導語：如何才能寫好一篇現代化農業發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：智慧農業；農業現代化

1現代農業的概念

何為現代農業？本質上說就是利用先進的科技，現代化的技術，現代化的管理理論與方法對農業的生產、管理、到銷售過程進行優化，讓農業能夠不再局限于傳統農業，使農業發展符合現代化的發展需求。現代農業之所以稱之為現代農業，與當今先進的科學技術是密不可分的。眾所周知，農業要實現現代化必須將現代化的科技引入農業。高科技的應用是現代農業的一個重要標志。在當今互聯網、人工智能、信息化等飛速發展的時代，高科技的應用備受注目。如今，農業信息化、智能化已成為農業生產的一個重要話題。如何能夠讓高科技引領農業的發展為各國所關注。在這種條件下，智慧農業的發展無疑給農業帶來了新的推動力量，其所涉及的大數據、云計算、物聯網都與當今的科技發展熱潮息息相關。智慧農業的到來為農業現代化的發展奠定了堅實的基礎，也為農業將來更進一步的科技化推進做好了準備。

2智慧農業的概念

所謂智慧農業，指的是運用現代信息技術、科技技術、計算機技術、網絡技術等，通過設置的各種傳感器和網絡對農作的生長周期進行測控，通過對得到的數據進行分析，為農業生產、管理提供可靠依據，并對農業作業進行指導，以最高效的資源利用、最低的成本消耗、最低的環境污染、最低的風險使農業得到最好的發展。智慧農業給現代農業帶來了新的活力，同時也推動現代農業更進一步發展，其高科技的利用，科學化的管理，科學化的分析指導無疑都將農業現代化的因素融入到了整個農業生產過程之中。智能農業的發展將現代化的成分帶入農業之中，推進了農業的更新變革，推進了農業生產力的提高。

3智慧農業對農業現代化的影響

3.1智慧農業推動高科技發展，推進新技術運用于農業

科技的興起帶動智慧農業的發展。智慧農業中所運用的高科技種類非常多，如電子傳感技術、大數據、云計算、物聯網等都是當今時代迅速發展起來高新技術，智慧農業是將這些高新技術應用于傳統的農業之中，使傳統農業的作業方式得到更新。它改變了以往勞動作業中繁雜的人力勞動以及經驗判斷，采用更加科學的實時監測與實時狀況分析，對農作物的生長有了更好的判斷，能夠隨時隨地補充農作物所需的養分，給以農作物生長過程最好的照料。通過傳感技術的應用，更豐富了農業作業的檢測力度。大數據的收集，改善了農田作業制度，將高科技的數據化管理應用于農業，推動農業管理模式的科技化。物聯網的建立使得農業的產業模式更加豐富，加深了農業的產業鏈，提高了農業產出效率。這些新科技的推廣應用無不推動農業進一步向高層次發展。而這些應用的推進同時也擴展了高科技的應用范圍，使這些高科技又在不斷的實踐中更新，進一退推動其在農業中的作用。智慧農業帶來的不僅僅是農業作業方式的改變，更是農業的技術革新，智慧農業推動了農業現代化的發展。

3.2智慧農業推動農業作業的手段變化，使農業作業管理

更加現代化、科學化智慧農業給農業帶來的不僅僅是高科技的應用，技術的革新，更使的農業的管理方式更加科學。智慧農業對農業的管理模式更加先進。智慧農業是通過傳感器反饋，然后經過大數據處理得到的農業實時數據，這一點在老的傳統的農業管理模式上實現了非常強的突破。老的傳統農業對農業的管理實際上是一種人為管理，主要通過勘查、觀測，做出經驗性的判斷然后對農業進行管理，缺乏實際評測的準確性，往往在管理中人為因素比較強。而智慧農業一改以前的管理模式，通過高科技的手段對農作物生長時的土壤酸堿度、空氣溫度、濕度及作物的缺水情況進行實時監測，確保了作物在生長過程中的每時每刻的問題的發現，對于各指標不足的情況可以及時調控，同時對于作物的管理也免去了很多人力。在管理模式上，更多的是以數據分析為主，通過傳感器得到的數據，對作物生長情況進行分析，然后對作物階段性的成長數據反饋到數據庫，經過一系列審核，評測之后，有專家綜合各種數據資料對作物整體作業進行科學合理的解析，進一步指導農民農業的作業方向，從而使農業作業更具科學性與預見性。這種管理模式擺脫了以往對農業生產的經驗判斷，管理更加科學、準確，減少了不必要的勞動，節約了農業生產成本，提高了農業生產效率，使農業管理更加現代化。

3.3智慧農業要求農民的作業更加科學化，職業技能更加專業化

智慧農業發展帶動了高科技發展，使得農業的管理模式更加現代化，更要求農民的職業素養能夠達到更高的要求。首先，智慧農業中運用的高科技比較多，現代化的科學技術含量較高，這就要求我們的農業從業者有更高的知識含量。對于高科技產品的操作必須能夠熟悉善用，能夠對農業作業的各項數據的進行讀取分析。其次，農業從業者要善用網絡，獲取各種信息，對農業操作、農業作業進行把控。再次，農業從業者必須具備相應的農業知識與技能，以及符合農業智能化的管理手段。只有具備了關于現代農業發展的專業素質才能更好地進行農業生產。所以，智慧農業的發展不僅推動了農業的技術發展，更要求農業從業者的素質得到提高，符合現代化的農業生產條件。總體來說，智慧農業的應用是對農業現代化的一種推進。智慧農業將高科技應用于農業當中，將傳統農業進行轉變，使農業的生產、作業、管理更加現代化，使得農業更符合時代的發展特征。以科技的進步來拉動農業的發展，讓新的技術融入到農業的生產過程之中，同時也讓從業者能夠進一步提升自己，更加專業化、高素質化。不管從生產、管理、還是人的素質都得到進一步改善，也使得農業的現代化發展能夠更加順利，農業的生產效率更高。智慧農業的出現實實在在的推動了農業現代化的發展，農業現代化的發展也因智慧農業的到來更加迅捷。

4智慧農業推動農業現代化發展的啟示

4.1推動農業智能化發展，加快農業現代化

智慧農業的發展無疑是一場農業的高科技革命，在現代信息技術的背景下，智慧農業的發展更將現代化的技術融入農業，我們應當推動農業的智慧化發展，以此來推動農業的現代化，通過智能農業的高科技應用，來帶動傳統農業轉型升級，使我國農業的發展更符合時代特征，讓農業更快地實現現代化。

4.2加強政府支持力度，推動智能農業發展

智能農業發展能帶動農業的現代化。各級政府應結合國家農業發展規劃，制定符合本地區實際的智慧農業發展規劃，通過加強引導，制定相應的激勵政策，鼓勵社會資本、有實力的農業企業、金融機構等參與到智能農業的發展中來。同時，應該完善相關法律法規，為智慧農業發展提供法律保障和政策支持。通過規劃、激勵與引導是智慧農業融入農業的發展之中，進一步推進農業現代化。

4.3培養新型農業人才，提高農業從業者素質

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一、農業現代化建設與農業發展方式轉變之間的關系

（一）我國現代化建設基本要求來看，需進一步推進農業現代化建設。現今，我國工業化已處于中后期發展階段，而城鎮化發展迅速，工業化、城鎮化、信息化三者相融合，相支持，但農業化卻拖后腿，因此，要實現“四化”發展，關鍵還在加快農業現代化建設步伐，而要實現農業現代化建設，關鍵還在于轉變農業發展方式，促使其向農業現代化方向發展[1]。

（二）從我國農村勞動力轉移的現狀來看，大量農村人口及壯勞動力大規模涌入大中城市，農村地區只剩下婦、幼、殘、弱無勞動力或低勞動力人群，而面對大面積空留出來的土地，即需轉變農業發展方式，將這些土地充分利用起來，更有利于農業機械化的發展和使用，可在農業發展方面走集約化發展道路，進而實現增產增收。可見，只有不斷轉變農業發展方式，才能推動農業現代化發展。

（三）從我國農村經濟發展現狀來看，現在農村經濟發展緩慢，農業生產成本攀升，人多地少矛盾突出，農業生產規模小，比較效益低，農民就業難度大，農民收入持續下滑，農業資源短缺，生態環境較差，面源污染問題嚴重，農村基礎設施建設薄弱，人居環境條件差等現狀，迫切需要轉變農業發展方式，大力推動農業現代化發展。

二、對實現農業發展方式轉變、推進農業現代化建設的幾點建議

（一）強化農業資源生態環境保護，促進農業可持續發展

現代農業是環境友好、資源節約的新型農業，在農業經濟可持續發展的過程中，還應做好環境保護工作，在現有農業生態模式下要保證不欠新賬，將過去的農業經濟發展中簽下的生態環境歷史賬還請，保證農業資源與生態環境二者的協調統一。那么還需從以下幾方面著手開展：（1）做好農業面源污染治理工作。隨著現代農業生產、種植技術的發展，農藥、化肥、地膜等促進農作物增產增收的農產品工具得到極大應用，對環境造成了嚴重污染。新時期，還應減少化肥、農藥、地膜等的使用，鼓勵、推廣使用緩釋肥、有機肥，擴增綠肥農產品種植面積，并采用測土配方施肥技術。此外，使用后的地膜要正確處理，建構美麗新農村，全力以赴打造良好的農村人居環境；（2）做好水利設施、耕地、水域灘涂、草原等的保護力度，并嚴格按照集約節約用地制度與耕地保護制度辦事，實現農業資源的最大利用，不斷發展生態農業，做好農業資源生態環境保護工作；（3）強化農村清潔能源建設，鼓勵農民積極參與到農業現代化建設中來，做好農村地區農業廢棄物循環利用設施建設（包括沼氣、秸稈氣化集中供氣工程、水利循環使用設施建設）等。

（二）加強農業產業化經營，提升農業產業競爭力

實現農業現代化建設，關鍵還在于加快農業優勢特色產業發展步伐，增強新農村建設招商引資力度，重點扶持市場競爭力強、產業關聯度大、輻射帶動面較廣的農業產業化龍頭企業，加大農產品加工基地建設，大力推進農產品深加工、精加工，盡量延長農業產業鏈，增強農產品附加值。并加快綠色農副食品、無公害農產品、有機農產品生產步伐，樹立綠色、無公害農產品品牌，拓寬農產品銷售渠道，實現境外促銷，讓特色農產品進入國際市場，增強農業產業市場競爭力，提高農產品出口率[2]。

（三）結構的優化與調整，建構現代農業產業體系

針對農村勞動力轉移，農業生產結構失衡等問題，還應在加大農村地區有特色的農產品建設，進一步優化農業區域布局，打造具有地區特色的主導農產品，成立特色農產品品牌，建構優勢農產品產業帶，做好特色農產品的貯藏保鮮工作。若地理位置、氣候條件允許，還可種植藥材、花卉，提升產品市場競爭力。積極鼓勵商人到農村地區辦廠，包括藥材生產與加工基地，花卉加工基地、水果、糧食等加工基地等，并從國內外引進先進的保鮮、加工、儲藏技術，將農產品的產前、產中、產后結合起來，用以留住勞動力，增加就業率，實現農業發展方式轉變，實現農業現代化建設。此外，還應大力發展草食畜牧業，將農村地區的土地利用起來，種植黑麥草等，將種植業與養殖業相結合，建構農牧結合、糧飼兼顧的新型農業結構。另外，還應強化生態旅游設施建設，凸顯農業的休閑價值、文化價值與生態價值，加大觀光旅游項目建設力度，通過刺激旅游業的發展來帶動農村地區其他產業的發展。大力發展農村專業合作社，農民家庭經營等新模式，為農民節約更多成本，享受國家各項稅收優惠政策。另外，還應加大農村地區網絡信息建設，在農村地區推行和實施電子商務營銷，帶動物流業的發展，通過電子商務營銷方式的實施，實現農產品的產供銷一體化。加大農作物電子商務示范點建設等，將農業產業的發展與一、二、三產業相融合，增強農業產業鏈附加值。

（四）實現農業發展方式的轉變、推進農業機械化建設

要推動農村地區農業產業化建設、實現農民增產增收，就應拋棄過去的靠牛拉土、靠手播種的農作物種植方式，不斷深化農業科技體制改革，轉變農業發展方式，加大農業科技成果的轉化，實現農作物的現代化機械種植，尤其是主要糧食作物（玉米、水稻、小麥）等的播種、收獲環節的機械化建設，做好農機技術推廣工作以及農機后續維護保養工作，提升農民素質，還應教會農民善于利用市場信息，根據市場信息需求進行農產品種植。例如：2009年的大蒜種植熱潮等，通過市場流通鏈條來推動農村地區現代農業經濟的發展。

（五）培育新型農業經營主體，推動農業現代化經營體系

要激發農業現代化發展新動力，以培育新型農業經營主體為重，推動農業現代化經營體系。讓農民成為土地流轉和規模經營的自覺參與者與真正受益者。以土地承包經營權確權登記頒證為重點推動農村土地產權制度改革的實施。以農村“三資”管理平臺建設為重點，管好農村集體資產，利用好農村各種資源，推動農村集體經濟迅速發展，從而更好保障農民的合法權益。

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農安縣是農業產糧大縣，農機強縣。近年來，在省、市業務部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全系統干部職工的不懈努力，充分利用國家的惠農政策，以抓好購置補貼和全程農機化示范區建設工作為突破口，緊緊把握農機化發展的主體方向，圍繞“立足大農業，發展大農機”的目標，堅持“抓項目、重管理、促服務、保發展”的工作思路，農機各項工作取得了可喜的成績，為發展農村經濟做出了積極貢獻。

1.1以落實國家惠農政策為契機，大幅提升農機化綜合作業水平，為發展現代農業奠定堅實基礎 2007年以來，全縣購機總投入達到9億元，其中爭取國家及省、市補貼資金3億元，農民自籌資金6億元。截至目前，全縣農機總動力達到175萬千瓦，拖拉機保有量達到9.2萬臺，位居全省前列，其中：大型拖拉機達到8076臺，今年新增604臺，占農機保有量的9%；配套農機具達到14.9萬臺；玉米收獲機達到2346臺，新增370臺（全部是大型自走式），增幅達16%；水稻收獲機達到232臺，新增52臺；免耕播種機達到530臺。全縣農機固定資產達11.6億元，凈增1.8億元，是2007年以前的4.5倍，擁有100萬元以上的農機大戶189個，農機合作組織88個，68個玉米保護性耕作示范區，玉米機械化收獲率達到45%，主要糧食作物耕種收綜合機械化作業水平達到85%，排位均在全省前列。

1.2以實現土地集約化經營為目標，充分發揮農機合作社的示范帶動作用，為發展現代農業提供有力保障 農安縣現有農機合作社88個，合作社成員3960人，其中專業技術人員129人。有各種型號的拖拉機370臺，其中：大型拖拉機366臺，小型拖拉機4臺，大型玉米收獲機279臺，小型玉米收獲機2臺，配套農機具925臺套。占地面積26.4萬平方米，建筑面積3.5萬平方米。固定資產總額達到2.8億元。2012年，農機合作社經營服務總收入達到5984萬元。

1.3以建立農機推廣示范區為基礎，不斷加大新機具、新技術推廣力度，為發展現代農業提供技術支持 幾年來，農安縣大膽探索農機推廣工作新思路，努力改變傳統的耕作方式，開創新的種植模式。重點抓好玉米保護性耕作技術推廣。近兩年，全縣共推廣玉米保護性耕作技術5萬公頃，大壟雙行耕作技術8萬公頃，為農民節本增效達3億元。全面做好機械深松整地工作。在抓深松整地工作中，做到“五抓、五到位”，即抓組織發動、思想認識到位；抓購置補貼、機具供應到位；抓責任落實、獎懲制度到位；抓關鍵環節、措施制定到位；抓檢查驗收，資金發放到位。近兩年，全縣共完成深松整地作業任務16萬公頃，增產糧食3.2億斤，為農民增加收入3.2億元；突出抓好農機化發展薄弱環節。制約農機化發展的“瓶頸”問題就是玉米機械化收獲，為解決這一問題，農安縣充分利用國家購置補貼和玉米全程農機化示范區建設等相關政策，采取積極宣傳、廣泛動員、政策扶持、強化服務等辦法，全面調動農民的購機熱情，收到了較好的效果。截至目前，全縣玉米收獲機保有量達到2346臺，平均每臺玉米收可機收玉米1200畝，全縣玉米機收總面積達到281萬畝，玉米機械化收獲率達到50%。

2.把握農機化發展主體方向，認真謀劃2014年工作目標

今后一個時期，農安縣將繼續以增加大、新型農機具為主線，以改變農機裝備結構為目標，以“兩新”推廣為重點，全力推動農機化工作再上新臺階。重點抓好三方面工作：

2.1抓項目，促提高 繼續抓好購置補貼和玉米全程農機化示范區建設項目，全力爭取項目資金，大幅度提高大型拖拉機和新型農機具保有量，大型拖拉機達到9000臺，新增900臺；免耕播種機達到700臺，新增170臺，進一步提高全縣大、新型農機具保有量。

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農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。

一、美國農業發展的教訓

以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。

(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。

(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。

美國農業部也曾承認：“美國農業生產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”

對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現代農業發展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。

(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次，運用精細形態的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的農業生產方式，創造出高科技、高收入的農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態的農業，在交通方便、風光秀麗的地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。

所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。

農業信息化有三個明顯的特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50％時，就認為農業實現了信息化。

所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要，是農村經濟發展的必然趨勢。

計算機應用于農業生產中，可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的，氣象衛星起著重要作用。

我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。

節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一，是核心內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口的增加、工農業生產的發展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業長期持續發展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。

為了創造一個生態平衡的農業，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優點。

遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業的重要方向。

用現代科技裝備的工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制，使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次，良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了最大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。

農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。

目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品的地區自給。

工廠化農業一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農業”之稱，因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備，加之都市龐大的消費需求，未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊，成為都市經濟的重要支柱。

按西方統計，“都市型農業”主要是指“健康農業”和“外食農業”。健康農業是指為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質量食品和為市民提供休息、體育活動、農業體驗等的產業；外食農業是指盒飯、熟食、配菜以及餐飲、飯店、點心等專門為居民家庭自己不開伙、在外用餐而設立的產業。發達國家的農業產值和加工農產品產值相比，已經達到1：2以上，而我國則呈倒向比率，僅為1：0．4。因此，發展都市農業必須打破傳統觀念上的農業概念，發展大農業，使農業向第

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首先，農業機械化的推廣鼓勵政策不夠完善。農村農民農業這三大問題始終關乎中國發展的命脈，只有保證“三農”問題的妥善解決，國家才可能始終保持長期穩定發展。然而在實際工作中可以發現，很多地區的農業機械化推廣鼓勵政策都不夠完善，政府部門雖然已經做出了巨大的努力，但是政策和實際推廣還是存在一定的落差，這使得農業機械化的推廣十分困難。其次，農業機械化推廣資金投入不足也是一個不容忽視的問題。政府部門在農業機械化推廣中能做的基本上就是政策傾斜和資金扶持，單從資金扶持這一方面來看，資金投入雖然很多，但是很少能用到刀刃上，在很多不必要的地方發生了浪費，這一問題如果得不到妥善處理，那么農業機械化在現代農業發展中的推廣及應用將會舉步維艱。

2農業機械化在現代農業發展中的推廣及應用策略

2.1做好農機推廣項目的立項工作

農業機械推廣并不是立竿見影的工作，只有事先做好宣傳、建立農民群眾對于農業機械的認知基礎，才可能在后續推廣中取得可觀的成效。而推廣立項工作的重點就在于結合不同地區農業發展的實際情況確定推廣內容，比如說我國各地區存在緯度、地勢等自然環境的差異，不考慮實際情況就進行推廣，是很難取得推廣效果的。所以說，要秉持具體問題具體分析的原則，結合實際情況做好推廣。

2.2加強新型職業農民培訓

農業的現代化建設是一個國家農業發展到一定程度的必然產物，其所帶來的也不僅僅有各種積極影響，也會折射出我國農業生產存在的不足之處。為了解決這種問題，我們需要強化農民群體的培訓工作，提升農民對于農業機械化的了解程度和認可程度。在過去的農業發展中，很多農民沒能認識到農業機械的重要性，對于農業機械的使用方法更是一竅不通，這使得農業機械化在現代農業發展中的推廣及應用變得分外困難。因此，在今后的工作中，有關人員需要做好農民群體的培訓和引導，安排專業人員深入基層開展農業機械知識講解工作，并且把最新的農業機械技術傳達給農民，幫助他們了解和明確農業機械的作用和操作方法。另外僅僅憑借理論講座是不夠的，推廣人員還應該做好田間示范，根據種植的作物選擇合適的農業機械給農民展示，幫助他們更好地理解農業機械的用處和使用方法。

2.3加強對農機推廣的扶持力度

農業機械化的推廣工作具有一定的復雜性，只有保證資金供應的暢通，農機推廣工作才可能更上一層樓。現階段來看，農業機械化的推廣資金基本上都由政府撥付，為了進一步地提升農業機械化推廣效果，有關部門需要根據推廣工作的實際情況，確定、分析和整合農業機械化推廣需要的資金數額，并且制訂科學的采購方案。另外，還需要對農民群體購買農業機械以一定的優惠，比如說設計一定的優惠政策，為農民節約大量的資金。還有的地區可以根據農業機械化建設的情況，制訂幾種優惠的套餐內容，這樣一來農民就能根據自己生產的需求，購進有針對性的農業機械。當然，有的農民在購進以后很難快速掌握機械應用方法，此時需要選派專門的工作人員為農民群體答疑解惑，從根本上促進農業機械化推廣的發展。

2.4完善組織管理機制

除了上述提到的幾點之外，為了盡可能提升農業機械化在現代農業發展中的推廣及應用效果，我們還需要從組織管理方面入手。政府方面需要對管理體系和考核體系進行調整，特別是把關注點放在基層內部管理上。對技術管理人員進行綜合性的監督和管理，提升基層農業機械化推廣人員的入職門檻，從職業道德和專業素養2個方面入手，強化他們的工作能力。更重要的是政府部門也需要參與到推廣中去，帶動和鼓勵研究所、高等院校等力量參與到農業機械化研究和發展中，為強化農業機械化在現代農業發展中的推廣應用做出努力。

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關鍵詞：農業生產；農業科技；信息化；現狀；對策

引言

個性化、專業化、可持續化的信息服務是農業信息技術發展的重要保證，然而農業生產環境具有多變性及分散性，且生產主體復雜，無法準確、及時、大范圍的獲取各類信息要素。在這種背景下，發展信息技術，加強其在農業生產中的滲透具有重要的現實意義。

1信息化在農業經濟的巨大作用

具體而言，在農業經濟發展中應用信息化技術的重要意義體現在以下幾個方面。推動傳統農業向智慧農業的轉型。作為農業大國，農業是我國的支柱產業，但是其弱質競爭力也不容忽視，其發展還處于一個低層次狀態。互聯網時代，信息技術是提高農產品競爭力的核心要素，通過信息技術增加農產品的附加值，優化農產品的銷售渠道等，以加快農業的轉型與升級；促進農業生產結構的調整。傳統農業中信息不對稱、市場機制作用不明顯的問題一直存在，農民農業生產積極性差，決策調整缺乏針對性，導致農產品供給與市場需求不平衡。而信息技術可以對農業資源的配置進行優化，調整產業結構，應用互聯網在農業生產與市場需求之間建立一條通暢的信息渠道，實現農業信息共享，提高農業生產的針對性及效率；增強農產品的國際競爭力。長期以來我國的農業均處于相對封閉的環境，很難進入國際市場，互聯網的應用提高了網絡交易的效率，擴大了農產品的交易范圍，縮短了農產品交易的距離；并且網絡還讓世界上更多的國家了解中國的農業進步及發展，吸引更多的農業投資，提高我國農產品的附加值及國際競爭力；信息技術改變了農民的生活方式。農民可以通過互聯網了解農業發展的前沿技術及市場需求，學習農業相關的技術知識及文化知識，不僅可以提高自身的科學素養，還可以改變傳統的生產生活方式，改變其思想觀念，促進整個農民群體形成一種先進的互聯網思維。

2我國農業生產中信息化現狀及不足

從世界發展現狀看，我國的信息技術在農業生產中的應用水平還處于較低的行列。我國的信息技術發展起步晚、基礎弱，但是發展速度快，物聯網、大數據、云計算等技術的應用提高了信息技術的整體水平。但是雖然信息化發展指數與發達國家的差距越來越小，但是我國的信息化發展指數在2011年僅位于世界第78位，而農村地區的信息、通信技術水平更低。從技術應用來看，我國的農業信息化逐漸向著技術綜合集成化發展。我國加大了對農業信息化建設的扶持力度，更加重視信息系統的開發及信息資源的建設，不僅發展單純的互聯網應用，還實現了多種信息技術的集成組裝。當然，我國農業信息化技術的成熟度還相對較低，前端研發、后端品市場還有賴于發達國家的支持，缺乏創新能力及核心技術。此外農業信息技術基礎薄弱、信息化、網絡化程度低、農民信息意識淡薄缺乏經驗等不足也是不容忽視的不足。

3農業信息化推動通榆縣農業經濟發展的對策

針對農業信息化發展現狀及存在的不足，以通榆縣發展農業信息化推動通榆農業現代化發展為例可以從以下幾個方面進行改進，以推動其農業經濟的發展。

3.1政府主導，大力推動

政府要立足于統籌城鄉發展及現代農業建設的整體規劃，以農民實際需求為出發點主導農業信息化發展的頂層設計，包括總體目標、發展途徑、建設內容、技術體系、運行機制等，保證信息技術的健康發展；激發農業信息技術發展參與主體的積極性，協調各方面的關系，尋求共同的利益交集點，探索出一套全新的運行機制；充分認識到大數據時代信息資源的戰略性作用，將信息技術收集數據、積累數據、共享數據的優勢充分發揮出來，提高數據資源在農業生產中的安全可控性、可維護性及使用效率；主導信息技術的運行監管工作。提高信息技術應用的安全性、可靠性，保護農民的切身利益，增強政府財政投入的效益，提高信息技術監管的主動性，對整個信息技術的運行過程進行全程監管。

3.2完善“互聯網+”信息化建設，全面促進農業提質增效

建立統一的遠程視頻服務平臺，各級農業技術推廣部門負責農業信息技術的培養指導及傳播，基層技術部門解決普通的一線問題，復雜問題由上級部門集中解決，加快農業科技的普及及科技成果的轉化速度，縮短其服務于農業生產的周期；建立農技服務手機APP，通榆縣農民群體中智能手機的普及度越來越高，智能手機APP的開發及應用可以使農民更便捷的獲取農業科技知識，APP平臺包含養殖技術、現代農業技術、植保防治技術等，提高農業生產效率APP中的信息內容可以通過圖文、視頻、音頻等多種簡單、直觀的形象表現出來，便于農民學習、掌握，使其能夠足不出戶解決生產中的實際問題，提高生產效率；消費者也可以通過APP平臺了解農戶的種植信息，比如種子是否健康、施肥管理過程、采摘是否科學等，通過優良的售后服務提高農產品的附加值；解決農產品的配送問題。農產品具有品種多、批量小、客戶分散的問題，因此其對配送的要求也比較高。互聯網+模式下要對傳統的農產品流通模式進行改革，建設現代物流配送體系，選擇信譽度高的第三方物流公司解決配送的問題，提高農產品配送的專業化程度。改善硬件投入，比如建立鏡像設備及時糾正物流擁堵現象，準確掌握網絡實時物流信息等。通過“互聯網+”信息化建設為契機，大幅度提高農民收入，促進農業提質增效。

3.3依靠信息化提高農民素質

農業信息技術人員數量不足、綜合素質低下是制約農業信息技術發展及推廣的重要因素。目前通榆縣的農業信息人才主要是農業學科計算機專業畢業生，這類信息技術人員缺乏農業生產的一線技術，農業知識面狹窄；而從事農業生產的農民雖然具備豐富的農業生產知識，但是其又缺乏必要的計算機知識，因此要實現農業信息化的發展，必須加強科技文化知識的傳播，做好一線農業生產農民的知識培訓。可針對農民開設免費網絡課程，或由基層農業部門主導由信息技術人員以村為單位進行信息知識的教學培訓等，以提高農民的綜合素質及信息生產水平。

4結束語

農業信息化發展是現代農業經濟的核心內容，其在農業生產、經營、管理及服務中的滲透率也越來越高，是農業生產的一次重大改革。通過信息技術促進傳統農業向智慧型農業的轉型，優化農業產業結構，并增強我國農業產品在國際市場的綜合競爭力，因此要加強農業信息化的建設，在政府的主導作用下，大力推動，加強信息化建設的投資，應用信息技術推動通榆縣農業經濟快速健康發展，使通榆經濟登上一個嶄新的臺階。

參考文獻

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1.我國農業信息化建設成效顯著

1.1農業電子政務建設深入推進 隨著“金農工程”的順利實施，國家農業數據中心已完成建設任務，農業監測預警系統、農產品及農資市場監管信息系統已投入使用，動物疫情防控系統等10多個電子政務信息系統正陸續運行。以農業部門戶網站為核心、集30多個專業網站為一體的國家農業門戶網站群初步建成，部、省兩級電子政務平臺得以完善。農業電子政務的推進，大大增強了農業部門工作的開放性、透明度和效率，大幅度提高了農業部門決策、管理和服務“三農”的能力與水平。

1.2農產品電子商務穩步發展 農業部建立了“一站通”全國農村供求信息聯播系統、網上展廳等網絡服務平臺，為農民和企業提供網上營銷服務。“一站通”全國注冊會員已超過35萬，年信息量超過100萬條，日均點擊量在100萬次以上。通過農產品批發市場改造，全國已有一批大型骨干農產品批發市場成功試行了電子商務貿易。第三方農產品電子商務網站正在興起。

1.3信息技術在農業生產經營各環節的應用穩步推進 農業科研、教學單位、電信運營商及IT企業與農業生產、經營管理部門及農民合作社等密切協作，正在把先進的電子信息技術開發應用到農業生產經營的各環節中去，啟動應用了數據庫技術、管理信息系統、人工智能及自動化技術、專家信息系統、遙感技術、地理信息系統、全球定位系統等，使一批先進信息技術在我國農業領域推廣應用，并轉化為新的生產力。

2.充分認識推進農業信息化建設的重要意義

2.1農業信息化是建設現代農業的必然選擇 充分運用現代信息技術，對農業生產的各種要素實行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理，必將大大提高我國農業的綜合生產能力和國際競爭力。利用遙感技術，可以精確估測作物產量、及時監測自然災害；運用專家咨詢和診斷系統，可以及時為農民集成農業管理技術措施，開展動植物生產技術咨詢、重大病蟲害遠程診斷和預測預報，徹底改變傳統的農業技術推廣方式，進而更新農業生產經營管理理念，實現信息化帶動和推進農業現代化的目標。

2.2農業信息化是促進城鄉統籌發展的重要舉措 推進農業信息化，可以有效消除城鄉居民信息占有和利用的差別，縮小城鄉“數字鴻溝”，促使城鄉文明相互滲透；可以提升農業生產力水平，推動農業農村經濟跨越式發展，促進城鄉經濟的良性互動發展；可以讓農民享受到改革開放與發展的成果，逐步推進國家公共服務的均等化，為破除城鄉“二元結構”壁壘、促進城鄉統籌發展做出重大貢獻。

2.3農業信息化是轉變農業農村經濟發展方式的緊迫需要 我國經濟社會發展正處于重大轉型期，轉變農業農村經濟發展方式的任務十分艱巨。推進農業信息化，有助于推行現代農業技術和科學管理方法，從而有效改造傳統農業，將農業資源、生產要素、市場信息的運用提升到一個全新的水平。同時，推進農業信息化，可以創新農業發展體制和機制，提高農業生產經營的標準化、集約化、產業化及組織化水平，最終實現轉變我國農業農村經濟發展方式的戰略目標。

2.4農業信息化是培養新型農民的有效途徑 培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，是新農村建設的一項重要內容，也是現代農業的發展基礎。加強農業信息服務，有助于農民及時掌握先進實用的農業技術和市場信息，實行科學化生產經營；有助于實行農產品產銷對接，促進農業增效、農民增收；有助于提高農民的整體素質，改變落后的思想觀念，增強依法維權的能力，從而培養出大批適應時代要求，充當現代農業建設主力軍的新型農民。

2.5農業信息化是轉變政府職能，提高工作效率的有力推手 利用現代信息技術，將有效促進政府職能轉變和業務職責優化重組，大大提高管理能力與服務水平。例如，通過推行電子政務和建立健全生產經營監測系統，政府部門可以及時、準確地匯集、處理和分析農業生產運行動態和經濟信息，并制定出科學的宏觀決策和管理措施。國內外的成功經驗都證明，在農業農村充分利用信息技術，并促其不斷地向橫向和縱向拓展，將切實轉變政府職能，提高行政管理的效率。

3.推進農業信息化亟待破解的主要問題

3.1對農業信息化重要性的認識不足 從各地工作實際來看，有的地方尚未真正認識到農業信息化的重要性和緊迫性，尚未認識到農業信息化對農業生產、經營、科學管理與調度乃至對農村經濟、社會穩定與發展的重要性。因此，當前促使各級各地真正重視、關心和支持農業信息化建設，仍然是非常重要而緊迫的任務。

3.2農業信息化建設發展規劃嚴重滯后 信息化不僅促進生產力的發展，也推進生產關系的變革，是體制機制的再創新。因此，信息化建設是一項系統工程，需要強有力的政府主導，實行統籌規劃、統一設計。目前全國農業信息化建設缺乏部門間的統籌協調，缺乏宏觀發展規劃，缺乏統一的頂層設計，降低了資源的利用率。

3.3農業信息化基礎設施還十分薄弱 總體來看，我國中央和省級的農業信息化建設已有一定基礎，但縣、鄉、村信息化基礎設施仍很薄弱。全國絕大多數的鄉鎮農業部門尚未配置計算機，特別是中西部地區的農村信息化基礎設施建設十分落后。

3.4農業生產經營信息化水平比較低 全國農業信息化工作側重于推進電子政務和傳播涉農信息，以信息技術改造傳統農業和服務“三農”還很欠缺。在全國農業系統中既懂信息技術又精通農業科技和經濟專業的復合型人才比較少，在基層農民群眾中真正掌握信息化知識和基本技能的實用人才匱乏，嚴重阻礙了信息技術的有效利用和普及推廣。

3.5信息資源開發共享機制亟待建立 由于涉農信息分散在多個部門，農業信息化標準尚未建立，導致信息難以互通共享，為農民提供的信息服務經常出現信息重疊、信息差異和信息滯后等現象。建立促進信息資源共享和高效開發利用的管理、服務機制和體制，非常緊迫。

4.開拓創新，采取切實措施加快農業信息化進程

4.1積極營造加快推進農業信息化發展的良好氛圍 要認真總結前一個時期我國推進農業信息化的做法、成效和經驗，積極探索建立和健全符合我國實際的農業信息化運行機制。加大宣傳力度，讓全社會認識到信息化對改造傳統農業、發展現代農業的至關重要性，大力宣傳信息化對提高農業生產、經營、管理水平的做法、經驗和成效。要認真辦好并充分利用“信息化與現代農業博覽會”，營造有利于加速推進農業信息化進程的良好氛圍。

4.2切實編制好“十二五”農業信息化發展規劃和建設規劃，努力做好頂層設計 信息化建設是一項系統工程，必須堅持全局觀念、統籌規劃，突出重點、分步實施。目前，“十二五”國家農業信息化發展規劃和建設規劃都在制訂過程中。通過規劃要在“十二五”期間力爭實現農業生產經營信息化與農業政務管理信息化的“比翼齊飛”。在生產經營信息化方面，要組織開發、集成、組裝農業種、養、加的電子信息技術，認真組織實施農業信息化示范工程，加快實現對生產過程、生產條件及經營管理的自動化控制。

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1.農業產業化在現代農業中發揮的重要作用

1.1農業產業化為現代農業提業支撐 農業產業化通過第一產業與第二、三產業的滲透、聯合，打破傳統農業生產、加工與流通相對分割的格局，形成相互促進的組織形式和經營機制，從而夯實農業作為第一產業的基礎地位；通過突出地域特色，優化區域布局，科學整合資源，培育和壯大優勢產業，進而優化產業結構；以農產品加工企業為龍頭，推進農業企業向優勢農產品集中的區域聚集，可以實現規模效應，促進農業產業集群的形成。

1.2農業產業化為現代農業提供組織支撐 農業產業化推動著農業產業組織形式的變革以及農業經營模式和分配機制的完善。農業產業化實行“基地+農戶+農民專業合作經濟組織+企業”的經營發展模式，農民專業合作經濟組織把一家一戶的農民組織起來，進行專業化、標準化、規模化生產；龍頭企業以收購、加工和銷售農產品為主，上連農產品銷售市場，下連千家萬戶的農業生產，可以實現小生產與大市場的對接，帶動農業商品化生產。在農業產業化過程中，龍頭企業與農民建立穩定的經濟契約關系，結成經濟利益共同體，從而促進形成企農利益合理分配機制。

1.3農業產業化為現代農業提供經濟支撐 建設現代農業，既要靠國家和各級政府扶持，也要靠農業自身積累。農業產業化的推進，為建設現代農業提供了財力保證與經濟支撐。一是壯大地方財政。農業產業化通過發展龍頭企業，可以大幅增加地方的經濟產出和稅收；二是促進農民增收。在農業產業化過程中，農民除了農業收入，還可以通過勞動力轉移獲得工資收入，或直接分享加工、銷售、服務等環節的部分利潤，從而增加收入；三是加快工業反哺農業、城市支持農村進程。農業產業化通過三個產業聯動，達到調整產業結構的目的，促進過去用于工業和城市的投資轉移到農業和農村。

1.4農業產業化為現代農業提供人才和技術支撐 農業產業化有利于提高農村勞動者素質，推廣應用先進農業技術，提升農產品科技含量，為現代農業發展創造更好的條件；農業產業化有利于打破農村的局限性和封閉性，使生產要素在更大范圍內優化配置，為農業現代化吸引人才；農業產業化可以推動三個產業的整合，使一批農村建設人才在實踐中成長起來，提升農村勞動者的整體素質；農業產業化通過促進農、工、貿、技、科、教等各部門、各行業的聯動，成為現代農業產學研結合的有效載體，從而促進農業生產技術和設備現代化，提升農產品科技含量。

2.加快農業產業化發展的措施

2.1以工帶農，壯大龍頭企業 要瞄準建設農產品加工轉化大縣的目標，把擴大加工轉化作為推進產業化建設的首要環節、農業增效的重要內容來抓，納入新型工業化體系加以扶持，做強龍頭企業。要依托龍頭企業帶動，重點扶持標志性旗艦企業，要引導中小企業進行資源整合，避免同類競爭原料和市場；提升科技含量。科技是第一生產力，可采取政府扶持和市場化運作相結合的辦法，大力引導企業提高科技競爭力，通過建立自己的科研機構或與科研機構加強合作的方式，推進產學研結合，由粗加工向精深加工轉變，提高產品的附加值。

2.2科學規劃，打造特色產業 要堅持“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、連片開發建基地”，把基地建設與主導產業的形成緊密結合起來，抓好單體成規模、總體成區域的優勢產業發展，建立各具特色的產業開發帶。

篇9

“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”更加充盈、豐富、安全

陳萌山表示，《規劃》的一大亮點就是首次在國務院文件中明確從定性定量兩方面提出了現代農業建設“5年取得明顯進展、10年取得突破性進展”的階段目標，并將有關現代農業發展目標細化量化為農產品供給、農業結構、農業物質裝備、農業科技等7個方面27個發展指標。如糧食綜合生產能力2015年達到5.4億噸，耕種收綜合機械化水平達到60%，農村實用人才總量達到1300萬人，農村居民人均純收入超過8310元等。

“到時候，我們國家的現代農業建設將得到全面推進，老百姓的‘米袋子’、‘菜籃子’、‘油瓶子’將更加充盈、豐富、安全，農業‘靠天吃飯’的局面得到較大改變，農業新技術、新品種廣泛普及，新型農民和新型經營主體越來越多，專業化、標準化、規模化、集約化水平大幅提升，土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高。”陳萌山說。

為了推進現代農業建設，實現《規劃》提出的任務目標，今后幾年我國將保證農業投入穩定增長、加強農業支持保護、進一步擴大農業對外開放、深化農業農村改革、強化農業法制保障、加強組織領導。《規劃》進一步明確國家農業投入總量要持續增加、比例要穩步提高，縣級以上財政每年對農業的總投入增長幅度應當高于其財政經常性收入增長幅度，預算內固定資產投資要向重大農業農村建設項目傾斜。耕地占用稅稅率提高后，新增收入全部用于農業。今后繼續實施農業“四補貼”政策，增加補貼規模、擴大補貼品種、完善補貼辦法、增強補貼時效。加大動物強制免疫補貼力度，逐步完善農業生產關鍵技術應用與服務支持政策。完善主產區利益補償機制，全面實施和完善草原生態保護補助獎勵政策。

農業農村改革將繼續深化，統籌城鄉產業發展，發展農村服務業和鄉鎮企業，制定農村二、三產業加快發展的鼓勵政策。統籌城鄉基礎設施建設和公共服務，逐步建立城鄉統一的公共服務制度等。

著力解決明天“誰來種田”、“誰來養豬”

在工業化、城鎮化快速推進的背景下，農村勞動力向城市轉移是我國現代化發展過程中的必然趨勢。陳萌山表示，解決“誰來種田”、“誰來養豬”的問題，需要在發展農業社會化服務、實行適度規模經營，培育新型經營主體和提高農業比較效益等方面下功夫。

在發展農業社會化服務方面，《規劃》將“大力發展農業社會化服務”作為“十二五”時期現代農業發展的重大任務之一，從增強農業公益能力、大力發展農業經營兩方面進行了部署，致力于為農戶提供低成本、便利化的生產經營服務。

在發展適度規模經營方面，《規劃》在重點任務中明確提出，“在依法自愿有償和加強服務基礎上，完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的規模化、專業化生產經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中，大力培育和發展種養大戶、家庭農（牧）場。支持農民專業合作社及農業產業化龍頭企業建立規模化生產基地”。

在培育新型經營主體方面，現代化農業必須要有現代化的農民，《規劃》在重點任務中就“壯大農業農村人才隊伍”進行了部署，提出要“大力發展農業職業教育，加快技能型人才培養，培育一批種養業能手、農機作業能手、科技帶頭人等新型農民”，鼓勵和支持新一代有技術、會經營的農民在農村或者回到農村從事農業的現代化經營。

在提高農業比較效益方面，《規劃》在保障措施部分就提高糧食最低收購價、加大補貼力度、落實農資綜合補貼動態調整機制等方面做了明確部署，目的就是為了提高農業比較效益，調動農民生產積極性。

不搞一刀切，加強示范區建設

我國各地自然條件、資源稟賦、發展程度、文化習俗各不相同，農業發展呈現出多層次性和不平衡性。基于這種情況，《規劃》沒有要求各地現代農業建設齊步走、一刀切，而是創造性地把全國現代農業建設劃分為重點推進、率先實現和穩步發展三類不同區域。

重點推進區域包括糧食生產核心區和其他主要農產品優勢區，突出現代農業發展的供給保障功能；率先實現區域包括東部沿海先導農業區、大城市郊區多功能農業區和農墾規模化農業區，突出現代農業發展的示范引領功能；穩步發展區域主要指草原生態經濟區，突出現代農業發展的生態保障功能。

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關鍵詞：現代化；農業；發展；規劃

前言

改革開放以來，我國現代農業規劃取得了巨大的成就，現代農業規劃工作在全國范圍內大規模地開展起來。在實踐中，現代農業規劃成果在指導各地農業生產、開發利用自然資源、調整農業生產布局和結構、挖掘生產潛力、揚長避短、發揮地區優勢、推廣先進技術和增產經驗等方面，都發揮著不可替代的重要作用。

一、現代農業發展規劃的重要性

農業現代化發展是實現我國國民經濟建設和農業可持續發展的重要組成部分，也是建設社會主義新農村的基礎性工作和基本任務，當前作為一種新型的現代農業發展模式，現代農業發展在改善農業生產條件、提升農業科技發展水平方面起到了重要作用，對推動我國農村的發展和新農村建設具有重要的示范和帶頭作用。堅持走中國特色新型農業現代化道路，推動信息化和規模化農業深度融合、城鎮化和農業現代化相互協調，要做好現代農業規劃是最基本的前提條件。是進一步推動農業現代化發展，提高農業綜合生產能力，保障重要農產品有效供給，全面建設小康社會的必然要求。

二、現代農業發展規劃的現狀

20世紀80年代后期，我國由傳統農業向現代農業的轉變進程加快，現代農業得到了較快發展。但隨著城鎮化快速推進時期，農業面臨著容易被忽視或削弱的風險。同時，我國地域遼闊。自然條件和經濟發展水平存在很大的差異，如何因地制宜發展現代農業已成為我國農業現代化建設的重要課題。

1.農業目前已成為我國可持續性發展的重要產業，應用于生態農業、有機農業、綠色農業等生產技術和生產模式，實現淡水、土地等農業資源的可持續利用，同時具有良好的生態環境和區域基礎，達到區域生態的良性循環，使農業本身成為一個良好的可循環的生態系統，為農業的可持續性奠定了基礎。

2.實現了農業科學技術的現代化進程。實質上是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，在農業科學技術改造傳統農業的過程中，廣泛采用先進適用的農業科學技術、生物技術和生產模式。改善農產品的品質、降低生產成本，可以最大限度適應市場對農產品需求。

3.實現了現代農業的發展模式。為了保持資源與環境的循環利用，保護生態環境，保障食品安全，許多專家提出了可持續農業，生態農業、綠色農業。進而實現資源利用與環境保護的協調發展，為實現現代農業發展規劃提供基礎和保障。

4.農業結構不斷優化，優勢農產品區域布局初步形成。物質裝備條件顯著改善，科技支撐能力穩步提高。經營體制機制不斷創新，農業產業化經營水平大幅提高。經過多年努力，我國農業發展取得了長足進步，農業現代化水平顯著提升，為滿足國內需求、保持國民經濟平穩較快發展作出了突出貢獻。

三、現代農業規劃的主要內容

現代農業規劃是為農業發展指出發展前景，并進行廣闊發展藍圖的描繪，它將為農業發展指明方向和道路，使農業發展有序、科學和合理，能避免重復建設和不合理的建設，因此，現代農業規劃必須具備科學性、前瞻性和可操作性，它的實施好壞將直接影響我國農業的可持續發展與現代化農業進程。

1.穩定發展糧食和棉油、糖、小麥等糧食作物的生產

穩定糧食播種面積，確保國家糧食安全。實施全國新增糧食生產能力的具體規劃方案，將糧食生產核心區和非主產區產糧大縣建設成為高產、穩產商品糧生產基地。

2.增強農業科技自主創新能力

明確農業科技的公共性、基礎性、社會性地位，從宏觀調控和微觀細節實施上做好農業科學創新技術研究與應用，強化技術集成配套，著重力解決影響和制約我國現代農業發展的重大科技問題與現狀。加快農業技術引進一應用一再創新的步伐，加強農業科技領域的國際合作，組建一批產業技術創新與研發隊伍，建立國家農業科技園區，完善農業科技評價機制，激發農業科技創新活力。

3.大力發展現代農作物種業資源

整合種業資源，培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良新品種，為建設標準化、規模化、集約化、的良種繁育生產基地提供保障，強化育種能力、健全生產加工與技術環節、打通市場營銷網絡、充分體現各方面的農業服務綜合能力，構建一體化、集約化的現代農業種業體系，提升種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力。正確實施轉基因生物新品種培育技術，加快發展生物育種戰略性新興產業的應用與推廣。

4.農業科技創新與應用體系建設

高科技含量的現代農業技術是現代農業發展的基本特征之一，因此，各有關部門和單位應實施建設以科技創新與應用為主導的各項農業工程，扶持優勢科研單位，并組建關鍵技術攻關隊伍，以全面促進科技成果轉化，推動科研與技術向產業和產品方向聚集，全面提升農業科技基礎實力與創新能力。