導語：如何才能寫好一篇春季普法宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、重視法制宣傳 營造農業發展良好環境

農業法律法規的貫徹落實，關鍵在于宣傳。市農業局十分重視《農業法》的宣傳工作，緊緊圍繞中心抓宣傳，認真貫徹落實《農業法》，使《農業法》的法律法規更好地服務“三農”。局長劉興業、主管局長梁鵬濤同志就貫徹落實《農業法》工作曾多次召開會議，聽取農業法律法規的宣傳工作情況。市農業局在《農業法》的宣傳工作上，首先在內容上做到了由淺入深、由點到面；其次在宣傳形式上由單一型到多樣型，使農業法律法規的宣傳普及率達到較高水平。

二、采取多種形式 擴大普法覆蓋面

近年來，雙遼局利用印發宣傳資料，張貼宣傳標語，懸掛橫幅等多種形式開展宣傳，共印發宣傳資料2萬余份，標語100余條，橫幅6條，并利用廣播電視等媒體宣傳，先后制作了專題知識講座和識別假劣農資產品知識講座10余期，并結合3.15打假維權活動，開展放心農資下鄉進村宣傳活動，送科技知識，送法律知識，提高農民科學使用農資產品和辨假維權的能力。利用農村科普大集設立咨詢臺，現場解答群眾咨詢2.2萬人次，受理投訴舉報10人次，發放“致全市農民朋友一封信”1000余份。

今年春季，農業局結合實際，深入農戶家中進行面對面宣傳法律知識。在全市走訪14個鄉鎮，30個村屯，720戶，進行法律知識宣傳。歷時15天，行程5000多公里，并受理案件8起，查證核實4起，涉及種子品種8個，行政罰款3.2萬元，有效的打擊了不法商販，深受廣大農民群眾的歡迎。

篇2

一、重點項目進展順利

始終把項目建設放在一切工作首位，對分包的各項重點工程，建立工作臺賬，明確時間節點、責任單位和責任人，定期召開項目推進會，查問題、重協調，有力的保障了各項重點工程的順利推進。

二、社會穩定形勢良好

始終堅持“穩定是第一責任”和“維穩底線”思維，緊密結合群眾路線教育實踐活動，切實打好維穩工作主動戰，確保了社會大局持續穩定。

（一）加強社會管控。全面加強危爆物品、流動人口、暫住人口的服務管理，實行網格化巡邏，深入開展校園及周邊治安秩序整治、“春季亮劍”、“掃黃打賭”、“緝槍治爆”摸排管控等專項行動。

（二）加強科技應用。啟動平安擴容、治安卡口建設等多項工程，實現城鄉視頻全覆蓋。完善信息系統建設，扎實開展綜合信息采集錄入工作，進一步完善旅店業治安管理信息系統建設，確保覆蓋率達100%。完善“虛擬社會”管理，力促全縣網絡環境健康發展。

（三）加強交通管理。堅持以“打基礎、樹形象、防事故、保暢通”專項行動和“道路交通安全三年綜合整治”為中心，創新工作機制，強化安全管理，確保了全縣交通安全形勢持續平穩。

（四）加強消防管理。全面落實各項消防安全措施，加大消防安全宣傳力度，開展錯時宣傳場，發放各類宣傳單、掛圖1萬余份，培訓人員近人次，全面提升廣大群眾的消防安全意識。上半年，全縣火災形勢平穩，未發生重大火災事故。

（五）加強管理。一是落實領導接訪下訪。二是創新完善工作機制。三是全力推動事要解決。

三、司法行政管理到位

以社會管理創新為抓手，以普法宣傳、人民調解、法律援助為重點，不斷推進司法行政工作的改革發展，使群眾的自律意識得到明顯提高。

（一）深化普法宣傳教育。一是加強法制宣傳教育。二是深化法治某城創建。三是推進法治文化建設。

（二）提升人民調解能力。

（三）全面實施法律援助。

（四）擴大法律服務范圍。充分發揮“服務工作律師咨詢團”和“服務民生工程法律服務團”作用，擴大法律服務范圍，積極為經濟平穩較快發展提供法律服務。

四、土地管理措施得力

緊密圍繞全縣經濟發展大局，正確處理保護資源和保障發展的關系，真抓實干，開拓創新，使各項工作取得明顯成效。國土部門先后榮獲“全省土地利用總體規劃修編先進單位”、“省級雙擁模范縣創建工作先進單位”等項榮譽。

（一）注重資源保護。嚴格落實耕地保護責任制，將耕地和基本農田保護任務分解到鄉、村，通過層層簽訂目標責任書，進一步明確責任主體。同時，通過劃定巡查區域等級、健全三級動態巡查網絡、建立基本農田保護巡查臺賬、完善“12336”舉報電話監督機制，確保違法破壞耕地行為的及時發現、及時報告和及時制止。

（二）全力保障發展。一是抓好手續報批。二是抓好項目供地。三是抓好登記發證。四是抓好用地管理。

（三）狠抓北山治理。一是創新巡查模式。二是嚴厲打擊違法。三是創新監管方法。

下半年工作安排

下半年，土地政法口將以“保持社會形勢持續穩定，逐步提高群眾法律意識，保障全縣經濟快速發展”三方面為重點，持續抓好七項工作。

一、深化維穩工作機制建設。一是完善維穩情報信息研判機制，強化特殊群體、各類重點人員的日常管控措施，不斷提高維護穩定的預知、預警和化解處置水平。二是加強重點人員管控，不斷完善矛盾糾紛排查化解機制，最大限度地把不穩定因素化解在基層。三是堅持開門接訪、回告回訪、領導接訪等制度，不斷暢通渠道，提高案件結案率、息訴率、滿意率，降低初訪率和重訪率，切實提高化解問題能力。

二、持續提高綜合打擊效能。一是嚴打，促穩定。建立健全經常性嚴打工作機制，持續開展各類專項整治行動，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢。二是嚴防，保穩定。以平安建設為載體，以實施社區警務戰略和群防群治為突破口，健全完善社會治安防控體系建設，落實各項防范措施，努力預防和減少各類可防性案件的發生。三是嚴管，維穩定。加強公共場所、特種行業的管理，嚴格槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險物品管理，嚴防各類安全事故的發生。通過強化交通、消防安全管理，確保交通、火災形勢的持續平穩。

三、全面實施“六五”普法規劃。繼續深化“法律八進”主題活動，積極開展以宣傳與經濟社會發展、社會和諧穩定、群眾生產生活密切相關法律法規為主題的普法宣傳活動；深入開展“法治型政府”、“法治型機關”、“法治示范學校”、“民主法治示范村（社區）”、“誠信守法企業”創建活動，努力提高全社會法治化管理水平；大力推進法治文化建設，開辦法治論壇，舉辦法制文藝匯演，進一步建立完善一批法制文化游園、法制教育基地。

四、進一步提升人民調解水平。全面鞏固完善縣、鄉、村（居）三級調解組織，著重推進和完善醫患、交通、物業、勞資爭議等調解組織建設；組建調解人才庫，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍；進一步深化和完善訴調對接、檢調對接和行政調解與人民調解對接，充分發揮醫療糾紛專業調委會和交通事故專業調委會作用，落實相關部門責任，健全聯調工作機制，實現優勢互補，提高調解效率，實現“應調盡調”的目標。

五、進一步擴大法律援助成效。全面落實刑事案件法律援助全覆蓋工作，推動法律援助由解困型向惠民型、由業務型向社會型轉變，更好地為保障和改善民生服務；進一步降低援助門檻，取消城鄉居民法律援助經濟困難標準差別，落實應援盡援，做到盡援盡優。

篇3

近年來,＊＊鎮牢固樹立“發展是硬道理，穩定是硬任務”的思想，全面落實科學發展觀，把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構建和諧武臺創造了穩定的社會環境。連續二年獲得省“平安＊＊建設先進基層單位”及市“平安＊＊建設先進鄉鎮”、縣“平安＊＊建設‘三無’單位”等一系列榮譽稱號。回顧我鎮平安創建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。

一、落實“四個到位”打造平安創建的堅實平臺

一是領導到位，確保有人負責。成立了由鎮黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各單位加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。

二是宣傳到位，確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮直單位負責人進行了法律法規和黨的政策教育培訓，原創：有56人拿到了法律中?；虼髮Ｎ膽{。每個村都建立了平安創建法制宣傳一條街，全鎮粉刷永久性固定標語380幅，制作法律宣傳欄40余個，各類安全宣傳塊板240個，懸掛過街宣傳簾240幅，發放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規劃中，使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規劃、辦事有機構的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、鎮直各單位、企業主要負責人在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了機關干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安創建”活動進行檢查，對措施得力，創建活動開展好的村、單位和企業，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鎮通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保了平安創建的經費投入和硬件建設。投資20余萬元專設了平安創建辦公室，并配齊辦公設備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設備。投資6萬多元，在鎮駐地建設了兩條高標準立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標語120幅，路燈桿上設置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標準劃撥專項經費，由鎮財政專戶儲存，確保平安創建工作順利開展。

二、強化三大網絡建設夯實平安創建的防控基礎

一是強化了信息監控網絡建設。建立健全了穩定信息員、聯絡員制度，全鎮共配有30名信息員、60名聯絡員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮平安創建辦公室上報，鎮每半月召集各村信息員、聯絡員會議，信息員、聯絡員也可以隨時向鎮綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。

二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉鎮調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由仲村法庭3名法官和鎮調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了30個村的126名調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鎮調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來，全鎮成功調處各類矛盾糾紛200余起，未出現一起集體上訪案件，民轉刑案件大大下降。

三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮30個村全部建立了治安聯防組織，采取義務和適當補貼兩種方式，全鎮共組織300多人參與治安聯防，并實行治安承包責任制、十戶聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理，織密了防控網絡，有效預防了各類案件的發生。在加強村級站崗巡邏的基礎上，我們還以工作區為單位，分別成立了四個治安警務室。治安警務室由派出所工作人員擔任警長，與派出所110報警系統聯網，負責晝夜巡邏、堵截、治安、調解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務群眾等工作，一旦出現警情，警務室能夠及時出警，增強了警務工作快速反映和處置能力，真正實現了警力下沉，警務前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創新治安防控機制建設，構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在鎮大院及金融系統、郵政電信部門、學校、醫院、商場等重點單位設置了12處電視監控，在主要路口和路段設立4處道路治安卡口、33個堵截點，1000多戶電子報警器，增強了快速反應和處置能力。基本消除了防范“盲點”，實現了重點單位、重點部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

三、抓好“雙基”建設，全面提高平安創建的核心競爭力

一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，原創：抓好群眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創建的根本，提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路，建立了從鎮到村的創建“平安家庭”活動組織網絡，開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。活動開展以來，全鎮95%的家庭達到和諧文明戶標準，為我鎮成為省級平安鄉鎮打下了堅實的基礎。

二是提高平安創建隊伍素質?；鶎雨犖槭莿摻ǖ淖畲蟊Ｕ?，在警力和綜治人員較少、穩定工作任務繁重的形勢下，我們對穩定口的同志政治上高看一眼，經濟上多補一點，既在政治上關心，又在生活上體貼。堅持素質強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設，切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯等單位的滿意率都達到98%以上，今年初，在全鎮農村工作會議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎，并頒發了獎金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。

四、齊抓共管，形成平安創建的新合力

篇4

（二）“五五”普法工作全面推開。認真落實好“五五”普法規劃，堅持以抓好領導干部學法用法帶動全民學法用法，黨委（組）中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進一步完善。企業經營管理人員學法用法工作進一步加強，青少年法制教育、農村法制教育基地等陣地建設更加突出，“民主法治社區”建設有新進展，示范村、社區的比例進一步擴大，“**普法網站”的建設進一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎工作更加扎實。基層司法所在機構建設、人員配備、基礎建設、強化素質、凸顯作用等方面都取得了進展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務員），尚有編制空缺的縣（市、區）預計年內將通過秋季公務員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實現獨立辦公樓的鄉鎮（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調處工作，1－9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件，已調處6968件，調處成功6771件，調處成功率97.2%。扎實做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調查摸底工作任務，全市共調查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現實危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務事業穩步發展。1－9月，全市律師共擔任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當事人和企事業單位挽回和避免經濟損失2153.9余萬元。全市共辦結各類公證9316件，拒絕公證避免各項經濟損失達222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數為1171人，接待咨詢人數為7176人次。全市基層法律服務所共擔任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調解民間糾紛2867件，避免和挽回經濟損失627萬元。全市司法鑒定機構共接受各類委托410件，共為當事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機關采信率達100%。

主要經驗和作法

（一）以人為本，強化素質，建好司法行政隊伍

一抓思想教育。市局注重運用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊伍的思想政治建設。積極創建“學習型機關”，組織開展全市十佳服務科室評選活動、窗口行業“三比三賽”滿意服務活動，著力營造隊伍學先進、趕先進的爭先氛圍。組織本局機關工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強隊伍的凝聚力，激發大家的工作熱情。還積極開展與掛點服務村的“互動聯動，一體運作”活動，深入掛點村了解村情民意，為農村、農民經濟發展和致富獻計獻策。在經費十分緊張的情況下，市局擠出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點村解決實際困難。二抓規范管理。不斷改進和完善崗位目標責任制和機關效能考評制度。市局開展了局機關科室責任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導力度，3－4月市局領導親自掛帥，抽調縣級局分管領導組成督導檢查組到十個縣（市、區）就上半年矛盾糾紛集中排查調處、司法所建設、法律服務“三進”、法律援助等項工作進行督導。各縣級局繼續抓好包括考勤、崗位職責、獎懲措施在內的《司法所崗位目標管理責任狀》的落實。政和縣局將實行多年的簽到制度改為由局領導不定期進行查崗，每周至少抽查3次以上，根據當月四周查崗結果計算當月在崗和缺崗時間，實行每月統計，每季通報，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續抓好法律服務隊伍規范化建設。律師隊伍今年重點抓好“五個機制”的落實，全市有2家律師事務所、2名律師達不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強對個案的論證指導;積極籌備開設“**律師網站”作為自身建設平臺。推動律師文化建設，積極組織參加省律協舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協會換屆選舉，進一步完善“兩結合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規范化的軌道。4月我市法律服務工作者協會成立，促進了基層法律服務管理向“兩結合”的模式發展。法律援助工作進一步完善援助案件質量跟蹤制度，扎實推進法律援助中心規范化建設。（二）創新載體，增強實效，提高全民法律素質

一抓“五五”普法規劃的組織實施。我市各地為落實“五五”普法規劃，及時召開普法教育與依法治縣領導小組會議，明確**年普法工作目標和任務；調整充實依法治鎮（鄉、街道）領導小組，并制定具體的工作計劃；增加普法依法治理工作經費預算，進一步健全機構落實、責任明確的依法治市領導機構和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點對象的法制教育。強化領導干部學法用法，全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度，確定每月學法日，制定學法計劃，建立學法筆記和學法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領導干部法制講座和法制培訓制度，全面推行領導干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業經營管理人員學法用法”活動和“一學三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯合下發了《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的實施意見》，提出具體的目標任務和學習內容與安排。同時市依法治市辦還重新調整了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團，深入各縣、市（區），各類企業進行憲法、企業法、合同法、勞動法、工會法等與企業生產經營管理活動密切相關的法律法規的宣傳教育。認真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進?！被顒?、網吧整治專項行動、“青少年服務熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創新。在全市范圍內大力開展“法律六進”宣傳活動。各級各部門充分發揮各自職能，利用發放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強化項目運作，使“法律六進”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調查研究，制定具體工作標準，加強政策性的指導，使“法律六進”活動成為引導全民學習法律知識、提高法律素質，推動中心工作發展的有效載體。各地在繼續運用傳統形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網絡、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運用網絡，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費權益保護法知識網絡有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網站”建設，創新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創新宣傳教育形式，大歷鎮開設了由鎮綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮派出所、林業站、工商所、土地所、衛生院、計生辦、車隊、獸醫站、農技站等十幾家單位組成的大歷鎮法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設有法律法規的宣傳、法律咨詢、以及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢內容，受到當地群眾歡迎。四抓基層依法治理的深化創建。充分利用“三下鄉”、“法律進農家”、“法律六進”等有效活動載體深入開展農村普法宣傳教育，發送的新農村法律知識讀本《農民身邊的法律顧問》、《農民“五五”普法讀本》，受到廣大農民朋友的熱烈歡迎。繼續深化“民主法治村”創建活動，9月省司法廳、省民政廳聯合組成考核組，深入政和縣石屯鎮考核指導第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進了我市“民主法治村”的創建工作。光澤縣司法局和各鄉鎮司法所主動會同有關部門在全縣各村民小組，繼續推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農民群眾對村務的知情權、參與權、決策權，有力地促進了基層民主與法制建設。延平區來舟鎮游地村被授予全國“平安家庭”創建活動示范區。年初，市司法局與市民政局聯合發出《關于開展“民主法治社區”創建活動的實施意見》，各縣（市、區）積極開展該項工作，我市試點社區延平區楊西社區和文宣社區著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監督、民主議事決策建設以及社區法制教育、法律服務等十個方面扎實抓好“民主法治社區”創建各項活動，并及時總結了創建活動工作經驗。

（三）強化機制，整合力量，維護社會和諧穩定一抓矛盾糾紛排查調處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調處活動，確保春節、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩定。抓好鄉鎮矛排聯動工作機構的建立和聯動機制的完善，健全預警、排查、分析以及調處和應急處置機制。下半年以來，全市在鄉鎮（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調處化解的力度，各縣（市、區）、各鄉鎮定期或不定期抽調精干力量下基層逐村（居）逐戶進行排查摸底，集中排查做到組織領導、工作力量和工作責任“三個到位”。將著力點放在影響社會穩定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實行定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發生在省內產生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進一步建立健全安置幫教領導和工作機制，完善縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級安置幫教工作網絡，積極主動與有關部門協調溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮與省二監聯合開展高墻內外互動的幫教活動；延平區局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉鎮（街道）、勞動局、職業中專聯合舉辦15期家禽畜飼養、縫紉等方面知識的培訓班。各地還通過就業推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調解委員會規范化建設。市局在與有關部門聯合下發有關司法所建設若干文件后，今年以來加強與縣（市、區）黨政領導溝通，重點抓好工作進展情況的督促，定期通報各地司法所建設進展情況。各縣級局局長也多次找當地黨政主要領導匯報，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強司法所所長工作抓得緊，抓得實，成效比較顯著。為推進司法所建設工作，市局從閩北實際出發，引導基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎規范化建設活動的要求，積極融入當地“綜治服務中心”的創建工作中，并借此搭臺唱戲當主角，營造以司法行政工作為主的農村綜治維穩大格局，解決人員少辦公環境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設現場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機，推進基層司法行政各項工作的發展，在人力、物力和財力上實現優化配置的經驗。在推進“兩個規范化”建設工作中，各地健全完善人民調解各項工作、責任和保障機制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設進一步加強，建立了包括司法所所長職責、基層司法所請示匯報制度、統計報表臺帳制度等在內的一套規范化的業務工作考評機制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調解示范活動，各地積極行動起來，制定相關工作計劃，開展前期準備工作，明確試點，全市已確定示范鄉鎮（街道）、村居（社區）和人民調解員。目前全市共有1724個調委會達到省定規范化標準，占調委會總數的87.8%。

（四）拓寬領域，優化質量，服務經濟建設和新農村建設

按省廳統一部署，市局組織全市開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，將主題實踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點的十個縣（市、區），結合深入縣（市、區）檢查、指導司法行政工作，聽取各地有關主題實踐活動情況匯報，掌握工作動態，指導活動開展。在第一階段宣傳發動工作方面，呈現了三個特點，一是充分利用網絡新興載體。及時將開展主題實踐活動的意義、目標、任務，通過年內剛設立的互聯網：**政務網站、**普法網、**律師網站進行宣傳報道，開辟宣傳新陣地，突破傳統的宣傳方式。二是巧借“法律服務三進”平臺。各地法律服務和法律援助工作者在采取定點法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務、擔任村聘法律顧問等形式開展“三進”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實踐活動相關內容，提高公眾知曉率。三是聯合行動提高實效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把宣傳主題實踐活動與醫療義診、文藝匯演等活動相結合，法律法規的宣傳、咨詢內容涉及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢，使聯合行動形成一定規模，普及面更廣，更有吸引力，既擴大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務“三進”活動長效機制進一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區、150個行政村、27所學校訂立法律服務協議。擴大了延平區大橫鎮村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務工作者引入村聘法律顧問渠道，引導他們參與這項工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區有143個村，19個居委會（社區）聘請了法律顧問，占全區村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領導的充分肯定和村民的廣泛贊譽。此外，繼續深化律師參與涉法工作，健全完善聯席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當地局聯合出臺具體措施，促進律師參與涉法工作制度化規范化。8月市律師協會成立律師參與涉法志愿團，團成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據統計，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進社區和農村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當事人咨詢1000多人次，當場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數之多，范圍之廣，創歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務和法律援助工作，政和縣局繼續抓好“16869148”法律服務熱線建設，召集聯動單位座談，及時總結經驗，查找存在問題，同時進一步擴展熱線電話服務覆蓋面。繼續為殘疾人和農民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發放《法律援助證》23365份，向農民工發放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農村勞動力轉移服務中心”建立聯系點，并設置了‘農民工法律援助’咨詢熱線，為農民依法維權提供優先、便捷、優質的法律援助服務。各地還努力拓展援助領域，深入勞教所、監獄開展法律咨詢與服務活動，當場受理符合條件的援助案件。充分發揮鄉鎮、街道法律援助工作站作用，如延平區王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉鎮已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓和繼續教育，加大對司法鑒定活動的執業監管力度，規范司法鑒定服務市場，同時積極開展司法鑒定行業的調研工作，推動我市司法鑒定工作的規范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務網站建設取得突破，市局成立了政務網站運行領導小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網站上設置相應欄目：機構職能、發展規劃、計劃總結等，并適時維護更新網站上三個專題欄目：法律機構、法律援助和法律解讀，使其充分發揮政務公開、對外推介宣傳法制、法律服務公眾等方面的作用。

在總結十六大以來工作的基礎上，我們對當前司法行政工作面臨的形勢進行了分析，認為當前司法行政工作面臨著很好的發展機遇。一是發展法律服務業已經納入國家經濟社會發展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規范法律服務”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發展包括法律服務在內的現代服務業，表明發展法律服務業已經納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規劃中還是第一次。二是加強司法行政基層建設，是黨和國家關心、司法部黨組關注的重大問題。全國政法工作會議把加強司法行政基層建設放到重要位置，明確提出了**年加強司法行政基層建設的重點領域、任務目標和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發展前景和發展基礎。**年是“十一五”規劃實施的極為重要的一年，建設社會主義新農村、增強自主創新能力、推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變、促進區域協調發展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強和諧社會建設等事關全局的重要任務，都與司法行政工作密切相關。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務隊伍教育規范活動，廣大法律服務人員的政治素質、業務素質有了明顯提高，為推進法律服務事業的發展提供了良好的組織保障。

同時，也應看到，推進司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現在：人民調解行政化，甚至混同于行政調解，協調領導小組各成員單位之間職責交叉，使得原來建立的信息報送、數據統計、應急處置等制度運轉難以順暢，甚至出現空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現象時有發生；綜治委指導人民調解工作協調領導小組將辦公室設在職能較弱的司法局，難以有效協調各部門開展工作；對矛盾糾紛性質界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導人民調解工作協調領導小組所提出的任務與指導意見超越了人民調解只調解民間糾紛的權限范疇，導致基層工作難以正常開展。此外，經費保障困難，基層基礎建設投入不足，司法所規范化建設進展緩慢，法律服務工作如何在現有的基礎上進一步拓展工作領域和執業空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

明年全市司法行政工作重點要做好以下幾個方面：

一、抓好普法依法治理工作。認真落實好“五五”普法規劃，加強對領導干部反腐倡廉法律知識的學習教育，深化全民學法用法活動。深入推進法律“六進”活動，重點抓好“法律六進”各個方面工作的試點和典型的培育、總結、推廣工作，開展有針對性的奧運法制宣傳活動。繼續推進“民主法治社區”創建工作，通過召開現場會或觀摩會，總結推廣**年試點社區創建工作經驗。發揮網絡法制宣傳的作用，借助“**普法網”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區）開通普法網站。

二、抓好司法行政基層基礎工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機，擴大司法所力量，建立相對獨立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進一步推進司法所“五個一”建設。貫徹省、市五家聯合下發的有關司法所建設文件精神，繼續抓好副科級所長配備，推進司法所基礎設施建設，強化司法所職能作用的發揮。繼續開展人民調解“十百千萬”活動，推進調委會規范化建設，充分發揮人民調解在大調解工作體系中的基礎作用。進一步推進刑釋解教人員實用技能培訓工作規范發展，不斷擴大全市安置基地數量。

篇5

一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設。

縣圍繞建設“一大產業、兩個森林公園、三條精品通道走廊、五十個森林單元”這一重點，為進一步深入推動我縣造林綠化“一大四小”工程建設。設計中注重三個結合（即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結合”注重“一大產業”建設與森林村莊建設的結合，注重新農村建設與森林鄉鎮、森林村莊建設的相結合）同時緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神，抓住三個機遇（植樹黃金季節、四級班子換屆、新余現場觀賞學習三個機遇）咬定提升目標不放松，切實開展工作，確保高標準完成工程建設任務。取得了顯著效果，受到省市領導的多次褒揚，省市的督查通報中一直名列前矛。

即培育“一大產業（即馬家柚產業）打造兩個公園（即三山森林公園和濕地公園）提升三條精品通道走廊（即上廣線、滬昆高速（含311掛線）及320國道）發明五十個森林單元”切實抓好主體的落實和督促指導工作。一是理清了今年我縣造林綠化“一大四小”工程建設工作的思路。

3月4日的縣長辦公會議研究決定，根據省廳在新余、市局在玉山召開的現場會精神。要圍繞“樹有高度、林有厚度，喬灌結合、四季有景”理念，咬定打造出精品的目標不放松。根據建設精品工程的要求，對重點打造的工程進行了設計調整，確保高標準地添綠、添彩，打造出亮點、打造出精品。進一步明確了縣今年打造的重點：上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升，廣管公路的林苗一體化建設、銅鈸山大道的鄉村綠化。

二是多方籌集資金確保工程建設投入

明確主體的權利和義務，縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設切實落實經營主體。明確相應的激勵機制，確保主體的自主經營權、促使其積極主動投資。對十條精品通道兩側租用田地的租金實行一卡通發放，減少中間渠道，確保及時足額撥付到田主帳戶。同時，實行縣財政獎補制度，縣長辦公會議決定：1銅鈸山大道由指揮部投資800萬元打造；2對上廣公路、320國道、高速及311掛線以4萬元每公里獎補；3對廣管公路以2萬元每公里獎補；4對去年縣打造的其它六條精品通道以1萬元每公里獎補。通過獎勵措施，拉動經營主體投資近千萬元。

三是目前取得主要效果。

縣2011年度造林綠化“一大四小”工程建設山上造林完成1.784萬畝，目前為止。占市下達任務的133%山下造林完成2.01萬畝，占市下達任務的126%2011年重點打造提升的十條精品通道中滬昆高速、320國道、廣毛線的提升打造工作已基本完成，上廣線、廣玉線、廣管線、311掛線、毛大線、湖里至軍潭線、高陽旅游線分別完成77%77%88%92%50%85%72%多次市督查通報中，高速和國道名列第一，省道名列第二。

二、其它綠化工作穩步推進。

縣組織對全縣退耕還林工程進行了全面的補植補造工作，⑴為迎接國家退耕還林工程建設年度核查。共完成補植補造9600畝。同時切實

適時開展了縣級退耕還林自查；加強了撫育管理和檔案建設。

⑵組織完成了度防護林3000畝新造林和6000畝封山育林工作；

⑶繼續抓好了國有林場危舊房改造和新農村建設工作；

⑷督促落實完成了森林撫育試點工作；

共落實大田育苗450畝。⑸落實了全縣春季苗木培育工作。

抓好縣領導義務植樹基地建設及各鄉鎮義務植樹基地建設。⑹認真組織全縣公民義務植樹活動。

并通過省林業廳審核。⑺全面完成開展的森林資源二類調查效果數據庫。

8爭取了森工企業貸款指標6000萬元。

合理開發利用森林資源。三、依法管護。

控制資源消耗一嚴格執行限額采伐。

并在廣豐縣政府政務網上進行公示。1及時下達經省廳批準的備案木材生產計劃。

第一季度全縣共審批發放木材采伐許可證11份，2目前為此。采伐面積966畝，采伐蓄積918m3全部屬馬家柚基地建設采伐）采伐木材526m3其中杉60m3松466m3采伐毛竹7500根。

二切實加強生態公益林管理

1繼續做好生態公益林地理作息系統的完善工作。

2經省廳批準調整的公益林小班資料完善及調整后的生態公益林實施方案重新編制上報。

3繼續抓好生態公益林的日常管理工作。

三加強野生動植物維護管理

配合森林公安對集貿市場、餐館、濕地源頭進行巡查，1開展了鄱陽湖候鳥維護專項行動。有效威懾了違法犯罪分子。

有利于野生動植物維護管理工作有序的開展。2對野生動植物經營利用單位進行上報年審工作。

四加強木材經營加工企業監管和服務

進一步督促各木材經營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運輸證登記臺帳、產品銷售臺帳。1加強木材經營加工單位管理。

2及時對木材經營加工單位省外運輸證申報。

五）加強森林病蟲害防治工作

1積極做好春季植樹造林的苗木產地及運輸的檢疫工作；

2做好馬家柚基地林木采伐調運檢疫工作；

3全面開展2011年的森林病蟲害測報工作。

做好征占用林地服務工作六）依法加強林地管理工作。

盜伐濫伐林木案3起，1今年第一季度行政綜合大隊共查處非法占用林地1起。無證運輸木材12起，超數量運輸9起，罰款達10萬余元。

制定工作實施方案，2加強林地林權管理。認真做好林地維護利用規劃編制工作。建立林地檔案管理數據庫建設工作。審批為林業生產服務項目3起，臨時占用林地1起，臨時占用林地項目1起，交納植被恢復費6余元，流轉登記2起涉及面積達3236余畝。

截至目前，七嚴厲打擊各類破壞森林資源的違規違法行為。今年森林公安從1月1日至5月1日在全縣開展了2011春季行動”同時從1月4日至3月20日在全縣開展鄱陽湖候鳥維護專項行動。共立案5起，查處5起，其中刑事案件1起，林政案件4起，處置違法犯罪人員6人。為保證鄱陽湖生態經濟區建設，林權制度配套改革和造林綠化“一大四小”工程建設順利進行，發明和諧穩定的林區治安環境打下了堅實的基礎。

四、堅持不懈抓好森林防火工作

縣森林防火工作認真貫徹落實“預防為主、積極撲滅”森林防火工作方針，今年第一季度。全面落實防火責任制和各項預防措施，為我縣林業快速、健康、可繼續發展奠定了扎實的基礎，第一季度我縣無重大森林火險發生。

五、第一季度

工作中存在主要問題。

一大四小”工程建設、防護林的建設等項目建設有條不紊的開展，1第一季度我縣面上造林工作有待提高。但是面上造林仍存在種植質量不夠高，管護力度不夠大的情況。下一步我將督促造林主體加強管護，確保效果，加大面上造林力度。

要進一步加大木竹產業、油茶產業、速產豐產林建設力度。2林業產業化建設步伐緩慢。

為進一步加強林業普法宣傳力度，3林業宣傳力度缺乏。林業宣傳是各項林業工作中比較薄弱的環節。下一步我將通過多種形式途徑大力宣傳林業法律法規、林業政策、森林防火條例。

極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時，4森林防火工作基礎單薄。目前各鄉鎮在森林防火經費投入上嚴重不足。隊伍建設不力，雖然每個鄉鎮均建立了森林防火半專業隊伍，但是隊伍建設滯后，缺乏訓練，防火設備缺乏，管理不力，造成各半專業隊伍形同虛設。建議督促各鄉鎮建立森林防火建立專項經費，同時加強半專業隊伍的建設。

篇6

按照上述工作思路和目標要求，要突出抓好以下幾方面工作：

（一）以增強鎮域經濟實力為目標，全力抓好投資和項目建設。

實現經濟的跨越式發展，項目是關鍵所在，我鎮的經濟基礎之所以薄弱，最根本的原因就是缺乏立鎮、興鎮的大項目、好項目。因此，我們要把投資和項目建設作為擴充經濟總量，拉動經濟發展的重中之重切實抓好，抓出成效。一要加大項目服務力度。要盡最大力量確保焦化項目和冀東樂業鐵路貨物儲運有限公司建成投入使用。重點扶持宏晟機械制造有限公司，爭取使其總投資1億元的二期小型棒材全連軋生產線項目盡快開工建設，爭取啟動一個紡紗廠建設。二要抓好招商引資工作。要走全民動員抓招商的路子，引導群眾積極尋找關系，加強與在外生活、工作、經商的老鄉的聯系，用親情、用我們古馬美好的發展前景感召他們，讓他們幫我們宣傳、幫我們聯系項目。三要全力抓好項目實施。實行領導班子分包責任制度，將鎮內幾個工業企業全部明確鎮班子成員為分包責任人，既包開工投產，又包安全生產，確保鎮內企業早開工、早投產、早見效。同時對年內確定的鄉村道路、農田改造、飲水工程、戶戶通等項目鎮黨委、政府也都明確了責任人，各村一定要搞好協調配合，凡是今年鎮黨委、政府確定的項目不論大小，都要全力以赴配合，盡心盡力支持，出了問題，追究相關責任人的責任，要確保所有項目順利實施。

（二）以農民增收為核心，切實抓好農業結構調整和產業化經營。

農業是我鎮的基礎產業，抓好農業結構調整和產業化經營對于推進我鎮整體發展和促進農民增收具有重大意義。因此，我們要堅持用工業的理念來謀劃農業發展，把發展壯大奶牛養殖業擺在突出位置，把瓜菜產業化經營作為農業發展的主導方向，努力構建起以畜牧養殖和大棚瓜菜為主體的特色農業發展新格局。從這一角度出發，全鎮全年將重點抓好以下幾方面工作：一是進一步擴大大棚瓜菜種植規模。全力搞好以古馬村為中心的瓜菜基地建設，增加蘆筍等蔬菜新品種的種植。年內計劃新發展大棚瓜菜1000畝，培育專業村3個，爭取使全鎮推廣種植蘆筍突破1000畝。并推廣大棚、養殖、沼氣一體化新模式。二是做大做強畜禽養殖業。我們要繼續把養殖業作為主業來抓，以養殖小區為模式，大力推行豬、牛、羊、家禽規模養殖，采取養殖園區帶動，農戶跟進的形式，推動養殖業擴大規模。各村和農業辦在政策范圍內要為養殖戶提供各種便利，要抓好牽牛出村工作，爭取使我鎮奶牛集中圈養率有大幅提升。三是大力發展新型農業。要重點扶持綠源高效農業循環園區，以綠源為龍頭帶動我鎮大棚、養殖、沼氣一體化循環農業的發展。同時，要加大農牧業招商力度，促進農業經濟由傳統種養殖業型向商品觀光型農業轉變。目前，我鎮已與北京客商達成初步協議，規劃引資在港北村建設生態觀光園。四是努力改善農業生產條件。要加強農田水利設施建設，有條件的村要逐步增加水澆地面積和實施農業節水工程，無條件的村也要保證現有機井發揮最大效應。五是加大勞務輸出力度。要把解決剩余勞動力就業作為一項重大任務來抓，要引進發展勞動密集型產業，努力擴大對農村剩余勞動力的吸納能力。同時，要加強職業技能培訓，提高剩余勞動力的職業技能和就業素質。

（三）以新農村建設為載體，大力發展各項社會事業。

今年重點抓好以下幾方面工作：

一是扎實推進新農村建設。年內我鎮將啟動南王莊、新立莊2個村改造提升類的新民居建設；完成新趙莊子、小霍莊子2個文明生態精品村建設任務；完成包麻子、興四、克家莊、南王莊、小老里、張邊莊、新立莊7個村的街道全部硬化任務；完成王莊、店坨、付莊3個村的飲水安全工程。新農村建設是廣大群眾自己的事情，要體現“共建共享”，采取的是“多元化投入”機制，上級補一點，集體出一點，群眾集一點，我們要在爭取上級資金支持的基礎上積極引導社會各界援助，并充分調動廣大黨員、干部群眾和經濟大戶參與建設的積極性。

二是加大為群眾辦實事力度。要加大農業綜合開發力度，抓好中低產田改造工程建設。年，重點完成溯河治理項目，古馬土地整理項目和王莊、店坨、付莊、大霍莊子7500畝中低產田改造項目。要加強鎮區路網建設。今年，我鎮將在協調配合鋼聯北路、范榆路、高軍路建設的同時，啟動港北到古馬的鄉級公路建設，完成張邊莊--港北的道路硬化工程。

三是夯實計劃生育工作。要把計劃生育作為全年的中心工作來抓。計劃生育的根本任務就是控制政策外生育，目前我鎮一些村還有政策外懷孕未采取補救措施人員，各村要加大力度千方百計查找線索，采取補救措施，并對早婚、早育人員加強管理和監控。今年我鎮要確保符合政策生育率鞏固在95%以上，年內如果出現政策外生育，要嚴格落實獎懲，實行“一票否決”絕不手軟，年終取消評先資格，扣罰工資，問題嚴重的還要給相關人員黨紀政紀處分。要狠抓月訪視、季普查和長效節育措施的落實，強化基礎工作，使計生工作逐步向孕前管理轉變。各村要真正重視起來，督促計生專干、助理入戶工作，做到村不漏戶、戶不漏人，絕不能敷衍了事，走過場，發現問題及時上報。每季度普查各村也要嚴密組織，確保普查率100%。各村能采取長效節育措施的要全部采取措施，長效節育措施落實率要保持在81%以上。要加大社會撫養費征收力度，凈化人口環境，凡是拒不交納社會撫養費的政策外生育戶，下步我們都要申請法院強制執行依法嚴懲，做到應收盡收。

四是關心關注弱勢群體。要加強對村民的社會公德和尊老敬老教育。各村干部要敢抓、敢管，要使尊老敬老成為一種品德、一種風尚，使我鎮的老人都能安度晚年，真正達到老有所養、老有所依。要認真貫徹執行國家有關政策,及時查災、報災；認真落實各項優撫政策，按時按質按量完成全鎮“三屬”、傷殘、復、退軍人優待定補發放工作；扎實開展最低生活保障工作，做到公正、公平、公開；按要求安置好“五?！崩先?，對符合條件的老人要做到應保盡保。認真落實移民工作有關政策，繼續加強與移民的聯系和溝通，及時幫助他們解決生產、生活中的實際困難，確保移民生活穩定。要認真落實國家各項惠農政策，將計劃生育補貼、糧食直補資金等全額發放到農民手中。要加大新型合作醫療宣傳力度，確保全鎮“參合”覆蓋率有所增長。

（四）以保持社會穩定為根本，全面加強民主法制建設。

穩定是硬任務，是第一責任，是發展的前提。只有具有穩定的社會環境才能保證較快發展。各村要進一步強化責任意識，切實把各種不穩定問題解決在本村、化解在萌芽狀態。一是要健全完善村務公開和民主管理制度，充分發揮村民代表會的作用，規范開會的程序和記錄，保證農民民利的落實。同時進一步規范村級財務管理，強化民主理財，全面落實帳目、資金“雙代管”制度。二是要扎實做好工作。要與群眾多溝通，牢固樹立換位思想，要講求方式方法，對群眾提出的正當合理的要求，我們一定要認真對待，積極解決；要增強解決問題的能力，出了問題不躲不閃、不搞矛盾上交、不擴大事態、不推諉敷衍，積極主動妥善化解矛盾、解決問題，堅決杜絕到縣及縣以上。三是要加強社會治安綜合治理。深入開展平安創建活動，組織普法宣傳教育活動，做好民族宗教和防范工作。四是認真開展安全生產大檢查，開展食品安全、打擊違法犯罪等專項整治，以掃除不安全隱患，創建安居樂業的農村社會環境。

（五）以提高執政能力為保證，夯實基層組織和干部隊伍建設。

要繼續實施村兩委干部周例會制度，以便研究工作、溝通情況、增進了解、促進團結；要認真落實雙諾雙述制度，做到有目標、有壓力、有動力、干實事，用工作增強凝聚力、增加公認度；要進一步完善村干部論壇，加強村干部之間溝通了解；要規范落實村兩委成員每天輪流坐班制度，鎮黨委將組織不定期抽查，年終將嚴格按照村干部坐班出勤天數核算獎金和補貼。要繼續深入開展“創先爭優”活動，加大示范創建力度，今年我鎮計劃在大門莊、塘坨等五個村和興隆莊四個村及包麻子建立兩個黨建示范區，以點帶面整體推進全鎮基層組織建設。同時在黨員戶掛牌管理的基礎上，抓好黨員活動示范戶建設。要結合“三日一網”活動加強黨員教育和管理。按照一般型、骨干型及特殊型的要求對黨員實行分類管理，認真落實黨員“雙定一諾”，充分調動黨員同志的積極性，使廣大黨員自覺參與到村內的各項工作中來。要抓好機關和村級干部隊伍建設，努力打造一支堅強、有凝聚力、戰斗力的干部隊伍。堅持標本兼治、懲防并舉，扎實推進黨風廉政建設的深入開展。要積極化解村級債務，著力解決個別村班子后繼無人問題，積極穩妥地做好發展黨員工作，優化黨員隊伍結構。

三、立足當前，著眼全年，全力抓好當前工作。

一是春季動物防疫。要嚴格落實好各項防控措施，突出抓好高致病性禽流感、豬藍耳病、牲畜口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。會后各村要馬上組織春季動物防疫，需要強調的是，各村防疫員有不負責任的、不服村兩委調動的會后要及時與鎮農業辦和畜牧獸醫站溝通撤換，要確保應免畜禽免疫率達到100%，確保無畜禽疫情發生。會后還要組織專門會議布置防疫工作，我在這里就不再多講。

二是春季抗旱澆麥工作。因年冬季基本沒下雪，我們北方地區旱情比較嚴重，前幾天，省財政已經劃撥了抗旱澆麥專項補貼，足見上級對旱情的重視，各村回去后要盡快組織人員檢修機井，組織群眾進行麥田管理，要千方百計確保我鎮小麥不因旱情減產。

三是土地管理工作。目前，各村新建、翻建房屋的已經開始動工，各村要進一步規范農村宅基地管理，嚴格執行村級建房規劃，村內規劃不完善的，要馬上制定規劃。有規劃的村，對新建、翻建住宅的農戶要加強監督，對地基超高、欺街占道的戶，村兩委要堅決制止，發現苗頭要及時向鎮匯報，以便及時采取措施。要加強養殖小區用地管理，小區用地必須報國土所審查后經村民代表會討論通過。要加大宣傳力度，在我鎮堅決杜絕土地違法行為。

四是環境綜合整治。今年我鎮要繼續把環境衛生作為一項重點工作，作為一項固定工作常抓不懈。要鞏固去年環境衛生綜合整治成果，繼續研究謀劃長效管理機制，村兩委成員、黨員和群眾代表要帶頭搞好自己的環境衛生，徹底治理欺街占道和柴草亂堆亂放現象。春耕生產馬上就要開始，各村種完地后要立即組織環境衛生整治。另外，各村回去后要立即組織村內消毒，搞好宣傳，防治手足口病。

篇7

鎮黨委政府200*年上半年工作總結

在區委、區政府的正確領導下，我鎮堅持以科學發展觀統領農村工作全局，緊緊抓住興鎮富民第一要務，繼續鞏固先進性教育成果，積極構建和諧社會，不斷加強社會主義精神文明建設，今年以來，全鎮基礎設施條件得到改善，鎮域經濟快速發展，各項社會事業邁出了新的步伐。半年來，全鎮完成農村經濟總收入2570萬元，農副牧漁業總產值（現價）900萬元，農民人均純收入900元，分別占年任務的64.3%、61.4%和50%。農業生產形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產1168噸，分別占年任務的84.9%和55.4%。二三產業和非公有制經濟健康發展，鄉鎮企業實現營業收入4300萬元，占任務8590萬元的50.1%，實現總產值3950萬元，占任務7880萬元的50.1%，實繳入庫稅金120萬元，占任務250萬元的48%；完成地方財政收入12000元，占任務的88.9%?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾點：

一、搞好第一工程，加強黨的建設

一是從思想建設入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮村兩級干部理論學習，鎮機關干部每月集中輔導一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓，全鎮有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮黨委牽頭，分別以鎮村為單位，培訓黨員280名，村組干部90名。全鎮深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動，進一步加強全民思想道德建設，弘揚正氣，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和好轉。

二是從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內，成熟一個、發展一個，半年共接收預備黨員8名，預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察對象35名。

三是從作風建設著力。加強鎮機關干部隊伍建設，以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮機關打麻將、玩撲克、酗酒等現象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實轉變工作作風。繼續開展“三樹”活動，樹立“標桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.

四是從制度建設施招。鎮黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書，實行百分制考核管理，每半年開展進行一次全面檢查，并與經常性工作相結合進行督促檢查，確保各項目標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果，積極推行鎮黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優勢，促進各項工作的開展。

我鎮深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯雙增”活動，繼續鞏固“雙示范”、“支部加協會”等活動成果,把“雙聯雙增”在我鎮具體化為“支部結對聯建促發展，百名黨員聯戶促增收”，黨員結對聯戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮機關有幫扶能力的黨員為主，鎮黨委為農村52名黨員和鎮機關37名黨員確定聯系對象103戶，全鎮有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。

二、咬緊第一要務，搞活鎮域經濟

（一）、加快結構調整，提高農業生產效益

今年以來，我鎮繼續發揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用，努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發展無公害農業，并取得國家農業部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示范、推廣新技術和新品種，帶動全鎮農業生產走向專業化、訂單化。全鎮當年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區科技局投資引進優質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮積極配合聯通公司在鎮農技站建設電子農務推廣站,在互聯網上農產品信息。今年全鎮地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農務上及時這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。

堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態興鎮步伐。上半年全鎮完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害12000畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設，全鎮五十余名脫產干部和當地群眾一道，大干一星期，在312國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達到80%以上。

我鎮以四個生豬定點屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發揮販運業的傳統優勢，走販運加屠宰、促畜牧養殖發展的路子，建成養豬小區2個，養羊小區2個，有百頭以上養豬大戶6個，養豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點屠宰購銷加工場4個，營銷經營戶83戶，從業人員430人，年購銷販運生豬3.5萬頭，產值2450萬元，促進了我鎮和周邊地區養豬事業的發展。防疫是畜牧業健康發展的保證，我鎮上半年全鎮雞新城疫防疫密度達到95%，豬瘟防疫密度達到100%，豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。

我們利用各種渠道擴大勞務輸出，進一步加強對外出務工人員的技能培訓，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產業的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮勞務輸出3500人，占全年任務的87.5%，實現勞務收入700多萬元。

（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進二三產業和非公有制經濟發展

今年春季以來，我鎮配合綠色大通道建設，集中全鎮干部力量，聯合工商、公安、衛生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復的加水點7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規范攤點的基礎上，給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準，理順了收費關系，從鎮財政中每年擠出1000元經費，用于保潔人員的工資補貼，目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。我鎮積極開展市場建設，對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化，改善了市場環境。

堅持政策、按程序對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造，并加大服務力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元，工業增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。

為了把豆腐產業做大做強，去年以來，我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設秦嶺鋪豆腐生產園區，不斷擴大生產能力，迅速打開市場銷路，目前產品供不應求，僅商州城區豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性循環。

（三）、落實責任，明確目標，狠抓“雙十百千”創建工作

我鎮及時制定創建實施方案，合理確定創建目標，進一步加強領導力量，推行領導包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業創建中，為每個創建村和企業各確定一名副科級領導和一名干部包抓，全鎮百名致富能手的創建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施，以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”，秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”，一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型，弘揚先進，推動了全鎮創建工作的有序開展。

三、牢記第一責任，開展綜合治理

（一）、明確目標，夯實責任，加強基層基礎工作

鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創建工作目標責任書44份，安全生產責任書44份，防汛目標責任書20份，防火目標責任書21份，明確了任務，夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人，鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創建預算經費1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。

（二）、堅持嚴打方針，穩定社會秩序

今年以來，我鎮深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點，以建設平安大道為目標，對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治，轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。

（三）、做好矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會穩定

堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，注重發揮基層兩會一戶的調解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起，排查率100%，調處率100%，無一例民轉刑案件發生。

學習貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進一步夯實工作責任，實行周一領導接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮政府得知后主動參與化解矛盾，協助搞好善后處理工作，努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發生。

（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念

加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創建大型宣傳標語8幅，橫幅2條，印刷創建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發放群眾戶，使平安創建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機關單位開展學法、用法、普法活動，促進政府部門依法行政；在農村開展民主法制示范村創建活動，以村為單位學習宣傳相關法律法規；在中小學校開展“平安校園”創建活動，堅持經常性的法制教育。

（五）、扎實開展安全大排查，確保轄區大局穩定

我鎮以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查，涉及全鎮19個村、24所學校、2個廠礦企業、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發限期整改通知書48份，關閉廠礦企業6家，使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。

鎮上從年初開始，就印發了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監護責任，學校與學生和學生家長簽定防火責任書2000多份，從而保證了我鎮上半年未發生一起重大火災。在農用車管理方面，加大宣傳力度，引導群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農用車主簽定安全責任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴厲查處農用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮度汛預案，備足防汛物資，保證發生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度，進一步落實防汛包抓干部和包抓領導，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監測人員十人，定期監測上報險情。我鎮6月份開通了鎮村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。

四、堅持統籌兼顧，促進協調發展

（一）、實施項目帶動戰略，加快基礎設施建設

今年以來，我們在全鎮實施的項目主要有：慈善協會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關群眾生產生活的項目有的已經建成，有的正在建設和落實之中。

我鎮全力以赴配合區交通部門，認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中，反復研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領導班子會，大力開展宣傳教育，充分發動沿線群眾。全鎮抽調干部二十多名，協助解決施工過程中遇到各種難題。經過努力，目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元，路基和水泥穩定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。

（二）關愛弱勢群體，建立健全社會救助機制

通過落實最低生活保障制，全鎮共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障，半年發放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮對27戶貧困危房戶實施了幫建，現已全部完成，政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮共發放臨時救濟8.378萬元，發放救濟棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。

（三）、以創優為目標，推進計劃生育工作上臺階

我鎮以宣傳教育為中心，健全基層服務網絡，提高計生服務水平，積極落實相關優惠政策，穩定農村低生育水平。半年來全鎮共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達到95.8%，免費落實各類手術90例，開展環孕情監測2044人次，按政策按程序確認農村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮以外出流動人口為重點，進一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調查取證落實手術。

半年以來，我鎮基本完成了各項階段性目標任務，各項工作也取得了一些新的進展。但是，我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經濟發展上，存在基礎設施落后，小城鎮建設滯后，龍頭企業少，基地規模小，群眾收入水平低，村之間發展不平衡等問題。在干部作風上，極少數干部思想覺悟不高，工作作風不實，創造性、主動性不強，發展經濟辦法不多。

下半年，我們要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進黨的建設，全力推進突破發展，繼續抓好以上四個方面的工作：

一是搞好黨建工作，為突破發展提供堅強的組織保證。繼續鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規范化活動室；培養吸收青年農民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數少，黨員年齡普遍大的問題；對現任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養；繼續探索“雙聯雙增”活動新的方法和思路，培養典型，總結經驗。

二是創新發展觀念，突出發展重點，千方百計確保年度各項經濟指標的全面完成。要樹立突破發展新理念，以“雙十百千”創建為經濟工作的主抓手，繼續實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態興鎮”戰略，大力發展以鉛鋅為主的礦產業，以路域和集鎮經濟為主的非公有制經濟，以生豬養殖為主的畜牧業，以秋紫豆、豆制品開發為主的無公害產業，打綠色牌，走特色路，使鎮域經濟持續健康快速發展。積極實施項目帶動戰略，把綠色大通道建設、通村路項目、慈善協會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容，不斷改善交通條件。

三是摘好安全生產和社會穩定工作，確保一方穩定。要緊緊圍繞創建“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經濟發展這個中心，堅持依法行政，強化依法治理，深入開展普法宣傳，加強基層綜治網絡建設,不斷健全社會治安防控體系，扎實開展民事糾紛排查調處，積極預防和妥善處理，切實解決突出問題，為經濟發展打下良好的社會基礎。

篇8

為深入貫徹落實《省電力設施和電能保護工作條例》和省、市電力設施和電能保護工作會議精神，根據年初制定的《縣2014年電力設施暨電能保護工作要點》及《市2014年電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動實施方案》（蕪電保組[2014]1號）文件要求，開展了一系列的隱患排查及電力行政執法活動，通過一年的工作努力，制止了一批危及電力設施的行為、整治了一批危及電力設施的安全隱患，現就縣2014季度開展的電力設施和電能保護工作總結如下：

一、2014年電力設施和電能保護工作開展情況

2014年，我縣不斷加大電力行政執法工作力度，充分發揮縣電力設施電能保護工作領導小組各成員單位以及各鎮電力設施和電能保護辦公室作用，積極開展2014年電力設施保護安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動，集中整治影響電力設施安全和供用電秩序的違法違章行為，依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹，打擊盜竊破壞電力設施和電能的違法犯罪，確保了電網安全穩定運行，較好地維護了供用電秩序，為全縣經濟建設提供了可靠的電力保障。

（一）加強組織領導,不斷提高電力行政執法力度

一是完善領導組織，加強溝通協調。根據省、市經信委文件精神，我縣不斷完善領導小組成員單位，2012年根據成員單位人員的變化及時進行了調整，成員增至22個單位，印發了《關于調整縣電力設施和電能保護工作領導小組的通知》，使電力設施保護組織更加完善，有力地促進電力行政執法工作的開展?？h政府分管領導定期主持召開會議，聽取匯報，協調解決電力工程建設中存在的問題，督辦電力重大安全隱患，明確職責，健全電力設施和電能保護工作長效機制，進一步推動了我縣電力設施和電能保護工作的開展。為確保電力設施和電能保護工作延伸至鄉鎮，各鎮成立了電力設施和電能保護領導小組，由分管領導任組長。

二是健全工作制度，明確工作職責。縣電力設施保護領導小組依據上級文件精神，結合我縣電力設施和電能保護工作實際情況，印發了《縣電力設施安全生產工作聯席會議制度》。

三是加強溝通協調，聯合執法檢查。11月21日由縣經信委組織公安、工商、供電在全縣范圍內聯合開展廢舊市場電力廢舊器材收購專項檢查活動，共檢查了8家廢舊物品收購站點，在檢查中發現4家收購少量廢舊導線，且未做收購等級，檢查組責令其整改。當檢查到“春谷再生資源服務有限公司”收購點時，發現存有大量廢舊導線，其中部分有銷售證明，為徹底查清銷售來源，當即移交屬地派出所作進一步調查。通過政企聯合執法可震懾廢舊物品收購站點不得盲目收購來源不明的電力廢舊器材，有效地制止盜竊電力設施器材的銷售渠道。

（二）深入推進社會管理綜合治理目標考核工作

將電力設施和電能保護工作納入社會管理綜合治理目標考核中，2014年縣委辦、政府辦聯合印發了《縣2014年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理工作考評辦法》，把電力設施和電能保護納入年終目標管理考核。

（三）積極推進電力行政執法機構和制度建設

一是為加強電力行政執法機構建設，市經信委電保辦積極通過文件、會議、考核、督辦等形式，推動各縣（區）政府及供電企業，加快建立和完善我市電力行政執法機構建設，落實派駐人員，目前，我縣已完成電力行政執法機構設立，供電企業派駐的兼職人員已全部到位，并制定了相關工作職責和工作程序，今年下半年我縣已受理行政許可一件,取得了零的突破。

二是縣經信委加掛了電力設施和電能保護辦公室牌子，由秦曉唐副主任兼任電力設施和電能保護辦公室主任，王齊學、馬志寧同志兼任縣電力設施和電能保護辦公室副主任，王齊學負責聯系經信委相關工作，馬志寧、古迎勝負責聯系供電公司相關工作。

三是積極組織骨干人員參加培訓，認真學習上級法律法規和有關文件精神。今年11月市電保辦組織執法人員赴合肥、阜陽、舒城、岳西等地考察學習，我縣王齊學和古迎勝通過考察學習，積極總結別的市縣好的做法和經驗，梳理出工作中存在的差距，為下步電保辦工作開展奠定良好基礎。

四是執法證件、裝備規范管理。目前執法資格證件有5個（執法證件未下發），執法證件1個?？h電保辦購置了電腦、照相機、望遠鏡、錄音筆等執法裝備，日常的電力設施保護工作和行政執法工作已基本進入常態化。

（四）認真組織開展各類專項行動

1、根據《國網供電公司關于開展春季安全生產檢查的通知》文件安排，貫徹市公司2014年安全工作意見，執行二十四節氣表，推進繼續開展安全管理提升活動，強化春檢安全生產監督管理，結合“安全日”方案，于3月中旬至5月上旬，組織開展“安全日”活動及春檢隱患大排工作。通過檢查，發現管理類問題5項，設備類問題91項，針對發現的問題公司下達《安全生產監督通知書》，要求相關單位、班組制定整改計劃，限期落實整改。

2、根據《縣電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動實施方案》和《集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》要求，組織對10千伏及以上電力線路和10千伏公變臺區、35千伏及以上變電站保護區范圍內的違章建設、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等行為進行安全隱患排查治理專項行動，共發現隱患8處，整改6處。剩余2處：一處為110千伏盛新631線＃9桿處于快、慢道之間，現施工單位正在落實整改；另一處為北港排澇站未經供電部門驗收擅自啟用，經信委已函告許鎮鎮政府到供電部門辦理報裝手續，消除配電設施安全隱患。

3、根據政府部門有關工作指示，為做好客戶優質服務和安全用電工作，進一步加強各類防汛排澇泵站的安全用電管理，確保泵站設施用電安全，特組織供電公司相關部門配合許鎮鎮水利站于2014年9月18日至30日織開展排澇泵站專項安全用電檢查工作，對排查出的問題以《一處一檔》反饋水利站，以便進行整改，確保防汛期間安全可靠供電。

（五）開展電力行政執法工作

對縣域內的各類違章作業、違章施工行為進行查處，共下達《安全隱患告知書》15份，對5處危及電力線路安全的施工工地實施停止責令其整改。要求施工企業與供電公司簽訂《安全協議》2份。

2014年6月30日中合新龍產品批發市場開發有限公司在35千伏盛九線線路保護區附近施工，經縣供電公司和電保辦現場查勘，與施工單位簽訂了《施工安全協議》，并制定了施工防護方案，并要求其到我委及時辦理了《可能危及電力設施安全的施工作業許可審批》，確保了施工安全。率先在四縣第一個辦理《可能危及電力設施安全的施工作業許可審批》，標志著我縣電力行政執法工作取得新的進展。

（六）加強應急工作管理，提高突發事件防范應對能力

縣處置電網大面積停電事件應急指揮部辦公室設在我委。編制了《電網大面積停電預案》，印發了《電網2014年有序用電預案》，全年共下達《供電公司預警通知單》6份。

（七）廣泛開展電力設施和電能保護宣傳

為了提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,創造電力設施電能保護工作的良好社會環境,縣電保辦與供電公司聯合開展了一系列宣傳活動。

一是新年伊始，為提高城鄉居民電力設施保護意識，在2014年春風行動人才招聘會上利用大屏幕播放電力設施保護知識。

二是為關愛居民人身安全和家庭幸福，進一步加強電力設施保護和公共安全，縣電保辦在縣電視臺晚間黃金時段連續七日（4月1日至7日）滾動播放“電力設施保護和安全用電”宣傳標語，提高廣大群眾自覺保護電力設施意識。

三是根據縣農業和季節性特點，4至5月在社區、鄉鎮、街道、中小學、集鎮等人員集中區域張貼《關于禁止在電力設備及電力線路附近釣魚的通告》、《關于嚴禁在電力設備和電力線路保護區附近放風箏的通告》和《關于嚴禁在電力線路保護區內種植樹木的通告》、《嚴禁在電力線路保護區及附近進行焚燒活動的通告》。

四是結合縣籍山鎮政府組織舉辦的美好鄉村大舞臺的契機。5月8日，組織青年志愿者走進籍山鎮三連村開展電力設施保護條例和農村安全用電知識的宣傳。

五是為積極營造全民愛線護線良好輿論氛圍，進一步增強群眾依法保護“三電”設施的意識，5月22日，縣供電公司響應縣政府號召，聯合縣電信公司、移動公司、縣廣播電視局一同開展電力電信廣播電視設備保護宣傳活動。

六是6月16日利用全國第十三個“安全生產月”活動契機，在縣安監局的組織下，供電、消防、交通、通信、海事等十余家企業和單位開展了以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題的安全月宣傳活動，通過發放宣傳單、現場講解等方式，宣傳安全，強化市民安全意識，促進社會安全發展。6月22日，我委利用“全國節能宣傳周”活動，在廣場開展了電力設施和電能保護宣傳工作，現場發放《省電力設施和電能保護條例》》300多本，發放省電保辦宣傳品、水杯、撲克、中性筆等。

七是完善電力設施安全警示標識。在人口密集區、跨越道路、河流、魚塘等地段及時安裝、補充安全標識約300個，如“禁止垂釣，高壓危險”“禁止建筑”“禁止取土”等；完善電力線路塔號牌，以清晰、醒目標識提示相關人員，避免誤登電力線路桿塔。

八是于12月4日全國第一個“憲法日”聯合縣經信委設立了普法宣傳展牌，宣傳《省電力設施和電能保護條例》等法律知識，活動期間大量群眾前來咨詢問題，公司共發放印有電能保護知識的環保袋500個，發放安全用電知識讀本300余本。通過本次活動，廣大群眾參與保護電力設施的意識得到了一定的提高，也相當程度上震懾了盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動。

（八）夯實電力設施安全基礎

1、對10kV35公里跨魚塘線路段進行絕緣化改造。

2、10kV黃墓126線排澇站支線、北埂282線梅村支線跨越民房，由于該線路為裸導線，存在的安全隱患，供電公司和村委會進行溝通，為保障居民人身安全，將該線路升高并絕緣化處理，提高電力線路供電可靠性，防止發生人身觸電事故。

3、全年清除樹障10386棵、修剪樹木21054棵。

（九）電力設施保護工作亮點和成效

1、我縣電力行政許可工作取得零的突破。由于受編制、人員、經費困擾，我縣電力行政執法工作推進緩慢，電力行政許可工作沒有開展，2014年下半年，縣供電公司積極落實專職人員和辦公場所，在市公司的大力支持下，縣供電公司派駐兩名專職人員，在縣城繁華地段租用三間房屋做為電保辦、警務室和詢問室的辦公場所，縣經信委指派一名工作人員專門從事電保辦工作，并已辦結電力行政許可一起，目前正在配合宣城供電公司受理第二起電力行政審批許可。

2、根據《縣農村居民家庭用電安全保障工程實施方案》（民生辦〔2013〕13號）文件要求，繼續開展農村居民家庭用電安裝保障工程，消除農村安全用電“三道防線”安全隱患，保障農村弱勢群體的用電安全。目前20000只家用漏電保護器安裝已完成90%。

二、當前工作存在的主要問題

一是供電公司內部管理機制還不順暢。

從2014年電保工作開展情況來看，部分違章施工、違章建筑行為供電公司都提供了施工電源，反映供電企業的部分部門、供電所把關不嚴，在未全面了解施工與電力設施關系前就提供了施工電源，且未簽訂相應的《安全協議》（特別要表明若施工危及電力設施安全的即可中斷供電）。供電企業的營銷部門、供電所要在用戶申請用電時，對可能對電力設施安全造成影響的施工，應報電保辦到現場進行勘察。

二是政府管理部門職能作用發揮不明顯。

無論是房地產開發、重點項目建設等行為，都需要政府的相關部門（如住建委、重點局、林業局及鄉鎮土地所、建設辦）進行審批，只有在政府的層面上落實對相關部門、鄉鎮的電力設施的考核機制，才能從源頭上做好電力設施保護工作。

三是電力行政許可和電力行政處罰工作有待進一步提高。雖然電力行政許可我縣已開啟了這項工作，但工作成效不大。

三、2015年工作打算

2014年，我縣在省、市電力設施和電能保護工作領導小組的正確領導下，雖取得了一定的成績，但與先進市縣和上級要求還有一定差距，為此，2015年我們將緊緊圍繞上級電保辦的工作重點，做好以下幾項工作：

（一）繼續開展電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動等活動。

（二）繼續做好電力行政許可工作，爭取使我縣電力行政執法工作更上一個臺階。

篇9

通過此次走訪調查，筆者了解到，由于受到農民經濟收入增加和農村城鎮化進程加快等因素的影響，農村的社會治安呈現了一些新的狀況。

1.傳統的刑事犯罪仍然是影響農村社會治安的主要因素。一是盜搶案件，尤其是入室盜竊在農村的發案率極高。二是因宅基地、耕地、農田灌溉、鄰里糾紛等問題所引發的傷害案件時有發生。三是多種手段的詐騙案件在農村也呈現高發態勢，尤其是以騙婚為手段的詐騙案。近日發生于河北邯鄲地區的“云南新娘集體逃離，致使眾多農村男青年人財兩空”事件，在社會上引起了強烈反響，并為鳳凰網、騰訊等各大網站所關注。在保南地區的部分農村也存在這樣的個案。四是在利益的驅使下拐賣婦女、兒童案件也日益猖獗。五是破壞電力設備、設施的犯罪頻發。地處保南地區的望都、滿城、清苑、定州等縣市處于華北平原的腹地，有廣闊的農田，為保障農田灌溉基礎水利設施的配置也相對完善。這些農田水利設施尤其是電力設備則成為不法分子實施盜竊行為的目標。每年的冬、春兩季都是這類案件的高發期。據筆者走訪獲知，僅2013年3月至4月，隸屬定州市號頭莊鄉的3個行政村被盜變壓器就有11臺之多，不僅給地方政府造成了重大的經濟損失，還直接影響了這些地區的春季播種和灌溉。

2.婚姻家庭關系呈現復雜化的發展態勢。農村經濟的發展也帶來了生活方式和價值觀念方面的轉變，同時一些不良的社會風氣也隨之形成，家庭暴力、不贍養老人、不撫養子女、非法同居、輕率地對待婚姻導致農村的離婚率連年攀升、一方外出務工或者雙方異地務工夫婦的出軌行為等，這些都嚴重地擾亂了農村正常的生活秩序，影響了農村家庭和社會的穩定。

3.農村和涉農問題的上訪案件時有發生。河北省2005年至2010年先后發生了“定州6•11土地征用”、“廊坊10•19鐵路征地”、“灤縣民警打傷群眾”等一系列典型，尤其是發生在2005年的定州“6•11事件”更是在全國引起了轟動。這些事件給農村的社會穩定造成了極大的危害。

4.農村交通事故頻發，而且逃逸現象嚴重。在國家惠農政策的扶持下，廣大農村開展了“村村通公路”工程，以改善農村的道路狀況，但是交通問題也隨之而來。公路質量不高，低級公路占多數。窄、陡、彎是農村公路的突出特點，這些公路均未列入交通部門的養護范疇，而且在這些路段上均未設置交通標志。在農村，許多村民出行，大多是騎摩托車，經濟好轉之后在農村購買機動車的村民也越來越多，但是由于觀念的影響，購買價格便宜、性能低劣的“二手車”甚至是報廢車的大有人在。只買車不上牌，只開車不考證的現象也很嚴重。于是在農村就出現了車輛、車況參差不齊的現象。再加上大多數機動車駕駛人員沒有經過正規的培訓，對機動車的結構不熟悉，對交通法規不清楚，從而造成交通事故，產生糾紛。更有甚者，在交通肇事后為逃避法律制裁以及承擔經濟賠償而逃逸。

5.假冒偽劣產品，尤其是假農藥、假化肥、假種子坑農、害農事件時有發生。經過筆者在保南地區的走訪和調查，發現在廣大農村的小超市里充斥著各種不符合食品安全標準的食品以及日用品，尤其是在農村集市上擺攤的小商販所兜售的食品、兒童食品更是沒有任何安全保障，假農藥、假化肥、假種子等農用品成為危害農業安全生產的重大殺手。這些問題也是影響農村社會治安的重要因素。

二、保南地區農村社會治安狀況的原因分析

（一）自然因素

1.地理特征。從地理特征來看，保定地處北京以南，素有“北京南大門”之稱。京廣鐵路、京深高速公路縱貫南北，神黃鐵路、津保高速公路橫跨東西，交通便利。隨著建設“大北京經濟圈”戰略構想的提出，從保定市向外擴展，在150千米半徑內，構成了北京、天津、石家莊、保定等城市為主，擁有四千多萬人口的多層次、大容量的消費市場。保定市轄4市、3區、18縣，總面積2.2萬平方千米，總人口1070萬。保南地區的廣大農村地勢平坦，以平原為主，村落聚集。住宅的建筑結構以傳統的北方民居形式為主，院落寬敞、縱深。這些條件也為犯罪分子實施非法活動提供了便利。據悉，在破壞電力設備、設施的犯罪活動中，拆卸變壓器的行為不超過15分鐘，幾個小時之內該贓物就被轉移到了外地。交通的便利也為拐賣婦女、兒童案件提供了可實施的條件。保南地區的民居特點又為入戶侵犯財產的犯罪或是侵犯人身的犯罪提供了一定的便利。

2.人文特征。保南地區的農村是一個典型的熟人社會。村民由于與土地的耕種關系而形成的人際交往，再加上交織的姻親關系，就更增強了這一熟人社會的特征。這些人文因素最終導致在農村人與人之間的戒備、防范心理較差，對于家庭財物以及未成年人的監管比較松懈，致使財產犯罪、拐賣兒童的犯罪在農村極易得手。另外，在廣大農村還遺留一些“俗理”，例如結婚收取一定的彩禮錢。近兩年來在保南地區的彩禮也隨著物價的上漲而飆升。據調查得知，農村男青年要迎娶新娘入門需要過“一二三四”四道關卡：一是結婚用的新房一間；二是贍養老人和為結婚而產生的家庭債務兩項，新婚家庭概不負責；三是由男方負責買給女方“三金”，即金項鏈、金耳環和金戒指，作為定親信物；四是備齊四大件家用電器，現在還有外加一輛機動車的。在領取結婚登記證的當天也要有所表示，俗稱“登記不登空”。一番下來，在農村結婚要花費十幾萬元至二十幾萬元。這無形就給靠天吃飯的農民增加了沉重的經濟負擔，致使許多家庭的青壯年不得不在農閑的時節外出務工，積累財富。同時，產生了到外省“買新娘”的行為，詐騙案件以及拐賣婦女案件的發生就不足為奇了。在廣大農村封建迷信思想還比較嚴重，這就為一些“會道門”、等非法組織進行滲透、展開破壞活動提供了一定的市場。在農村還基本保持著“日出而作、日落而息”的勞作方式以及我行我素的生活習慣，導致部分村民的自我約束力不強，尤其是在參與交通運輸時隨意性很大。這是導致農村交通肇事案件頻發的主要原因之一。

（二）思想因素

涉及農村社會治安的思想因素，主要是相關主體對農村的社會治安認識不到位。這既有被害人個人的原因，也有基層組織工作不到位的原因。

1.基層組織。農村基層組織工作薄弱，這是影響農村社會治安狀況的重要原因。一方面，鄉鎮政府在思想上對社會治安綜合治理工作的重要性重視程度不夠，直接導致治理措施流于形式，沒有充分發揮基層安保、人民調解的作用，治安聯防隊伍建設工作滯后甚至是沒有，群防群治的力量不足。另一方面，村委會對社會治安工作的重要性認識也不夠。在村內存在聯戶聯防組織、治保會、調委會建立不完善的問題，甚至部分村干部不再愿意承擔治保調解工作，認為吃力不討好，導致民事糾紛調解不到位、矛盾化解不及時、矛盾升級、民事案件轉化為刑事案件。在此次問卷調查中，針對“本村的社會治安有無負責人員”的問題作答，有43%的被調查者回答“不清楚”，有10%的被調查者則回答“沒有”。在回答村委的分工中是否設有專門的治保主任時，“不清楚”以及“沒有”的回答反映了村兩委對治安問題并未重視，沒有及時向村民公布負責人及安排相應的治安措施。

2.村民。在思想上村民對社會治安的重視程度不夠。這主要基于兩個方面的原因：一是熟人社會所形成的人際關系致使村民在日常生活中對人身安全和財產安全的保護意識較差；二是文化素質較低直接導致了村民的法律意識相對比較薄弱。據調查得知，在農村人們的文化水平普遍為小學及初中。市場經濟給農村帶來了眾多的致富機會，也將一些錯誤的觀念輸入村民的思想中，讀書無用論以及一切向錢看的價值觀念時下比較盛行。在經濟利益和錯誤思想的驅使下，一些村民會不自覺地步入違法犯罪的泥潭。例如，為了利益偷盜本村或是鄰村的嬰幼兒并進行拐賣，在村兩委會的選舉中賄選以及威脅選民，稱霸一方，為非作惡，通過走“捷徑”購買到“駕照”，未經正規培訓就駕車上路，對于安全及救援常識一無所知或是知之甚少，這些均是社會治安狀況的典型表現。

（三）社會因素

1.城鎮化進程對農村的沖擊。城鎮化一方面讓廣大農民體驗到了生活的豐富，購物、出行的便捷，另一方面帶來了大量的就業機會，使農村中的部分勞動力迅速轉移出去，改變了農村家庭收入完全依賴土地的生存狀態。保南地區農村種植的作物以小麥、玉米為主，可以開展大規模的機械化作業，因此在農閑時節，大部分家庭中的青壯年就會外出務工，只有老人、婦女和兒童留守家中。留守的這部分群體安全防范的能力相對較差，這也是影響農村治安狀況的一個原因。

2.社會管理配套設施十分欠缺。城鎮化進程給農民帶來了類似城市的繁榮，而且在惠農政策的推行下，農民的收入得到了很大改善，年收入普遍得到提高。但是金融部門設在鄉鎮的分支機構很少，甚至沒有，村民要存錢和取錢要跑很遠的路，為了方便就把大量的現金存放在家里，這就產生了不安全的因素。此外，在農村的道路上、村口、路口普遍沒有安裝交通信號燈以及監控裝置，對于發生在村內的交通肇事、搶劫等刑事案件，就非常缺乏這些視聽資料所形成的電子證據。

3.基層組織建設的經費保障嚴重不足。在鄉鎮、村按照分工，均設有專門負責基層治安綜合治理工作的人員或部門。但是由于經費緊張，相應的硬件設施不足，部分綜治中心甚至沒有獨立的辦公場所，從而無法正常開展工作，也就無法正常受理治安案件，致使其作用發揮有限。鄉鎮的派出所、法庭、司法所同樣存在經費不足的問題，這些都嚴重制約了農村社會治安綜合治理工作的正常開展。

4.地方警力不夠。在我國警力缺乏是一個普遍的事實，在鄉鎮這一問題尤為突出。在保定市所轄的定州市號頭莊鄉共管轄15個行政村，村民四萬余人，但鄉派出所僅有警員5人（包括所長在內），警力嚴重缺乏。城鄉之間警務工作的協調機制也不通暢，甚至處于癱瘓狀態，市區警力到鄉鎮執行工作存在一定的困難。這些因素是導致發生于農村內的糾紛不能及時解決的主要原因。由于糾紛不能及時解決，警力不足，不能及時出警，往往會導致案件升級，民事糾紛轉化為刑事案件。

三、改善農村社會治安狀況的對策

構建城鄉一體化的社會治安防控體系是改善農村社會治安狀況的有效措施。這就需要運用各種手段科學整合農村現有的社會資源，把打擊、防范、管理、控制、建設等多種措施有機結合起來，建設全方位動態防控的一體化工程。

（一）積極展開人防

1.提高思想認識。主要是提高基層組織以及村民對農村社會治安重要性的認識?；鶎咏M織要將農村的社會治安工作安排到實處，確定負責人員，安排民兵巡邏，加大對本村基礎設施的保護，加強對本村外來人員情況的掌握。從目前的調查來看，農村的外來人員相對較少，盡管如此，村民同樣要提高防范意識，做好自衛防范，尤其是防范能力較弱的家庭要與周圍鄰居加強聯系，展開共防。在處理群體性及上訪事件時，要剔除“唯權力”意識和“一味的順民”意識，要形成村民自上而下地管理與自下而上地參與相結合的溝通模式，避免使政府成為沖突直擊對象的尷尬。以謀求社會公共利益的最大化為終極目標，重視廣大農民的權益。構建回應型政府，注重公共利益服務共享機制與社會福利保障體系的完善，及時、有效地緩解農村的社會矛盾，避免積聚到一定程度造成大爆發。

2.進一步提高農民的文化素質和法律意識。文化素質建設和普法宣傳要在農村廣泛地開展下去，以徹底清除違法犯罪行為滋生的土壤。通過樹立一些有示范作用的文明新村、文明農戶、文明家庭來扭轉人們的道德觀念，推動農村的精神文明建設。在此次調查中，有58%的村民認為本村的閑散人員較多，因此基層組織要及時掌握閑散人員的動向，尤其是在農閑的時節，這對于社會治安來講是很重要的?？梢酝ㄟ^開展一些文體活動來活躍農村的文化生活，以避免聚眾賭博和尋釁滋事的行為發生?，F在各村均設置了圖書室，還可以組織一些文藝演出來豐富農民的文化生活。要大力加強對農民的法律宣傳和教育，以提高農民的法律素質，學會使用法律手段來維護自身的合法權益。

3.抓好鄉鎮的警務建設，強化對農村社會治安的管理和控制。在廣大農村，普遍存在警力不足、裝備落后的問題。這就要求鄉鎮派出所在面對現實困難的情況下，整合周邊以及所轄區域內可以利用的資源，形成警民聯防。一方面，與周邊鄉鎮加強橫向聯系，當有大的治安事件發生時，可以及時、迅速地取得警力支援。另一方面，結合當前農村治安狀況的實際，建立以鄉鎮綜合治理部門和派出所為主導，以農村治安員和巡防志愿者為主體的聯防機制。在村內可以吸收政治素質和身體素質過硬、法治觀念和工作能力較強的村干部、黨員以及復員軍人作為巡防志愿者，以解決警力嚴重不足的問題。

（二）加大物防的投入力度

1.加大對農村治安基礎設施的投入力度。尤其是針對重點地區和重點交通路口要投資安裝視頻監控系統，鼓勵有條件的農村企業安裝視頻監控和聯網報警設備，加大鄉鎮政府機關、農村較大的學校、農村郵政、金融網點、村內主要路口視頻監控探頭的安裝和覆蓋率，有效發揮技防設施在農村社會治安綜合治理中的作用。

2.加大警力建設以及治安聯防建設的投入力度。從經濟上要加大對農村警力和治安聯防的投入力度，例如增加福利、更新警用設施等物質保障。在正規警力難以補給的情況下，要運用群眾的力量，多村聯合組建治安聯防。

（三）廣泛推進技防

推進技術防范設施建設是目前農村社會治安綜合治理的一條新途徑。

1.建立農村治安防范網絡。要保障農村的社會治安，建立農村治安防范網是十分有必要的。利用遠程監控和即時報警等手段，廣泛推進網絡報警系統，形成以整體防范、聯網報警、互助互救為主的農村治安防范網絡。還要加強對技防資源的管理，以確保技防建設質量。在農村治安防范網絡建設的同時，還要培養和儲備好治安信息員，在村民中挑選有一定政治素質、思想作風正派的人擔任信息員，及時收集、上報村內的不穩定因素等重大信息。