

    STANDARD-SETTING ORGANIZATIONS》，《California Law Review》，December， 2002，P1937-1947.

    ⑤參見王先林：《知識產權與反壟斷法的沖突與協調》，載于blogchina.com/new/display/2835.html.

    ⑥ 參見《TRIPS協議對于我國知識產權許可反壟斷立法的意義》，載于go.6to23.com/soip/soip/yanjiu/.

    ⑦ 在具體的立法建議上，我認為可以采用美國相對完善的強制許可制度來彌補專利法關于強制許可規定的不足。

篇5

知識產權在經濟中的影響越來越大，要求從業人員掌握有關知識產權的知識技能。為了提高大學生知識產權意識，本文結合大學生知識產權意識的現狀，對國際商法課程教學的思路設計和教學方法提出了有關建議。

關鍵詞：

國際商法;知識產權;意識

2004年教育部和國家知識產權局聯合發出《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》。黨的十報告提出，要實施知識產權戰略，加強知識產權保護。然而當前大學生知識產權意識非常欠缺，亟待提高。本文針對這一問題，結合國際商法課程教學展開探討。

一、國際商法課程及特征

國際商法是一門法學類課程，涉及國際商事組織形式、國際貿易買賣、知識產權、商事糾紛等方面的法律規范。國際商法對各種紛繁復雜的商事貿易關系起著重要的調整作用，尤其是現在知識產權在經濟中的影響越來越大，敏感的知識產權問題要求從業人員必須具備高度的知識產權運用能力。通過這門課程的學習可以增強大學生知識產權意識，提高法律維權能力，從事相關的知識產權保護工作。國際商法涵蓋的內容非常豐富，具有以下的特征:

(1)專業性。國際商法包括的法律知識，如:國際商事的基本規則條例、專門的法律術語、解決糾紛的法律途徑，其教學內容體現出顯著的專業性。

(2)交叉性。國際商法是由多門學科知識融合一起的知識體系，跨越經濟學與法學，與其他學科的內容交叉相融。

(3)應用性。國際商法與實際經濟活動聯系緊密，要求學生既具有扎實的法律知識，又能夠運用知識去分析和解決法律的實際問題。

二、知識產權意識

(一)知識產權及知識產權意識的含義

知識產權是人們對自己在科學、技術、文學、藝術領域里創造的精神財富在一定時間內所依法享有的專有權利。它具有專屬性、地域性、時間性的特點，能夠保障創造者的利益并激發人們進行科技創新的積極性，推動知識產權取得、管理、應用、轉讓等工作的開展，成為企業參與競爭的手段，也是國家發展經濟的重要戰略資源。知識產權意識是指人們對知識產權領域的理論和社會現象的認知、情感和意志等主觀心理因素的總和。知識產權意識屬于社會意識的范疇，主要包括自我保護意識和尊重他人知識產權意識兩個方面。自我保護意識是對自身創新成果的承認和保護、對知識產權流失的防治意識。尊重他人知識產權意識是指懂得尊重他人的智力成果，在研究之前查閱他人的科研成果、不因侵權或者重復研究而浪費時間、精力和其他資源。

(二)大學生知識產權意識的現狀

大學生是科技人才的主力軍，但是目前大學生知識產權意識非常薄弱。

1、對知識產權認知程度不夠深入。大學生對知識產權大多處于感性認知階段，有近過半學生對于基本的知識產權問題不能做出正確回答，對知識產權一知半解，甚至存在錯誤認識。例如，對廠商名稱、商業秘密、貨源標記、原產地名稱等問題回答不上來。

2、缺乏知識產權保護意識。不清楚自身的權利范圍及邊界，不懂得如何行使權利及如何維護權利，不懂得如何利用知識產權法，如《專利法》、《著作權法》來保護自己的成果不受侵犯，未能認識到現有知識產權制度背后所蘊含的經濟價值。

3、獲取知識的渠道較少。大學生獲取知識產權知識主要通過報刊雜志、廣播新聞、互聯網的傳播媒介。這些渠道所獲取的知識往往是零星、片面的，不會有系統深入的介紹。通過專業課程學習了解的很少，多數大學生缺乏系統的教育和培訓，也很少接觸知識產權保護的實踐活動。

4、存在侵權現象。由于社會知識產權保護環境還未完善，市場上仍然可以看到一些假冒、盜版的制品。大學生對侵權認識非常模糊，還存在一些侵權現象，有些大學生曾經購買過盜版的書籍、音像制品，認為這些東西價格便宜，并不影響使用。

三、培養的具體途徑及方法

(一)目前教學中存在的主要問題

1、單向的教學方式為主。知識產權知識在課堂上主要以講授式為主，老師圍繞知識產權有關概念及條文逐一解釋評述，這種單向知識灌輸方式顯得枯燥而缺乏生動，學生只是被動地接受，結果是只知道法律規定是什么，而不知道規定的意義所在，知其然，不知其所以然。實際上，學生并不是不愿意學習和提高知識產權意識，他們渴望的是通過容易接受、易于理解的方式來獲取識。

2、學生缺乏相應的法律基礎知識。國際商法的相關法律內容較多，不同國家的文化背景和歷史傳統，使各國關于同一國際商事活動的法律規定有很大差別。由于學生之前相關的法律課程很少，學生的法律基礎知識欠缺，又因為知識產權法律條文晦澀艱深的特點使學生無從下手，學習起來有較大的難度，容易產生厭倦情緒，對知識產權知識避而遠之。

3、缺少實訓教學環節。教學中只注重書本知識和課堂講授，忽視了學生的參與，以及對學生法律實踐能力的訓練。導致學生僅有法律知識儲備，卻沒有實踐應用能力。教師應教給學生一種能力，使學生學會學習、學會研究、學會運用法律維護自身權益。實訓是為理論知識的理解和應用服務的，知識產權知識的應用性很強，應增加專利申請、專利審查、專利檢索、商標注冊和申請等方面的實訓練習，讓學生在實訓過程中領悟知識，通過批判地思考法律現象以形成自己的觀點，獲得自己掌握了的、能駕馭的知識或經驗。，

(二)教學思路設計

1、深化教學內容、優化教學過程。應科學合理地設計教學結構內容，針對學生的學習心理偏好，采用其容易接受的方式方法來教學，做到通俗易懂、深入淺出，用通俗的文字和語言來講解，使學生樂于接受、易于理解。通過新穎的手段來傳授知識，引導學生對知識產權由感性認識上升到理性認識，激發學生學習的興趣和積極性，促進學生自主學習能力的提高。

2、與學生專業相結合。考慮學生的專業需求和職業取向，結合各種專業知識進行知識產權意識教育。將知識產權相關法律法規與學生未來就業崗位要求相結合，分析不同專業就業崗位的工作特點，設計教學重點知識和實訓項目。例如:理工專業與專利權關系較為密切，應將重點放在專利權、著作權的申請及保護方面;而管理類學生應重點學習知識產權管理及交易等相關知識。

3、強調實踐能力的培養。在學習過程中注重實踐性較強內容的講解，舉一反三，選擇那些生動、實用的教學方法，聯系實際業務，增加學生動手動腦的練習機會，增強學生法律應用能力，提高綜合問題處理能力。

(三)教學方法選取

根據教學實際需要和教學對象的不同適當選取靈活多樣的教學方法。除課堂講授外，還可以運用案例教學法、問題情境教學法、多媒體教學法、模擬法庭、模擬仲裁庭、小組辯論、小組討論等多種教學法。

1、案例教學法。案例教學法是國際商法教學倡導的一種主要方法。它以案例為基本教學材料，以學生為主導，組織學生對案例進行閱讀、分析和交流。通過師生之間、生生之間的互動、探討和研究等形式，加深學生對基本原理和基本概念的理解，教給學生分析問題和解決問題的方法，提高學生面對復雜情況的決策能力和行動能力。在選擇案例時應注意滿足兩個特點:代表性和新穎性。由于案例教學無法運用于每一個知識點上，教學案例要有典型的代表性，具有分析和討論的教學價值，并且要反映現代商事活動中所出現的知識產權新問題，能使學生印象深刻、理解透徹。教學過程包括案例導入、案例分析、案例小結三個環節，教師側重于引導學生進行思考，讓學生獨立思考、獨立探索案例，提出自己的見解。精彩的案件細節具有自身的魅力，能夠吸引學生的學習興趣。

2、問題情境教學法。這是一種以“問題為本”的教學模式，根據教學內容的需要，設置一些帶有啟發性和探索性的問題，創設一些智力上有挑戰性的問題情境，圍繞所要解決的問題，讓學生通過一系列可行性答案的探討，啟發學生思考，增強教學的趣味性。在講授內容之前，先提出幾個問題讓學生思考，以激發學生的學習興趣。例如在解釋法律訴訟期限的相關知識時，可以提問學生:“人們日常生活中寫的借據有法律效力嗎?”從而有效地切入教學主題。良好的問題情境能有效地突出學生的中心地位，激發他們思維的積極性，促進學生主動思考、自主探索，發展創新思維能力和駕馭復雜問題的能力。

3、多媒體教學法。教師可以將自己的一些教學意圖通過多媒體，如圖片、動畫、音樂、視頻來充分展現問題的實質，讓學生感受到形象、動態的畫面。例如，在專利法和商標法的教學中，圖片和實物的引入非常重要，這就需要采用多媒體教學法來說明，否則，教學內容就會十分抽象，難以理解。多媒體教學法實現色彩、聲音、動態等直接對學生的聽覺和視覺共同作用的強化效應，吸引學生的注意力，讓學生身臨其境般建立起對知識點的深刻認識。直觀生動的多媒體展示創造了最佳的教學條件，增大教學的信息量，有利于學生對知識的理解和掌握，提高了課堂教學質量與效率。

4、模擬法庭。引導學生模擬進行一次案件的案由和庭審的全過程，通過舉證、質證、辯論等司法環節，獨立地做出判決結果。分別讓不同的學生扮演審判員、律師、原告、被告的角色，通過親身體驗了解法庭審判的程序。這是一項富有趣味性的實訓活動，課程教學由封閉式變為開放式，促使學生關注法律、學習法律，鍛煉了學生的辯論技巧和思辨能力，提升了學生的表達能力和臨場應變能力，讓學生找到做法官、檢察官、律師的感覺，從而在深度、廣度和效度上鞏固和拓寬知識能力，保持學生對法律的好奇心。

(四)預期的教學效果

通過課堂教學能夠加強學生對知識產權基礎知識的認知與把握，培養知識產權法律意識，提升對知識產權法律制度的情感與意志，增強對國家知識產權戰略的認可，引導學生尊重知識產權、運用知識產權和保護知識產權。使學生學有所獲、學以致用，形成自我保護意識，完善自我行為約束，避免侵害他人知識產權，提高在實踐中運用知識產權法律的能力，在未來工作中懂得正確處理知識產權申請和知識產權保護等問題。

參考文獻：

［1］吳豐盛．基于職業標準的高職國際商法項目課程教學模式研究［J］．鄂州大學學報，2015(10)

［2］田歆．淺議高校大學生知識產權意識的培養［J］．大學教育，2014(8)

篇6

只要是在中國境內依法注冊的外資企業，所制造的產品都是中國制造，所研發的創新產品也都是中國創造，在保護知識產權方面，中國政府都會一視同仁。

2011年1月14日，外商知識產權保護座談會在釣魚臺國賓館舉行。打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品全國專項行動領導小組領導小組成員單位，56家外商投資企業、駐華商會代表與會。

中國政府決定從2010年10月到2011年3月，開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，成立了全國專項行動領導小組，副總理任組長，商務部陳德銘部長任領導小組副組長，成員單位包括26個部門，辦公室設在商務部。去年11月5日，國務院召開了全國知識產權保護與執法工作電視電話會議，總理對專項行動親自進行了動員部署。這是中國政府高度重視知識產權保護的體現，表明了中國保護知識產權堅定不移的決心和信心。

中國知識產權保護取得積極進展

改革開放之后，中國政府開始實施現代知識產權制度。在知識產權領域我國已制定了4部專門法律，頒布了19部行政法規，完成了專利法第三次修訂，商標法、著作權法修訂工作也在有序推進；同時，我國全面履行與貿易有關的知識產權協定等多邊條約義務，形成了涵蓋專利、商標、版權等各個領域，與國際通行規則相協調，比較完備的知識產權法律法規體系，奠定了行政執法與司法保護相結合的法律基礎。

進入新世紀以來，中國政府制定了實施國家知識產權戰略綱要，保護知識產權的力度不斷加大，取得明顯成效。中國政府每年都在全國范圍內有針對性地開展打擊假冒專利商標、盜版等行動，查處了一批大案要案，有效遏制了群體權行為。連續7年開展全國范圍內的知識產權宣傳周活動，重點加強對青少年、科技人員、企事業管理人員的教育，從省部級領導干部到一線執法人員都接受了知識產權培訓。同時，我國積極參與世貿組織、世界知識產權組織、亞太經合組織框架下的知識產權談判，推動制定平衡有序的國際知識產權制度。與美國、歐盟、日本等國家和地區建立了知識產權定期磋商機制，加強知識產權對話，妥善應對知識產權摩擦，聯合打擊跨國跨境知識產權犯罪。應該說，我國知識產權保護工作僅用30多年時間就走過了發達國家幾百年的歷程，成績來之不易，成效十分明顯。

知識產權保護大大激發了全社會的創新活力，一批創新型企業躋身世界知名企業行列。中國研發投入總量進入世界前五位，高科技產品出口占全國外貿出口額的比重已經超過30%，文化和版權相關產業規模超過了2萬億元人民幣。不斷完善創新環境，吸引越來越多的外國企業和科研機構來華投資。目前，跨國公司在華設立的研發中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國正在成為全球研發投入增長最快、創新活動日益活躍的國家之一。

同時中國政府也清醒地認識到，我國知識產權保護與建設創新型國家的要求相比，還有一定差距。剛才大家反映的一些問題確實在一定程度上存在，一些地區和領域侵權盜版、制售假冒產品的現象還比較嚴重，涉及知識產權的國際貿易摩擦和糾紛依然較多，我國企業運用知識產權參與競爭和維權意識不強、缺乏經驗。這也是中國政府下決心開展這次專項行動的主要原因。有關部門和地方對這次專項行動高度重視，積極行動，取得了積極進展和成效。全國32個省區市都成立了專項行動領導小組，制訂了具體實施方案，公安部、農業部、文化部、商務部、工商總局、質檢總局、新聞出版總署（版權局）、知識產權局、海關總署及高法院、高檢院等19個部門和單位制定了實施方案，并相繼召開全系統工作會議進行了具體部署。全國專項行動領導小組確定了36項重點工作和80件重大督辦案件，明確了工作目標和時間節點，確定了每個案件的查辦責任主體和督辦責任主體，密切跟蹤案件來源、去向及辦理時限，確保每個案件都有著落、有結果。同時，還建立了案件查辦周報制度和專項行動月報制度，加強對各地區各部門工作的督促和檢查。1月12日，國務院已派出9個督查組赴18個省區市開展專項行動督查，督促檢查地方打擊假冒侵權的有關工作。

目前，專項行動已經取得了初步戰果。公安、農業、文化、工商、海關、質檢、新聞出版（版權）、知識產權、食品藥品監管等部門均查獲一系列假冒侵權案件，涉及服裝、電器、音像制品、食品、藥品、洗化用品等多個領域，涵蓋了生產、批發、零售、運輸等各個環節。專項行動開展以來，各級工商機關已立案查處侵權假冒案件16036件，其中侵犯馳名商標權益案件2525件，涉外商標專用權案件2439件，罰沒金額9877.194萬元。質檢系統檢查服裝、小型家用及類似用途電器、玩具等大宗出口商品72.3萬批次，查獲不合格大宗出口商品817批次，不合格商品貨值1.53億美元。海關系統共扣留進出口涉嫌侵權貨物2200批，4000萬個（雙），價值人民幣近1.5億元。公安部開展 “亮劍”行動，破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2049起，涉案價值達23億多元，抓獲犯罪嫌疑人4157人，打掉生產窩點916個，摧毀批發銷售犯罪團伙405個。僅去年10-11月，檢察機關已批準逮捕涉嫌侵犯知識產權犯罪案件239件439人，對涉嫌侵犯知識產權犯罪案件330件598人提起公訴；法院系統新收各類侵犯知識產權刑事案件240件，審結221件，生效判決303人。

中國政府將堅持短期專項行動與長期制度建設相結合，完善保護知識產權長效機制，做到專項行動打擊之后不反彈。最近，高法院、高檢院、公安部聯合出臺了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見》，解決法律適用難題，進一步完善了知識產權保護法律體系。中國還將繼續推進行政執法與刑事司法的有效銜接，推動建立“網上銜接、信息共享”平臺，構筑保護知識產權的長效機制。

大家關心的幾個重點問題

（一）關于政府機關使用正版軟件問題。中國政府支持正版、反對盜版的立場和決心是一貫的，采取的措施也是積極務實的。國務院下發了專門通知，要求中央國家機關、省、市（地）、縣政府機關分別于2011年5月底前和10月底前完成軟件正版化專項檢查和整改工作。新聞出版總署（版權局）負責全國使用正版軟件專項檢查，工信部負責監督預裝正版操作系統，財政部負責資金保障，國管局負責中央國家機關集中采購。截至2010年年底，31家中央國家機關共采購正版軟件19827套（國外軟件產品13657套、國內軟件產品6170套），采購資金2211萬元（國外軟件產品1832萬元、國內軟件產品379萬元），全面完成了軟件正版化檢查整改工作。在地方，青島市投入7000多萬元資金，率先提前10個月完成市、區兩級黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院機關的軟件正版化檢查整改工作。下一步，新聞出版總署還將牽頭對中央國家機關使用正版軟件情況進行抽查，對未按要求完成整改的，督促其在今年5月底前完成。從5月份開始，將對地方政府機關進行抽查，督促其在今年10月底前全面整改。同時，國有大中型企業軟件正版化工作也在積極推進。

（二）關于統一執法標準，規范執法程序問題。有的企業反映，部分地區行政執法部門行使處罰裁量權不規范，導致“同案不同罰”。為了解決這一問題，有關部門已經做出了有益探索。國家工商總局出臺了《關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》和《關于加快推進法治工商建設的意見》，明確規定“建立行政裁量基準制度，細化、量化相關法律法規規章中規定的行政執法裁量權，對行政相對人合法權益平等予以保護，對違法行為平等追究法律責任”。廣電總局印發了《關于加強法治政府建設的工作規劃》，明確要求各級廣播影視行政部門和執法機構提出逐步建立行政裁量權基準制度、加強執法評議考核等一系列措施。農業部制訂了《農業部行政處罰規定》和《農業行政執法文書制作規范》，實現行政執法有據可查、有章可循，行政處罰程序公開、透明，并接受社會監督。同時，監察部門進一步加強執法監察，對部分行政執法部門存在的受利益影響，過度使用自由裁量權、“重罰輕刑”、包庇和縱容侵權者等問題及時進行監督檢查，調查處理。總之，對于處罰裁量權不規范，“同案不同罰”等現象，將通過不斷完善法律制度和執法監督機制，促進各地執法標準統一，切實維護權利人和行政相對人的合法權益。

（三）關于完善行政執法與刑事司法銜接機制問題。通過行政執法與刑事司法兩條途徑保護知識產權，是中國的一大特色。早在2004年12月，高法院、高檢院就聯合了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，就明確了定罪量刑標準，降低了刑事責任門檻。多年來，高檢院及相關部門一直在積極推動，建立行政執法與刑事司法“網上銜接，信息共享”機制，探索建立案件移送的依據標準、證據的轉換等制度。在這次專項行動中，還開展了“對行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動”。同時，法律和行政監督部門積極督促有關部門嚴格執法，秉公辦理，將涉嫌犯罪的及時移送司法機關，嚴肅查處行政執法機關有案不送、以罰代刑、貪贓枉法行為，堅決依法追究侵犯知識產權犯罪分子的刑事責任。高法院、高檢院、公安部本月11日又聯合了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見》，為加強執法銜接提供了更加有力、更具操作性的依據。

（四）關于消除地方保護主義和加強跨部門、跨地區協作問題。知識產權保護工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，從專項行動一開始就要求各地區、各部門增強大局意識，克服各種形式的保護主義，要求各部門各司其職、密切協作，開展聯合執法，建立健全重大案件溝通協調機制，對涉及到本地區、本領域的侵權違法企業，要依法查辦、絕不手軟。目前，有關部門在消除地方保護主義、加強部門協作方面已經作了一些有益探索。如工商總局建立了北方商標行政執法協作網等7個區域性商標行政執法協作網絡，知識產權局深化了泛珠三角、長三角、環渤海，以及西部、東北等地區多個跨地區專利執法協作機制，廣電部門正會同文化（文物）、新聞出版等部門推進文化市場綜合執法改革。對于案件受理難、調查周期長、辦理過程不透明等問題，監察部將加強督促檢查，消除地方保護主義，對在相關工作中存在的工作失職、管理監督不力等行為，嚴格責任追究和行政問責。

篇7

[關鍵詞]知識產權戰略；工具主義；遺傳資源；傳統知識；傳統文藝表達

隨著我國加入世界貿易組織，更廣泛地參與國際經濟交流，知識產權問題日益凸顯其重要性。上至政府層面，在美國等西方國家與我國的元首會晤中，知識產權保護總是備受關注的議題。下至企業層面，以3c和6c專利聯盟向dvd生產商征收專利使用費為代表，我國企業在國際知識產權競爭中承受了巨大的壓力。為應對后trips時代的知識產權格局，我國政府審時度勢，啟動了國家知識產權戰略的制訂工作。本文就知識產權戰略的制定，提出幾點意見，供政府和學界參考。

一、以工具主義的知識產權觀為指導

制定知識產權戰略，首先應對知識產權有一個正確的認識。在知識產權問題上，有自然法權和工具主義兩種不同的哲學觀。自然法權的法哲學模式，承襲法哲學家關于一般財產權的論述，從勞動或人格的角度立論，論證知識產權倫理上的正當理據。其要旨在于確立知識產權的自然權利地位，認為知識產權合乎自然理性，具有不可剝奪的屬性。依照這種觀點，知識產權即是一種倫理上的善，其正當性具有先驗的品格，具有某種天賦人權的特征。而工具主義的知識產權觀，認為知識產權是一種國家政策工具，其價值視是否有利于國家利益或階層利益而定。如果知識產權制度能增進社會福利，實現特定的功利目標，則為善的法律制度，具有正當性；否則，就是“惡法”。換言之，制定知識產權政策，應完全以自己的國家利益或階層利益為導向。

在國際知識產權談判中，西方發達國家總是強調知識產權的勞動價值屬性或人格關聯性，有意無意地推廣自然法權的知識產權觀念。如微軟，為保障自己的知識產權利益，以“知識產權海盜”比喻一些侵權行為，在倫理上丑化發展中國家形象。這就迫使發展中國家政府采取更有力的措施，保護其既有優勢的知識產權，維護其國家或產業集團的經濟利益。

我們在制定知識產權戰略時，應堅持工具主義的知識產權哲學觀念，把知識產權戰略作為實現民族復興、增進社會福利的一種系統化的政策手段。要對知識產權有個“去魅”的過程，注意西方國家在知識產權上的雙重標準，警惕西方國家采用外交、法律等手段把不合理的義務加諸于我。同時我們要采取“適度保護”的原則，在切實履行國際條約義務的前提下，擯棄那種知識產權保護越高越好的看法。要從我國國情出發，以有利于維護本國產業利益、消費者利益，有利于提升我國核心競爭力為依歸，制訂能平衡各關聯方權益的均衡的知識產權法律。

二、堅持企業在知識產權戰略中的主導地位

在知識產權的創造、應用、保護、人才培養等方面，最終的動力來源于企業的國際和國內競爭需求。政府既不可能也無必要包辦一切。

筆者認為，應堅持企業在知識產權戰略中的主導地位。怎樣激發我國企業、學校、科研院所乃至個人等知識生產主體在發明創造、作品創作、品牌培育上的積極性，是國家知識產權戰略需要考慮的核心問題，也是國家知識產權戰略的主要目標。如果不能保護知識產權，防止侵權行為，必然損傷知識生產的積極性。為此應對具體的司法制度、行政執法制度進行調整，使之能更有效地保護知識產權，也避免給外國以批評的口實。政府的作用，不是越俎代庖，替代企業去做知識產權工作，而是引導和服務。具體表現在這樣幾個方面：一是制訂和修改法律，提供制度供給，為企業的知識產權創造、應用、保護創造良好的法律環境和法律保障；二是采取措施切實保證法律的實施；三是信息服務，為企業提供專利、商標、版權等方面的信息資料，努力消除信息不對稱的情況；四是宣傳普及知識產權知識，提升民眾的知識產權意識，加強企業、科研院所對知識產權重要性的認識；五是通過高校培養知識產權專業人才。

知識產權戰略有宏觀、中觀和微觀三個不同的層面。宏觀層面有中央政府的國家知識產權戰略：微觀層面各企業可以有自己的知識產權戰略；在中觀層面各地方區域，一省或者一市，可以制訂各自的區域知識產權戰略。中央政府、地方政府、企業各司其職，三個層面的戰略相互補充，協調一致，才能使我國的知識產權建設得到切實推進。

三、注意發揮我國的比較優勢

篇8

制定知識產權戰略，首先應對知識產權有一個正確的認識。在知識產權問題上，有自然法權和工具主義兩種不同的哲學觀。自然法權的法哲學模式，承襲法哲學家關于一般財產權的論述，從勞動或人格的角度立論，論證知識產權倫理上的正當理據。其要旨在于確立知識產權的自然權利地位，認為知識產權合乎自然理性，具有不可剝奪的屬性。依照這種觀點，知識產權即是一種倫理上的善，其正當性具有先驗的品格，具有某種天賦人權的特征。而工具主義的知識產權觀，認為知識產權是一種國家政策工具，其價值視是否有利于國家利益或階層利益而定。如果知識產權制度能增進社會福利，實現特定的功利目標，則為善的法律制度，具有正當性；否則，就是“惡法”。換言之，制定知識產權政策，應完全以自己的國家利益或階層利益為導向。

在國際知識產權談判中，西方發達國家總是強調知識產權的勞動價值屬性或人格關聯性，有意無意地推廣自然法權的知識產權觀念。如微軟，為保障自己的知識產權利益，以“知識產權海盜”比喻一些侵權行為，在倫理上丑化發展中國家形象。這就迫使發展中國家政府采取更有力的措施，保護其既有優勢的知識產權，維護其國家或產業集團的經濟利益。

我們在制定知識產權戰略時，應堅持工具主義的知識產權哲學觀念，把知識產權戰略作為實現民族復興、增進社會福利的一種系統化的政策手段。要對知識產權有個“去魅”的過程，注意西方國家在知識產權上的雙重標準，警惕西方國家采用外交、法律等手段把不合理的義務加諸于我。同時我們要采取“適度保護”的原則，在切實履行國際條約義務的前提下，擯棄那種知識產權保護越高越好的看法。要從我國國情出發，以有利于維護本國產業利益、消費者利益，有利于提升我國核心競爭力為依歸，制訂能平衡各關聯方權益的均衡的知識產權法律。

二、堅持企業在知識產權戰略中的主導地位

在知識產權的創造、應用、保護、人才培養等方面，最終的動力來源于企業的國際和國內競爭需求。政府既不可能也無必要包辦一切。

筆者認為，應堅持企業在知識產權戰略中的主導地位。怎樣激發我國企業、學校、科研院所乃至個人等知識生產主體在發明創造、作品創作、品牌培育上的積極性，是國家知識產權戰略需要考慮的核心問題，也是國家知識產權戰略的主要目標。如果不能保護知識產權，防止侵權行為，必然損傷知識生產的積極性。為此應對具體的司法制度、行政執法制度進行調整，使之能更有效地保護知識產權，也避免給外國以批評的口實。

政府的作用，不是越俎代庖，替代企業去做知識產權工作，而是引導和服務。具體表現在這樣幾個方面：一是制訂和修改法律，提供制度供給，為企業的知識產權創造、應用、保護創造良好的法律環境和法律保障；二是采取措施切實保證法律的實施；三是信息服務，為企業提供專利、商標、版權等方面的信息資料，努力消除信息不對稱的情況；四是宣傳普及知識產權知識，提升民眾的知識產權意識，加強企業、科研院所對知識產權重要性的認識；五是通過高校培養知識產權專業人才。

知識產權戰略有宏觀、中觀和微觀三個不同的層面。宏觀層面有中央政府的國家知識產權戰略：微觀層面各企業可以有自己的知識產權戰略；在中觀層面各地方區域，一省或者一市，可以制訂各自的區域知識產權戰略。中央政府、地方政府、企業各司其職，三個層面的戰略相互補充，協調一致，才能使我國的知識產權建設得到切實推進。

三、注意發揮我國的比較優勢

我國是生物多樣性資源的富集地。高等植物有30000余種，脊椎動物有6347種，分別占世界總種數的10％和14％。我國生物物種不僅數量多，而且特有程度高，生物區系起源古老，成分復雜，并擁有大量的珍稀孑遺物種。我國有7000年的農業歷史，在長期的自然選擇和人工選擇作用下，為適應形形的耕作制度和自然條件，形成了異常豐富的農作物和馴養動物遺傳資源。這些豐富的生物多樣性提供了寶貴的生化、基因資源和與遺傳資源有關的傳統知識。另外，我國歷史悠久，民族眾多，傳統文藝表達形式也十分豐富。遺傳資源、傳統知識和傳統文藝表達正是我國比較優勢之所在。我們應該善加利用，充分發揮自己的長項。在WTO、WIPO、FAO等國際法律框架下，以印度、巴西為代表的部分發展中國家反復提出保護遺傳資源、傳統知識和傳統文藝表達的訴求，并已取得一定的成果。1992年的《生物多樣性公約》就是集中反映了發展中國家保護遺傳資源要求的國際法文件；發展中國家并力求將遺傳資源、傳統知識和傳統文藝表達的保護問題納XWIPO和TRIPS框架內。目前，圍繞這一問題展開的爭論已經成為國際知識產權談判的焦點；發展中國家的抗爭正是為了維護其具有比較優勢的知識產權利益。我國應該以更積極的態度加入發展中國家陣營中，發揮更具建設性的作用。

在國內法層面，我們對《生物多樣性公約》的重視程度顯然不夠。現行法律法規雖然對遺傳資源的法律保護有一些零散的規定，但對基因資源、傳統知識、傳統文藝表達尚缺乏基本的法律規范；《生物多樣性公約》中的“國家原則”等重要內容也沒有明確的國內法宣示。這些法律漏洞給發達國家的“生物海盜”行為提供了可乘之機。我們在制訂知識產權戰略時應該高度重視、充分利用《生物多樣性公約》，盡快規劃制定統一的生物多樣性保護法，落實公約關于遺傳資源和傳統知識的內容。另外應促使民間文學藝術保護條例盡早出臺。在怎樣利用知識產權法律制度保護遺傳資源、傳統知識和傳統文藝表達這一世界性的難題上，我們可以大膽地進行法律制度創新，為發展中國家提供可資借鑒的范例。

篇9

關鍵詞：知識產權保護;出口貿易;影響

1知識產權保護對國際出口貿易的積極影響

1.1鼓勵我國企業技術創新

自我國加入世貿組織以來，關于出口貿易中涉及到的知識產權糾紛正在不斷地增加，從傳統的制造產業到高新技術產業,涉及的范圍也越來越廣。這看似是一場關于知識產權的糾紛，其實是一場世界各國之間的經濟戰爭。我國是一個勞動密集型國家，在國際上的競爭優勢就是勞動力價格低廉導致的產品價格低廉，這一優勢為我國持續性的經濟增長起到了非常重大的作用。然而，低價產品在國際上并不受到所有國家的歡迎，低價產品在出口的過程中很容易遭到其他國家的貿易壁壘，因此，我國必須要加強國際知識產權保護的力度，利用國際知識產權來維護自身的合法權益。想要擁有合法的知識產權，我國企業必須要加強對產品的技術創新，加大企業研發投入，創造出真正屬于自己的產品，推動高新技術產業的不斷發展，增強企業出口產品的競爭力，利用知識產權保護企業和國家的利益。

1.2提高企業的產權意識和維權意識

國際知識產權保護能夠有效提高企業的產權意識和維權意識，如果不重視對于知識產權的保護，那么我國企業的發明和創造很容易就會被國際上的同行業仿制與模仿，不但影響國內企業的經濟利益，還會打消企業研發人員的工作積極性。除此之外,知識產權具有非常嚴重的地域限制，一項知識產權即使在國內申請了專利,但它并不會受到其他國家的法律保護，國際上的企業可以隨便使用。國際知識產權保護杜絕了這一現象的發生，因此我國企業從現在開始必須非常的重視對知識產權的保護。我國企業對知識產權的產權意識和外貿中的維權意識不斷提高，從很大程度上提高了我國企業的出口競爭能力，也很好地保護了知識產權擁有者在國際市場上的個人利益。

1.3提升出口企業的創新水平

跨國公司想要做大、做強，在向國際市場上擴張的過程中，除了要考慮當地的勞動力成本和消費水平，還要考慮到投資國家對于知識產權保護的水平。如果沒有完善的知識產權保護體系，那么投資者就不愿意進行跨國投資，因為一旦跨國投資，其自身的知識產權很容易受到威脅，從而影響企業的品牌形象和經濟利益。我國加強對國際知識產權的保護能夠更好的吸引外商投資，隨著外商的到來，外商也會把先進的技術和管理經驗帶到中國，市場競爭將會加劇，這樣有利于提高我國企業不斷提高自身的創新水平，跨國公司在我們國家的創新活動讓國內的企業倍感壓力，這就激發了國內企業的創新活動,從而提升了企業出口產品的創新水平。

2知識產權保護對國際出口貿易的消極影響

2.1過度知識產權保護造成企業生產成本增加

首先，知識產權的申請和管理需要一定的費用，這必定會增加企業的成本。知識產權的程序相對比較復雜，各個程序都跟隨著相應的成本，企業如果想在其他國家申請專利，那么費用將會更高，這一系列的費用都使得企業的成本不斷提高，一旦增加的費用超過了知識產權能夠為企業帶來的價值，那么申請知識產權就變得沒有意義了。其次，過度的對知識產權進行保護將會造成權利人對于申請成功的知識產權擁有更大的壟斷權力，從而不斷提升企業的壟斷地位和產品的壟斷價格。隨著國際上對于知識產權保護力度的加強，國內的企業不能再仿制產品或者模仿技術來維持企業的生存與發展。然而，我國企業的自主創新能力還沒有提高到一定的程度，國內企業獲得知識產權的途徑大多是依賴于轉讓。國內企業想要得到國外企業的知識產權，需要支付大量的轉讓費用，這些費用的存在也將導致生產成本的大幅度上升。除此之外，很多通過轉讓獲得的知識產權都附帶一定的限制條件，這些條件對企業產品的價格也起到了一定的限制作用。

2.2知識產權逐漸成為對外貿易中新的貿易壁壘

現階段，非關稅壁壘是世界各國實行貿易保護主義的全新方式，技術性貿易壁壘與綠色壁壘和知識產權的關系非常密切，因此，知識產權也就成為了非關稅壁壘存在的重要因素。知識產權壁壘的特征是具有一定的隱蔽性、報復性與限制競爭性，是一個國家通過知識產權保護作為掩飾，對知識產權產品采用進口限制的措施來保護其產品在市場中的優勢地位,國外企業濫用知識產權,不斷提高企業在市場上的準入程度，從總體上限制了我們國家高新技術產業的發展速度，嚴重影響了我國的技術產品的出口，降低了我國在世界貿易中的地位。

3政府部門應該如何加強對知識產權的保護

3.1不斷完善知識產權糾紛的解決機制

作為我國的政府部門，為了更好的強化對知識產權的保護力度，必須要不斷的完善知識產權糾紛的解決機制。首先，政府應該鼓勵我國企業在遭遇國際知識產權糾紛的時候要有積極應訴的心理，作為政府部門會在認真的調查糾紛的基礎上參與到雙邊的協商中來,在嚴格遵守國際法規與規則的基礎上和各國進行良好的溝通，研究與探討解決國際糾紛的具體辦法。在沒有辦法達成共識的情況下再考慮進行積極的應訴，然后再由國際相關機構進行有效裁決，從而有效維護本國出口企業的正當利益。

3.2建立預警機制預

警機制是指通過對世界各地的相關知識產權信息的搜集，有效分析這些信息中所包含的具體意義，從而能夠提前找到有效避免出口企業在出口貿易中很可能受到的風險與損害。因此，國家的商務部與國家知識產權局應該聯合建立知識產權的預警機制，及時公布國外相關的知識產權法律制度的變動情況，讓我國的出口企業能夠及時掌握國際上與知識產權保護相關的信息。

3.3不斷完善國內的知識產權法律

我國從20世紀80年代就開始不斷地完善關于知識產權的立法工作,并先后出臺了《商標法》、《反不正當競爭法》、《關于實施專利權海關保護問題的若干規定》、《促進科技成果轉化法》、《著作權法》、《知識產權海關保護條例》等相關法律。我國政府要積極參與到國際知識產權的保護中來，不斷建立以知識產權法為主體，再通過《對外貿易法》等法律予以補充的知識產權保護體系，有效保障知識產權所有者的經濟利益。然而這些法律目前還存在很多問題，到目前為止不能滿足我國對外貿易發展的真實需要。另外，我國政府部門要不斷加強民間知識產權的組織建設,為出口企業遭遇知識產權糾紛與侵權訴訟提供有效服務,同時還要充分發揮其作為連接政府與企業之間的作用,保證信息傳達的準確性和有效性。

3.4鼓勵外貿企業增加PCT的申請量

根據最新數據統計，2014年中國企業在全球企業PCT的申請排名中能夠進前50名的只有6家，遠不如美國和日本。因此，我國政府應該利用多種途徑與方式，大力宣傳PCT申請,不斷提高企業對外專利申請的思想意識，讓每個企業都能夠正確地了解PCT申請的方式方法、意義以及作用。拓寬資助的渠道，資助本國的出口企業，從而有效降低國際專利的申請成本,增強企業在國際上的競爭力。

4外貿企業應如何加強對知識產權的保護

4.1要不斷增強技術創新的能力

我國的外貿企業應該不斷加大對研發的投入，不斷加快科研成果的產業化進程，促進外貿企業創新產業的形成和發展，與此同時，還要不斷地建立健全關于科研人員的研發和創新的激勵機制，不斷地吸引國內外專業的科技人才，讓他們能夠充分發揮出自身的創造力。通過產、學、研互相結合的方式來培養科研人才，從而降低創新的成本,提高創新的工作效率。這樣就可以讓我國的外貿企業獲得制勝的法寶，有利于我國的外貿企業更好地開拓國際市場，創造出屬于自己的國際品牌。在這個過程中，出口企業還要注意維護和管理自身的專利和商標權，全力保護自主知識產權的品牌創新成果。

4.2建立知識產權管理部門與加強人才培養

我國的企業想要更好地保護自主的知識產權，應該先從企業內部入手。首先，應該積極宣傳知識產權保護的重要性，讓全體員工都有保護企業知識產權的意識。其次，企業要加強對知識產權保護的管理，設立知識產權的管理部門，專門處理和知識產權有關的業務。同時還要在世界各地設置分支機構，及時了解各個國家關于知識產權的相關規定，因地制宜的執行企業總部關于知識產權的政策，從而實現知識產權的網絡化。目前階段，我國企業專業的知識產權管理人才非常緊缺，這成為我國出口企業走出國門，維護自身權利的最大阻礙。因此，我國的出口企業要加快培養符合現代化要求的專業人才。通過短期培訓的方式來培養應急的人才,在工作的過程中不斷積累經驗增強自身的專業能力。最后,企業應注重知識產權管理人才的引進,這樣可以更加有利于企業的持久發展。

4.3加強對國際市場的檢測

出口企業要提前做好其他有關的準備工作，企業的產品在出口前就要注意知識產權的申請,從而更好地保護自身知識產權的產品。現階段，很多國家都采取注冊在先的原則，因此想要進入海外市場的前提就是要注冊,有效防患于未然。除此之外，要不斷加強對于國際市場的關注與監測，及時發現侵權行為，從而保護自身的合法利益。同時還要注意看自身的產品是不是涉及到了侵權，一旦發現可能涉及侵權，應該馬上采取措施避免糾紛。

5結語

總而言之，隨著世界各個國家不斷提高對知識產權的保護水平，我國也要不斷地努力來完善自身的知識產權保護系統，不斷利用國際規則和法律來維護我國的利益，不斷提高我國在世界知識產權保護體系的位置。

參考文獻

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[2]唐慶山,張偉.知識產權保護是出口驅動經濟增長的“助推器”還是“絆腳石”[J].世界經濟,2002(5).

[3]郎曉彤.中小企業國際貿易中知識產權保護問題研究[J].中國商貿,2012(4).

篇10

第一條為加強展會期間知識產權保護，維護會展業秩序，推動會展業的健康發展，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國著作權法》及相關行政法規等制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內舉辦的各類經濟技術貿易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關專利、商標、版權的保護。

第三條展會管理部門應加強對展會期間知識產權保護的協調、監督、檢查，維護展會的正常交易秩序。

第四條展會主辦方應當依法維護知識產權權利人的合法權益。展會主辦方在招商招展時，應加強對參展方有關知識產權的保護和對參展項目（包括展品、展板及相關宣傳資料等）的知識產權狀況的審查。在展會期間，展會主辦方應當積極配合知識產權行政管理部門的知識產權保護工作。

展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產權保護條款或合同的形式，加強展會知識產權保護工作。

第五條參展方應當合法參展，不得侵犯他人知識產權，并應對知識產權行政管理部門或司法部門的調查予以配合。

第二章投訴處理

第六條展會時間在三天以上（含三天），展會管理部門認為有必要的，展會主辦方應在展會期間設立知識產權投訴機構。設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當派員進駐，并依法對侵權案件進行處理。

未設立投訴機構的，展會舉辦地知識產權行政管理部門應當加強對展會知識產權保護的指導、監督和有關案件的處理，展會主辦方應當將展會舉辦地的相關知識產權行政管理部門的聯系人、聯系方式等在展會場館的顯著位置予以公示。

第七條展會知識產權投訴機構應由展會主辦方、展會管理部門、專利、商標、版權等知識產權行政管理部門的人員組成，其職責包括：

（一）接受知識產權權利人的投訴，暫停涉嫌侵犯知識產權的展品在展會期間展出；

（二）將有關投訴材料移交相關知識產權行政管理部門；

（三）協調和督促投訴的處理；

（四）對展會知識產權保護信息進行統計和分析；

（五）其他相關事項。

第八條知識產權權利人可以向展會知識產權投訴機構投訴也可直接向知識產權行政管理部門投訴。權利人向投訴機構投訴的，應當提交以下材料：

（一）合法有效的知識產權權屬證明：涉及專利的，應當提交專利證書、專利公告文本、專利權人的身份證明、專利法律狀態證明；涉及商標的，應當提交商標注冊證明文件，并由投訴人簽章確認，商標權利人身份證明；涉及著作權的，應當提交著作權權利證明、著作權人身份證明；

（二）涉嫌侵權當事人的基本信息；

（三）涉嫌侵權的理由和證據；

（四）委托人投訴的，應提交授權委托書。

第九條不符合本辦法第八條規定的，展會知識產權投訴機構應當及時通知投訴人或者請求人補充有關材料。未予補充的，不予接受。

第十條投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實給被投訴人帶來損失的，應當承擔相應法律責任。

第十一條展會知識產權投訴機構在收到符合本辦法第八條規定的投訴材料后，應于24小時內將其移交有關知識產權行政管理部門。

第十二條地方知識產權行政管理部門受理投訴或者處理請求的，應當通知展會主辦方，并及時通知被投訴人或者被請求人。

第十三條在處理侵犯知識產權的投訴或者請求程序中，地方知識產權行政管理部門可以根據展會的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限。

第十四條被投訴人或者被請求人提交答辯書后，除非有必要作進一步調查，地方知識產權行政管理部門應當及時作出決定并送交雙方當事人。

被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的，不影響地方知識產權行政管理部門作出決定。

第十五條展會結束后，相關知識產權行政管理部門應當及時將有關處理結果通告展會主辦方。展會主辦方應當做好展會知識產權保護的統計分析工作，并將有關情況及時報展會管理部門。

第三章展會期間專利保護

第十六條展會投訴機構需要地方知識產權局協助的，地方知識產權局應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方知識產權局在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯專利權的投訴，依照專利法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理展出項目涉嫌侵犯專利權的專利侵權糾紛處理請求，依照專利法第五十七條的規定進行處理；

（三）受理展出項目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報，或者依職權查處展出項目中假冒他人專利和冒充專利的行為，依據專利法第五十八條和第五十九條的規定進行處罰。

第十七條有下列情形之一的，地方知識產權局對侵犯專利權的投訴或者處理請求不予受理：

（一）投訴人或者請求人已經向人民法院提起專利侵權訴訟的；

（二）專利權正處于無效宣告請求程序之中的；

（三）專利權存在權屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調解程序之中的；

（四）專利權已經終止，專利權人正在辦理權利恢復的。

第十八條地方知識產權局在通知被投訴人或者被請求人時，可以即行調查取證，查閱、復制與案件有關的文件，詢問當事人，采用拍照、攝像等方式進行現場勘驗，也可以抽樣取證。

地方知識產權局收集證據應當制作筆錄，由承辦人員、被調查取證的當事人簽名蓋章。被調查取證的當事人拒絕簽名蓋章的，應當在筆錄上注明原因；有其他人在現場的，也可同時由其他人簽名。

第四章展會期間商標保護

第十九條展會投訴機構需要地方工商行政管理部門協助的，地方工商行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方工商行政管理部門在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯商標權的投訴，依照商標法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理符合商標法第五十二條規定的侵犯商標專用權的投訴；

（三）依職權查處商標違法案件。

第二十條有下列情形之一的，地方工商行政管理部門對侵犯商標專用權的投訴或者處理請求不予受理：

（一）投訴人或者請求人已經向人民法院提起商標侵權訴訟的；

（二）商標權已經無效或者被撤銷的。

第二十一條地方工商行政管理部門決定受理后，可以根據商標法律法規等相關規定進行調查和處理。

第五章展會期間著作權保護

第二十二條展會投訴機構需要地方著作權行政管理部門協助的，地方著作權行政管理部門應當積極配合，參與展會知識產權保護工作。地方著作權行政管理部門在展會期間的工作可以包括：

（一）接受展會投訴機構移交的關于涉嫌侵犯著作權的投訴，依照著作權法律法規的有關規定進行處理；

（二）受理符合著作權法第四十七條規定的侵犯著作權的投訴，根據著作權法的有關規定進行處罰。

第二十三條地方著作權行政管理部門在受理投訴或請求后，可以采取以下手段收集證據：

（一）查閱、復制與涉嫌侵權行為有關的文件檔案、帳簿和其他書面材料；

（二）對涉嫌侵權復制品進行抽樣取證；

（三）對涉嫌侵權復制品進行登記保存。

第六章法律責任

第二十四條對涉嫌侵犯知識產權的投訴，地方知識產權行政管理部門認定侵權成立的，應會同會展管理部門依法對參展方進行處理。

第二十五條對涉嫌侵犯發明或者實用新型專利權的處理請求，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第一款關于禁止許諾銷售行為的規定以及專利法第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品，銷毀介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹侵權項目的展板。

對涉嫌侵犯外觀設計專利權的處理請求，被請求人在展會上銷售其展品，地方知識產權局認定侵權成立的，應當依據專利法第十一條第二款關于禁止銷售行為的規定以及第五十七條關于責令侵權人立即停止侵權行為的規定作出處理決定，責令被請求人從展會上撤出侵權展品。

第二十六條在展會期間假冒他人專利或以非專利產品冒充專利產品，以非專利方法冒充專利方法的，地方知識產權局應當依據專利法第五十八條和第五十九條規定進行處罰。

第二十七條對有關商標案件的處理請求，地方工商行政管理部門認定侵權成立的，應當根據《商標法》、《商標法實施條例》等相關規定進行處罰。

第二十八條對侵犯著作權及相關權利的處理請求，地方著作權行政管理部門認定侵權成立的，應當根據著作權法第四十七條的規定進行處罰，沒收、銷毀侵權展品及介紹侵權展品的宣傳材料，更換介紹展出項目的展板。

第二十九條經調查，被投訴或者被請求的展出項目已經由人民法院或者知識產權行政管理部門作出判定侵權成立的判決或者決定并發生法律效力的，地方知識產權行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。

第三十條請求人除請求制止被請求人的侵權展出行為之外，還請求制止同一被請求人的其他侵犯知識產權行為的，地方知識產權行政管理部門對發生在其管轄地域之內的涉嫌侵權行為，可以依照相關知識產權法律法規以及規章的規定進行處理。

第三十一條參展方侵權成立的，展會管理部門可依法對有關參展方予以公告；參展方連續兩次以上侵權行為成立的，展會主辦方應禁止有關參展方參加下一屆展會。

第三十二條主辦方對展會知識產權保護不力的，展會管理部門應對主辦方給予警告，并視情節依法對其再次舉辦相關展會的申請不予批準。

第七章附則

第三十三條展會結束時案件尚未處理完畢的，案件的有關事實和證據可經展會主辦方確認，由展會舉辦地知識產權行政管理部門在15個工作日內移交有管轄權的知識產權行政管理部門依法處理。