導語：如何才能寫好一篇農業和畜牧業的發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:畜牧業;農業經濟;發展;應對措施

1畜牧業在農業經濟發展中的作用

1.1畜牧業是農業經濟發展的重要“增長點”農業對我國的經濟發展至關重要。因為人們的生活水平在不斷的提高，對一些畜產品的需求也在不斷的提升，這為畜牧業的發展提供廣闊的市場空間，使畜牧業成為致富的關鍵途徑之一，也實現了優化農業產業結構。

1.2畜牧業是增加農民收入，推動農業經濟發展的主要來源畜牧業是增加農民收益的主要途徑，是提高農業經濟發展的支柱性產業。所以，發展畜牧業的基礎是特色經濟和區域經濟發展的集中體現。畜牧業得到了很好的發展，農民的收益增加，實現了農民經濟效益的提升。

1.3畜牧業是農業經濟可持續發展的有力保障在我國很多地區，畜牧業是農業經濟發展的主體，有力保障了農業經濟發展。為實現農業經濟的可持續發展，就要抓住區域經濟特色。既要實現農業經濟的發展更應該重視地區特色經濟的發展，從而不斷提升產業的競爭力。畜牧業的發展為農業經濟的發展奠定堅實的基礎，畜牧業形成的產業化發展使得市場競爭力大幅度提升。此外，畜牧業的發展能夠在一定程度上改善土壤結構，使土壤更加肥沃，為循環農業經濟構建提供更多的保障。

2當前畜牧業的發展現狀

2.1畜牧業生產水平不高生產水平的低下是制約畜牧業向著現代化方向發展的重要制約因素。在我國的許多畜牧地區都是粗放型的發展模式。另外，產業鏈不完善和附加值比較低導致其發展的方向不明確，減輕了畜牧業發展的價值，直接導致農民的經濟收益下降。因此可以利用桔梗等農作物作為動物飼料，減少飼料成本，利用畜牧的糞便做肥料，提高土壤肥力，降低農民的種田成本。從而提高資源利用率，完善產業鏈的結構。

2.2采用散養式養殖傳統的畜牧業養殖方式是是散養，散養的方式對草地具有很強的破壞性，這也加劇了草場的退化，對畜牧業的發展造成一定程度的制約，影響畜牧業的健康發展。

2.3畜牧業產品附加值不高畜牧業存在產業附加值不高的情況，許多養殖戶還是沿用傳統的養殖模式，不重視進行創新，這是附加值存在的關鍵因素。因此，應該不斷提升農民的養殖積極性，通過良性的產業鏈實現生產模式的提高，不斷適應市場經濟的發展。

3畜牧業發展下農業經濟發展的應對措施

3.1以創新發展為驅動，推進綠色畜牧產品開發在畜牧業的發展中應該抓住發展的時機，在創新技術的推動下實現發展模式的創新。在畜牧業的發展中應該結合地區發展的特點進行創新。為了更好的提升畜牧業向著綠色健康的方向發展，建立“開發—生態—綠色”三位一體的發展模式，從而不斷促進畜牧業向著新的方向發展。

3.2推進畜牧業產業化發展，優化現有產業結構應該結合畜牧業發展的需求對市場經濟進行合理和及時的分析業粗放型模式已經不適應市場的發展。為了更好的推動畜牧業的產業化發展應該進行生產模式的進一步優化，從而達到生產效率提高的目的，促進畜牧業經濟的健康發展。在產業化發展的結構中積極探索適合畜牧業發展的新模式來提升經濟效益。

3.3強化畜牧業的發展規劃，搭建新的發展模式在畜牧業的發展中，科學合理的規劃非常重要。在發展的過程中應該重視發展模式的創新，從而不斷實現畜牧業發展的水平和經濟效益的提升。此外，政府應該積極發揮自身的引領作用，采取積極的措施實現畜牧業的健康發展。農民也應該提升自身的思想意識，積極促進現代化模式的創新。不同的地區應該依據自身的發展特點進行畜牧業特色產業的發展。良好的外部環境也是畜牧業發展的重要條件，提升市場的競爭力也是畜牧業發展的重要動力。

篇2

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場為導向，以農牧戶經營為主體，以龍頭企業為主導，以合作服務組織和專業市場為中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別于傳統農業，其不同之處在于農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所占比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十余年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，并且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味著畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在于改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2．1 龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，并在農業產業化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時采用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2 產業化內部利益分配機制不完善

在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規范。一些企業往往憑借其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產品加工業嚴重滯后

畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產后要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產后加工嚴重滯后的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業規模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。

2．4 產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。 到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單采用行政命令，人為制造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3 畜牧業產業化發展的建議

3．1 繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，并將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資占國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先征后退的稅收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關系。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，采取相應對策。在產業化經營處于起步階段的地方，要重點發展和規范合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和企業管理者自覺履行各種經濟契約和合同，盡量減少產業化發展中的履約交易成本，促進畜牧業產業化的健康發展。

篇3

關鍵詞：信息技術；畜牧業；發展方向

中圖分類號： F326 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.028

1目前畜牧業信息技術工程的發展現狀

作為我國農業生產的重要組成部分，目前國內從事畜牧業生產占很大的比例，這種情況下，在畜牧業發展中合理應用科學信息技術手段來提升生產效益是當前行之有效的方法。另外，由于畜牧業在我國農業產業發展中所占據的重要地位，其信息化發展也是推進我國農業信息化發展的重要力量。畜牧業信息工程的建設涉及各個方面，不僅包括了因為科研技術的進步使我國畜牧業養殖經營更加科學簡便，而且信息化發展也使得畜牧業的推廣工作更加高效。

隨著國際全球化腳步的不斷邁進，科學技術水平也在不斷提升，各種新型科技的發展崛起已成必然趨勢，隨之而來的是行業知識層面的不斷擴展和提升，而畜牧業作為比較特殊的農業生產行業，正是在這種大的背景下抓住了機遇，畜牧業涉及到生產養殖、科學管理，還有禽舍建筑設計、生物環境保護以及經營推廣、加工銷售等各個方面，而在信息化時代中這些方面都在不斷的更新換代中，很多新興的科學技術能夠很大程度上提升我國畜牧業的長久發展。另一方面，畜牧業所涉及的領域很寬，跨領域信息產業化的時代中，將各個方面的知識綜合運用，能夠從整體提升我國畜牧業的生產效率，能夠從根本上保證我國畜牧業信息化生產的不斷成熟。

2畜牧業信息化發展的具體方向

當前社會，傳統的勞動生產力已經逐步退出歷史舞臺，取而代之的是以信息技術為支撐的新興科技手段，科學技術的飛速發展也真正母本上推進社會經濟的不斷發展，促使現代社會邁向新的科技化時代。而作為我國農業生產中傳統基礎產業的畜牧業，在這樣的背景下，其新的發展方向又會有哪些變化，其中主要包括了生產養殖技術的轉變更新、經營銷售的合理便捷及信息知識獲取方面的全面合理等。

2.1信息科技化的養殖生產

首先受到信息科技化影響的就是畜牧業最主要的養殖生產環節，現代養殖技術不同以往，科學自動化和信息數字化的管理控制使得如今的畜禽養殖更加先進，其中數字化標準養殖的生產觀念在社會科技的推動下已經不斷的成熟，其主要是通過多方面的信息采集和整理，之后進行進一步的優化控制，使得畜牧業可以向其他生產產業一樣邁向高度自動化，通過這樣的發展形勢，借助越來越完善的網絡信息以及科學管理系統，加快養殖生產的科學自動化管理，并且配合數字化監控管理和科技信息理論知識的支撐，解決傳統形象中臟亂差且投入過多收益太低的問題。不僅使得現代畜牧業養殖環節能夠更加科學便捷，而且通過規范管理和養殖模式來整體提升現代畜牧業的生產效率和經濟效益。

2.2經營銷售的現代信息化發展

雖然城市化的發展越來越快，但是畜牧業在農業生產中依舊重要，從事這一行業的人員也占據著農業生產的很大比例，但在實際生產經營中，畜牧業的商業化產業鏈要遠比其他農業生產業要長，科技信息化的加入可以使得畜牧業的經營銷售更加便利，先進的技術支持使農畜產品從產前養殖到經營管理中的各個環節，都能得到優化控制，而信息化所提供的市場需求也會更加準確，幫助農畜產品可以更好的迎合現代居民的實際需求，在保證質量的同時使畜牧業的生產經營規模不斷壯大，市場供需調控更加科學合理，實際的銷售經營效益也可以得到有效提升，市場信息化監管配合科學養殖生產，畜牧業的信息化工程發展一定會越來越強。

2.3現代農畜服務平臺的管理

畜牧業由于其行業的特殊性，對于各個方面的知識需求不同，在生產養殖和銷售經營各個環節都需要大量的專業技術支持，而多媒體信息時代的到來，為我國畜牧業的健康發展提供了動力支撐，以先進的多媒體信息服務平臺來為更多的畜牧養殖戶提供專業的技術理論知識，并且在服務平臺中設置多種自助智能信息監測系統，幫助更多的畜牧養殖人員依據自身需求來進行信息篩選，同時，也可以在網絡信息欄中加入政府官方的服務窗口，使得政府或市場管理人員能夠實時了解市場的發展動向，從而進行規劃方案的合理預調評估等工作。通過建立科學的農畜服務平臺，并對其進行不斷的完善管理，從而促進畜牧行業的健康發展。

3結語

綜合以上所分析的畜牧業信息工程化發展的重要意義以及各種問題和應對策略，可以切實認識到信息技術理論為現代畜牧業的發展帶來的重要轉變，因為其在我國傳統農業基礎產業中所占的比重較大，所以畜牧業的整體發展更新換代也逐漸引起關注，通過信息管理使得養殖生產、銷售經營和信息推廣等各個方面都能得到更加科學先進的發展變化，當然，對于畜牧業人員的綜合素質提升也是畜牧業信息工程化健康發展的一大重點，只有做好各個方面的優化管理工作，才能切實保證我國畜牧業現代信息化發展的不斷成功，保證其基本經濟效益的提升。

參考文獻

[1]楊寶祝.我國農業信息技術與農業信息化發展戰略研究[J].農業網絡信息，2007（09）：4-8.

[2]魏學義，王韻揚. 統籌規劃 創新服務 扎實推進新時期畜牧領域信息化建設[J].現代畜牧獸醫，2011（12）：8-10.

篇4

在全省深入開展抗震救災，全力抓好受災群眾安置和災后恢復重建的關鍵時刻，內江市委、市政府按照省委省政府“重災區盡力挽回損失，輕災區盡力多作貢獻”的要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓經濟發展，及時召開加快現代畜牧業發展大會，把工作動員部署到鄉鎮，既體現了內江市委、市政府對建設現代畜牧業的高度重視，更表明了內江市委、市政府加快建設現代畜牧經濟強市的堅定決心，必將有力地促進全省畜牧業重災之年不減產不減收目標的實現，推動內江畜牧業加快發展、科學發展、又好又快發展。近年來，內江市高度重視畜牧業發展，努力探索傳統畜牧業向現代畜牧業跨越的新路子，取得了明顯成效。去年內江出欄生豬425萬頭，畜牧業產值占農業總產值的比重達到54.3%，為農民增收做出了重要貢獻。每次到內江調研，我都能看到內江畜牧業的新變化、新進展。在此，我代表省畜牧食品局衷心感謝內江市各級黨委、政府對發展現代畜牧業的關心重視和付出的艱苦努力。借此機會，我就加快發展現代畜牧業談四點意見。

一、客觀分析畜牧業發展面臨的新形勢

近年來，在省委、省政府的正確領導和各級黨委、政府的重視支持下，通過全省畜牧系統廣大干部職工和廣大農民群眾的共同努力，我省畜牧業保持了又好又快發展的良好勢頭。2007年，肉、蛋、奶產量分別達到1092萬噸（其中豬肉產量741萬噸，增長5.16%）、186萬噸和65萬噸，同比增長6.06%、8.62%和5.45%。畜牧業總產值1942億元，占農業總產值比重55.3%；農民人均畜牧業增收131.5元，是繼我省勞務經濟后農民增收的重要來源，畜牧業在我省農業農村經濟中的支柱地位得到進一步鞏固和加強。

今年，我省多災頻發，繼年初遭受雨雪冰凍災害后，又遭受“5.12”汶川8級特大地震災害。面對特大自然災害，全省畜牧獸醫系統特別是災區廣大干部職工，出超常之力、盡超常之責，扎實工作，推動了全省畜牧經濟保持穩定發展。據統計，今年上半年，全省肉、蛋、奶產量同比分別增長4.10%、7.10%和5.9%；畜牧業產值835億元，同比增長2.2%；農民人均牧業現金收入增加97.47元，同比增長20%。

當前，我省正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業跨越的關鍵時期。在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的推動和長期積蓄的內在力量驅動下，我省農業農村正在發生重大而深刻的變化、經歷廣泛而復雜的變革，出現了很多新情況、新矛盾、新問題。一是隨著人口增長特別是城鎮人口大量增加、居民收入持續增長和加工用途不斷拓展，農產品需求總量較快增加、消費結構加快升級，但受資源短缺加劇、全球氣候變化影響加深、農業比較效益下降等制約，主要農產品供求趨緊的格局正在形成，保障農產品供求總量平衡、結構平衡和質量安全的壓力越來越大。二是隨著農村青壯年勞動力大量外出，農村人口結構加劇變化、社會結構深刻變動，一些地方農業兼業化、農村空心化、農民老齡化的現象日趨明顯，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的問題逐漸突出，農村勞動力總量過剩與結構性短缺同時并存的特征逐步顯現，發展現代農業面臨著新的機遇和挑戰。三是隨著統籌城鄉力度加大，城鄉關系和利益格局正進行重大調整，城鄉居民收入差距繼續擴大，促進城鄉協調發展任務十分緊迫而艱巨。四是隨著國內外農產品市場融合不斷加快和相互影響日益加深，影響國內農產品市場和價格穩定的因素復雜多變，這對我們在新形勢下利用好國際國內兩個市場、兩種資源，實現農業生產穩定發展和保障市場供應，提出了更高的要求。這些重大變化，既給我省農業農村發展創造了大好機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。搶抓發展機遇，積極應對挑戰，必須從我省實際出發，堅持把建設現代畜牧業作為切入點和發力點，堅持走一條符合省情的現代畜牧業發展道路。

二、把畜牧業作為建設現代農業的突破口

黨的十七大在反復強調堅持走中國特色社會主義道路的同時，明確提出了與之配套的“走中國特色農業現代化道路”等五條具體道路。遵循農業現代化建設的一般規律，省委、省政府作出“要把發展現代畜牧業作為突破口，努力實現畜牧業在推進現代農業建設中率先跨越，在全省掀起一場畜牧業現代化革命”的重大部署，并在眉山、資陽、遂寧三市先行試點，以推動我省由畜牧業大省向畜牧強省跨越。

（一）把畜牧業作為突破口是建設現代農業的普遍規律。發達的畜牧業作為現代農業建設的先導和重要組成部分，其發展水平是衡量一個國家一個地區農業現代化程度的重要標志。在種植業發展到一定階段之后，優先發展產業關聯度高、比較效益好的養殖業，是一個帶普遍性的規律。發達國家的經驗表明，現代農業的必要條件主要有三個：一是畜牧業產值占農業總產值的比重要達到70%左右；二是農產品加工產值與農業產值的比例在3∶1以上；三是農產品的商品率在50％以上。我省是農業大省，也是畜產品產銷大省。經過近30年的改革與發展，畜牧業產值占農業總產值的比重超過50％，畜產品加工產值和生豬等主要畜產品商品率不斷提高，我省已進入由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期。加快發展現代畜牧業是農業發展新階段的戰略任務。

（二）我省人多地少、資源緊缺必然選擇畜牧業作為建設現代農業突破口。人多地少是我省的基本省情，也是我省建設現代農業的現實條件和最大制約因素。加之我省自然災害頻繁，農業抗災減災能力弱，農業現代化受資源、環境等約束的問題十分突出。與種植業相比，畜牧業具有較強的可控性，對土地規模、土地質量等因素的依賴程度較低，單位土地面積產出率高。同時，畜牧業屬于典型的勞動密集型產業，可吸納大量勞動力就業，可有效緩解人增地減的矛盾，提高抵御自然災害的能力。因此，在建設現代農業過程中推進畜牧業率先實現現代化是我省的必然選擇。

（三）建設西部經濟高地、統籌城鄉發展迫切要求建設現代畜牧業。我省是畜牧業大省。長期以來，生豬和水禽存出欄、肉兔出欄、蜜蜂存欄及肉類產量均居全國第一。建設西部經濟高地、統籌城鄉發展，必須發揮我省畜牧資源豐富的優勢，著力建設全國一流的畜牧資源開發基地。充分利用畜牧業承農啟工，產業鏈長、關聯度高、帶動輻射城鄉經濟能力強的特點，建立現代化的畜產品加工及飼料、獸藥生產企業群，打造畜產品深加工基地，帶動飼料、獸藥、皮革、食品、儲運、冷藏等眾多相關產業的發展，有利于實施工業強縣戰略，促進縣域工業發展和增強縣域經濟實力，實現城鄉經濟的互動互補，推動西部經濟高地建設和統籌城鄉一體化發展。

（四）做大做強畜牧業、促進農民持續增收迫切要求建設現代畜牧業。在堅持農村土地家庭承包經營基本制度的前提下，應對千變萬化的大市場，引導千家萬戶分散農戶進入現代畜牧業，實現持續增收，是一項現實而緊迫的任務。我們既要利用我省氣候溫和、草山草坡資源豐富、適宜發展畜禽養殖的自然條件，又要發揮畜牧業自身在增加農民收入方面的獨特優勢。一是畜牧業覆蓋面廣，不同地域的廣大農戶都可以通過發展畜牧業增加收入；二是畜牧業投資少、見效快、商品率高，是農民現金收入的主要來源；三是畜牧業與種植業相互依存、相互促進，既可以使糧食轉化增值，又可以利用畜禽排泄物還田培肥地力，提高農產品品質，實現降本增效，大幅度增加農民收入。因此，大力建設現代畜牧業，加速畜牧產業增長方式由粗放型向集約型轉變，實現由數量擴張向數量與質量效益并舉的轉型，成為我省做大做強畜牧業產業、促進農民增收的必然選擇。

（五）日益激烈的農產品國際競爭，提高畜產品質量安全水平迫切要求加快發展現代畜牧業。農產品的國際競爭，實質上是農業現代化水平的競爭。隨著入世的五年保護期結束，我國已成為世界上農產品關稅水平最低和市場開放程度最高的國家之一，市場競爭將更加激烈。目前，發達國家更多地運用技術壁壘限制我國畜禽產品的出口，日本、歐盟對進口豬肉的檢測指標已從過去的25個大幅增加到410個。巴西等新興生豬生產國也悄然崛起，以每年出欄增加20%以上的速度大力發展生豬養殖，并將俄羅斯等我國傳統市場作為其主要出口國。我省年出欄生豬總量約占全國的1/8、世界的1/20，豬肉平均價格比國際市場低30-50%，具有較強的比較優勢，但由于畜禽產品質量安全水平和附加值不高，在完全開放的市場條件下將面臨更嚴峻的挑戰。因此，發展現代畜牧業，提高畜牧生產的現代化程度和畜產品的質量安全水平，已經成為四川畜產品參與國際市場競爭的緊迫任務。

三、準確把握現代畜牧業的內涵和特點

現代畜牧業是以布局區域化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、服務社會化為特征，管理科學、資源節約、環境友好、效益顯著的產業。與傳統畜牧業相比，現代畜牧業在內涵、功能和定位上均有新的變化。一是內涵的變化。由傳統的養殖生產環節變為按國內外大市場要求配置生產要素的畜牧業，是商品經濟的畜牧業，包括產前、產中、產后的一體化過程。二是功能的變化。由滿足溫飽變為適應生活質量的提高，符合營養、生態和安全的要求。三是定位的變化。由家庭副業變為支撐農業經濟、保障農民增收、推動新農村建設的重要產業。準確把握現代畜牧業的內涵和特點，立足我省農村人多地少、居住分散、山地丘陵為主、農民增收問題突出的基本省情，結合我省畜牧業發展的階段性特征，我省加快發展現代畜牧業，走分散飼養為主的傳統養殖方式是不行的，照搬發達國家、發達地區在高度工業化和城市化基礎上的大規模工廠化畜牧業的路子也是行不通的，根本的努力方向在于加大對傳統畜牧業改造力度，轉變畜牧業發展方式，堅持走科技驅動型、內涵提升型、市場開拓型、資源節約型、環境友好型的現代畜牧經濟發展之路。在發展理念上，用抓工業的理念抓畜牧經濟發展，以抓市場的理念促進畜產品流通；生產方式上，大力發展以農戶標準化養殖為基礎、適度規模為主導、種養結合的生態循環養殖模式；發展方向上，面向國內外兩個市場，堅持走外向型畜牧經濟之路；產業結構上，走龍頭企業做強做大、基地發展規范有序、產業經營形式創新的發展路子。

四、發展現代畜牧業應堅持的原則

（一）堅持規劃先行。科學的規劃是最大的節約，落后的規劃是最大的浪費。規劃的投入只是整個生產當中很小的一部分，但從整體效益來講，意義卻非常重大。規劃要著重考慮兩個因素：一是科學布局。根據《畜禽養殖污染防治管理辦法》，結合城市發展規劃、社會主義新農村建設規劃和土地利用規劃，確定畜牧業發展禁養區、限養區、適養區。二是合理規劃區域載畜量。對適養區開展區域環境影響評價，根據水環境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區域畜禽養殖數量，科學規劃布點養殖小區（場）。通過實行統一規劃、統一防疫、統一管理、統一服務，在發展養殖小區和推進一村一品的建設中，推進環境整治，改善村容村貌；在穩定提高農民收入的同時，不斷改善村民的生活質量，推進鄉村兩個文明建設。

（二）堅持適度規模。規模化養殖是現代畜牧業發展的方向，畜牧業效益在規模。農村勞動力大量轉移對農業農村經濟運行和社會管理帶來深刻影響，要提高畜牧業比較效益，保障有效供給，加快推進飼養方式的轉變勢在必行，必須大力發展標準化規模養殖。規模養殖是指單個場（戶）或一定地域的畜禽養殖量實現規模化生產。當前的規模養殖無外乎兩種方式：一是由業主投資的單個飼養場的大規模養殖。二是在一定區域內實行統一標準下的基地式分戶飼養。從四川農村人多地少、居住分散、山地丘陵為主的基本省情出發，第二種方式的規模養殖，更易在全省推行，更能讓千家萬戶農民受益，能真正實現生產發展、生活富裕、生態良好的目標。建設畜禽養殖小區，必須按照企業和農戶的經濟承受能力和管理水平，根據當地生產條件、生態環境、周邊農作物和土地對畜禽廢棄物的消納能力，力求適度規模而避免盲目貪大求洋。盲目貪大，則會帶來環保隱患；盲目“求洋”，則投入大，運行費用高。只有標準化適度規模養殖，才能走上循環經濟可持續發展的道路。

（三）堅持種養結合。推進現代畜牧業，發展養殖小區，普遍面臨用地緊張，動物疫病控制和養殖排泄物污染等難題。走農牧結合、動植物互惠的發展路徑，是妥善處理和解決畜牧業發展難題，建立農業生態平衡體系，實現農牧雙贏的最佳途徑。一是有利于解決養殖用地問題。相對于種植業而言，畜禽養殖受土地質量約束較小，發展規模養殖，各地可根據規劃，充分利用豐富的荒山荒坡資源建養殖小區（場），提高土地利用效率，解決規模養殖用地緊張的問題。二是有利于防控重大動物疫病。生態養殖小區利用山地丘陵，加之自繁自育，就地就近供應仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，防止外來有害生物的擴散。三是有利于提高畜牧業生產水平。種養結合的畜牧業發展模式，農牧結合的空間相對比較大，有利于種植業減少化肥投入，保護和提高土壤肥力，發展糧—經—飼三元種植結構；有利于養殖業充分利用農作物，用青綠飼料喂養畜禽，改善飼料結構、豐富飼料營養，增加鮮味，降低養殖成本。四是有利于消納養殖場的排泄物。把養殖業融入農、林業中，形成豬—沼—果（林、草、菜）等多種綜合利用模式，實現資源的循環利用。

（四）堅持發展與保護并重。畜牧業發展成敗在防疫，重大動物疫病防控始終是畜牧業健康發展的重要基礎。現代畜牧業必須是可以被控制的，控制的重點首先在于對疫病的控制。疫情風險是畜牧業最大的風險，一旦發生疫情，就會嚴重威脅人的健康，嚴重影響生產者和消費者信心，帶來嚴重而持久的打擊。有效防控重大動物疫病，已經由生產性、技術性問題演變成為社會性、政治性問題，甚至是全球性的問題。發展現代畜牧業必須堅持發展與保護兩手抓，牢固樹立抓動物防疫工作，就是抓畜牧業發展、抓農民增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務來常抓不懈。既要重視突發疫情的控制，更要重視平穩時期的預防；既要做好季節性集中防疫，更要注重建立長效防控機制。

（五）堅持產業化經營。畜牧業產業化的實質是畜牧業工業化。實踐證明，沒有具有強大帶動能力的龍頭企業就沒有發達的畜牧業，沒有畜牧產業化，就沒有畜牧業現代化。在生產總量增長到一定階段，轉變畜牧業發展方式，必須創新生產組織方式，加快產業化經營步伐。一是搶抓新一輪產業轉移機遇，建設畜產品生產和深加工基地。最大限度吸引承接省外資金、技術、人才、市場等要素轉移畜牧業，吸引省內二、三產業社會資本向畜牧業規模養殖和加工業轉移，發展壯大畜牧業龍頭企業。二是大力發展畜牧業專業合作組織，提高農戶組織化程度。三是創新體制機制，建立完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制。積極引導龍頭企業通過合同訂單、“寄養”方式、二次返利等形式，與農戶建立更為緊密的利益聯結新機制，努力實現家庭生產與現代化大生產、千家萬戶生產與千變萬化市場、培育龍頭企業與農戶發展致富的有機結合。

篇5

關鍵詞：現代畜牧業；可持續發展；行政執法

中圖分類號： S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）01-0077-02

畜牧業是我國農業經濟的重要組成部分，我國作為一個農業大國，畜牧業的發展對我國農業可持續發展的全局來說占據著重要的地位。改變畜牧業傳統發展方式，推動畜牧業向現代生產方式轉變，促進畜牧產業從數量型到質量型轉變，實現畜牧業的可持續發展，是新形勢下對畜牧業行政執法機構提出的更高的要求。要努力把畜牧業行政執法工作做得更好更有成效，為加快現代畜牧業發展作出積極貢獻。

1 新形勢下畜牧業發展所面臨的問題[1]

近幾年以來，我國畜牧業及其相關產業獲得了長足的發展，特別是2006年7月1日《中華人民共和國畜牧法》（以下簡稱《畜牧法》）及相關配套的法律法規實行之后，從源頭上有了較好的法律保護。畜牧業進入法制化發展軌道，使得我國畜牧業無論從質量還是數量上都躍上了一個新的臺階，畜牧業已經成為促進我國農業經濟可持續發展的重要動力，也成為發展農村經濟，增加農民收入的重要手段，是新農村建設的有機組成部分。隨著畜牧業發展進程的加快，一系列相關問題也逐漸暴露出來。成為實現畜牧業可持續發展之路上的絆腳石。

1.1 傳統養殖方式的大量存在所帶來的問題

由于傳統養殖在技術上沒有過高的強制要求，通常采用最基本的養殖方式，對可能出現的疾病等動物健康問題無法做出早期預警，所以一旦出現疫情則會大面積傳播，導致農戶遭受巨大經濟損失的同時，也極大損害了本地區畜牧業及相關產業的發展，給動物疾病防治也提出了更高的要求。同時，諸如沒有按照規定合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑等也不同程度造成了畜產品質量問題的出現。養殖過程中所產生的大量動物排泄物容易造成污染，對人和動物都有不利影響。

1.2 畜牧業行政執法存在薄弱環節

主要表現在以下幾個方面：第一，畜牧業行政執法隊伍的自身建設有待加強。由于地方上的動物檢疫監察隊伍的建設差距較大，且機構亦不夠完善，彼此之間的職能分工存在模糊，經常容易導致相關的行政監督工作難以開展。另外，畜牧業行政執法隊伍中，各人員間的專業技能素質總是或多或少存在不到位或缺失的現象，對畜牧業行政執法的迫切性和必要性在認識上也存在偏差。第二，在畜牧業行政執法過程中與有關部門之間的協調力度不足，往往造成執法軟弱等問題。所以，在畜牧業行政執法過程中應有效地聯合工商、環保、公安等相關部門開展聯合執法行動，使畜牧業行政執法做得更好、更有效。

此外，畜牧業用地不足以及對畜牧業相關配套設施的投入不夠，畜牧產業相關信息的收集、處理力度不足等諸多問題，也是制約我國畜牧業可持續發展的瓶頸。

2 加強新形勢下畜牧業行政執法建設的重要意義

作為畜牧業行政執法隊伍中的一員，應加強對畜牧業行政執法建設重要意義的認識。具體要做到以下幾點[2]。

（1）加強畜牧業行政執法建設是事關我國農業發展全局的重要內容。農業在我國國民經濟中占有重要地位，畜牧業亦在農業發展中占有重要地位，畜牧業的發展也直接關系到農民的收入問題。作為保障畜牧業規范合理運行的畜牧業行政執法單位，其重要作用不言而喻。應提高自身認識，從大局出發，著眼細微，為保證我國畜牧業有序發展做出新的貢獻。

（2）加強畜牧業行政執法建設，是貫徹《畜牧法》相關要求，實現依法治國的必然要求。經濟的又好又快發展離不開法制化、規范化的運行軌道，要切實保證畜牧業的可持續發展，弘揚《畜牧法》及其相關法律的精神，保證法律尊嚴，就必須堅定不移地貫徹依法治國方略，真正做到執法必嚴，違法必究，為畜牧業的健康發展創造良好的法律環境。

（3）加強畜牧業行政執法建設，也是保證人民生活，創造良好生活環境，構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來不斷出現的“瘦肉精”、“健美豬”等食品安全事件越來越嚴重地危害了人民群眾的生命健康權益，更嚴重地影響了我國畜牧業及其相關產業的健康發展，不利于人民生活水平的改善和提高，更不利于我國社會主義和諧社會建設的大局。

3 加強新形勢下畜牧業行政執法建設的主要手段

針對我國畜牧業及其相關產業在發展中暴露出的種種問題，必須要找出對策加以妥善解決，這事關我國經濟又好又快發展的大局，也事關建設社會主義和諧社會的的大局。

3.1 堅決貫徹《畜牧法》及其相關法律法規的重要規定

堅決貫徹《畜牧法》及其相關法律法規的重要規定，實現畜牧業發展“有法可依，有法必依”。《畜牧法》及其配套的相關法律法規是保證我國畜牧業積極健康發展的根本大法。要實現畜牧業實現可持續發展，引導畜牧業朝著優質、高效、生態、安全的方向前進，就必須認真學習和貫徹《畜牧法》。在具體實施過程中，應加強整體規劃，使畜牧業與其他農業項目實現協調發展，實現與生態環境的協調發展。并以提高畜牧業整體質量為中心，大力扶持和發展大規模、高效益的相關產業，進一步延長產業鏈，并依托現代科學技術，使畜牧業從整體上有一個質的提升。加強對動物疾病防控的監管力度，更加高效地保護和利用優質畜禽種質資源，提高勞動生產率，并進一步提高畜產品的加工能力和市場占有率。

3.2 提高對《畜牧法》及其相關法律法規的學習和認識

提高對《畜牧法》及其相關法律法規的學習和認識，打造一支完善的畜牧業行政執法隊伍，提高從業人員的法律認知水平。首先，各級畜牧行政執法部門要認真學習《畜牧法》的相關內容，領會《畜牧法》的精神要旨。采取多種手段和途徑，以人民群眾喜聞樂見的方式向廣大養殖戶宣傳法律知識，提高法律意識，引導養殖戶正確適用法律，維護自身的相關權利并履行相關義務。另外，還要實行執法責任制。對行政執法機構實行執法人員責任制，建立健全錯案追究制度。

3.3 確保畜牧業行政執法行動行之有效

為克服畜牧業行政執法存在的軟弱性問題，應積極聯合相關執法單位，開展一種行之有效的執法行動。以往的畜牧業行政執法由于是單一部門執法，會或多或少存在力度不足等問題，且畜牧業是事關經濟運行大局的重要經濟部門，進行聯合執法沒有必要。在執法過程中，畜牧業的主管單位畜牧局應發揮執法的核心作用，再聯合工商、公安、質檢等相關部門開展聯合執法行動。多管齊下，使畜牧業行政執法開展得更好、更有成效，有針對性的采取對違法行為依法進行立案調查并下達書面整改通知書、對違規經營產品進行查扣等手段，凈化畜牧業發展環境，確保“執法必嚴，違法必究”。

3.4 建立“陽光執法”體系

建立“陽光執法”體系，積極接受監督，虛心接受合理建議，切實推動行政權力規范、透明、公開、有效運行。畜牧業行政執法工作的順利開展，離不開廣大人民群眾的支持。作為保護畜牧業健康發展的相關執法單位，應該主動接受人民群眾的監督，使權力在陽光之下運行，只有這樣才能真正實現取信于民，避免盲目執法，粗暴執法行為的發生。要虛心接受來自社會和群眾的合理化建議，積極改正工作中的失誤和不足。使利用職務犯罪損害民生的現象得到進一步遏制，使畜牧業的行政執法從源頭上得到純潔，進一步提高履行畜牧業執法任務的能力。

3.5 積極開展疾病防治、技術輔導、畜牧產業信息共享等工作

畜牧局和動檢所等相關畜牧業執法單位要發揮自身的區位優勢，深入養殖業主之中，積極開展疾病防治、技術輔導、畜牧產業信息共享等工作為畜牧業的發展提供更多的技術支持，引導畜牧業向高技術水平邁進。

總之，畜牧業作為我國國民經濟的重要組成部分，近年來，我國畜牧業發展取得長足進步，但在發展之中，也出現了這樣或那樣的問題，成為制約我國畜牧業可持續發展的“絆腳石”。但發展的中遇到的問題必須依靠發展來解決，只有大力推進現代畜牧業技術進步，認真貫徹落實《畜牧法》及其相關法律法規，才能實現我國畜牧業又好又快發展，實現畜牧業行政執法的良性開展。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：畜牧業發展；對策；探討；鶴慶縣

鶴慶縣是傳統農業縣。近年來，全縣畜牧業生產實現快速增長，肉蛋奶等“菜籃子”產品豐收、供應充足，畜產品質量安全水平穩步提升，現代農業標準體系不斷完善，但總體上看，畜牧業發展區域優勢不明顯，農村勞動力沒有充分利用，融資難、技術含量不高、產業化經營層次較低、競爭力弱等狀況，仍然存在。全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，國務院印發《全國農業現代規劃(2016-2020年）》，通過認真學習，深刻領會，結合自身工作實踐，探討如何加快鶴慶縣畜牧業發展。

1畜牧業發展現狀及優勢

1.1畜牧業持續發展，綜合生產能力穩步提高

2016年全縣肉類產量達55000t，牛奶產量10998t，禽蛋總產3267t；出欄生豬55.24萬頭，出欄肉牛3.51萬頭，出欄肉羊15.01萬只；人均肉類占有量為196.95kg，人均禽蛋產量11.70kg；人均牛奶產量39.38kg。

1.2畜牧業產業地位提升

2016年鶴慶縣畜牧業產值132603萬元，占農林牧漁業的53.75%，畜牧業產值在農林牧漁業總產值中撐起“半邊天”，對于加速農業結構調整、供給側改革，促進農村經濟發展、保障市場供給和貧困群眾脫貧致富做了貢獻。

1.3品種改良全力推進

通過實施“良種良法”，全縣畜禽良種覆蓋率不斷提高，豬、牛的改良面分別達95%、70%以上。近年來，始終堅持“以改促繁、以繁促發展”的方針，良種繁育體系不斷健全。截止2016年末，全縣共建牛凍精改良站（點）47個，豬人工授精站（點）2個，牛凍精改良2.4萬頭，雜交改良豬3.2萬窩。

1.4規模化、集約化生產格局初步形成

經調查，2016年全縣有出欄豬200頭以上的86戶；出欄牛50頭以上的9戶，出欄肉羊200只以上的3戶，飼養奶牛5頭以上的221戶，10頭以上的140戶；飼養肉雞5000羽以上的4戶；蛋雞5000羽以上的4戶，1萬羽以上的3戶；鴨5000只以上的2戶，兔500只以上的12戶。全縣壩區鄉鎮生豬和奶牛出現向規模化、標準化的方向發展的態勢，并逐步引領山區鄉鎮肉羊和肉牛養殖向規模化、集約化方向發展。初步形成以壩區辛屯、草海、云鶴、金墩3鎮1鄉為主的北部生豬、奶牛養殖示范區、以松桂為主的奶水牛養殖示范區和以西邑、黃坪、龍開口、六合3鎮1鄉為主的東南部肉牛、肉羊養殖產業帶。

1.5強農惠農政策力度不斷推進

農業產業扶貧力度加強，廣大農民群眾和返鄉創業農民工積極投身畜牧業。1.6畜產品市場流通體系基本建成建有縣級生豬交易市場1個，大牲畜交易市場1個和8個鄉鎮級牲畜交易市場，8個集貿畜產品交易市場。

2畜牧業發展存在的主要問題

2.1畜牧業生產結構不合理，供求結構性失衡

在品種結構中，豬比重大，牛、羊比重低，蛋禽規模養殖比例偏低，畜牧業產值中生豬占72.28%，牛僅占7.89%，羊僅占5.31%；豬肉占肉類總產的82.57%，牛、羊、禽合計占17.43%；產品結構中，肉類產量較大，奶產量低，蛋產量較少。生產結構不均衡，不但不能適應市場需求，還對畜牧業轉型升級、集約化、現代化進程帶來諸多不利。

2.2區域優勢發揮不力，優質化畜產品生產能力弱

山區鄉鎮草食畜發展潛力巨大，而受交通、勞動力、養殖技術、市場信息等影響沒有充分發揮區域優勢；壩區鄉鎮拘于生豬養殖傳統而探索優質高效畜牧業動力不足。

2.3融資難，投入不足，制約畜牧業發展

過多依賴國家政策性補助和項目資金投入來發展畜牧業，民間資本，銀行融資不足，導致發展畜牧業存在局限性，也出現專業人才不足和示范作用不夠的現象。

2.4養殖和畜產品深加工落后，抵御市場能力弱

龍頭企業、專業養殖大戶、示范家庭農場不多，千家萬戶散養比重較大，特別是具有較強帶動作用的生豬、肉牛、肉羊等畜產品加工企業缺乏，以火腿、豬肝鲊為代表的腌臘制品加工仍然處于初級階段，大部分以“地攤貨”出售，品牌意識淡薄，制約畜牧業提質增效。

2.5動物疫病威脅畜牧業健康發展

鶴慶縣地處滇西北，畜禽飼養和流通量大，每年跨區域、長距離運輸生豬、牛、羊等在30萬頭以上，加之具有便利的航空、鐵路、公路交通網給疫病傳入傳出的幾率增高，動物疫病防控壓力日益加大。加之近幾年快速發展起來的規模養殖場、戶防疫條件相對較差，糞污及病死畜禽無害化處理不規范，給動物疫病防控壓力加大，疫情風險已成為畜牧業最大的風險。

2.6加快發展與生態保護協同的矛盾日益尖銳

在加快發展畜牧業的同時，養殖污染能否得到有效處理，實現與生態保護協同已成為制約現代畜牧業發展的又一問題不可回避。

3對策探討

3.1調結構，促發展

結合國家和地方發展畜牧業政策措施，切實調整畜牧業生產結構。在山區加快草食畜發展步伐，充分利用山地草原和林間灌木林資源豐富的優勢，提高肉牛、肉羊養殖比重；在壩區鞏固生豬產業的同時，利用洱海保護、歐亞奶牛養殖在鶴慶建設養殖基地的契機，引導奶牛養殖向集約化、適度規模化方向發展；在全縣范圍內引導蛋禽養殖上規模，以滿足市場需求。

3.2抓品牌，顯效應

對本土傳承下來的品牌，如“六合土雞”、“鶴慶豬肝鲊”、“草海生態魚”、“甸南柳蒸豬頭”等傳統畜牧業品牌，政府要加以引導，合理開發并加大投入，在宣傳、促銷、深加工、集聚合并等方面出臺地方支持政策，引進先進生產加工技術，改良加工工藝，創辦產業園區，提高地方品牌知名度。

3.3建市場，興產業

整合涉農資金加快銷售環節市場化建設，引導民間資本積極參與，興建一批活畜及畜產品交易市場，打破現有零星的以鄉鎮農貿市場為主的交易格局，通過政府立項支持和引導，按“誰投資、誰建設、誰受益”的原則在縣城周邊，交通便利的地方興建具有一定規模的農產品交易中心，搭建銷售平臺，吸引外商采購，促進產品流通，引成生產、加工、儲運、銷售為一體的良性產業發展格局。

3.4推技術，創效益

不斷加強品種改良技術推廣應用，進一步擴大豬、牛人工授精改良面，肉羊引種及種公羊異地串種工作，及時開展本地土雞資源保護工作。逐步提高鄉村防疫員、凍改員的財政工資補貼標準，培養更多鄉村畜牧獸醫從業人員從事畜牧科技推廣工作，培養一批畜牧業新型經營主體帶頭人、牧場經營者、科技興牧人才。

3.5擴融資，促創業

篇7

很高興和大家在一起溝通、交流。我覺得會開得很好，一是表揚了先進，二是四個縣介紹了工作上的做法和先進經驗，三是提出了年奮斗目標和主要工作任務，都很實在，聽了以后我對畜牧工作充滿信心。剛才同志把年工作做了一個全面的總結，對年工作作了很好的部署。特別是年的部署既全面，又具體，具有很強的操作性，希望大家認真抓好落實。今天把自己的一些想法和大家溝通溝通，跳出畜牧講畜牧，也許可以給大家提供一個新的視角。

一個國家、一個地區的經濟增長，主要有三個動力，就是通常所說的三駕馬車：投資拉動、出口拉動、內需拉動。過去，我們經常強調一個概念“外向經濟依存度”，就是指出口拉動。現在，出口拉動遭遇金融危機，拉動力萎縮了。我們由過去過分強調國際市場開始轉向內需拉動。拉動內需出臺的第一個政策就是向農業、農村傾斜，國家對農村市場看得越來越重。同時，很多國內外企業也想進入這個大市場。在這個大背景下，如何抓好畜牧業，我想講六句話：一是科學定位，二是明晰思路，三是找準支撐，四是抓住關鍵，五是把握核心，六是強化保障。

一、科學定位

在國際金融危機這種形勢下，農業當然也受到沖擊，但是在危機面前，對農業來說也是機遇。機遇在哪？來自于國家拉動內需，來自于國家政策向“三農”傾斜，這就是機遇。中央投資萬個億，有多億用在農民身上，這是諾大的機遇，是十分難得的機遇。回顧改革開放三十年來畜牧業發展歷史，我們可以看到畜牧業發展經歷了個階段：年—年是第一個階段，也叫改革起步期，這個時候的特點是實行了改革開放、聯產承包，國家、集體、個人一起上，但是政策還是沒有完全放開。第二個階段是年—年，是快速發展期，這個時期的重要特點是：體制、市場、價格三放開，這個時期奠定了畜牧業成為農業主導產業的基礎，畜牧業產值占到農業總產值的，占到農民收入的，成為農業的支柱產業。第三個時期就是—年，這是經濟調整期，重點轉向規范調整，國家出臺各種政策包括畜牧水產業政策，大都是由量的增加到質的調整，抓發展質量的提高與規范。年以后是一個新的時期，叫發展方式的轉換期，就是發展現代農業，發展現代畜牧業。這個轉換期的重要特點就是國家直接投資力度加大和畜牧養殖的“四化”：標準化、集約化、規模化、區域化。這個時期是我們落后地區實現追趕的最佳時期，是加快我們畜牧業發展、實現畜牧業二次創業、再上新臺階的大好機遇，我們可以在搶抓機遇的過程中，實現跨越式發展。我們已有了一批規模企業，象鴨業、園、三融等，這些企業發展起來，將帶動整個畜牧產業化的發展。我們一定要堅定信心，找準位置，科學定位，明確自己在什么層次上發展，在什么程度上去發展。畜牧業是農業發展的核心內容，不走這條路農民就不能致富，郭華書記、學庫市長也一再要求要大力發展畜牧業，多建幾個象 這樣的龍頭企業。我們做畜牧工作的同志要堅定信心，找準自己的位置，勇敢地承擔起責任，加快畜牧業的發展。

二、明晰思路

思路決定出路。思路明晰正確，就可以少走彎路。市畜牧業要攻什么關，向什么方向發展，我想要有一個思路，各個縣里也要有個思路。要結合各自實際情況和群眾的接受程度，實行差異化發展，每個縣都要有自己的重點。要從切實解決“三農”問題的戰略高度出發，以打造京津畜水產品生產加工基地為目標，以龍頭企業為重點，以項目為載體，以對外開放為措施，加快畜牧業現代化進程，實現畜牧業平穩可持續發展。現在京津地區的畜牧業都在往外遷，因為在那里畜牧業的比較效益低，更主要的是環保問題突出，城郊式畜牧業已不適應新形勢的要求。向哪里遷？向農村遷是方向。我們現在的億元項目還不是很多，而且多數是肉雞項目，下一步要繼續擴大規模，繼續放量增長，同時也要注意質的飛躍。總之，龍頭企業這個重點，一定要抓好，市里和各縣要對今年的目標再進行謀劃，要把思路和目標再定具體一點，如龍頭企業達到多少家，帶動多少農戶等。目標可以定長遠一些，可以定3年，目標定下來，措施上去，力度上去，我想會有所成就的。當然，制定的目標一定要科學、一定要能實現，不要盲目地定指標，一定要因地適宜定目標。

三、找準支撐

改革開放年來畜牧業發展歷史證明，畜牧業發展的支撐就是科技，科技進步對畜牧業的貢獻達到了。過去豬出欄用一年時間，現在是多天，過去養雞、養鴨都是幾個月出欄，現在是天，這都是科技進步的成果。畜牧業要快發展，就得運用、普及、推廣新技術。要以縣為單位，加快畜牧獸醫體系建設和動物防疫體系建設，以龍頭企業、農民專業合作社為載體，以龍頭企業投入為重點，加快技術推廣速度。龍頭企業在科技推廣上起著很大的作用，象 ，每個雞棚里都有技術員。如果象過去那樣，這些工作都由我們畜牧局來做，那工作量就太大了，大到我們根本干不完。有了龍頭企業，我們負責管理就可以了。要充分運用新技術，象集團的防疫環節在孵化之前就開始了，有專門的檢查儀器檢查雞蛋，一照就可以知道這雞蛋是不是健康。所以要把新技術的利用作為整個畜牧業發展的支撐，這樣可以提高產品質量，提高產品的市場競爭力，也可以縮短養殖期，增加農民的效益，減少飼養成本。

四、抓住關鍵

生產方式轉變是我們畜牧業向現代化邁進的一個關鍵步驟。優質、高產、高效、生態、安全的畜牧業，就是現代畜牧業。達到這個標準，才能使畜牧業保持可持續發展。要達到這個標準，就要實現“四化”：標準化、集約化、規模化、區域化。現在各地都在規劃發展區劃，發展哪種產業就劃定特定區域來發展，這就是區域化。再一個就是標準化，無論養雞也好，養鴨也好，標準化生產是必須的，生產規模越大，越要求如此。大的龍頭企業，從圈舍到屠宰、管理都實行嚴格的標準化生產，這樣的龍頭企業都非常有生命力。再一個是集約化。昨天我看到的世康屠宰公司，只有屠宰加工一個生產環節，競爭力很弱，假如有飼料廠、種豬場，可以掙到每一個環節的錢，獲得的利潤越多，生命力就越強。轉變生產方式，實行規范化養殖、規模化養殖、標準化養殖，是我們發展現代畜牧業的必由之路。另外，我想探討一下畜牧業的保險問題。要促進養殖業保險的推廣和普及，養殖業有了保險，就可以繁榮起來，可以采取政府補一點，公司拿一點的辦法擴大保險覆蓋面。同時，要給畜牧業更多的優惠政策，我們畜牧業屬于弱勢產業，受到資源、疫病、生態、市場“四大制約”，畜牧業要發展，需要更加優越的條件，要在用地、稅收、用電、保險、金融等五個方面給予優惠政策，不然就沒有競爭力。畜牧業的發展，需要量的增長，也需要質的提高，過去的三步現在并成兩步走了，既要抓產量，還要保證高質量，在生產方式上求突破，實現畜牧業二次創業的高起點。

五、把握核心

產業化是實現畜牧業現代化的核心，抓不住這一點就沒有抓住畜牧業發展的根本。一定要走產業化的路子，把產業化作為整個畜牧業發展的核心去研究思考，把主要精力用在產業化上。現在已有成功的例子，可以給我們很多啟示：已經投產的一條生產線一天加工萬只雞，新的生產線投產后一天可以加工萬只，一年下來就是五千萬只雞。我們算算帳就知道，需要只的養雞棚近二千個，這可以帶動多少農戶致富啊。而且從雛雞、飼料、防疫等各個生產環節，企業都有規范的管理，實行“六統一一條龍”，省了政府和部門很多事情，我們做好監管就是了。所以，產業化是一個根本的路子，一個企業可以幫助我們解決很多問題，這些問題如果按過去的模式管起來，我們需要多大的隊伍？再一個是公司加農戶的模式確確實實是現代農業發展模式的一個重大調整，日本、德國等國的現代農業都是這種模式，我們向現代農業邁進的時候，也必須采取這種模式去走。只有企業與農民形成利益共同體，實現雙贏，我們的產業才能發展，我們的畜牧業才能壯大。政府的責任就是出臺政策，支撐他們實現雙贏。要把產業化發展的主體搞清楚，一定要抓住龍頭企業，龍頭企業是產業化發展的核心和主體。在龍頭企業建設過程中，則把項目作為核心。明年資金重點投向項目，現在省里正在進行融資體制改革，建了兩個投資平臺，與農業相關的主要是國富這個投資平臺，其運作方式叫貸轉借，即省里把資金全部打包給國富集團，然后通過地方政府財政擔保，由企業把錢貸出來。這里面，將來有很大一塊資金，是要投到龍頭企業的。但沒有好項目就得不到這塊蛋糕，得不到支持，所以一定要謀劃大項目，謀劃產業化項目。還有就是中央拉動內需的資金，這部分資金很多都是無償的，希望大家各顯其能，爭跑項目資金。需要市里跑的，市里會全力幫助，一定要開動腦筋，盡可能多地爭取這些無償資金，彌補市縣財政投資不足。再一個，要爭取與大的集團合作，尋找大的畜牧龍頭企業，敢接觸、敢引進，如果只是依靠本地企業滾動發展，發展的速度就太慢了。引進一些知名的企業進來，那么我們的發展就能跨上新臺價。如何引進：就一個辦法——讓利。讓利人家才能來，不讓利，誰也不來。要努力打造政策洼地，用優惠的政策引資金、引技術、引人才。我們畜牧業是弱勢產業，一定要解放思想，開動腦筋，如果政策過死，還有許多苛刻的條件，就不可能實現畜牧業的跨越式發展。

六、強化保障

篇8

1.產權明晰。畜牧業家庭農場是以“家庭”為生產經營單位。畜牧業家庭農場在生產作業、要素投入、產品銷售、成本核算、收益分配等環節，都以家庭為基本單位。畜牧業家庭農場的優勢表現在產權清晰、目標清楚、決策清醒、成本清廉等。家庭成員勞動力就是戶籍上的核心家庭成員。畜牧業家庭農場不排斥雇工，但鑒于畜禽養殖的技術性、特殊性，最好不雇工。即使雇工，一般不超過家庭務農勞動力數量，并主要在特殊生產經營時期的臨時性雇工，臨時性雇工應就近聘請。2.產業明顯。畜牧業家庭農場是以“畜牧”為主業。畜牧家庭農場的專業化生產程度和畜禽產品商品率較高，實行以畜牧業為主、種養結合、生態循環的農業生產模式。家庭成員的工作場所在農場；家庭成員的收入以畜牧業生產經營為主要來源。3.產能明確。畜牧業家庭農場要以適度規模經營為基礎。畜牧業家庭農場適度規模要做到三個匹配：一是生產經營規模要與家庭成員的勞動能力相匹配，確保既充分發揮家庭成員的潛力，又避免因勞動力不足而雇工過多，從而降低勞動生產效率；二是家庭生產經營規模要與家庭可支配使用的土地相匹配，確保既能提供養殖所需飼料原料，又能消納養殖排放的糞尿；三是生產經營規模要與家庭能取得相對體面的收入相匹配，即畜牧業家庭農場人均收入要達到甚至超過當地城鎮居民的收入水平。

二、畜牧業家庭農場的條件

1.成員勞動。以家庭成員為主要勞動力，無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。2.技能在手。畜牧業家庭農場場主及從業人員應主動接受畜禽養殖技能培訓，并掌握畜禽養殖實用技術。3.規模適度。畜牧業家庭農場應達到當地區縣級以上農業部門確定的規模標準。以四川眉山市為例，畜牧業家庭農場的規模為存欄奶牛50頭以上、存欄長毛兔2000只以上、存欄蛋禽2000只以上；年出欄肉牛40頭以上、年出欄生豬200頭以上、年出欄肉羊200只以上、年出欄肉兔3000只以上、年出欄肉禽5000只以上。4.收入體面。畜牧業家庭農場的收入應以畜牧業收入為主，畜牧業凈收入占家庭農場總收益的80%以上。按目前四川眉山市的經濟水平，畜牧業家庭農場的年純收入應達到10萬元以上。5.記錄完整。畜牧業家庭農場一是要按當地區縣級以上農業部門的規定實施備案制度，二是要建立完整的養殖檔案記錄，三是要對經營活動有完整的財務收支記錄。6.工商登記。工商部門系畜牧業家庭農場登記的主體。畜牧業家庭農場主根據當地區縣農業部門確定的規模標準，按照有關工商登記法規依法主動進行工商登記。

三、畜牧業家庭農場的優勢

作為農業的微觀組織形式，畜牧業家庭農場在歐美等發達國家已有幾百年的發展歷史，堅持以家庭經營為基礎是世界畜牧業發展的普遍做法。畜牧業家庭農場以農戶為主體，產權明晰、權責對等，具有天然的勞動監督成本低、激勵相容的特點，既保持了傳統畜牧業的精華，又能有效地采用現代畜牧業技術，可有效發揮家庭經營和規模經營兩個優勢，還能夠避免土地非農化的風險，較好地兼顧農業增產、農民增收、農村穩定等多重目標。1.管理優勢。畜牧業家庭農場的成員既是老板又是員工，自己為自己打工，每項工作都會盡心盡力地去做，并做到最好。家庭收入的80%以上都靠畜牧業，畜牧業收入是家庭的謀生手段，不得不努力認真工作。家庭成員懂飼養技術，有養殖經驗，再加上把養殖業作為一項事業來對待，凡是有利于農場發展的，都會去想辦法實行。對待養殖的畜禽就像對待自己的親人一樣。畜禽在悉心照顧下，達到高興、高產、高效。2.決策優勢。畜牧業家庭農場主深知自己的長處和短處，不會一味地追求數量而擴大養殖規模，始終將養殖數量控制在自己力所能及的范圍內。農場主還會通過各種渠道獲取行業動態信息，關注畜禽市場變化，通過數據的分析加上以往的資料來確定農場產能。同時，還能夠合理規劃畜禽結構，最大限度地保證畜禽最佳出欄時機。另外，畜牧業家庭農場主易于決定是否與龍頭企業合作，是否加入合作社，最終將市場風險降到最低。3.成本優勢。畜牧業家庭農場的最大優勢是成本控制。比如，建設圈舍、購置設備、添加輔助設施、引進種畜禽、采購飼料獸藥等都會貨比三家，選擇最低廉、最實用產品。畜牧業家庭農場無需支付高額的用工費用，無需支付員工的管理費用。

四、畜牧業家庭農場的培育

篇9

隨著改革開放的逐步深入,畜牧業已成為農村經濟的一項支柱產業,全面提高農業經濟發展水平,增加農民收入,不單是全面建設小康社會的要求,更是提高地方經濟實力的迫切要求。要想實現這一目標的重要出路在于發展畜牧經濟,因為畜牧業不僅生產周期短,易于形成規模,而且最適于產業化經營,一旦做大、做強,其輻射力和帶動力都是十分巨大的。如正大集團的肉雞生產、河南雙匯火腿腸加工集團,不僅從走畜牧產業化的路子名揚天下,而且也帶動了一方經濟的發展。歐美等發達國家的經濟發展歷程也充分證明,社會越進步,人們生活水平越高,畜牧業占農業總產值的比重就越大,其農業生產水平也就越高。發達國家的畜牧業占農業的比重一般都在60%以上,畜牧業已經成為農業的主導產業。江西省2004年畜牧業產值雖然突破300億大關,但只占到農業總產值比重的33%,差距還是存在的,那么,如何抓住契機,把江西畜牧經濟做強、做大,是目前經濟發展中面臨的重大課題。

1把握發展畜牧經濟的方向

1.1畜牧業作為“中軸產業”,在農業產業結構調整中有著不可替代的作用在市場經濟環境下,發展畜牧經濟必須發揮當地優勢,順應市場需求,圍繞市場作文章。市場是畜牧業結構調整的方向盤和指南針,必須按照市場供求關系,來調整畜牧經濟發展結構,市場需要什么就生產什么,什么效益好就生產什么。要努力加強市場引導,讓農民在適應市場需求的基礎上,搞好畜產品結構調整,實現畜牧業結構的優化升級。畜牧業既是一個獨立的產業,又是一個與其它產業關聯度十分緊密的“中軸產業”,對種植業、加工業和其它產業有著承上啟下的、強大的、特殊的拉動作用。在種植業發展到一定階段之后,大力發展產業關聯度更高、比較效益更大的畜牧業,并以此促進農業產業結構提檔升級,是許多發達國家和地區走過的成功之路。目前,歐美國家畜牧業產值占農業產值的比重一般都超過65%,荷蘭、丹麥則高達80%,這些國家以畜牧業為支撐,牽動了相關產業的迅速發展。為此,必須重新審視畜牧業在產業結構調整中的重要地位,以這個“中軸產業”為核心和突破口,推進產業結構調整步伐。

1.2畜牧業對于增加農民收入效果明顯因為農民每年種植糧食、蔬菜只有2季,況且產量也有限,那么農民的收入也有限,而發展畜牧產業就不同了。從近幾年農民人均純收入增長構成看,畜牧收入呈現增長趨勢。江西省2004年傳統的養豬業受市場利益的驅動,農民補欄積極性高漲,如農民養1頭豬獲毛利200~300元。

1.3實現傳統養殖方式向現代養殖方式的革命性轉變發展以生態畜牧小區為載體的規模養殖業,江西省2004年有46個縣(市、區)的主導畜產品產值超過了當地糧食作物產值,顯示全省優勢畜產品的區域化布局見成效。

2發展特色畜牧經濟

2.1以綠色為根本抓畜牧“綠色壁壘”已成為制約畜牧產品出口的瓶頸。作為政府要強化綠色理念,以綠色為根本,積極推進綠色生產進程。一方面,要堅持高起點、高標準,盡快選擇一批具有發展前景的畜產品加工項目,抓緊調研論證、包裝,增強招商引資吸引力。要堅持能引進則引進,能聯合則聯合,能“借船出海”就“借船出海”,能“借雞生蛋”就“借雞生蛋”,千方百計把國內外一些知名的畜產品加工企業引進來,把一些大企業、大財團的資金引進來,利用現成的綠色生產企業占領國際市場。同時,在資金、土地、產品宣傳及服務環境等方面予以優先扶持,盡可能地幫助企業解決發展中的困難和問題,幫助基地提升畜產品內在素質,大力開展綠色飼養、綠色生產。

篇10

關鍵詞：基層；畜牧獸醫技術水平；探究

引言

我們在對我國的畜牧業進行分析的時候，發展我國的發多數畜牧業產區在農村，我們稱之為基層畜牧業。基層的畜牧業養殖戶大多數是農民，農民沒有科學的養殖技術，也不能夠進行科學的管理，而且大多數的養殖戶，都是靠經驗積累。養殖戶的管理和養護技術，不足以確保畜牧產業的正常發展。隨著時代的不斷進步，養殖業對養殖技術的要求越來越嚴格，養殖人需要對自身的技術進行相應的提升，并且還應該加大相關技術的提升和研究。畜牧業在發展的時候離不開獸醫的，那么基層畜牧業在發展的時候，也需要注意到獸醫的作用，不斷提升獸醫的服務質量。基層的養殖對需要加對養殖技術和管理技術進行提升，不斷的融入新的技術。我們在對養殖戶進行管理的時候，可以加大宣傳力度，提升其管理質量。

1解決存在的問題，提升技術服務水平

隨著經濟的不斷發展，我們在對人們生活進行改善的時候，需要做好細節的分析工作。畜牧業是我國農業的基礎部分，能夠影響著我國農業經濟的發展。基層畜牧業的工作十分的重要，為了提升其質量，我們需要加大對其中存在的問題進行分析和研究。下面我們將對其中存在的問題進行簡單的分析：首先，就是基層畜牧業的獸醫服務意識較差，對待基層畜牧業的養殖戶多有怠慢之處，在養殖戶心中產生一定不好的影響；其次，基層畜牧業的獸醫很容易受到忽視，導致其心理存在著待遇不公的意識；養殖戶在進行養殖工作的時候，由于受傳統思想的影響，不能夠對獸醫的作用進行認識，導致開展養殖工作的時候，不尋求獸醫的幫助；還一個根本性的問題就是，獸醫的技術較為落后，不能開展正常的工作。最后，基層畜牧業的發展不受人們的重視，在開展工作的時候，都是按照對以往的工作經驗進行總結，避免以往的問題，對今后的工作進行指導。這種工作形式很難在未來的工作中開展。還有，人們對畜產品的質量不重視，生產出來的畜產品，不經過嚴格的審核，很難確保其質量，導致畜產品的經濟效益低下。我們對基層畜牧業中存在的問題進行分析，主要是為了加大力度解決這些問題，提高基層畜牧業的質量。

2制定相應的措施，提升技術服務水平

通過對基層畜牧業中存在的問題進行分析，我們結合現階段的技術，提出了一些解決方法。

2.1明確技術人員的工作職責

對養殖相關的工作人員的職責按照國家頒布的標準進行管理，對技術人員的技術進行檢測和審查，確保技術人員具備相應的技術。如果技術人員的技術不過關，我們需要對技術人員進行培訓，直至技術合格為止。相關的政府部門需要加大對技術人員的審核，盡可能提升基層養殖廠的養殖技術。在對獸醫進行審核的時候，不僅需要審核其是否具備相應的職業資格證書，還要對其實踐能力進行考察。與此同時，還需要加大對其工作人員的職責等進行規范，確保獸醫在規定范圍內開展工作。

2.2制定職業的標準和規范

畜牧業的發展十分的重要，基層畜牧業的發展更需要我們進行嚴格的審核，對其工作人員，我們需要制定標準的職業標準，對其工作進行規范。獸醫也屬于畜牧業中的技術人員。管理者需要對獸醫的職責和工作內容進行熟悉，按照獸醫工作的特點編制標準。在實施的時候，就方便對編制的標準開展工作。近幾年，我國對畜牧產品的質量安全問題越來越重視，那么獸醫就是保證我們畜牧產品質量的首要管關卡。獸醫需要結合自身的技術，按照國家的規定對相關的畜產品進行防疫工作；按照國家規定的標準使用相關的藥物，以此減少食品安全問題。

2.3對畜牧業技術人員進行規范管理

畜牧業近幾年的發展，主要是因為人們生活質量得到了提高，想要追求高品質的生活。畜產品的質量由畜牧業的技術人員進行管理，管理的時候，需要相關人員按照自身的能力開展工作。在對畜牧業技術人員進行管理的時候，需要管理者加大對基層畜牧業工作進行分析，制定合理的計劃進行管理的工作。在對技術人員進行管理的時候，不僅僅是需要我們加大對技術人員的工作能力進行核實，還需要我們運用科學的方法進行管理。制定標準的獎懲制度，確保工作人員正常的工作。

2.4工作中按照法律法規辦事

獸醫在開展基層工作的，需要按照基層的畜牧業的基本情況進行了解，總結基層畜牧業的特點。為了保證我們畜牧業市場變得更加合理，我國政府頒布一系列的法律法規，對畜牧業進行規范。獸醫在工作的時候，不僅需要做好分內之事，還需要確保不觸犯國家的法律法規。在未來的發展中，人們將會越來越重視服務，也就是說畜牧業也需要在服務行業開展工作。

2.5提高服務能力，增加資金投入

畜牧業在對服務能力進行替身給的時候，需要加大資金投入，加大對獸醫技術進行研究，研究市場上的最新的獸醫設備。提高基層獸醫的服務技術，確保我們獸醫的整體工作能力，保證基層畜牧業的正常發展。

3結束語

綜上所述，基層畜牧業是我國農業的基礎組成部分，畜產品的質量備受人們關注，獸醫是保證畜產品質量的最重要的環節，我們需要對獸醫的工作進行調整，提高其服務質量。未來的發展中，需要我們加大對獸醫技術的服務工作進行調整，適應人們的需要。

參考文獻

[1]張仁毅.提升基層畜牧獸醫技術服務水平在畜牧獸醫事業發展中的作用研究[J].農業與技術,2016,(20):242.

[2]王薇.動物疫情公共危機政府防控能力建設研究[D].湖南農業大學,2015.

[3]畢一鳴.我國基層獸醫服務體系研究[D].西北農林科技大學,2015.

[4]劉成柱.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施[J].農民致富之友,2015,(06):256.