導語：如何才能寫好一篇小學書記履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

每天奮斗，每天快樂。奮斗在農村這片廣袤的土地上，定會有所作為。

抱著這樣的理想信念，從層層提拔考試到走上工作崗位已4個多月了。諸多的欣喜、失落、成長、期待交織以后，心，漸漸沉醉下來!沉醉在孝義鎮這片土地上，我勵志扎根這里，歷練自己，為夢想奠定基石。為青

渭南夢

陜西夢

中國夢的一步步實現，獻一分情，出一份力。決心做到：

一、調劑心態，扎根基層。

農村的吃住行條件相對照較差，比如早9午3的吃飯時間點、陰雨天泥濘的路面、回城交通的不便、村民們的粗口、每晚8點左右黝黑的夜等等都曾讓我倍感失落。但人對環境總回是有適應能力的，田書記、潘鎮長還有鎮上村上其他同事從生活到工作上的關心，都讓我倍感暖和，加上用理想信念的自我暗示，和同事村民朋友溝通中對村情村貌的了解，漸漸的我反倒愛上了這里。在參與村民養老保險的動員收繳、文化站建設完善、貧困家庭統計等工作中，找到了些許的成績感，也熟悉到了本身很多的不足。現在天天都能以安然積極的心態投進到當天的工作中往，感受自己從思想覺悟到業務能力的逐漸提升。

二、加強學習，進步素質。

人生如逆水行船，不進則退，特別是處在鄉鎮這類相對輕松的工作環境中，更輕易令人懈怠。然而這類環境也恰恰能使我們有更多的時間和精力往進步和完善自己。我常常告誡提示自己，

革命還沒有成功，小饒仍需努力

。看書學習成了我逐日的必須課，堅持多讀書、讀好書，學習法律法規和業務知識，學習自己的專業知識，學習黨在農村的線路、方針和政策，加強黨性鍛煉和個性修養，嚴格遵守黨的各項紀律，遵守國家法律法規，始終與黨中心保持高度一致，果斷協助落實執行區委區政府的各項決策部署和下達本鎮的各項任務指標。做一位人民滿意、組織滿意的好村官。

三、堅持信念，恪盡職守。

我是帶著理想的種子來到這片土地，我必須專心澆灌、精心培養，讓我的理想在此開生根發芽。兩個月時間，我已意想到基層工作的紛紛復雜，

上面千條線，下面一根針

，想干好農村的工作，不是一揮而就的，不下一番工夫是不行的。我必須堅持以小學生的姿態虛心向鄉、村干部討教，主動融進村兩委班子，積極熱忱、堅持走訪，深進到農戶家中、田間地頭，與他們促膝而談，努力了解觸及

三農

的方針政策、法律法規，幫助村民解決實際困難，先當村民，后當村官。用實際行動往實踐為民服務的承諾和對自己扎根基層有所作為的承諾，用真情往暖和父老鄉親，扎根沃土，承接地氣，立志成為一位優秀的基層工作者，為偉大的

中國夢

增光添彩。

四、端正作風，嚴以律己。

篇2

一、基本情況

2019年，我縣共有家庭經濟困難（建檔立卡）學生4895名涉及3648戶。其中，縣域內就讀貧困家庭學生3887名（學前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學生998名（學前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學學段865名）。

二、主要做法和成效

1、全面部署，落實教育脫貧工作責任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認真學習貫徹會議精神。結合省市縣會議精神，制定印發了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統2019年春季開學工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學等重點工作做了詳細安排部署，將工作任務細化落實到人，確保了工作責任落到實處。

2、多方發力，強化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉、殘疾人日、愛心捐助活動及發放貧困生資助現場會的有利契機，先后開展大型宣傳活動12次，現場講解、答疑解惑，發放傳單、提升效果。各中小學充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進行學業輔導，一方面進行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達到全覆蓋。各中小學充分利用開學有利契機，通過召開主題班會、家長會等形式，向學生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學生及家長建立正確的脫貧觀念。

3、精準發力，積極開展落實控輟保學。一是落實控輟保學責任，我們把開學第一周定為“控輟保學活動周”，將控輟保學作為學校開學工作檢查的重要內容，嚴格 “七長”責任制，完善“一冊兩表四書”內容，推行控輟保學月報制度，及時掌握學生就學動態，積極做好輟學學生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學學生全部入學，實現了控輟保學“雙百一零”目標。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區域劃分，確立23名教師，定期進行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學籍、考籍三定位，重點圍繞外出務工人員子女，組織各中小學走村入戶，對全縣外出貧困學生進行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學不留死角、不留盲區，達到全覆蓋。

4、從嚴把關，全面做好貧困生資助金發放。

一是嚴格貧困學生資助申請和發放程序。2017年春季學期，共發放縣內各學段學生資助資金484.3875萬元，受助學生7265人。其中，為建檔立卡學生發放資助金190.375萬元，受助學生2966人（學前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學生發放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上，廣泛宣傳扶貧助學工作，努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍，積極行政、企事業單位與社會愛心人士開量。積極聯系縣電視臺和倡導各社會愛心人士民、愛心團體，愛心民營企業對建檔立卡貧困學生開展慈善助學活動，匯聚社會正能,奉獻社會關愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學生864人。

5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結合行業特點，我們把教師結對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認真開展結對幫扶活動，全系統3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業輔導等方式，鼓勵貧困學生樹立正確生活、學習觀念，提高學業水平成績，促進貧困學生健康成長發展。 “五優先五關愛”（學習上優先輔導，關愛學業；生活上優先照顧，關愛生活；活動優先安排，關愛發展；物質上優先幫扶，關愛家庭；思想上優先解惑、關愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認可。

6、齊頭并進，扎實做好職業技能培養、高校幫扶、兩聯一包”等工作。一是積極開展職業技能培訓。分發揮縣教育培訓中心為民服務職能作用，積極開設果樹栽培、養殖業、畜牧等農民實用技術課程3次9場，培訓600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災害后，及時聯系農業、果業等部門，組織專家深入村隊，積極開展災自救知識專題培訓。特別是針對昭陵鎮地域特征，我們開展食用菌生產技術培訓，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務農村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯一包”，根據市委組織部、市扶貧開發辦公室《關于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進行了調整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強化對脫貧攻堅工作的領導。三是高校結對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產學研基地運行機制，加快了縣職教中心專業、課程開發、農特產品電子商務平臺、師資隊伍、實訓室等方面的建設。目前，各項工作已完成了各項預定目標。

7、改善薄弱學校基本辦學條件，是持續推進校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學校為重點，落實項目資金，統籌安排，積極籌備并推進項目建設工作。啟動了以石嶺土橋學校、金山鎮王莊學校、靠山社區車流學校3所貧困村學校辦學條件改善；劉王鎮張村學校、王鎮中心校、亞東中心幼兒園等3所農村薄弱學校改造項目,并做好其他薄改項目規劃及篩選工作，全力提升農村特別是薄弱學校的辦學條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機制，研究制定了《關于進一步加強教師校長隊伍建設的意見》，落實鄉村教師待遇，形成了鼓勵優秀教師到鄉村學校任教機制，細化和完善中小學教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調動廣大教師支教工作的積極性和主動性。

三、存在問題及下半年工作設想

扶貧脫貧量大面廣、任務艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進一步加強。

下一步，我們將向貧困戶家庭農民實用技術培訓方面要效益，向高校幫扶措施落實要成效，向教育扶貧政策宣傳要力度，不斷改進工作方法，創新工作措施，強化工作落實，提高工作效率，完善制度，明確要求，履職盡責，主動作為，以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅戰。

篇3

社區先進典型事跡報告會主持詞

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家好!

歡迎大家參加我社區先進典型事跡報告會。學習先進典型，弘揚榜樣力量。講述身邊好人的勵志故事，分享身邊好人的道德感悟。我是主持人 XX 。

我們的先進典型事跡報告會正是以正能量為主要內容，通過身邊人的故事，講述社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，通過身邊看得見、學得到的“平民英雄”和“凡人善舉”，宣揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻和孝老愛親的道德品質。我們用身邊人講身邊事，身邊人說自己事，身邊事教身邊人，不斷提升黨員群眾的道德素養，構建崇德向善的社會道德氛圍。

今天的報告會分為“聽故事、唱歌曲、談感想、送祝福”幾個環節。

環節一：聽故事 (XXX事跡簡介)

請XXX同志上臺作報告。 ……

感謝XXX同志和我們分享她的心路歷程。愛是一種博大、是一種寬容、是一種人生的態度，愛可以感動我們每一個人，我們的感動也將因為愛而更加深刻。再次感謝XXX同志。

(XXX事跡簡介) 請XXX同志上臺作報告。 ……

環節二：唱歌曲

請大家起立，讓我們一起來唱《愛的奉獻》，請工作人員放音樂。

環節三：談感想

聽了故事，唱了歌曲，相信大家一定有許多感想，我就先談談我自己的感受把------

(為什么?差什么?學什么?)

下面，我也想現場請觀眾與我們一起分享一下今天的感悟。

感悟一： 感悟二：

環節四：送祝福 (安排小學生送花)

(背景音樂《好人就在身邊》響起，一直持續到活動結束) 他們是一個個普普通通的人，卻用他們日復一日、年復一年的平凡寫出了閃光的人生，在他們身上體現了中華民族的優秀品質，是他們，讓這個社會變得不再冷漠，是他們，讓這個社會充滿著正義，他們是我們的驕傲，向他們致以崇高的敬意。

我們的報告會，講述的是我們身邊好人的道德故事。真誠地希望我們每一個人都能成為道德的傳播者，踐行者和受益者。洗滌心靈，感悟道德，從而踐行道德，那就達到了我們今天開設本場報告會的根本宗旨。 讓我們積極行動起來，人人講道德，處處學模范，讓先進典型的正能量得到不斷的傳承。本場報告會到這里就結束了，衷心感謝大家的熱情參與，祝大家身體健康，心情愉快，闔家幸福，再見!

先進事跡報告會主持詞

同志們：

今天，按照縣委的統一安排，我們在這里舉行陸榮飛、彭偉平先進事跡報告會。在此，我代表***，向報告團的領導和報告團全體成員表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意!

在全黨深入開展“創先爭優”活動，我縣大力實施“1356”行動計劃，強力推進“五城聯創”之際，我縣涌現出一大批履職盡責、愛崗敬業、無私奉獻的先進單位和個人，陸榮飛同志、彭偉平同志就是其中的典型。他們的先進事跡經人民日報、中央電視臺、安徽日報、安徽衛視、拂曉報等新聞媒體報道后，社會各界反響強烈，人們分別稱他們為“最美男教師”和“最美孕婦”。安徽省委書記張寶順、省長李斌、宿州市委書記李宏鳴、靈璧縣委書記唐慶明分別做出重要批示，要求深入發動，廣泛宣傳，大力弘揚這種見義勇為、無私奉獻的美德。日前，安徽省教育廳授予陸榮飛同志“安徽省優秀教師”榮譽稱號，共青團安徽省委授予彭偉平同志“安徽青年五四五四獎章”，省文明委授予彭偉平“安徽省道德模范”榮譽稱號。為深入推進我縣“創先爭優”、“1356”行動計劃和“五城聯創”工作的開展，用身邊的典型教育全縣干部群眾，激發他們干事創業的熱情，縣委先后作出了《關于在全縣開展向陸榮飛同志學習活動的決定》和《關于在全縣開展向彭偉平同志學習活動的決定》。號召全縣黨員、干部、群眾學習他們臨危不懼、無私無畏的英雄氣概，學習他們樸實無華、勇于擔當的高尚情懷，學習他們愛崗敬業、甘于奉獻的崇高品質，學習他們奮發有為、干事創業的拼搏精神，學習他們奮發有為、腳踏實地的工作態度。為此，我縣成立了陸榮飛同志、彭偉平同志先進事跡報告團，巡回各鄉鎮、機關單位集中宣講他們的先進事跡。今天，宣講團來到****舉辦報告會。

參加今天報告會的有： ................... ……….

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎報告團成員作報告。 首先，請******同志的￥￥******同志作報告; ……….

下面，請******同志作報告; ……….

下面，請******同志作報告; ………

下面，請******同志作報告; ………

下面，請******同志作報告;

剛才，報告團的*位同志用質樸的語言從不同側面、不同角度，滿懷深情地介紹了兩位同志的先進事跡，感人肺腑、發人深省、激人奮進，使我們在座的每一位同志經受了一次精神的洗禮，心靈的震撼。讓我們再次以熱烈的掌聲，感謝報告團精彩、感人的報告!

同志們，美麗綻放于瞬間，可如果沒有對高尚情操的長期堅守，又怎會有這美麗瞬間的綻放。正是有著這種堅守，才會有危難來臨時平凡與偉大的成功“切換”。當前，我縣正處在科學發展的關鍵時期，大力實施“1356”計劃，實現“五城聯創”需要千千萬萬個像陸榮飛和彭偉平一樣，甘于平凡、在崗愛崗、守崗有責的好同志、好干部、好群眾。讓我們從身邊的小事做起，從日常生活的點點滴滴做起，像他們那樣在平凡的崗位上努力做出不平凡的貢獻。會后，同志們要結合自己的工作認真總結、反思，查找不足，拿出整改措施，用以改進和激勵自己今后的工作。

報告會到此結束，散會。

教育實踐活動先進事跡報告會主持詞

各位老師：

在全黨深入推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期，為把我們系統的學教活動進一步推向，經局黨委研究決定，組建××教科系統黨的群眾路線教育實踐活動先進事跡報告團，團長由我和××擔任，副團長由××同志擔任，報告團成員有五位。

目前，教科系統教育實踐活動正處于“學習教育，聽取意見”的攻堅時期，也是入腦入心、夯實活動基礎的關鍵階段。本次報告會旨在用我們身邊的典型事跡教育、感染、激勵教科系統廣大黨員干部、教職員工以先進人物為標桿，找差距、明方向、添措施，進一步改進工作作風，切實加強教師隊伍思想政治建設，凝聚起“立德樹人，辦人民滿意教育”目標追求的強大正能量，推動我區教科事業跨越發展。下面，我把報告團5位成員向大家作一介紹：

×× ××××××××××××

××××××××××××××

下面，我們請報告團團員為大家宣講先進典型事跡。

××教師××。從一個普通的“孩子王”到一個“永遠追逐太陽”的人，在偏遠農村山區教育的土地上，用汗水播種著希望，用赤誠澆灌著教壇，留下了一串串堅實的腳印。他的宣講題目是：《一個村小教師的追夢之旅》

××教師××。12年來扎根最偏遠學校，始終堅守著“做老師，就不要辜負學生”的信念，“老師”、“父母”是她扮演的雙重角色，用教師這個神圣的職業，書寫著生命的價值，用無私的愛澆灌著大山里的“花朵”。她宣講的題目是：《愛在深山》。

××教師××。鄉親眼中的“好女兒”，孩子們眼中的“胡媽媽”，“脖子上掛著干糧，背著侄女，拖著女兒，跋涉數公里，為四所村小的孩子們上一堂英語課”。懷揣夢想的“重慶妹子”面對巨大的家庭與生活的壓力，仍以滿腔的熱情在遠離故土的他鄉淺笑安然地堅守著自己的教育夢想。她宣講的題目是《淺笑安然聆花開.天涯遠走逐夢想》。

××教師××。“喊破噪子，不如做出樣子，要想正人，必先正己”是他恪守的準則。班主任工作中他以身作則，用人格魅力去感染學生、影響學生;教學上循循善誘，將認真內化為性格，用質量構筑尊嚴，用學識涵養人生。他宣講的題目是：《教學生做真人.為教育干實事---做合格的德育工作者》。

××教師××。尋夢，她從重慶來到朝天;圓夢，她從校園來到家園;追夢，她從舞臺播撒未來。滿懷熱忱，擁抱特教，獻身特教，為殘疾兒童送教到家，為朝天特殊教育傾注青春和汗水。她宣講的題目是：《用心點燃希望.用愛放飛夢想》。 5位報告團成員的宣講，“平凡中見偉大，質樸中顯真情”，是奮戰在教育一線默默奉獻的人民教師的縮影，他們的報告感人至深、催人奮進，使我們受到了深刻的思想教育和極大的精神激勵。我們要以這次報告會為契機，以先進典型為榜樣，進一步匯聚正能量，推動我區教科事業快速健康發展。下面，結合我區教科系統實際，我就如何學習、發揮先進典型的模范、帶頭、引領作用，切實貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、強化宣傳教育，掀起見賢思齊學榜樣的熱潮。 先進典型是一面鏡子、一把尺子，先進典型及他們身上所蘊含的精神是我們踐行黨的群眾路線、推動教育改革發展的寶貴財富和強大動力，是廣大黨員干部、教職員工學習的典范。各校要強化宣傳力度，掀起見賢思齊學榜樣的熱潮，要充分用好先進典型這一鮮活的教材，拓展學習方式，豐富學習內容，務求學習實效。

二、對標先進典型，推進教育實踐活動深入開展。 把學習先進與深入開展教育實踐活動有機結合，以先進典型為指引，深察細照，篤行實改，將典型精神轉化為廣大黨員干部、教職員工的行動自覺，堅持高標準、嚴要求，確保教育實踐活動深入推進，有聲有色。

篇4

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。

六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構

一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。

(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉鎮工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。

3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關工作要求

1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

篇5

制度健全，形成大興特色

建立中小學校責任督學掛牌督導制度。按照屬地管理原則，轄區共設置督學責任區18個，配備責任督學共135人，區內中小學校全部實現掛牌督導。責任區設組長一人，配置責任督學若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責任聯動”的管理模式。每個學校掛兩塊牌子，一個是責任區組長，在督導內容上以治安環境、招生收費、安全管理、辦學規范等行政性內容為主；一個是責任督學，在督導內容上以常規管理、教育教學為主。兩個人工作各有側重，同時對掛牌學校負責。

建立“五三”工作機制。在實踐中，逐漸總結形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅持“看校園、看教室、看設施”，即通過定期巡查，了解學校常規管理情況，發現安全隱患，做到不留“盲點”，不留“死角”；二是“三聽制度”，堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學校重要會議），即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態，了解學生學習和在校生活情況；三是“三問制度”，堅持“問生活、問工作、問學習”，即通過座談、訪談等形式全面了解學校情況；四是“三查制度”，堅持“查師德、查安全、查常規”，抓住學校工作中容易產生疏漏的地方，促進學校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅持“督辦學行為規范、督重點工作落實、督教育教學改革”，明確責任督學的主要工作職能，堅持公正客觀，提高教育督導的公信力。

建立責任區會商機制。為加強與鎮域內公安、城管、消防等有關部門的溝通及有關環節的銜接，各鎮督學責任區建立了定期會商機制，加大對政策法規落實情況的督查力度，定期就鎮域內（即責任區內）的共性問題、突出問題進行集體協商、積極溝通、督查督辦，實現了鎮教辦主任職責由原來的只負責貫徹執行向更加注重監督落實轉變。例如，大興區安定鎮責任區針對轄區內實際情況一年召開了四次安全管理會商，徹底清查了校內外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮責任督學在學校走訪時發現，很多教師因為學校沒有班車，上班很不方便。責任區組長李震督學聽說后進行了調查研究，發現這是轄區內很多學校都存在的問題，于是積極協調鎮政府，由鎮政府出面爭取當地企業的支持為所有學校都配置了教師班車。

建立多種專題督導模式聯動工作機制。近兩年，各督學責任區根據實際情況深入學校，分別開展了校園周邊環境治理、消防安全、課業負擔、食品安全、課堂教學等多項督導活動，發現、總結了很多好的經驗和做法，也及時發現和解決了學校在落實法律法規、推進重點工作中的一些問題。區政府教育督導室及時匯總責任督學的督導意見，形成報告，成為區教委評價學校、改進工作的重要依據。同時，區政府教育督導室針對發現的問題開展專項督導，推動學校改進工作。例如，2014年，為切實加強學校體育和安全工作，邀請部分責任督學組成專項督導組，在全區中小學開展了體育、安全專項督導，有效促進了“陽光體育一小時”和學校安全工作的落實。

建立督導工作聯系人制度。各中小學督導聯系人由一名副校級干部擔任，其職責包括協調、組織各部門積極落實責任督學反饋的相關工作情況，認真研究督導意見和建議，積極組織整改；與責任督學保持經常性的聯系，及時向責任督學通報學校重要工作安排和重大事件，協助責任督學完成經常性督導工作；協調學校各部門積極配合責任督學依法開展經常性督導工作，并保障責任督學必要的工作條件。

完善常規工作制度。2014年初，研究制定了《大興區中小學校責任督學掛牌督導實施辦法》，制定中小學校掛牌督導工作實施細則，明確規定責任督學的基本職責和督導內容等，并據此制定《大興區中小學責任督學工作手冊》。2015年，出臺了《大興區責任督學掛牌督導考核細則》和《大興區督學責任區管理細則》，對責任督學實施經常性督導、專項督導、綜合督導和責任督學協作督導做出明確規定。此外，還建立了會議和報告制度。每學期，區政府教育督導室負責定期召開各督學責任區組長參加的專題會議，學期初研究布置工作，學期末進行工作總結。每學期定期召開全體責任督學參加的工作交流會，部署工作、通報情況、分享工作體會、分析重點案例，解決工作中出現的問題。此外，還要求責任督學定期撰寫并提交工作報告。

隊伍精干，強化人力保障

規范聘、用、管、培、評等程序，健全責任督學管理制度。2015年出臺的《大興區責任督學管理辦法》具體規定了責任督學的選聘條件和程序、督導內容和流程、日常管理和考核評價以及相關保障措施等內容。根據這個規定，我們擇優選聘教育教學經驗豐富、熟悉教育法律法規、堅持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領導崗位的校長、副校長擔任責任督學。目前，我們正在組建責任督學資源庫，逐步建立督學資格制度，并邀請人大代表、政協委員、鄉鎮街道主管領導和社會專業人士作為特約責任督學，進一步擴大責任督學的選聘范圍。大興區責任督學的聘期為一學年，每學年初召開專門會議，為新任責任督學頒發聘書和督學工作證，下發督導工作手冊。

建立責任督學入職培訓、定期輪訓制度，促進責任督學隊伍專業化發展。將各類重要文件匯編成冊，發給每位督學自學，積極組織責任督學參加不同層面舉辦的學習培訓活動，并加強與兄弟省市、區縣不同形式的研討交流，有力促進了督學業務水平的提升。區教育督導室每年制定專門的培訓計劃，在形式上既包括北京市督學大講堂系列培訓，也包括區級專家講座、經驗交流、示范督導等；在內容上既包括教育督導、教育評價等專業內容，也包括教育法規、重要文件以及課程改革、安全管理等業務內容。例如，在迎接國家級義務教育均衡發展驗收前，專門組織責任督學進行了專題培訓。跟國家教育行政學院積極協調，組織責任督學輪流旁聽高端培訓課程，學習好的經驗，了解教育發展的前沿問題。近兩年，大興區共組織200多人次參加了基礎教育改革、督導評估、校園安全管理、教育發展論壇等多項培訓和會議，有效提高了責任督學隊伍的整體水平。

加大對責任督學的考核力度，嚴格開展對責任督學的評價和管理。從履行教育督學職責、監督學校辦學行為、參與學校重大活動、及時報告并提出意見、完成督導工作報告五個方面對督學進行考核，做到責任區督學一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責任督學隊伍德才兼備、結構合理、有機流動、履責勤勉。每學年，各責任區組長按照考核細則提交工作總結和對轄區內責任督學的評價意見。區政府督導室根據評價意見，結合日常了解情況，征求督導學校意見，在對責任督學過程性材料考核的基礎上給出學年考核意見，作為下一學年是否聘用的依據。

運用結果，強化督導權威

篇6

（一）案例呈現：××初中的教師“罷考”風波

××初中，有學生1500余人，大部分學生在校吃午餐，當時擬在2009年秋將食堂承包給他人經營。暑假期間，校長A、后勤副校長B和總務主任D，多次到周邊學校考察，并擬出承包方案。開學前的行政會議上，就食堂承包方案中內容“為鼓勵校內正式工人承包，國撥工資照常發給，校內其他福利不再享受，承包金定為每年2萬元。”教學副校長C提出異議，認為：合同方案應先下發所有行政人員審閱，再討論公示通過；承包金應采取競標方式確定。B聽罷，撂了一句話“誰說不行，誰拿方案，誰去操作。我就這個意見，你們討論吧。”起身要離開會場。校長A見陷入僵局，就說：“這件事時間緊，就按方案先運行，以后有問題再討論修改。”其他人也不再說什么，作了決議。經總務處落實，2009年9月中旬正式承包運營。2009年底，中小學實行教師績效工資制度，按合同，食堂承包人和校內其他人員一樣都享受了。對此，大部分教師憤憤不平，三五成群到校長辦公室要解釋，并要求學校兌現上半年的“中考獎”（當年9月由于通知實行績效工資，校內停發一切人員經費，原來規定的當年中考獎一直沒兌現）。此時，正值學校期末考試，大部分老師因此拒絕參加監考閱卷，校長要求行政人員做教師工作，但后勤管理人員認為事不關己，這是教學方面的事；而教學管理人員認為這是后勤財務上的原因。雙方都不愿意去。校長面對爭執不下的雙方，看無法解決，只好上報縣教育局。經縣教育局協調，才勉強完成考試任務。第二年春，A校長以年齡偏大為由堅決辭職，在一起工作已十幾年的兩名副校長B和C，因工作中總是磕磕碰碰，分別被調往其他學校。

（二）問題癥結：過分強調組織分工，導致整體觀念和整合能力缺乏

本次教師“罷考”風波，表面看來是由績效工資不平衡、中考獎未兌現等引起，實質上是由學校內部不正常的行政關系造成，根本原因是存在過分強調“行政分工”的錯誤認識和做法，導致成員缺乏整體觀念、組織缺乏整合能力。具體分析如下：

1.缺乏系統思考，整體觀念不強

主要表現：工作視野狹窄，只關注自己分管或主辦的事情，缺乏整體觀念，過分強調本部門工作的重要性，只顧自己部門權力和利益，不能把自己的工作放到學校整體工作中來考慮。如案例中的食堂承包工作，方案擬訂時沒有考慮教學管理因素，績效工資兌現時沒有考慮到職工之間的利益平衡。

2.缺乏溝通協調，力量難以整合

案例中，食堂承包的設想、考察、方案制訂和實施等環節，沒有充分征求其他部門和人員意見，只是后勤部門的單打獨斗；教師“罷考”需要做工作時，教學與后勤管理部門不能互相配合、協同解決問題。學校行政組織已處于渙散、分裂狀態，部門力量無法得到有效整合，正常工作已無法開展。

3.缺乏感情交流，人際關系不融洽

行政人員長期相處，缺乏交流溝通，因矛盾的積累，極容易導致感情破裂，出現上上下下不順眼、時時處處唱反調的現象。本案例中，兩位副校長B和C，情趣不合，意見相左，在一起別扭地相處十幾年，已成為學校工作的障礙。

（三）策略思路：以整體觀念整合多方力量

1.加強責任和紀律教育，形成整體觀念和全局意識

首先校長和教育主管部門要對學校行政人員加強教育，使班子成員認識到，學校是一個整體，各部門工作是聯系的，使班子成員養成系統思考的習慣，重視溝通和協調，確保學校工作目標的實現。其次要通過成員的自我教育，明確責任，加強自律，遵守規范，重視自我糾正和調適，確保個人工作目標與學校整體目標的一致。

2.堅持兩個原則，協調兩個關系

整合多方力量，形成組織合力首先，在協調機制上堅持整體性和規范性原則。形成合力的前提是協調，協調的基礎是學校工作的整體性，協調的依據是工作規范。學校要制定整體工作方案，將各部門工作統一到整體工作中來；要建立部門之間工作聯系的制度，規范工作運行機制，并力求按規范行事，避免組織內的矛盾產生。其次，在工作視野中正確把握全面關注與局部深入的關系。要有全面關注的工作視野，又能做到局部深入，將自己的工作做實做細做好，達到局部與整體的有機結合。再次，在具體事務上正確處理分工與協作、獨立思考與聽取意見的關系。學校具體事務主要是通過分工來落實的，但“分工不分家”，在工作中要做到：準備時相互通氣、過程中協同配合、有成果共同分享。

3.增強感情交流，融洽人際關系

當學校目標實現時能共同慶祝，遇到挫折時能互相勉勵；當某一成員成功時能表示祝賀，遇有挫折時能給以安慰和幫助，形成相互尊重、互相學習、彼此包容、合作共贏的積極人際關系。只有這樣，才能消除內耗，增強團隊的戰斗力、向心力。

二、外出學習“叫停”，暴露科層管理缺陷

（一）案例呈現：班主任外出學習被叫停

中考前某周一上午，幾位班主任在傳達室看到了一份“中小學班主任工作和班級文化建設”的專家報告會邀請函：報告會后天在省城舉行，報告人中有兩位是著名教育專家。大家認為，這是一個很好的學習機會。于是，有班主任帶著這份邀請函，找到學校教研室主任C，提出要學校組織班主任去參加。C的答復是，請示分管副校長B后再說。因時間緊急，C馬上向B作了匯報。分管教研的副校長B，是本學年剛從外校提拔調任的，提倡教研興校。B認為外出學習有利于擴大班主任的理論視野，是提高積極性和教研水平的好途徑；平時也多次說要帶老師到外面學習，這是好機會，機不可失。當即決定，由C馬上聯系舉辦單位，并通知所有班主任做好參會準備。C擔心經費問題，B認為，幾千元錢算不了什么，何況是用在教研上，回頭再和校長說。C很快就聯系好，并在學校公告欄內了班主任參加報告會的通知。各班主任都忙碌起來，調課、上課、安排其他教師代班。但是，當天下午，公告欄內通知不見了———B、C和各班主任接到校辦通知：“本次活動取消，中考后有機會再作安排”。原來，在C發出通知后，校長A知道了此事，認為中考在即，不宜安排此種活動，外出人數太多，會導致教學管理混亂，便讓辦公室發出取消活動的通知。此次“”后，A感覺B做事武斷，不請示就作決定并發通知，是一種無組織的行為；也是對自己的不敬，于是對B處處戒備。B也牢騷滿腹，認為A對自己分管工作干預過多，感覺對自己不信任，工作沒意思，再也沒了勁頭。從此，兩人矛盾不斷，學校教研工作常常無人過問，班子其他工作也受到影響。

（二）問題癥結：科層管理運作不善，導致溝通、信任和合作缺失

我國中小學行政組織基本上是“科層化”的。分層管理盡管職責明確，但運作不善，也會使學校內部行政關系中出現問題。結合本案例分析，問題表現在兩方面：一方面，是在層級設置和工作機制上存在問題。案例中的學校管理層級，分別為校長、副校長、中層干部、教職工四級。這種以人代崗的線狀組織，存在著層級過多、容易造成人與人之間的直接沖突和副校長在工作中的“懸浮”現象等問題；工作中“單線聯系”和“請示”，常常導致“問題提出、論證、決策、實施、反饋、監督”等基本工作環節的缺失，難以發揮集體智慧，缺乏有效的橫向溝通。另一方面，各層級人員思想認識和工作方式存在問題。案例中的C主任，沒有思考本次外出學習是否適宜，就匆匆向分管副校長匯報，引發了本可以避免的矛盾。這是科層管理下中層干部常常會形成的典型表現———“習慣性無助”、“無解釋的責任推卸”，表明二級機構在職權弱化時容易產生自我保護性的消極行為。案例中的副校長B，未對本次外出活動全面論證，就作出了與學校整體工作相悖的決定，犯了工作規范上的錯誤；在遭到否決后，既不主動與校長溝通，又不自我調整心態，工作狀態也由積極變成消極，給學校工作帶來不利影響。案例中的校長A，否決副校長B的決定，雖然是基于學校整體工作的正確考慮，但在方法上過于簡單粗暴，缺少利害分析和解釋交流，這是“專權者”的典型行為———簡單否決。以上三個層級問題的根本原因是，權責認識不清、溝通交流不暢，導致上下級的不信任、不合作。

（三）策略思路：通過溝通增強信任，以合作實現共贏

以上問題，在我國當前教育管理體制下，解決的策略思路也有兩個方面：一方面，科學設置層級，暢通溝通渠道，規范角色行為。首先，精減層次，改變以職位定層級的不合理現象，建立以機構定層級的模式。如以校長、副校長組成的校長室為第一層級，教務處、總務處等部門構成第二層級。這樣，就形成簡約的兩個層級的學校管理結構（在規模較小學校，副校長還可兼任部門負責人，以接觸具體事務，掌握基層信息），既能形成低重心扁平化的組織結構，也可避免副校長崗位“懸浮”現象。其次，建立校長辦公例會、部門工作例會、行政例會等會議制度和文件管理制度，規范信息收集、處理、行為，確保溝通順暢、處理科學合理，避免矛盾沖突。再次，每個成員要定位準確，規范扮演角色，提高對他人的角色認同，增加相互間的信任和默契。另一方面，以溝通增強信任，以合作實現共贏。班子成員要努力在整體目標統領下，獨立自主地開展工作———不是單打獨干，而是主動建議、爭取支持、協調配合、組織實施，提升本部門工作質量。與此同時，遵守行政禮儀，不侵權越位，但又能善意提醒和及時補位，尊重信任其他行政崗位人員，共同做好工作。

三、群眾留言，折射行政冗員通病

（一）案例呈現：網友留言與領導回復

2010年9月4日，某網站的“地方領導留言板”網友留言：“××初級中學的兩個困局：一是教師嚴重不足。一千一百多人的學校，上級機關只給配備一百名教職員工。學校出現了課沒有教師帶的境況。二是領導嚴重不足。學校現有正副校長六名，正副教導主任七名，正副總務主任五名，專職黨支部副書記一名。學校出現了有些事無領導過問的境況。”一個多月后的2010年10月19日，留言得到回復：“網友你好，經查，××縣××初中現有學生1263人，教職工86人、特崗教師10人，教職工與學生比為1∶13.2，遠遠低于省定1∶18的標準，因此，不存在教師嚴重不足的問題。根據《××縣中小學布局調整方案》，現在的××初中是2009年9月由原××初中和××初中合并而成。為保證學校合并工作的平穩進行，對兩校合并后班子采取平穩過渡、逐步消化的辦法。××縣教育局將加大對學校班子成員的考核力度，增強班子成員的履職意識，堅決杜絕有事無領導過問的現象發生。”

（二）問題癥結：行政冗員，導致組織效能低下

本案例中，網友“反話正說”的留言，回復中“避重就輕”的解答，都反映出該校教育行政人員過多、人浮于事的事實，教師和行政兩個群體的積極性都會遭受打擊。本則案例中的學校內部行政關系，存在著兩方面的問題：一是主管部門對領導班子的不當管理問題。96名教職工的學校，竟有校級領導7人。如此情形，官方簡單歸因為學校布局調整遺留問題，是“避重就輕”的，根子在主管部門對學校領導班子人事管理不當問題，是當初的“亂作為”和后來的“不作為”。二是學校對中層干部的管理不當。根據管理權限，學校中層干部由學校按規范程序選用，報縣局備案。按規定只有3—4名，實際卻有10多名，超出3倍。在主管部門沒有明確要求精減的情況下，學校領導勢必對二級機構成員的精減“不愿為”或“不敢為”，這既是消極等待，也是自我保護。行政冗員會給管理帶來很多問題。人員過多，必然分工過細，增加協調難度；過多“虛職”（如專職副書記和工會主席）的設置，也會給其他成員帶來心理不平衡；還會為行政人員合理流動帶來障礙（如能者得不到及時升遷）等。這些問題均會使關系越來越復雜，效率越來越低。

（三）策略思路：加強人員管理，以精干達高效

篇7

今天縣委、縣政府召開高規格、大規模的會議，不僅是一次年度工作表彰大會，也是一次干部作風建設推進大會，更是一次統一思想，振奮精神，力促今年各項工作再提速、提質、提效的動員大會。剛才，縣委、縣政府對2010年度在全縣經濟和社會事業發展中涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經濟社會發展做出積極貢獻的有功之臣，進一步激發全縣干部群眾干事創業的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發展、不折不扣抓落實的濃厚氛圍。在此，我希望受到表彰的先進集體和個人再接再厲，再創佳績。同時，也希望未受到表彰的單位和個人向先進看齊，奮力趕超，力爭在明年的表彰會上再展風采。

下面，根據會議的安排，我著重就如何抓好今年工作落實，力促各項工作再提速、提質、提效先講幾點意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請同志們務必要深刻領會，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。

一、抓落實是領導干部的一項基本功，全縣各級干部務必要牢固樹立真抓落實是責任、會抓落實是能力、敢抓落實是創新的思想，不折不扣抓好今年各項工作的落實

常言道，為官之要貴在落實。千招萬招，不落實就沒招，這能力那能力，不落實就沒有能力。抓落實就是把決策變為社會實踐活動，由認識世界到改造世界的過程，也是領導干部最重要的職責。做好今年的各項工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項目標任務，當務之急就是要把全縣上下的思想、行動、力量凝聚到抓落實上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，做到上下同心，步調一致，狠抓落實。

首先，要著眼全局，認清形勢抓落實。認清形勢，方能把握態勢。今年是“十二五”的開局之年，也是我們搶抓機遇、奮力趕超的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。今年的《縣委工作要點》和《政府工作報告》提出的發展目標和工作任務，是經過反復調研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的，完全符合的縣情和實際，我認為經過全縣上下的共同努力是完全可以實現的。一方面，我縣經過長期的發展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，我們做了大量打基礎、管長遠的事情，如輸變電網絡建設、工業承接平臺建設、交通運輸網絡建設、重點項目建設、生態環境建設、征地拆遷工作等等，都為今后的發展奠定了扎實的基礎。另一方面，我們也正面臨著千載難逢的大好機遇。一是國家繼續實行擴大內需的政策，積極的財政政策和穩健的貨幣政策總基調沒有改變，這對我們融資和爭取項目創造了良好的發展機遇；二是沿海發達地區產業向內地梯度轉移的大趨勢沒有改變，這為我們加快融入和對接“海峽西岸”、“長三角”、“珠三角”經濟圈創造了更加廣闊的空間。為此，我們要堅定信心，搶抓機遇，同謀發展。與此同時，我們還必須清醒地認識到，在發展的進程中，我們仍然面臨著諸多的挑戰和困難。一是金融危機的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經濟復蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發展、欠發達仍然是我縣的基本縣情和最大矛盾，主要表現在：經濟總量小、人均水平低、產業結構單一、主要經濟指標在全省、全市處于較后位置。據測算，如果要與全國、全省、全市同步進入全面小康社會，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%、全省只需9%、全國只需6%的發展速度即可，更何況各地都在搶抓機遇、挖掘潛能、加速發展、進位趕超。因此，我們要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅定我們的發展信心，又要看到不利的一面，增強緊迫感和危機感，只有這樣，我們才能趨利避害，揚優乘勢，搶占先機，加速發展。

其次，要緊盯目標，突出重點抓落實。春節前召開的縣委十三屆十二次全體（擴大）會和縣“兩會”，對今年的全盤工作進行了安排和部署，目標任務已經明確。但我們在抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點和主要矛盾，只有這樣，才能做到有的放矢，有所側重，最終實現全面、協調、可持續發展。那么，今年工作的重點是什么？我認為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點工業項目、十大重點招商項目、十大重點城建項目、十大重點三農項目、十大重點民生工程、十大重點生態項目等“六個十”建設。因為這“六個十”建設不僅涉及到一、二、三產業和整個經濟和社會事業發展的各個領域，更是實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化”的重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了“六個十”建設，就牢牢地抓住了全年工作的“牛鼻子”和“關鍵點”。近期，縣委、縣政府將會對“六個十”項目建設的領導分工、部門責任、時序要求進行明確，等正式《方案》下發以后，請各責任縣領導和責任部門務必要認真對照各自的責任分工和時序進度要求，超前謀劃，統籌協調，迅速行動，特別是征地拆遷、項目審批、可研報告、工程預算、規劃選址等前期工作，一定要提前跟進，力爭項目盡早開工建設，盡快形成實物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復治理、新區小學、濱河公園、石田心路面改造、新農村建設精品點、造林綠化“一大四小”、河旁綠化、保障性住房、城區排水管網、垃圾中轉站、物流中心等一些因季節性影響迫切需要盡快完成的，或人民群眾密切關注需要盡快開工的民生項目，請各責任縣領導和責任部門務必要想盡一切辦法，抓緊組織實施。此外，十大重點工業項目、十大重點招商項目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實施的先實施，不能實施的做好跟蹤服務工作。與此同時，我們還要科學安排，統籌兼顧，全力做好去年各項重點工程的續建和收尾工作，請原定的責任縣領導和責任部門務必要加強調度和跟蹤督查，力爭項目盡早完工，盡早投入使用。

第三，要破解難題，攻堅克難抓落實。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發展的一大節點，去年很多項目進展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因為征地拆遷的受阻，而不是資金方面的問題。今年我們要實施的項目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請文峰鄉、長寧鎮、征拆辦、國土局等相關部門以及抽調征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計確保項目建設用地需求。同時，請文峰鄉、長寧鎮的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個鄉（鎮）開展好征地拆遷工作，為長遠發展作貢獻。另一方面，縣國土局要做好土地報批工作，積極向上爭取用地指標，當務之急要組織實施好土地“增減掛”項目，請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨光、龍廷等6個鄉（鎮），要想盡千方百計加快進度，確保順利通過驗收。二是要全力破解用電難題。雖然我們去年實施了110KV安遠至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項目，供電網絡也得到了進一步完善，但電力保障問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研報告已經通過了省電力公司的審查，請縣供電公司務必要全力跟蹤好，千方百計力爭今年年底前開工建設。三是要全力破解融資難題。據初步概算，今年“六個十”項目建設，加上去年的續建工程，需投入資金近15億元。這對我們地方可用財力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不斷，必須多渠道籌集資金。我想除了通過市場化運作和激發民間投資以外，我們還要積極向上爭取項目資金，爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關鍵的一點，就是我們必須牢牢地繼續堅持集中財力辦大事的原則不動搖，整合項目資金，科學理財，發揮資金的最大績效和效益。在縣政府堅持集中財力辦大事和整合項目資金方面，請各鄉（鎮）、各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項工作。

二、城市是一個地方發展的重要載體和對外形象，全縣上下務必要以開展城市管理年活動為契機，切實把治臟治亂治差作為促進發展、改善民生的頭等大事來抓

在加快發展，轉型發展的新起點上，縣委、縣政府確定了建設“開放、文明、生態、和諧、幸福”新的戰略目標，其根本目的是提高人民群眾的生活質量和幸福指數，要實現這一目標，我認為必須從困擾城市發展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發聵的舉措，實現賞心悅目的新變化。當前，我們工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個突破口，主要是居于以下四點考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座城市生活工作，城市的環境衛生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業。一座環境臟亂差的城市，不可能成為品位高、有幸福感的城市。目前，城區車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現象仍然存在，群眾反響比較強烈，如果我們對這些人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題熟視無睹，就是失職，就會失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發展問題。一座環境整潔、秩序井然的城市，必然是投資環境好、令人心馳神往的城市。我們一定要樹立環境也是生產力，抓城市管理就是抓經濟發展的理念，把城市管理作為基礎性和關鍵性的工作來抓，圍繞經濟發展大局，創造良好的宜居環境，實現城市可持續發展。第三，治臟治亂治差是重大的執政能力建設問題。城市環境就是一個城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治以來，城管、交管、工商、環衛等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環境衛生的突出問題仍然存在。這些問題看似簡單，檢驗的卻是我們是否踐行了立黨為公、執政為民的宗旨，考量的是我們政府公共管理和社會服務能力。如果連這些事情都管不好，我們就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執行市委市政府的決策部署。今年年初，市委、市政府就中心城區集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動員大會，史文清書記非常重視這項工作，親自出席會議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個縣（市、區）進行明查暗訪。為此，全縣上下務必要站在推動加快發展、轉型發展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。我縣的“三治”工作具體要怎么來抓？前段時間，分管領導專門召集城建口部門進行了研究討論，近期將出臺我縣城市管理年活動實施方案，這里，我先講幾點要求：

1、目標任務要明確。開展“城市管理年”活動目的就是要徹底整治臟亂差，進一步提高城市管理水平，實現城市品位明顯提升，人居環境明顯優化。

2、工作重點要突出。開展“城市管理年”活動，重點在治臟、治亂、治差，確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點亂占亂擺、建筑材料亂堆亂放、廣告亂掛亂設、墻壁亂涂亂畫等違法違規行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環境衛生。縣城管局要加大衛生清掃和環衛保潔力度，不僅要搞好大街大道的衛生，小街小巷的衛生也要搞好，特別是農貿市場的衛生要重點整治；縣房管局要加強小區物業的管理，抓好小區的環境衛生，環境衛生搞得不好的小區，要暫停辦理相關證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛生，保持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉（鎮）要抓好公路沿線的衛生管理。二是要從嚴整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊要加大巡查力度，對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴處罰車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執勤，主要路口要安排人員執勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設施的設置。三是要從嚴整治占道經營問題。縣城管、交通、工商和商務等部門，要加大亂擺攤設點、占道經營行為的處罰、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進行重點整治。四是要從嚴整治建筑材料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監管，要同施工企業簽訂責任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑材料。縣城管局要安排專人負責城區居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的，追究相關人員責任。五是要從嚴整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴整治。六是要大力開展“全民衛生日”活動。縣委、縣政府決定，今后每個月最后一周五為“全民衛生日”，屆時縣直各單位必須組織干部職工對單位大院和責任區開展清掃垃圾、清理雜物等環境衛生活動。這項工作，年終的時候我們要進行考核評比。七是要開展未建成區及城鄉結合部環境衛生整治工作。請縣委農工部和有關鄉（鎮）盡快啟動這項工作。

3、保障措施要跟進。一是要強化領導、高位推進。縣委、縣政府對開展“城市管理年”活動是高度重視的，不僅要成立專門的工作領導小組，還要由7名縣級領導各帶2-3個主管部門負責一個方面的整治工作，另安排19名縣級領導負責6個片區的“全民衛生日”活動。屆時，請這些責任縣領導一定要加強領導、親自調度，切實負起責任來，全面完成工作任務。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機報、標語、專欄、會議、印發宣傳材料等多種形式，大造輿論聲勢，為“城市管理年”活動營造濃厚的輿論氛圍。要對整個城市管理年活動進行全面的跟蹤報道，傳達縣委、縣政府強化城市管理的聲音，宣傳城市管理的各項法律法規，報道活動開展的進度及形勢，弘揚好人好事，曝光不良行為，鞭策不良風氣和陋習，切實起到教育社會、引導群眾、鼓動工作、推進事業的作用。三是要加強督查考核。領導小組辦公室、督查考核組要制定詳細考核方案，采取定時督查和不定期抽查方式，對各單位工作完成的時效、質量、群眾滿意程度等情況進行考核評比。縣委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“城市管理示范單位”，給予5萬元重獎；對工作突出的個人評為“城市管理標兵”，給予1萬元重獎；對考核不合格的單位主要負責人年終考核評定為“不稱職”，駐縣單位考核情況將書面通報其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關單位要切實增強工作的主動性、創造性，特別是城市管理各職能部門要切實履行職責，絕不能因為怕得罪人，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“城市管理年”活動取得實效。

三、作風決定作為，實干才有實效，全縣各級干部務必要自覺轉變作風，加快工作節奏，實干苦干，全力促進各項工作再提速、提質、提效

不加壓，不可能實現跨越；慢悠悠，注定無大作為。要做好全年各項工作，完成既定目標任務，容不得半點遲疑，容不得半點懈怠，全縣各級干部務必要轉變作風，自我加壓，狠抓落實，促進各項工作“提速、提質、提效”。

如何提速----就是要以時不我待的緊迫感抓落實。一是工作節奏要快。就是思想上要繃緊，時間上要抓緊，落實上要趕緊，做到環環緊扣、層層推進。全縣干部職工要進一步樹立強烈的爭先創優意識，倡導說了算，定了干，立說立行，雷厲風行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務實的工作氛圍；要堅持今日事，今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。二是內部管理要嚴。領導干部和單位主要負責人抓管理要嚴、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴，嚴格要求，嚴于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔責任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對各項工作任務要限定時間，強化責任，不在表態上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報上動腦筋，而要在抓落實上見成效。三是工作作風要實。各級干部要有嚴謹、細致、務實的工作作風，善于從細節抓起、從難事抓起、從實事抓起、從具體環節抓起，既要充當“指揮員”又要充當“戰斗員”，要經常深入一線、深入基層、深入現場，對任何工作都要做到胸有成竹、了如指掌。特別是對于一些節點問題和關鍵環節要親自抓、親自管、親自落實，敢打硬仗，勇于攻堅克難，促進各項工作快速有序推進。

如何提質----就是要用心用腦去做好每一項工作。質量就是生命，質量就是效益。各項工作在追求速度的同時，更要“用心、用腦”去做好，千方百計確保質量。一是要樹立精品意識。每項工作都要堅持高標準、高起點、嚴要求，堅決破除湊合應付的消極觀念，樹立出精品的質量意識，力爭各工作領域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點，創出特色、打造亮點。特別是校安工程建設，一定要保證質量，把學校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉（鎮）、各部門要從建章立制入手，不斷健全制度，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，要善于研究本鄉（鎮）、本部門工作的基本規律，及時掌握領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好參謀，分憂解難。要通過加強內部管理，嚴格制度約束，堵塞工作漏洞，規范運行程序，做到人人責任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強化監督。制度是保證，監督是關鍵。各級干部要強化責任心，以高度負責的態度對待所承擔的每一項工作，對違反規定以及不作為、亂作為，不按程序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進行責任追究。同時，要樹立良好的團隊作風和奉獻精神，齊心協力，共克時艱，確保把人管好，把權用好，把錢花好。要通過深入調研，思考分析，集思廣益，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，發揮保障有力的好作風，爭創一流的工作業績。

如何提效----就是工作程序和流程環節要順暢無阻。抓落實是一個系統工程，只有上上下下、方方面面做到心往一處想，勁往一處使，形成推進工作落實的強大合力，才能取得令人滿意的效果，達到事半功倍的效果。這就必須建立抓落實的工作機制，以完善的制度和規范的程序推進工作落實。一是任務分解要做到無縫對接。從去年抓重點工程的情況來看，我們效率不高的一個重要原因是工作還沒有做到無縫對接，存在脫節和信息不對稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，我想關鍵是要做到各司其職、各負其責，解決工作脫節的問題。對縣級領導來講，要敢于牽頭抓總，對自己所分管的工作，一定要多督促指導，多給部門教方法、出點子。同時，要加強調度，對分管口內工作存在的問題，要認真加以分析，大膽地調度、大膽地協調和處理，多深入一線解決問題，多開專題協調會解決問題。總之，只要不違反規定和程序，只要有利于工作推動，就要做到當機立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對部門領導來說，要切實提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執行力和操作力，不要墨守陳規、按部就班，要善于在全縣總目標、總任務的框架下制定各自工作目標和思路，找好定位。具體來說，就是你部門的定位在哪，貢獻要多大，努力方向是什么，具體到一個項目要達到什么樣的進度，一項工作要達到什么樣的成效，部門負責人必須做到心中有數。對鄉（鎮）而言，要做到守土有責，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉（鎮）要從全縣的發展大局和工作中心出發，結合本鄉(鎮)的實際，定好位，布好局，敢于創新，善于“跳起來摘桃子”，爭創工作新特色。對村干部來說，要認真履職，現在我們的村書記、村主任的“待遇”可以說是越來越好了，但在做工作、為民服務上還要下大功夫，特別是在矛盾糾紛的排查調處、征地拆遷、計劃生育、新農村建設等工作上要充分發揮作用，盡心履職，認真做好工作，切實發揮基層組織的戰斗堡壘作用。二是工作程序要規范高效。要嚴格執行工作規則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉要規范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請示，均由各分管領導先審核同意后方可收文，然后由政府辦按程序進行處理，實行一個渠道進出，不能多頭呈送。請示報告工作要遵循由下而上的原則，逐級請示報告，先由分管副縣長協調處理，不能協調處理的，再提交縣政府有關會議研究，縣政府層面解決不了的，會及時向縣委請示報告。要提高會議效率，提倡少多開短會和專題協調會，以后凡是要上政府常務會和縣長辦公會的議題，各分管領導要先開專題會研究，待討論成熟后才可上會。要嚴格執行請銷假制度，凡是離開本縣開會和出差的各鄉（鎮）、各部門主要負責人，必須嚴格按程序履行請銷假報告制度，未經許可和批準，一律不得擅自外出。同時，要保持通訊暢通，各鄉鎮、各部門主要負責人，一定要保證24小時通訊暢通。

一年之計在于春，借此機會，對當前工作再強調幾點：一是要加強財稅征管。要完成今年我縣財政總收入增長18%目標，首季指標完成情況非常關鍵。為此，財稅部門要切實抓好當前的稅收征管，做到應收盡收，確保實現財政收入首季“開門紅”，為完成年內目標打下堅實的基礎。二是要抓好爭資爭項工作。要大建設，需要龐大的資金，這就要求各鄉（鎮）、各部門必須進一步增強工作的責任感和使命感，調動一切積極因素，積極主動溝通協調。縣發改、財政等部門要加強工作的指導、協調、服務和督促，各相關部門和項目所在單位要全力配合、通力合作，形成爭資爭項的工作合力，特別是對一些有意向、有希望爭到的項目，要全力做好跟蹤，緊盯不放。三是要抓好招商引資工作。請各招商小分隊抓住當前各企業正在謀劃新一年發展計劃的大好時機，緊緊圍繞電子、五金、食品、機械制造、服裝鞋帽、三產服務業、大型果品加工冷藏等“十大招商項目”，盡快走出去蹲點招商。縣委、縣政府分管領導在3月底前也要走出去，做好重點項目的考察工作。同時，請縣商務局、招商服務中心要盡快完善好相關方案和文件，并做好5月份的香港招商周活動籌備工作。同時，請相關部門抓緊啟動標準廠房建設的前期準備工作，為項目的早落戶、早投產鋪好道路。四是要集中力量抓好新農保工作。當前我縣的新農保工作進展情況比較緩慢，與我縣人口相當、同一批參加新型農保的龍南縣，截止目前參保人數已達65475人，完成目標任務的46.2%，而我縣參保人數僅8000人，僅完成目標任務的4.6%，這與3月底要完成50%的目標差距甚遠。為此，請各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，各村支部書記、村主任和農保局的同志，一定要想盡一切辦法推進此項工作，在4月底前各鄉（鎮）無論如何也要完成50%以上，這項工作請縣委、縣政府督查室及時做好跟蹤督查。五是要按時完成好七個系統國企改革工作任務。從市里反饋的進度表來看，我縣七個系統改革進度偏慢，排位靠后，這項工作馬書記和我都專門召開了調度會，請相關分管領導要及時跟進，切實把工作做細，一定要在規定時間內完成改革工作。六是要抓好春耕備耕工作。各鄉（鎮）和相關部門要盡早做好春耕生產的種子、農藥、農機具等農用物資的供應準備工作，加強對農資市場的監管，有效預防和控制哄抬農用物資價格，銷售劣質種子、農藥、農機具等坑農、害農事件的發生，確保春季生產的順利進行。七是要抓好人口計生工作。

篇8

一、事故控制目標。（自查得分20分）

2014年，街道安全生產工作在社會各界的共同努力下，通過扎實有效的工作，實現了全年安全生產事故為零的總體目標，安全生產形勢持續穩定。

二、日常工作目標。（自查得分：65分）

1、加強領導，落實責任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作，一是調整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長，分管安全工作的辦事處副主任任副組長，按照“一崗雙責”履職的其他班子成員和科室負責人、轄區單位代表為成員的街道安全生產委員會，委員會下設辦公室在安辦，配齊配強了2名安全生產工作人員，負責安全生產日常事務工作。各社區均落實了以主任為安全監管第一責任人，加強了社區安全監管網絡建設。二是認真落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”機制，形成了齊抓共管安全生產工作的良好格局。三是街道對安全工作的各項經費支出予以全面保障，并建立健全各級各部門安全生產責任制。四是嚴格落實安全生產目標管理責任。街道制定并下發了《2014年安全生產工作要點》，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，與各轄區單位簽訂安全生產《目標責任書》，明確單位法人代表(業主)為安全生產第一責任人，街道安委會對轄區單位安全生產工作進行全面督查，落實責任，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，為轄區安全生產工作提供了堅強組織保障和制度保障。五是安全社區建設工作，街道還專門將安全社區建設促進領導小組更名為安全社區建設促進委員會，并召集所有成員單位負責人召開專題會議，安排布置工作，簽訂《安全社區建設目標責任狀》，落實責任，為安全社區建設營造了一個良好的建設環境。

2、夯實基礎、完善制度。一是街道、社區對已建立好的基礎臺賬及時修訂，實行動態管理，確保臺賬信息的真實性。二是進一步鞏固街道安全監管規范化建設和安全社區建設成果，建立健全街道、社區安全管理的規章制度。三是嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；四是堅持每月一次的安全生產例會制度，認真聽取各社區安全生產工作情況匯報，及時掌握存在的安全隱患，研究解決安全隱患監管中的各種隱患和問題。五是堅持每季度召開安委會，通報上季度安全工作情況，分析研判安全生產形勢，提出解決安全生產重大問題的辦法，制定安全生產工作措施，研究預防事故災難應急救援工作措施，并根據工作推進情況，適時召開黨工委會議，專題聽取安全生產工作匯報和研究安全生產工作。

3、強化宣傳教育、增強安全意識。街道以“安全生產月”、“安全社區建設”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產法》宣傳”活動為契機，進行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會議、板報、掛圖、墻報、黑板報、轄區單位led等宣傳方式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，不斷提升宣傳質量和拓寬宣傳途徑，努力提高全社會的安全意識。2014年安全工作，共印制并發放各類宣傳資料20000余份，張貼各類安全知識宣傳標語600余條，出專欄12期，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了全民安全生產意識。二是切實開展政策法規培訓。8月1日、22日，組織酒都飯店、梅西百貨等轄區單位參加由區安監局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓班。另外，還組織轄區單位安全管理人員參加由區上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓，收到了良好的效果。各社區、轄區各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓，人數達2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度，在電視臺、新聞網、新聞網、新聞網、日報、華西都市報等媒體宣傳報道31次。此外，街道、社區還就安全生產、安全社區建設發了近50期工作簡報。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動，使“安全”二字家喻戶曉，取得了很好的效果。

4、開展隱患排查、突出治理重點。今年以來，以“百日安全活動”、“安全生產大檢查”和安全生產“六打六治”打非治違等各類專項活動為載體，開展集中性的隱患排查整治；街道主要開展了危化學品儲存、使用、安全生產大排查大整改、安全生產“六打六治”打非治違、職業健康等重點領域的隱患排查和整治，采取的主要措施是要求生產經營單位自查，整合安全監管力量聯合上級相關職能主管部門督查的方式進行。領導帶隊，點面結合，分組包片，每次檢查做到不留盲區、不留死角，對查出的隱患限期整改。一是檢查危險化學品儲存和使用企業對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。三是特種設備方面，重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等完好情況、檢測檢驗情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年，街道開展日常安全檢查30次，組織集中檢查25次，出動人員300余人次，深入轄區各單位、商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產檢查，查出一般隱患128起，較大隱患2起，現場整改113起，限時整改15起，向天主教教區、酒都農貿市場、市交通投資開發公司等責任單位發出整改函3份，已整改1處，現有2處正在整改，有效杜絕了安全生產事故的發生。

5、持續推進安全社區，有效提升安全保障。按照省、市、區黨委政府安全社區建設的統一部署，秉承“安全、健康、和諧”之理念，著力預防和減少事故與傷害目標，緊盯“兩高一脆”和“三重一需”，把握“資源整合、全員參與、持續改進”靈魂，以強化保障、發動群眾、整合資源、項目引領為抓手，遵循組建機構、啟動建設、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標、策劃項目、組織實施、總結完善、申請評定十步工作法，竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個大項目和39個子項目開展工作，建設工作有序推進，社區居民的安全意識以及自我保護意識得到了顯著提高，居民滿意度持續上升。2014年4月9日,我城安全社區建設接受省級專家組現場評定，在評定組領導和專家們充分肯定的情況下，我城根據專家組評定反饋意見，制定了切實有效的整改措施，落實整改責任，并于2014年7月18日順利地通過了省級專家組的復評。

6、夯實應急管理體制、機制，著力加強應急體系建設。為切實加強各類突發公共事件的應急處置工作，保證街道和社區相關人員在應急處置中正確履行職責，充分發揮職能作用，高效、有序地開展各項處置工作，有效消除事件隱患，全力維護社會穩定，我城制定了公共事件總體應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等。在總體應急預案的指導下，各部門行業制定相應的應急預案，為加強應急管理體系建設墓定了良好的基礎。一是街道按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，以貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為主線，結合街道實際，制定完善了應對各類事件的應急預案，并制定有效措施，進一步明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制，特別是對重大突發事件，制定了更加詳細具體、可操作較強的應對措施。同時，要求轄區各單位、社區針對自身實際情況完善預案并開展演練。二是積極開展應急預案演練。我城對擬定的公共事件突發應急預案、防汛應急預案、消防應急預案、自然災害應急預案等多部應急預案進行演練，根據不同時期不同情況細化預案內容。今年，酒都飯店、國美電器、東風商場、教工幼兒園、中山街小學、武廟街小學、前進社區等轄區單位相繼開展了消防、逃生等突發事件預案演練。通過演練，查驗預案的可操作性，提高群眾的安全意識，把隱患消除在萌芽狀態。三是加強軟件資料建設。一方面是街道做好資料收集和情況匯總，責任單位上報的各種信息、總結、通知等資料安辦都進行收集歸檔，完善資料的采集。同時，對資料認真核對后上報，特別是一些文件的主送單位和抄送單位，街道都要指派專人送達，確保文件送達的及時性。另一方面是對往年的資料進行整理，從中吸收以往好的經驗和做法。

三、動態安全督查。（自查得分10分）

老城區安全歷史問題較多，我們加大工作力度強力推進、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決；二是武廟街小學消防通道已于今年9月正式打通；三是經過多年的努力，特別是今年通過艱苦細致的工作，匡時街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締，有序入駐酒都農貿市場；四是口袋院柵戶區改造試點成功，第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區，第二期30戶居民可望在明年初住進新家；五是中心路批發市場火災隱患的老大難問題整改工作已經啟動；六是東街夜市搬遷前期準備工作己基本就緒，待市區領導將搬遷地點定奪后，可立即實施；七是棚戶區隱患排查治理，已上報整治方案及整治資金預算，待區政府批復后開展實施。

篇9

20xx機關單位績效考核方案范文1為規范白云區檔案局事業單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學的考核激勵機制，調動干部職工的工作積極性，根據績效工資有關規定，結合我局實際，特制定本方案。

一、考核原則

以科學發展觀為指導，按照省、市、區有關績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制，進一步擴大單位內部分配自主權、增強競爭意識，充分調動事業單位工作人員的積極性和主動性，提高服務質量和效率，促進檔案工作全面健康發展。

二、分配原則

(一)堅持多勞多得、不勞不得、優績優酬、責益相符的原則。

(二)堅持公正、公平、公開的原則。

(三)堅持效率優先、兼顧公平、科學合理的原則。

三、考核對象和時間

(一)考核對象

白云區檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員。我局納入實施范圍的事業單位工作人員共2個。即：白云區檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業單位工作人員共2個。

(二)考核時間

從20XX年1月1日起實施，對白云區檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業編制工作人員進行績效工資考核。

四、考核機構

區檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負責人組成白云區檔案局事業單位績效工資考核工作領導小組，負責績效工資考核分配的組織協調、指導和相關業務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，負責對全局事業單位績效考核。

五、績效工資的構成和考核內容

(一)績效工資的構成

事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%，基礎性績效工資按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作紀律、工作態度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結果一次性發放。

(二)績效工資考核內容

績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內容包括：對職工工作作風、政治表現、工作紀律、工作態度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規定的工作任務等情況進行全面考核，重點考核工作實績。

1、基礎性績效工資設置

基礎性績效工資按月全額發放。對服從工作安排，履行崗位職責，完成規定的工作任務的，全額發放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內休假的，不扣發基礎性績效工資，每月按照績效工資的70%發放。

2、獎勵性績效工資設置

獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區檔案局進行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次，單位根據考核結果一次性發放。

3、考核加分

年度履職考核為優秀的加2分;本年度內獲得區、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計算方法

(一)獎勵性績效工資考核方式

1、領導評(60%)。由白云區檔案局領導班子對事業單位工作人員進行考評，最后得分占考評的60%。

2、同事評(40%)。由白云區檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。

3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。

(二)獎勵性績效工資考核計算方法

白云區檔案局對事業單位工作人員考核的人員分布為：領導班子共3人(考核加權總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。

被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎勵性績效工資的分配方法

(一)獎勵性績效工資的考核發放

白云區檔案局每年年底對事業編全體干部職工進行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分，最后按照考核計算方法進行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發放依據。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發放獎勵性績效工資數額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應兌現獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎勵績效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當年獎勵性績效工資。

1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規定停發工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負責任，發生責任事故，造成嚴重后果，影響全局或全區檔案工作進展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規定的法定休假，婚假、喪假、產假時限和工傷治療期間除處)。

扣發人員的獎勵性績效工資和經考核兌現后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統籌安排。

八、工作要求

實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監督和質詢。考評的各項得分必須保存有原始依據，考核量化分數及結果應告知被考核人員，有異議的可在規定的時限內提出復核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執行。

十、本考核辦法由區檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。

20xx機關單位績效考核方案范文2事業單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛生等公益服務、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業單位所應具有的四大特征，即：依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。

從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特征，由此也決定了事業單位的績效考核與企業的績效考核有著本質的區別，它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務的評價標準難以確定，比如中小學教育質量，我們希望中小學為社會提供素質教育，但什么是素質，如何衡量素質，目標難以確定，于是，多數教育管理部門以分數和升學率作為評估學校教育質量的指標，因為這一指標容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標，卻往往不能代表事業單位的設立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量，比如社區醫療衛生服務，很重要的一項工作就是健康服務與健康教育，而由于區域的不同、服務對象的不同，對此項工作的考核標準就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務的評價數據難以計算和獲取，對于企業來說，產值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得，而事業單位則不然，一是有些工作的效果要經過較長的時間才能顯現，二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當數量的樣本進行調查，實現成本較高。

正因為此，事業單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產生考核結果，并將結果應用于工資的發放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業單位設計績效考核方案的經驗，筆者認為，事業單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個中心、兩個基本點，即：以績效改進為中心，以程序公平與標準公平為基本點。

(一)以績效改進為中心。

客觀地看，相對于企業績效考核，除少數相對市場化的單位之外，絕大多數事業單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任制的概念，因此，對于多數事業單位來說，第一輪的績效考核體系的建設和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸的概念是：績效管理是一個循環，自績效計劃開始，經過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結果的應用，形成了一個閉環;經總結提高后，進入下一輪績效循環;在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進被考核者達成目標，并實現績效的持續改進。其中，考核只是績效管理的一個環節，績效工資只是績效考核結果的一種應用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。

有了這樣的指導思想，大家就會把目光聚焦在如何實現績效的改善上面，而不是把考核結果僅僅當作分配的依據，而過分關注其公平性。客觀地講，績效考核的結果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業的績效考核也是如此，事業單位的考核更是無法做到，因為公共服務的價值和質量本來就難以衡量，在不同區域、不同社會環境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外，即便這樣的標準可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導致績效考核這一管理活動的投入產出比過低，無法長期持續。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績效管理的體系科學公平，程序規范公正，結果透明公開。

事業單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業單位的性質決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業單位績效考核剛開始全面推行，案例、經驗、數據庫等都不完善，因此，需要先從程序的規范入手，因為程序的規范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導全員觀念的轉變，由傳統的為發獎金而開展的年終考評轉變為為實現目標而進行的績效管理。

實現程序公平，首先需要領導的高度重視，其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的，第三要設計科學、規范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標準化，使之能夠可持續執行，避免一陣風、運動式的績效考核。

某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現了這一思想。首先，通過對國內外同行業的調研、考察，公積金中心系統規劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關系，以及績效管理的基本流程。根據中心的工作特點，采用了定量與定性相結合的方式，定量指標跟實際工作量相結合計算，定性指標采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度，針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準，使得打分更加準確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協助下，適時導入了績效管理信息系統，使得績效管理工作格式化、標準化、程序化，大大降低了績效考核的工作強度，提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術，該中心實現了績效管理程序的公平化、標準化，考核工作得到了全體干部、員工的認可，有效地推動了工作質量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認可。

(三)標準公平。

所謂標準公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標能夠轉化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數據收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。

事業單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平，體現在四個關鍵點：

首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰略或經營目標，因此，事業單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰略或年度目標，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說，這方面事業單位的基礎還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎條件。

其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負責分解上述目標，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標，我們稱為戰略解碼，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據環境變化進行調整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標庫，以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。只有分層分類，才能體現不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據表現給予每一位員工科學、客觀的考核結果。

第四，需要建立一套數據的收集和評估程序。需要財務和相關業務科室提供的數據，要明確責任人、數據提交時間、數據報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標準或目標錨需要外部評價的，要做好外部評價機構的選擇、管理和審核工作。

當然，績效標準的建設非一日之功，需要長期的實踐、積累與調試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。

20xx機關單位績效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學評價事業單位績效，加強對事業單位的管理，根據《事業單位登記管理暫行條例》、《山東省事業單位考核試行辦法》和分類推進事業單位改革的有關要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業單位績效是指事業單位在社會管理和公益服務活動中所取得的成績和效果。績效考核是運用特定的指標體系，按照統一的標準，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內的績效進行綜合評價。

第三條 事業單位績效考核按照有利于促進公益事業發展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責權利相統一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機構編制管理的事業單位和使用事業編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業單位不再單獨進行績效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業單位績效考核工作由市事業單位考核委員會統一領導，市事業單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責組織實施，具體工作由市事業單位登記管理局承擔。

第六條 市事業單位考核委員會職責：

(一)貫徹執行國家、省、市有關事業單位考核管理的方針政策和法律、法規、規章，審定有關規范性文件及工作計劃;

(二)負責事業單位績效考核工作的組織、指導、監督、綜合協調;

(三)審定被考核事業單位的考核結果。

第七條 市事考辦職責：

(一)擬定年度考核工作計劃;

(二)組建事業單位績效考核評委庫和專業績效考核委員會;

(三)負責制定共性指標考核實施細則并組織實施，審定各行業、部門制定的個性指標考核實施細則。

(四)審定事業單位的年度目標任務;

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負責考核結果的公示、及備案;

(七)負責受理與考核工作相關的申訴或舉報;

(八)負責績效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔市事業單位考核委員會交辦的其他工作。

第八條 組建事業單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學研究會理事、專家學者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協委員參與。

第九條 成立專業績效考核委員會，負責個性指標考核細則的組織實施。

專業績效考核委員會由7-9名評委組成，設主任委員1名。根據工作需要可吸納服務對象代表參加。

第十條 評委應堅持原則，認真負責，公道正派，忠于職守，熟悉事業單位績效考核相關業務。

評委有下列情形之一的，應自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結果公正的。

第十一條 事業單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據需要進行重點抽查或專項檢查，具體情況，由市事業單位考核委員會確定。

第三章 考核內容及程序

第十二條 事業單位績效考核實行百分制，由共性指標和個性指標兩部分構成。

(一)共性指標(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業務范圍履行情況，信用建設、信息公開等情況。

2、社會評價(15分)：職責履行、行政效能、轉變作風和文明服務等方面的滿意程度。

(二)個性指標(60分)

1、主體業務開展(25分)：年度目標任務完成情況，科研與創新、成果與獎勵情況等。

2、經濟社會效益(20分)：提供社會公益服務情況、對經濟社會發展的貢獻情況等。

3、管理運行狀況(15分)：內部管理情況、領導班子及干部隊伍建設情況、財務資產管理狀況等。

第十三條 事業單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、社會評價、專業評審、確定等次、公示備案的程序進行：

(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業單位績效考核評審表》，經主管部門審核簽署意見后，按規定時間報送市事考辦。

(二)考核預告。通過新聞媒體提前向社會考核預告，公布考核時間、內容和方式等，接受社會監督。

(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關情況進行實地考核。考核組由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關人員組成。

1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關資料。同時，核實反映個性指標的相關資料。

2、個別談話。考核組與被考核單位主管部門領導及有關工作人員進行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現場核查。對承擔重大項目和重點工程的被考核單位，應到現場進行實地核查。

綜合上述情況，提出共性指標中登記管理部分得分。

(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評，包括民主評議和民意調查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調查由市統計局綜合運用問卷調查、電話訪問等方式進行調查，調查對象要體現代表性和廣泛性，調查的有效樣本原則上不少于200個。

參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。

(五)專業評審。召開綜合評審會議，對個性指標進行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業單位考核委員會審定。

篇10

（一）經濟發展穩中有進

主要經濟指標態勢良好。1-5月份，街道實現規上工業總產值18.77億元，同比增長7.54%；實現財政總收入3.84億元，同比增長5.79%；固定資產投資13.94億元，其中工業投資完成7814萬元；限額以上社會消費品零售總額14.18億元，同比增長7.97%；外貿出口總額1.94億美元。重點項目進展順利。今年街道共有重點項目9個。截止目前，恒一廣場已于5月正式營業；明州文化廣場地面一層施工中，預計6月底完成裙樓部分施工（三層）；__牛奶集團總部商務綜合大樓內外粉刷已完成，預計7月下旬完成所有外墻涂料；__養老項目部分主體結構結頂，預計6月底8幢主體結構全部結頂；姚江灣房產項目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成，預計年底6幢主樓全部完工，1#-1地塊力爭下半年正式開工建設；凱德房產項目外墻涂料及市政工程施工中，預計年底一期具備交付條件，二期具備驗收條件；創新電器增容調綠擴建項目完成施工圖審圖，預計6月底完成面積復核；摩多巴克斯項目一期全部完工，二期增容調綠部分完成立項；路虎捷豹汽車4s店項目正抓緊對接，爭取盡早開工。企業效益穩步提升。大健康產業發展方面，目前街道已有健康制造產業和食品相關企業23家，今年1-5月實現產值9.45億元，同比增長10.8%，占規上工業總產值的18.11%，其中健康制造業產值約占29.71%，健康食品產值約占25.46 %；都市工業發展方面，街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區三十強企業，區三十強企業總數達到5家，牛奶集團、今新集團、科諾鋁業、匯眾汽車、硫華聚合物產值占規上企業產值的40.36%，利潤總占規上企業總利潤的64.68%；同時賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍野醫療和摩多巴克斯5家區“小巨人”企業運行平穩，產量保持了較快增長，特別是摩多巴克斯今年以來延續了高位增長態勢，利潤持續走高，1-5月實現利潤862萬元，同比增長584.12%。

（二）城鄉環境全面提升

“兩路兩側”重點推進。上半年街道集中開展“兩路兩側”重點區域攻堅整治行動，成立了4個攻堅工作小組以及4個綜合保障小組，采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰方式，截至5月底已整改完成（計劃內+計劃外）292個點位，完成比例達到74%，累計拆除各類違建14萬余平方米，清理垃圾3400余噸，外立面粉刷3.3萬平方米。“三改一拆”進展順利。 1-5月份，已完成拆違面積30萬余平方米，超額完成年度目標，完成舊廠區改造面積近20萬平方米。其中，北外環沿線綜合環境整治4萬平方米，兩路兩側及重點地塊清理整治等拆違4.42萬平方米，其余各項拆違有序推進；10個社區目前已完成5個無違建社區，13個村目前已完成5個無違建村。“五水共治”持續進行。在防洪排澇建設方面，順利完成街河治水工程，__河堤防加高工程已于4月進場施工，__、周陳排澇圩區工程已基本完成施工設計圖紙，__排澇圩區工程建設將結合__村生活污水處理工程同步開展施工；在河道水質提升方面，__舊宅河整治工程、__西河水環境治理工程均陸續開始施工，宅前張河水質提升工程與安山河水質及景觀提升工程也已進入施工招標階段；在農村生活污水治理方面，完成西洪、朱界村生活污水處理工程；在河道保潔清障方面，對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區級河道、骨干河道的河障進行了清理，清理長度達41公里，清理沉船6艘、漁籠348個、毛柱樁1100余根。農業設施用房整治深入開展。按照區政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規范”的總要求，從三月起開始全面開展農業設施用房整治工作，在做好整治工作方案、測繪、調查摸底基礎上，多次召開村書記、村長農房整治推進會，并于五月底完成階段性整治任務。截至五月底，拆除面積約18000平方米，涉及戶數130戶。“低小散”及“十小行業”專項整治成效顯著。“低小散”第一批專項整治目標包括12家擬整治提升企業和12家擬淘汰、勸離企業，目前已整治提升及淘汰“低小散”13家，對承租的“低小散”企業不再續簽，并協助產權自有的“低小散”企業做好轉型；為形成城鄉環境綜合提升高壓態勢，街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側“十小行業”集中區域開展排摸，共排摸128家，屬于“十小行業”的為96家，發現存在問題的有32家，并針對證照過期等問題，聯合市場監督管理所已全部完成整改規范。

（三）城市建管齊頭并進

征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝，其中生活垃圾分類轉運配套道路地塊已提前完成征地協議簽約，簽約面積0.6164公頃；市委黨校相關項目也完成正式征地并交地，共計0.772公頃；北環高架兩側綠化正政策預處理已全部完成，簽約面積289.251畝；__高速出口整治完成政策處理并交地，簽約面積29.304畝。同時，根據“五水共治”需要，姚江堤防工程征地已接近掃尾階段，82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補償。城市建設夯基礎。

規劃二路、八路（二期）、規劃七路等孫家地塊的配套道路建設已完成工程招標，年底前完工；__垃圾中轉站項目，目前已完成招標前準備，今年爭取完成土建工作；11號地塊公園已完成土地報批和方案確認招標前預算編制，爭取今年基本完工；__城區景觀燈項目確保年底定稿并完成招標。另外，幾個小型項目進展順利，__西路雨污水管道改造工程3月開工，截至5月底完成投資284.4萬元，完成總計劃的46.6%；寧靜小區排水設施改造已開工，預計8月完工；街道交易中心1-5月共有11個項目進場交易，成交額合計844.7萬元。城市管理提品質。加強對__中路、__路、__東路、城中村等重點區域違法違規行為的日常巡查，截至目前，共勸阻跨門占道經營105起，警告、勸離無證攤販210起，處罰3起；針對寧沁路兩側占道經營、違章停車和流動攤販等問題，與公安、交警、市場監管等部門組成聯合執法組，在沿線社區和物業配合下，重點對占道經營、違章停車、亂設攤等問題進行集中整治，目前查處占道經營、垃圾亂堆放等一般程序20起，結案20起。開展渣土集中整治活動，采取“白+黑”24小時動態管理、機動巡查和定點設卡等方式，查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運、滴漏灑等違章行為8起；結合數字城管的納入，建立市政設施快速維修反應機制。（四）民生福祉全面改善

住房保障方面，完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結算交付工作；做好舊宅徐拆遷安置房（鴻盛家園）1581套房屋交付使用前期工作；切實關注民生，今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象，共發放補貼金額247192萬余元；做好房屋安全動態檢測工作，恩美福利院333平方米危房已順利解危，__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面，累計發放低保、高齡補貼及臨時救助等各類保障金約100萬元；登記74家企業300多個需求崗位，登記求職835人，為169人成功介紹工作。辦理失業登記258本，受理靈活就業業務538筆，靈活就業登記證131本，舉辦招聘會3場，進場企業222家，達成意向1709人，提供崗位共計6800余個；根據統一部署，開展公共巨災保險理賠管理系統村（社區）住戶測繪工作，于4月—5月進村（社區）入戶測繪、進行數據信息采集工作，為公共巨災保險理賠管理系統的完善奠定基礎。科教文衛方面，街道開展了“百日攻堅”農村環境集中整治行動，并在市級考核驗收中取得了優異的成績；積極開展打擊非法行醫專項整治行動，開展手足口病防控、脊髓灰質炎疫苗查漏補種等公共衛生重點工作，在市、區抽查中目標兒童接種率均達到100%。街道轄區13所幼兒園都達到等級園標準，__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動改造，計劃在8月份完成改造，達到辦園標準。以街道老年大學分校為中心，構建了“1+5”老年教育網絡。

（五）社會管理成效提升

基層組織建設管理方面，進一步培育發展和規范管理社區社會組織，做好各社區106個社會組織的備案工作和公益創投項目的申報工作，__、__之家已申請注冊。平安建設和維穩保障方面，對不穩定因素和重點人員和事項分門別類進行登記造冊，落實責任人，根據不同情況對其采取關注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項327件，成功處置集體上訪15批260余人次，共成功勸返進京8人次；嚴密排摸江北區戶籍的“__功”人員3名（其中1名系__戶籍），1名本戶籍“全能神”人員，5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產方面，截止5月底共組織簽訂《安全生產目標管理責任書》和《消防安全責任書》1450份；聘請安全顧問對轄區 “中小微”企業進行不少于600家次的安生生產檢查及安全指導服務；完成檢查（復查）250多家次，共查找隱患700多項，隱患整改率達到92.6%；目前街道轄區已有581家重點生產單位納入__市安全生產網企業隱患排查治理平臺監管范疇，截止5月份，各企業發現和整改隱患3200多項，隱患整改完成率為100%。

（六）黨群工作亮點紛呈

組織與干部隊伍建設進一步強化。啟動“兩學一做”學習教育。借助互聯網平臺推送學習內容、編印應知應會學習資料、開展一句話談感悟等活動，引導促進黨員抓好自學。同時依托街道本級、村（社區）開放式創意組織生活基地，采取紅展播、主題黨課宣講等形式，開展全體黨員集中輪訓，并開展“五百黨課進基層”，將“兩學一做”學習落實到每一個黨員。推行黨員干部環境衛生包片聯戶制度。通過“黨員聯戶”、“認崗定責”、“創新載體”，建立農村環境集中整治機關干部、村級干部、黨員群眾三級聯動機制，有力推動街道重點工作，促進農村環境整治提升。黨風廉政建設進一步深化。緊緊圍繞中心工作，將環境整治、“兩路兩側”集中攻堅行動、“五水共治”等重點工作以及

領導督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監督檢查的重點，主動推動干部履職，減少不作為、亂作為、慢作為行為發生。在日常防控方面，依托街道公眾微信號等平臺，開展兩個條例主題“學習季”。深挖“家風家訓”，積極開展挖掘和運用，結合安山村新農村建設整體提升工作，打造廉政家訓走廊。同時注重結合 “身邊人”的典型案例教育，強化警示作用。把握和運用好執紀監督的“四種形態”，上半年共立案調查2件，給予兩名黨員一年處分和嚴重警告處分，開展提醒談話5人次。宣傳文化統戰工作全面提升。持續推進文明創建工作，把“潔點靚面”作為突破口，目前已經做好__菜場整治的整體方案，并逐步落實；推進“民星宣講團”工作以及參加江北區“十三五話擔當”微型黨課比賽；上半年在省市區級媒體網絡錄用稿件近70篇；對微信平臺“__”進行改版升級并密切結合中心工作，1-5月份共微信63篇，“江北區__街道”官方微博共推送微博113篇；新增“兩路兩側”、 “生態建設”、“國衛迎檢”、“農村環境整治百日攻堅”等噴繪廣告20多處，面積達1500余平方米，制作相關橫幅200余條；1-5月份，處置各類網絡輿情投訴40余起，推進負面輿情轉化4起；繼續打造“__印象”系列文化活動，廣泛開展基層群眾文化活動；加強對宗教活動場所的規范管理，堅決制止小廟小庵回潮現象。（一）加快發展都市經濟

繼續培育都市工業。繼續實施都市工業“智能領航”。啟動__工業a區、b區升級改造，通過擴容減綠等措施，鼓勵低效工業廠房通過置換流轉向研發設計型、營銷總部型用房轉變，加強低產地改造和閑置資源盤活，逐步引進新興產業、淘汰落后產能。鼓勵有條件的企業通過技術轉讓、合作入股、共同開發等形式，加強對產業重大關鍵技術的引進和合作。實施科技領航和科技企業梯隊培育計劃，爭取新增科技型中小企業40家以上。努力推進三大平臺建設：（1）與____集團合作，利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房，引進相關文化產業，打造“__天地”文化產業孵化器。（2）與福達刀片產業園合作，租用一幢2.3萬平方廠房，擬引進落戶__餐飲總部，開展餐飲文化、商業模式的研發。（3）正式啟動打造時尚產業街區。依托__西路現有__時尚服飾、立信休閑旅游產品等，設計打造出一條集服裝設計、影視文化、休閑旅游等為一體的時尚產業街區，體現都市工業新亮點。加快發展現代服務業及電商產業。依托現有的高端汽車4s店，做強做大__名車一條街；提升樓宇管理水平，完善樓宇信息平臺，開展樓宇“二次招商”，提高樓宇有效產出。積極鼓勵中小企業通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路，鼓勵開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業大力發展電商產業；完善__對電子商務的鼓勵獎勵政策，重點支持轄區內現有電商企業做大做強，全力培育牛奶集團澳洲電子商務園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實際產出。強化招商引資，推進重點項目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作，啟動中心小學南側和__花園北側住宅地塊招商和出讓工作，同時做好轄區閑置資源的排摸和統計，做好包裝和推介工作，發揮社會中介力量共同招商；在產業招商上，要把好招引關，引進科技含量高、附加值高的產業項目，重點關注生命健康產業的引進；在重點項目方面，確保__市牛奶集團總部商務綜合大樓和明州文化創意廣場12月底完成主體結構結頂并啟動招商。路虎捷豹和__項目12月底前完工。完成福達刀片產業園招商。摩多巴克斯年產25萬套汽車管件生產線項目6月底試生產。迪卡儂體育產業項目6月份前營業。

（二）強勢推進環境整治。

“兩路兩側”及“三改一拆”方面，集中力量推進鋼管租賃企業的搬遷或轉產，做好鋼管租賃企業的清退工作，同步做好江北大道兩側企業涉及消防違建的拆除工作，確保“兩路兩側”整治任務按時完成；進一步明確部門職責、強化溝通協調，完善涉及“三改一拆”的各部門聯動保障機制，確保“三改”及“拆違”全年目標任務完成，推動無違建村、社區創建落到實處。五水共治方面，繼續實施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環境治理工程建設，同時開工建設__周陳排澇圩區工程、__排澇圩區工程、后張村農村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程，加快工程進度。農田管理房整治方面，對不符合規定的農田管理用房實行全面整治，同時完成各村農田管理用房登記備案工作，爭取全面完成各村合規農田管理用房外立面整改工作。農村環境整治方面，做好村級環境衛生市場化保潔，目前已完成前期調研，下一步將根據實際情況推進市場化保潔工作；進一步與區市場監管局進行協調，計劃在區級部門牽頭下完成橫山村（邢長平）廢舊電子回收點的取締；每月例行巡查督查，確保有記錄、有臺賬、有照片，需問題整改及時下發通知書，保留原始記錄，每月保持2次頻率。美麗鄉村方面，開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作，美化村莊環境；按計劃開展“桂花季主題集市活動”及立冬“活力下午茶”活動，擴大__鄉村旅游知名度及影響面；加強鞍山村對外推介力度，招引客商投資鄉村旅游文化產業，同時鼓勵村民共同參與旅游事業發展，成立鄉村旅游協會

（三）全面提升城市品質

征地拆遷方面，全面開展鴻盛家園安置小區抽簽安置結算工作；繼續做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項目征地工作；適時啟動新的征拆工作，主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側地塊等；通過調用社會各方資源、法律手段及輿論引導等方式，力爭在__二期舊村改造項目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設方面，繼續按照目標推進工程項目進度。規劃二、八路，規劃七路計劃六月中下旬開工， 11月份完成施工；11號公園計劃16年底基本完成土建施工；__垃圾中轉站計劃6月中下旬開工，年底完成土建施工；__西路因街道打造文化創意街區要求，工作內容有很大改變，工期會相應后延，計劃年底完工；__路、__路景觀提升工程目前已開始立項工作，計劃年底開工并完成部分路段改造；洪盛家園社區裝修7月份完工交付；其他項目按既定計劃推進。城市管理方面，繼續做好城市管理日常工作，重點做好垃圾中轉戰移交管理和人員合同中止工作，確保平穩過渡。切實關注__南區市容秩序輔助管理服務外包后的實際成效和規范管理。

（四）鞏固加強社會保障

住房保障方面，做好鴻盛家園交付安

置工作；做好__市新村房屋解危及居民安置、后續矛盾處理工作；繼續做好轄區內小區防汛、排澇設施設備完善及公房維修維護工作。社會保障方面，加強社會救助窗口建設，實行“一門受理，協同辦理”工作制度；加強低保的動態管理，確保應保盡保；加大救濟力度，減少群眾因病致貧、因病返貧現象的發生；不斷完善應急處置預案，提高災害處置能力；完成街道轄區內戶籍老人養老服務需求調研工作，關注區域性居家養老中心“欣和苑”運營進展，監督__福利院的運營管理，開展省二十九個老人節和敬老月系列活動；積極推進殘聯、慈善助學、助醫、助困各項工作。科教文衛方面，在改造寶樂幼兒園達標的基礎上，做好無證幼兒園的取締工作，盡力使__區域內無無證幼兒園；做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作，2017年開園，使江北工業區幼兒入園問題得以解決；完成“雙證制”成人高中、農村預備勞動力、掃盲等培訓；在上半年啟動老年教育的基礎上，通過完善教育設施，規范教育管理，努力擴大辦學規模，增強老年教育的吸引力；啟動運動小鎮建設，通過規劃建設，逐步達到運動小鎮標準。（五）創新提升社會治理

綜治維穩方面，對于重點人員按照紅橙黃綠四色進行分類管理；嚴格按照省、市、區文件和會議精神，堅持分析研判會商、領導包案、值班報告和應急處置機制的落實，努力做好g20杭州峰會的維穩安保工作；進一步規范和完善工作程序、制度，提升工作人員能力，做到重點案件“一案一檔”，一般事項信息平臺錄入及時、程序到位；深化“兩網融合”工作，充分發揮網格化管理、組團式服務在基層社會治理中的作用，推進“一張網”建設工作常態化、制度化、規范化。社區治理方面，加強社區特色工作，重點做好保障性社區社會組織建設培育工作，提升__社區“微家園”社區治理工作，抓好孫家麗園“三位一體”治理模式推廣工作；加強社區專職工作者隊伍建設，逐步建立科學合理的社區干部錄用管理機制，準備調研社區換屆選舉工作；下半年重點推進親親家園社區社會組織公益一條街的建設工作；繼續開展大中型水庫移民、灘坑水庫移民的幫扶工作；繼續做好殯葬惠民工作和安山村公墓規范化建設。安全生產方面，下半年，要進一步強化對企業的安全生產業務培訓，提高企業的安全生產主體責任意識和日常隱患排查治理能力；持續推進安全生產“打非治違”專項行動，繼續加強對非法違法儲存危化品的事前事中事后監管。對非法違法生產經營和違規違章操作的，一經發現，依法嚴懲。特別是“三合一”、“多合一”場所，要堅決零容忍，發現一起，整治一起；緊盯轄區重點企業，強化對危化、粉塵、噴涂漆、服裝、紡織、倉儲等重點企業（行業）的安全監管；對發現存在重大安全隱患的單位一律給予掛牌督辦，特別是一些亂搭亂建，占用消防通道和防火間距的企業，要結合區里“低小散”行業整治和街道“兩路兩側”環境整治，拆除企業的違章建筑，消除各類安全隱患，為g20會議期間的安全保駕護航。