導語：如何才能寫好一篇調查企業經營狀況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

射陽縣是江蘇省紡織產業基地縣，現有143家規模以上企業。近期，該縣對57家重點企業運行狀況進行了專項調查。調查中，95%以上企業負責人反映近年來經營狀況持續困難，預計今年上半年會進一步惡化，將有一半左右企業關停。

棉農植棉積極性持續下降原因

1.種植信心不足。棉農反映，糧食產量穩定，政府補貼較多，價格年年上漲。對今年棉花價格，部分棉農心里沒底，不愿大面積擴大棉花種植，更傾向于種植糧食。如今年預期心理價位達不到，大部分棉農明年植棉面積將會再度縮減。

2.植棉成本偏高。2013年該縣的棉花生產畝平均總成本達到1623.84元，與水稻772.81元、玉米523.15元的總成本比，分別高出851元和1100.7元。目前，種糧從播種到收割基本實現了機械化，農民除種和收時，均可外出打工，相比之下，棉花把棉農常年束縛在棉田里，不僅生長周期長，而且育苗、移栽、施肥、采摘等難以實現機械化作業，都需要人工完成，勞動強度大，用工多，縣棉花協會調查，2013年棉農植棉自投工日達到22.5個，而種植水稻、玉米分別只有4.5個和3.5個。

3.植棉效益較差。除去總成本以后的純收益，種棉花的只有642.4元，明顯低于玉米803.6元、水稻1148.4元的收益水平。

4.財政補貼較少。目前，種糧每畝有10元的小麥良種補貼、15元的水稻良種補貼、20元的水稻直補、103.4元的農資綜合補貼，如果稻麥兩季種植，每畝補貼達到148.4元。而植棉只有每畝15元的良種補貼，即使套種夏糧作物，也只有一半的農資補貼51.7元，合計只有66.7元，比稻麥兩季少81.7元。

棉農的幾點建議

1.早日享受到棉花直補政策。今年國家將取消棉花臨時收儲，棉花直補又將在新疆先行試點時，內地棉農普遍反映不理解。急切期盼國家政策能夠陽光普照，植棉收益也能得到國家政策的保護。

2.直補政策未試行地區盡早出臺臨時收儲政策。考慮到棉花3月份開始制缽、清明節前后播種等情況，建議對新疆以外地區2月底前出臺2014年度棉花臨時收儲預案，并適當調高棉花收儲價格，擴大收儲規模。

3.扶持優質棉基地建設。設立專項獎勵補助資金，鼓勵引導主產棉區加快建設優質棉基地，扶持棉花專業合作社發展，推廣棉花高產栽培技術。加大對老棉區“旱改水”的投入，推動改水輪作換茬，促進棉花生產穩產高產。

4.加大植棉財政補貼力度。建議參照種糧補貼方法，增加植棉補貼項目，給予植棉農資綜合補貼，提高良種補貼。

紡織企業反映導致生產經營惡化的主要因素

2013年，57家企業實現開票銷售35.4億元，同比下降2.2%，企業生產運行總體上處于勉強維持狀態。自去年10月初至今，在多種不利因素疊加影響下，企業訂單銳減，銷售受阻，庫存上升，目前已停產17家，占29.8%，其余40家均不同程度限產，開臺率低的僅有20%，最高的80%。

1.國際國內棉價嚴重倒掛。近期，棉花價格每噸國外市場13000元左右，國儲棉政策主導下的國內市場18000元～21000元，國內比國際高出5000～8000元。因國家實行進口棉配額制，絕大多數棉紡企業用不到或少量使用到進口棉，生產出的棉紗價格明顯缺乏競爭力。該縣最大的棉紡企業雙山集團反映，以32支普梳紗為例，1噸紗成本使用國內棉達到23900～26000元，而越南、巴基斯坦等東南亞國家受惠于中國東盟自貿區零關稅政策和國際低棉價，棉紗傾銷給國內企業的價格僅有23000元，比該企業棉花原料成本價還低900～3000元。

2.金融機構限貸縮貸。金融機構不看好棉紡行業，信貸投放力度減弱、利率上浮、節奏放緩，導致企業流動資金壓力加劇。祥和紡織公司反映，紡織企業能承受的年利率在7%以內，但銀行貸款算上擔保、貼現等多種費用，綜合起來年利率達12%以上，同時貸款到期后續貸不及時，快則兩三個月，慢則半年，有時不再續貸。

3.新品研發難仿冒易。多數企業研發成本難以收回，不愿輕易投入人力財力研發新品。金港特種紗公司反映新品研發投入大收益低，新產品剛推向市場，其他企業立即跟風模仿，模仿不了就收買研發團隊中的成員獲取技術生產類似產品進行低價競爭。

幾點建議

1.適時取消進口棉花配額和國儲棉政策。平穩過渡到直補政策，在維護棉農利益基礎上，改變“國內棉花價格高企業不愿意買，國際棉花價格低無配額買不到”的狀況，使棉花的生產和流通市場化，逐步實現國內、國際棉花價格接軌，使企業處于公平的市場競爭環境，提高國際競爭力。

2.加大金融扶持力度。建議金融部門對棉紡行業一企一策、區別對待，對企業資質和信用記錄較好的給予貸款扶持。同時優化服務，加快貸款審批流程，壓降利率費用，降低企業融資成本，幫助企業渡過難關。

篇2

論文關鍵詞：千戶出口企業經營現狀及面臨的挑戰

 

2008年金融危機爆發以后，世界經濟的下滑對我國出口企業帶來了巨大影響。今年以來，世界經濟走勢又出現了一些新的變化：一些主要經濟體增速下滑，一些國家主權債務問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護主義明顯增多，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。

在這樣的背景下，為了解我國出口企業的經營現狀以及面臨的主要挑戰，國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業家調查系統于2011年8月～10月組織實施了“2011?中國企業經營者問卷跟蹤調查”。截至10月15日，全國共有1,742家出口企業參與了調查。這些企業中，國有企業和非國有企業分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業分別占8.2%、41.8%和50%。職務系企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業家調查系統以往的調查結果*（調查樣本基本情況見附錄1）。

需要特別說明的是，由于調查是8月至10月進行的，因此調查數據反映的是今年前三季度出口企業的相關情況。此外，由于中國出口主要集中在機電、紡織、服裝行業中，因此本報告對這些有代表性的行業進行了分組分析。同時，本報告還對中國主要的出口地區“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經濟區域進行了分組分析。

本報告的主要結論：

調查發現，今年以來我國企業的外貿出口需求不足，出口企業的生產經營狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區出口企業、小型出口企業和紡織行業出口企業的困難相對較大；與2010年相比，目前出口企業的產品出口數量和生產量增幅放緩，訂貨減少，設備利用率有所下降，庫存略有增加；受到成本上升、稅費負擔較重和融資難的影響，出口企業的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴重。

值得注意的是，雖然今年以來出口企業的生產經營狀況基本回落到2009年的水平，不過與當時不同的是，2009年調查反映出來的出口企業經營狀況不佳，主要是由于金融危機的沖擊導致外需市場明顯下滑，造成出口企業的訂貨減少；而目前出口企業生產經營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業融資難度較大，導致企業資金緊張更加嚴重，從而影響了企業的生產經營，這也可以從目前出口企業訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數據中得到印證。

調查還發現，隨著當前全球經濟不穩定和不確定性不斷增加，出口企業對未來國際經濟形勢較為擔憂，對企業經營狀況的預期也比前幾年更為謹慎。與此同時，面對企業發展中的困難與挑戰，加快創新和轉型已經成為出口企業經營者的共識，但當前的國際國內環境加大了出口企業轉型升級的難度，特別是偏緊的資金環境對企業增加創新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業家希望政府進一步深化經濟體制改革，不斷完善市場體系，繼續保持外貿政策的穩定性和連續性，切實減輕出口企業尤其是中小出口企業的稅費負擔，營造有利于促進出口企業轉型升級和創新發展的外部環境。

一、出口企業2011年總體經營狀況

1、外貿出口需求不足，出口企業經營狀況明顯回落

今年以來我國企業的外貿出口需求比2010年有所下滑。調查結果顯示，認為目前外貿出口需求“不足”或“嚴重不足”的企業經營者占58%，比2010年多了6.7個百分點；認為“合適”的占26.3%，認為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見表1）。

表1 2007～2011年企業外貿出口需求情況（%）

 

 

 

很旺

較旺

合適

不足

嚴重不足

總體

2011年

0.8

14.9

26.3

50.2

7.8

2010年

2.0

18.6

28.1

45.9

5.4

2009年

0.7

2.4

5.5

59.7

31.7

2008年

1.8

14.8

21.8

53.0

8.6

2007年

12.7

48.3

20.9

16.7

1.4

“長三角”地區企業

1.1

15.2

29.2

48.5

6.0

“珠三角”地區企業

1.5

11.3

21.2

56.1

9.9

“京津冀”地區企業

0.6

14.3

24.8

46.6

13.7

大型企業

2.2

16.1

22.6

51.8

7.3

中型企業

1.2

13.6

27.6

49.5

8.1

小型企業

0.4

15.8

26.1

50.0

7.7

紡織業

0.9

10.3

21.6

48.2

19.0

紡織服裝、鞋、帽制造業

0.9

11.1

26.5

49.5

12.0

機電行業

0.6

15.5

27.9

篇3

2010年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年。今年發展環境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復雜。各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內因素和國際因素相互影響，經濟社會發展中“兩難”問題增多。在這樣的背景下，為了解今年一季度企業經營狀況、企業面臨的困難，以及企業經營者對宏觀形勢和調控政策的判斷和評價，更好地為政府決策提供科學依據，國務院發展研究中心所屬的中國企業家調查系統近期組織實施了“2010?一季度企業經營情況”快速調查。

本次調查以企業法人代表為主的企業經營者群體為調查對象，參考我國經濟結構，按行業進行分層隨機抽樣。調查采用郵寄和傳真問卷的方式進行，于3月26日發放問卷5,000份，截至4月14日共回收有效問卷1,778份，有效回收率為35.6％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差。為使調查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業家調查系統以往的調查結果。。

本次調查主要涉及制造業、批發和零售業、建筑業、房地產業、交通運輸倉儲和郵政業、農林牧漁業、電力燃氣及水的生產和供應業、采礦業以及信息傳輸計算機服務和軟件業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：75.5％、7.1％、3.8％、2.9％、2.1％、1.9％、1.6％、1.2％和0.9％。從企業的地區分布看，東部地區占63.2％，中部、西部和東北地區分別占18％、13.1％和5.7％；從企業規模看，大、中、小型企業分別占7.9％、43.9％和48.2％；從企業經濟類型看，國有企業占7.9％，有限責任公司占47.9％，股份有限公司占17.8％，私營企業占11.8％，外商及港澳臺投資企業占8.2％，股份合作企業占4.6％，集體企業占1.7％；調查對象的職務為企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占95.2％。

調查結果顯示，隨著宏觀經濟政策效果的逐漸顯現和全球經濟的企穩回暖，企業經營者認為當前我國經濟運行趨于正常，未來經濟可望繼續保持較快增長。一季度企業訂貨情況良好，庫存正常，產銷兩旺，價格溫和回升，出口初步回暖，盈利情況持續好轉，企業綜合經營狀況整體回升，中小企業和外資企業經營狀況回升尤為明顯；企業未來訂貨上升，盈利預期看好，投資信心增強，民間投資初步啟動，用工計劃回升，尤其是中等技術人員需求上升，企業經營前景進一步向好，東部地區企業、中型企業和外資企業對未來預期更為樂觀。調查表明，企業經營者認為成本上升、負擔過重和缺乏人才成為當前企業發展面臨的主要困難。希望通過加強管理降低成本、加大創新力度、引進人才、加強員工培訓和開拓國內市場等措施積極應對挑戰。

―、對宏觀經濟形勢的判斷

1、經濟運行趨于正常

關于對當前宏觀經濟形勢的判斷，調查結果顯示，認為一季度宏觀經濟形勢“很好”或“較好”的企業經營者占60.7％，比2009年一季度提高了43.3個百分點，比2009年和2008年分別提高了20.7個和25.3個百分點，低于2007年的水平；認為“一般”的占33.9％；認為“較差”或“很差”的占5.4％。

從不同地區看，中部地區的企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷相對積極，認為“很好”或“較好”的占67％，高于其他地區；從不同規模看，大型企業更為樂觀；從不同所有制看，國有及國有控股公司認為“很好”或“較好”的占71.2％，相對樂觀。

關于“對宏觀經濟運行的總體判斷”，調查顯示，認為目前宏觀經濟“偏熱”的企業經營者占38.2％，認為“過熱”的占3.6％，兩者合計比重比2009一季度提高了35,5個百分點，比2009年和2008年分別提高了19.3個和12.1個百分點，但要低于2007年和2006年的水平；認為“正常”的占42.6％；認為“偏冷”或“過冷”的占6％，認為“尚難判斷”的占9.6％。調查表明，總體來看，企業經營者認為當前宏觀經濟運行熱度有所上升，但整體不存在過熱現象。

2、經濟增長預期樂觀

關于“對2010年我國GDP增長的預計”，調查顯示，預計2010年我國GDP增長在7％以下的企業經營者占2.8％，預計在7.8％之間的占19.4％，預計在8％以上的占77.8％，總體來看，企業經營者預計2010年我國GDP增長平均為9％，比2009年的調查結果提高了0.8個百分點。

經濟的回暖和預期的樂觀也增加了企業經營者的發展信心。關于“您對貴企業下一階段的經營發展信心”，調查結果顯示，表示“很有信心”或“較有信心”的企業經營者占88.1％，比2009年一季度提高了4.4個百分點，比2009年提高了2個百分點；表示“不太有信心”的占11.2％，表示“沒有信心”的占0.7％。調查表明，企業經營者對企業未來的經營發展信心有所回升。

在信心回升的同時，企業經營者的壓力也有所降低。調查結果顯示，認為“壓力很大”的企業經營者占26.3％，比2009年和2009年一季度下降了1.8個百分點，比2008年下降了8個百分點；認為“壓力較大”的占61.9％，認為“壓力較小”的占10.1％，認為“沒有壓力”的占117％。

二、對企業整體經營狀況的評價

1、企業綜合經營狀況整體回升

調查結果顯示，認為一季度企業經營狀況“良好”的企業經營者占51％，認為“一般”的占42.3％，認為“不佳”的占6.7％，認為“良好”的比認為“不佳”的多44.3個百分點，比2009年一季度提高了56.2個百分點，比2009年提高了30.2個百分點。調查表明，目前企業綜合經營狀況明顯回升。

從不同地區看，東部地區企業經營狀況好于中西部地區和東北地區；從不同規模看，大型企業經營狀況好于中小型企業；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業好于民營企業和國有及國有控股公司。值得注意的是，與2009年相比，中小企業和外商及港澳臺投資企業認為“良好”的比認為“不佳”的多的比重明顯增加。

分行業看，所有行業的企業經營狀況都進入景氣狀態。調查顯示，經營狀況相對較好的行業有采礦業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業以及制造業中的醫藥、化纖、通用設備、專用設備、汽車、電氣機械、通信設備和儀器儀表等，認為“良好”的比認為“不佳”的多50個百分點以上。而食品、化工、橡膠、非金屬制品和有色金屬等行業經營狀況相對較差，其認為“良好”的比認為“不佳”的多35個百分點

以內。

從企業生產狀況看，調查顯示，2010年一季度處于“超負荷生產”或“正常運作”的企業占90.8％，比2009年一季度提高了17.1個百分點，比2009年提高了12.3個百分點。調查表明，隨著經濟的逐步回暖，企業的生產經營狀況全面回升。

2、企業訂貨情況良好，產銷兩旺，價格溫和回升，庫存正常，企業盈利情況逐步好轉

企業訂貨情況可以比較好地反映市場情況。調查結果顯示，訂貨“正常”或“高于正常”的企業超過八成(82.6％)，比2009年一季度提高了43個百分點，比2009年提高了21.7個百分點。

從不同行業看，訂貨情況較好的行業有電力、燃氣及水的生產和供應業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業以及制造業中的化纖、儀器儀表等行業，超過九成的企業訂貨情況“正常”或“高于正常”；而食品和橡膠行業訂貨相對較差，三成左右的企業訂貨“低于正常”。

關于企業目前的產銷形勢，調查顯示，認為企業的生產(服務)量、銷售量“增加”的企業經營者分別占54.8％和56.1％，比認為“減少”的分別多42.9和42.7個百分點，這一結果比2009年一季度分別提高了83個和86.5個百分點，為近5年來的最高值，這表明目前企業產銷兩旺。

從不同行業看，生產(服務)量較好的行業包括：交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業以及制造業中的醫藥、化纖、橡膠、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備、專用設備、汽車、電氣機械和通信設備等，其認為“增加”的比認為“減少”的多50個百分點以上。

調查顯示，銷售量增加較多的行業有：農林牧漁業，住宿和餐飲業以及制造業中的紡織、造紙、醫藥、化纖、鋼鐵、有色金屬、通用設備、汽車和通信設備等，其認為“增加”的比認為“減少”的多50個百分點以上。

從產品銷售價格情況看，認為2010年一季度產品銷售價格“上升”的企業經營者占34％，比認為價格“下降”的多16.2個百分點，而2009年一季度則是認為“上升”的比認為“下降”的少57.8個百分點。

從不同行業看，采礦業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，房地產業以及制造業中的紡織、化纖、鋼鐵和有色金屬等行業產品銷售價格上升顯著，認為“上升”的比認為“下降”的多30個百分點以上，而信息傳輸、計算機服務和軟件業以及制造業中的汽車、通信設備和儀器儀表等行業銷售價格下滑明顯，認為“上升”的比重要低于認為“下降”的比重。

從庫存情況看，調查顯示，認為企業庫存“正常”的企業經營者占76.2％，認為“低于正常”的占11.9％，兩者合計比重比2009年一季度提高了12.1個百分點，比2009年提高了6.4個百分點；認為“高于正常”的占11.9％。調查表明，目前企業的庫存處于正常水平。

從不同行業看，橡膠行業目前庫存“高于正常”的企業比重超過20％，相對較高；而塑料、金屬制品、電氣機械和通信設備等行業庫存相對較低，其庫存“高于正常”的企業比重低于10％。

企業產銷兩旺帶來了盈利的好轉。關于企業目前的盈利情況，調查結果顯示，目前盈利“正常”或“好于正常”的企業占58.4％，比2009年一季度提高了24.5個百分點，比2009年提高了11.1個百分點。從不同地區看，中部地區企業盈利狀況要好于東部、西部和東北地區；從不同規模看，規模越大，企業盈利狀況越好；從不同經濟類型看，國有及國有控股公司盈利情況相對較好。

從企業的盈利程度看，調查結果顯示，目前盈利(包括“較大盈利”和“略有盈余”，下同)的企業占61.6％，比2009年一季度提高了20個百分點，比2009年提高了10.2個百分點；“持平”的企業占21.9％，虧損(包括“虧損”和“嚴重虧損”，下同)的企業占16.5％。從不同地區看，東北地區企業盈利程度相對較差；從不同規模看，規模越大，盈利越好；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業盈利情況相對較好。

3、企業經營前景預期樂觀，用工及投資計劃回升

關于未來的企業經營狀況，調查結果顯示，36.9％的企業經營者認為二季度企業經營狀況將“好轉”，59.4％認為“不變”，3.7％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多33.2個百分點，比2009年一季度高23.7個百分點。

從不同地區看，東部地區企業對二季度預期更為樂觀，認為“好轉”的比認為“惡化”的多34.7個百分點；從不同規模看，中型企業更為樂觀；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業認為“好轉”的比認為“惡化”的多37個百分點，高于其它類型的企業。

從不同行業看，對二季度預期較為樂觀的行業包括：農林牧漁業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業等，其認為“好轉”的比認為“惡化”的多50個百分點以上；對二季度預期較差的行業包括：交通運輸、倉儲和郵政業以及制造業中的服裝、橡膠等，其認為“好轉”的比認為“惡化”的多20個百分點以內。

二季度盈利狀況的好轉也反映出企業對經營前景的樂觀預期。調查結果顯示，預計二季度盈利的企業占69.4％，比一季度提高了7.8個百分點；預計“持平”的占22.9％，預計虧損的僅占7.7％。其中，東部地區企業、大型企業、外商及港澳臺投資企業預計二季度盈利的企業比重相對較高。

良好的訂貨情況是企業對未來表示樂觀的基礎。調查結果顯示，40.7％的企業經營者預計二季度企業訂貨“增加”，53.9％預計“持平”，5.4％預計“減少”，預計“增加”的比預計“減少”的多35.3個百分點，而2009年一季度則是預計“減少”的比預計“增加”的多41.6個百分點。

從不同行業看，預期二季度訂貨較好的行業包括：化纖、非金屬制品、有色金屬、通用設備、專用設備、電氣機械、通信設備和儀器儀表等，其預計“增加”的比預計“減少”的多40個百分點以上：預期二季度訂貨較差的行業包括：紡織、汽車等，其預計“增加”的比預計“減少”的多20個百分點以內。

對未來的樂觀預期也帶動了企業用工計劃的增長。關于企業目前的用工情況，調查結果顯示，用工人數“增加”的企業占40.7％，“持平”的占46.3％，“減少”的占14％，“增加”的比“減少”的多26.7個百分點，比2009年一季度提高了39.6個百分點，比2009年提高了19.3個百分點。

從不同地區看，東部地區和西部地區企業用工“增加”的比“減少”的分別多27.4個和27.2個百分點，高于其他地區；從不同規模看，大型企業用工“增加”的比“減少”

的多34.6個百分點，高于中小企業；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業用工“增加”的比“減少”的多29.4個百分點，高于其它類型企業。

關于對企業二季度用工人數的預計，調查結果顯示，預計用工人數“增加”的企業占34，6％，預計“持平”的占60，6％，預計“減少”的占4，8％，預計“增加”的比預計“減少”的多29，8個百分點，比2009年一季度提高了29，2個百分點。

從不同地區看，西部地區企業預計二季度用工“增加”的比“減少”的多23個百分點，低于其他地區；從不同規模看，大型企業預計用工“增加”的比“減少”的多34.1個百分點，高于中小企業；從不同經濟類型看，民營企業用工“增加”的比“減少”的多30.7個百分點，高于其它類型企業。調查表明，隨著經濟的回暖和企業經營狀況的好轉，企業用工呈現增長趨勢，特別是民營企業用工增長較為顯著。將對緩解當前的社會就業壓力起到積極作用。

企業經營者對未來經濟走勢和企業經營狀況的樂觀預期增強了企業未來的投資信心。調查結果顯示，53.7％的企業今年計劃投資額將“增長”，32.2％的企業“不變”，14.1％“減少”，計劃“增長”的比“減少”的多39.6個百分點，比2009年一季度提高了48.6個百分點。

從不同地區看，西部地區企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多45.4個百分點，要高于其他地區；從不同規模看，大型企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多52.8個百分點，明顯高于中小企業；從不同經濟類型看，國有及國有控股公司計劃投資額“增長”的比“減少”的多40.5個百分點，相對較高。此外，民營企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多38.8個百分點，比2009年一季度提高了48.2個百分點，這一數據要高于國有及國有控股公司，這表明民間投資已被初步帶動，經濟內生動力逐漸增強。

從不同行業看，服務業企業的投資信心要普遍好于制造業企業。具體來看，今年計劃投資額增長較多的行業有：農林牧漁業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業，房地產業，租賃和商務服務業等，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多60個百分點以上，此外，采礦業以及制造業中造紙、醫藥、橡膠、鋼鐵、通用設備、專用設備和儀器儀表等行業也相對較好，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多50個百分點以上。而紡織、服裝、化纖等行業則相對較差，計劃投資額“增長”的比“減少”的多20個百分點以內。值得注意的是，與2009年的調查結果相比，投資計劃增長比較顯著的行業有農林牧漁業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業以及制造業中的鋼鐵等行業，而投資計劃下降較多的行業包括：電力、燃氣及水的生產和供應業以及制造業中的服裝等行業。

企業進口數量也是衡量企業投資需求變化的一個重要指標。調查結果顯示，認為一季度企業產品進口數量比2009年同期增長的企業經營者占32.9％，其中“小幅增長”的占27.4％，“大幅增長”的占5.5％；認為“持平”的占49.9％；認為下降的占17.2％，其中“大幅下降”的占4.4％，“小幅下降”的占12.8％。認為進口增長的比認為下降的多15.7個百分點，而2009年一季度則是認為進口增長的比認為下降的少37.7個百分點。調查表明，企業進口數量明顯回升，企業投資需求回暖。

從不同行業看，進口上升較多的行業有：醫藥、塑料、汽車和通信設備等行業，其認為進口數量增長的比認為下降的多30個百分點以上。

在進口數量上升的同時，進口價格明顯上漲。調查結果顯示，認為一季度企業產品進口價格上升的企業經營者占43.2％，其中“小幅上升”的占31.2％，“大幅上升”的占12％；認為“持平”的占47.8％；認為下降的占9％，其中“大幅下降”的占1.5％，“小幅下降”的占7.5％。認為產品進口價格上升的比認為下降的多34.2個百分點，而2009年一季度則是認為上升的比認為下降的少43.7個百分點。

從不同行業看，產品進口價格上升較多的行業包括：食品、紡織、造紙、醫藥、化纖、橡膠、塑料等行業，其認為產品進口價格上升的比認為下降的多50個百分點以上。

4、企業產品出口數量和價格有所回升

隨著國際經濟形勢的逐漸回暖，企業的出口情況有所好轉。在本次調查企業中，47.6％的企業有產品出口。調查結果顯示，54.3％的企業產品出口數量增長，其中8.7％“大幅增長”，45.6％“小幅增長”：27％“持平”，18.7％下降，其中13％“小幅下降”，5.7％“大幅下降”。出口數量增長的比下降的多35.6個百分點，而2009年一季度則是增長的比下降的少個62.8百分點。

從不同行業看，出口數量上升較多的行業包括醫藥、塑料、鋼鐵和汽車等行業，出口數量增長的比下降的多50個百分點以上；而食品和造紙行業則相對較差，出口數量增長的比下降的少20個百分點以內。

在企業產品出口數量大幅回升的同時，出口價格溫和上漲。調查結果顯示，28％的企業產品出口價格上升，其中1.3％“大幅上升”，26.7％“小幅上升”；52.7％“持平”，19.3％下降，其中16.7％“小幅下降”，2.6％“大幅下降”。出口價格上升的比下降的多8.7個百分點，而2009年一季度則是上升的比下降的少64.2個百分點。

從不同行業看，出口價格上漲較多的行業包括食品、紡織、化纖、鋼鐵和電氣機械等行業，出口價格上升的比下降的多20個百分點以上；而化工、醫藥、橡膠、專用設備、汽車、通信設備和儀器儀表等行業則相對較差，出口價格上升的比重要低于下降的比重。

三、當前宏觀經濟和企業發展面臨的挑戰及對策

1、房地產價格偏高，預期未來仍將上漲。

本次調查截止于2010年4月14日。調查結果顯示，關于目前房價的總體水平，38％的企業經營者認為房價“過高”，比2009年一季度提高了23.6個百分點；46.7％認為“較高”，14.1％認為“正常”，1.2％認為“較低”。從不同地區看，東部地區有45.5％的企業經營者認為本地區房價“過高”，明顯高于其他地區。

值得注意的是，雖然大部分企業經營者認為目前房價偏高，但企業經營者仍普遍預期今年房價會繼續上漲。調查顯示，超過九成(92.2％)的企業經營者預期2010年企業所在地區的房價將會上漲，其中42.2％認為會“上漲10％以上”，35％認為會“上漲5.10％”，15％認為會“上漲5％以內”；6％認為會“持

平”，1.8％認為會“下降”。

本次調查還了解了企業經營者對出臺《物業稅》對抑制房價過快上漲的評價。調查結果顯示，對于“為抑制房價過快上漲，有專家提出盡快出臺物業稅”這一觀點，29.1％的企業經營者認為“弊大于利，反對”，42.6％認為“可能有效，無所謂”，21.1％認為“非常有效，予以支持”。

2、成本上升、負擔過重、缺乏人才是當前企業面臨的主要困難

關于當前企業經營發展中遇到的最主要困難，調查結果顯示，按照企業經營者選擇比重高低排在前四位的依次是：“人工成本上升”(70.5％)、“能源、原材料成本上升”(66.3％)、“稅費、社保等負擔過重”(49.9％)和“缺乏人才”(42％)。其他選擇比重較高的還有：“資金緊張”(36.60)、“缺乏創新能力”(26.7％)、“招工困難”(21.8％)、“難以把握宏觀調控政策方向”(14.9％)、“資源、環境約束較大”(14.1％)、“遭受侵權等不正當競爭”(13.6％)、“行業發展前景不明”(13.1％)、“國內需求不足”(11.5％)、“國際經濟環境惡化”(10.8％)等。與2009年一季度的調查結果相比，選擇“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的比重明顯提高，選擇“資金緊張”的比重明顯下降。

關于企業目前的人工成本情況，調查結果顯示，92.6％的企業目前的人工成本“上升”，7.2％“持平”，0.2％“下降”，“上升”的比“下降”的多92.4個百分點，比2009年一季度提高了56.1個百分點。其中，東部地區企業、小型企業和外商及港澳臺投資企業人工成本上升較為顯著。

關于企業目前的物料采購價格情況，調查結果顯示，86.8％的企業目前的物料采購價格“上升”，11.5％“持平”，1.7％“下降”，“上升”的比“下降”的多85.1個百分點，比2009年提高了36.1個百分點，而2009年一季度則是“上升”的比“下降”的少53.4個百分點。其中，東部地區企業、小型企業和外商及港澳臺投資企業的物料采購價格上升較為顯著。

關于人才缺乏，本次調查還了解了目前企業在用工方面的迫切需求。調查結果顯示，60.1％的企業經營者選擇了“中專、技校畢業生”，排在第一位；其次是“大專及本科畢業生”，選擇比重為47.7％；選擇“農民工”的為35.8％，排在第三位；選擇“碩士及以上學歷畢業生”為13.2％。分組來看，東部地區企業選擇“農民工”的比重相對較高，中小企業和民營企業選擇“中專、技校畢生生”的比重相對較高，大型企業和國有及國有控股公司選擇“碩士及以上學歷畢業生”的比重相對較高。

篇4

調查結果顯示，大多數企業經營者認為今年以來中央采取的一系列宏觀調控政策取得了積極的成效，宏觀經濟運行基本平穩，亞洲金融危機對我國經濟的影響正在減弱，國內通貨緊縮的形勢可望得到緩解，預計未來一個時期國民經濟將逐步呈現回升的態勢，繼續保持穩定增長。但是，企業經營者同時認為，目前社會總需求不足、經濟結構不合理、企業效益不佳的狀況仍然是制約經濟發展的重要因素。企業經營者希望政府繼續采取積極的財政、貨幣政策，帶動民間投資的增長，穩定和提高城鄉居民收入，鼓勵適度消費，從而進一步擴大需求，促進經濟的全面回升。

調查結果表明，企業經營者對近年來中央采取的一系列企業改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業改制進程有所加快，但實行規范的公司制改革、建立社會保障體系和轉變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業改革和發展的重要因素。企業經營者認為，繼續深化企業改革是使國有企業擺脫困境和進一步完善宏觀經濟環境的根本出路。

為了解企業經營者對當前宏觀經濟形勢、改革成效、企業運營狀況、當前存在問題及其對未來發展前景的判斷，為政府進一步調整宏觀政策和深化企業改革提供決策參考依據，1999年8月至11月，中國企業家調查系統組織實施了“1999年中國企業經營者問卷跟蹤調查”。

本次調查是由中國企業家調查系統組織的第7次全國性企業經營者年度跟蹤調查，得到了國務院發展研究中心情報中心、國務院研究室工交貿易研究司、國家經濟貿易委員會企業改革司、國家統計局國民經濟綜合統計司、中國企業聯合會研究部、國家發展計劃委員會國民經濟綜合司、財政部財產評估司、國家經濟貿易委員會中小企業司、國家經濟貿易委員會培訓司、人事部人才流動開發司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務總局政策法規司、中國證券監督管理委員會信息中心、國家石油和化學工業局規劃發展司、國家輕工業局企業改革司、國家機械局規劃發展司、國家國內貿易局行業規劃與法規司、國家冶金工業局規劃發展司、國家電力公司戰略研究與規劃部、國家行政學院領導科學教研部等有關部委的支持和指導。

本次調查以企業法人代表為調查對象，按照我國企業的實際構成情況進行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進行。本次調查共發放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差，說明本次調查結果有效。為使調查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業家調查系統以往的調查結果。

本次調查主要涉及工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵電通訊業、批發零售貿易和餐飲業、房地產業和社會服務業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業的地區分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業不同規模看，大、中、小型企業分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業經濟類型看，國有企業和非國有企業分別占45.7%和54.3%，在非國有企業中有限責任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業占8.6%，集體企業占7.7%、私營企業占3.5%，股份合作企業占2.9%。從企業盈虧狀況看，盈利企業占50.4%，虧損企業占29.6%，持平企業占20.0%。

本次調查的企業經營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學歷的占44.6%；職務為企業董事長、總經理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務的占5.6%。

第一部分企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷

一、宏觀經濟運行基本平穩

大部分企業經營者認為，與去年相比，今年的經濟增長速度略有減緩，但國民經濟總體運行狀況基本平穩。調查結果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業經營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經濟形勢的判斷，企業經營者認為“正常”和“基本正常”的比例比去年增加9.3個百分點，認為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調查減少6.0個百分點，說明企業經營者對我國經濟總體走勢持比較樂觀的態度。

本次調查將企業經營者對本企業目前經營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調查結果顯示，30.9%的企業經營者認為企業經營狀況良好，45.9%認為一般，23.2%認為不佳，認為良好的比認為不佳的多7.7個百分點。

二、企業生產呈恢復性增長

關于企業的生產狀況，從企業經營者填寫的情況看，調查結果顯示，目前停產和半停產企業的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點。從企業的地區分布看，停產、半停產企業比重東部地區最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點；中部地區為25.9%，比去年增加0.3個百分點；西部地區略好于中部地區，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點。從企業經濟類型看，目前企業停產半停產比重較高的主要是國有企業，其比重為25.1%，比各類非國有企業分別高出5.9~15.4個百分點，但仍比去年減少2.8個百分點。

關于企業生產（服務）量的調查結果顯示，39.1%的企業生產（服務）量比上期增加，34.1%的企業保持上期水平，26.8%的企業生產（服務）量比上期減少，認為企業生產（服務）量增加的比認為減少的多12.3個百分點。

關于企業銷售狀況的調查結果顯示，目前38.2%的企業銷售量比上期增加，31.0%的企業保持不變，30.8%的企業銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點。

三、政府宏觀調控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴大需求的措施中，企業經營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業的信貸供應（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費率（25.7%）、大力發展教育事業（19.1%）、加速城鎮住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產投資規模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴大個人消費信貸（12.6%）。

從企業經營者對當前宏觀調控措施力度的判斷中可以發現，企業經營者們認為當前的貨幣和財政政策仍有進一步擴張的余地。

從貨幣供應量看，認為該項措施力度“偏低”和“過低”的企業經營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點，比去年認為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點，說明企業經營者希望進一步放松銀根，擴大貨幣投放。

從存貸款利率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點，而去年同期調查的情況則是企業經營者認為“偏高”和“過高”的比重比認為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點。

從人民幣匯率看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點，與去年的情況大體相當。

從出口退稅率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點，說明今年出口退稅率的進一步降低得到企業經營者的認同。

從財政性稅費水平看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達82.2%，比去年提高了10.2個百分點，表明企業經營者要求進一步降低財政性稅費水平的較強意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴容速度看，企業經營者認識差異較大，認為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認為“合適”的占24.6%，這說明股市擴容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩妥。

四、企業外部經營環境有所改善

從亞洲金融危機對我國經濟的影響看，調查結果顯示，超過半數（55.9%）的企業經營者認為亞洲金融危機對我國經濟的影響已經或正在減弱，認為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調查結果顯示，48.1%的企業經營者認為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業經營者認為會“維持現狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業經營者認為，以市場物價持續下跌為表現的通貨緊縮現象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經濟形勢和企業生產經營都在向好的方向發展，但仍存在一些制約企業生產經營的問題，還需引起有關方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調查結果顯示，86.3%的企業經營者認為總需求不足，其中，居民消費需求不足和外貿出口需求不足現象尤為突出，認為居民消費需求、外貿出口需求、固定資產投資需求及社會集團消費需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業訂貨狀況也從一個側面客觀地反映了需求不足的現象。調查結果顯示，僅6.7%的企業經營者認為本企業訂貨高于正常水平，51.0%認為訂貨處于正常水平，42.3%認為訂貨低于正常水平。

其次，企業效益尚未明顯改善。調查結果顯示，今年企業的總體效益狀況與去年相差不大，企業盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點。其中國有企業盈利面比去年縮小1.8個百分點，同時虧損面比去年減少1.5個百分點。

關于企業的銷售利潤率的調查結果，也顯示企業的效益不夠理想，52.7%的企業銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業銷售利潤率超過20%。

第三，企業資金緊張。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為目前企業資金緊張，而認為資金寬裕和正常的企業經營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業資金相對寬裕的為東部地區企業、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業。

對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，資金不足直接影響企業的投資需求。在2000年不準備投資的企業經營者（占27.3%）中，85.3%認為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業經營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結構不平衡。在對10項要素市場的供求分析中，企業經營者認為供大于求比重較大的前三項是：消費品（91.4%）、房地產（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調查相比，認為消費品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點，而認為房地產過剩的減少了6.5個百分點。認為供不應求比重較大的前四項是：技術（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術、人才、信息的短缺是造成當前市場結構失衡的主要原因。

六、企業經營者對參與國際競爭與未來發展充滿信心

首先，企業經營者對中國加入WTO對于經濟的影響持積極和樂觀的態度。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為加入WTO對我國宏觀經濟的發展利大于弊，10.0%的企業經營者認為影響不大，7.8%的企業經營者認為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰，企業經營者對各項應對措施的選擇比重依次是：加強對國際市場的了解（66.2%）、增加技術創新投入（62.7%）、加強經營管理（61.9%）、提高國際化經營程度（45.4%），加強信息化建設（28.7%）、降低產品（服務）價格（13.5%）、轉變主營業務投資其他行業（7.3%）和多進口外國設備（3.6%）。

其次，企業經營者投資需求趨強，技術改造投資形成熱點。對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，72.7%的企業經營者表示明年要進行固定資產投資。在這些欲投資的企業經營者中，其主要投資方向依次為進行技術改造（80.9%）、擴大生產規模（54.1%）、建立企業計算機網絡（40.0%）、興建科研或培訓中心（25.2%）、進口先進設備（24.9%）、修建環保設施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進行技術改造的比重遠遠高于其他選項，可見企業經營者們已充分認識到科技創新對企業持續發展的重要作用。

第三，企業經營者對發展高新技術產業形成共識。調查結果顯示，企業經營者認為我國應優先發展的產業依次是高新技術產業、教育產業、基礎產業和農業，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業經營者希望政府采取適當的產業政策，扶持這些產業的發展。

企業經營者認為我國最具發展潛力的產業依次是高新技術產業、教育產業和信息產業，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業經營者在適當的條件下準備投資的產業依次是：高新技術、信息和教育產業，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業經營者們對未來5年我國經濟的增長速度作出了預測。調查結果顯示，35.1%的企業經營者預測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認為在7%以上，比認為在6%以下的多1.5個百分點。

從企業經營者對企業經營狀況的未來預期看，調查結果顯示，37.4%的企業經營者認為今后一個時期企業經營狀況將有所好轉，44.6%認為將維持現狀，18.0%認為將有所惡化，表明企業經營者預期企業經營狀況總體將會呈現穩步回升的勢頭。

第二部分企業經營者對企業改革現狀的看法

一、企業經營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應市場經濟的發展，我國加快了經濟體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調查結果表明，企業經營者對這些改革措施的實施效果大多給予了積極的評價，認為各項改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現代企業制度（72.6%）、外貿體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉變政府職能（59.7%）和政府機構改革（48.3%）。從企業經營者對各項改革措施認同程度的差異看，繼續加大政府機構改革力度、切實轉變政府職能是企業經營者比較普遍的愿望。

二、國有企業改制愿望迫切

調查結果顯示，在樣本企業中，有57.3%的企業已經成為公司制企業，另有27.0%的企業準備近期實行改制。其中，雖然國有企業中已實行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準備近期改制的比重高達49.9%。

從改制的進程看，本次調查的企業中，1993年十四屆三中全會以前實行公司制的占35.9%，1994年以后實行公司制的占64.1%，其中國有企業1993年以前實行改制的占41.5%，1994年以后實行改制的占58.5%，顯示出國有企業改制進程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現代企業制度進程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關鍵環節。調查結果表明，大多數企業經營者認為目前的企業職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養老保障，認為滿足的企業經營者占39.5%，認為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點。

調查結果顯示，滿足情況較差的是失業和再就業的社會保障，認為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認為不滿足的分別高達58.6%和62.1%。

對于企業職工住房保障，有24.6%的企業經營者認為滿足，44.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低19.8個百分點；對于職工醫療保障，有25.5%的企業經營者認為滿足，50.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低24.9個百分點。

調查顯示，國有企業經營者對本企業職工各項社會保障的滿足程度都低于非國有企業，其對職工各項社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業低的百分點依次為：再就業保障（16.5）、醫療保障（15.9）、失業保障（12.8）、養老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業負擔比較沉重

對國有企業負擔問題的調查結果顯示，企業經營者認為目前國有企業最主要的負擔是債務負擔，其中，58.6%的企業經營者認為負擔很重，33.4%認為負擔較重。從企業資產負債率看，國有企業的資產負債率普遍較高。調查結果顯示，樣本企業的平均資產負債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點，而國有企業資產負債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業經營者認為國有企業負擔居第二位的是富余人員較多。調查結果顯示，51.8%的企業經營者認為負擔很重，38.3%的企業經營者認為負擔較重。

國有企業醫療及離退休養老負擔被列在第三位，44.6%的企業經營者認為負擔很重，42.7%的企業經營者認為負擔較重。

調查發現，目前國有企業的稅費負擔、企業辦社會負擔和“四亂”負擔（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費）仍然較重，其中認為稅費負擔較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認為企業辦社會負擔較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認為“四亂”負擔較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

五、國有企業脫困的根本出路在于深化改革

篇5

融資不是產業經濟發展的瓶頸，需求不足和產能過剩是產業經濟面臨的最大挑戰。同時，放寬貨幣政策并不能真正促進產業發展，只會維持過剩產能并在長遠上不利于產業經濟。5月13日，《證券日報》記者從長江商學院的關于工業企業大樣本問卷調查報告了解到。

調查結果顯示，企業利潤留存是最重要的融資渠道，96%的企業回答這是他們最主要的融資方式。其次，分別有3%的企業以企業創始人資金為最大資金來源。此外，企業資金來源的渠道非常集中，以利潤留存來說，61%的企業認為這種資金來源占其資金總額的50%以上。

調查結果顯示，經歷了困難的2014年，產業經濟在今年第一季度企穩。產業景氣指數為50，處于榮枯臨界點。

數據表明，中國產業經濟不太可能出現硬著陸，原因有三：第一，在過去幾個季度企業經營狀況持續好轉。反映經營狀況困難的企業逐季遞減，從2014年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，雖然產能過剩的問題仍然普遍并且是產業經濟面臨的最大挑戰，其嚴重程度在緩解。最后，融資仍然不是產業經濟發展的瓶頸。

篇6

集體企業經歷了三十多年的發展歷程，曾為電力企業發展、安置主業富余人員、穩定職工隊伍做出了歷史性貢獻，但由于歷史原因，電力系統集體企業管理基礎薄弱，歷史遺留問題多，經濟規模小，產業鏈條長，經營風險大等問題較為突出。為了加強集體企業經營管理，不斷提升經營管理水平，公司從基礎管理工作入手，建立集體企業季度經濟活動分析工作制度，要求各單位安排專人負責，以集體企業季度經營狀況為切入點，通過對集體企業收入、利潤、成本費用、資產負債等指標分析，切實掌握集體企業經營狀況；通過對房地產、小水電及承攬合同價款在500萬元及以上項目投資、進度等情況分析，及時掌握集體企業重點項目進展情況；分析重在查找、發現集體企業存在的問題，掌握基層單位集體企業發展訴求和建議，為集體企業重組整合和改善經營狀況提供決策依據，不斷促進集體企業經營管理向精益化管理提升。

一、集體企業經濟活動分析內容

集體企業經濟活動分析所有數據以母公司合并數據為準，應包括收入情況、利潤情況、成本費用情況、資產負債情況、人員變動情況等五項主要指標，同時分析數據指標變化原因，詳細分析數據增減變化原因，對變化超過20%的數據進行特別說明。同時對從事的施工、水電、房地產等大型項目投資建設進度、資金支付情況、銷售情況進行簡要分析。通過數據分析，總結本單位集體企業經營過程中存在的問題和應對措施，進一步提高集體企業經營水平。

二、集體企業經濟活動分析主要措施和做法

一是建立集體企業經濟活動分析制度。每季度末次月5日前各單位上報集體企業季度分析材料，公司經法部組織人員審核、分析后，形成公司集體企業季度分析材料，在分析報告中充分揭示經營管理中存在的問題，提出措施，并以簽報形式報送公司領導審閱，為公司領導提供決策依據。

二是分析各單位集體企業收入及分行業比重、盈虧情況成本費用增減情況、資產負債及所有者權益變動情況、房地產、小水電及合同金額在500萬及以上建安項目建設進度和投資情況，并將本期數據與去年同期或年初數據進行比較，分析增長或減少原因，提出改進建議。

三是在“分析”兩字上下功夫，在分析的方式方法上，積極采取收入成本對應、收入利潤對應，人員工資對應，對比各項指標增減情況；在分析的深度廣度上，重點找準影響經營結構的重要因素，提出建議，著力改進；對分析暴露出來的問題，組織相關管理部門充分研討，找出對策，及時解決。

四是抓住薄弱環節， 進行專題調查分析。針對各單位集體企業經營狀況，對經營數據變動較大的單位及虧損嚴重的單位逐一梳理，落實原因，同時組織專業人員到基層單位調研、了解情況，找出薄弱環節，對癥下藥，提出工作建議。

三、集體企業經濟活動分析主要成效

一是有助于增加企業經濟效益。通過全面、深入開展集體企業經濟活動分析，及時發現存在的問題和薄弱環節并及時整改和處理，有助于提升集體企業管理水平，提高了集體企業經營水平。一季度，集體企業營業收入同比增長32.8%，利潤同比增長61.3%，資產負債率88.2%，與上年基本持平；集體企業涉及的施工安裝、小水電、勘測設計等行業業務量和收入穩步增長，取得了預期經營效益。

二是有助于提高社會效益。通過開展集體企業經濟活動分析，隨著問題整改落實率的進一步提高，集體企業安全生產水平進一步提高，發電類集體企業設備利用率大大提高，為社會穩步提供優質清潔能源；建筑安裝業及時承擔公司系統急難險重工作任務，集體企業對主業的輔助作用得到充分發揮，用戶工程及系統外工程承攬率明顯提升，優質服務水平得到明顯提升。

三是在公司層面，全面分析集體企業經濟活動中存在的疑難問題和共性問題，找出工作差距，提出指導意見和措施，促進集體企業整體管理水平的提升，不斷提升企業經濟效益和社會效益。

四是有助于提升管理水平。通過建立集體企業經濟活動分析制度，進一步明確了集體企業主辦單位職責，理順了集體企業和主辦單位之間的工作流程，減少了工作中扯皮現象，提高了工作質量和工作效率，營造了和諧的工作環境。集體企業管理人員業務素質得到提升，由原來的只會指標數字的簡單統計，轉變到能對職責范圍內的工作進行專業分析；由原來的部分人員參與分析，轉變到全員參與分析，且能分析、會分析，提升了全員業務素質。

四是以主辦單位為單元，按照集體企業涉足業務類型，分行業分析業務發展趨勢及投資方向，提前預警發展風險，提出集體企業重組整合建議，提升集體企業防范投資風險能力。

篇7

關鍵詞：財務分析經營決策對策

1財務分析的作用

1.1財務分析為經營決策者提供指導方向

當今社會企業高速發展，很多公司都推出多元化產品。那么管理者如何實現企業價值最大化？財務分析能夠很好地反映公司經營狀況，經營者可以通過財務分析并結合國家政策、市場行情、企業生產經營狀況來合理抉擇對公司最有利的生產經營方針。

1.2財務分析有利于改善經營管理

企業每天資金運動都體現在財務報表中，財務報表經過加工、整理、剖析形成財務分析，企業經營者能夠通過財務分析找出經營中的薄弱點，采取對應措施，從而制定科學的發展規劃，實現企業戰略目標，同時也能夠促進企業的健康持續發展。

1.3財務分析有助于考核企業經營者績效

一家企業效益的好壞，從某種程度上來說，是和企業的經營者息息相關的。所謂企業的經營者，不僅是企業的所有者，即我們通常所說的老板，而是指公司的整體經營團隊。如何衡量企業經營者在企業經營活動中所創造出的價值，靠的是績效考核方式。目前通行的績效考核方式多種多樣，有KPI、OKR等。雖然考核方式繁多，但是它們都需要各種考核數據進行評估和衡量。這些考核數據一個重要的途徑就是財務分析得出的數據。根據績效考核的時間設定，月度、季度、年度指標，財務通過分析該時間段內的相關數據，如總資產周轉率、存貨周轉率、凈資產收益率等，根據績效考核方針提供數據，讓企業經營者一目了然的知道企業各部門各崗位的績效情況，從而根據企業的戰略發展目標來作出相關的調整，并制定下一步經營方向。這樣既可以在企業經營良好的情況下，指導企業強化良性管理，又可以在企業經營遇到困境的時候，及時地發現企業管理方面出現的問題。支撐績效考核，改善企業管理，正是財務分析所提供的支持。如果沒有財務分析，就算有其他信息幫助分析，有可能數據不夠準確，模模糊糊，不能夠得出準確的結論，無法對企業管理考核提供幫助，績效考核形同虛設，這就別說能幫助企業管理，甚至有可能讓企業管理變成一盤散沙。

2財務分析服務企業經營決策中存在的問題分析

2.1財務人員業務水平與工作責任心存在局限性

國家已于2017年11月5日起取消會計從業證，財務就業已無門檻，大量人員進入財務就業市場，導致一定時期內財務從業人員業務水平參差不齊，許多從未從事過會計工作的，僅跟身邊的會計學了幾天便匆匆上崗，特別是三四線城市，人員素質良莠不齊，企業想招聘既有經驗，又具有一定資質的專業技術人員十分困難。企業只能被迫降低任職資格，錄用略懂財務的人員。會計是專業性很強的一門學科，如果對于編制會計分錄、核算成本等日常工作都存在問題，又何談財務分析。財務人員業務理念陳舊、工作態度不求上進，認為有份工作就可以，殊不知財務工作發展日新月異，特別是2019年以來新的財務政策不斷出現令人應接不暇，將制造業等行業原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運輸、建筑、房地產等行業現行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。如果財務工作只是一直使用過去的知識，不梳理公司發展的現狀，不能使公司有長遠規劃，這將會使公司遭受無法計量的潛在損失。財務人員綜合素質欠缺，違背了會計信息質量的第一要求可靠性，對于第一手資料沒有嚴格把關。例如現實中，業務部門報銷差旅費，應當核實單據的合理性，招待費是否超標準，的士費報銷的時間是否吻合，對于同產品同型號采購部門采購產品是否跟市價相差懸殊，報銷時財務部門是否逐一核對等，只有從日常報銷管理中控制好，才有利于進一步的財務分析。

2.2企業管理層輕財務重業務

目前，許許多多的小型公司老板出身于業務領域，因此，老板日常的重心常常放在業務部門，始終以為只有業務部門管理好，公司才有利可圖，卻忽視財務，對于財務人員辛辛苦苦加班加點做出的財務分析報表，經營管理者只是不屑一顧地擱置一旁，財務人員哪來的動力繼續提高改進。久而久之，財務人員便失去了信心，對于財務分析只是敷衍行事。公司每年加薪加酬，每次都是業務部門優先，財務部門薪水上漲非常有限，有時甚至是擦肩而過。老板總以為，業務部門經常出差，汗流浹背的十分辛苦，公司的銷售業績也是業務部門的功勞，而財務部人員每天呆在辦公室，風吹不到，雨淋不到，只是每天對著電腦跟數據打交道，又不能給公司創造任何價值。

2.3財務分析數據成為紙上談兵

每月財務部門組織各部門召開財務分析會議，對于標注的超過預警值數據，各部門并沒有深入查找原因，解決問題，每月老問題反反復復出現，財務分析已失去意義。公司缺乏執行力，財務部勢力單薄，財務分析成了擺設，沒有全員剖析問題，提出共同解決問題的方案，每天各部門只是喊著空口號，沒有付出任何實際行動。

2.4財務未建立科學合理的財務分析體系

財務人員業務水平有限，未建立科學的財務分析體系，財務部門僅制定了日常報銷制度，財務分析方法過于簡單，只是運用了比較分析法，未對各項指標進行詳細的分析，未深入研究指標之間的鉤稽關系，無法滿足公司的發展需求，不能反映公司的經營風險。

3財務分析服務企業經營決策的改進對策

3.1提高財務人員專業水平和素質

首先公司制定相關的薪酬體系，同時對于取得一定成績的財務人員給予獎勵；其次公司應定期組織財務人員培訓，學習業務知識，增強業務能力，實行末尾淘汰制。財務人員應居安思危，通過不斷的學習，提高自身職業素養，每周制定學習計劃，緊跟時展的步伐。財務部門是個小家庭，要時刻營造和諧環境，對于專業水平薄弱的財會人員給予多幫扶。同時財務部崗位最好定期輪崗，讓每個財務人員都知道公司的業務流程，接觸不同的崗位更能激發財務人員的學習興趣，從而發現公司管理中存在的問題。

3.2增強公司管理層財務意識

公司老板應高度重視財務分析，不難發現，很多大型公司乃至上市公司都非常重視財務報表的分析，因為公司所有發生的經營業務的狀況都體現在報表上，如果老板忽視報表分析，仍以自己心目中的數據為尺度，那公司發展將不會長遠，例如一套56頭餐具成本。管理者與銷售員見客戶接單，產品的報價，以為只發生了人工費、材料費，往往會漏掉發生的水電費、機器設備的折舊費、房租費等間接費用。實際一個訂單接下來，只是保本經營，因此老板應該有財務意識，重視分析的每條批注。只有老板充分重視報表分析，公司的各部門的管理層們才能真正融入企業管理，全員分析問題，從而解決問題。

3.3財務分析數據充分與績效考核掛鉤

財務分析猶如公司的體檢表，所有的經營情況都一目了然地反映在報表分析中。現代企業管理制度中，有一項重要的內容，就是績效考核。企業的發展是動態的，財務分析可以衡量績效的完成情況，但許多公司經常更換管理者，所以造成有的管理者為了突出自己的業績，作出短期利益行為，而違背了公司長遠的戰略意義的規劃，造成了揠苗助長的行為。所以對于管理者的考核，除了利用財務報表分析當期經營狀況，還應當特別重點分析管理者對于企業的成長能力的貢獻，從而全面地對管理者進行業績考核和獎懲。再高效的財務分析也只能揭示企業經營狀況，不能直接進行改善，只有管理者根據發生的問題，總結分析制定改善措施，并立即執行，企業價值才能更好地體現，公司發展道路才能更長遠。

3.4建立完整的可操作性的財務分析體系

財務分析主要通過會計報表數據加工、處理而來，會計報表數據的取得來源于各部門的上報。因此，提高會計信息質量需把握可靠性、相關性、可比性、重要性、及時性這幾個主要原則，對于第一手資料有疑惑應深入調查核實清楚，杜絕非可靠性單據流入財務，同時財務崗位設置應相互制約，并設立專門的財務報表分析崗位。核算成本崗位應深入車間，了解公司生產流程與工藝，要求各部門上交單據準時，采購部、生產部銷售部錄入ERP系統及時，這樣才能更好地動態反映企業的運營狀況。使用科學的財務分析方法，目前大多數財會運用單項分析法——比較分析法，單一方法不能充分體現分析的合理性，需結合因素分析法、比率分析法，幾種方法的有效結合，更能準備分析公司經營狀況。財務分析數據最好不要使用全文字的描述，這樣很難直觀地反映問題點，好的財務分析應是文字加圖表方式展現，財務人員應熟練操作運用Excel、Word、PowerPoint等辦公軟件與ERP系統。

篇8

調查主要采用信函和傳真方式進行。調查表包括3大類、80多個問題，共發出8000份問卷，截止到2005年1月10日，返回有效問卷1065份，有效回收率為13．31％。

本次調查以企業的主要負責人為調查對象，包括企業董事長、總經理和廠長等等。調查樣本中企業經營者文化程度偏高，大專學歷占26．67％，本科學歷占42．54％，研究生學歷占23．81％，博士學歷占2．22％。樣本所涉及企業，大型企業占47．11％，中型企業占40．12％，小型企業占12．77％，東部企業占54． 24％，中部企業占23．03％，西部企業占 22．73％，國有企業和國有控股企業占 56．06％，股份有限公司和有限責任公司占29．70％，私營企業占5．45％，股份合作制企業占2．42％，集體企業占3．03％，外商及港澳臺投資企業占3．33％。詳見表1。

調查結果顯示：絕大多數企業經營者對本次宏觀調控有較高評價，認為宏觀調控有助于改善企業發展的外部經濟環境，2005年經濟走勢和企業經營狀況將“穩中向好”。跨入新世紀新階段，企業發展總體外部環境趨于好轉，政府職能轉變邁出新的步伐，要素市場的培育和建設取得一定成效，部分關鍵領域的改革取得積極進展。但是優化企業發展環境仍需付出艱苦的、極大的努力。相當比例的企業經營者沒有感到外部環境的明顯變化，政府職能轉變尚待根本性突破，要素市場發育仍很滯后，經營管理者市場、資本市場和土地市場建設亟待深化，壟斷行業改革、信用體制建設問題突出，企業協會、中介組織發揮的作用不夠理想，政企不分、行政干預、選拔任用制度不完善、激勵不足仍是影響企業經營者發揮作用的主要因素，缺少跨國經營的人才、企業規模和品牌實力不夠、對國外情況了解不夠、信息量不夠是影響企業“走出去”的主要障礙。

調查結果還顯示：優化企業發展的環境，需要找準重點和難點，大膽探索，勇于實踐，切實解決好影響增強企業活力和提高企業競爭力的重大問題。當前，改善企業發展的經濟環境，有必要適當調整有關經濟政策，切實減輕企業負擔，深化壟斷行業、融資體制和信用體制等方面的改革，要積極推進政職能轉變，把重點放在精簡政府機構和人員、建立政府問責制度、改革對官員政績的考核辦法等方面，政府為企業創造良好發展環境的著力點，應主要放在提供公平的競爭環境、完善市場經濟秩序和建立健全信用體制方面，完善國有資產監督管理體制，應當與建立經營者激勵約束機制相結合，盡快出臺《國資法》及相關法律法規、明確國有資產各級監管機構的功能定位，促進企業家健康成長，需要堅持市場化的改革方向，建立完善的企業家的激勵約束機制、建立科學化社會化的企業家評價機制、加快企業家市場建設，推進企業家職業化，需要積極推進制度變革，建立健全企業家選拔和任期退休制度、企業收入分配制度、企業產權制度。同時，當前企業經營者要注重提高自身的戰略決策能力、開拓創新能力和資源整合能力，通過優先重視提高企業戰略執行能力、研究開發能力和市場營銷能力，提高經營者和員工素質、不斷進行管理創新、建立與市場經濟相適應的經營機制，堅持不懈地推進企業技術進步和信息化建設，努力構建和諧的勞動關系等措施，提高企業的市場競爭力。

一、宏觀調控有助于改善企業發展的經濟環境

從1993年到2002年，我國政府先后為克服經濟運行中的通貨膨脹和特別是后期的通貨緊縮壓力進行了艱苦努力，從2002年下半年開始我國經濟進入了一個新的快速增長時期。但是2003年下半年以來，經濟生活中一些不健康、不穩定的因素也不斷暴露出來。黨和政府審時度勢、總攬全局、正確決策，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題，2004年我國經濟在宏觀調控中渡過了非同尋常的一年。企業經營者普遍認為，這次宏觀調控避免了一次經濟上的大起大落，對企業進一步發展起到了很好的保障作用。

(一)絕大多數企業經營者對本次宏觀調控有較高評價

這一輪宏觀調控，從多個方面折射出黨和政府駕馭社會主義市場經濟的能力更趨成熟，突出地表現在對宏觀調控時機的正確把握和調控手段的轉型兩個方面。

調查結果顯示，67．59％的企業經營者認為這一輪宏觀調控是及時的，有 15．12％的企業經營者認為是有預見性的，17．28％的企業經營者認為是事后的。可見，這次宏觀調控在時機的把握上恰當的。詳見表2。

在問及這次宏觀調控以何種手段為主時，有66．87％的企業經營者認為是以經濟手段為主，12．27％的企業經營者認為是以法律手段為主，另有20． 86％企業經營者認為是以行政手段為主。總體上看，這次宏觀調控綜合運用了各種調控辦法，而以經濟手段為主則是與以往歷次宏觀調控相比最為顯著的特點。詳見表3。

(二)宏觀調控有助于改善企業發展的經濟環境

從企業發展與宏觀經濟的相互關系而言，宏觀經濟“過熱”“過冷”特別是“過熱”往往會掩蓋許多矛盾和問題，不利于深化企業改革，不利于推動企業經濟增長方式轉變，而持續增長、平穩運行的宏觀經濟才是順利推進企業發展的必要條件。

從企業經營者的反應來看，有26． 77％的企業經營者認為宏觀調控對企業經濟環境的影響是積極的，60．92％的企業經營者認為其影響是中性的，12． 31％的企業經營者認為是負面的。可見，這次宏觀調控有保有壓，有張有弛，其成效得到了絕大多數企業經營者的認可。詳見表4。

調查進一步從宏觀、中觀和微觀三個層面詢問了企業經營者對經濟環境變化的感受。37．69％的企業經營者認為當前宏觀經濟良好，57．75％的企業經營者認為當前宏觀經濟環境基本正常，只有4．56％的企業經營者認為當前宏觀經濟環境不佳。認為企業發展的產業環境良好、基本正常、不佳的企業經營者比例分別為22．94％、59．94％和17． 13％，認為企業發展微觀環境良好、基本正常、不佳的企業經營者的比例分別為39．94％、52．44％和7．62％。總體上看，90．23％的企業經營者認為企業經營發展外部經濟環境良好或基本正常。詳見表5、表6、表7。

(三)2005年經濟走勢的基本判斷――“穩中向好”

在本次調查的樣本中，2004年 65．76％的企業實現盈利，盈虧持平的占24．85％企業，虧損的占9．39％。對于2005年企業經營狀況的判斷， 51．82％的企業經營者認為會趨于好轉，40．61％的表示不會發生明顯變化，只有7．58％的企業表示會惡化。企業對未來投資意向的態度也顯示， 2005年將是一個“穩中向好”的年份， 55．79％的企業經營者認為企業未來投資意向將增強，37．20％的表示不變，有7．01％的表示投資意向趨于減少。詳見表8、表9、表10。

二、我國企業發展的總體環境有較大改善

在本次調查中，企業經營者普遍反映，跨入新世紀新階段，特別是黨的十六大以來，以加入WTO為契機，我國經濟體制改革堅持整體推進、重點突破、循序漸進，不斷取得新的進展，企業發展的外部環境正在經歷持續而廣泛的變化，并不斷向好的方向發展。主要表現在以下幾個方面：

(一)多數企業經營者認為企業發展的外部環境有好轉

企業經營者認為，不斷增強企業活力、提高企業競爭力，需要積極營造以下十個方面的良好環境，即和諧穩定的社會環境、清潔優美的城市環境、健全規范的法制環境、合理透明的政策環境、有序競爭的市場環境、奮發向上的文化環境、開放活躍的輿論環境、公平公正的融資環境。服務優良的投資環境和誠實守信的信用環境。

調查結果顯示，目前多數企業經營者認為近兩年來企業發展的環境總體趨于好轉。具體來說，除了融資環境以外，認為近年來企業發展的城市環境、法律環境、政策環境、社會環境、文化環境、輿論環境、市場環境、投資環境和信用環境有一定好轉和明顯好轉的，都超過了半數。詳見表11。

在企業經營者看來，近年來企業發展環境變化最為突出的是城市環境、法律環境、政策環境。78．72％的企業經營者認為城市環境有一定好轉和明顯好轉，77．13％的企業經營者認為法律環境有一定好轉和明顯好轉，72．04％的企業經營者認為政策環境有一定好轉和明顯好轉。說明隨著我國城市化進程的加速，企業所在城市面貌發生的顯著變化。也表明我國政府信守加入WTO的承諾，在清理規范各項法律制度、增強政策透明度方面取得了明顯進展，得到了絕大多數企業經營者的認可。

調查結果還顯示，61．58％的企業經營者認為社會環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的3．66％高出57． 92個百分點，57．93％的企業經營者認為文化環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的2．44％高出55．49個百分點，57．32％的企業經營者認為輿論環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的4．57％高出52．74個百分點， 53．50％的企業經營者認為市場環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的10．64％高出42．86個百分點，53． 50％的企業經營者認為信用環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的6．38％高出47．11個百分點，52．74％的企業經營者認為投資環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的2．44％高出50．30個百分點。

(二)政府職能轉變邁出新的步伐

長期以來，我國經濟體制改革堅持以國有企業改革為重點和中心環節，配套推進方方面面的體制改革和制度建設，也特別強調了政府機構改革和政府職能轉變。加入WTO之后，在前一階段大力精簡政府經濟管理部門的基礎上，著力點逐步放在進一步轉換政府職能方面，積極醞釀了新一輪的政府改革。

在本次調查中，30．91％的企業經營者認為政府職能轉變有較大進展和很大進展。調查表明。政府轉變職能在自身定位、行為方式和素質建設等方面也邁出新的步伐，企業經營者對政府職能轉變的多個方面，持基本滿意和較為滿意態度的比例，明顯高于持不滿意態度的比例。詳見表12，表13。

首先，政府自我定位較為明確。無論是政府還是企業，大家都認識到市場經濟條件下，政府的主要職責在于經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，在于為市場主體服務和創造良好的發展環境。對此企業經營者的滿意程度最高，達66．67％。

其次，政府管理經濟和社會事務的方式方法正在逐步轉變。本次調查詢問了企業經營者對政府依法執政水平、決策科學化水平和決策民主化水平三個方面的看法。半數和接近半數的企業經營者持相當正面的看法，具體來說，分別有50．00％、49．85％和46．20％的企業經營者對政府依法執政水平、決策科學化水平、決策民主化水平感到基本滿意和比較滿意。

第三，政府服務意識增強，服務能力有所提高。調查顯示，對于目前政府的服務意識、辦事效率和公務員素質，企業經營者表示基本滿意和比較滿意的分別為44．24％、42．25％和38．48％。

(三)要素市場的培育和建設取得一定成效

大力發展要素市場，是建立和完善社會主義市場經濟體制的內在要求，也是深化企業改革、推進企業健康發展的必要條件。黨的十六大提出，要“真正實現一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相進發，一切創造社會財富的源泉充分涌流”，表明我們對發展要素市場的認識達到了一個新的高度。本次調查中，越來越多的企業經營者對要素市場狀況給予積極評價，表明近年來我國要素市場的培育和建設取得一定成效。詳見表14。

在企業經營者看來，目前我國勞動力市場建設的成效最大，57．58％的企業經營者認為我國勞動力市場建設效果較好和很好，高于認為不佳的52．73個百分點。有超過三成的企業經營者認為目前我國技術市場、產權市場、土地市場和資金市場建設成效效果較好和很好，具體數據分別為37．90％、31．91％、 31．31％和31．00％。超過兩咸的企業經營者認為目前我國知識產權市場、資本市場、經營管理人才市場建設成效較好和很好，具體數據分別為28．57％、26． 44％和25．23％。

(四)部分關鍵領域的改革取得積極進展

近幾年來，黨和政府堅定不移、堅持不懈地推進一些關鍵領域的改革，取得明顯進展，企業經營者對此也有積極的評價。詳見表15。

有30％―50％的企業經營者對社會保障體系建設、國有經濟戰略性調整、產權制度改革和建設持積極評價。其中，49．70％的企業經營者認為近年來社會保障體系建設有較大進展和很大進展，38．48％的企業經營者認為近年來國有經濟戰略性調整有較大進展和很大進展，29．70％的企業經營者認為近年來產權制度改革和建設有較大進展和很大進展。

認為國有資產管理體制和金融體制改革取得較大進展和很大進展的企業經營者的比例也超過了認為進展緩慢的企業經營者的比例。其中，31．71％的企業經營者認為近年來國有資產管理體制改革有較大進展和很大進展，27．88％的企業經營者認近年來金融體制改革為有較大進展和很大進展。

三、我國企業發展環境與企業經營者期望相比仍有較大差距

本次調查的大量數據，一方面反映出近年來我國企業發展環境在不斷改善，另一方面也揭示出其中存在的一些問題，需要引起我們的格外關注。這些問題的存在，也在相當程度上反映出目前我國市場經濟體制還不完善，距離建成更具活力、更加開放的經濟體系尚有較大差距。優化企業發展環境仍需付出艱苦的、極大的努力。

(一)相當比例的企業經營者沒有感到外部環境的明顯變化

在前述企業經營者所期望的十大環境中，均有不小比例的企業經營者認為變化不大。例如，認為企業融資環境、市場環境、投資環境、文化環境、輿論環境、信用環境變化不大的比例分別達到了48．33％、35．87％、44．82％、39． 63％、38．11％和40．12％。

這其中，最為突出的是融資環境，認為有一定好轉和明顯好轉的企業經營者不足半數，只有36．47％，而有48．33％的企業經營者認為融資環境變化不大， 15．20％的企業經營者認為有所惡化。其他還有10．64％和6．38％的企業經營者認為近年來企業市場環境和信用環境有所惡化。詳見表11。

(二)政府職能轉變尚待根本性突破

與以往調查相比，本次調查顯示，越來越多的企業經營者認為政府在轉變職能方面取得了很大進展，盡管如此，在企業經營者看來，這種轉變似乎剛剛開始，與企業的期望相比還有較大差距。調查顯示，除了在政府功能定位方面，認為基本滿意和較為滿意的企業經營者超過半數，依法執政水平達到半數，決策科學化水平接近半數以外，在決策民主化水平、服務意識、辦事效率、公務員素質等幾個方面，感覺一般的企業經營者分別達到46．81％、42．12％、41．34％和46．97％的水平，更有12．12％、 13．64％、16．41％、14．55％的企業經營者對政府決策科學化水平、服務意識、辦事效率、公務員素質表示不滿。詳見表13。

調查還顯示，只有12．17％的企業經營者認為本輪宏觀調控主要采用了法律手段。這表明政府在進行宏觀調控方面，運用法律手段仍顯不足。對此，一方面要看到，這新一輪宏觀之所以采取了一些必要的行政手段，主要原因在于經濟生活中出現的一些矛盾和問題，是由于市場機制不健全、政府過多干預造成的，采取一些行政手段也是不得已而為之。另一方面，過多采用行政手段進行宏觀調控，對經濟的自主增長機制有較大傷害，也不利于推動政府職能的進一步轉變。詳見表3。

(三)一些要素市場發育仍很滯后

同樣，雖然越來越多的企業經營者對我國要素市場建設給予積極評價，但除了勞動力市場之外，其他要素市場均有超過半數的企業經營者認為建設效果一般，認為經營管理者市場、知識產權市場、資金市場、資本市場、產權市場、土地市場建設效果不佳的大約在11％～ 19％之間。最為突出的經營管理者市場、資本市場和土地市場三個市場，分別有18．84％、18．84％、17．02％的企業經營者認為這些市場建設效果不佳。詳見表14。

如果將認為要素市場建設效果一般和不佳的企業經營者合并計算，兩者合計比例占到了被調查者的近70％。盡管這樣做不一定科學，但在相當程度上反映出我國要素市場發育的嚴重滯后。

(四)壟斷行業改革、信用體制建設問題突出

盡管認為多數關鍵領域改革正在取得積極進展，但仍分別有30％～ 50％左右的企業經營者認為調查問卷所列出9個領域的改革進展不大，壟斷行業改革和信用體制建設滯后的問題較為突出。調查顯示，有56．36％的企業經營者認為壟斷性行業改革進展緩慢，只有13．10％的企業經營者認為進展明顯，有46．36％的企業經營者認為社會信用體系建設進展緩慢，也只有15．46％的企業經營者認為進展明顯。詳見表15。

篇9

【關鍵詞】后金融危機時代；企業經營業績；評價體系

后金融危機時代（Post Financial Crisis Era）即隨著金融危機的緩和，而進入相對平穩期。但是由于固有的危機并沒有，或是不可能完全解決，而使世界經濟等方面仍存在很多的不確定性和不穩定性，是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態。在充滿變數的后危機時代，中國的經濟態勢、國際立場、資源稟賦和市場潛力都成為全球矚目的焦點。面對變化和機遇，中國企業既需要拿捏斟酌，也需要開拓革新。本文擬基于后金融危機時代世界經濟發展總趨勢，分析中國企業面臨的新格局和新機遇，探討后金融危機時代企業經營戰略目標的定位、經營業績的特點及經營業績評價的主要內容，期望對中國企業順勢而行，恰當運用業績評價理論與方法，尋找針對性的策略，從而應對這種不確定性有一定的指導意義。

一、后金融危機時代的世界經濟發展趨勢和企業經營環境分析

后金融危機時代是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態，一是世界市場比危機之前變得更加擁擠，一些主要發達國家在這次危機后會提高儲蓄，減少消費；二是新興市場將成為世界經濟的主體，新興經濟體將更重視彼此市場，開展更緊密的合作；三是發展中國家和發達國家都在回歸實體經濟，積極保持和發展實體經濟；四是危機加劇了人們尋找新經濟增長點的欲望，低碳經濟正成為發達國家新的經濟增長點。環保和低碳會給每個行業和企業都帶來改變，企業要適應這種趨勢；五是西方大國與新興經濟體經濟權重此消彼長，國際經濟合作和保護主義呈現新態勢；六是國際金融體系變革成為不容回避的話題；七是支撐中國經濟30多年快速增長的因素發生了重大變化；八是中國企業將以此次危機為轉折點，逐步走向國際化。一方面，中國經濟發展30年后需要“走出去”。另一方面，這次危機創造了調整機遇，產生了并購的機會。中國的金融實力相對提高，購買能力提高，出現了“走出去”的良好機遇。……對于中國而言，這些新變化、新格局意味著新的挑戰，同時也蘊含著前所未有的重大機遇。

（一）伴隨西方經濟企穩回暖，中國出口環境今后會有所好轉，因此，中國企業當前應努力改善產品結構和質量，以更好地利用下一輪經濟擴張周期。在現有國際分工格局尚未根本改變的情況下，中國出口今后一段時期仍具有比較優勢和增長潛力。危機過后，中國外貿企業應抓住機遇，適時走出去，提升參與國際分工的能力和定價權，為可能發生的變化做好準備。

（二）來自中國商務部公平貿易局的統計數據顯示，2009年前三季度，共有19個國家和地區對中國產品發起88起“貿易救濟調查”，涉及金額102億美元。今后保護主義與反保護主義可能會成為中外經貿關系的常態，中國必須把握國際國內兩個市場，積極應對。加強對外經貿合作，有效促進海外市場多元化和合作方式多樣化，是中國突破保護主義“圍城”的有效途徑。

（三）美日等西方國家已把發展低碳經濟列為應對危機的途徑和新的經濟增長點，西方輿論對中國“減排責任”的空前關注表明，西方或許試圖借低碳經濟等環保議題向中國施壓。因此，中國除要應對“兩反兩保”調查等現實挑戰外，還不應忽視“綠色保護主義”的潛在威脅。

（四）危機中國際金融體系弊端充分暴露。隨著在世界經濟中的權重上升，新興經濟體進而在國際金融機構中不斷爭取更大話語權。作為世界上最大的發展中國家，中國今后應團結其他發展中國家，積極爭取與自身經濟實力相匹配的權利。中國既不能過于高估自己的實力與作用，也不應置身其外，應該以更加積極的態度來參與國際事務，承擔相應的責任，并協同其他發展中國家爭取更大的話語權”。

業績評價與各企業自身特有的環境變量有著密切的聯系。歷史地看，業績評價的演進過程就是企業內外部環境變遷在業績評價中的具體體現。現實地看，企業要得到持續發展必須具有獨特的、不可模仿的競爭優勢，不同企業在業績評價方面應有其自身所特有的特征（周秀霞，2008）。業績評價本質上是一項重要的管理工具和方法，企業的任何管理行為都是圍繞經營目標展開的。經營環境決定了企業經營目標的定位，而企業的經營目標決定了企業經營業績的內涵與特、評價的內容及評價體系。根據上述后金融危機時代企業經營環境的分析，企業的經營戰略目標、經營業績的特點及評價的內容都應進行必要的調整和改變。

二、后金融危機時代企業經營戰略目標的定位

據國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業家調查系統組織實施的“2009?中國企業經營者問卷跟蹤調查”得知：后危機時代的中國企業經營發展戰略為，一是重視企業創新與拓展內需，從低成本、低價格競爭走向差異化競爭；二是從“個人英雄”時代邁向“企業群英”時代，提升企業經營戰略決策水平；三是以內部治理和管理創新為基礎，推動企業可持續成長；四是重視環境保護和企業社會責任，把握綠色發展新商機；五是改善國際競爭地位，提升全球競爭能力。

根據企業所面臨的后危機時代新的經營環境的特殊性，企業經營戰略目標應調整定位為：轉戰略、調結構、強發展。

首先，金融危機后，歐美等發達經濟體紛紛提出戰略轉型，重振制造業，鞏固實體經濟根基。世界經濟增長模式的調整主要集中在一是亞洲生產、美國消費模式的“再平衡”；二是發達國家的“再工業化”（余培偉，2010）。發達國家實行“再工業化”，主要方向是發展新能源和“低碳產業”。中國企業需要從以生產要素低成本優勢為主的低成本、低價格競爭，走向兼顧國內、國際兩個市場的產品與技術創新型的差異化競爭。提高企業經營戰略決策能力、自主研發能力和融資能力。中國政府在哥本哈根聯合國氣候大會上承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并制定相應的國內統計、監測、考核辦法，將該減排目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃中。發展低碳經濟要求企業必須有效利用創新能源技術和減排技術，轉變為可持續的健康發展的經營戰略。

其次，從總體上看，中國企業的國際化程度逐漸提高，但是在國際分工中仍主要處于生產加工環節和低附加值狀態，需要盡快實現產品的升級換代，提高品牌知名度及附加值，逐步走向產業鏈的中高端位置，那么調整產業結構，轉變企業經濟增長方式是必然的選擇。一是產業結構的調整。退出高消耗、高排放、低產出及沒有發展潛力的夕陽產業，進人低開采、低排放、高產出及成長性較好的新興行業；二是進行產品結構調整；三是進行生產結構的調整。審時度勢，根據企業轉型與結構調整的要求，謹慎進行投資或者并購，實現企業成功轉型，并為企業發展打下基礎。企業應高度重視人才的儲備與培養，提升企業經營者的戰略思維能力，尤其是對動態復雜環境的把握和洞察力，對行業與競爭趨勢的判斷力；提高企業經營者的用人能力，優化高管團隊構成。

最后，面對世界經濟復雜的變化，我國走進了“十二五規劃”的開局之年。放眼全球，舊的經濟發展格局難以持續，世界經濟結構深刻調整；建立國際經濟新秩序呼聲增大，世界經濟治理機制艱難變革；新興市場國家整體實力上升。如何把握大變局中的大趨勢、應對大調整中的大挑戰、抓住大變革中的大機遇，謀求企業健康的發展成為站在這個新起點上的很多企業家必須深入思考和著力破解的重大課題。

三、后金融危機時代企業經營業績的特征

企業的經營業績就是企業在市場交換和競爭中實現的產品和服務的價值。這種價值越大，企業的經營業績越好；企業對戰略經營業績的追求，也就是對這種價值可持續實現的追求。全球金融危機使世界經濟力量尋求新的平衡，國際分工將面臨重新洗牌，危機后企業經營業績的特征是：一是能否提高企業的自主研發能力和資本融資能力實現經營戰略轉型；二是管理業績評價應該嵌入經營活動之中，實現管理業績評價與經營業績評價的有機結合。對經營業績進行評價時，不僅要評價是否達到經營業績，還應該評價企業文化是否有助于實現經營業績目標、決策系統能否為目標的實現提供合理保證，企業是否按預期經營業績的要求建立相應的管理系統、有的放矢地采取相應的管理手段；三是新時期企業的生產經營活動除依賴于其直接的經濟資源配置外，越來越依賴于人力資源、社會資源、和生態資源的有效配置。注重對知識和智力資本等無形資產的評價，重視創新業績的評價，整合綠色績效評價和關注社會責任業績的評價都是后危機時代業績評價內容多維化的體現。

四、后金融危機時代企業經營業績評價體系的選擇

環境確定性程度的不同會導致企業業績評價的差異。Govindarajan（1984）的研究表明，面臨高度環境不確定性的戰略經營單位傾向于采用主觀性的業績評價系統，處于高度的外部環境不確定的戰略經營單位采用主觀的業績評價系統可以帶來更高的業績。Kaplan和Mackey（1992）發現與經營環境不穩定的企業相比，經營環境穩定的企業更多采用以成本為基礎的計量。同樣在動態的市場中經營的企業相比，在穩定市場中經營的企業，財務計量的作用更大（Nanni等，1990）。Chen和Morris（1996）的研究也表明，越面臨競爭壓力的公司越注重非財務指標。

多年來我國企業業績評價主要采用的是財政部、國家經貿委等于2002年2月頒布的《企業績效評價操作細則（修訂）》，此業績評價體系重點評價企業資本效益狀況、資產經營狀況、償債能力狀況和發展能力狀況，由基本指標、修正指標、評議指標三個層次共28項指標構成。2009年頒布的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》中提出以EVA為主的年度經營業績考核和任期經營業績考核。2010年1月1日起施行的修訂后的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》將年度經營業績考核標準分為基本指標與分類指標，并以基本指標為基礎內容。基本指標包括利潤總額和EVA。修訂后的考核辦法突出EVA在業績評價中的作用。以上評價體系的建立沒有充分反映后金融危機時代企業的發展效益、生態效益和社會效益的要求。所以，企業業績評價體系的選擇應服務于經營戰略目標，結合后危機時代經營業績的特征，改進傳統業績評價體系，建立基于EVA的經營業績評價指標，并與管理業績、創新業績、低碳業績、及社會效益業績等相結合的綜合業績評價體系。

第一，以EVA作為業績評價體系總的財務指標。其他財務指標的設置可以參考《企業績效評價操作細則（修訂）》提供的各項指標，重點評價企業資本效益狀況、資產經營狀況、償債能力狀況和發展能力狀況。

第二，后危機時代，企業對國內市場和新興市場的開拓能力，包括獲持續訂單的能力應構成企業經營戰略轉型是否成功的重要內容；投資機會的把握能力不僅僅是指一般投資獲利能力，還應包括并購與企業自身結構調整、轉型相符合的整合能力。創新與研發能力是現代企業活力的源泉，也是企業核心競爭力的來源。企業需要經營理念的創新、管理理念的創新和產品的創新為危機過后強發展提供動力支持。

第三，管理實際上是以經營為核心對企業人、才、物、信息流的管理。管理業績評價應該嵌入經營活動之中，實現管理業績評價與經營業績評價的有機結合。企業是否按預期經營業績的要求建立相應的管理系統、有的放矢地采取相應的管理手段。采用EVA指標評價時，不僅要評價企業是否達到EVA指標的要求，還要評價企業為完成既EVA指標是否采取了相應的管理措施，以及管理措施的合理有效性，并與激勵約束機制的設計相結合。

第四，綠色產品、綠色消費、發展綠色產業，實現低碳經濟發展是企業取得保持持續發展能力的基礎。充分考慮企業發展對環境的影響，建立綠色評價指標，如低碳業績指標、低碳政策執行指標、新能源技術創新指標等。重視社會績效的評價，其包括對履行社會責任和效果進行評價。具體地說，就是企業在創造價值，對股東利益負責的同時，應承擔員工、消費者、社區的社會責任，以信譽度、社會貢獻率作為評價標準。

參考文獻：

[1]范翠英,白玉坤.低碳經濟下企業業績評價指標體系的構建[J].財會研究,2011(2):65-67.

[2]張蕊.金融危機下企業業績評價的思考[J].會計研究,2009(6):23-27.

篇10

2008年以來，中國企業的經營狀況明顯下滑。據中國企業家調查系統2008年8～10月對全國5，920位企業法人代表進行的年度調查顯示，認為企業經營狀況“良好”的企業家占32.4％，認為“一般”的占48.3％，認為“不佳”的占19.3％，認為“良好”的比認為“不佳”的多13.1個百分點，這一結果比2007年度的調查結果下降了近30個百分點，為近5年來的最低水平；此外調查還發現，企業產銷增速下滑，庫存趨增，物料和人工成本明顯上升，企業盈利減少、資金緊張，困難企業數量增多。

與此同時，企業家對改善外部環境寄予了更多的期待。中國企業家調查系統2008年的調查顯示，關于對企業外部環境的綜合評價，15.7％的企業家認為“很差”或“較差”，49.7％認為“一般”，34.6％認為“很好”或“較好”。企業家期待社會輿論環境、融資環境、知識產權保護、政府行政效率、人力資源供應、中介服務組織和行業協會發展等方面有較大改善，為企業經營發展創造更加有利的外部環境。

近幾年來，由于一些新聞媒體關于企業家的“原罪”和財富的合法性問題在輿論上的放大效應，導致了社會上部分人“仇富”情緒的強化，給一些企業家造成一定的心理壓力，不少企業家心存憂慮，持續經營發展企業的信心受到一定影響。據中國企業家調查系統2008年的調查顯示，認為自己“壓力很大”的企業家占34.3％，認為“壓力較大”的占55.4％，認為“壓力較小”或“沒有壓力”的占10.3％，其中認為自己“壓力很大”的比2007年提高了10.7個百分點，為近4年來的最高值。

在這樣的外部環境下，一些企業家經營發展企業的信心降低，創新動力不足，有些企業家在困難面前被動等待、消極應對，有些甚至放棄了企業經營，收手不做。中國企業家調查系統2008年設計的一項調查：“假若再給您一次選擇的機會，您是否還愿意做企業經營者”，有23.9％的企業家表示“不愿意”，比2003年提高了7.5個百分點；65.6％表示“愿意”，比2003年下降了3.3個百分點；10.5％表示“無所謂”。這一現象值得關注。

中國經濟的快速增長，得益于改革開放，得益于不斷增長的國內外資本投入，得益于制度變革及技術進步帶來的資源配置效率和勞動生產率的提高。而具體將這些增長要素進行組合并轉化為生產力的，是千千萬萬從事實際經營管理的企業家。也就是說，企業家是與經濟增長關系最密切的特殊群體。中國經濟能否走出危機、實現新的跨越，社會主義市場經濟能否順利發展，很大程度上取決于企業家隊伍是否具有較高的發展熱情和較強的創新精神，取決于能否營造適合企業家隊伍健康成長和發展的良好環境。為此需要在以下幾個方面有所重視：

一、堅持市場取向的改革，加速推進社會主義市場經濟體制建設，為企業發展和企業家成長提供制度保障。改革開放30年來，我國單一的公有制經濟被公有制為主體、多種所有制經濟共同發展所取代；傳統的計劃經濟體制被社會主義市場經濟體制所取代。這為企業家的成長和企業發展提供了根本的制度保障。當前，受國際金融危機和國內經濟周期性調整等多重因素的影響，我國經濟正面臨嚴重困難和嚴峻挑戰，克服困難、迎接挑戰，必須進一步解放思想、深化改革，進一步推進市場化改革進程，繼續發揮市場經濟的作用，為企業和企業家提供更廣闊的成長空間。

二、加快政府行政體制改革，建設服務型政府。要進一步加快政府職能轉變的步伐，逐步清晰和切實做到“該管的管，該放的放”，繼續在加強政府的社會管理和公共服務職能、打破行業壟斷和地方保護等方面發揮重要作用，逐步實現建立“服務型政府”的目標。

三、盡快建立完善的法律法規和制度體系，切實保護企業和企業家的合法權益。進一步完善社會主義市場經濟體制，健全法規制度，創造公平的市場競爭環境，創建以誠信為基礎的社會文化和商業文明。要加強對知識產權的保護，健全社會保障制度，完善落實創新的財稅和金融政策體系，健全激勵自主創新的法規和風險補償政策，以保障企業家精神得以弘揚。

四、努力營造有利于企業家成長的良好社會輿論環境。企業家是社會中的稀缺資源，全社會要形成尊重企業家、理解企業家、關懷企業家、支持企業家的社會氛圍，尊重企業家的特殊勞動，重視企業家的社會價值，充分肯定企業家隊伍對中國經濟社會發展所做出的貢獻；社會輿論不擴大關于“原罪”和“第一桶金”等問題的爭論，要尊重企業家發展的歷史，客觀報道企業事件，營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論氛圍，以積極客觀的態度和歷史的眼光報道企業家的成敗。