導語：如何才能寫好一篇工會經費審計工作重點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。

三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。

1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況;的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。

2．加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。

3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。

4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況;審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執行。

5．繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。

按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續做好工會主席的離任審計工作。

6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創新。根據經審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經審監督工作體系。

篇2

關鍵詞：醫院；工會經費；問題；對策

一、醫院工會經費管理的重要意義

醫院工會經費是醫院工會依法取得的，用于為醫院職工服務和開展工會活動的費用。目前醫院工會經費的主要來源一是醫院工會會員會費，二是每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費，三是單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會組織的補助款項。醫院工會經費是醫院工會組織存在的物質基礎，也是醫院工會服務職工、履行工會職責，開展各項工作的物質保障。做好醫院工會經費的收支管理工作，意義重大，影響深遠，合理有效的管理工會經費，既能夠保障了職工的福利待遇，又能豐富職工精神生活，較好地促進醫院文化建設，同時體現出組織的關愛和溫暖，從而有效地把職工吸收到工會組織中來，增強了工會組織的凝聚力。

二、醫院工會經費管理現狀

我國現有醫療機構兩萬多家，根據《工會法》第十條企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會，從全國醫療機構數量來推算，醫院工會經費規模相當可觀。但實際情況是，由于醫院的運營模式、領導意識、會計核算等諸多因素的影響，導致工會經費在收繳和支出的管理上出現很多甚至是違法的問題，具體表現如下。

（一）醫院工會經費收繳困難

1.工會經費收繳不及時，醫院行政少撥、漏撥、不撥工會經費現象屢見不鮮。有些醫院行政以各種理由拖欠、少撥工會經費，和工會討價還價：有的醫院不按規定比例上繳經費，象征性撥繳，甚至是拒絕撥繳工會經費：一些醫院在行政賬中列支了工會經費但卻長期掛賬、挪用甚至侵占。種種行為導致醫院工會經費無法正常收繳，工會工作處于“無米之炊”狀態。

2.改變工會經費繳納基數。我國《工會法》規定建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經費，而有些醫院也按規定撥繳工會經費，但卻在工資總額和職工范圍兩個繳納基數上做文章。目前，我國醫院職工工資由基本工資和績效獎勵及各種津補貼等組成，有些醫院在計提工會經費時只提取基本工資總額的2%，其余收入不作為基數計提：在計提工會經費的職工結構中，只把固定職工工資納入繳納工會經費范圍內，其他合同制、臨時性等性質人員排除在外。而根據全國總工會工財字[1995]11號文件和國家統計局1號令文件規定，工資總額包括：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等：職工范圍包括：固定職工、合同制職工、長期臨時工、臨時工、季節性用工等。

（二）醫院工會經費支出不規范

1.預算執行比較隨意，年初根據上年經費收支情況和決算編制預算，但在執行過程中隨意擴大預算范圍，增加預算項目，又不及時調整預算，導致預算管理成了擺設。2.工會主席“一支筆”審批制度難以保障，醫院行政領導干涉工會經費的審批使用，把工會經費賬戶變成了行政的隱性賬戶，變相的擠占、侵占工會經費，利用工會經費賬戶進行一些行政支出的列支，亂發津補貼。3.擴大經費支出范圍，無預算、不規范的經費支出多：熱衷大搞無實質性和重復性的評比、獎勵：各種文體活動、會議費用支出管理不嚴，獎品支出比重大。

（三）缺乏有效監督，經費審計工作流于形式

部分醫院和工會領導經費審計意識不足，認為工會經費少，業務開支簡單，審計的意義不大，導致工會經審工作無法正常開展，甚至長期擱置：醫院工會經費審計組織基本是由醫院內部選舉組成，與醫院工會屬于同級監督，在落實經費審計責任，行使審計權利時難以發揮監督和制約職能，以至經審工作很多都是走過場，有的在審計出問題后不管不問，還徇私偏袒：醫院工會經費審計人員來自醫院其它部門，普遍缺乏審計方面的思想認識和業務知識，很容易造成經審工作難運行，審計質量差，監督滯后。

（四）會計核算不規范現象多

有的醫院工會經費未建賬，或者是建賬不規范：有的醫院工會經費無獨立賬戶，由行政代為管理，行政會計人員代為做賬：有的醫院工會在預算編制上不嚴謹，缺乏科學性，僅僅是會計人員根據上年的決算編制，比較粗放：會計基礎工作不規范現象多，例如不遵守工會經費管理規定超范圍列支，不符合規定的發票、收據充當報銷憑證，報銷票據無清單和明細，大額開支業務結算用現金：有的醫院工會會計人員或行政代賬人員對工會會計業務不熟，使工會經費收支管理審核不嚴，賬目不清，難以做到工會經費收支的規范。

三、醫院工會經費管理問題的成因

（一）醫院管理者意識不足

一些醫院行政領導對工會工作認識不足，對《工會法》及相關法律意識淡薄，忽視工會在整個醫院大局工作中的促進作用，認為工會工作無關緊要，工會經費是給醫院增加負擔，在工會經費使用程序上，也要行政領導同意簽字才能使用：部分醫院工會領導工作責任心不強，在遇到工會經費收繳和支出出現問題時，抱著多一事不如少一事的工作態度，致使工會經費管理問題多，工會組織難以履行職能。

（二）醫院工會獨立性差

我國工會法明確了工會依照工會章程獨立自主的開展工作，這表明我國工會在組織體系、成員產生、運行方式、經濟等方面具有獨立性。但醫院工會受到多種因素影響，其獨立性大大折扣：1.醫院工會具有高度行政化，有著鮮明的政治性特點，組織和工作上服從醫院行政管理。2醫院工會組織成員具有雙重工作性質，既要忙于工會工作，又要忙于醫務工作，難以做到獨立履行工會職能。3.醫院工會經費收繳主要通過行政撥繳，在經濟上很大程度要依賴于醫院行政，經濟上很難做到獨立。

（三）法律約束力不足

我國《工會法》對于違反工會經費管理的行為有著嚴格的法律責任規定。但作為權利主體的醫院工會方面由于自身的雙重性，與醫院行政的多重關系等因素制約，在遇到工會經費收支管理的諸多問題時，顧忌多、壓力大，難以運用法律手段來維護工會的權益：作為義務主體的醫院行政這方面，對于工會相關法律法規的意識淡薄，依法管理工會經費的思想認識不足，而且由于工會經費管理配套法規不健全，法律約束力不夠，自己在依法管理工會經費工作中難以自覺、主動的履行本身應負的法律義務。

四、醫院工會經費管理問題的對策

（一）加強法律宣傳，提高思想認識

醫院工會應在全院上下廣泛宣傳《工會法》及相關的法律法規，使醫院領導和職工特別是主要負責人充分理解依法管理工會經費對于醫院的重要意義，充分認識到在依法管理工會經費方面自己的法律責任和義務，增強醫院依法繳納工會經費的自覺性，明確醫院工會組織在工會經費管理上的主體權利，從而促進工會經費管理工作的良性發展，推動工會工作的平穩運行。

（二）切實履行工會職責

“打鐵還需自身硬”，醫院工會領導和干部首先應根據《工會法》及相關法律法規，切實肩負起工會組織的法律責任和職責，深刻認識到工會經費對于工會組織的重大意義和作用：其次，加強自身的學習以及教育培訓，不斷提高工會經費管理的水平，增強依法維護、積極參與、協調溝通的能力，努力維護工會經費的法律地位和提升工會組織的效能：家屬就是在工會經費管理問題上要敢作敢為，敢于維護和承擔工會經費管理權力和義務，堅決杜絕工會經費管理中人情化、隨意化的現象。

（三）加強工會經費管理

醫院工會組織要切實加強工會經費管理，堅持遵紀守法、嚴格預算、服務職工、勤儉節約、民主管理的原則，合理有效地使用資金，確保工會經費取之于職工用之于職工。

1.做好工會經費的收繳工作。工會經費是工會工作的物質基礎，確保經費收繳渠道的暢通是工會財務工作的重中之重，醫院工會組織應根據《工會法》及相關法律法規結合本單位的情況，制定和完善切合本單位實際的工會經費管理制度與措施，確保工會經費收繳工作的法律和政策支持：醫院工會干部要經常和醫院行政加強溝通聯系，大力宣傳工會的法律、法規及政策，強調醫院行政在工會經費依法管理中的法律義務，獲得醫院行政在自覺和主動撥繳工會經費工作上的支持：嚴格按照《工會法》要求，規范工會經費計提、劃撥和上繳，堅持做到工會經費計提基數準確、繳納時間及時。

2.做好工會經費的預算管理。科學編制預算直接影響著工會經費的使用和管理，醫院工會在編制預算時要根據《工會法》及相關預算法律法規編制、審批、執行、調整工會經費預算，堅持“量入為出、收支平衡、略有結余”的編制原則。預算編制要統籌兼顧，結合工會年度工作計劃和工作重點，合理安排好各項預算開支項目，強化預算約束，不斷調整和優化支出結構，確保工會經費用于為職工服務，用于工運事業發展，使預算執行發揮最佳的效果。

3.規范工會經費的財務管理。嚴格貫徹好《工會法》和工會財務法規、政策，完善和加強工會財務核算、工會經費收支管理、年度預決算等制度，進一步規范工會經費管理流程。嚴把工會經費支出審核關，對工會經費支出和原始憑證要嚴格地逐一審查，確保工會會計工作和會計資料的真實性、完整性。做好工會財務基礎工作，規范會計科目設置和財務管理，做到一事一憑證，賬目清楚，賬賬相符。加強工會財務人員的工作能力、專業知識和政治素養的培訓，不斷提升工會經費管理的水平。

（四）合理使用工會經費

工會經費的使用始終要堅持“統籌兼顧、保證重點”的原則，合理安排有限的資金，聯系醫院工會經費管理的實際，年初規劃制定工會經費使用工作計劃，堅決做好年度工會經費預、決算工作，經常不斷地對工會經費使用的各種計劃執行情況對照檢查與分析，發現問題，及時解決。重點保障職工權益，組織開展豐富多彩的文化體育活動，技能操作勞動競賽及加強工會自身建設等，努力為職工服務，維護好會員利益，把經費合理的用在最需要的地方。

（五）加強工會經費的監督

一方面充分發揮經審監督職能，經常組織經審活動，定期通報本級工會財務運行情況，主動接受和積極組織經審會開展內部審計工作，依照法定的審計程序和要求，維護工會經費開支的合理：一方面加強民主監督，強化工會經費管理的透明化，對于工會經費的收支情況、年度財務預決算應通過職代會或其它公開方式向醫院職工報告，主動接受醫院職工的民主監督，共同推進工會經費管理工作扎實有效開展。

篇3

1、在審前調查過程中體現“抓大放小”。在對企業進行審前調查時，要通過調查真正能提出幾個審計需要關注的重點。開展審計調查時，應將開展調查的人員分為三部分，一部分人員負責資料收集，包括企業制定的內部管理制度、年度工作計劃和總結，主管部門下達的考核指標、內外部的審計或檢查報告，企業重大事項的決策程序、審批情況等；還有一部分人員負責熟悉情況，包括企業基本情況及主要財務報表，主要的財務數據及業務活動，財務核算體系及會計制度的執行，對企業的一些重大會計事項還要進行試審；再有一部分人員負責電子數據的采集、導入，這是開展計算機輔助審計的前提，也是審前調查的主要任務。

2、在制定審計方案時體現“抓大放小”。通過審前調查獲得的基本情況、數據資料、審計重點等，要制定出操作性、針對性比較強的審計方案。在制定審計方案時，要真正體現“抓大放小”，甚至對有些問題或單位只做了解，或者采取審計調查的方法。關鍵的是要體現出每個審計方案的特點。在審計內容，特別是審計的重點上要有針對性，要符合該企業的實際情況；在審計分工上。就是要將審計人員力量搭配好，而且要確定出每隊的工作重點；在審計時間的安排上，要劃分好審計的實施階段，各個階段的工作任務以及實施時間等。

3、在審計單位的選擇上體現“抓大放小”。絕大部分企業集團大都有好多子公司，少者10個下屬子公司，多者30余下屬子公司，如何搞好對企業的審計，選擇被審計對象非常重要。單位選擇上的“抓大放小”，首先考慮企業的規模，主要是企業資產總額的大小，營業收入的高低；其次考慮企業的銷活動，主要是企業的原材料供應情況，生產狀況及經營特點；第三，就是要考慮企業的管理水平以及內外部審計或檢查結論，管理水平低出現問題的可能就大，已審計或檢查的單位一般情況下，不再安排審計；第四，對一些小企業，特別是審前調查未發現的企業，或從未審計的企業。審計過程中一定要作為重點去檢查。

4、在計算機輔助審計上體現“抓大放小”。計算機的最大優勢就是數據計算速度快，且篩選功能強，這正體現了“抓大放小”的作用。如經濟貿易審計處在對省征稽局審計時，發現車輛登記過程中噸位登記約束不強，車輛噸位信息數據管理不規范等問題。通過計算機對車輛信息、車輛繳費、稽查數據進行數據篩選、整理和統計，查出欠費總計10億元。

二、在搞好財務收支審計的基礎上，在審計內容上注重關注為宏觀服務和企業服務的意識。對企業的審計，從財務收支審計入手，在認真核實企業資產、負債、損益的基礎上，堅持以科學發展觀統領審計工作，堅持圍繞中心，服務大局，將服務經濟發展、促進經濟繁榮作為審計工作的重要任務。同時，審查企業的財務管理、建章立制工作，為促進企業加強和改善經營管理，為加強國有企業完善現代企業制度、法人治理結構服務。

1、從“大財政”角度入手，對企業的效益和上繳稅費以及有關專項資金進行審計。從大的范圍講，企業審計也是財政審計的一部分，從小范圍講，應關注下列事項，一是經濟效益的情況。國有企業是國民經濟的重要基礎。企業的整體效益上去了，又好又快發展，國民經濟才有比較堅實的基礎，也就為構建社會主義和諧社會創立了條件。二是各種社保資金的計提與繳納情況。社保資金是職工的生活保障，是解決職工的后顧之憂。三是專項資金的管理與使用情況。各級財政撥給企業的虧損補貼、破產資金、科研經費等專項資金，是有專門用途的資金。通過審計，就是要保證其必須做到?？顚Ｓ?。

2、從建立“和諧社會”入手，要樹立民本審計理念。作為代表國有企業進行審計監督的部門，在企業審計中，從民本審計觀念出發，應關注下列事項，一是收入分配情況。工資總額的計提與發放情況。企業工資總額的核定主要有兩種形式，即采取工資總額包干或工效掛鉤方式。審計時，審核其有無按標準計提工資總額，是否兼顧了國家、企業與個人三者之間的利益。二是領導層年薪考核與兌現情況。對企業領導層年薪的兌現進行審核。檢查領導層年薪收入是否高于國家規定的比例，特別要注意審核領導層成員平時發放工資、獎金、補貼是否在年終兌現時予以扣除。三是個人所得稅的計提與繳納情況。黨的十七大報告要求“保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入”，國家通過開征個人所得稅，就是調節過高收入的主要手段。因此，在對個人收入分配審計時，要審核個人所得稅的計提與繳納。四是福利費、工會經費的計提與使用情況?！皟少M”應按規定的標準計提，不得少提或多提，這是保證職工文化娛樂活動的關鍵。現在，不少企業對提取的福利費、工會經費不按規定使用，要么用于發放各種資金、補貼，要么長期掛賬不用。而企業福利設施、文化娛樂場所破爛、陳舊，卻不愿花錢改造，這同樣應引起關注。

3、從提高企業管理水平入手，要審查企業的財務管理、建章立制工作。企業效益的高低，與企業管理水平的好壞有直接關系。因此，在企業審計中，應關注下列事項，一是對企業內部控制制度和各項規章和規定進行審查。審查制度是否健全、完整；審查設立的制度是否正確、合理。二是審查企業內部控制制度等的落實情況。有了制度不去用于實際工作中，那等于虛設。三是對企業集團授權經營情況進行審計調查。行業性的企業集團，其工作職責應在省政府或省國資委授權下進行，但實際工作中存在“越位”、“缺位”的問題。

篇4

本人自1996年5月，通過全國統考，取得會計師專業技術資格以來，單位和工作幾經變動，96—97年8月，在中國*****公司財務處，具體負責所屬**房產公司的財務管理和會計核算工作；97年9月，經省級機關公務員公開招考并被錄用，進入浙江省**局財務審計處，從事所屬企業的會計管理和審計工作；1999年取得注冊會計師資格，期間被浙江**會計師事務所聘用為特約審計人員；1999年9月初調入浙江省**集團有限責任公司財務部工作，2000年8月始，本人受集團公司委派擔任浙江******公司財務部經理。不同的工作經歷，給了我很好的鍛煉機會，豐富了我的閱歷，開闊了我的眼界，并促使我不斷努力學習，掌握最新的財務會計知識，以出色地完成所擔負的工作。下面，我重點就最近三年擔任浙江******公司財務審計部經理一職期間所形成工作思路及完成的工作，做業務總結。 

一、    加強制度建設，擬定和完善公司財務管理和會計核算制度。 

     加強企業的財務管理工作，其目的是要為企業的效益服務。浙江******公司，總資產超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產、租賃、修理、客運服務、商貿等幾個行業。各項業務的經營方式有所差異，會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務工作深入了解的基礎上，認為當時的制度已不能很好適應公司管理上的需要。要想公司管理上臺階，首先應從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監督幾個方面入手，先后主持出臺了四個制度，基本完善了財務管理內部制度體系： 

1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》，規范了審批權限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經財務審核并簽字確認，改變了以往多頭審批，財務監督不力的狀況。經過兩年的運行， 2003年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》，進一步明確了責權。 

2、根據國家新出臺的財務、會計政策法規，結合本公司的經營特點和管理要求，執筆修訂了《浙江******公司財務管理暫行辦法》和《浙江******公司內部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執行作了具體安排。每年對所屬經營單位執行“辦法”情況進行了檢查，對存在的問題出具書面整改通知，逐步規范了公司財務管理和會計核算行為。 

3、為完善公司內部監督管理制度，充分發揮二級核算體制的優勢，針對公司各經營單位不同的行業特性，確保公司各項會計數據的真實、完整，于2003年6月重新起草了《浙江******公司內部審計暫行辦法》，現正報公司審批，以切實加強對國有資產的監管。 

二、           抓管理，促效益。 

預算是企業借以設定一定時期所想要完成的特定目標，完成目標所使用的資源，以及衡量目標是否達到的標準，是現代企業管理的一項重要工具。集團公司對預算管理也作為工作考核的一項重要內容?；趯︻A算管理工作重要性的認識，我積極推動公司預算管理工作，理清工作思緒，將應收帳款的回收及開辟公司新的經濟增長點作為工作重點。以此為契機，逐漸轉變了公司偏重會計核算，輕財務管理的局面，促進公司管理上臺階。 

1、              重視預算編制的可行性和科學性。具體負責牽頭編制了公司2001年度、2002年度和2003年度的公司財務預算。在預算編制過程中，依據各經營單位近幾年的實際經營情況，以及對未來市場經營環境變化的預測，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協調溝通，匯總編制預算草案，報公司預算管理委員會通過，最終確定公司預算目標，確保各項預算指標的合理性。 

2、              以預算為依據，積極控制成本、費用的支出，并在日常的財務管理中，倡導效益優先，注重現金流量、貨幣的時間價值和風險控制，充分發揮預算的目標作用，不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結反饋的財務管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，2001年3月和2002年1月，壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財務費用的支出，提高了資金的使用效益。 

3、實抓應收帳款的管理，預防呆賬，減少壞賬，保全企業的經營成果。2000年8月上任始，公司帳面應收賬款2512.49萬元，占公司流動資產的24.75%。針對現狀，重新制定了公司的信用政策，對客戶的信用程度作出評估，要求各經營單位按客戶信用程度的高低，決定應收賬款數額的高低，控制壞賬風險。對信用程度較低的單位，如***，盡管是集團內的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現收比率，控制應收賬款額；同時加大應收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。2003年7月止，公司賬面應收款1834.5萬元，占公司流動資產的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動資產比例下降了12個百分點。 

4、積極參預，配合經營單位開拓新的經濟增長點。****是公司業務發展的重點，而****經營權的取得必須經公開招投標，針對不同的招標，帶領財務人員深入調研，做出合理的營運可行性分析，確保公司投標書的質量，為開展有效營運打好基礎。2002年浙江省****招投標，公司投標中得3條****經營權；2003年分別參加省和市****招投標，公司投標綜合得分均為第一，中得了2條跨地區**經營權和3條地區**的經營權，**投入營運給公司帶來了很好的經濟效益。 

通過上述工作，切實提高了財務管理工作的成效，一定程度上促進了公司經濟效益的不斷提高，2000年公司實現凈利潤118.2萬元，2001年實現凈利潤925.25萬元，2002年實現利潤1896.42萬元，每年的利潤增長都超過了100%。 

三、明確責職，提高工效。 

為提高工作效率，首先，通過幾次內部調整，定人定崗，明確職責，減少工作中的磨擦，發揮出團隊作用，調動起內部每個員工的工作積極性。其次，樹立服務意識。身為經理的我帶頭轉變工作觀念，主動配合業務部門，在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎上，做好月度財務分析；為一線經營及時提供真實、準確的財務信息。由于工作較為出色，財務審計部被評為公司2001年度先進部室（綜合測評第一）。 

與此同時，積極推動公司的會計電算化進程。2001年初，公司本部會計電算化軟、硬件配置完成，同時派出業務骨干參加會計電算化知識培訓。同年6月，完成了會計電算化初始工作，通過二年多的平穩運行，電算化已能滿足公司本部的核算要求，極大地提高了公司會計核算效率。根據公司對財務信息和會計核算的進一步要求，以及各分公司分散經營的狀況，我計劃年內在所有分公司推行會計電算化，并與公司本部實現聯網，實施方案正在擬定中，以提高公司整體財務管理和會計核算工作的質量和效率。 

四、發揮專長，做好參謀。 

我的工作重點之一，是通過對月度、年度的財務分析，及時并動態地掌握公司營運和財務狀況，發現工作中的問題，并提出財務建議，為領導決策提供可靠的財務依據。針對****分公司虧損的現狀，提出了《關于****分公司經營思路》，供領導決策參考。 

對公司的投資項目，能使用較為科學的方法做財務可行性測算，在***更新等項目的測算上，充分考慮貨幣的時間價值和風險控制，改變已往靜態的，不注重現金流量的決策方法，較好地控制了投資風險，為領導決策提供了財務依據。 

根據掌握的財務信息，匯總三年資料編寫了《公司三年經營狀況的分析報告》，對公司各經營單位現狀進行了評述，提出自己的觀點，為公司三年規劃的編制工作，盡了自己的努力。 

五、           加強業務培訓，提高工作能力。 

堅持執行會計人員繼續再教育的規定，認真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業培訓。結合會計電算化的推行，組織了電腦培訓。本人率先通過了計算機應用能力考試，提高了計算機的實際操作能力。 

鼓勵會計人員根據自身不同的學歷層次和崗位需求，繼續進行在職專業學習。2003年7月，我參加由香港國際商學院開設的，為期半年的財務總監（CFO）高級培訓班，學習財務管理的最新理論知識。通過自身的學習來帶動所在部門人員的學習熱情，目前，公司財會人員中，2人正在進修本科，1人進修研究生，2人取得注冊會計師資格，2人正參加注冊會計師資格考試。通過學習，不斷充實了自身的專業知識，提高了業務能力和綜合素質。 

注意對下屬單位會計人員的工作指導，通過日常的工作檢查及時向他們傳達工作要求及方法。通過年終考核來促進他們完成工作目標。 

六、           切實履行集團委派職責。 

篇5

[關鍵詞] 養老保險企業逃費博弈分析

養老保險與廣大人民群眾的切身利益息息相關，關乎國運，惠及子孫，情系民生。企業作為養老保險的直接責任者和間接受益者，既是養老保險的投保方，也是養老保險的被保方。但是在實際經濟工作中有不少企業為了眼前利益，在與稽核部門的博弈中想方設法偷逃社會保險保險費。逃費問題使養老保險統籌賬戶收不抵支、個人賬戶成為“空賬”和繳費率上升，導致個人賬戶資金無法實現保值增值，加重了養老保險承擔的轉軌成本債務和制度營運風險。在我國社會保障基金捉襟見肘的今天，這一問題非常值得我們關注。

一、養老保險中企業的逃費現象及危害

我國的社會養老保險統籌繳費是經單位職工工資總額為基數確定的，企業工資總額按照國家統計局規定的統一口徑確定。養老保險統籌以?。ㄊ校閱挝?，具體費率由各省、市根據國家的有關政策規定，結合各地的實際情況確定，企業按規定的繳費基數、口徑和費率標準核算與提取，并按時足額交納；社保機構負責社保政策具體實施，同時行使稽核和審核的職能，監督企業足額交納養老保險費。而實際上，由于種種原因，在社?；鸬恼骼U上，存在著企業通過瞞報、漏報工資基數逃費的現象。且近些年來，大有愈演愈烈之勢。據北京市勞動保障部門的最新統計，專項審計工作開展四年來累計對9680戶次繳費單位進行了專項審計，經查確認存在漏、逃社會保險費問題的單位6247戶次，占全部被審計單位的64.54%，截止到2006年1月底補繳到位7.14億元。在北京這樣一個制度相對較規范的城市尚且如此，那么將這一現象覆蓋到全國來說，其嚴重程度將是不言而喻的。從長遠看，企業瞞報、漏報繳費基數已經為按時足額計發職工養老保險待遇留下了可怕的隱患。

從上述數據不難看出，目前企業漏、逃社會保險費的現象已是相當嚴重，如果對此視而不見的話，那么長此以往，我們將為之付出沉痛的代價。

第一，惡化養老保險基金收不抵支的矛盾。受人口老齡化與隱性債務的雙重影響，我國企業養老保險當期收不抵支情況日益嚴重，缺口越來越大。中國社會保障基金理事會副理事長王忠民在山東大學經濟研究院成立十周年的報告會上指出，要實現社?；甬斈晔找婺軌蛱钛a養老基金缺口的目標，社?；鹬辽傩枰獌扇f億元人民幣的規模，而中國社?；鹉壳爸挥?100百億元，與之相差甚遠。企業的逃費問題更惡化了養老金收支平衡問題。

第二，損害在職職工的合法權益。顯而易見，離退休職工的離退休待遇是與全社會經濟發展程度（社會平均工資）和企業、職工繳納養老保險費的數額以及繳費時間的長短成正比的。企業瞞報、漏報社會養老保險繳費基數，縮減養老保險繳費數額，其直接后果必然是導致職工退休后待遇的降低。

第三，不利于建立公平的市場競爭秩序。企業逃費行為的直接結果是降低了本企業的勞動力成本，從而創造了一定的市場競爭優勢，但這種優勢的獲得對遵守法規的企業來說是不公平的。因此，如果我們對其不加嚴厲制止，不僅會擾亂正常的市場經濟競爭秩序，還會形成對企業逃費的負面激勵，挫傷依法繳費企業的積極性，必然動搖社保基金的根基。

第四，增加國家財政支出，損害政府的公信力。由于政府是社會保險事業的最后責任人，如果基金入不敷出、國家財政必然要增加國家財政支出來彌補養老基金的不足。此外，若由于企業非足額繳費引起養老金不能按時足額發放，退休職工待遇降低，職工投訴等，最終很可能使政府形象和社會保險可信度受到影響，甚至會危及我國現行養老保險制度的可持續性。

我們可以通過下面的博弈模型分析，了解上述現象存在于當前時期的一定的必然性。

二、模型分析

1.模型假設

(1)參與人:企業和社會保障管理機構。企業指有繳納養老保險費義務的各類企業，記為E；社會保障管理機構是指與前述企業在社會保障方面有直接監管責任的部門，以下簡稱社保機構，記為S0。兩個參與人均為理性人。

(2)參與人企業的戰略有兩種:一是按實際工資按時足額繳費（簡稱為實繳）；二是瞞報、漏報工資總額，逃避養老金繳費義務（簡稱為逃費）。

參與人社會保障管理機構的戰略同樣有兩種：對有繳納養老金義務的企業進行強監管和弱監管。

(3)S和E分別為政府和企業的得益（支付），它們都是博弈雙方策略的函數。

其中S={S1 S2、S3 S4}，E={E1 E2、E3 E4}

用收益矩陣可表示如下：

S1代表社保機構強監管、企業實繳情況下社保機構的得益。

其中代表企業照章繳費給社會帶來的良性宣傳效應。

f代表基金收入的增加。Ce代表社保機構的強監管情況下企業須增加的執行成本。

E1代表社保機構強監管、企業實繳情況下企業的得益。

E1=R1-e

其中R1代表企業照章繳費為自己贏得的聲譽。

e代表企業員工在實物收入貨幣化后造成的不良情緒。因為一方面實物收入減少后員工容易產生福利減少的錯覺;另一方面貨幣工資增加引起員工繳費部分也增加，所以員工會產生不良情緒。

S2代表社保機構強監管企業逃費情況下，社保機構的得益。

S2=P0-Ce+et

其中P0代表罰款收入，et代表強監管情況下，“殺雞駭猴”的威懾效應。

E2代表社保機構強監管、企業逃費情況下企業的得益。E2=Cc-P0

其中Cc代表企業因逃費引起生產成本下降而帶來的市場競爭力的增強，獲利的增加。

S3代表社保機構弱監管，企業實繳情況下，社保機構的得益。

S3=I0+f

E3代表代表社保機構弱監管，企業實繳情況下，企業的得益。

E3=R1-Cc-e

由于在社保機構弱監管的情況下，企業逃費率比較高，這時照章繳費的企業等于額外負擔增加，所以我們就應該考慮Cc。言外之意即為，社保機構弱監管的情況對照章繳費的企業是不公平的。

S4代表社保機構弱監管，企業逃費情況下，社保機構的得益。

S4=Sg

其中Sg代表因企業大面積逃費，養老保險基金收支缺口進一步擴大，政府財政補貼增加，為社保機構帶來的基金收入增加。

E4代表社保機構弱監管，企業逃費情況下，企業的得益。

E4=Cc

2.具體分析

從當前養老保險金征收的實際過程看，（S4，E4）是上述博弈收益矩陣的納什均衡，要想證明此結果，我們只需證明E2>E1，E4>E3;S4>S2，S3>S1即可。

(1)E2-E1=Cc-P0-R1+e =(Cc+e)-(P0+R1)

若企業經常性逃費，那么由此給企業帶來的生產成本的下降,競爭力的增強是很顯著的，所以這將構成對企業逃費的強激勵。

相比之下，e是微乎其微的，我們可通過對職工的宣傳教育抵消掉這一部分。在當前信用制度不健全，社會整體誠信度不高的情況下，R1還不會對企業的發展帶來直接的效應，同樣構不成強大的吸引力。至于P0部分，雖然勞動和社會保障部已頒布《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險費征繳監督檢查辦法》等法規性文件，但這些文件的效力有限，對拒不執行者仍顯得軟弱無力，以至于P0不是應征收罰款數額，而是不斷縮水甚至為零。經過以上分析，我們不難發現E2-E1>0。

(2)E4-E3=Cc-R1+Cc+e=(Cc+ Cc+e)-R1

在前述因素作用下，E4-E3同樣大于零。

(3)S4-S1=I0+f―I0-f+Ce= Ce>0

(4)S4-S2=Sg-P0+Ce-et=(Sg+Ce)-(P0+et) >0

綜上所述，結果不言自明，Sg是很可觀的，逃費是企業的最優戰略，弱監管是社保機構的最優戰略，（S4、E4）構成一個穩定的納什均衡。

三、政策建議

結合以上分析，要想從根本上解決企業漏、逃社會保險費的嚴重問題，必須打破前述博弈均衡關系，具體思路如下：

1.加大監管執行力度

進一步加大養老保險征繳和清欠力度。認真貫徹落實《社會保險費征繳暫行條例》、《勞動保障監察條例》等法律法規，依法加強社會保險費征繳工作。充分發揮工商、稅務、經貿和監察等部門的配合和聯動作用，以大型企業、外商投資企業和欠費大戶為重點，加大社會保險費征繳和清欠力度，切實保障經費來源，不斷提高保障能力。對于審計中發現逃漏保險費的單位，首先由所屬社保經辦機構監督企業在規定期限內補繳相應的社會保險費；對此條不執行的，由勞動和社會保障監察機構對其實施行政處罰；對在行政處理決定書期限內仍不補繳的企業，申請法律強制執行，對情節嚴重的還要予以曝光。

2.強化監管機構建設

社會保障制度已經在我國深入人心并逐步趨向完善，今后工作的重點將轉入對企業參保職工人數和繳費基數的稽核和審查。為適應這種工作重點的變化，各級社保經辦機構，特別是已交稅務代征養老保險費的社保經辦機構，要建立健全相應的稽核審計機構，抽調精兵強將，加強和充實專業化稽核審計隊伍，通過起用高素質人才和現有人員的培訓提高等途徑，盡快實現稽核審計隊伍的專業化。在這一過程中，下級社保機構要盡可能取得同級政府和上經業務主管部門的幫助和支持，上級業務主管部門要積極作好對下級社保經辦機構稽核審計工作的規劃指導。

3.加強宣傳引導

社保經辦機構進一步加大對此項工作的宣傳力度，通過電視、電臺、報紙等新聞工具，以及保險政策咨詢熱線，微機查詢系統等現代手段，盡可能做到使相關的利益主體能對繳費、計發方面的政策有清晰明了的認識。這樣，一方面能夠防患于未然，及早堵塞瞞報、漏報養老保險的漏洞;另一方面可以引起職工對單位交納養老保險費情況的關注與監督，一旦自己的合法權益曹到侵害，能夠主動向勞動保障行政部門或社保經辦機構進行投訴、舉報，用法律武器維護自己的合法權益。

4.改革工資制度

我國的工資總額具有兩個明顯的特點：一是勞動收入非工資化、非貨幣化程度高，工資總額大大小于勞動收入；二是社會保險制度核定的繳費工資額又小于工資總額，這樣，我國的社會保險供款基數就大大縮小了，因此，改革現行的工資制度也是減少企業漏、逃社會保險繳費的有效途徑之一。加快改革現行工資制度，盡早實現勞動收入貨幣化、工資化，此舉一則可以擴大社會保險費（稅）基，減少少報瞞報工資總額的現象，增加制度收入，從長遠來講，還可降低費率；二則對那些誠實的企業是公平的，有利于公平負擔，還可以減少新企業的逆選擇現象。

參考文獻：

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