導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建設(shè)投資估算方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；投資；估算

中圖分類號(hào)：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-0-01

一、投資估算的定義

投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額（包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金）進(jìn)行的估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的合部建設(shè)費(fèi)用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。

二、投資估算的作用

1.項(xiàng)目建議書階段的投資估算，是多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃，規(guī)模起參考作用，從經(jīng)濟(jì)上判斷項(xiàng)目是否應(yīng)列入投資計(jì)劃。

2.項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，是正確評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資合理性，分析投資效益，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的基礎(chǔ)。當(dāng)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破。

3.項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用，它為設(shè)計(jì)提供了經(jīng)濟(jì)依據(jù)和投資限額，設(shè)計(jì)概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算額。投資估算一經(jīng)確定，即成為限額設(shè)計(jì)的依據(jù)，用以對(duì)各設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)行投資切塊分配，作為控制和指導(dǎo)設(shè)計(jì)的尺度或標(biāo)準(zhǔn)。

4.項(xiàng)目投資估算是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。

5.項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行資金籌措向銀行申請(qǐng)貸款。

三、投資估算原則

投資估算是擬建項(xiàng)目前期可行性研究的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。估算質(zhì)量如何，將決定著項(xiàng)目能否納入投資建設(shè)計(jì)劃。因此，在編制投資估算時(shí)應(yīng)符合下列原則：

1.實(shí)事求是的原則。

2.從實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，不能弄虛作假。

3.合理利用資源，效益最高的原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，利用有限經(jīng)費(fèi)，有限的資源，盡可能滿足需要。

4.盡量做到快，準(zhǔn)的原則。

一般投資估算誤差都比較大。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，加強(qiáng)研究，積累的資料，盡量做到又快，又準(zhǔn)拿出項(xiàng)目的投資估算。

5.適應(yīng)高科技發(fā)展的原則。

從編制投資估算角度出發(fā)，在資料收集，信息儲(chǔ)存，處理，使用以及編制方法選擇和編制過(guò)程應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，網(wǎng)絡(luò)化。

四、投資估算方法

在建設(shè)項(xiàng)目總投資的構(gòu)成中，通常把其中的建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備、工器具構(gòu)置費(fèi)用、其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)中的基本預(yù)備費(fèi)部分，合稱為靜態(tài)投資部分（有些書中也稱其為概算投資，而將建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅以及預(yù)備費(fèi)中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)部分，合稱為動(dòng)態(tài)投資部分。下面分別講述各類投資的估算方法。

1.靜態(tài)投資部分估算

靜態(tài)投資部分估算是建設(shè)項(xiàng)目投資估算的基礎(chǔ)，應(yīng)全面進(jìn)行分析，既要避免少算漏項(xiàng)，又要防止高估冒算。由于不同的研究階段所具有的條件和掌握的資料不同，估算的方法和準(zhǔn)確程度也不相同。目前常用的有以下幾種方法。

生產(chǎn)能力指數(shù)法這種方法是根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的工程或裝置的實(shí)際投資額和生產(chǎn)能力之比，按擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，推算出擬建項(xiàng)目的投資。一般說(shuō)來(lái)，生產(chǎn)能力增加一倍，投資不會(huì)也增加一倍，往往是小于l的倍數(shù)。根據(jù)行業(yè)的不同，可以找到這種指數(shù)關(guān)系。

按設(shè)備費(fèi)用的推算法這種方法是以擬建項(xiàng)目或裝置的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項(xiàng)目或裝置的建筑工程、安裝工程及其他費(fèi)用占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的百分比推算出整個(gè)工程的投資費(fèi)用。

造價(jià)指標(biāo)估算法對(duì)于建筑工程，可以按每平方米的建筑面積的造價(jià)指標(biāo)來(lái)估算投資。也可以再細(xì)分每平方米的土建工程、水電工程、暖氣通風(fēng)和室內(nèi)裝飾工程的造價(jià)，匯總出建筑工程的造價(jià)，另外再估算其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)，即可求得投資額。

采用這種方法時(shí)，一方面要注意，若套用的指標(biāo)與具體工程之間的標(biāo)準(zhǔn)或條件有差異時(shí)應(yīng)加以必要的局部換算或調(diào)整；另一方面要注意，使用的指標(biāo)單位應(yīng)密切結(jié)合每個(gè)單位工程的特點(diǎn)，能正確地反映出其設(shè)計(jì)參數(shù)，切勿盲目地、單純地套用一種單位指標(biāo)。

2.動(dòng)態(tài)投資部分的估算

動(dòng)態(tài)投資部分主要包括建設(shè)期價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等三部分內(nèi)容，如果是涉外項(xiàng)目，還應(yīng)該計(jì)算匯率的影響。動(dòng)態(tài)投資不得作為各種取費(fèi)的基數(shù)。

價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額對(duì)于價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額，即價(jià)差預(yù)備費(fèi)的估算，可按國(guó)家或部門（行業(yè)）的具體規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)期利息對(duì)建設(shè)期利息進(jìn)行估算時(shí)，應(yīng)按借款條件的不同分別計(jì)算，對(duì)國(guó)內(nèi)外借款，無(wú)論實(shí)際按年、季、月計(jì)息，均可簡(jiǎn)化為按年計(jì)息，即將名義年利率按計(jì)息時(shí)間折算成有效年利率。

固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅開(kāi)征目的在于貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

對(duì)投資方向調(diào)節(jié)稅進(jìn)行估算時(shí)，計(jì)稅基數(shù)是年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)。按不同的單位工程投資額乘以相應(yīng)的稅率，求出建設(shè)期內(nèi)每年應(yīng)交納的投資方向調(diào)節(jié)稅。房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資方向調(diào)節(jié)稅，詳見(jiàn)本章第二節(jié)。

3.流動(dòng)資金的估算

這里指的流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為保證正常生產(chǎn)所必須的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金的估算方法有以下兩種。

擴(kuò)大指標(biāo)估算法一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比例，以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來(lái)確定。譬如：百貨、零售商店、流動(dòng)資金可按年銷售收入的10%。15%估算：機(jī)械制造項(xiàng)目可按年經(jīng)營(yíng)成本的15%。20%考慮：鋼鐵聯(lián)合企業(yè)可按固定資產(chǎn)投資的8%。10%估算等。

篇2

市政道路的工程造價(jià)估算工作，作為施工之前的一個(gè)基礎(chǔ)性工作，其在市政道路施工中的目的與作用是非常明顯的。第一，科學(xué)的城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算，能夠提升城市道路建設(shè)工程的施工可行性。城市道路建設(shè)工程施工的可行性是按照工程的施工難度、投資額度等覺(jué)得的，通過(guò)準(zhǔn)確的工程造價(jià)估算，能夠幫助確定工程造價(jià)水平的高低，從而獲得市政道路施工的可行性依據(jù)。第二，能夠有效的提高工程投資的效益，實(shí)現(xiàn)投資費(fèi)用的有效使用。通過(guò)估算能夠?qū)Τ鞘械缆方ㄔO(shè)工程施工過(guò)程中的花費(fèi)提供相應(yīng)的預(yù)估，保證施工的時(shí)候按照工程估算來(lái)支出費(fèi)用，提高了資金使用的計(jì)劃性。第三，城市道路建設(shè)工程估算工作的開(kāi)展，為工程招標(biāo)標(biāo)底的控制提供了重要的依據(jù)。

2城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的方法與應(yīng)用研究

2.1常見(jiàn)的城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算方法

城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的方法隨著估算工作的開(kāi)展，得到了不斷的完善與提升。當(dāng)前，主要的市政道路估算方法有下面幾種：第一種是數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)估算法、第二種是模糊數(shù)學(xué)估算法、第三種是人工神經(jīng)元估算法、第四種是灰色關(guān)聯(lián)分析法、第五種是案例推理估算法。在開(kāi)展城市道路建設(shè)工程造價(jià)的過(guò)程中，需要工作人員熟練的掌握并使用這些方法，同時(shí)要按照市政道路施工的實(shí)踐、環(huán)境等特征來(lái)靈活的選擇這些方法，進(jìn)而提升城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的有效性。

2.2數(shù)理統(tǒng)計(jì)估算法在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用

在城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的時(shí)候，數(shù)理統(tǒng)計(jì)法的使用，是借助函數(shù)關(guān)系的分析，實(shí)施的工程造價(jià)估算過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，函數(shù)關(guān)系的確定是按照以往的城市道路建設(shè)工程建設(shè)的資料，在分析統(tǒng)計(jì)以后發(fā)現(xiàn)不同因素之間的關(guān)系來(lái)確定的。數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的使用過(guò)程中，需要加大對(duì)各個(gè)因素取值的有效確定，并按照函數(shù)公式來(lái)對(duì)城市道路建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。數(shù)理統(tǒng)計(jì)估算法其最為明顯的優(yōu)勢(shì)是借助計(jì)算了解不同因素對(duì)過(guò)程造價(jià)的影響，因?yàn)橛?jì)算的快捷性，更加的容易操作，造價(jià)估算的時(shí)間消耗較短，使用的時(shí)候非常便利。而其不足是在使用這一方法之前，要做好市政道路施工歷史資料數(shù)據(jù)的積累，以較大的樣本量來(lái)反應(yīng)工程數(shù)據(jù)的可預(yù)測(cè)性。當(dāng)工程資料數(shù)據(jù)不足，或者不準(zhǔn)確的時(shí)候，將會(huì)對(duì)估算的有效性產(chǎn)生不利的影響，對(duì)投資的效益產(chǎn)生不利的影響。同時(shí)，數(shù)理統(tǒng)計(jì)估算方法的使用要求造價(jià)估算人員具備數(shù)據(jù)回歸處理的能力與方法，這就對(duì)估算人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。

2.3模糊數(shù)學(xué)估算法在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用

在模糊數(shù)學(xué)估算的過(guò)程中，其理論基礎(chǔ)是模糊數(shù)學(xué)估算理論，而以之前的造價(jià)估算工程為案例，對(duì)本次城市道路建設(shè)工程的數(shù)據(jù)等進(jìn)行搜集，并就這一工程的造價(jià)估算的數(shù)據(jù)作出整理與計(jì)算，借助一些有效的評(píng)估方法，結(jié)合數(shù)學(xué)估算等理論實(shí)施城市道路建設(shè)工程造價(jià)的估算工作。在使用模糊數(shù)學(xué)估算方法進(jìn)行城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的時(shí)候，估算對(duì)象具有一定的模糊性，將工程之間的相似度進(jìn)行量化，獲得估算效果的提升。模糊數(shù)學(xué)估算方法在城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的使用，也有其缺點(diǎn)，表現(xiàn)在這一估算方法很難準(zhǔn)確的反映出城市道路建設(shè)工程造價(jià)實(shí)際的變化，其模糊性與浮動(dòng)特征突出。因此，在實(shí)施城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的時(shí)候，如果市場(chǎng)的物價(jià)相對(duì)平穩(wěn)則可以使用，而當(dāng)施工材料價(jià)格等出現(xiàn)較大變化的時(shí)候，則不宜使用這一方法。

2.4人工神經(jīng)元估算法在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用

人工神經(jīng)元估算法在市政道路造價(jià)估算中的應(yīng)用，相對(duì)來(lái)講是一種新穎的方式。在使用這一方法的時(shí)候，其特點(diǎn)是能夠順應(yīng)估算的需要，并實(shí)現(xiàn)相互的協(xié)同，估算數(shù)值的存儲(chǔ)表現(xiàn)出一定的分散特點(diǎn)。人工神經(jīng)元估算法與線性動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)有差異，是將工程的相關(guān)信息看成神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的分支輸入內(nèi)容，將其造價(jià)作為這一網(wǎng)絡(luò)的輸出內(nèi)容，進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的城市道路建設(shè)工程造價(jià)的估算系統(tǒng)。這一方法的使用與形成，要求在科學(xué)確定系統(tǒng)中不同模型的權(quán)重基礎(chǔ)上確定的。因此，準(zhǔn)確的進(jìn)行權(quán)重的分配與計(jì)量，是人工神經(jīng)元估算方法有效使用的基礎(chǔ)，而每個(gè)權(quán)重的確定是按照工程案例的相關(guān)數(shù)據(jù)分析獲得的。人工神經(jīng)元估算法在城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算中的應(yīng)用其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：估算的準(zhǔn)確性較高、造價(jià)估算的速度相對(duì)更快，而且對(duì)不同時(shí)期的市場(chǎng)材料價(jià)格差異導(dǎo)致的誤差估算有一定的規(guī)避能力。但是，在使用人工神經(jīng)元估算的過(guò)程中，其缺點(diǎn)也較為明顯，表現(xiàn)在對(duì)工程造價(jià)估算者的實(shí)踐操作能力要求高，這是因?yàn)槿斯ど窠?jīng)元的估算其系統(tǒng)性強(qiáng)，要求對(duì)已有工程案例的特征、不同樣本之間的聯(lián)系等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的控制，而這些要求只有依靠豐富的工程經(jīng)驗(yàn)才可以解決，所以人工神經(jīng)元估算方法的使用，不適合工程經(jīng)驗(yàn)不足的估算人員。

2.5灰色關(guān)聯(lián)估算法在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用

在城市道路建設(shè)工程造價(jià)估算的過(guò)程中，使用灰色關(guān)聯(lián)的估算方法的時(shí)候，更為重視對(duì)影響城市道路建設(shè)工程造價(jià)各種因素的分析，而關(guān)鍵的部分是對(duì)影響城市道路建設(shè)工程造價(jià)各種因素重要性的排序，將重要性較高的某個(gè)影響因素進(jìn)行重點(diǎn)的計(jì)算與控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)估算結(jié)果的準(zhǔn)確提升與實(shí)施。在工程造價(jià)估算的過(guò)程中，灰色關(guān)聯(lián)分析法由于其可信度高、誤差控制效果好等優(yōu)點(diǎn)，得到了廣泛的使用。

2.6案例推理估算法在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用

市政道路工程造價(jià)估算作為投資決策階段開(kāi)展的內(nèi)容之一，因?yàn)檫@一階段工程資料等因素的制約，使得道路工程信息僅僅是粗略的掌握，使用一般的道路工程造價(jià)估算方法往往行不通。而案例推理估算法的使用，則是在以往數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前道路工程造價(jià)進(jìn)行估算，能夠保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，所以稱為常用的道路工程造價(jià)估算的方法。同樣，在實(shí)際施工的過(guò)程中，市政道路工程造價(jià)估算大部分是借鑒已有的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展的，與案例推理估算法有著相同的思路。

3結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：可行性研究階段；監(jiān)理工作

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：在施工階段監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)得法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同、建設(shè)監(jiān)理合同等對(duì)工程施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并督促施工進(jìn)度和在工地及時(shí)記錄施工部位尺寸，核算工程量控，并及時(shí)組織有業(yè)主單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位等單位參加的分部工程驗(yàn)收。因此監(jiān)理工作不能僅僅停留在對(duì)工程施工合同的執(zhí)行監(jiān)督上，而是采取既要對(duì)施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，又要在施工過(guò)程中給施工單位在施工技術(shù)、施工成本控制、施工大員組織等方面提出合理化建議。同時(shí)，加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，必要時(shí)在建設(shè)單位和承建單位之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。從而使工程建設(shè)順利進(jìn)行。

1 準(zhǔn)確確定可行性研究階段的投資估算

1.1可行性研究階段的投資估算是在對(duì)項(xiàng)目的

建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、廠 址方案和工程建設(shè)方案、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及各分項(xiàng)投資數(shù)額進(jìn)行估算。

1.2可行性研究階段的投資估算作用包括投資

決策的依據(jù)之一、制訂項(xiàng)目融資方案的依據(jù)、進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)、編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)起著一定的控制作用。 如果項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的概算超過(guò)可行性研究確定的投資估算的10%或者擬定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生變化時(shí)就要重新上報(bào)審批可行性研究報(bào)告。

1.3可行性研究報(bào)告投資估算的要求為合理確定和控制項(xiàng)目工程造價(jià)，應(yīng)加深項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的深度，維護(hù)項(xiàng)目投資估算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、可行性，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目造價(jià)的作用。因此，在編制項(xiàng)目投資估算時(shí)，要做到估算的范圍應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)方案所涉及的范圍、所確定的各項(xiàng)工程內(nèi)容相一致。 估算的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理，不提高不壓低估算標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)算不漏項(xiàng)少算。 估算方法要科學(xué)、基礎(chǔ)資料要完整、依據(jù)要充分。估算選用的指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時(shí)，要進(jìn)行必要的換算和調(diào)整。可行性研究報(bào)告投資估算的準(zhǔn)確性取決于以下四個(gè)方面: 一是編制人員要以認(rèn)真負(fù)責(zé)敬業(yè)的態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)工作。二是要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究同類項(xiàng)目的相關(guān)情況包括建設(shè)條件、投資估算、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等等，特別是成功項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作具有很大的借鑒作用。 三是要正確分析擬建項(xiàng)目的具體情況，使可研報(bào)告符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。 四是規(guī)范量化可研報(bào)告的費(fèi)用，從而增強(qiáng)編制人員的責(zé)任心，提高可行性研究報(bào)告的質(zhì)量。

1.4 項(xiàng)目投資估算方法的選擇應(yīng)與項(xiàng)目投資估算深度相一致。由于建設(shè)項(xiàng)目不同階段的工作深度和掌握的資料詳細(xì)程度不同，不同階段允許投資估算的深度和準(zhǔn)確度是不同的。 要掌握各類方法的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)。 初步可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +20% 以內(nèi)，可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +10%以內(nèi)。 如建設(shè)投資估算方法中單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、估算指標(biāo)法一般用于投資機(jī)會(huì)階段和初步可行性研究，誤差在 +30%以內(nèi)。 在可行性研究階段建立投資估算最好選用分類估算法。分類估算方法包括單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法。其中建筑工程投資估算法和單位實(shí)物量投資估算法比較簡(jiǎn)單，概算指標(biāo)投資估算法要以較為詳細(xì)的工程量資料為基礎(chǔ)，工作量較大，要求編制人員根據(jù)所掌握的資料來(lái)選擇具體的估算方法。

1.5可行性研究中投資估算的步驟: ①分別估算項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。②匯總建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)，得出分裝置的工程費(fèi)用，然后匯總成項(xiàng)目的總工程費(fèi)用。③在工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上估算工程建設(shè)其他費(fèi)用。④以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用為基礎(chǔ)估算基本預(yù)備費(fèi)。⑤以分年工程費(fèi)用為基礎(chǔ)估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。,求和得出建設(shè)總投資金?？尚行匝芯侩A段的投資估算要分項(xiàng)詳細(xì)估算，切忌方法不準(zhǔn)確和漏項(xiàng)少算。

2可行性研究階段的監(jiān)理工作

可行性研究階段管理工作的開(kāi)展水平將直接反映為工程的建設(shè)水平。為了確保工程項(xiàng)目投資管理始終處于可控狀態(tài)下，就需要分別從組織層而，從經(jīng)濟(jì)層而，從技術(shù)層而入于展開(kāi)監(jiān)理管理工作，具體概括為以下幾個(gè)方面:（1）從組織層而上來(lái)說(shuō)，要求結(jié)合投資管理的實(shí)際要求，靈活的配置人力資源，使項(xiàng)目施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)理跟蹤人員的布置更加的合理，并且還需要明確在監(jiān)理職能以及監(jiān)理任務(wù)上的具體內(nèi)容，編制詳細(xì)的計(jì)劃流程圖，（2）從經(jīng)濟(jì)層而上來(lái)說(shuō)，要求做好對(duì)資金的使用計(jì)劃工作，要注意系統(tǒng)分析項(xiàng)目實(shí)施期間造價(jià)管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)水平，若風(fēng)險(xiǎn)性較高，則需要及時(shí)制定對(duì)策，關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際工況選擇科學(xué)合理的工程量計(jì)算方法，同時(shí)監(jiān)察項(xiàng)目施工期間與款項(xiàng)支付相關(guān)的工作是否做到了有效的開(kāi)展，(3)從技術(shù)層而上來(lái)說(shuō)，若項(xiàng)目具體施工期間發(fā)生了與工程變更相關(guān)的問(wèn)題，就需要在安排專業(yè)人員對(duì)變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行可行性、經(jīng)濟(jì)性分析的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更行為。盡可能的通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的方式，使資金能夠得到嚴(yán)格且有效的控制。

3可行性研究階段監(jiān)理協(xié)調(diào)工作分析

3.1施工層面的協(xié)調(diào)工作分析

在工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)開(kāi)展期間，需要通過(guò)執(zhí)行監(jiān)理人員簽字機(jī)制的方式，盡全力提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。針對(duì)無(wú)法提供出廠證明文件，或其現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)性能不符合質(zhì)量要求的施工材料、設(shè)各機(jī)具、及配套構(gòu)件而言，需要在進(jìn)場(chǎng)使用前及時(shí)排查出來(lái)，杜絕混入合格材料設(shè)各中投入使用。相應(yīng)的，在實(shí)際工作當(dāng)中所存在的各種不合格材料，一經(jīng)查出，則不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽收，也不需要對(duì)這部分材料所對(duì)應(yīng)的工程量以及工程款項(xiàng)支付數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，施工質(zhì)量方而的協(xié)調(diào)工作還表現(xiàn)在:針對(duì)施工期間所涉及到的工程量變更問(wèn)題而言，要求工作人員對(duì)需要變更的主要項(xiàng)目、變更原因、變更內(nèi)容以及變更影響進(jìn)行全面調(diào)查與研究，合理計(jì)算工程變更所對(duì)應(yīng)的價(jià)格。期間需要監(jiān)理人員負(fù)責(zé)與其他工作部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系與溝通，最終形成一致性的看法與意見(jiàn)。

3.2施工進(jìn)度方而的協(xié)調(diào)工作分析

結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于工程建設(shè)期間存在著人量的因素會(huì)直接或間接地對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此意味著相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度也勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的變動(dòng)。換句話來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的控制過(guò)程。因此，從工程項(xiàng)目施工期間進(jìn)度控制的角度上來(lái)說(shuō)，監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要積極的與其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系與溝通。在多種影響因素當(dāng)中，認(rèn)為會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生最直接影響的因素在于:項(xiàng)目業(yè)主方?jīng)]有按照施工合同上的約定，按時(shí)支付工程建設(shè)款項(xiàng)。針對(duì)這一問(wèn)題，監(jiān)理人員需要做好的工作措施為:在施工作業(yè)階段，根據(jù)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃表，同時(shí)積極配合工程業(yè)主方做好對(duì)工程建設(shè)資金的籌措工作。同時(shí)，也需要定期履行自身職能，提醒業(yè)主方注意對(duì)施工合同中相關(guān)義務(wù)的旅行，并及時(shí)而向承包商索要相應(yīng)的進(jìn)度款項(xiàng)或預(yù)付款項(xiàng)。若項(xiàng)目建設(shè)具有承包關(guān)系，則需要嚴(yán)格監(jiān)督施工方按照前期編制完成并由監(jiān)理人員審核認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃來(lái)展開(kāi)施工作業(yè)。針對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)度滯后問(wèn)題，需要及時(shí)督促項(xiàng)目承包單位實(shí)施有效的技術(shù)于段與方案，促進(jìn)工程施工進(jìn)度的合理推進(jìn)。

結(jié)語(yǔ)：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和工程施工階段的管理口益規(guī)范與制度化，工程項(xiàng)目的施工與管理質(zhì)量也有了很大程度的提升，這對(duì)工程施工階段的對(duì)監(jiān)理管理及其協(xié)調(diào)工作提出新的挑戰(zhàn)與要求。

參考文獻(xiàn)：

1宋王芹，姚日生，談?wù)勅绾巫龊帽O(jiān)理項(xiàng)目的造價(jià)控制工作，[J]. 中華民居,2010,(9).

篇4

一、工程費(fèi)用

1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)海外項(xiàng)目投資的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)除要考慮設(shè)備原價(jià)外，還應(yīng)考慮運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、項(xiàng)目所在國(guó)的關(guān)稅等。其中涉及到出口退稅的設(shè)備，還應(yīng)扣除退稅的費(fèi)用。另外，根據(jù)不同國(guó)家的清關(guān)速度，還應(yīng)合理估算設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)（即出廠價(jià)），在計(jì)算設(shè)備原價(jià)時(shí)，一般按帶有備件的出廠價(jià)計(jì)算。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原件有多種不同的計(jì)算方法，如成本計(jì)算估計(jì)法、系列設(shè)備插入估算法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等，但無(wú)論哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確度接近實(shí)際出廠價(jià)，并且計(jì)算方法要簡(jiǎn)便。進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)：進(jìn)口設(shè)備如果采用裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB），其到岸價(jià)構(gòu)成為“進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)=貨價(jià)+國(guó)外運(yùn)費(fèi)+國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+進(jìn)口關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅”。2.建筑工程費(fèi)一般來(lái)說(shuō)，建筑工程費(fèi)是整個(gè)項(xiàng)目投資費(fèi)用中占比最大的一部分費(fèi)用，建筑工程費(fèi)用的合理性跟項(xiàng)目的建設(shè)方案有直接聯(lián)系。針對(duì)國(guó)外項(xiàng)目，企業(yè)必須認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境及法律法規(guī)，以優(yōu)化建設(shè)方案，將建筑工程費(fèi)控制在合理范圍內(nèi)。在進(jìn)行工程費(fèi)用估算，尤其是在非洲等欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)時(shí)，要特別做好以下幾點(diǎn)。第一，要在進(jìn)行詳細(xì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)之上，因地制宜地確定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。第二，要吃透工程標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，適時(shí)向業(yè)主推薦中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。第三，要做好詳細(xì)的地質(zhì)勘查工作，完善地質(zhì)、水文等基礎(chǔ)資料。第四，要積極推行屬地化，主動(dòng)在當(dāng)?shù)胤窒眄?xiàng)目紅利。第五，在資源缺乏的國(guó)家進(jìn)行投資時(shí)，需事先確認(rèn)好原材料與燃料的來(lái)源及供應(yīng)量。第六，要仔細(xì)研究與理解當(dāng)?shù)氐氖┕?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。第七，要詳細(xì)調(diào)查建設(shè)場(chǎng)地電力供應(yīng)、水源地及場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸條件等，規(guī)避臨時(shí)用水用電及交通運(yùn)輸方面的風(fēng)險(xiǎn)。

二、工程建設(shè)其他費(fèi)用

包括征地補(bǔ)償費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。由于各國(guó)的法律不同，工程建設(shè)其他費(fèi)用涵蓋的內(nèi)容也會(huì)有所不同，因此必須了解清楚在不同的國(guó)家，工程建設(shè)其他費(fèi)用都涵蓋哪些內(nèi)容，以免漏項(xiàng)，影響投資估算的精度。特別注意的是，進(jìn)行海外項(xiàng)目投資時(shí)，征地和環(huán)評(píng)工作往往難度較大，投資者必須合理地估算征地和環(huán)評(píng)費(fèi)用。

三、預(yù)備費(fèi)用

包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)又稱不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，包括因設(shè)計(jì)變更、工程變更、材料待用、局部地基處理等增加的費(fèi)用。企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響，適當(dāng)調(diào)高不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。

四、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金

可按國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理估算。

五、其他費(fèi)用

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關(guān)鍵詞：市政道路工程，造價(jià)估算，方法

Abstract: Recently， the scale of the municipal infrastructure construction keeps enlarged accordingly. As our nation has financed with great sum of money the municipal project construction， the cost estimation and control of the municipal project construction attract more attention from related department and officials. The cost estimation of the municipal construction acts as the premise of the control of the municipal construction， so，obviously， some study toward the estimation methods of the municipal construction will help the effective control of the project cost estimation in the whole process of the municipal construction cost estimation management， meanwhile it can also play a role as a reference to the enhance of the investment benefit and the social benefit.

Key Words: municipal road project; the estimation of the construction cost; method

一、引言

市政道路工程是土木工程的一個(gè)分支，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，市政道路建設(shè)問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，市政道路建設(shè)行業(yè)的成熟和發(fā)展對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改善人民生活具有重要的保障作用。目前，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程也不斷加快，各級(jí)政府均投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。然而，市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。因此，市政道路工程造價(jià)管理就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)非常重要的研究課題。

工程造價(jià)估算是工程造價(jià)控制的前提，是工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是招投標(biāo)制定標(biāo)底的依據(jù)，因此工程造價(jià)估算成為工程造價(jià)管理中應(yīng)首要解決的問(wèn)題。只有確保投資決策階段工程造價(jià)估算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，才能對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程中工程造價(jià)的發(fā)生進(jìn)行有效的控制，才能提高投資效益和社會(huì)效益，減小我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的損失。鑒于此，本文提出了市政道路工程造價(jià)估算的研究課題。

三、市政道路工程造價(jià)估算存在的問(wèn)題及其方法

在我國(guó)，隨著各種工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)的估算問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注。除了幾種常見(jiàn)的估算方法外，對(duì)于條件極其復(fù)雜的市政工程，近幾年來(lái)出現(xiàn)的幾種新的估算類型：數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過(guò)濾技術(shù)、專家系統(tǒng)和人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

1、數(shù)理統(tǒng)計(jì)類型，是根據(jù)以往工程的歷史資料進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、回歸分析，可以找出工程數(shù)量或工程造價(jià)與某個(gè)單項(xiàng)因素或諸影響因素之間的函數(shù)關(guān)系。其函數(shù)關(guān)系一般表示為如下的形式②:

Eij= b1f1(z1) + b2f2(z2) + b3f3(z3) + …

式中 Eij--第i章第j節(jié)的工程數(shù)量或工程造價(jià)；

bk--第k項(xiàng)影響因素的影響系數(shù)；

fk--第k項(xiàng)影響因素的隸屬函數(shù)；

zk--第k項(xiàng)影響因素的取值。

用這種方法可以清楚地看出各影響因素對(duì)工程數(shù)量或工程造價(jià)的影響程度。它使用方便，計(jì)算量較小。然而數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的估算精度，取決于所搜集樣本的數(shù)量和對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)的回歸處理技巧。當(dāng)沒(méi)有足夠的樣本數(shù)目時(shí)，單純用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，就難以得到令人滿意的函數(shù)關(guān)系，估算的準(zhǔn)確度就大大下降。

2、模糊數(shù)學(xué)類型③，是運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，通過(guò)確定特征向量、計(jì)算工程間特征對(duì)比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多己知造價(jià)的典型工程中找出待估工程的若干個(gè)相似工程，利用相似工程的造價(jià)作為原始資料，采用某種可行的預(yù)測(cè)技術(shù)，結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的某些方法，對(duì)待估工程進(jìn)行造價(jià)估算。

該方法對(duì)模糊信息進(jìn)行處理，使當(dāng)前工程和己建工程之間的相似度定量化，并以此為依據(jù)估算工程造價(jià)，具有可行性。但該方法不能準(zhǔn)確反映出工程造價(jià)的實(shí)際變化特性，為確保工程造價(jià)估算的準(zhǔn)確性，必須考慮各個(gè)工程建造年價(jià)，即使是在物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。因此，在原有方法基礎(chǔ)上，還須補(bǔ)充考慮資金時(shí)間價(jià)值因素，以某一時(shí)間為基準(zhǔn)，計(jì)算當(dāng)前工程與己建工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來(lái)估算工程造價(jià)。

3、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價(jià)估算方法。

分析研究神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)學(xué)理論，發(fā)現(xiàn)由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元(神經(jīng)元、處理元件、無(wú)電元件等)廣泛互連而成的網(wǎng)絡(luò)，它是一個(gè)非線性動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)，并以分布式存貯、并行協(xié)同處理和自適應(yīng)學(xué)習(xí)為特色，直接使用樣本數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計(jì)算方程或規(guī)則，非常適用于難以建立精確數(shù)學(xué)模型但易于收集學(xué)習(xí)樣本的問(wèn)題。而工程造價(jià)估算正是這樣一個(gè)問(wèn)題。

這種方法通過(guò)實(shí)例訓(xùn)練學(xué)習(xí)來(lái)確定模型的權(quán)重，避免了某些方法的人為計(jì)取權(quán)重的主觀影響，計(jì)算簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確，非常適合快速估算工程造價(jià)；并且造價(jià)中隱性考慮了不同時(shí)期主材價(jià)格，使造價(jià)更加符合實(shí)際。然而，基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價(jià)估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取上。這兩個(gè)方面的選取工作，目前只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，缺乏理論的指導(dǎo)，因此，極易造成個(gè)別輸出目標(biāo)值偏離實(shí)際值。

此外，鑒于市政道路工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受掌握工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進(jìn)行工程造價(jià)的估算都存在一定的缺陷，筆者在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，特提出基于案例推理的方法，以期對(duì)市政道路工程造價(jià)估算方法予以完善。

基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處:它可以可運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，對(duì)待估工程與典型工程之間的相似性做定量計(jì)算，以工程之間結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的相似性來(lái)反映工料機(jī)配備的相似性，體現(xiàn)工程造價(jià)問(wèn)題的模糊性特征，減小資金時(shí)間價(jià)值因素對(duì)工程造價(jià)的影響；與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法相似，同樣適合處理非結(jié)構(gòu)化信息，且在案例推理過(guò)程中可較好地考慮實(shí)用性需求，使得推理效果不會(huì)在很大程度上受制于樣本信息的選取。就基于案例推理方法自身而言，較好地兼顧了工程造價(jià)估算對(duì)反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，融合了各種方法的特點(diǎn)，同時(shí)克服了上述方法的缺點(diǎn)，更適用于市政道路工程造價(jià)估算，更好地發(fā)揮了工程造價(jià)估算的重要控制作用，滿足市政道路工程建設(shè)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需求。

四、結(jié)論

市政道路工程是土木工程的一個(gè)分支，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。而市政道路工程造價(jià)估算貫穿于整個(gè)研究階段，是評(píng)價(jià)市政道路工程項(xiàng)目投資的重要工具，是市政道路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)。我們相信，隨著工程建設(shè)過(guò)程的逐步推進(jìn)，對(duì)工程資料掌握的詳盡程度越來(lái)越高，對(duì)市政道路工程造價(jià)的計(jì)算將更為精確，更加貼近工程實(shí)際發(fā)生造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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華能西藏發(fā)電有限公司加查水電工程籌建處 西藏 856417

[摘要]本文介紹了水利水電工程決策階段造價(jià)控制的涵義和決策階段影響工程造價(jià)控制的因素，提出了水利水電工程決策階段造價(jià)控制策略。

[

關(guān)鍵詞 ]水利水電工程；決策階段；造價(jià)控制；策略

引言

水利水電工程,尤其是大中型重點(diǎn)水利水電工程,其規(guī)模大、涉及面廣、資金渠道多、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng),其概預(yù)算的編制不僅工作量大, 而且由于物價(jià)上漲、地質(zhì)變化、自然災(zāi)害及編制方法的改革和國(guó)家政策性的變化,往往會(huì)超概并需要調(diào)概,而調(diào)概幅度之大往往超出15%的政策許可范圍,造成概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超現(xiàn)象”相當(dāng)普遍,不僅造成計(jì)劃失控而且難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設(shè)中,如何有效地控制工程造價(jià),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加速我國(guó)水電能源開(kāi)發(fā),是水電工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中亟待解決的新課題。水利水電工程造價(jià)牽涉面廣、制約因素多、動(dòng)態(tài)因素多,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。

一、水利水電工程決策階段造價(jià)控制的涵義

水利水電工程項(xiàng)目決策的目的是綜合評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性及其經(jīng)濟(jì)性。一般來(lái)講，建設(shè)的必要性在于區(qū)域水、電的需求狀況，可行性取決于建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中技術(shù)實(shí)施的難易程度，經(jīng)濟(jì)性取決于項(xiàng)目投資效果。項(xiàng)目決策的核心在于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，而其工程造價(jià)便是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的主要因素。不同的工程條件和資料，會(huì)導(dǎo)致投資估算精度的波動(dòng)。而既要克服投資估算方法的局限性，又要保證一定的估算精度，那就需要保證項(xiàng)目決策的深度和質(zhì)量，同時(shí)創(chuàng)新估算方法。實(shí)際上，因水利水電工程的投資資金來(lái)源多樣化，在項(xiàng)目決策過(guò)程中，就會(huì)產(chǎn)生一些爭(zhēng)取立項(xiàng)、掛帳建設(shè)等現(xiàn)象，這就給工程造價(jià)控制留下了隱患，因而必須在決策階段嚴(yán)格審查投資估算，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

決策階段的造價(jià)控制不同于設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、實(shí)施階段等，究其原因在于這一階段沒(méi)有明確一致的界線標(biāo)準(zhǔn)。決策階段的造價(jià)控制并不是精確地控制工程項(xiàng)目造價(jià)數(shù)的多少，而應(yīng)當(dāng)主要控制工程投資效益的好壞，其造價(jià)控制過(guò)程是動(dòng)態(tài)變化的，是以工程的最大效益為終極目標(biāo)的，其控制思路為：首先搜集工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)充當(dāng)項(xiàng)目決策內(nèi)容，其次選擇合適的計(jì)算方法來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，若在計(jì)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)促使項(xiàng)目決策內(nèi)容修改調(diào)整，接下來(lái)便是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可得到所期望的經(jīng)濟(jì)效益，即完成了決策造價(jià)控制，若不滿意所得到的經(jīng)濟(jì)效益，則需要進(jìn)一步分析、診斷問(wèn)題所在。

二、決策階段影響工程造價(jià)控制的因素

水利水電工程大多建于江河、湖泊上，其建設(shè)運(yùn)行的復(fù)雜性、艱巨性使得該類工程造價(jià)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：金額大，水利水電工程的造價(jià)金額相當(dāng)大，大型工程的投資高的有900億，而一般的中、大型除險(xiǎn)加固類工程造價(jià)都有幾千萬(wàn)甚至上億；動(dòng)態(tài)性，由于水利水電工程周期長(zhǎng)，導(dǎo)致了建設(shè)過(guò)程中的設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)等不斷變動(dòng)；復(fù)雜性，水利水電工程包括建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、水庫(kù)淹沒(méi)處理等，牽涉到業(yè)主、施工方、監(jiān)理、政府等多個(gè)部門，其計(jì)價(jià)方法、過(guò)程多樣化。從項(xiàng)目決策與工程造價(jià)及水利水電工程造價(jià)的特點(diǎn)來(lái)看，要在決策階段做好造價(jià)控制，首先要分析好這一階段中影響工程造價(jià)的因素。

1、項(xiàng)目規(guī)模 實(shí)際上項(xiàng)目規(guī)模與工程造價(jià)是呈正相關(guān)系的，項(xiàng)目規(guī)模往往取決于工程造價(jià)，同時(shí)還依賴于規(guī)模效益、項(xiàng)目規(guī)模合理化制約因素、市場(chǎng)及環(huán)境因素、生產(chǎn)技術(shù)及管理方式的先進(jìn)性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。

2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目決策必不可少的內(nèi)容，對(duì)工程造價(jià)有著不可忽視的作用，其內(nèi)容包括：工程建設(shè)規(guī)模、工程占地面積、施工工藝、建筑工程等各方面的相應(yīng)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程選址 水利水電工程是利國(guó)利民之工程，需同等重視經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而其工程建設(shè)選址是指通過(guò)綜合考慮工程及其建設(shè)地點(diǎn)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、施工條件、交通狀況及地質(zhì)狀況等來(lái)決定具體的建設(shè)區(qū)域和具體的建設(shè)地點(diǎn)。

4、設(shè)備選用 水電工程的主要設(shè)備包括水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主閥、橋式起重機(jī)、主變壓器等，而泵站工程包含泵、電動(dòng)機(jī)、主閥及起重機(jī)等設(shè)備。同時(shí)設(shè)備費(fèi)作為工程造價(jià)的一部分，其設(shè)備選用的合理與否，對(duì)工程造價(jià)的控制效果有著直接的影響。

5、資金籌集 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程要持續(xù)不斷的進(jìn)行下去，就需要源源不斷籌措資金，而這種籌資方式、籌集資金結(jié)構(gòu)、籌資風(fēng)險(xiǎn)都是項(xiàng)目決策所必須重視的問(wèn)題。

6、估算方法 投資估算是根據(jù)有限的工程相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)合理、科學(xué)的選用投資估算方法，將估算誤差控制在一定的范圍之內(nèi)，以避免影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目決策。

三、水利水電工程決策階段造價(jià)控制策略

決策階段的工程造價(jià)控制在于客觀、全面地反映出工程所需投資，旨為項(xiàng)目正確投資提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。基于上面的分析，提出以下幾點(diǎn)造價(jià)控制策略。

1、建立健全建筑市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式，科學(xué)地選擇水利水電工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)方法、計(jì)量規(guī)則及計(jì)量單位。要做好項(xiàng)目前期工作，就必須首先收集詳細(xì)的水利水電工程造價(jià)資料，并對(duì)其進(jìn)行篩選、分析，整理出工程的特點(diǎn)、工程施工技術(shù)和工藝的特點(diǎn)；其次對(duì)擬建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，其關(guān)鍵是工程結(jié)構(gòu)、工程選址條件、施工工藝及技術(shù)水平、設(shè)備選型等的比較分析；最后便是確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法；造價(jià)計(jì)算過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)計(jì)算中所取得的參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，對(duì)這類參數(shù)的精確有利于更好的控制工程造價(jià)的精度。

2、完善可行性研究階段管理，嚴(yán)格審核投資估算

工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算應(yīng)當(dāng)通過(guò)擁有一定咨詢資質(zhì)的單位評(píng)估，進(jìn)行評(píng)估的單位必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地詳細(xì)分析投資估算的可靠性，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。完善可行性研究階段管理，重點(diǎn)在于給出項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析項(xiàng)目投資的可行性、必要性。此外，應(yīng)當(dāng)還要嚴(yán)格審核投資估算，做到估算編制依據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性及與項(xiàng)目規(guī)劃的一致性，做好估算方法選擇的合理性、適用性及科學(xué)性，切實(shí)反映出估算內(nèi)容的客觀性、真實(shí)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程決策階段的造價(jià)控制是集工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理一體的綜合理論，是項(xiàng)目投資好壞的直接反映。要真正控制好工程總投資，就要不斷做好調(diào)查工作，分析其影響因素，明確造價(jià)控制思路，加大控制工作的深度和廣度。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制：全過(guò)程；工程項(xiàng)目

中圖分類號(hào)：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2009)05-0189-02

1　工程造價(jià)控制總體分析

工程造價(jià)的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工決算階段，將建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，合理使用人力、物力、財(cái)力，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2　工程投資決策階段的造價(jià)控制

投資估算是指在可行性研究階段，依據(jù)詳盡的資料和科學(xué)的方法，計(jì)算和核定出該項(xiàng)目的工程投資。投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的正確編制以及項(xiàng)目建設(shè)期造價(jià)的有效管理與控制，投資決策階段的工程造價(jià)控制具有先決性和指導(dǎo)作用。建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段包括項(xiàng)目建設(shè)建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書的確定，并提出建設(shè)項(xiàng)目投資控制數(shù)，即工程估算。工程估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，因此，項(xiàng)目任務(wù)書的編制單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的編制深度，在優(yōu)選建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)認(rèn)真地、正確地合理確定投資估算，并且投資估算須經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位提出評(píng)估意見(jiàn)，投資主管部門要認(rèn)真審查估算。既要防止漏項(xiàng)少算，又要防止高估多算，使投資估算真正起到控制總價(jià)的作用。

2.1　項(xiàng)目建議書階段

2.1.1　操作過(guò)程

項(xiàng)目建議書階段投資估算是在投資決策中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)，它是擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行的依據(jù)之一，也是制定資金籌措計(jì)劃、控制投資限額的依據(jù)。我國(guó)工程項(xiàng)目建議書階段的投資估算以指標(biāo)估算法為主，此外也可以采用類比方法對(duì)比分析。

現(xiàn)行的投資估算的確定程序是熟悉設(shè)計(jì)意圖，整理外業(yè)調(diào)查資料，確定工資標(biāo)準(zhǔn)(人工費(fèi)單價(jià))、材料供應(yīng)價(jià)格和運(yùn)輸方案，計(jì)算材料的預(yù)算單價(jià)，對(duì)適用指標(biāo)中的其他材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)以及指標(biāo)規(guī)定的應(yīng)予調(diào)整的其他事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行人工和材料實(shí)物量的分析計(jì)算，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用并匯總。

2.1.2參數(shù)確定及費(fèi)用計(jì)算方法

1)工程概況及工程量確定

由規(guī)劃文件所介紹的有關(guān)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)狀況，交通量資料，設(shè)計(jì)通行能力等確定等級(jí)及采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：由項(xiàng)目的起始點(diǎn)，主要控制點(diǎn)，所選的設(shè)計(jì)方案等確定里程：由沿線的地質(zhì)地形條件，建材資源狀況，氣溫氣候等確定施工方案等?？傊日莆枕?xiàng)目所在地的有關(guān)資料，作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定出設(shè)計(jì)工程量。這一階段工程量的計(jì)算比較粗，如路線工程只能大致確定路線長(zhǎng)度。

2)單價(jià)確定

調(diào)查當(dāng)?shù)刭Y源狀況(包括：勞動(dòng)力數(shù)量、素質(zhì)、人工單價(jià)及技術(shù)等級(jí)；供貨地點(diǎn)、材料品種及品質(zhì)、地材分布及質(zhì)量：動(dòng)力機(jī)械供給狀況：運(yùn)輸設(shè)備能力及取費(fèi)方法：水、電供應(yīng)狀況和采取的措施)，確定人工、主材及施工機(jī)械單價(jià)的計(jì)算方法。

2.2　可行性研究階段的投資控制

我國(guó)現(xiàn)階段可行性研究階段的投資估算與項(xiàng)目建議書階段的投資估算在程序方法上原則是一致的，只是由于設(shè)計(jì)深度不同，所需調(diào)查的資料要更全面細(xì)致，投資估算是以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的投資估算為依據(jù)，進(jìn)行更全面細(xì)致的研究。

1)進(jìn)行外業(yè)資料的調(diào)查，作好基礎(chǔ)資料的收集匯總

①踏勘和調(diào)查，全面搜集可行性研究報(bào)告所需的各種基礎(chǔ)資料。如高等級(jí)要求進(jìn)行的必要測(cè)量，大型橋梁、隧道和路基的不良地質(zhì)地段還應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)鉆探。根據(jù)在萬(wàn)分之一的地形圖上選定的路線方案，列表逐項(xiàng)估算各種主要工程數(shù)量；

②對(duì)有關(guān)建設(shè)安排和實(shí)施方案的調(diào)查研究。主要是進(jìn)一步了解對(duì)項(xiàng)目建議書的總體實(shí)施規(guī)劃有無(wú)需要進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)充。同時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)條件和特點(diǎn)，制約工期、質(zhì)量、造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段可能采用的標(biāo)段劃分和合理可靠的施工方案，作必要的調(diào)查，搜集涉及投資估算的有關(guān)資料：

③了解掌握項(xiàng)目建議書投資估算的工資標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格供應(yīng)情況，密切注意當(dāng)?shù)?交通)工程f造價(jià)管理)站是否了新的價(jià)格信息：

④調(diào)查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目所在地的各種外購(gòu)材料的供應(yīng)地點(diǎn)，供應(yīng)渠道，并據(jù)以核查原項(xiàng)目建議書投資估算所取定的經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方式和計(jì)算的平均運(yùn)距，以及計(jì)算的過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)和運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化，應(yīng)以調(diào)查落實(shí)的資料作為計(jì)算材料運(yùn)費(fèi)的依據(jù)，對(duì)存在的差異作必要的分析，掌握其變化規(guī)律；

⑤調(diào)查落實(shí)沿線砂石材料的產(chǎn)供情況和市場(chǎng)銷售價(jià)格，施工單位自行開(kāi)采的可能性與可能條件，對(duì)可能發(fā)生的變化和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查落實(shí)：

⑥調(diào)查占用土地和應(yīng)予拆遷的建筑物、構(gòu)筑物的種類和數(shù)量，人均占有耕地等資料。以及當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的征用土地賠償標(biāo)準(zhǔn)，耕地占有稅等有關(guān)規(guī)定：

⑦調(diào)查選定大型混凝土凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)和路面混合料拌和場(chǎng)的設(shè)置地點(diǎn)和規(guī)模，提出需要占用土地的面積和需要恢復(fù)耕種土地的有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用：

⑧調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目可利用電網(wǎng)供電的情況：

⑨依據(jù)設(shè)備、工器具和大型專用機(jī)械的購(gòu)置計(jì)劃清單，調(diào)查市場(chǎng)新的行情，對(duì)清單中不恰當(dāng)之處，經(jīng)取得合法的依據(jù)進(jìn)行調(diào)整：

⑩根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的籌資方式、貸款額度、年度貸款計(jì)劃，向建設(shè)項(xiàng)目的主管部門或建設(shè)單位進(jìn)一步了解落實(shí)，是否有變動(dòng)或新的意圖，以便確定建設(shè)期貸款利息。

2)根據(jù)經(jīng)過(guò)核對(duì)和外業(yè)調(diào)查的主要工程數(shù)量和調(diào)整好的擬選用的各種分項(xiàng)估算指標(biāo)，以及經(jīng)過(guò)計(jì)算取定的人工、材料預(yù)算價(jià)格，綜合匯總了的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率，先計(jì)算人工、材料的實(shí)物量，再逐項(xiàng)計(jì)算各種費(fèi)用，同時(shí)將計(jì)劃利潤(rùn)和稅金一并計(jì)算，再按劃分的工程細(xì)目分項(xiàng)匯總。

3)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算文件為依據(jù)，結(jié)合外業(yè)搜集的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格資料，計(jì)算設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)。

4)建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算

①將項(xiàng)目建議書階段的征用土地費(fèi)、拆遷賠償費(fèi)改為土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，由“拆遷土地占用量表”的數(shù)據(jù)資料和搜集當(dāng)?shù)厝嗣裾C布征用土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定計(jì)算，拆遷的電力、電線等設(shè)施的賠償費(fèi)用、耕地占用稅可根據(jù)調(diào)查資料或參照工程造價(jià)歷史資料計(jì)算；

②建設(shè)單位管理費(fèi)。根據(jù)所采用的招標(biāo)方式和安裝工程監(jiān)理的要求，按照《基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》規(guī)定，分別計(jì)算出建設(shè)單位本身的管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、定額編制和管理費(fèi)：

③研究試驗(yàn)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)提出的科研項(xiàng)目的任務(wù)范圍分析計(jì)算確定：

④勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。根據(jù)交通部頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》詳細(xì)計(jì)算。除對(duì)己完成的項(xiàng)目

建議書外，計(jì)劃實(shí)施的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)各階段的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，均應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)規(guī)劃的各階段所需的費(fèi)用計(jì)列：

⑤供電貼費(fèi)。根據(jù)調(diào)查資料，確定計(jì)劃使用電網(wǎng)供電量和期限，按國(guó)家計(jì)委規(guī)定的收費(fèi)供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

⑥建設(shè)期貸款利息，按照計(jì)劃貸款額度、年度使用貸款計(jì)劃和貸款的性質(zhì)，計(jì)算應(yīng)支付的利息和銀行的管理費(fèi)：

⑦固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，結(jié)合擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，按稅法的規(guī)定計(jì)算。

5)工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)和預(yù)備費(fèi)與項(xiàng)目建議書階段的計(jì)算方法相同

3　設(shè)計(jì)階段成本控制的改進(jìn)措施及要點(diǎn)

1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證

在設(shè)計(jì)階段應(yīng)采用科學(xué)的理論方法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分地論證。在方案比選時(shí)，可以采用定性或定量的方法分析，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案。而設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，又可采用價(jià)值工程方法，通過(guò)功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)觀念、提高素質(zhì)

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)、迎合建設(shè)單位“喜高(標(biāo)準(zhǔn))”、“好大(規(guī)模)”要求的傾向，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服“兩結(jié)合”的脫節(jié)狀態(tài)。此外，設(shè)計(jì)人員還應(yīng)熟悉本專業(yè)預(yù)算定額及費(fèi)用定額，掌握工程計(jì)價(jià)方法，切實(shí)做好工程造價(jià)控制工作。

3)推行建設(shè)方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招投標(biāo)方法

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，使那些技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選，更主要的是中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，從而更好地控制投資。在運(yùn)作過(guò)程中，業(yè)主對(duì)招標(biāo)的目的要明確，中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理，操作程序要規(guī)范，這樣才能更好地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行前期控制。

4)方案比選時(shí)采用合理有效的方法

要使那些真正構(gòu)思新穎、技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格合理的方案成為最后的入選方案，在方案比選時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān)，采用符合實(shí)際、操作簡(jiǎn)便、一致性好的方法來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)考慮到方案比選中的眾多不確定因素，可以將系統(tǒng)工程中的先進(jìn)方法和模糊數(shù)學(xué)中的一些計(jì)算方法引入到傳統(tǒng)的方案比選方法中去，使方法本身不斷完善，評(píng)價(jià)結(jié)果更為準(zhǔn)確。

4　施工招投標(biāo)階段

招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式，是工程建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中培養(yǎng)和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要的改革措施，現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)多進(jìn)行的是施工招投標(biāo)，即由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工單位，施工單位通過(guò)投標(biāo)方式競(jìng)爭(zhēng)工程項(xiàng)目。

1)招投標(biāo)階段

初步設(shè)計(jì)概算文件已經(jīng)審批，被列入國(guó)家或地方建設(shè)計(jì)劃，業(yè)主己辦理項(xiàng)目建設(shè)許可手續(xù)，資金到位且能保證連續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)入施工招標(biāo)階段。

由招標(biāo)人成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備招標(biāo)文件，招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)ǜ妫稑?biāo)單位必須事先參加資格預(yù)審且通過(guò)或不需參加資格預(yù)審但符合招標(biāo)廣告中的資格要求，遞交了投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)诮邮盏酵稑?biāo)邀請(qǐng)書后即可進(jìn)入投標(biāo)階段。

施工單位組織投標(biāo)小組分析招標(biāo)文件，考察施工現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)工程量，同時(shí)招標(biāo)單位也組織現(xiàn)場(chǎng)考察，進(jìn)行標(biāo)前會(huì)議，解答投標(biāo)單位的疑問(wèn)。投標(biāo)單位調(diào)查收集影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的資料和數(shù)據(jù)，制定施工方案，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行成本分析，編制成本預(yù)算及施工圖預(yù)算，分析投標(biāo)環(huán)境和投標(biāo)策略，制定報(bào)價(jià)方案，填寫工程量清單，填寫投標(biāo)書，辦理投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)人應(yīng)組織編制標(biāo)底。

2)評(píng)定標(biāo)階段

開(kāi)標(biāo)之日，公布標(biāo)底并進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)主要是對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查與算術(shù)性修正，商務(wù)和技術(shù)評(píng)審，確定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)價(jià)(多采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo))，提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，選定中標(biāo)承包人，報(bào)上級(jí)交通主管部門核備。批準(zhǔn)后向中標(biāo)人中標(biāo)通知書，簽訂承包合同。

5　施工竣工階段

工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備價(jià)格以及市場(chǎng)供求波動(dòng)大等特點(diǎn)決定了施工階段在工程造價(jià)管理中具有不可忽視的重要地位，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度為10％～30％?？刂乒こ淘靸r(jià)，提高建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮投資效益，都要靠施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就要求加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。施工過(guò)程就是要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，避免資金浪費(fèi)，此階段要做好結(jié)算工作。項(xiàng)目結(jié)算是以合同價(jià)格為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)施工階段“期中結(jié)算”對(duì)己完工程量或工作量逐期進(jìn)行確定及調(diào)整，最終確定的實(shí)際造價(jià)反映在項(xiàng)目竣工后的“竣工結(jié)算”之中?？⒐そY(jié)算階段是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)程序，是全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資是否合理的重要環(huán)節(jié)，它對(duì)保證工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及其投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有重要作用?？⒐そY(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度為10％以下，在此階段，工作人員應(yīng)全面匯集在工程建設(shè)中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制好竣工決算，以達(dá)到工程造價(jià)的全過(guò)程控制。

參考文獻(xiàn)：　 [1]劉智英，淺談如何有效的進(jìn)行工程造價(jià)管理，建筑管理現(xiàn)代化2006年第3期。

篇8

【關(guān) 鍵詞】工程造價(jià)；管理；控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段造價(jià)的控制

項(xiàng)目投資決策階段的工程投資估算，是業(yè)主和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目是否進(jìn)行投資建設(shè)的決策基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、生產(chǎn)規(guī)模、資源條件、環(huán)境保護(hù)、廠址選擇等調(diào)查分析，綜合預(yù)測(cè)投入是否可行；也是后續(xù)設(shè)計(jì)階段中設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。如果投資估算過(guò)高，就會(huì)影響業(yè)主和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的決策，失去投資機(jī)會(huì)；如果投資估算不足，就會(huì)造成在工程建設(shè)中不斷地增加投資，造成工程管理尤其是造價(jià)的失控。

1、采用科學(xué)的估算方法和根據(jù)可靠的數(shù)據(jù)資料，合理進(jìn)行投資估算

在投資決策階段，要根據(jù)具體項(xiàng)目和可靠性研究的深度，合理選擇科學(xué)的估算方法，以保證投資估算的準(zhǔn)確性。根據(jù)工程造價(jià)的構(gòu)成，投資估算包括固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金估算，固定資產(chǎn)投資包括設(shè)備及器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息。我們利用估算方法估算出的投資估算是靜態(tài)投資的估算，即固定資產(chǎn)投資中的前四項(xiàng)。因此投資估算時(shí)，還要通過(guò)對(duì)資源風(fēng)險(xiǎn)，貸款利率變動(dòng)等因素深入分析，估算出漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息，對(duì)涉外建設(shè)項(xiàng)目還要考慮匯率的變化，估足投資。

2、合理確定生產(chǎn)規(guī)模及正確選擇建設(shè)地點(diǎn)

投資決策階段各項(xiàng)熱核經(jīng)濟(jì)的決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，尤其是生產(chǎn)規(guī)模的確定，建設(shè)者地點(diǎn)的選擇。任何一方面的決策失誤都會(huì)帶來(lái)人力、財(cái)力的浪費(fèi)，甚至是不可彌補(bǔ)的損失。我們知道，當(dāng)項(xiàng)目單位產(chǎn)品的報(bào)酬一定時(shí)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)規(guī)模成正比，生產(chǎn)規(guī)模越大，其經(jīng)濟(jì)效益越高。但是，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度或超過(guò)一定的限度時(shí)，項(xiàng)目的規(guī)模效益因受技術(shù)進(jìn)步管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)、環(huán)境等因素的制約而可能出現(xiàn)遞減。如果一味追求過(guò)大的生產(chǎn)規(guī)模，反而會(huì)導(dǎo)致投資收益的低下，工程造價(jià)支出的浪費(fèi)。因此在項(xiàng)目決策時(shí)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平、管理技術(shù)水平、環(huán)境因素等合理確定生產(chǎn)規(guī)模，控制項(xiàng)目的投資估算，以期單位成本預(yù)測(cè)收益最佳。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制 長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)O(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、工程技術(shù)比較重視，而對(duì)工程造價(jià)考慮的較少，比如設(shè)計(jì)中安全系數(shù)過(guò)大。另外，由于設(shè)計(jì)取費(fèi)是按工程造價(jià)的一定比例計(jì)提的，因此設(shè)計(jì)人員一味迎合、遷就用戶過(guò)高的要求，不堅(jiān)持正確的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的事常有發(fā)生，導(dǎo)致造價(jià)管理的失控。在設(shè)計(jì)階段要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，關(guān)鍵在于加大設(shè)計(jì)深度和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手： 1、運(yùn)用價(jià)值工程，加強(qiáng)優(yōu)經(jīng)設(shè)計(jì)

價(jià)值工程是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品功能分析，以最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)用戶所需功能，以獲取最佳綜合效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是控制工程造價(jià)的最有效途徑。運(yùn)用這一理論和方法，設(shè)計(jì)人員通過(guò)對(duì)建筑產(chǎn)品功能分解、分析、搞清楚建筑產(chǎn)品的必要功能和不必要功能。在設(shè)計(jì)中剔除不必要功能或多余功能，并對(duì)工程造價(jià)較高的功能進(jìn)行重點(diǎn)控制，針對(duì)設(shè)計(jì)方案提出降低工程造價(jià)方案。另一方面，通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)，彌補(bǔ)不足功能，以滿足用戶所需要的必要功能，還可以有效避免在后序的施工過(guò)程中，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)圖紙的變更修改，減少了引起造價(jià)變動(dòng)的因素。

2、設(shè)計(jì)中推進(jìn)限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。要確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)中在考慮建筑工程的技術(shù)可行性和安全性的基礎(chǔ)上，應(yīng)首先考慮工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性，這就要求設(shè)計(jì)人員經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，改變?cè)O(shè)計(jì)過(guò)程不算賬，設(shè)計(jì)完成后算完賬的現(xiàn)象。限額設(shè)計(jì)的推廣，強(qiáng)化了技術(shù)人員的工程造價(jià)意識(shí)，起到嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更，降低和控制工程造價(jià)。

3、大力推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

在設(shè)計(jì)階段，采用設(shè)計(jì)招標(biāo)（即設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)）時(shí)，不但要對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能進(jìn)行考核，還要對(duì)工程結(jié)構(gòu)方案、工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核，因而促使設(shè)計(jì)單位從提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用的角度出嫁，精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過(guò)招標(biāo)，不但可以獲得最佳的設(shè)計(jì)方案，還可以控制工程造價(jià)。 三、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段造價(jià)的控制

施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的主要依據(jù)，合同價(jià)是甲、乙雙方結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，那么合同價(jià)的高低在一定程度上決定了項(xiàng)目的實(shí)際成本。要控制項(xiàng)目的實(shí)際成本，在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段主要工作是：采用工程量清單的招標(biāo)方式發(fā)包工程。

工程量清單報(bào)價(jià)是已被WTO成員國(guó)和包括世行、業(yè)行、非行在內(nèi)的國(guó)際組織普遍采用的一種計(jì)價(jià)模式。該模式的基礎(chǔ)是：工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化；工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化；工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化。采用工程量清單報(bào)價(jià)，投要示單位不用再對(duì)同一圖紙計(jì)算工程量，一方面避免了重復(fù)勞動(dòng)，可以節(jié)約投票單位成本；另一方面，節(jié)約了時(shí)間，可以使招標(biāo)周期明顯縮短。但與此同時(shí)，由于采用工程量清單招標(biāo)，尊重企業(yè)自主報(bào)價(jià)，故而也向企業(yè)提出了更高的要求，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)只有根據(jù)市場(chǎng)行情和自身的實(shí)力，從優(yōu)化施工組織方案、降低成本等技術(shù)、管理手段入手，有策略、有針對(duì)性、合理地進(jìn)行報(bào)價(jià)，才能中標(biāo)。根據(jù)以往的工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，采用工程量清單招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)比定額價(jià)低10%～15%。

四、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)的控制

1、加強(qiáng)對(duì)指定分包的管理

在施工過(guò)程中，總包單位對(duì)分包單位成本管理的情況，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成本。由業(yè)主指定并管理的分包商如果不能很 好地接受總包單位的施工總控管理，出現(xiàn)糾紛交由業(yè)主處理時(shí)，業(yè)主與總包單位就會(huì)出現(xiàn)糾紛，則很難達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)的控制。因此在確定指定分包項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)盡量減少指定分包項(xiàng)目，這樣可以盡量的將成本控制在責(zé)任集中于一家施工單位，并且有利于項(xiàng)目總控管理，避免工程成本分項(xiàng)突破和施工影響因素?cái)U(kuò)大化，達(dá)到造價(jià)控制的目的。

2、加強(qiáng)合同管理，作好對(duì)工程變更和索賠的處理

在施工過(guò)程中，甲乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的約定，認(rèn)真履行合同。我們知道，工程實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額，索賠額的大小直接影響著工程的最終實(shí)際造價(jià)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工單位采取“中標(biāo)靠低價(jià)，贏利靠索賠”手段生存。那么作為建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主或投資者，要控制項(xiàng)目的實(shí)際成本，實(shí)現(xiàn)其成本目標(biāo)，應(yīng)努力作好對(duì)變更工程造價(jià)的核定，嚴(yán)格處理來(lái)自施工單位的索賠，防止虛報(bào)高價(jià)，同時(shí)還要嚴(yán)格按照合同中的約定，作好反索賠工作，使工程實(shí)際成本得到有效地控制。 五、結(jié)束語(yǔ)

要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)以組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息管理等方面采取措施。其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段。另外，要將控制的重點(diǎn)由施工階段轉(zhuǎn)移到投資決策和設(shè)計(jì)等前期階段上來(lái)，尤其要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，以取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目可行性；投資；合理

一、項(xiàng)目可行性研究的重要性

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制改革的不斷完善，項(xiàng)目可行性研究作為國(guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理，編制發(fā)展規(guī)劃、控制項(xiàng)目投資、優(yōu)化資源配置、合理利用資金起到了越來(lái)越多的作用。

項(xiàng)目的可行性研究作為項(xiàng)目建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序的組成部分。它是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，是為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法。此外，工程項(xiàng)目的可行性研究還是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)，是項(xiàng)目是否投資建設(shè)最重要的依據(jù)文件。

二、項(xiàng)目可研階段合理確定投資的必要性

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的固定資產(chǎn)投資方面長(zhǎng)期存在著“三超”現(xiàn)象，為了杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，把項(xiàng)目投資控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi)，就必須從工程建設(shè)程序的源頭，也就是我們通常所說(shuō)的項(xiàng)目可行性研究階段做起，合理確定項(xiàng)目的投資。

從項(xiàng)目的建設(shè)程序上來(lái)看，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目程序主要有以下幾個(gè)主要階段：項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和交付使用階段。而可行性研究階段是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)，是決定項(xiàng)目是否建設(shè)的重要階段。該階段所確定的投資是控制項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和限額。也是有效控制設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模和投資額度、施工階段合理使用投資的前提和保證。在可行性研究階段所確定的投資估算是設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的控制依據(jù)、而設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算又是施工階段工程結(jié)算的控制依據(jù)，只有這樣，前期控制后期，才能有效的控制項(xiàng)目的投資，從根本上杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，使投資方和國(guó)家的建設(shè)資金得到合理的利用和有效的控制。

三、項(xiàng)目可研階段連成的工程造價(jià)不合理的原因

主要表現(xiàn)在：

(一)前期可行性研究不夠深入、細(xì)致，沒(méi)有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作就倉(cāng)促上馬，使實(shí)施的某些設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，漏項(xiàng)嚴(yán)重，使項(xiàng)目在開(kāi)工前工程的投資控制就已經(jīng)失效。

(二)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算受項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的約束，各地方各部門為了爭(zhēng)項(xiàng)目，在可行性研究階段缺乏事實(shí)求是的態(tài)度，人為地壓低投資估算直至本地區(qū)和部門的批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，或者故意漏項(xiàng)少算，形成擬建項(xiàng)目所需投資少的假象，誘使主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，從而給整個(gè)項(xiàng)目投資控制留下先天患。

(三)建設(shè)項(xiàng)目投資估算失準(zhǔn)、丟失，漏項(xiàng)，忽略動(dòng)態(tài)因素，如價(jià)格、利息、外匯風(fēng)險(xiǎn)等，造成建設(shè)項(xiàng)目投資超支嚴(yán)重。

四、工程項(xiàng)目可研階段投資合理確定的措施

項(xiàng)目可行性研究階段的投資是在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、場(chǎng)(廠)址方案和工程建設(shè)方案以及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制項(xiàng)目投資估算來(lái)確定和完成的。

投資估算是供建設(shè)項(xiàng)目決策的依據(jù)，直接關(guān)系到項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，其投資必須具備可靠性、準(zhǔn)確性?？尚行匝芯侩A段是產(chǎn)生工程投資的源頭，投資估算必須科學(xué)合理，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，合理客觀地打足投資，工程造價(jià)管理人員要在以上各方案基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量投資估算，編制投資估算的可行性研究報(bào)告一定要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度。要編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算必須做到以下幾個(gè)方面；

(一)積累豐富的工程實(shí)例和基礎(chǔ)資料，保證資料詳實(shí)、準(zhǔn)確

工程實(shí)例中的投資和已建工程的工程造價(jià)是我們衡量和編制工程投資估算的一把尺子，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦幸⒁夥e累這方面的資料，在這些資料的收集過(guò)程中我們要詳細(xì)記載工程的特征，如：建筑物功能、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及各單項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在基礎(chǔ)資料方面注意及時(shí)收集國(guó)家頒布的有關(guān)取費(fèi)文件、各地區(qū)主要材料價(jià)格以及物價(jià)上漲指標(biāo)等關(guān)系到影響投資的主要資料和信息。

(二)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究，為項(xiàng)目的投資決策提供充足的實(shí)際依據(jù)

現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究是項(xiàng)目投資決策與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)考察可以充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)地的自然環(huán)境、地質(zhì)地貌、供水、供電，材料運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件，為項(xiàng)目的建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)研究是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出品、投入物或服務(wù)的市場(chǎng)容量、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)格局等進(jìn)行的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)、是確定項(xiàng)的目標(biāo)市場(chǎng)、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的重要依據(jù)。因此，在項(xiàng)目投資決策的前期，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究工作，對(duì)于準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，進(jìn)而合理確定項(xiàng)目投資就顯得十分重要。

(三)從多方案比選和方案優(yōu)化設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，做好合理確定、有效控制工程投資工作

多方案比選和方案優(yōu)化設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目合理確定、有效控制投資的重要內(nèi)容，是每個(gè)投資者所關(guān)心的一件大事。

多方案比選，擇優(yōu)選擇最佳方案，合理的確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，既可以有效地防止規(guī)模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；也可以杜絕規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致開(kāi)工的不足，產(chǎn)品積壓等因素造成效益降低。同時(shí)，多方案比選還可以從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理確定。例如在生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型的比選過(guò)程中，要考慮“先進(jìn)適用”，又要參照“經(jīng)濟(jì)合理”的原則，從而優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到合理確定、控制造價(jià)的目的。

優(yōu)化設(shè)計(jì)是控制工程投資的有效方法，我們可以采用方案競(jìng)選、價(jià)值工程、對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在工程建設(shè)的前期階段，正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，工程咨詢、造價(jià)人員密切配合設(shè)計(jì)人員，認(rèn)真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；在項(xiàng)目可行性研究階段，嚴(yán)格按照項(xiàng)目需求和市場(chǎng)分析內(nèi)容，認(rèn)真地作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。優(yōu)選出最佳方案，從而在項(xiàng)目建設(shè)的前期主動(dòng)地影響和確定工程投資，進(jìn)而以達(dá)到有效地控制工程投資的目的。

(四)合理利用，有效變通投資估算的編制方法，準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資

我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法很多，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)不同主要分為單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、指標(biāo)估算法和分類估算法。以上這些估算方法他們的使用條件、范圍以及估算的精度各不相同，如何熟練掌握和運(yùn)用這些估算編制方法就顯得至關(guān)重要。

在項(xiàng)目的可行性研究階段要準(zhǔn)確的估算項(xiàng)目投資，我們一般采用準(zhǔn)確度較高的指標(biāo)估算法和分類估算法這兩種方法。但在這兩種估算法存在著同一行業(yè)、不同地區(qū)在定額水平、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差別較大；各地區(qū)材料價(jià)格、材料品種選用存在較大的差異的問(wèn)題。為此，為了提高準(zhǔn)確度和使用方便，我們可以將估算編制方法稍作改進(jìn)，以取得較好的效果。例如：指標(biāo)估算法中我們可以將單價(jià)指標(biāo)變?yōu)橹饕こ塘恐笜?biāo)。再根據(jù)這些指標(biāo)乘以本地區(qū)的綜合單價(jià)，就得出被估算工程單項(xiàng)工程主要工程量投資。再根據(jù)相應(yīng)的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，得出所估算工程所需的投資。如果所選用的相似類型工程與所估算工程地理環(huán)境差別較大，只需按照國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行換算，或增減相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制改革的不斷完善，項(xiàng)目可行性研究在項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中的作用將不斷加強(qiáng)，在這個(gè)階段，合理的確定項(xiàng)目的投資，對(duì)于加快優(yōu)化資源配置、合理利用資金必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)

篇10

在工程造價(jià)管理階段，工程項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)長(zhǎng)、資源消耗大，有計(jì)劃的分階段設(shè)置投資控制目標(biāo)，投資估算應(yīng)是進(jìn)行方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)，設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)，施工圖預(yù)算應(yīng)是施工階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)，而控制工程造價(jià)最有效的手段，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，克服長(zhǎng)期以來(lái)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)象，使投資估算、工程概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、承包合同價(jià)等更趨合理準(zhǔn)確，真實(shí)客觀的反映項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額，有效防止“三超”，達(dá)到優(yōu)化配置資源。本文主要從項(xiàng)目決策階段論述全生命周期費(fèi)用（LCC）的影響因素、控制要點(diǎn)和控制方法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目決策階段 全生命周期費(fèi)用（LCC）

1 決策階段的LCC控制

1.1全生命周期費(fèi)用管理把建筑物作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程來(lái)研究的，建筑物全生命周期各階段的主要決策有：①基本決策：如建造地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等；②功能決策：如建筑標(biāo)準(zhǔn)、平面空間功能、設(shè)備條件等；③設(shè)計(jì)決策：如結(jié)構(gòu)體系、材料、設(shè)備的選用、通訊、安全措施、建筑藝術(shù)等；④施工決策：如施工組織計(jì)劃與方法、機(jī)械化等；⑤使用決策：如使用年限、管理內(nèi)容、維修措施、使用能耗等。一股說(shuō)來(lái)，只要按一定程序?qū)ㄖ镏T方面分析后再?zèng)Q策，就可以減少或避免建設(shè)錯(cuò)誤決策的失誤。

1.2建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要任務(wù)是要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行策劃，并對(duì)其可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，從而作出是否進(jìn)行投資的決策。決策的依據(jù)是在所有外部條件因素都相同的情況下，生命周期費(fèi)用最小的方案為可選擇的方案，初始建設(shè)費(fèi)用的多少并不能反映方案的優(yōu)劣，即不能以初始建設(shè)費(fèi)用的多少來(lái)否定或肯定某一方案。

2決策階段影響LCC的主要因素

2.1項(xiàng)目合理規(guī)模的確定，它的制約因素是市場(chǎng)、技術(shù)和環(huán)境等；

2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，例如，大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn)，在建筑方面，堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、安全、樸實(shí)的原則；

2.3建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇，要注意對(duì)土地、環(huán)境的影響；

2.4生產(chǎn)工藝和平面布置方案的確定，生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)：先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理；

2.5設(shè)備的選用。要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，要注意進(jìn)口設(shè)備與原有設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題，要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題，引進(jìn)技術(shù)資料要注意是隨同成套設(shè)備還是單獨(dú)引進(jìn)。這些因素直接影響全生命周期費(fèi)用、工期和質(zhì)量以及建成后的運(yùn)營(yíng)情況。

3決策階段對(duì)LCC的控制要點(diǎn)

3.1決策階段工程費(fèi)用的控制步驟

建設(shè)費(fèi)用控制的目的不在于控制費(fèi)用的多少，而在于控制項(xiàng)目投資效益的好壞。費(fèi)用控制的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)的，

它以滿項(xiàng)目獲得最大效益為目標(biāo)。費(fèi)用控制步驟根據(jù)決策內(nèi)容依次進(jìn)行投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益識(shí)別，最終確定項(xiàng)目是否可行。

3.2投資估算

3.2.1投資估算精度與作用：投資估算是指在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)已有的資料，運(yùn)用一定的方法和手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部投資費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)和估算。它貫穿于整個(gè)投資決策過(guò)程，隨著投資決策階段的不斷深化，其估算的作用和精度也不同，如表1所示。

表1投資估算階段劃分、精度與作用

3.2.2投資估算的方法：投資估算可根據(jù)以往類似工程的估算指標(biāo)進(jìn)行編制，其方法很多，且各有其使用條件、范圍和精度。 ① 我國(guó)傳統(tǒng)的投資估算有以下幾種方法：靜態(tài)投資估算方法、動(dòng)態(tài)投資方法、流動(dòng)資金的估算方法等。② 快速投資估算模型：快速投資估算模型是現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合的方法。③ 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算：在投資估算階段，除了估算項(xiàng)目的初始建設(shè)費(fèi)用外，還需要進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算，因?yàn)樵谕顿Y項(xiàng)目的備選方案的選擇中，要以項(xiàng)目的全生命周期費(fèi)用作為選擇依據(jù)，而且在項(xiàng)目的使用階段，機(jī)器設(shè)備的更新費(fèi)用也是投資估算的一部分。

3.3項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，按其評(píng)價(jià)角度和內(nèi)容的不同，可分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是在技術(shù)可行性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的投資方案進(jìn)行投資效益的可行性研究。內(nèi)容涉及四個(gè)方面，即項(xiàng)目的盈利能力分析、清償能力分析、外匯平衡能力與項(xiàng)目的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)防御能力的分析。

3.3.1資金的時(shí)間價(jià)值:資金時(shí)間價(jià)值的存在，意味著同一數(shù)量的資金在不同時(shí)點(diǎn)上具有的不同價(jià)值。盡管資金時(shí)間價(jià)值的表現(xiàn)形式通常為利息率，但它不是一般利息率。一般利息率包括時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和通貨膨脹三個(gè)因素，而資金的時(shí)間價(jià)值則代表了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)平均資金利潤(rùn)率水平。

資金的時(shí)間價(jià)值在投資項(xiàng)目決策中具有重要的意義，對(duì)于投資者而言，在不同時(shí)間付出或獲得的同樣數(shù)額的資金在價(jià)值上是不等的。資金的價(jià)值決定于現(xiàn)金流量的時(shí)間序列，是現(xiàn)金流入與流出發(fā)生時(shí)間的函數(shù)。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，使用最多的分析方法是貼現(xiàn)法，如凈現(xiàn)值法、內(nèi)部收益率法等，而這種方法是建立在資金的時(shí)間價(jià)值之上的。

在對(duì)項(xiàng)目收益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，合理選取基準(zhǔn)折現(xiàn)率是很關(guān)鍵的?；鶞?zhǔn)折現(xiàn)率通常選取行業(yè)平均投資收益率或是企業(yè)的最低期望收益率。根據(jù)國(guó)外項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，由于投資項(xiàng)目具有不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部收益率一般應(yīng)達(dá)到基準(zhǔn)折現(xiàn)率的2~3倍項(xiàng)目才能被接受。

3.3.2投資決策的凈現(xiàn)值（NPV）方法：根據(jù)估算出的初始建設(shè)費(fèi)用（初始投資額）和未來(lái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行項(xiàng)目的單方案檢驗(yàn)，單方案檢驗(yàn)是指對(duì)某個(gè)初步選定的投資方案，根據(jù)項(xiàng)目收益與費(fèi)用的情況，通過(guò)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定項(xiàng)目的可行性。一般凈現(xiàn)值（NPV）大于零，項(xiàng)目可行。

應(yīng)用以貨幣時(shí)間價(jià)值為基點(diǎn)的投資決策方法，目前主要是采用凈現(xiàn)值(Net Present Value，NPV) 方法。該方法的基本思路是估計(jì)項(xiàng)目未來(lái)的預(yù)期現(xiàn)金流量，然后用資本資產(chǎn)定價(jià)模型（或其他方法）選擇與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的折現(xiàn)率來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值，從而確定項(xiàng)目的可行性。

式中：代表投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值，代表以年表示的時(shí)間， 代表投資項(xiàng)目的收益期限，也即投資的經(jīng)濟(jì)壽命期，代表在未來(lái)的第個(gè)收益期內(nèi)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量，代表適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率，它與預(yù)期的現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系，風(fēng)險(xiǎn)較高的現(xiàn)金流量應(yīng)按較高的折現(xiàn)率來(lái)折現(xiàn)，代表初始投資額。當(dāng)收益期無(wú)限時(shí)，為無(wú)窮大，當(dāng)收益期有限時(shí)，值中還包括期末投資項(xiàng)目整體資產(chǎn)的剩余凈額值。

應(yīng)用NPV進(jìn)行投資決策，關(guān)鍵要解決好以下三個(gè)問(wèn)題：①現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)。只有增量現(xiàn)金流量才是與項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)金流量。增量現(xiàn)金流量，是指接受或拒絕某個(gè)投資方案后，企業(yè)總現(xiàn)金流量因此發(fā)生的變動(dòng)。②折現(xiàn)率的選擇。折現(xiàn)率的選擇取決于投資項(xiàng)目的資金來(lái)源。如果是股權(quán)融資，折現(xiàn)率應(yīng)采用股權(quán)資本成本，并通常采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型進(jìn)行計(jì)算；如果是債權(quán)融資，折現(xiàn)率應(yīng)采用債權(quán)資本成本。③收益期限的確定。逐期預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，直到各種不確定因素使預(yù)測(cè)者很難再確定為止。

投資決策所必須解決的問(wèn)題是：①投資的風(fēng)險(xiǎn)性。不確定因素會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的成功或失敗。②投資機(jī)會(huì)的不可選擇性。一項(xiàng)投資除了能帶來(lái)投資項(xiàng)目本身產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以外，還能帶來(lái)在該領(lǐng)域或相關(guān)領(lǐng)域追加投資的機(jī)會(huì)，由于無(wú)法準(zhǔn)確估量這種追加投資機(jī)會(huì)的價(jià)值，往往會(huì)導(dǎo)致管理者的決策失誤，喪失投資和成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。③投入的不可逆性。一旦投資者做出決策，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投入，如果要改變投資方向，已投入的初始成本將會(huì)部分或全部變成沉沒(méi)成本。④投資回報(bào)的不可預(yù)測(cè)性和投資時(shí)間的不可判斷性。因?yàn)橥獠凯h(huán)境復(fù)雜多變，不確定性因素較多。

3.3.3重視成本效益分析：成本效益分析是進(jìn)行項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要方法，在收益和支出的計(jì)算上要充分考慮企業(yè)利益和社會(huì)利益不相一致的種種情況。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的所得是指項(xiàng)目的社會(huì)效益而不是僅指企業(yè)的收益，項(xiàng)目的所費(fèi)是指社會(huì)成本而不僅僅指企業(yè)的支出。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析指標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)比率分析指標(biāo)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)外匯效果分析指標(biāo)等。

3.4設(shè)備的更新方案選擇

對(duì)于新舊設(shè)備來(lái)講，其在費(fèi)用方面具有不同的特點(diǎn)。新設(shè)備的特點(diǎn)是原始費(fèi)用高，但運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用低，而舊設(shè)備恰恰相反，因此為了決定設(shè)備是否需要更新，應(yīng)權(quán)衡利弊，全面比較，以綜合經(jīng)濟(jì)效益的高低作為判斷的基礎(chǔ)。假定收益相同，只對(duì)年度費(fèi)用進(jìn)行比較，包括資金恢復(fù)費(fèi)用和年度使用費(fèi)（年度運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)）。

4結(jié)語(yǔ)