導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇運(yùn)營(yíng)主管履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是理事履職作用發(fā)揮不充分。試點(diǎn)單位雖然按照規(guī)定召開了理事會(huì)議，但多數(shù)情況下管理層制定的議題在理事會(huì)討論中很少會(huì)有不同意見。究其原因，從理事會(huì)人員構(gòu)成方面看（如表）：

理事會(huì)主要由體制內(nèi)理事組成，一般包括本單位理事、主管部門理事和相關(guān)部門（如財(cái)政、人社等部門），其中外部理事大多數(shù)由相關(guān)部門委派，理事工作非其本職工作，多是義務(wù)工作，受委派理事沒有很強(qiáng)的參與意愿和責(zé)任意識(shí)。理事的專業(yè)能力方面，教育、衛(wèi)生行業(yè)的事業(yè)單位工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，外部理事由于專業(yè)知識(shí)所限，履職能力有限，難以發(fā)揮議事監(jiān)督作用。

二是改革指導(dǎo)政策可操作性不強(qiáng)。上級(jí)對(duì)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的組織形式進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是對(duì)于操作層面規(guī)定的較為籠統(tǒng)，譬如事業(yè)單位應(yīng)享有哪些自，行政主管部門應(yīng)如何給事業(yè)單位放權(quán)、事業(yè)單位如何確保獨(dú)立法人主體地位等內(nèi)容，并無(wú)具體的規(guī)定。因此在推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)，特別是在賦予事業(yè)單位自方面，很難打破各行業(yè)主管部門的政策壁壘，難以取得實(shí)質(zhì)性突破。

三是下放給單位的權(quán)力承接不到。省編辦、省人社廳《關(guān)于公立醫(yī)院人員控制總量備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確要求：“自2016年起，不再安排公立醫(yī)院用編進(jìn)人計(jì)劃，由公立醫(yī)院在人員控制總量?jī)?nèi)自主制定、執(zhí)行新進(jìn)人員計(jì)劃，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開招聘。招聘工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將新進(jìn)人員名單報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門備案。”從理論上，在編制和人事管理方面賦予事業(yè)單位一定自，在實(shí)際操作中，存在市級(jí)主管部門出面組織為公立醫(yī)院統(tǒng)一招考錄用人員的狀況，人事招考權(quán)力沒有正真下放給事業(yè)單位，導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)存在疑慮，阻礙了法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作的推進(jìn)。

四是單位及其主管部門認(rèn)識(shí)仍有差距。一方面主管部門認(rèn)為建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是增加了一個(gè)管理環(huán)節(jié)，認(rèn)為削弱了舉辦單位的權(quán)力。另一方面，試點(diǎn)單位長(zhǎng)期習(xí)慣行政級(jí)別管理模式，有些事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)于自身的待遇在改革中的變化還是顧慮重重，還有些事業(yè)單位在重大工作中依賴主管部門的庇護(hù)，怕?lián)?zé)，習(xí)慣早請(qǐng)示晚匯報(bào)，出了問(wèn)題由主管部門負(fù)責(zé)等等，開展試點(diǎn)工作的主動(dòng)性不夠。

因此，為進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作，我們應(yīng)在以下幾個(gè)方面著手完善相關(guān)機(jī)制：

一是增強(qiáng)理事履職能力。理事的產(chǎn)生，需要建立科學(xué)的公共利益代表機(jī)制，重視理事的專業(yè)能力，如社區(qū)代表、家長(zhǎng)代表等進(jìn)入理事會(huì)或監(jiān)事會(huì)，應(yīng)該建立嚴(yán)格的選拔、公示、管理制度，同時(shí)可以參考人大代表提案制度，要求理事定期或不定期到事業(yè)單位、社會(huì)各界征求意見。為增強(qiáng)理事參與工作的積極性，可以建立工作反饋機(jī)制，將理事履職情況反饋給理事單位，督促理事切實(shí)履行好職責(zé)。另外，可以借鑒英國(guó)公益機(jī)構(gòu)理事津貼制度，實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)，鼓勵(lì)理事義務(wù)參與民主管理的同時(shí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

二是完善配套政策。建議上級(jí)在人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面盡快出臺(tái)更加具體可行的配套政策，明確事業(yè)單位人、財(cái)、物的管理權(quán)限，理清事業(yè)單位與職能部門、事業(yè)單位與主管部門的關(guān)系，從政策層面賦予事業(yè)單位法人充分的自，增強(qiáng)事業(yè)單位深入推進(jìn)改革的活力和積極性。

三是做好放管結(jié)合。主管部門要增強(qiáng)改革認(rèn)識(shí)，下放對(duì)事業(yè)單位具體管理權(quán)限，減少對(duì)事業(yè)單位具體事務(wù)的干預(yù)，明確事業(yè)單位獨(dú)立法人地位，使事業(yè)單位自主管理微觀運(yùn)營(yíng)事務(wù)。為防止“一放就亂”，必須強(qiáng)化對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位的監(jiān)督管理，深入實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效考核和法人年度報(bào)告，督促事業(yè)單位落實(shí)信息公開制度，并與事業(yè)單位法人信用體系建設(shè)工作相結(jié)合。

篇2

一、依法履職，農(nóng)經(jīng)任務(wù)獲得了新發(fā)展

近幾年來(lái)，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部分在黨委當(dāng)局的指導(dǎo)下，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開辟立異，仔細(xì)履職，任務(wù)成果明顯，為鄉(xiāng)村變革和開展做出了積極奉獻(xiàn)。重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的任務(wù)。

(一)依法增強(qiáng)鄉(xiāng)村地盤承包及流轉(zhuǎn)治理。近幾年來(lái)，各級(jí)當(dāng)局及營(yíng)業(yè)主管部分仔細(xì)貫徹施行《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村地盤承包法》和《四川省<中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》，并接踵出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)地盤流轉(zhuǎn)、妥帖處理地盤承包膠葛、不變完美地盤承包關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)性文件，完成了從依托行政敕令向依法行政、依法治理的改變。經(jīng)過(guò)起勁，地盤承擔(dān)保理程度分明進(jìn)步，全省鄉(xiāng)村地盤承包合同簽署率達(dá)96.27%；鄉(xiāng)村地盤承包膠葛獲得妥帖調(diào)處，化矛盾于底層，據(jù)我廳查詢計(jì)算，本年上半年，全省發(fā)作地盤承包膠葛32029件，經(jīng)過(guò)調(diào)停處置29570件，仲裁處置157件；鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)獲得推進(jìn)，全省地盤流轉(zhuǎn)總面積達(dá)806萬(wàn)畝，個(gè)中耕地678萬(wàn)畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流引見了很好的經(jīng)歷，遂寧的蓬溪、射洪獲得了很好的理論結(jié)果。

(二)具體維護(hù)農(nóng)人正當(dāng)權(quán)益。近幾年來(lái)，從標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)人擔(dān)負(fù)治理，到鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革再到具體作廢農(nóng)業(yè)稅，中心出臺(tái)了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，全省農(nóng)人人均擔(dān)負(fù)由2000年的124元下降到2002年的75元，再到2007年的49.9元，“多予少取放活”的方針獲得落實(shí)，已有五年沒有呈現(xiàn)因農(nóng)人擔(dān)負(fù)過(guò)重激發(fā)的惡性事情。為順應(yīng)鄉(xiāng)村情勢(shì)轉(zhuǎn)變，依照中心和省委、省當(dāng)局的一致擺設(shè)，把農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費(fèi)，并將地盤征用、惠農(nóng)政策落實(shí)等歸入任務(wù)日程，拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)錢公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞準(zhǔn)則、農(nóng)人權(quán)益義務(wù)監(jiān)視卡準(zhǔn)則，以及擔(dān)負(fù)監(jiān)測(cè)、告發(fā)、反省監(jiān)視、案件查處等日常監(jiān)控制度逐漸完美，完成了監(jiān)視治理任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)則化，農(nóng)人正當(dāng)權(quán)益獲得有用維護(hù)。三臺(tái)縣以前的農(nóng)人擔(dān)負(fù)是比擬重的，經(jīng)過(guò)構(gòu)建減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，獲得很好結(jié)果，資料曾經(jīng)發(fā)給人人。總之，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部分以對(duì)黨和人民高度擔(dān)任的立場(chǎng)，積極參加和推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革等鄉(xiāng)村綜合變革，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展和鄉(xiāng)村社會(huì)不變，做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。

(三)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財(cái)政治理標(biāo)準(zhǔn)化建立穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來(lái)，制訂完美了財(cái)政、資產(chǎn)、審計(jì)等方面的規(guī)章，指點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織樹立健全治理準(zhǔn)則，使村社財(cái)政治理有法可依、有章可循，鄉(xiāng)村集體財(cái)政和資產(chǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)化建立正在穩(wěn)步推進(jìn)。上一年底計(jì)算，全省50767個(gè)村中，有村組管帳人員51209名，個(gè)中獲得《管帳證》的22265名，占43.8%。執(zhí)行管帳集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個(gè)，占33.7%，觸及16579個(gè)村；執(zhí)行管帳委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)，占5.1%，觸及2545個(gè)村；執(zhí)行管帳托付署理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個(gè)，占36.2%，觸及19892個(gè)村。

(四)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織指點(diǎn)任務(wù)逐漸增強(qiáng)。多年來(lái)，省委、省當(dāng)局高度注重，有力地推進(jìn)了農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織的開展。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部分在家庭承包運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則不不堅(jiān)定的根底上，本著“民辦、民管、民受益”的準(zhǔn)則，克制堅(jiān)苦，遍及加大了任務(wù)指點(diǎn)力度。截止2007歲尾，全省共有農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織10593個(gè)，成員到達(dá)515.21萬(wàn)名，帶動(dòng)農(nóng)戶530.75萬(wàn)戶。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織中，農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社4427個(gè)，個(gè)中曾經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的協(xié)作社2012個(gè)，樹立了農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安追溯準(zhǔn)則的協(xié)作社237個(gè)，注冊(cè)了商標(biāo)的專業(yè)協(xié)作社422個(gè)，經(jīng)過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)物、綠色食物、有機(jī)食物等各類農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)協(xié)作社3697個(gè)。2007年，專業(yè)協(xié)作組織一致發(fā)賣農(nóng)產(chǎn)物73.33億元，一致購(gòu)置農(nóng)業(yè)出產(chǎn)投入品31.41億元，固定資產(chǎn)凈值累計(jì)到達(dá)11.92億元。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織已成為我省開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的一支主要重生力氣，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開展。在專合組織開展方面，樂山市起步早，開展較標(biāo)準(zhǔn)，成效明顯。

二、順應(yīng)情勢(shì)，充沛看法農(nóng)經(jīng)任務(wù)面對(duì)的新要求

跟著鄉(xiāng)村變革和開展的縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題不時(shí)展現(xiàn)。一是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)經(jīng)任務(wù)提出新要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化，偏向是集約化，目的是財(cái)產(chǎn)化。要順應(yīng)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，就要不時(shí)立異與之相順應(yīng)的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和組織方式。因而，促進(jìn)鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)組織化水平，是新期間農(nóng)經(jīng)任務(wù)的重點(diǎn)。二是農(nóng)人權(quán)益維護(hù)日益緊迫。跟著城市化、工業(yè)化歷程的加速，占用農(nóng)人集體地盤、鄉(xiāng)村生齒遷入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社會(huì)融入城市歷程不成逃避；根本農(nóng)田維護(hù)、被征地農(nóng)人的權(quán)益維護(hù)和社會(huì)保證等問(wèn)題，成為各級(jí)指導(dǎo)關(guān)切、社會(huì)各界存眷、廣闊農(nóng)人關(guān)懷的大事。三是減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)機(jī)制需求進(jìn)一步健全和完美。單個(gè)當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)對(duì)減負(fù)任務(wù)的長(zhǎng)時(shí)間性、復(fù)雜性和艱難性看法缺乏，思維有所渙散；在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展進(jìn)程中，當(dāng)?shù)厍箝_展的要求過(guò)于急迫，一些根底性工程如新村規(guī)劃、舊村革新、興辦公益事業(yè)等都需求很多投入，農(nóng)人擔(dān)負(fù)呈反彈趨向。四是農(nóng)經(jīng)部分本身建立需求增強(qiáng)。從全省的狀況看，有的當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)步隊(duì)被減弱、農(nóng)經(jīng)本能機(jī)能被弱化。截止2007歲尾,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)3369個(gè)，但不少是虛設(shè)。縣級(jí)農(nóng)經(jīng)人員1545人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人（個(gè)中約60%是兼職）,均勻每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人；按崗?fù)ば再|(zhì)分，事業(yè)人員7808人、占96%，公事員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反應(yīng)和我們查詢的狀況看，除了少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局設(shè)置農(nóng)經(jīng)崗?fù)ぃ浻靡恍┕聠T從事農(nóng)經(jīng)任務(wù)外，大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單元的公益性效勞本能機(jī)能崗?fù)じ?jìng)爭(zhēng)中保存了事業(yè)編制，兼職從事農(nóng)經(jīng)營(yíng)業(yè)任務(wù)，這就形成農(nóng)經(jīng)任務(wù)依法行政、履職堅(jiān)苦的場(chǎng)面。

農(nóng)經(jīng)任務(wù)在面對(duì)諸多問(wèn)題的還，也面對(duì)新的課題。省委九屆四次全會(huì)提出加速開展義務(wù)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思緒之一。奇葆書記和巨峰省長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)開展定位提出了明白要求，就是要在確保糧食平安的前提下，鼎力開展特征效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。要開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，沒有地盤流轉(zhuǎn)、集中，規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)就是空論，各級(jí)農(nóng)業(yè)部分，尤其是農(nóng)經(jīng)部分要在開展現(xiàn)代化進(jìn)程中，解放思維，改變觀念，不時(shí)探究立異地盤流轉(zhuǎn)、集中的新形式，不時(shí)總結(jié)完美農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開展的經(jīng)歷，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展供應(yīng)政策支撐。

三、克意進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)任務(wù)邁上新臺(tái)階

在新情勢(shì)下做好農(nóng)經(jīng)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)任務(wù)邁上新臺(tái)階，必需解放思維，克意進(jìn)步，科學(xué)掌握農(nóng)經(jīng)任務(wù)面對(duì)的新要求，準(zhǔn)確處置好五個(gè)關(guān)系：一是處置好不變與變革立異的關(guān)系。不變是根底，是確保廣闊農(nóng)人群眾好處的根本前提，是順暢完成各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)任務(wù)義務(wù)的需要前提。農(nóng)經(jīng)任務(wù)一直與鄉(xiāng)村的不變和變革立異嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一同，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的加速，我國(guó)社會(huì)構(gòu)造發(fā)作了嚴(yán)重轉(zhuǎn)變，處理分歧好處群體之間的矛盾，構(gòu)建鄉(xiāng)村調(diào)和社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展，成為農(nóng)經(jīng)任務(wù)的主要內(nèi)容。二是處置好維護(hù)農(nóng)人權(quán)益與開展出產(chǎn)的關(guān)系。維護(hù)農(nóng)人權(quán)益和開展出產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一致的，必需統(tǒng)籌。只要出產(chǎn)開展了，才干為增收打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底；只要收入添加了，才干從基本上調(diào)動(dòng)農(nóng)人的積極性，完成廣闊農(nóng)人群眾的久遠(yuǎn)好處和權(quán)益。三是處置好律例政策建立和貫徹落實(shí)的關(guān)系。鄉(xiāng)村變革的深化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開展要求我們必需要注重法制建立。近幾年，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村地盤承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》、《四川省<中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出臺(tái)，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)治理的各項(xiàng)任務(wù)依法行政、依法治理的格式正在逐漸構(gòu)成。我們要把精神更多地投入到抓貫徹、抓落實(shí)上來(lái)。四是處置好治理和效勞的關(guān)系。中心提出扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)效勞型當(dāng)局建立，把公共效勞和社會(huì)治理放在愈加主要的地位。農(nóng)經(jīng)部分切近底層，切近農(nóng)人，要依照中心的要求，起勁完成治理與效勞有機(jī)連系，在依法抓好治理的根底上展開效勞，在效勞中施行治理，經(jīng)過(guò)效勞強(qiáng)化治理，在立異治理中提拔效勞。五是處置好本身建立與增強(qiáng)部分共同的關(guān)系。農(nóng)經(jīng)任務(wù)眉目多、義務(wù)重、責(zé)任大。我們必然要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限，加強(qiáng)大局認(rèn)識(shí)、立異認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，在抓本身建立的還，本著有利于維護(hù)農(nóng)人群眾的權(quán)益、有利于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、有利于農(nóng)經(jīng)任務(wù)開展的準(zhǔn)則，積極自動(dòng)地增強(qiáng)與有關(guān)部分的協(xié)調(diào)、溝通、共同，經(jīng)過(guò)樹立諸如“聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則”、“結(jié)合發(fā)文”、“結(jié)合反省”等互動(dòng)共同任務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)任務(wù)。

(一)以完美鄉(xiāng)村地盤承包關(guān)系為中心，立異地盤流起色制，開展地盤適度規(guī)劃運(yùn)營(yíng)。要實(shí)在完美地盤延包后續(xù)任務(wù)，加速推進(jìn)承包運(yùn)營(yíng)權(quán)證的發(fā)放，樹立健全地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)注銷準(zhǔn)則，增強(qiáng)地盤承包檔案標(biāo)準(zhǔn)治理。在依法自愿有償?shù)那疤嵯拢e極探究地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制。指導(dǎo)農(nóng)人以地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股組建協(xié)作社，協(xié)作社自立運(yùn)營(yíng)或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化出產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中運(yùn)營(yíng)，完成地盤的規(guī)劃化、集約化、專業(yè)化出產(chǎn)，不時(shí)提拔地盤收益和經(jīng)濟(jì)效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”形式值得借鑒，其做法首要是以地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股，組建地盤股份協(xié)作社，執(zhí)行“按股分紅、一致運(yùn)營(yíng)”的方法，施行地盤運(yùn)營(yíng)“大集中”，當(dāng)前，該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化企業(yè)在仙人橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝地盤，成片開展蠶桑1000余畝，開展桑園雞1200余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶新種桑3000多畝，估計(jì)戶均增收2000元以上；按照協(xié)商互利的準(zhǔn)則，由鎮(zhèn)、村、組牽頭對(duì)局部農(nóng)戶承包地盤按規(guī)劃運(yùn)營(yíng)趨向交換重組，變零散渙散為相對(duì)集中，施行地盤運(yùn)營(yíng)“小集中”，該鎮(zhèn)仁和村8組施行地盤交換重組，把本來(lái)295塊旱地釀成了目前的27塊，由本來(lái)的83塊稻田釀成了目前的27塊，新增耕地1.8畝，引進(jìn)業(yè)主開展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開拓200畝，帶動(dòng)20畝以上規(guī)劃運(yùn)營(yíng)的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建地盤流轉(zhuǎn)協(xié)作社114個(gè)，入社農(nóng)戶17545戶，成員總數(shù)61571人，集中運(yùn)營(yíng)地盤面積48691.3畝。探究地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)股權(quán)化，指導(dǎo)農(nóng)人以地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)的悉數(shù)或局部折價(jià)入股，作為企業(yè)的投資，接納“保底收入、紅利分紅”的方式來(lái)一起開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。有前提的當(dāng)?shù)貥淞⒘鬓D(zhuǎn)效勞中間，建立地盤流轉(zhuǎn)平臺(tái)，對(duì)地盤流轉(zhuǎn)的供求信息進(jìn)行匯集和，承受農(nóng)戶托付流轉(zhuǎn)地盤，指點(diǎn)出讓方和受讓方簽署合同，樹立地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，促進(jìn)地盤的順暢流轉(zhuǎn)，完成作哈副省長(zhǎng)提出的耕地流轉(zhuǎn)目的。還，還要研討加速鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的詳細(xì)辦法，雙流縣連系鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革試點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)用鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)典當(dāng)向鄉(xiāng)村信譽(yù)聯(lián)社借款獲得了打破，該縣宗富枇杷栽種專業(yè)協(xié)作社等四家協(xié)作社應(yīng)用本社社員141畝鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)，向鄉(xiāng)村信譽(yù)聯(lián)社典當(dāng)借款融資100萬(wàn)元，為農(nóng)人出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開拓了新的融資渠道；成都會(huì)組建成立了市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司，對(duì)地盤承包運(yùn)營(yíng)權(quán)等鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)展開擔(dān)保營(yíng)業(yè)，確保地盤流轉(zhuǎn)和規(guī)劃運(yùn)營(yíng)正常有用進(jìn)行。與此還，還要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村地盤承包膠葛仲裁試點(diǎn)，妥帖處置鄉(xiāng)村地盤承包膠葛，化解矛盾，實(shí)在維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)不變。

(二)以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織又好又快開展。開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織，是黨的十七大提出的新要求，是中國(guó)特征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路途的主要內(nèi)容。我們要緊緊掌握時(shí)機(jī)，加速促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織的開展。一是仔細(xì)履職。各級(jí)農(nóng)業(yè)部分要把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)準(zhǔn)則建立的高度來(lái)看法，把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事，列入往后的重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容，實(shí)在抓緊抓好。要嚴(yán)厲依照《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》和川府發(fā)[2008]5號(hào)文件付與農(nóng)業(yè)行政主管部分的職責(zé)，仔細(xì)擔(dān)任地做好農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的各項(xiàng)任務(wù)，要實(shí)時(shí)向本地黨委、人大、當(dāng)局報(bào)告請(qǐng)示有關(guān)任務(wù)，爭(zhēng)奪指導(dǎo)注重。要牽好頭，服好務(wù)，自動(dòng)增強(qiáng)與開展變革、財(cái)務(wù)、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部分的協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)成各方面支撐農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織開展的合力。二是制訂攙扶政策。各級(jí)農(nóng)業(yè)部分要自動(dòng)與相關(guān)部分協(xié)分配合，制訂出有利于促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織加速開展的攙扶政策。我廳預(yù)備整合各類項(xiàng)目資金，盡可能會(huì)優(yōu)質(zhì)糧食財(cái)產(chǎn)工程、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、測(cè)土配方施肥、科技入戶、鄉(xiāng)村適用人才培訓(xùn)、科技示范場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)和根本建立項(xiàng)目，托付有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社施行，開拓有當(dāng)?shù)靥卣鞯拿貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)物，開展特征效益農(nóng)業(yè)。積極展開農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社產(chǎn)物直接進(jìn)入城市大型超市、在城市樹立連鎖店、直銷店等試點(diǎn)任務(wù)。積極接納支撐、補(bǔ)助等方法，普遍發(fā)動(dòng)和組織有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)物買賣洽商會(huì)、博覽會(huì)等運(yùn)動(dòng)，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開辟產(chǎn)物市場(chǎng)。探究與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合授信等方法，協(xié)助處理農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社借款難的問(wèn)題。探究經(jīng)過(guò)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社展開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有用方法，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社防備化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和天然風(fēng)險(xiǎn)。三是標(biāo)準(zhǔn)開展。要以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機(jī)，以示范項(xiàng)目建立為載體，重點(diǎn)依托省、市、縣三級(jí)任務(wù)平臺(tái)，展開培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”運(yùn)動(dòng)。各市縣依據(jù)本地優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)或特征財(cái)產(chǎn)，連系分歧財(cái)產(chǎn)開展?fàn)顩r，每個(gè)市縣每年要培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”3—5個(gè)，省上從市、縣級(jí)示范社中每年擇優(yōu)培養(yǎng)100個(gè)省級(jí)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”，做大做強(qiáng)一批財(cái)產(chǎn)根底牢、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃大、質(zhì)量平安優(yōu)、品牌效益高、出口才能強(qiáng)、效勞設(shè)備全、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)結(jié)果好的示范專業(yè)協(xié)作社。四是搞好立法調(diào)研。“四川省《中華人民共和國(guó)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》施行方法”正緊鑼密鼓進(jìn)行立法調(diào)研，下一年?duì)帄Z出臺(tái)。各市州要展開響應(yīng)的調(diào)研任務(wù)，為“施行方法”的出臺(tái)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。總之，全省上下齊心合力，到達(dá)作哈副省長(zhǎng)提出的新建農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織的要求。本年，恰當(dāng)時(shí)分再專門召開一次農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社建立經(jīng)歷交流會(huì)，評(píng)選表?yè)P(yáng)一批開展相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社。

(三)以避免農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈為重點(diǎn)，逐漸完美農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理長(zhǎng)效機(jī)制。2007年，全國(guó)農(nóng)人擔(dān)負(fù)呈現(xiàn)了稅費(fèi)變革以來(lái)的初次反彈，作為農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管部分，對(duì)這個(gè)景象要惹起高度注重。起首要健全農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。在首要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部分齊抓共管的任務(wù)運(yùn)起色制根底上，重點(diǎn)完美涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)錢和收費(fèi)“公示制”、鄉(xiāng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)人權(quán)益義務(wù)“監(jiān)視卡制”、涉農(nóng)案（事）件“責(zé)任追查制”等五項(xiàng)根本準(zhǔn)則。要持續(xù)對(duì)農(nóng)人擔(dān)負(fù)較重、問(wèn)題較多的縣（市）展開綜合管理。要會(huì)同有關(guān)部分深化展開對(duì)重點(diǎn)范疇的專項(xiàng)管理，集中抓好農(nóng)人建房多收亂罰、鄉(xiāng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、向農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社亂收費(fèi)等三方面的專項(xiàng)整治。農(nóng)人擔(dān)負(fù)反省準(zhǔn)則，不時(shí)進(jìn)步反省質(zhì)量，重點(diǎn)督辦查處因修路強(qiáng)行向農(nóng)人集資分?jǐn)偂⒆儞Q方式向農(nóng)人亂收費(fèi)和平調(diào)、調(diào)用農(nóng)人各類補(bǔ)助賠償款等三類問(wèn)題。還增強(qiáng)對(duì)“一事一議”籌資籌勞的查詢、指點(diǎn)和監(jiān)管，在政策界線內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)人經(jīng)過(guò)“一事一議”改善本身的出產(chǎn)生涯前提。有前提的當(dāng)?shù)乜梢赃x擇試點(diǎn)，探究樹立以當(dāng)局津貼資金為指導(dǎo)、籌補(bǔ)連系的村級(jí)公益事業(yè)建立投入機(jī)制。

(四)以完美鄉(xiāng)村財(cái)政治理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立。鼎力推進(jìn)財(cái)政治理常常化、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化，具體落實(shí)財(cái)政公開和民主辦財(cái)準(zhǔn)則，做到真公開和常公開，是增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立的主要內(nèi)容之一。要加大施行財(cái)政公開的任務(wù)力度，進(jìn)步公開質(zhì)量，務(wù)必使農(nóng)人群眾稱心。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立。要夯實(shí)根底任務(wù)，增強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建立，推進(jìn)各項(xiàng)集體資產(chǎn)和財(cái)政治理準(zhǔn)則、任務(wù)流程、財(cái)政帳簿報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)帳、檔案治理的標(biāo)準(zhǔn)建立和普及。本年?duì)帄Z創(chuàng)立全國(guó)第二批鄉(xiāng)村集體財(cái)政治理標(biāo)準(zhǔn)化示范單元9個(gè)；還，我們正在積極籌措，每年展開100個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村集體財(cái)政治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。各市（州）、縣也要制訂規(guī)劃，接納有力的辦法，完成作哈副省長(zhǎng)提出的到2012年財(cái)政治理標(biāo)準(zhǔn)化的村到達(dá)80%以上的目的。

(五)完美機(jī)制，進(jìn)步才能，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)任務(wù)，不變農(nóng)經(jīng)步隊(duì)，是各級(jí)黨委、當(dāng)局增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村任務(wù)的詳細(xì)辦法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化變革增強(qiáng)底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)建立的定見》（國(guó)發(fā)[2006]30號(hào)文件）中明白指出：“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)治理系統(tǒng)不再列入底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，鄉(xiāng)村地盤承擔(dān)保理、農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)財(cái)政治理等行政本能機(jī)能列入當(dāng)局職責(zé)，確保實(shí)行好本能機(jī)能。”這證實(shí)中心對(duì)農(nóng)經(jīng)任務(wù)極端注重、農(nóng)經(jīng)任務(wù)十分主要。各市、州要積極與有關(guān)部分溝通、協(xié)調(diào)，多報(bào)告請(qǐng)示狀況，多反映問(wèn)題，實(shí)在理順農(nóng)經(jīng)任務(wù)體系體例，確保鄉(xiāng)村地盤承包、農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)及財(cái)政治理等各項(xiàng)任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)承當(dāng)，有專人擔(dān)任，把黨的方針政策落到實(shí)處。關(guān)于農(nóng)經(jīng)總站參公治理的問(wèn)題，廳黨組長(zhǎng)短常注重的，正在積極做任務(wù)。

篇3

關(guān)鍵詞：地表水；自動(dòng)監(jiān)測(cè)；方法

中圖分類號(hào)：X832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）02004803

1引言

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)因?yàn)槟軌驅(qū)崟r(shí)、連續(xù)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)地表水水質(zhì)狀況及變化趨勢(shì)，很多省（市、區(qū)）將其應(yīng)用于水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作中[1]。尤其是近年來(lái)，水污染日益嚴(yán)重，公眾對(duì)環(huán)境安全的需求激增，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)不斷拓展，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)保目標(biāo)考核、生態(tài)補(bǔ)償[2，3]、保障飲用水源安全等其他領(lǐng)域，運(yùn)行管理模式也逐漸多樣化。

在地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱“水站”）發(fā)展初期，一般采取屬地環(huán)境監(jiān)測(cè)站自行運(yùn)維管理模式[4]。但隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作量快速增長(zhǎng)，水站數(shù)據(jù)劇增且管理要求越來(lái)越高，完全依靠環(huán)保部門直屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行顯得力不從心。有鑒于此，很多地方的環(huán)保行政主管部門通過(guò)公開招標(biāo)委托社會(huì)專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司開展對(duì)水站的運(yùn)維，即第三方運(yùn)營(yíng)模式。如河南、河北、安徽、江蘇、山東、廣東等省先后采用[5]，2013年湖南省也公開招標(biāo)確定20個(gè)省建水站正式實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)[6]。

2014年12月，財(cái)政部、民政部和工商總局聯(lián)合公布《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》，明確將監(jiān)測(cè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。由此可見，推廣水站第三方運(yùn)營(yíng)模式是大勢(shì)所趨。為確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性不因運(yùn)維模式的改變而下降，開展相應(yīng)的質(zhì)量保障與控制方法研究至關(guān)重要。結(jié)合湖南省地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)第三方運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，本文就強(qiáng)化對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)公司的質(zhì)量管理進(jìn)行探討。

2運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入管理制度

地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及采水、儀器分析、數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)報(bào)告等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要綜合環(huán)保、化學(xué)、軟件、通訊、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，同時(shí)還要具備足夠的實(shí)驗(yàn)室分析能力的專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)承擔(dān)水站運(yùn)營(yíng)的第三方公司必須設(shè)立準(zhǔn)入門檻，只有達(dá)到一定規(guī)模，軟、硬件設(shè)施齊備的公司才能獲得水站運(yùn)維資格。條件要考慮運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、儀器及零配件供應(yīng)、專業(yè)技術(shù)人員保障、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室能力等因素，并每年審查其運(yùn)營(yíng)能力，同時(shí)建立對(duì)運(yùn)維人員的上崗考核制度。技術(shù)力量、備品備件和響應(yīng)速度是第三方運(yùn)維質(zhì)量的關(guān)鍵因素，要在購(gòu)買服務(wù)或制訂準(zhǔn)入條件時(shí)重點(diǎn)約束。

3建立完整的質(zhì)量管理體系

目前，對(duì)水站的質(zhì)量管理尚未納入各站的常規(guī)質(zhì)量管理體系。但隨著環(huán)境管理需求持續(xù)增加，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷進(jìn)步，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果受到更多關(guān)注，對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理要加強(qiáng)，從而使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并逐步在法律上具有第三方公正地位。

湖南省環(huán)保廳為規(guī)范地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，制定了《湖南省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法》，明確要求水站實(shí)施“全過(guò)程管理、兩級(jí)質(zhì)控，三級(jí)審核”的質(zhì)量管理體系[7]，見圖1。

（1）水站的選址非常關(guān)鍵。與大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)相比，水站地處偏遠(yuǎn)、斷電、水淹、盜竊等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水站運(yùn)行環(huán)境難以保障，是影響水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率的主要原因。要充分考慮水站選址的合理性，把能夠保障長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行擺在首位。此外，土建工程、系統(tǒng)驗(yàn)收、運(yùn)行管理、質(zhì)控考核等都要制定標(biāo)準(zhǔn)，使水站建設(shè)運(yùn)行有章可循，各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（2）規(guī)范對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)公司日常質(zhì)量管理的要求。水站由第三方公司運(yùn)行維護(hù)，本質(zhì)上是一種購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù)行為，要保證購(gòu)買到的服務(wù)質(zhì)量，要求第三方運(yùn)營(yíng)公司對(duì)水站實(shí)施“日監(jiān)控、周檢查、月比對(duì)”，同時(shí)，完善水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)部三級(jí)審核制度，也就是每一套自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都要由現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員、運(yùn)營(yíng)經(jīng)理、主管審核確認(rèn)后方可上報(bào)。

（3）在要求第三方運(yùn)營(yíng)公司嚴(yán)格開展內(nèi)部質(zhì)控的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)省市兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的技術(shù)力量，開展對(duì)水站的省市兩級(jí)外部質(zhì)控管理。水站所在地的市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)公司上報(bào)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查審核，每月開展水站運(yùn)行管理制度執(zhí)行情況、儀器設(shè)備運(yùn)行狀況、站房環(huán)境條件和固定資產(chǎn)管理等情況的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控核查，并編制核查報(bào)告。省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)公司上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行二級(jí)抽查，每季度隨機(jī)對(duì)全省水站開展運(yùn)行質(zhì)量核查，形式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、標(biāo)準(zhǔn)樣品考核、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)調(diào)取等，并要求編制全省季度質(zhì)量核查專報(bào)。

2016年1月綠色科技第2期

4拓展質(zhì)控手段

目前，針對(duì)地表水站使用的主要質(zhì)量控制手段包括標(biāo)樣考核、實(shí)際水樣比對(duì)，以及儀器維護(hù)有效性檢查等。標(biāo)樣核查用已知濃度的樣品測(cè)試自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器的準(zhǔn)確性，要求相對(duì)誤差在10%以內(nèi)。這種核查方法最常用，測(cè)試合格率接近90%（表1），表明在基體干擾少的情況下，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器的準(zhǔn)確性尚可，實(shí)際水樣比對(duì)則綜合考察了復(fù)雜介質(zhì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的影響，相對(duì)誤差放寬到20%即為合格。由此可見，如何完善前處理單元，提高地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的抗基體干擾能力仍有較大技術(shù)進(jìn)步空間。但由于實(shí)際地表水介質(zhì)復(fù)雜，部分污染物（如重金屬）濃度又很低，不同實(shí)驗(yàn)室人工分析結(jié)果尚且相差較大，自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果合格率就更低，一般不到50%（表2）。儀器維護(hù)有效性檢查是一種物理查驗(yàn)，以查看記錄和現(xiàn)場(chǎng)情況的方式進(jìn)行，其真實(shí)性難以得到佐證。根據(jù)這些年的實(shí)踐，其他質(zhì)控手段也應(yīng)靈活運(yùn)用。

4.1加標(biāo)回收

加標(biāo)回收是實(shí)驗(yàn)室常用的反映分析方法可行性及準(zhǔn)確度的質(zhì)控措施。該方法在加入標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮水樣基體對(duì)分析結(jié)果的影響。將該方法應(yīng)用于水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的質(zhì)量控制，既可以彌補(bǔ)單純質(zhì)控樣考核不能反映水體背景影響的缺陷，又能夠解決實(shí)際水樣比對(duì)實(shí)驗(yàn)待測(cè)物質(zhì)濃度過(guò)低等問(wèn)題[9]。

4.2遠(yuǎn)程監(jiān)控

水站遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是指利用互聯(lián)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)，獲取儀器過(guò)程參數(shù)、環(huán)境參數(shù)、視頻等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備狀態(tài)、運(yùn)行環(huán)境以及運(yùn)營(yíng)情況的隨時(shí)掌握和診斷。通過(guò)建立并調(diào)閱水站遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)水站儀器設(shè)備的真實(shí)狀態(tài)、站房維護(hù)情況，以及運(yùn)營(yíng)人員的維護(hù)項(xiàng)目和頻次等進(jìn)行有效監(jiān)督，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控手段的重要補(bǔ)充。

4.3飛行檢查

目前，管理部門對(duì)水站第三方運(yùn)營(yíng)公司的質(zhì)控要求及檢查頻次基本都是固定的，并且每次質(zhì)控檢查由于需要對(duì)方配合都會(huì)提前通知第三方運(yùn)營(yíng)公司。這樣一來(lái)，第三方運(yùn)營(yíng)公司就會(huì)提前做好充分準(zhǔn)備，重新調(diào)試校準(zhǔn)儀器，從而順利通過(guò)檢查。沒有達(dá)到質(zhì)控檢查不定期掌握水站日常真實(shí)運(yùn)行情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性的目的。為此，應(yīng)對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)公司的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控檢查增加飛行檢查方式，即不預(yù)先通知現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間和抽查項(xiàng)目而實(shí)施突擊檢查，并要求第三方運(yùn)營(yíng)公司不能在檢查過(guò)程中重新調(diào)試校準(zhǔn)儀器設(shè)備。

5研究科學(xué)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)估體系

建立科學(xué)的地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)估體系，分兩個(gè)層次開展質(zhì)量評(píng)估，一是針對(duì)第三方的運(yùn)營(yíng)效果評(píng)估體系，二是建立省市兩級(jí)質(zhì)控工作評(píng)估體系，詳見圖2。

建立第三方運(yùn)營(yíng)效果評(píng)估體系，制定詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)考核辦法，量化考核指標(biāo)和細(xì)則，定期評(píng)估第三方公司運(yùn)營(yíng)效果，并將評(píng)估結(jié)果直接與運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)掛鉤，這是督促第三方運(yùn)營(yíng)公司認(rèn)真履職的根本措施。第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估的范圍應(yīng)包含水站站房維護(hù)、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)報(bào)告、質(zhì)量管理等各個(gè)方面，充分應(yīng)用省市兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)控結(jié)果，使扣分或扣款事項(xiàng)有據(jù)可依。還可設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)評(píng)估結(jié)果較好的站點(diǎn)給與資金或是榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)人員工作積極性。

建立省市兩級(jí)質(zhì)控工作評(píng)估體系，針對(duì)省市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)地表水站的質(zhì)量控制工作開展情況及效果，從現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控檢查、周報(bào)審核、報(bào)告編制、協(xié)助管理情況等方面量化考核指標(biāo)及細(xì)則，制定詳細(xì)的評(píng)估考核辦法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)省市兩級(jí)質(zhì)控工作開展情況及水平的有效評(píng)價(jià)及督促。同時(shí)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)控工作的提升。

6規(guī)范數(shù)據(jù)管理與公眾

地表水站的監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)在于及時(shí)當(dāng)前水質(zhì)狀況，但由于影響水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素太多，很多地方不敢實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。為此，要強(qiáng)化第三方運(yùn)營(yíng)公司對(duì)水站數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，省市兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站加大隨機(jī)抽查力度。此外，規(guī)范對(duì)異常數(shù)據(jù)尤其是超標(biāo)數(shù)據(jù)的處理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)修約或刪除，并保留原始修改記錄備查。

水站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向公眾實(shí)時(shí)是環(huán)境信息公開的必然要求，也是督促第三方運(yùn)營(yíng)公司提高運(yùn)行質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)弄虛造假的的管理手段。因此，環(huán)保部門應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公布水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)動(dòng)公眾參與監(jiān)督管理，既保證了群眾對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)，又促進(jìn)了水站的規(guī)范化管理。

7強(qiáng)化人員保障

參與質(zhì)控的人員不僅需要熟悉水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作原理、運(yùn)行管理要求、質(zhì)控方法等內(nèi)容，還要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。此外，現(xiàn)場(chǎng)工作需要翻山越嶺，要有奉獻(xiàn)精神。完成地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，要保證人才數(shù)量和質(zhì)量，并制定崗位職責(zé)和工作手冊(cè)，定期開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理培訓(xùn)和技術(shù)交流[10]。

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篇4

一、總體要求

1．工作任務(wù)和要求。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以進(jìn)一步預(yù)防和減少事故為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2．工作目標(biāo)。全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)各類事故、死亡人數(shù)逐年下降。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

3．認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

4．強(qiáng)化各鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市政府將繼續(xù)完善履職報(bào)告、工作約談和考評(píng)等制度，堅(jiān)持半年、全年考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤，各鎮(zhèn)（區(qū)）也要相應(yīng)制定相關(guān)的考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)履職到位。

5．強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)；分管其他工作的副職，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員，強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。

三、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

6．嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度，實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

7．加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)領(lǐng)域主管部門備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

8．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、煙花爆竹和交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

9．加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。要實(shí)施從事有毒有害工種作業(yè)人員定期體檢制度。

四、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

10．加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認(rèn)真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

11．加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。

12．嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。嚴(yán)格控制市區(qū)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，推進(jìn)涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。

13．加強(qiáng)消防領(lǐng)域安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間火災(zāi)隱患。

14．切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監(jiān)管，深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立在商住樓等專項(xiàng)治理。

15．強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器、電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理制度。切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色、教育、旅游、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。

五、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

16．持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要加大安全生產(chǎn)投入，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

17．充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

六、不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

18．建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加快應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保事故得到及時(shí)有效救援。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

19．加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度。加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。

20．依法嚴(yán)肅查處各類事故。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起生產(chǎn)安全事故，查明原因，依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗行為，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。依法嚴(yán)肅查處各類事故，認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

21．積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)。新聞媒體單位要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

22．健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。

23．加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。市政府將繼續(xù)把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的激勵(lì)約束作用。

篇5

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，依法為企業(yè)全部職工參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府行業(yè)主管部門要按照企業(yè)分類分級(jí)，加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安委會(huì)主任要由行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要健全完善履職報(bào)告、工作約談、預(yù)警通報(bào)、黃牌警告和點(diǎn)評(píng)等制度;堅(jiān)持半年、全年考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，賞罰嚴(yán)明，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤，推動(dòng)履職到位。

（三）強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)工作。各縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，原則上必須由班子成員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)；分管其他工作的副職，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各縣直有關(guān)部門和行業(yè)主管部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）對(duì)重大隱患要提請(qǐng)縣政府實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

（六）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體達(dá)標(biāo)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

（七）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（八）加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“黑名單”公布制度。認(rèn)真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強(qiáng)交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

（九）加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、工業(yè)集中區(qū)火災(zāi)隱患。

（十）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，開展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)充填開采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)，推行尾礦庫(kù)一次性筑壩、在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定，建立尾礦庫(kù)閉庫(kù)保證金制度和尾礦庫(kù)安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。國(guó)土、安監(jiān)、電力、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商等部門要加強(qiáng)合作，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)規(guī)范全縣非煤礦山開采秩序。

（十二）加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

（十三）強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。

四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

（十四）持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照《工傷保險(xiǎn)條例》，完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額的5%提取，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的要從結(jié)余中提留部分作為儲(chǔ)備金。同時(shí)，按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額5%提取工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防。

（十五）充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

（十六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。制定相關(guān)政策，遏制安全水低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

五、不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

（十七）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加快應(yīng)急救援臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生時(shí)得到及時(shí)有效救援處置。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮消防綜合應(yīng)急救援中心的作用，整合資源運(yùn)用，積極配合政府及部門舉辦的各種綜合及專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

（十八）提高事故防控能力。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理系統(tǒng)，開展應(yīng)急資源普查，完善應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加快“金安工程”建設(shè)步伐，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí)，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水，增強(qiáng)事故防控和應(yīng)急處置能力。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

（十九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度。縣安監(jiān)部門2012年要成立法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。

（二十）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、村（居）要設(shè)立常年安全生產(chǎn)廣告欄，每月要有安全生產(chǎn)宣傳專刊。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。按照“試點(diǎn)先行、分級(jí)創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2012年底前要啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)以上安全社區(qū)。開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

（二十一）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村（居、社區(qū)）安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。

（二十二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。

篇6

會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé)中的重心，同時(shí)企業(yè)又必須對(duì)經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，即企業(yè)在針對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的同時(shí)還要進(jìn)行審計(jì)的再監(jiān)督，進(jìn)而通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)完成對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、企業(yè)制度、審計(jì)工作的環(huán)境和內(nèi)容的變化，政府部門、投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾等信息使用者對(duì)審計(jì)信息的披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量要求越來(lái)越高。會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)已然成為管理和監(jiān)督社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具。

【關(guān)鍵詞】

會(huì)計(jì)監(jiān)督;審計(jì);區(qū)別;聯(lián)系

一、前言

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)法賦予計(jì)人員的重要責(zé)任，會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。而我國(guó)審計(jì)法規(guī)定，各級(jí)政府要建立完善審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督制度，這顯示審計(jì)的地位越來(lái)越受到重視。正確看待兩者之間的關(guān)系，對(duì)于研究?jī)烧咧g的活動(dòng)規(guī)律，充分發(fā)揮其作用有著重要意義。本文基于此背景進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)關(guān)系的研究，闡述了會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的關(guān)系、區(qū)別，并分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間要注意的一些問(wèn)題。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間的聯(lián)系

會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)密切相關(guān)，無(wú)論是客觀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作目標(biāo)及會(huì)計(jì)方法等方面都存在著非常重要的關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)和改善雙方間的關(guān)系對(duì)于發(fā)揮二者的相互作用和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯得至尤為重要。

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)依據(jù)相同的客觀基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間的最主要的聯(lián)系在于客觀基礎(chǔ)，二者都是依據(jù)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的客觀基礎(chǔ)來(lái)反映單位財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，監(jiān)督相同的會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)在目標(biāo)上存在一致性。會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)在工作目的上存在著某種程度上的一致性。兩者都是按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的權(quán)利和內(nèi)容實(shí)施的，均針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核工作，旨在披露企業(yè)中存在的各種不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為，向企業(yè)的投資者提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，維護(hù)利益各方的合法權(quán)益。當(dāng)然，二者最終目的是為達(dá)到工作的平衡性和一致性，是通過(guò)取得和評(píng)價(jià)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的證據(jù)、確定財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行公允列報(bào)并編制審計(jì)報(bào)告，從而對(duì)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再次驗(yàn)證，保證會(huì)計(jì)信息的可靠性。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)依據(jù)會(huì)計(jì)方法。會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)相互依存，還體現(xiàn)在會(huì)計(jì)方法上的一致性，二者之間的工作依據(jù)都是會(huì)計(jì)資料，其業(yè)務(wù)的順利開展也都是依據(jù)會(huì)計(jì)資料。然而對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作而言，需要對(duì)存貨管理采取估價(jià)舉措，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的折舊，對(duì)壞賬計(jì)提準(zhǔn)備，借由這些手段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)完成會(huì)計(jì)監(jiān)督工作;而內(nèi)部審計(jì)的審核手段也是如此，借對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督所得到的會(huì)計(jì)報(bào)告作復(fù)查、再監(jiān)督，從而完成審計(jì)的相關(guān)工作。由此看出，會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)在會(huì)計(jì)方法的運(yùn)用上存在著明顯的相通之處，通過(guò)運(yùn)用會(huì)計(jì)方法，達(dá)到各自工作的平衡性和完整性。

(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)在發(fā)揮作用上存在共同點(diǎn)。從宏觀的角度來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都需要會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅要反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且要監(jiān)督這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性。審計(jì)工作應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度，檢查企業(yè)的會(huì)計(jì)資料及其反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間的區(qū)別

會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間存在著密切的聯(lián)系，但仍存在許多差異，理解會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)的區(qū)別對(duì)于研究相關(guān)工作有著積極的意義。

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)產(chǎn)生的依據(jù)不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了一種程度后產(chǎn)生的，為了適應(yīng)對(duì)勞動(dòng)耗費(fèi)和勞動(dòng)成果進(jìn)行記、計(jì)算和分析來(lái)反映出生產(chǎn)成本，其目的是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。而審計(jì)是生產(chǎn)資料所有權(quán)的分離、管理層的公正評(píng)價(jià)權(quán)發(fā)生后產(chǎn)生的，目的是明確經(jīng)營(yíng)者或其他受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理者的履職情況。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的核心內(nèi)容，集中表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行一定的規(guī)范約束，從而使其企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)走上合法、有效的道路上班來(lái)。可見會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體性質(zhì)是反映和監(jiān)督僅限于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的微觀環(huán)境，而審計(jì)工作則是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分，主要審查財(cái)政和財(cái)務(wù)收入支出及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)操作對(duì)象不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象主要是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，確保使用的資金被用在正確的地方，金額也是正確的，不但核查企業(yè)資本使用情況，來(lái)龍去脈，還能很好地說(shuō)明資本流動(dòng)中所折射出的的企業(yè)間經(jīng)濟(jì)關(guān)系，研究的對(duì)象是資金運(yùn)動(dòng)的關(guān)系。審計(jì)的對(duì)象則比會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象多，不但包括了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其他所涉的說(shuō)明經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的材料，還涉及到企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)審核中是否做法合適，有無(wú)知法犯法行為，評(píng)判企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)行為是否行之有效及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是否達(dá)到了預(yù)先設(shè)定的結(jié)果。

(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的人員來(lái)源不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督涉及到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的管理方面，會(huì)計(jì)審核機(jī)構(gòu)為企業(yè)的財(cái)務(wù)部;而會(huì)計(jì)從業(yè)人員就是企業(yè)自身的員工，在企業(yè)中直接歸本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)直接統(tǒng)轄工作。當(dāng)前國(guó)內(nèi)已建立了政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)三者交融的審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，這里的內(nèi)部審計(jì)部門就是我們說(shuō)的企業(yè)自身設(shè)定的對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核查的機(jī)構(gòu);而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)及政府審計(jì)同企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)不存在的很大的相關(guān)性，其本身有著很大的相對(duì)獨(dú)立性，方便這樣人員對(duì)企業(yè)開展審計(jì)監(jiān)督工作。

(五)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的職責(zé)范圍不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)按照國(guó)家的法律、法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中的一切違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，堅(jiān)決打擊企業(yè)會(huì)計(jì)審核人員的違法亂紀(jì)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其存在這些違法亂紀(jì)行為如，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不予付款、責(zé)令更正處理，并向上級(jí)主管部門及審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告;而審計(jì)是按照國(guó)家法律法規(guī)行使再監(jiān)督權(quán)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量再審核之后給出報(bào)告，同企業(yè)部門不存在任何關(guān)系，是一種不參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、不涉及企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。

四、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間關(guān)系的思考

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)在機(jī)構(gòu)、人員組成方面存在獨(dú)立性。會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為企業(yè)自身審核經(jīng)濟(jì)狀況的一個(gè)管理機(jī)構(gòu)。通常會(huì)計(jì)部門的建立都是考慮到約束企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為的一種需要，通過(guò)建立會(huì)計(jì)部門，不僅能給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在進(jìn)行決策時(shí)提供行之可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表。而國(guó)內(nèi)的審計(jì)部門為由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立，在社會(huì)分工合作的要求下，在政府審計(jì)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建起的中央、地方及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，在審計(jì)當(dāng)中有著較強(qiáng)的獨(dú)立性和法律效力。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的關(guān)系相互演變。會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)之間是不同的，雖然會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)所面對(duì)的對(duì)象不同，但是，在經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的初級(jí)階段，審計(jì)僅僅是會(huì)計(jì)監(jiān)督的一部分，兩者之間存在著相互依存、相互演變與發(fā)展的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的中期階段，審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督所面對(duì)的對(duì)象漸漸出現(xiàn)了重合的部分，但是還有很多不同之處。在我國(guó)，審計(jì)對(duì)象中的一部分是部分單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督的整體對(duì)象是單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不難看出，在中期階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象僅僅是審計(jì)對(duì)象的一部分，兩者存在著兼容并蓄的關(guān)系。審計(jì)同會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作方式都經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)不可分割。審計(jì)由于其體系構(gòu)成在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系地位較高，其地位超然，而會(huì)計(jì)監(jiān)督由于其本身業(yè)務(wù)具體性，并且只是單位內(nèi)部的一個(gè)職能部門。會(huì)計(jì)監(jiān)督是核稽中的監(jiān)督，它是控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的一種信息系統(tǒng)，是微觀管理的一種重要手段，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。從會(huì)計(jì)本身的發(fā)展來(lái)看，會(huì)計(jì)本身存在著無(wú)法克服的局限性。《會(huì)計(jì)法》也明確規(guī)定，各企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件、積極配合審計(jì)部門依據(jù)國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督工作，審計(jì)的監(jiān)督權(quán)為我國(guó)憲法所授權(quán)的，其為防范、杜絕企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為違法亂紀(jì)的一種再監(jiān)督行為，亦為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可行監(jiān)督舉措，所以其不但對(duì)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，還對(duì)涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)行為作調(diào)控，是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的再監(jiān)督。

綜上所述，在我國(guó)會(huì)計(jì)與審計(jì)制度進(jìn)行重大改革的情況下，必須統(tǒng)一好會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督二者之間的關(guān)系，才能協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)的工作，從而有效監(jiān)督、規(guī)范單位的經(jīng)濟(jì)行為，維持經(jīng)濟(jì)秩序，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作的透明程度。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］于淑玲．探析提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策的分析［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2014(02)

［3］胡金沙．會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及強(qiáng)化淺析［J］．現(xiàn)代企業(yè)文化，2010(09)

篇7

1. 哪些項(xiàng)目可走“綠色通道”

2009年，江西曾出臺(tái)了《江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道試行方案》，規(guī)定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可走“綠色通道”。此次出臺(tái)的《辦法》，再次明確了享受綠色通道服務(wù)的項(xiàng)目范圍。《辦法》指出，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道是指對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行的，以創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程為重點(diǎn)，以統(tǒng)一受理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)為主要內(nèi)容的行政審批辦理制度。凡是由省級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括加工制造項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等均可申請(qǐng)進(jìn)入綠色通道，享受“綠色通道”服務(wù)。國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)、審批和備案的重大建設(shè)項(xiàng)目，辦理省建設(shè)條件審批時(shí)，可參照?qǐng)?zhí)行。此外，江西還把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入可走“綠色通道”的項(xiàng)目范圍。

省發(fā)改委為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的牽頭部門，負(fù)責(zé)綠色通道有關(guān)文件的制定、并聯(lián)審批系統(tǒng)開發(fā)及日常維護(hù)。并具體牽頭負(fù)責(zé)基本建設(shè)領(lǐng)域的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省工信委負(fù)責(zé)其“三定方案”規(guī)定的核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門實(shí)施省綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)的履職情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)察。具有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省、市各相關(guān)部門，按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的方式，各自負(fù)責(zé)納入綠色通道的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體審批事項(xiàng)，項(xiàng)目審批權(quán)責(zé)不變。

2. 統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制

《辦法》規(guī)定，凡進(jìn)入綠色通道實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)，實(shí)行“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項(xiàng)制度。

統(tǒng)一受理制。項(xiàng)目申報(bào)材料按管理渠道，由省發(fā)改委和省工信委等牽頭單位分別統(tǒng)一受理。申請(qǐng)人將申報(bào)材料報(bào)送統(tǒng)一受理單位。申報(bào)材料應(yīng)提交書面紙質(zhì)文件（材料）若干套（圖件應(yīng)報(bào)送若干套，具體數(shù)量視情確定并公布），同時(shí)報(bào)送電子文件。牽頭單位負(fù)責(zé)將有關(guān)申報(bào)材料（或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）分發(fā)各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批單位，項(xiàng)目建設(shè)單位不再將申報(bào)材料逐個(gè)單位分送。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。

項(xiàng)目代辦制。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道涉及的各審批單位應(yīng)免費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供咨詢、專業(yè)等便民服務(wù)。

快速轉(zhuǎn)辦制。項(xiàng)目統(tǒng)一受理后，在項(xiàng)目審批過(guò)程中，由牽頭單位對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)通過(guò)電子件在并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)辦。

并聯(lián)審批制。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)的審批事項(xiàng)，由牽頭部門進(jìn)行統(tǒng)一受理并轉(zhuǎn)辦后，各相關(guān)審批單位對(duì)所有審批事項(xiàng)按定義好的并聯(lián)審批流程，進(jìn)行并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)。審批事項(xiàng)辦結(jié)后，將審批結(jié)果上傳至并聯(lián)審批系統(tǒng)，整個(gè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息查詢和結(jié)果共享。并聯(lián)審批流程分為審批類、核準(zhǔn)類、備案類三類。

辦結(jié)告知制。項(xiàng)目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟螅皶r(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位。

3. 重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程共四個(gè)階段

《辦法》規(guī)定，適用審批制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目可研階段、項(xiàng)目初設(shè)階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。

此外，適用核準(zhǔn)制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。適用備案制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目備案階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。

為確保“綠色通道”各項(xiàng)措施落到實(shí)處，江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“綠色通道”運(yùn)行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察；查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。《辦法》要求，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工前審批許可事項(xiàng)涉及項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門，各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率。

相關(guān)鏈接

濱海新區(qū)行政審批平均辦結(jié)時(shí)限提速近15%

自2011年2月1日起，天津市級(jí)部門首批110項(xiàng)審批事項(xiàng)及權(quán)限下放濱海新區(qū)。此次全區(qū)行政審批服務(wù)提速主要措施包括：新區(qū)所有審批部門實(shí)施的審批事項(xiàng)，全部進(jìn)入同級(jí)行政審批中心，實(shí)行集中審批服務(wù)，做到“大廳之外無(wú)審批”。進(jìn)入“中心”的審批事項(xiàng)全面實(shí)行“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”最簡(jiǎn)化的審批程序。

篇8

心存感激地生活吧。我們來(lái)自偶然，生命是最寶貴的禮物。愛你所愛的人，溫柔地對(duì)待一切，不要因不幸而怨恨和悲戚。下面就讓小編帶你去看看企業(yè)客服年度工作述職報(bào)告范文5篇，希望對(duì)你有所幫助吧

企業(yè)客服述職報(bào)告1本年度在總公司、物業(yè)系統(tǒng)中心正確領(lǐng)導(dǎo)下，客服機(jī)制逐步健全，服務(wù)質(zhì)量提升，顧客投訴減少，協(xié)調(diào)能力增強(qiáng)。

一、物業(yè)宣傳工作

(一)舉辦家屬區(qū)元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、60周年大慶、抗擊甲流等板報(bào)黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)若干期，加強(qiáng)了與內(nèi)外顧客的聯(lián)系溝通。

(二)遇到重要情況，張貼“溫馨提示”。

(三)寒假暑假開學(xué)，書寫“迎新聯(lián)”。

二、貫徹總公司“質(zhì)量年”要求

擬定《優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案》、《平安紅五月服務(wù)方案》提交并協(xié)助物管中心實(shí)施，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。制作“交大物業(yè)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”發(fā)放教職工。擬定“第一時(shí)間第一服務(wù)____”標(biāo)牌貼于各個(gè)大樓，便于顧客聯(lián)系服務(wù)。

三、協(xié)助能源中心狠抓水電節(jié)約

擬定“節(jié)約水電倡議書”以宣傳板置于主要大樓，擬定“節(jié)電小貼士”、節(jié)約水電的標(biāo)識(shí)貼于大樓。

四、質(zhì)量管理

(一)堅(jiān)持每月1-2次物業(yè)質(zhì)量交叉檢查，通報(bào)，實(shí)施改進(jìn)的工作。

(二)每周到物業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)通知部門改進(jìn)。

(三)積極貫徹夜班、周末白班管理人員工作檢查制度。

(四)及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理提示質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié)。

五、培訓(xùn)工作

(一)對(duì)新版的《市物業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)主管以上管理人員培訓(xùn)2次。

(二)對(duì)新版的《gb/t19001——20____》質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主管以上管理人員和質(zhì)量管理員培訓(xùn)2次。

(三)對(duì)各個(gè)部門培訓(xùn)工作提出每月一次的具體要求。

六、文件修訂

按照iso質(zhì)量管理要求，增訂“物管中心物資采購(gòu)、出入庫(kù)管理辦法”、“物管中心工作檢查制度”等文件，增訂、刪除部分部門管理文件。

七、物業(yè)溝通

(一)間周向客戶電話征求意見一次。

(二)搞了“11月18日后勤總公司物業(yè)客服聯(lián)系接待日”，廣泛征求家屬區(qū)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)意見建議，回答咨詢。發(fā)放“交大物業(yè)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”。

(三)保持客戶服務(wù)聯(lián)系24小時(shí)暢通，隨時(shí)處理顧客求助。

(四)認(rèn)真處理顧客投訴。

綜上所述：客戶服務(wù)工作的`成效，表現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)有了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，內(nèi)部各項(xiàng)工作得以聯(lián)系，內(nèi)外部信息得以交流，咨詢信息得以答復(fù)，顧客反映的問(wèn)題得以處理。客戶對(duì)客戶服務(wù)產(chǎn)生了信任感和依靠感。

不足：客戶服務(wù)部除了經(jīng)理外，尚無(wú)固定員工，難以形成客服工作穩(wěn)定框架，內(nèi)部管理體制還未理順。客戶服務(wù)部對(duì)工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)要求，個(gè)別部門不予落實(shí)。

企業(yè)客服述職報(bào)告2首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持，是你們的信任和支持給我?guī)?lái)了對(duì)工作的熱情和信心，隨著導(dǎo)醫(yī)新形象的樹立和咨詢業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額的穩(wěn)步提升，我們帶著喜悅、帶著經(jīng)驗(yàn)、帶著對(duì)現(xiàn)狀不滿、帶著對(duì)新年的計(jì)劃和希望進(jìn)入新的一年，我將總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷完善和提高自己的管理水平，有效提高部門工作質(zhì)量。在目前的工作中，我主要負(fù)責(zé)客服導(dǎo)醫(yī)和咨詢熱線的管理工作，根據(jù)擬定的工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)的安排，本部門工作順暢，由于入職時(shí)間短，現(xiàn)將工作3個(gè)月的主要工作進(jìn)行總結(jié)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。具體總結(jié)如下:

一、主要完成的工作

1、客服導(dǎo)醫(yī)的管理工作

客服部作為我院特色的服務(wù)科室、窗口科室，在工作中盡量按星級(jí)酒店的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式來(lái)配合醫(yī)院的服務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與崗位督導(dǎo)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)周周有培訓(xùn)、月月有考核，有效提高導(dǎo)醫(yī)綜合素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)和考核，規(guī)范導(dǎo)醫(yī)在工作中的語(yǔ)言、行為、形象等方面的禮儀要求，加大了日常禮儀的檢查力度。通過(guò)抓禮儀，推動(dòng)了導(dǎo)醫(yī)綜合素質(zhì)的提升，并提高了服務(wù)的質(zhì)量和品位，為我院創(chuàng)建“品牌名院”的發(fā)展戰(zhàn)略做出了自己的努力。

在實(shí)際工作中，為體現(xiàn)熱情的服務(wù)，導(dǎo)醫(yī)們?nèi)巳俗龅綖樵\療的顧客倒一杯熱水讓其感受溫暖、主動(dòng)接送行動(dòng)不便的顧客、為顧客提拿物品、引領(lǐng)和現(xiàn)場(chǎng)解答顧客的疑問(wèn)等;特殊的工作崗位要求，導(dǎo)醫(yī)們長(zhǎng)期站立，不許趴靠工作臺(tái)和擅自離崗走動(dòng)，使導(dǎo)醫(yī)們的腿不同程度的靜脈曲張，一天下來(lái)，腿痛腰困，但毫無(wú)怨言;平均一天接待初、復(fù)診顧客100人左右，重復(fù)著:“您好”、“請(qǐng)問(wèn)我能幫您忙嗎”、“請(qǐng)您稍等”、“對(duì)不起”等服務(wù)用語(yǔ)，在禮貌服務(wù)中體現(xiàn)我院的熱情、周到和人性化的服務(wù)。

在部門合作中，克服部門一人一崗的困難，取消導(dǎo)醫(yī)的輪休，也要支持其他科室的工作，如護(hù)理部、企劃部(發(fā)雜志)等科室。為了工作，導(dǎo)醫(yī)們克服身體不適合一人在崗肩負(fù)多職的辛苦，任勞任怨的認(rèn)真工作，毫無(wú)怨言的奉獻(xiàn)自己的工作熱情。

在處理患者投訴方面，我本著主動(dòng)熱情、周到耐心的工作態(tài)度和為醫(yī)院負(fù)責(zé)、為患者負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)的工作原則，認(rèn)真接待每一件投訴并迅速轉(zhuǎn)到院長(zhǎng)室，答復(fù)每一個(gè)咨詢，最大限度地照顧了醫(yī)院和患者利益的統(tǒng)一。針對(duì)我院知名度不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)，客服部建立了較為規(guī)范的客戶建議檔案，認(rèn)真了解客人情況，收集客人建議，最大程度地緩解顧客情緒，為其他業(yè)務(wù)科室提供便利的同時(shí)也優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)投訴首接服務(wù)，拉近醫(yī)患之間的距離，豐富了我院的服務(wù)內(nèi)容，增加了醫(yī)院的親和力。

導(dǎo)醫(yī)臺(tái)作為全院的第一窗口單位，工作重、事情雜、頭緒多。針對(duì)這樣的實(shí)際情況，我從嚴(yán)格規(guī)范、狠抓落實(shí)入手，加大了管理的力度。在明確目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上率先垂范、以身作則，要求導(dǎo)醫(yī)們做的，自己首先做到，要求導(dǎo)醫(yī)們不做的，自己堅(jiān)決不做。在工作中，量化了工作，明確了獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了全體導(dǎo)醫(yī)努力工作，為我院爭(zhēng)光添彩的積極性和主動(dòng)性，協(xié)調(diào)了科室間的工作，帶動(dòng)了我院的整體工作質(zhì)量和效率。

(2)咨詢熱線工作

咨詢熱線工作作為我院一個(gè)重要服務(wù)窗口，其工作目前基本屬于正常、穩(wěn)步發(fā)展階段。3月來(lái)，從電話咨詢到預(yù)約就門診量也不同程度的增長(zhǎng)，在吳總和董主任的督導(dǎo)、幫助和接診醫(yī)生的診療配合下，實(shí)現(xiàn)了預(yù)約病人就診率98%的成績(jī)，從而提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;我主要做了以下幾方面的工作:

(一)、制定部門咨詢師的崗位制度;

(二)、與咨詢?nèi)藛T一起研討電話營(yíng)銷方案，提高患者就診率;

(三)、在網(wǎng)上及電話與眾家醫(yī)院熱線進(jìn)行暗訪交流和學(xué)習(xí);

(四)、根據(jù)患者信息進(jìn)行初步的市場(chǎng)調(diào)查和分析，便于更好地開展工作;

(五)、維護(hù)出院病人的良好關(guān)系，讓患者通過(guò)我院良好的診前、診中、診后的服務(wù)使患者顯身說(shuō)法，開發(fā)其身邊的患者，試圖提高我院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、工作中的幾點(diǎn)不足

(一)、由于自己對(duì)本地風(fēng)土人情知識(shí)欠了解，專業(yè)知識(shí)相對(duì)欠缺，雖然工作中小心瑾慎，但仍有緊張的感覺，有時(shí)難免出現(xiàn)差錯(cuò)。

(二)、對(duì)導(dǎo)醫(yī)們有時(shí)要求過(guò)于犯教條主義，體現(xiàn)為個(gè)別工作靈活性不夠，有時(shí)不能根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和個(gè)體差別安排工作。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，做到根據(jù)不同的人安排不同的崗位，發(fā)揮每個(gè)人最大的優(yōu)點(diǎn)與特長(zhǎng)。

(三)、由于客服工作具有不可預(yù)見性和對(duì)抗性，在處理過(guò)程中需要有較強(qiáng)的溝通說(shuō)服能力和臨機(jī)決定的能力，在工作中有時(shí)會(huì)感覺這方面的不足，需要在今后的工作中進(jìn)一步完善、提高自身素質(zhì)。

(四)、電話熱線方面的不足主要體現(xiàn)為:相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)較少，工作預(yù)見能力不強(qiáng);對(duì)市場(chǎng)信息了解不夠;專業(yè)知識(shí)不足，沒有做好員工的培訓(xùn)工作。

三、工作建議

(一)、院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增加到一線巡視和檢查的次數(shù)，充分發(fā)揮質(zhì)檢組的質(zhì)檢效力。

(二)、醫(yī)生休息時(shí)應(yīng)告訴導(dǎo)醫(yī)以便準(zhǔn)確分診。

(三)、醫(yī)院應(yīng)盡量服務(wù)不同群體的需求，滿足低收入消費(fèi)者，尤其是咨詢預(yù)約病人。

(四)、加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)技能、服務(wù)管理和醫(yī)療法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。

(五)、開展新的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)宣傳時(shí)，應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行宣教，以免影響工作效率。

(六)、讓全員樹立“顧客不滿危機(jī)”意識(shí)，讓員工參與院服務(wù)質(zhì)量管理，創(chuàng)造最大顧客價(jià)值。

(七)、希望能多給一些外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以提高自身素質(zhì)，更好地為醫(yī)院效力。

四、明年的工作計(jì)劃

(一)、努力學(xué)習(xí)醫(yī)護(hù)專業(yè)知識(shí)，提高管理水平;

(二)、繼續(xù)做好對(duì)客戶的調(diào)查、回訪和跟蹤問(wèn)效工作;

(三)、加強(qiáng)導(dǎo)醫(yī)工作的管理，提高服務(wù)質(zhì)量;

(四)、做好全院?jiǎn)T工禮儀培訓(xùn)工作;

(五)、加大電話營(yíng)銷方面的學(xué)習(xí)力度，做好咨詢熱線工作。

企業(yè)客服述職報(bào)告3從09年9月14日我成為經(jīng)開物業(yè)管理處一名物業(yè)客服以來(lái)，至今，已經(jīng)九個(gè)多月過(guò)去了。九個(gè)月，并不算太長(zhǎng)的時(shí)間，卻讓我真心的喜歡上了這個(gè)崗位。

想起來(lái)，雖然畢業(yè)不久，但這卻是我至今所在的第三個(gè)崗位了。第一個(gè)崗位是兩年前，在沈陽(yáng)金錢豹餐飲美食百匯，在那個(gè)遙遠(yuǎn)的地方，因?yàn)榕c家的距離，始終找不到歸屬感，也或許是因?yàn)榈谝淮巫呱瞎ぷ鲘徫唬偸菐е葆迮c無(wú)措;第二個(gè)崗位是一年前的香格里拉金花飯店，那時(shí)候我是一名小小的中餐服務(wù)員，有著一群很好的同事，卻也帶著彷徨，對(duì)自己理想的彷徨。

然后，我走上了現(xiàn)在這個(gè)崗位。

物業(yè)，這曾經(jīng)是一個(gè)我比較陌生的詞。但至今，我卻真正的融入了物業(yè)客服這個(gè)崗位。

從剛來(lái)時(shí)候的青澀，到現(xiàn)在的成熟。

從開始的不知所措，到現(xiàn)在熟練的業(yè)務(wù)能力。

從開始的小心翼翼，到現(xiàn)在的放手施為。

九個(gè)月，讓我成長(zhǎng)了好多。

在這里，我的主要工作就是日常的打印復(fù)印以及收發(fā)傳真，這是每天必做的工作，雖然看似輕松，實(shí)際卻很忙碌，我要面對(duì)的分為兩大類，一是對(duì)外，主要是我所服務(wù)的涇渭新城辦，我們物業(yè)要想他們所想，急他們所急，溝通在這里很重要，有時(shí)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)來(lái)，我們要通知各個(gè)班組做好準(zhǔn)備，不能有一絲馬虎;因?yàn)槭钦畽C(jī)構(gòu)，不免有群眾上訪事件發(fā)生，這個(gè)不止是保安的工作，更有我們的職責(zé)，在他們沒有進(jìn)入園區(qū)之前，我們要安撫他們，盡快跟上面有關(guān)部門聯(lián)系。此類的事情時(shí)有發(fā)生，這就要求我們有很強(qiáng)的應(yīng)變能力。還有一類對(duì)外就是供應(yīng)商，我們要做好業(yè)主與供應(yīng)商的橋梁，聯(lián)系他們及時(shí)送貨，及時(shí)開發(fā)票，園區(qū)辦有什么需求盡量跟他們?nèi)贤ǎ邷悜?yīng)付供應(yīng)商的款，以便大家更好的合作。二是對(duì)內(nèi)，就是公司內(nèi)部的人，作為一名客服，要積極和各班組溝通，配合各班組的工作，協(xié)調(diào)各班組之間的問(wèn)題，使我們的團(tuán)隊(duì)更加出色，這就要求我有更強(qiáng)的責(zé)任心;其次，要做好公司每月要求上交的考勤，工作計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃，分庫(kù)盤點(diǎn)表等，我們也擔(dān)當(dāng)著內(nèi)勤的工作，耐心、細(xì)心。這就是我和我的崗位，平凡而重要。

在這里，我第一次有一種把公司當(dāng)做自己家的感覺，每一名同事都像是家人，友愛、互助、更難得的是大家的心很團(tuán)結(jié)。(WWW.FWSIR.COM)每一天走上崗位，看著他們的笑臉，都像陽(yáng)光一樣溫暖，他們尊重彼此，禮貌待人。這里有我很多的第一次，第一次寫劇本，第一次當(dāng)主持人，第一次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參加比賽，第一次因?yàn)榕嘤?xùn)成績(jī)好而得到獎(jiǎng)金，也是第一次，我覺得自己的能力有了發(fā)揮之處，第一次又找回了丟失已久的理想。

記憶最深的是讓我當(dāng)公司春晚主持人，那時(shí)候當(dāng)聽到這個(gè)消息的時(shí)候自己心里很膽怯，從小我就有個(gè)缺點(diǎn)，見到生人或者一群人說(shuō)話會(huì)臉紅，甚至紅到耳根，現(xiàn)在讓我在眾目睽睽下去說(shuō)話，要讓我克服這個(gè)，對(duì)我來(lái)說(shuō)真的很難。不過(guò)我接受了，算是挑戰(zhàn)自己吧。我做足了準(zhǔn)備去"應(yīng)戰(zhàn)"，那天開始之前看著同事們鼓舞的眼神，給了我很大的信心，中間雖然出現(xiàn)錯(cuò)誤，不過(guò)對(duì)我自己來(lái)說(shuō)已經(jīng)算是突破了，那天我臉沒有紅。我的崗位給了我這次突破的機(jī)會(huì)……

在這里，第一次覺得自己很重要。

尤其每一次看到領(lǐng)導(dǎo)們鼓勵(lì)的眼神的時(shí)候，每一次看到同事們伸出的雙手的時(shí)候，每一次看到客戶們滿意的笑容的時(shí)候。我會(huì)發(fā)自內(nèi)心的欣喜，為了自己的選擇，為了自己的崗位，為了這個(gè)團(tuán)體。

"加油吧，這個(gè)崗位需要你!"我這樣的對(duì)自己說(shuō)。

哪怕再多的困難，再多的風(fēng)雨，我也會(huì)在我的崗位上一直努力下去。

總有一天，青澀的小草會(huì)成長(zhǎng)為一棵大樹，加油!

企業(yè)客服述職報(bào)告42018年在院兩委的領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及全體職工的支持下，本人認(rèn)真履行科室負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，帶領(lǐng)客服中心全體人員圍繞醫(yī)院中心工作，較好地完成了各項(xiàng)固定工作和臨時(shí)交辦的任務(wù)。通過(guò)一年的工作，不斷調(diào)整和完善客服工作思路，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)，客服中心的工作進(jìn)一步提升，在群眾中建立了良好的口碑，受到患者的信任和尊重，得到上級(jí)和同行的認(rèn)可。現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下：

一、廉潔自律，樹立模范帶頭作用。

本人在工作中認(rèn)真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定，結(jié)合警示教育活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀教育要求，提高廉潔自律意識(shí)，在接待和處理群眾來(lái)訪投訴工作中堅(jiān)持原則，對(duì)來(lái)訪的群眾與患者不論貧富貴賤均一視同仁，將解決患者和臨床一線工作的困難視為已任，把協(xié)調(diào)好醫(yī)患關(guān)系、服務(wù)好患者、服務(wù)好臨床一線作為工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。不利用工作之便行使勒、卡、推的不廉行為，不假公謀私。在協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系工作中，注重搞好科室之間的配合與溝通，針對(duì)員工服務(wù)中存在的缺陷和不足以幫助、宣導(dǎo)為主，幫助患者和臨床解決了大量問(wèn)題，工作成績(jī)，得到患者和員工的認(rèn)可和支持。在科室管理中自覺充當(dāng)排頭兵和后勤部長(zhǎng)作用，難事和棘手事親自做，對(duì)下屬工作中的困難積極主動(dòng)提供幫助和支持，在工作量較大，任務(wù)緊的'時(shí)候，自覺加班以保證各項(xiàng)工作的按時(shí)完成，保證科室工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、盡責(zé)履職。

俗話說(shuō)“打鐵還需自身硬”，為了能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客服工作要求，一年來(lái)本人自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

1、通過(guò)兩年半的函授學(xué)習(xí)，今年本人取得了福建____學(xué)院法學(xué)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷。

除此以外還組織全科人員共同學(xué)習(xí)《醫(yī)院投訴管理》相關(guān)知識(shí)和醫(yī)患關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，帶動(dòng)全體客服人員共同進(jìn)步。

2、為更好的保管和利用檔案，不斷提高醫(yī)院客戶服務(wù)水平，今年10月，本人參加了福建省檔案局組織的72學(xué)時(shí)《檔案綜合技能網(wǎng)絡(luò)教育》培訓(xùn)，考試成績(jī)優(yōu)秀。

同時(shí)本人利用所學(xué)檔案知識(shí)對(duì)醫(yī)院投訴檔案的歸檔、保管、利用課題進(jìn)行調(diào)研和實(shí)踐。

3、工余時(shí)間，本人積極培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的研習(xí)，成效顯著，2018年獲政府文藝獎(jiǎng)《南平市政府“文藝百花獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)》和《建陽(yáng)市政府“百花文藝獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)》等表彰。

三、業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階。

1、2018年，我們改進(jìn)了新入院病人拜訪方式，由原來(lái)的人工拜訪改為短信通知拜訪，大大提高了拜訪成功率，讓患者知道客服中心隨時(shí)為其提供幫助，更為貼心和溫馨。

通過(guò)改進(jìn)服務(wù)，患者的來(lái)電來(lái)訪率成倍增加，為樹立醫(yī)院品牌形象和不斷提升服務(wù)水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、“百姓健康講壇”公益活動(dòng)工作比上一年度取得更為明顯的實(shí)效，受眾增加700余人次。

3、為提高門診患者滿意度調(diào)查的客觀準(zhǔn)確率和回收率，節(jié)約人工成本，今年我們經(jīng)過(guò)大量調(diào)研構(gòu)思與反復(fù)改進(jìn)，在網(wǎng)絡(luò)中心的幫助下，推出門診滿意度調(diào)查系統(tǒng)，全年患者點(diǎn)擊評(píng)價(jià)116500余人次，平均完成問(wèn)卷7300余份。

4、為提高患者滿意率數(shù)據(jù)檢索利用與統(tǒng)計(jì)效率，今年本人利用大量業(yè)余時(shí)間自學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件ACCESS，獨(dú)立編寫開發(fā)和完善了《患者滿意度調(diào)查分析系統(tǒng)》對(duì)采集的數(shù)據(jù)可進(jìn)行橫向和縱向比較分析。

該系統(tǒng)受到同行的青睞。

企業(yè)客服述職報(bào)告5現(xiàn)在，由我對(duì)客服部崗職進(jìn)行陳述。我們______商城經(jīng)過(guò)七年的風(fēng)風(fēng)雨雨，發(fā)展到今天，我還是第一次站在這個(gè)講臺(tái)上，進(jìn)行崗職陳述。隨著中國(guó)加入wto，首聯(lián)集團(tuán)成立，公司產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整，我們企業(yè)面臨生存與發(fā)展的重大壓力。“三年磨一劍”，如今劍出鞘，我們的直線化工作已全面進(jìn)入實(shí)施階段。

客服部雖說(shuō)是一個(gè)新建立的部門，但是所含的崗位與職責(zé)范圍的匹配度與原來(lái)并無(wú)大區(qū)別，只是把三個(gè)部門合成了一個(gè)。但是對(duì)我而言，在這個(gè)年紀(jì)，擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，仍感到很大的壓力。因?yàn)槲抑溃櫩褪巧坛堑摹吧系邸保櫩偷臐M意度是商城在競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的命脈。而從今以后，我要直接負(fù)責(zé)所有為“上帝”服務(wù)的環(huán)節(jié)。這就意味著每一天，我都將直接面對(duì)成千上萬(wàn)的“上帝”的考核。

我深知責(zé)任重大，必會(huì)竭力以赴。下面談一談我的就職計(jì)劃：

一、提升值班經(jīng)理素質(zhì)，樹立“四有”形象。

我這里所說(shuō)的“四有”形象是指：有知識(shí)、有涵養(yǎng)、有耐心、有熱情。值班經(jīng)理作為管理人員，不僅肩負(fù)解決顧客投訴，維持賣場(chǎng)秩序的任務(wù)。更為重要的是，他們是商城形象的濃縮。他們的舉止言談，接人待物，員工看在眼里，顧客也看在眼里。大家都在拿他們衡量商城的水平，可見，他們的素質(zhì)對(duì)于商城形象是相當(dāng)重要的。從某種程度上說(shuō)，他們比任何一個(gè)______人都更體現(xiàn)商城的素質(zhì)。所以，提升他們的素質(zhì)，是在顧客眼中提升商城素質(zhì)的最直接快捷的方法。

素質(zhì)的提升不是一朝一夕之功，需要環(huán)境的熏陶和長(zhǎng)期的引導(dǎo)。所以，重點(diǎn)要座以下四點(diǎn)：

第一，業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，我將利用一切機(jī)會(huì)，讓值班經(jīng)理獲得更好的培訓(xùn)。從商品運(yùn)營(yíng)到人員管理，盡可能讓他們具備更多的能量，這樣才能在工作中游刃有余。

第二，嚴(yán)把素質(zhì)教育。中國(guó)傳統(tǒng)文化雖然不再是我們學(xué)科考試的重點(diǎn)，但是我總認(rèn)為學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化對(duì)做人的修為是很有益處的。所以，我希望讓值班經(jīng)理多接受傳統(tǒng)文化的教育，熏陶儒雅之風(fēng)，能夠滲透諸如“老吾老以及人之老”的精髓。這樣，首先從為人上會(huì)得到一個(gè)認(rèn)可，利于他們處理解決賣場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題。

第三，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，樹立職業(yè)化意識(shí)。值班經(jīng)理年紀(jì)輕，形象好，這是優(yōu)勢(shì)。而每個(gè)人又有不同的特長(zhǎng)。所以在工作中要善于發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，同時(shí)要灌輸值班經(jīng)理嚴(yán)于律己的苛刻意識(shí)。讓他們有職業(yè)化表率的意識(shí)。

第四，多溝通，多談心，不讓年齡與級(jí)別成為鴻溝。他們年輕，年輕總免不了會(huì)急躁。尤其顧客林林總總，什么樣的人都有，每天好聽難聽都聽了，很可能就煩了。煩了，是干不好工作的。所以，我作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為他們服務(wù)，讓他們把胸中的郁悶吐出來(lái)，把不快說(shuō)出來(lái)，然后有問(wèn)題解決問(wèn)題，沒問(wèn)題繼續(xù)工作，保障工作氣氛積極、通達(dá)、樂觀。

二、以“快”“準(zhǔn)”“穩(wěn)”樹立收銀品牌形象。

到超市購(gòu)物的顧客大多數(shù)都怕交錢排隊(duì)，所以，收銀速度的快慢直接關(guān)系到顧客對(duì)超市的認(rèn)可，也是直接影響我們客流動(dòng)速的瓶頸。如何能夠把這個(gè)口擴(kuò)大，才能在現(xiàn)有人力下，即保障平時(shí)不富裕閑散勞力，又能供應(yīng)諸如兩節(jié)時(shí)期的繁忙需求，這是我首次接手收銀部后要考慮的工作。

我想在收銀員中提出一個(gè)樹立品牌形象的活動(dòng)。使______收銀員不僅僅成為一個(gè)部門，還是有口皆碑的一個(gè)品牌，這個(gè)品牌的特點(diǎn)就是“快”“準(zhǔn)”“穩(wěn)”。如果這個(gè)品牌樹立起來(lái)了，并且能夠通過(guò)社會(huì)媒介向大眾傳播，那么不僅僅利于穩(wěn)定收銀員情緒，利于收銀部本身的管理，還可以為商城增添一個(gè)招引客源的亮點(diǎn)。可謂一舉多得。

三、注重員工的思想動(dòng)態(tài)，不僅關(guān)注本部門員工，還要協(xié)助營(yíng)業(yè)部部長(zhǎng)與主管調(diào)動(dòng)員工積極性。

調(diào)動(dòng)職工積極性，是在物力財(cái)力都不占優(yōu)勢(shì)的情況下，能夠與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡的最重要的一點(diǎn)。現(xiàn)在前勤的改革已初露鋒。

四、穩(wěn)定老顧客，開拓新商圈。

購(gòu)物大班車一直是我們鞏固客源增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。現(xiàn)在，大車班工作基本上已按部就班理順流程。所以，下面我們要繼續(xù)對(duì)各個(gè)客源點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按購(gòu)買力與車輛費(fèi)用、美譽(yù)度的比率綜合評(píng)判是否需要更換客源點(diǎn)。盡量挖掘大車的潛力，提高它們的使用效率，同時(shí)注意維護(hù)和保養(yǎng)。讓我們的四輛大車開得更穩(wěn)定更長(zhǎng)久。

以上是我就職之后的部分計(jì)劃，因?yàn)閷?duì)收銀部還不了解，對(duì)服務(wù)辦也不過(guò)只接了三個(gè)月，所以可能有些計(jì)劃框架還很粗，需要與具體主管進(jìn)行進(jìn)一步的探討。有些計(jì)劃還不深入，需要進(jìn)一步挖掘。今年商城實(shí)施預(yù)算管理，雖然我們沒有明確的預(yù)算任務(wù)，但是我們的收銀、退換貨、大車維護(hù)保養(yǎng)都直接涉及商城大塊費(fèi)用支出。所以，我會(huì)在盡快熟悉工作的同時(shí)，結(jié)合預(yù)算管理，使我們能夠?yàn)樯坛堑脑鍪展?jié)支作出貢獻(xiàn)。

篇9

（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

（二）強(qiáng)化各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，完善履職報(bào)告、約談點(diǎn)評(píng)和考核獎(jiǎng)懲等制度，健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范健全完善各級(jí)政府季度防范重特大安全事故會(huì)議制度，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府安委會(huì)主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度，實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各級(jí)政府要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

（六）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的縣（市、區(qū)）整體達(dá)標(biāo)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

（七）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好煤（矽）塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（八）深入推進(jìn)煤礦安全工作。加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦班組建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理，提升煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。支持煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組，積極推廣采用煤礦新技術(shù)、新裝備、新工藝，堅(jiān)決淘汰落后設(shè)備和工藝。加大煤礦安全投入，加快推進(jìn)煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升小煤礦機(jī)械化水平。

（九）加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度。認(rèn)真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化民航、鐵路、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

（十）加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。

（十一）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、危化品重大危險(xiǎn)源）安全監(jiān)管。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，開展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。

（十二）深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)充填開采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)，推行尾礦庫(kù)一次性筑壩、在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定，建立尾礦庫(kù)閉庫(kù)保證金制度和尾礦庫(kù)安全與縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。

（十三）加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

（十四）加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段以及重要設(shè)施安全綜合治理，繼續(xù)實(shí)施渡改橋工程。

（十五）強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。

四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

（十六）持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)投入，市、縣兩級(jí)政府要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管裝備能力等投入。各行業(yè)也要加大安全生產(chǎn)投入，優(yōu)先安排事故預(yù)防和安全整治項(xiàng)目資金，確保安全投入經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，提取一定比例的工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（十七）充分發(fā)揮科技支撐作用。各行業(yè)主管部門要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，并按國(guó)家和省政府規(guī)定的時(shí)限要求強(qiáng)制推行先進(jìn)安全適用的安全技術(shù)裝備和措施。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。

（十八）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各級(jí)政府要制定相關(guān)政策，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，鼓勵(lì)尾砂綜合利用技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

（十九）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。依托市信息化局建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺(tái)和重大危險(xiǎn)源管理信息平臺(tái)，由市信息化局具體負(fù)責(zé)加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成。重點(diǎn)推進(jìn)延平、邵武、建陽(yáng)、建甌、浦城、順昌等縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺(tái)和重大危險(xiǎn)源管理信息平臺(tái)建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

（二十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。依法嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

（二十一）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各級(jí)政府要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū)，開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

（二十二）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門，目前不是政府工作部門的要由縣（市、區(qū)）政府直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。

（二十三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。

篇10

一、上半年工作回顧

回顧半年來(lái)的工作，我分公司取得了以下幾個(gè)方面的成績(jī)：

（一）全分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

今年以來(lái)，在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局、縣運(yùn)管所的正確指導(dǎo)下，通過(guò)全司員工及各駕駛員的共同努力，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

分公司始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)與安全沖突時(shí)，經(jīng)濟(jì)給安全讓路”的理念，把安全生產(chǎn)工作放在首要位置。

1、完善和落實(shí)了分公司的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我分公司堅(jiān)持把安全發(fā)展作為重要內(nèi)容納入分公司發(fā)展的總體布局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度，進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。分公司把安全生產(chǎn)工作納入《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》和《駕駛員質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》予以考核，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書的形式，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

2、明確和落實(shí)了部門的監(jiān)管責(zé)任。分公司進(jìn)一步明確了各崗位的職責(zé)要求,落實(shí)各項(xiàng)管理制度，履行好監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善了監(jiān)管體制。

3、進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任。落實(shí)《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手，保證安全資金投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，提高了安全生產(chǎn)管理水平。逢會(huì)必講安全生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí)，本質(zhì)安全度進(jìn)一步提升。

（三）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得明顯成效。

安全生產(chǎn)年活動(dòng)是國(guó)務(wù)院、省政府今年確定的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是貫穿全年安全生產(chǎn)的工作部署。分公司對(duì)此舉行了專題會(huì)議，并認(rèn)真安排布置了各階段開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的具體事項(xiàng)，圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”全面開展活動(dòng)，取得了明顯成效。

1．組織落實(shí)方案內(nèi)容

分公司主管安全的陳應(yīng)華經(jīng)理負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施。為提高管理層對(duì)安全活動(dòng)的重視，在安全例會(huì)上組織安全員學(xué)習(xí)、發(fā)動(dòng)主題為“關(guān)愛生命安全發(fā)展”的專題動(dòng)員會(huì)。分公司大力安全宣傳活動(dòng)，先后撥款五千多元用于安全生產(chǎn)的宣傳費(fèi)用，先后制作了主題橫幅標(biāo)示一副（分公司大門），中、小型標(biāo)語(yǔ)六十一條；張貼于司屬車輛前，標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容豐富、易記、增強(qiáng)安全生產(chǎn)警示。

2.宣傳安全生產(chǎn)

配合惠水縣交通局、縣運(yùn)管所組織安排，到縣客車站、擺金鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立短信平臺(tái)，發(fā)送安全行車提示短信共計(jì)1300余條。

3．開展安全生產(chǎn)大檢查工作

貫徹實(shí)施各項(xiàng)通知精神，分公司安全經(jīng)理陳應(yīng)華帶隊(duì)，組織安全員楊志、楊惠筑對(duì)司屬車輛進(jìn)行路檢路查，共計(jì)檢查車輛244臺(tái)次，未發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)情況。對(duì)司屬車輛進(jìn)行機(jī)件徹查，共計(jì)檢查250臺(tái)次，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對(duì)司屬車輛二級(jí)維護(hù)到期的情況進(jìn)行追蹤，對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)情況到定點(diǎn)保養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地把關(guān)，將安全生產(chǎn)隱患滅于源頭。

4．應(yīng)急管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

分公司根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合分公司的生產(chǎn)環(huán)境及貴州的氣候條件和地理?xiàng)l件等因素為出發(fā)點(diǎn)，全面考慮各類生產(chǎn)條件下可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定了《都勻汽運(yùn)公司惠水分公司二00九年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《都勻汽運(yùn)公司惠水分公司2009年春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》、《都勻汽運(yùn)惠水分公司處置公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《2009年5.1黃金周應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1型流感疫情防控應(yīng)急預(yù)案》、《2009年預(yù)防汛期災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，并就應(yīng)急預(yù)案提出的要求進(jìn)行演練，強(qiáng)化安全生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。

二、存在的問(wèn)題

半年來(lái)，我分公司在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊原因，部分隱患排查治理不徹底，致使事故隱患仍不同程度存在。

2.企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識(shí)較差，違規(guī)違法操作的情況還有存在。

3.金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)不同程度的困難，一些企業(yè)從業(yè)人在安全意識(shí)、安全投入、安全培訓(xùn)方面意識(shí)弱化。

三.下半年的工作打算