農業文化發展范文
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篇1
經濟建設和文化建設應當是相輔相成,互相促進的。經濟是社會發展的硬實力,文化則是在社會內核中發揮更重要作用的軟實力,因此文化產業的發展和建設是農村建設的關鍵組成部分。本文以吉林省農村文化產業的發展為例,分析其存在的問題并提出相應的建議,為吉林省農村文化產業建設提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞:
農村文化;產業發展;文化建設
農村人口占據我國總人口數的很大一部分比例,在農村開展的文化產業獲得的成效直接影響到我國綜合文化素質的發展水平,因此必須加強農村文化產業發展和建設,使現代化發展成果能夠在更大的范圍內被普遍共享,從而穩步推動我國文化發展綜合質量的提升。
1吉林省農村文化建設發展中存在的問題
1.1農村文化建設資金投入不足
資金基礎是一切上層建筑的關鍵要素,目前吉林省的農村文化建設收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國家對于農村文化產業發展的資金支持比例逐年提高,但由于經濟發展重于文化發展的觀念根深蒂固,大部分財政資金的投入仍然用于支持農村的經濟建設,對于文化產業的建設力度相對較弱。由于資金支持不足,導致現有的文化基礎設施維護不充分,新型的文化建設設施也無法有效引進,對于文化產業在農村范圍內的推動也無法起到帶動作用。
1.2農村文化生活種類較為貧乏
受氣候的影響,吉林省的冬天漫長而寒冷,因此群眾在冬天時很少走出門外進行體育鍛煉、文娛活動等,多為在家“貓冬”,而平時除了農務繁忙時,他們普遍選擇的娛樂方式為打麻將、喝酒甚至賭博等,都是不夠積極向上的生活方式,這也是農村文化生活種類貧乏的一個表現和后果。其他表現還包括農村書社中可供借閱的圖書較少,且多為陳舊書籍,以及農村中公共放映的電影較老,無法吸引農村年輕觀眾的目光等。
1.3農村整體文化教育水平有待提高
雖然我國一直努力推行義務教育制度,但是義務教育在農村地區的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束,認為孩子讀書沒有什么作用,應該安心在家幫忙務農耕地;二是即使家長有教育觀念,卻缺乏教育資金,無法支付孩子上學的費用,也會導致農村孩子文化教育的缺失,而接受過教育的孩子又很少留在農村做文化建設,由此形成一個惡性循環,使農村的文化教育水平一直保持在一個較低的水平無法獲得有效提升。
1.4農村文化建設人才較為匱乏
從吉林省農村文化建設的人才儲備來看,人才的供給遠遠無法滿足人才的需求,在農村,幾乎沒有針對專業型人才專門開展的文化產業的規劃,基本都由其他職能部門的人兼職,因此對于文化生活的引導與建設就缺乏一定的專業能力和崗位責任感。同時民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴重,很多經典民俗技藝由于缺乏保護與繼承,也面臨著消亡的威脅。
2吉林省農村文化建設的對策
2.1加強對農村文化建設的組織領導
應當深刻地意識到農村文化的建設不僅僅會造福于農村當地,對于整個省的綜合實力提升都大有裨益,因此對于農村文化建設的組織領導也應當給予足夠的重視。一方面在農村推動文化產業發展時,要注重科學發展的貫徹實施,并協調帶動政治和經濟的共同發展,另一方面要把農村文化建設提升到全省規劃的戰略地位上,為其提供更加充足的發展資源。
2.2豐富農村文化產業資金獲得渠道
要想切實提高農村文化產業的發展水平,首要任務就是籌集產業發展所必需的資金,僅僅依靠政府提供的財政資金是無法完全運轉文化產業鏈條的,因此要豐富資金獲得渠道,拓寬民間資金吸引途徑,以民間資本帶動農村文化產業發展,例如可利用社會資金開展農家樂旅游項目、生態園體驗項目等。除此之外,政府還可以通過稅收優惠、企業扶持等政策鼓勵企業對偏遠落后、資源匱乏的農村地區進行投資捐助等。
2.3提高文化產業建設工作者綜合素質能力
文化產業建設者不僅包括領頭負責人,還包括每一位參與其中的農民群眾,文化建設的效率和質量能否獲得有效提升,取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質和能力水平。要大力引進優秀的文化建設人才,以更加新穎現代化的文化建設思想帶領農村文化建設的主流方向;要加強對基層干部的培訓,不斷提高基層工作者的業務水平;還要利用各種方式推動農村教育建設,以文化熏陶感染農民群眾,并引領農民群眾參與貢獻文化事業,形成良性循環。
2.4開發農村文化建設新模式
隨著經濟水平的提升,農民群眾對于文化生活的要求也有所轉變,必須創新農村文化開展模式才能夠更好地吸引農村群眾的目光,引導其更好地參與其中。吉林省優秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開展的核心要素,例如二人轉、剪紙、泥塑等,由此可以將文化產業建設和文化遺產傳承有效結合,同時還可以將經濟發展和文化建設相結合,因地制宜的建設農家樂旅游基地等。
3結語
通過分析吉林省農村的文化產業發展現狀,不難發現從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問題,為了更好的推動文化事業在農村范圍的發展與深化,必須加強對農村文化建設的組織領導、豐富農村文化產業資金獲得渠道、提高相關工作者的專業勝任能力并積極開發農村文化建設新模式,逐漸帶動提升吉林省農村文化綜合水平,并以此推進農村經濟生活與政治生活的建設。
參考文獻:
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篇2
關鍵詞:農村信用社;農業產業化;農村金融
文章編號:1003-4625(2009)03-0107-03中圖分類號:F832.35文獻標識碼:A
一、農信社助推農業產業化發展是國家強大的長遠利益體現
近年來農村信用社緊緊圍繞農業增效、農民增收和農產品競爭力增強的目標,創新思路、強化措施,積極投放信貸資金,有力地支持了農業產業化的發展。但就長遠的目標來講,這與國家的要求和實際的需要還有相當大的差距。這方面的不足首先表現在對農信社助推農業產業化重要意義的認識上還存在著差距,迫切需要增強農信社支持農業產業化經營的緊迫感和責任感。
(一)農信社助推農業產業化發展,是農村改革發展的重要組成部分。黨的十七大報告明確提出,要“支持農業產業化經營和龍頭企業發展”;黨的十七屆三中全會對進一步推進農村改革發展做出了全面部署,對發展現代農業、加快農業產業化經營提出了新的要求。特別是總書記在河南視察時指出,“要推進農業結構戰略性調整,發展農業產業化經營”。面對新的形勢、新的任務,農村信用社進一步做好農業產業化工作,既是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要內容,也是落實總書記重要講話精神的實際行動。農村信用社要站在國家發展的高度,來看待農業產業化工作、重視農業產業化工作、支持農業產業化工作,為農村改革發展提供有力的資金支持。
(二)農信社助推農業產業化發展,是實現經濟社會又好又快發展的需要。大力發展農業產業化,能夠把城市工商資本更多地引向農業農村,把工業理念、市場信息和先進技術更好地輸送給農民群眾,進而按照科學發展觀的要求,創新農業發展的思路、轉變農業發展的方式、提高農業發展的質量,降低農村信用社的信貸風險,在進一步促進城鄉區域協調發展的同時,實現自身的持續發展。
(三)農信社助推農業產業化發展,是保持經濟平穩較快發展的需要。目前的國際金融危機影響持續加深,已經并將繼續向我國的實體經濟蔓延。國家對宏觀調控政策做出了重大調整,發出保增長的強有力信號,并采取十項措施,安排4萬億元資金啟動內需。農村信用社抓住國家拉動內需的機遇,不斷增加信貸投入,在落實“擴內需、保增長”的政策的同時,促進自身的發展。
(四)農信社助推農業產業化發展,是提高農業市場競爭力、促進農業增效農民增收的需要。農業產業化的過程也是農業科技創新的過程。農業科技成果的轉化,有利于提高農業的生產力水平,實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變;有利于優化農村產業結構,拉長農業產業鏈條,建立高效農業體系;有利于解決農業社會效益高與經濟效益低之間的矛盾,提高農業比較效益,增加農民收入,是全面建設小康社會的現實途徑。
(五)農信社助推農業產業化發展,是消除城鄉差別的需要。農業產業化一頭連著市場,一頭連著農戶。它的發展壯大,不僅可以創造出大量的非農就業機會,成為農村勞動力轉移的重要出口,而且還可以化解農業和農村經濟社會發展中的許多難題,比如解決農戶經營規模狹小與現代農業要求之間的矛盾,小生產與大市場的矛盾等,對實現農村產業和就業結構的調整具有重要意義。
(六)農信社助推農業產業化發展,是農村信用社自身發展的需要。近年來,農村信用社的各項業務發展較快。龐大的資金資源要求農村信用社進一步更新觀念,加大貸款投放力度,有效運用。因此,農村信用社必須加強與政府、財政、農業部門以及涉農科研院所的溝通協調,研究探索農業產業化資金需求與農村信用社資金供給的對接機制,探索農村信用社支持農業產業化的業務合作模式,建立農業產業化貸款基金,高起點、高標準參與農業產業化進程,形成農村信用社扶持的農業產業化支柱項目和項目群,降低經營風險,實現資產增值,農民增收,社會增效益的多贏局面。
二、農信社助推農業產業化發展必須抓住關鍵突出重點
農村信用社要圍繞產業升級,消費升級,加強資金對主導產業、品牌建設、科技創新、市場流通的引導,推進農業產業化的步伐。
(一)發揮資金的引導優勢,培育主導產業。根據農村區域資源特點和市場需求,因地制宜,合理確定農村的主導產業。要充分發揮資金的引導優勢,引導土地、資金、人才、管理等各種要素向優勢區域或優勢產業集聚,培育主導產業。要加大對優質專用糧的生產和糧食深加工的支持力度,推動重要優質糧食生產加工基地建設;要加大對優質生豬、牛羊、家禽養殖的扶持力度,促進規模養殖和精深加工的比重提高;要加大對油料、棉花、林果、蔬菜、花卉、茶葉、中藥材、食用菌、蠶桑等經濟作物的支持力度,促進這些產業的轉化能力提升,使資源優勢變為市場和經濟優勢。
(二)對重點龍頭企業優先發放貸款。不斷提高信貸增量中用于支持涉農龍頭企業發展的資金比例。對于農業產業化重點龍頭企業用于基地建設,開發和推廣綠色食品、名優農產品及技術改造項目的貸款需求,應及時進行項目論證,符合條件的要優先安排。對部分信譽好的農產品加工龍頭企業,應與其建立主辦信用社關系,或根據企業主辦信用社的契約,授信授權,對其核定授信額度,簡化貸款審批手續,及時發放貸款,以解決合同收購、運貯和加工農產品過程中的資金困難。對重點龍頭企業申請貸款,要依據企業正常生產周期、貸款用途和實際需要,合理確定貸款期限,合理確定利率浮動。
(三)集中信貸資金,支持農產品基地建設。在扶持“公司+基地+標準化”的訂單農業模式基礎上,重點支持有一定規模和區域特色的優質專用糧食、優質畜禽產品、優質林產品、優質油料及果蔬等農產品標準化生產基地。通過重點扶持,實現“一縣一業,一村一品”。
(四)支持農民專業合作組織的發展。要研究制定支持農民專業合作組織發展的政策措施, 不斷增加農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力。進一步簡化審批手續,解決農民專業合作組織季節性、臨時性所需資金;合理確定貸款利率,支持農民專業合作組織配建服務場所和農產品經營網點、建設標準化生產基地、興辦倉儲設施和加工企業、購置農產品運銷設備。對生產規模較大的農民專業合作組織,根據有關規定,可以授予一定的信用額度。鼓勵和支持農產品加工企業聯合農民專業合作組織組建多種農貸擔保機構,為專業合作組織成員的貸款提供抵押或擔保貸款。
(五)扶持農產品流通體系建設。支持區域性大型農產品批發市場建設,以增強市場的集散帶動能力。支持農村連鎖經營、電子商務等現代流通方式。支持“萬村千鄉市場”、“雙百市場”、“新農村現代流通網絡”和“農村商務信息服務”等工程建設;支持龍頭企業、農民專業合作組織等直接向城市超市、社區菜市場和便利店配送農產品;支持農資超市和農家店建設;支持建立和完善大宗鮮活農產品“綠色通道”。對農村物流中心、汽車運輸公司、誠信運輸戶等給予信貸支持,促進農產品流通。
(六)發揮信貸資金對農業產業化經營組織自主創新的激勵扶持作用。以“科技創新示范企業創建工程”為突破口,加大信貸投放力度,支持高等院校、科研院所同龍頭企業、農民專業合作組織和農戶開展多種形式的技術合作,構建產學研密切結合的農業產業化科技創新體系。支持龍頭企業建設研發中心,研發和推廣新品種、新技術、新工藝、新設備。支持農業科技研發和應用技術推廣體系建設,推進農業科技成果轉化及產業化發展,增加農業附加值。
(七)集中資金支持龍頭企業做大做強企業品牌,支持農產品提升品牌知名度。農產品品牌是品牌農業的重要支撐,品牌農業是現代農業的重要標志之一。農村信用社要集中資金支持龍頭企業做大做強企業品牌。支持龍頭企業、農民專業合作組織和農業產業化基地開展無公害、綠色、有機產品、產地認證,提高農產品市場競爭力。支持各類農產品加工企業規范生產,擴大規模,加強技術攻關,提高品牌的知名度、信譽度、美譽度和市場份額。
(八)重視支持開放型農業的發展。支持優勢企業建立營銷網絡、商品市場、技術開發中心、生產加工基地和資源開發基地,向境外拓展。支持以畜禽產品為主的傳統大宗農產品的出口,加大對名特優新產品、有機食品、綠色食品生產出口的扶持力度;支持企業發展對外經濟技術合作,帶動技術、設備、勞務出口。
三、農信社助推農業產業化發展核心是提高服務水平
農業產業化事關農業和農村經濟發展大局,農村信用社作為農村金融的主力軍,必須轉變作風,提高服務水平,創新產品,推動農業產業化的發展。
一是切實提高服務水平。牢固樹立發展意識、創新意識和服務意識,充分發揮農村金融的資金主渠道作用,為農業、農村和農民提供優質高效的金融服務。密切聯系農民,維護農民利益,滿足農民需要,切實把支農服務的各項政策措施落實到具體工作中,真正解決農民貸款難問題。
二是適時調整經營策略,促進農業產業化步伐加快。在信貸業務經營策略上應逐步實現“三個轉移”。首先是由農民貸款向農村和城鄉居民貸款并重轉移。隨著土地流轉制度的進一步完善,將推動農業產業化經營和農村城鎮化進程加快,農村勞動力將向農業的深度和廣度進軍,向小城鎮和城市轉移。農村信用社要在繼續抓實農民服務的基礎上,積極支持農民市民化,創新轉移農民住房按揭貸款、創業貸款、興業貸款等信貸產品;為其提供銀行卡、咨詢、理財、保險等綜合性金融服務,不斷滿足轉移農民更高層次的金融服務需求。其次是由分散農戶向規模化、產業化轉移。充分發揮金融促進農村土地承包經營權合理流轉和適度規模經營的先導作用,積極探索農村土地承包權抵押、經濟林權抵押、大宗農產品抵押、大型農機具抵押等業務。把信貸資金優先配置在“公司+基地+農戶”、農民專業合作組織和農業產業化龍頭企業上。再次是由生產生活領域向基礎設施建設和農村公共服務領域轉移。堅持村鎮建設與人居環境、經濟社會協調發展的原則,繼續加大對小城鎮開發的支持力度;支持農村交通、電力、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設,加快城鎮化建設步伐。并圍繞農村社會保障體系建設,積極和保險、衛生部門合作,開發新農合貸款產品,提供村醫療金融服務;加強與教育部門合作,開展學生金融服務,促進教育文化發展。
三是創新服務方式,提高服務效率。首先是簡化農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款手續。要針對小額貸款業務操作中存在的問題,本著“精簡、明確、適用”的原則,建立和完善精細化、標準化、系統化的小額貸款業務操作管理規程,形成清晰的責任追蹤路徑和有效的內部控制機制。在完善農戶信用記錄和便利農戶貸款方面狠下工夫,對農戶進行全面信用等級評定,核定信用貸款限額,簡化手續,隨用隨貸。根據實際需求確定貸款額度和期限,滿足農業生產的合理需求。延伸農村信用社銀行卡的功能,對在授信額度內的借款農戶,允許其隨時支取貸款。其次是創新貸款擔保方式,擴大有效擔保品范圍。要多方聯動,協同合作,著力探索各種形式的貸款抵押擔保模式。建立健全聯戶聯保、涉農企業聯保、農業龍頭企業和農村經濟合作組織擔保等方式;創造“委托貸款+擔保貸款”、“牛頭豬尾、苗木樁頭辦抵押”、“量身定做反擔保”、“股權質押作擔保”等新模式,引導、撬動、黏合各種社會資金向現代農業和農村集聚。鼓勵投資擔保公司與產權流轉擔保公司參與農村信貸市場,使市場化配置農村資源的機制更加健全,資本向農村流動渠道更寬廣。再次是探索發展基于訂單與保單的金融工具,提高信貸資源的配置效率,分散農業信貸風險。鼓勵農村信用社加強與保險公司的合作,以訂單和保單等為標的資產,探索開發“信貸+保險”金融服務新產品,有效防范和分散涉農信貸風險。
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篇3
【關鍵詞】農村群眾文化;發展;對策
群眾文化是人們在各自的職業之外,娛樂自己,娛樂大眾,展示自我的一種社會文化。以人們群眾為主體,通過引導人們自娛自樂,滿足其精神生活需求,豐富精神生活為主要目的,文化娛樂活動是其主要的內容。首先,群眾文化是群眾為主體的文化,群眾是其主體,活動是客體;其次,群眾文化內容范圍廣闊,通常以文娛作為載體;然后群眾文化的范疇劃分較多,可以由農村群眾文化、社區文化以及老年群眾文化等。
群眾文化事業是我國的文化建設的一個重要組成內容,是推動我國文化發展的重要內因,也是目前群眾的基本利益需求。對于國家和群眾的聯系性,國家政策和群眾的聯系性以及黨和群眾的聯系性都具有促進作用,幫助全社會建立良好的健康文明新生活,提高群眾的思想道德以及文化水平,其社會意義是非常重大的。本文對于我國農村群眾文化事業的發展狀態進行了講解,為群眾文化建設提供了有效的途徑。
1.發展現狀
目前社會經濟發展迅速,農村文化事業也在不斷的深入和發展,這些是近幾年大家所見到的。
(1)有發展。農村生產方式以及組織方式都對農民的生活產生了非常深刻的改變,在農村經濟建設之后提出的建設新農村更是將農村文化建設提到了日程上,很多的文化建設舉措都紛紛實行,像是寬帶建設、圖書館建設、文化科技下鄉等等,農民的生活也和城市居民越來越接近,他們有電視,有網絡,目前流行的廣場舞也在農村風靡,這些都是農村基礎文化建設的成績,讓農民群眾的精神生活變得豐富多彩。
(2)有潛力。農村文化工作的干部其專業素質普遍不高,思想觀念不夠先進,因此活動形式簡單,手段無新意,活動內容乏味,唱歌、跳舞、鼓樂就是主要形式,老年群眾是這些活動的主體,青壯年則對這些活動不具備太大興趣,因此未來還具有很大的挖掘潛力,可以繼續發展處豐富多彩的農村文化活動。
(3)有創新。現在的農村群眾文化事業在不斷的前進,根據農村生活特點以及農民群眾的期望,很多的農村文化活動也是存在創新的,一些我國的傳統節日被農村普遍的拿來創新使用,像是七夕音樂會、植樹節、清明踏青等等以往農村活動所不常見的類型均紛紛出現,這些活動既有文化底蘊,又能夠豐富農村群眾的生活,是值得鼓勵和推廣的。
(4)有不足。現在的農村文化建設和農村經濟建設不相符,達不到經濟建設的高度,文化建設相對落后,農民在經濟獲得滿足的前提下,會有精神的需求,因此很多的農村文化活動還有待于提升,從滿足群眾精神需求的方向出發,去努力改變農村單調的精神文化生活。
2.存在的問題
由于城鎮化的影響,進城務工人員增多,農村發展相對滯后,城鄉文化資源分配不均,阻礙了農村群眾文化事業的進一步發展。當前存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)思想重視程度不夠。部分鄉村從事文化工作的干部、農村群眾對文化工作缺乏必要的認識,始終認為農村群眾文化"一不出糧食,二不產棉花,既當不了飯吃,又不能做衣穿",沒有從建設法治社會主義新農村、全面構建和諧社會的高度來認識農村文化建設。從社會層面上來說,全社會對農村文化工作的作用、地位、價值等認識很模糊。一些富起來的村可以拿上萬甚至數十萬的資金修祠堂、修族譜,但對文化投入微乎其微。
(2)內容形式較為單調。由于農民自身文化素質、生活水平等方面的原因,目前農民的文化生活仍然比較單調,主要的文化生活表現在二個方面:一是看電視,二是打牌。文化部門組織的送文藝下鄉和免費送電影活動雖然搞得很有特色,深受農民喜愛,但畢竟次數有限,鄉鎮政府組織的文化活動也非常有限,有教育意義的娛樂性活動很少,根本滿足不了農民群眾日益增長的文化需求。
(3)傳統項目缺乏保護。一些農村傳統的文化娛樂項目,如舞龍、舞獅、舞蹈、腰鼓等,曾經一度在農村非常活躍。近年來,由于農村青壯年大多外出務工,留守老人沒有足夠的精力和資金組織開展這些傳統項目,缺乏對傳統項目的保護,使其逐漸走向沒落。非物質文化遺產保護也是一個空白。農村傳統技藝無人繼承,農民喜聞樂見的鄉土文化產品很少流行鄉野,非物質文化遺產幾近流失殆盡。
(4)文化專干良莠不齊。據統計,雖然基層政府配備了文化專干,但真正的文化專業人才并不多,且大部分學歷偏低。同時存在專干不專的問題,文化專干身兼數職,轉崗頻繁。由于經費方面的原因,對文化專干的培訓非常有限,造成文化專干的后天不足。此外,民間文藝隊伍極不穩定,農村特色文化人才出現青黃不接的現象。民間文藝隊伍由于缺乏活動經費和陣地建設,文藝骨干為謀生計,只能外出務工,文藝隊伍名存實亡。
3.對策及建議
為促進農村群眾文化事業的發展,促進文化大發展大繁榮,結合當前存在的問題,筆者認為當前應切實做好以下幾個方面的工作。
(1)加強農村文化陣地建設。大力加強農村公共文化服務體系建設,堅持以政府為主導,以鄉(鎮)為依托,以村為重點,以農戶為對象,高度重視鄉鎮文化站、村文化室基礎設施建設,特別要向遠離城區和經濟薄弱的鄉鎮傾斜,有重點地幫助欠發達地區的鄉鎮發展重點文化項目,改善、提升農村文化基礎設施條件和服務水準,以解決目前我國農村文化生活發展不平衡、差距大的問題,為建設社會主義新農村提供精神動力和文化條件。
(2)加強文化人才隊伍建設。加強鄉(鎮)村文化建設,文化隊伍建設是關鍵。目前,鄉(鎮)村文化建設隊伍不健全、文化骨干流失、農民自辦文化缺乏人才是制約我國各地農村文化事業發展的瓶頸。各級政府要創新農村文化建設的體制和機制,落實好中央和關于農村文化建設工作的相關政策,穩定和發展專兼職相結合的農村文化隊伍,努力提高隊伍的整體素質。要著力解決好我國農村專職文化隊伍中專業建設薄弱、業務干部比例偏低、素質不高、服務能力不強等問題。
(3)豐富群眾文化活動形式。農村文化活動要貼近群眾生產生活實際,充分利用農閑、節日和集市,組織花會、燈會、賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求,倡導他們讀書用書、學文化、學技能,普及先進實用的農業科技知識和衛生保健常識。積極引導廣大農民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質,形成文明健康的生活方式和社會風尚。
(4)加大特色文化保護力度。加強對農村優秀民族民間文化資源的系統發掘、整理和保護。授予秉承傳統、技藝精湛的民間藝人"民間藝術大師""民間工藝大師"等稱號,開展"民間藝術之鄉""特色藝術之鄉"命名活動。對農村傳統文化生態保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區域進行動態整體性保護,逐步建立科學有效的民族民間文化遺產傳承機制。積極開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目,戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術和民俗表演項目,古鎮游、生態游、農家樂等民俗旅游項目。 [科]
【參考文獻】
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篇4
論文摘 要:是建設社會主義和諧社會的必然要求。要全面建設小康社會,就必須全面貫徹落實科學發展觀、建設社會主義新農村、促進農村群眾文化事業建設與經濟社會建設協調發展。對于較全國農村更為落后的貴州少數民族地區來說,加強民族地區農村群眾文化事業建設的任務顯得更為艱巨和迫切。
“文化經濟”是以人的智慧成果即文化資源的資本化開發為基本特征的“知識經濟”。貴州發展文化產業,應通過對廣大農村各民族民間文化資源的適度技術化、組織化,直至加以知識產權專屬化、生產資源資本化,實現資源的有效保護和產品(產業)的自主開發。貴州廣大農村的發展,已不大可能再走沿海農村的傳統工業化道路,卻很有可能憑借自身所擁有的豐富的文化資源優勢,開發文化含量高的文化產業,發展文化資源資本化開發的文化經濟。經過改革開放以來30多年的發展,貴州農村文化經濟從無到有,從小到大,取得了一定的成績,積累了一些成功的經驗,為今后的文化產業發展奠定了基礎。但是也必須看到,貴州農村文化產業還有一系列亟待解決的突出問題。
一、農村群眾文化的時代表征
所謂農村文化,從狹義的角度來講,是指一定區域的農民的文化水平、思想觀念以及在漫長的農村文明中形成并積淀下來的認知方式、思維方式、價值觀念、情感狀態、處世態度、人生追求、生活方式等深層的心理結構的反映。它表達的是農民的心靈的世界、人格特征以及文明開化的程度。在中國傳統農業向現代化農業的發展過程中,農村經濟面貌發生了根本的變化,農民的精神狀態、思想道德水準、科學文化程度、價值取向等方方面面都在發生著積極的變化。但我們也必須清醒的看到,農村文化在積極發展的同時,也面臨著一些不容樂觀的境遇。所以,我們必須正確審視農村群眾文化事業建設中的不良現狀,這是“三農”建設必須面臨并要解決的問題。
廣義的農村文化是指在特定社會經濟條件下形成的以農民為載體的文化,是指在特定區域范圍內,特定民族創造的全部物質財富和精神財富的總和,是特定農村區域社會經濟和政治等在觀念形態上的反映,它包括人的價值觀念、思想方式、人文心態、民族藝術、風俗習慣、社會生活規范、文化發展模式以及由之產生的功能機制。當代農村文化強烈地反映著農村社會獨特的人文景觀和區域特征,它除具備區域文化的一般性特質如民族性、地域性、歷史悠久性以外,還彰顯著鮮明的時代表征。
第一,農村文化的原生性形態與當今的經濟技術形態一體互動。與傳統的農村文化不同,如今的農村文化不僅凸現其原生性形態,而且也顯現其經濟技術形態。進入二十世紀八九十年代以來,隨著市場經濟的發展,“文化力”和“文化資本”在推動社會發展方面發揮的作用愈來愈明顯。農村的文化產業迅速發展,大批的文化資源轉為文化產業并創造出巨大的經濟、技術財富,區域經濟與區域文化一體互動。農村文化產業的發展推動了農村區域經濟的協調發展,農村經濟的發展反過來又促進農村文化的繁榮。
第二,農村文化的個性化特征在多元文化格局競爭中凸現整合與發展。特別是改革開放后,隨著社會流動的不斷加速,區域經濟、區域文化的合作與交流也日益頻繁,農村文化與現代文化區域不斷互動,農村文化的發展視野不再是獨立的、小范圍的行政區劃單元,而是超出地域限制,納入了現代文化區域的交流圈甚至更大的范圍之中。農村文化一方面傳承其獨特的優秀文化,彰顯其地域的個性化特色,同時又不斷吸收和利用外來文化。過去單一的、傳統的農村文化逐漸退縮。在多元文化的競爭中,大量的農村文化在不斷吸納異質文化的基礎上,資源得到了更為合理的配置。在文化經營上,農村文化也從分散、自發狀態,經過聯合向產業化的方向發展,農村文化在內容與形式上都出現了新的整合和創新。
二、農村群眾文化的涵義
群眾文化事業建設的直接目的是為了提供文化產品和文化服務,營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界。因此,群眾文化事業建設實質上是在建設“以人為本”的生態“軟環境”及和諧共存的“精神生態”。在價值層面上,要貫徹“以人為本”的發展理念,把最廣大人民的根本利益、人的全面發展作為一切文化發展的歸宿;在技術層面上,要堅持文化的包容性和開放性,保持文化自身的創新能力,使農村文化發展能夠反映時代要求和先進生產力發展要求,促進生產力的解放,最終推動全面進步和人的全面發展;在方法措施上,要按照全面、協調、可持續發展的要求,因地制宜、因時制宜,在堅持先進文化發展主旋律的前提下,形成多樣文化的和諧發展。 轉貼于
三、農村群眾文化事業建設的對策
新農村群眾文化事業建設是指農村文化產品創作、農村文化隊伍建設、農村文化基礎設施建設和農民群眾文化活動開展,具體包括以下幾個方面:
第一,農村文化產品的創作。文化產品在表現形式上有:詩歌、散文、小說、文學評論、戲劇、音樂、歌曲、舞蹈、繪畫、雕塑等。優秀的農村文化產品是對農村新風貌的反映,體現著從農民切身利益出發的善惡判斷和理想追求,體現著農民的政治傾向、道德理想、宗教信仰、審美趣味和哲學觀念。當前,農村存在多種經濟成分,必然使意識形態包括文學藝術多樣化。
第二,農村文化隊伍的建設。農村文化工作者是農村文化產品生產的主體,他們素質的高低,直接影響文化產品質量的優劣。新時期,農村文化工作者應加強修養,努力提高自身的素質。一是努力學習,提高思想理論修養;二是樹立精品意識,努力創造有利于提高農民思想道德和科學文化素質、促進人的全面發展、弘揚民族優秀文化、反映時代主旋律的精品力作。三是要有奉獻精神。文學精品凝聚著文化工作者對生活的深入思考和獨特的人生體驗,不付出代價和艱辛,沒有奉獻精神,是不可能創作出精品的。
第三,農村文化基礎設施的建設。主要指:廣播站、電影放映隊、有線電視、鄉村圖書館、文化館(站、室)和其他文化活動場所等基礎設施的建設。這些都是傳播文化的重要陣地,是農村群眾文化事業建設的重要組成部分。
第四,農村群眾性文化活動的開展。農村群眾性文化活動是指廣大農民群眾在日常生活、生產中涉及飲食、服飾、醫療衛生、體育、娛樂以及人際交往、家庭文化等多個方面的文化活動。這些文化活動,只有人民群眾廣泛地積極地參與,文化活動才有強大的生命力。
參考文獻
[1]樸今海. 邊疆少數民族地區農村群眾文化事業建設現狀的調查與思考[J]. 黑龍江民族叢刊,2006年第5期.
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關鍵詞:新農村文化;職業教育;發展策略
當代文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素和經濟社會發展的重要支撐,文化建設在新農村建設中是不可缺少的重要環節,而農村的文化建設與發展卻是中國文化發展的薄弱環節。影響新農村文化建設的因素是多方面的,其中教育的不足和缺失無疑是重要因素。在針對成人的教育中,職業型教育(簡稱職業教育)面向的人群更加大眾,在新農村文化建設中起到的作用和發揮的影響更為重要。
一、新農村文化建設環境下職業教育的新形勢
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大任務,并提出培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。然而,實際情況與目標差距還很大,絕大多數農民仍然只能從事農業勞動或者選擇勞動密集型行業,他們并不具備現代文明所提倡的法制意識、衛生意識、公共責任以及生態環保等現代社會公民的基本素質。究其原因,最根本的還是農民的受教育水平較低。可以說,科學素養的不足,拖緩了新農村文化建設的步伐。據相關統計數據顯示,中國當前農村勞動人口中,接受過職業教育的不到5%,中國農村仍有半數人口僅為初中文化程度,文盲和半文盲仍占相當比例。因此,要促進新農村文化建設,必須加快農村職業教育的發展。
二、農村職業教育的重要性和現實狀況
1.大力發展農村職業教育的重要意義
(1)大力發展農村職業教育對于解決中國的“農村”問題具有重要意義。當前中國城鄉差距依然相當顯著,職業教育對于統籌城鄉發展具有積極意義。職業教育不僅可以促進農村經濟的發展,更重要的是對于農村的文化建設起到了重要作用。(2)大力發展農村職業教育對于解決中國的“農民”問題具有深遠意義。當前中國農民的科學素養和文化底蘊整體偏低,通過職業教育可以使農村剩余勞動力掌握一技之長,有利于其由農民轉型為城鎮居民,有利于城鎮化的進展。(3)大力發展農村職業教育對于解決中國的“農業”問題具有直接意義。廣大農民雖然世代耕作,但是農業的現代化變革對農民提出了新的要求。職業教育的開展可以提高農民的現代化農業技術,促進現代農業的發展。
2.新農村職業教育發展的現狀及反思
職業教育對于新農村建設的意義毋庸置疑,但是中國當前的職業教育無論在辦學思想還是辦學方法上都存在相當大的問題,不能滿足新農村文化建設的要求。(1)當前大多數職業技術院校的辦學指導思想中最核心的就是就業率的問題。以就業來招攬生源,以生源來創造效益。這種思想在市場經濟下本無可厚非,但教育本就是一種準公共產品,它承載著文化傳承的社會責任。職業教育同樣不能例外,當前這種“頭疼醫頭,腳疼醫腳”的辦學指導思想缺乏全盤統籌,體現出過度的功利性,無法與新農村建設的大勢形成有效互動、雙贏共進的效果。(2)當前大多數職業技術院校的辦學內容是對職業技能的訓練和培養,這在一定程度上促進了經濟的發展,提高了勞動效率和生產力水平。但是在新農村建設的背景下新農民的標準為“有文化、懂技術”,僅僅以技能培訓為主的職業教育顯然不能提供合格而全面的教育服務。(3)目前,職業教育學校辦學模式大多與普通學校基本一致,無論是理論教學還是實踐教學都沒有突出職業學校的特點。究其原因,主要是缺乏與市場的深度結合,沒有形成校企雙方積極參與、相互合作的長期且有效的合作機制。
三、國外農村職業教育的開展狀況
1.美國――開展最早、重視立法
美國是當今最發達的國家,在職業教育領域擁有較為完善的法規體系和規章制度。早在1862年,美國頒布了職業教育史上著名的《摩雷爾法》,它不僅是美國的首部關于職業教育的立法,也開創了世界職業教育領域立法的先例。1917年,美國又實行了《史密斯?休士法》。該法的核心是在全美所有的普通中學開展職業教育,由政府出資負責職業教師的培訓工作。較之《摩雷爾法》,《史密斯?休士法》的意義更加深遠,它將美國所有的普通中學變成了具有職業教育內容且提供了財政資助的綜合學校。這項政策對于職業教育的發展所起的作用是巨大的,包括農、工、商、家政等各個領域的職業教育得到了快速的發展。
2.英國――網絡技術與職業教育相結合、統一的職業資格
網絡技術與職業教育相結合是英國職業教育方面最為顯著的特征。以職業技術培訓網為平臺和載體,充分發揮高等學校和科研機構的智力優勢,并且可以形成多層次、多類型、方式靈活的職業教育培訓體系。在網絡化培訓的基礎之上,英國實行了全國統一的職業資格認證制度,在制度層面上規范了培訓的內容和考核的標準,使得接受職業教育者的水平得到保證。通過實施職業教育領域這些意義深遠的改革,提高了受訓者的學習能力和職業能力。
3.日本――重視職業教育基礎設施
日本職業教育的開展吸取了英國和美國的優點及特長。立法上,早在1947年就頒布了《基本教育法和學校教育法》,并在80年代普及了高中教育的同時,還積極推行一套職業訓練制度,支持并引導各企業和社會團體積極開展各種崗前培訓,提高勞動者的技術素質和適應現代化工業的能力。在信息技術方面,日本將計算機系統、衛星系統等現代化裝置作為職業教育的普遍手段,大大提高了農村職業教育的現代化水平。此外,日本還非常重視職業教育的基礎設施建設,興建了許多現代化的實習場地,使職業教育的實踐性得以充分發展。
四、農村職業教育的發展措施及創新途徑
1.通過國家立法改革職業教育辦學體制
改革開放以來,中國已經初步建立了較為完善的市場經濟體制,關于企業類的營利性單位已具有比較完備的法律法規。但是中國的職業院校屬于非營利性事業單位,缺乏在法律層面的產權界定和運行制度。目前僅有管理規章和管理文件,基本沒有涉及非營利性組織的產權和組織構架,因此需要通過國家立法改革職業教育辦學體制,才能使職業教育在新農村文化建設之中發揮重要作用。
2.進一步加強職業教育的混合提供
中國當前的職業教育主要由政府提供,這種單一化的提供模式不能滿足市場的需求。因此有必要在探索建立職業院校的校董制經營模式的基礎上,進一步推動職業教育混合提供的進程,這也就意味著職業教育應吸收更多社會力量的參與。但是,教育作為準公共產品的性質決定了其向社會開放的原則應是有限度、有次序的。職業教育同其他教育類型有著顯著的差別,比如職業教育和高等教育或普通教育之間的內涵和性質均不相同。因此政府應獨立建設職業教育準入制度,通過此制度規范職業教育的準入資格和準入范圍。這樣既可以保證職業教育的準公共產品性質,又可以調動社會資本來發展職業教育。
3.推動職業教育中人才結構和培養模式的調整
當前中國職業教育的人才結構和培養模式基本是以勞動技能培訓為主,這已經不能適應新農村建設的新形勢,無法承擔為新農村文化建設擔當智慧支持的使命和作用。因此,新農村建設視角下職業技術教育內容的創新,應牢牢把握服務“三農”的方向,堅持以市場需求為導向,以能力為本位,以提高學生就業能力和就業率為目標,加大教育教學改革力度,盡快實現教學內容的針對性和本土化以及教學手段的現代化,并使其具有可持續發展性。要根據產業結構調整對社會職業崗位體系影響所產生的變化,圍繞社會所需職業崗位能力,并充分考慮未來職業需求,設計教學內容體系;要注意及時補充國內外先進的科學文化知識和科技成果,并根據有關行業和領域的國際規范、國際標準來修訂現行的教學內容;要加強外語教學,增設國際文化、國際政治、國際經濟和國際貿易方面的內容;要在加大技術基礎課程比重的同時,注重人文素養的培養,構建一個“基礎寬、技能精、針對性強、適應面廣”的具有職業技術教育特色的課程體系。
參考文獻:
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關鍵詞:泉湖二月八;文化產業;經濟發展
文化,不僅是一座城市不滅的印記,更作為一種軟實力,在日益激烈的區域競爭中凸顯重要作用。在我國,習慣上總是把“縣”與農村和農業聯系在一起,離開了農村和農業就不稱其為“縣”。嚴格的說,農村文化產業又分為兩類,第一類是以農村居民為主要目標消費群的文化產業;第二類是以城市居民為主要目標消費群的文化產業。在本文的論述中,農村文化產業就是指第二類———以農村文化為主要依托、在農村發展的、以城市居民為主要目標消費群的文化產業,因為第二類農村文化產業有著廣闊的發展空間和不可估量的發展前景。2017年,衡南縣縣委、縣政府以“聚合優勢、創新升級、挺進十強”為主線,以補齊工業經濟、農業產業化、現代服務業、城鎮化、發展環境五大短板為抓手,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟在新常態下保持“穩中有進”。從總體上看,文化產業程度仍然偏低,基于此,衡南縣把文化作為推動產業轉型升級的重要抓手,統籌謀劃文化產業發展,采取制度先行、品牌打造、項目帶動等有效舉措,不斷深化文化體制改革,激活文化產業發展內生動力。而作為神龍農耕文化的發源地之一———衡南縣泉湖鎮則依靠“泉湖二月八”這個衡陽農耕文化源,帶動當地經濟迅猛發展。文化搭臺,經貿唱戲,“泉湖二月八”歷經風雨,洗盡六百年歷史塵埃,重新煥發了奪目光彩,成為對外宣傳的新名片。
一、資源挖掘,打造品牌
“泉湖二月八”地方文化特色鮮明,經過六百多年的不斷演繹,現已發展為集農耕、商貿、科技和傳統民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源,主要體現在三個方面。一是商貿特點。“泉湖二月八”以農耕物資交易為主,明朝時期,泉湖二月八農耕貿易集市主要產業支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國以后,泉湖二月八遺留傳承下來的主要經濟支柱有四大農貿集市:竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業化自動化發展的今天,已經不需要這些手工化的農具,但泉湖二月八市場依然有賣;牛市位居第二,牛是農耕文化的標志性符號,牛的耕作可以促進農作物的生長,以致五谷豐登。過去的牛市不僅賣牛,還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進步,機械化的鐵牛、插秧機、播種機、收割機、打谷機等已成為農機具交易的“新寵”;位居第三的是種苗市,品種繁多,涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等;第四位是草藥市,基本都來自云貴川少數民族地區,也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹腳草藥和安仁草藥等藥號。一年一度的商貿集市,吸引了當地及周邊鄉鎮和常寧、祁東、邵陽、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商,上世紀末流動人口突破20萬,交易額突破千萬。從2011年樹立品牌意識以來,交易額更是節節高升,以2014年趕二月八的統計為例,商貿人口達20萬,交易額超過6千萬。二是民俗特色。四大民間習俗:拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會,本地干旱無雨,得到壽佛爺救助,因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后,還要舉行求雨的儀式,祈禱壽佛爺再次顯靈,年年顯靈,普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演,由演員與觀眾共同完成,這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后,便是娛人的“樂戲”登場了,壓臺戲總歸是《蓮花落》,藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會的核心價值觀,是通過廟會宣傳弘揚,而現在的“泉湖二月八”,每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農業局、縣文化館等多個部門搭臺,給七里八鄉的鄉親們獻上了一出精彩紛呈的文藝節目。花鼓戲、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節目輪番上演,新時代賦予的價值觀:富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業、誠信、友善,在一首首作品中流淌,讓人們感受到春天的氣息撲面而來。拜年不歇客,拜到二月八。泉湖的春節拜年習俗也很特別。泉湖本地人以及他們在全州、郴州結的老親,都會在二月八趕來拜年。走親在二八,相親娶親談戀愛也在二八。如今隨著通訊時代的高速進步,微信、QQ和各種聊天軟件的發展,已經再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對對坐著前來交定情信物的年輕男女,只有那一聲聲青春的呼喚,還在洋溢著季節的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮驛站,小吃品種豐富多樣,麻園、包點、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價值。“泉湖二月八”農耕商貿,體現了和氣生財、誠信為本、公正務實的傳統商業道德,延續六百余年不間斷,體現了當地百姓接納外地商賈“開放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內涵主要體現為:和善、祈福、感恩、篤行、務實,追求社會和諧,飽含勤政愛民、知恩圖報、生產自救、民族自強等人文要素,由此延伸出的民俗民風,更是極大地促進了經濟、社會、文化的發展,是人民群眾寶貴的精神財富。
二、拓展內涵,加強品牌
泉湖二月八有著得天獨厚的農耕文化資源,為了打造極具沖擊力的文化品牌,提高核心競爭力,必然要加強文化品牌的推介與研究,擴大影響、吸附資金,帶動產業發展。從2011年起,泉湖二月八變民間自發為政府主導,樹立文化品牌,除了農貿交易,還開展品牌升級,開展項目申報,藝術打造與宣傳推廣。同時在泉湖二月八節會上,開展文化科技衛生“三下鄉”主題活動,為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛計、交通旅游、農業、人社等眾多縣級單位,現場開展了志愿服務、政策宣講、“春風送崗”專項招聘會,義診服務,科技下鄉等多項惠民活動,給基層老百姓送上更多實用農用資料,給群眾送文化送歡樂送關懷送春風。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數達到30萬人次。2017年泉湖二月八農耕廟會開幕當天,還請來了《中國詩詞大會》亞軍得主彭敏,帶來了一場別開生面的詩詞互動見面會。用“泉”“湖”為主題字的飛花令,也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚傳統的媒介,提升了人們的審美,侵染了靈魂,使泉湖二月八的湖湘文化內涵進一步得到提升。
三、生態多元,深化品牌
當今世界提倡的是環保,綠色產業是大勢所趨,要加快發展創意產業,形成多元文化生態創意服務產業鏈。在大力發展文化主導產品的同時,做長產業鏈,向其他產業滲透、提升相關產業競爭力。2017年,新一屆泉湖鎮黨委政府為進一步挖掘農耕文化,先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館,向普通民眾免費開放。同時投資1.2億,規劃“泉湖二月八”農耕文化體驗園,規模為“一中心四線路八區域”,把省級非物質文化遺產保護區向觀光、休閑、體驗的旅游方向轉變。推進農耕文化、民俗文化、農產品粗加工業和旅游產業融為一體的綜合性產業經營。按照每年接待40萬游客,旅游消費每人100元計算,年旅游收入將達到4000萬元,除去各項開支,年均收入達2500萬元,按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質文化遺產保護中心正在備戰“泉湖二月八”申報國家級非物質文化遺產保護項目明錄。曾經趕二月八的人數不斷減少,市場凋敝,2010年跌至4萬人。從2011年泉湖二月八由民間自發組織改為政府主導,打特色,打品牌,2012年商賈游人超過10萬人。之后不斷的發展創新,擺脫了經濟困境,步入良性循環的發展軌道,2013年二月八流動人口達15萬,交易額突破4千萬;2014年更是超過6千萬;2016年泉湖二月八的商賈游人高達30萬人次。“泉湖二月八”的產業化發展,取得了社會效益和經濟效益的雙贏!
參考文獻:
[1]許慧宏.論民俗文化的產業開發———福建農村文化產業發展的戰略選擇[D].福州:福建農林大學,2006年.
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1 農業產業化中存在的問題
1.1 思想認識不到位,不重視傳統農業向現代農業的轉變
有些人沒有從本質上去認識這一新生事物,導致了農業產業結構調整難,農民不接受。在操作上缺乏具體的規劃和必要的協調,使農業產業化處于自流的狀態。
1.2 不少主導產業缺乏長遠發展能力,規模較大、競爭力強的支柱性的主導產業較少
部分地區由于信息滯后,或沒有結合自身實際、從自身優勢出發,在確立主導產業中存在趨同性,缺乏特色,不能發揮在農業結構調整中的主導作用。大部分企業經營規模小,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力,在農產品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術支撐。
2 農業產業化發展的對策
2.1 加強協調,選準主導產業,建立規模基地
通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農民大規模生產。在發展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配置和利用資源,培育適合本鄉鎮、本村的,有市場潛力和開發價值的產業;二是要發展名、特、優、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優;三是要做到推進技術創新和品種改良,推廣新品種,新技術,提高現有農業的科技含量和生產能力;四是要做到長期、穩定發展,主導產業一經確定,不要輕易變動,使主導產業逐漸形成規模化、區域化發展格局。
2.2 著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業
加強加工、流通企業的發展,應圍繞主導產業,按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業。在發展這些龍頭企業時,一是政府一定要加強引導和協調,使企業與農民、基地真正形成“公司+基地+農民”的生產模式,做到優勢互補、實現“雙贏”;二是要加大對龍頭企業的投入,制定扶持龍頭企業的優惠政策,確保企業正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業的對外開放,重點引進農產品深加工項目,提高農產品加工的質量和檔次,積極引進農產品生產、加工、銷售一條龍綜合項目,帶動產業化上規模、上檔次、上效益。
2.3 健立健全農業產業化發展風險保障機制
一是完善企業與農民的風險保障行為,規范兩者的生產、經營行為;二是實行商業化風險運作,讓保險公司等中介組織介入農業產業化發展,采取個體投保或股份合作等辦法,減輕政府壓力,增大風險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶和企業生產積極性;三是成立風險保障領導機構,在政府部門的領導下,讓風險雙方共同參與,確保風險保障機制得以公正、客觀地執行。
2.4 促進土地合理流轉,推進農業適度規模經營
在土地承包的基礎上,可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動,完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優惠政策,以使農用土地向農業經營能手轉移,促使土地相對集中,以推動農業產業化的基地建設和龍頭企業建設。在土地流轉過程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞“一刀切”;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
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因為自然和經濟等條件的限制,山區的農業現代化發展缺乏技術保障,為了提高山區的農業機械化水平,實現農業現代化發展目標,可從農機新技術層面著手,對農業機械化設備、先進農業技術進行大力推廣與宣傳,將農機科技戶、農機大戶與種糧大戶當作宣傳主體,大力推廣一些先進的農機技術。除此之外,農機企業還需要建立一體化服務及推廣網站,充分了解農戶的農業作業需求,針對性地開發適合山區的農機技術,促進山區農業的現代化發展。
4.5促進農業產業化發展
應將農業產業化進程作為農業發展重心。建立農業機械化發展服務平臺。對此,可考慮先建立服務型農機合作社,積極爭取國家與地方財政政策的支持,大力開展多種形式的服務活動,以農機大戶為主體,以農機服務組織為中介平臺,為農民提供先進的機械設備與技術,鼓勵生產者和經營者積極建立合作關系,盡可能地突出農機大戶在農機社會化體系中的主導作用,引導其他農民積極進行農業生產改革,同時創新服務模式,保證服務的高效、全面、科學化發展[4-6]。總體上看,促進山區農業機械化和農業現代化發展需要認識到信息技術在其中所發揮的重要作用,從而保證農業機械信息獲取的及時性、可靠性以及信息處理的高效性和管理的科學性,為農業機械化管理提供可靠保障。另外,農業機械管理部門還應當形成全面發展的意識,積極建立農業機械化管理信息系統,對農業機械化作業進行科學組織,在實現農業機械智能化、信息化管理的前提下,提出科學可行的農業機械配置方案,從而促進農業機械生產效率的提高,為農業生產與經濟進步助力。
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企業文化是企業在一定的社會經濟條件下,在長期的生產經營中逐步形成的,并為全體成員共同遵循的意識形態、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和。企業文化作為現代企業管理的重要環節,對打造企業品牌、塑造企業形象、提高企業核心競爭力,發揮著巨大的推動作用。本文將從以下幾方面對企業文化的作用進行論述:
第一,增強企業凝聚力,促進農墾企業穩步發展 。
企業文化代表了農墾企業追求預期目標過程中表現出的良好精神風貌,是企業良性運轉的強大后盾。企業文化本質上是一種無形的號召力,能夠增強員工的敬業意識,完善員工的職業道德,樹立成員工的責任感和工作熱情,促使員工真正主動的貢獻自己的力量,在工作中發揚團隊協作精神,提高工作效率,推動企業的穩步前行。
第二,激發員工主動性,提供企業發展的力量源泉。
企業向前邁進的最終元素是人。良好的企業文化能夠使員工形成共同的價值觀和事業觀。優秀的企業文化往往體現著濃厚的人文理念,煥發出切實的人文關懷。在這種氛圍中,企業領導會對員工的勞動給予及時高度的認可,并可能會給予一定獎勵,從此形成一種激勵機制,激發員工擁有歸屬感和成就感,使其樹立堅固的責任心和進取心。
第三,約束員工行為,彌足企業規章制度的不足。
優秀的企業文化是員工們所向往的。優秀的企業文化,能夠轉化成一種無形的力量,可以更好的約束員工的行為,使員工產生自律意識,這是規章制度的強制性不容易實現的效果。依托這種強有力的文化力量,員工才會在實現自律的過程中,自覺的奉行企業精神,才會形成穩定的群體意識,恪守良好的職業操守,為企業生產營造和諧默契的工作氛圍。
第四,引導工作方向,實現企業員工的協同合作。
企業的發展是為了謀求一定的經濟目標。在實現這個目標的過程中,需要企業文化在員工的精神理念層面充分發揮保障作用。企業融入市場競爭,離不開優秀的高素質企業管理人才,這些人民更渴望全新系統的企業文化。企業文化是人的理念的體現,又可以反作用于高素質的企業人才,這就形成了很好的互動。高素質人才必然在企業尋求發展的過程中,努力施展自己的才華,不斷充實自己,提升自己的規章能力和水平,最終使農墾企業的市場競爭力得以大幅度提高。同時,高素質人才能夠發揮榜樣作用,帶動其他員工的工作積極性,引導員工在潛移默化中接受共同的價值理念。員工明確了努力的目標和方向,使自身的意志和行為與這一目標做到步調一致,就會實現競爭目標的協同合作。
第五,加強對外宣傳,提升農墾企業的魅力形象。
企業形象決定了企業在社會公眾心中的第一印象。企業文化能夠從多角度對企業的相關信息加以宣傳,讓人們在熟悉企業文化的同時,真切地感受到企業的魅力,從而為企業樹立起良好的公眾形象,贏得良好的社會反響。
二、農墾企業文化建設的努力方向
我們已經很明確,農墾企業文化要從戰略意義上實現高質量,就必須認識到工會組織在文體協會中作用,抓好工會組織工作,充分發揮農墾企業文化的優勢,為企業的穩定發展打造一個和諧的氛圍。確立了目標,我們就應當深刻分析工會組織與文體協會之間的內在關系,使工作組織在文體協會中發揮應有的作用。
第一,堅持“以人為本”的經營理念,守住企業發展的根本動力。
現代企業的科學管理,得益于“以人為本”理念的灌溉,這也是社會不斷發展、提升企業社會效益,促進經濟效益的客觀要求。農墾企業在經營管理中關注人的存在,注重員工的力量,提升員工的主體地位,也是“以人為本” 的內在要求和應有之義。這樣,員工才能在企業文化正確引導下,充分發揮和釋放自身的潛能,這樣才能團結一心,步調一致,牢牢樹立主人翁責任感,促進企業健康快速的向前發展。
第二,時刻筑牢誠信價值觀,為企業法規提供有力保障。
誠信乃立身之本,執業之基。誠信不僅僅是人們向往的道德品質,不僅僅是必須遵守法律準則,它更是一種寶貴的人力資源。從個人角度看,誠信能夠完善人力個體的人格魅力;從企業角度看,誠信能夠筑牢企業的立業根基;從社會角度看,誠信能夠帶給人們良好舒心的生活秩序。農墾企業必須通過誠信完善自身的企業形象,明確自身的企業發展目標。誠信是一項重要的無形資產,是農墾企業有序健康發展的有力保障。
第三,注重倡導學習,保持農墾企業發展的活力。
一個人的發展離不開知識,一個企業的發展同樣離不開知識的支撐。獲取知識的最佳途徑就是學習。從宏觀上看,知識是一個企業保持創新、增強企業競爭力的動力源泉。從微觀上看,學習現代化知識能夠提高企業員工素質,提高農墾企業生產效率。企業給員工創造學習機會,是一項充滿人性關懷的措施。所以,員工必然會把握住學習知識的機會。員工在實現知識與能力提高的同時,也會實現員工的自我鼓勵,對自己的將來充滿自信,必然把學到的知識和技能回報給企業。
第四,建立健全規章制度,鞏固制度保障。
農墾企業制定了一定的規章制度,嚴格合理的規章制度可有效避免員工在工作中的種種不良行為,使其更加自覺的增強責任心,干好工作。因此,企業有必要做好規章制度的貫徹落實工作,發揮其對員工的約束作用,為企業發展減少不必要的麻煩,最終能夠為農墾企業的發展提供厚重的制度保障。
第五,充分發揮企業文化作用,豐富企業文化生活。
光有工會組織的積極努力,還不能使農墾企業的文化建設實現全面落實。因此,在企業尋求高質快速發展的過程中,企業文化還應當考慮工會組織在文化建設中的不足,立足外界相關因素,及時與企業領導進行溝通,并將文化建設的工作現狀告知給農墾企業領導,使之充分重視文化建設的作用,為自身發展做出更多的努力。因此,企業文化在加以科學合理的制定,在企業文化指導下,發揮工會組織的作用,才能真正農墾企業文化建設工作的發展有一個高度的保證,豐富職工的工作和生活,也利于企業職工文化建設的順利實現。
第六,實行激勵機制,激發員工工作熱情。
農墾企業的發展需要員工的大力推動,因此,農墾企業應當格外注重職工這一重要動態因素。這樣,員工才能更好更有針對性的發揮作用。
首先,隨著經濟體制的發展,企業在制定激勵管理規劃前,可以由企業領導為首聯合員工及其他人員進行商討會議,與會成員應當共同分析激勵規劃事宜,做好充足的事先準備工作,實現激勵規劃工作的周全考慮,并由相關人員做好商討記錄,將每次會議的商討記錄存于檔案室,利于企業內部需求的分析。
其次,領導應當學會關注員工的日常工作表現,并與員工及時溝通,對表現優秀的員工給予適當的獎勵,對表現稍差的館員給予中肯的鼓勵,保證員工心目中的歸屬感,促使他們積極努力工作。當然,對員工的激勵不應只停留在物質激勵層面,更應當注重對員工精神層面的激勵,在思想上調動員工的積極性。
再次,為鞏固激勵管理的效果,企業應當對正面典型進行及時的肯定和宣傳,發掘其精神,激發員工的學習熱潮;針對負面典型,應當將重點放在警示作用上,做到對事不對人。
三、結語
篇10
關鍵詞:農業產業化;問題;對策
近年來,青海省互助縣農業產業化圍繞建立農村社會主義市場經濟體制,加速傳統農業向現代農業轉變,推動農業再上新臺階為目標,積極探索農業發展的新路子,互助縣農業產業化經營正在健康穩步地向前推進,呈現出了較快的發展勢頭,但在發展過程中出現了一些不容忽視的問題。
1 農業產業化發展現狀
互助縣是青海省的農業大縣,土地總面積為3 423.9 km2,其中耕地面積6萬余hm2。近年來,互助縣立足實際,依靠當地豐富的青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯、油菜籽等農產品資源,采取多渠道融資,多成份發展的方式,積極推進產業化進程,有力地促進了全縣農業產業化經營。
1.1 優勢農產品基地逐步形成
近年來,互助縣立足冷涼氣候特征,順天應市,不斷調整優化種植業結構,大力發展特色農業,逐步建成了以淺山為主的優質馬鈴薯生產基地,年種植面積達1.87萬hm2,占總播種面積的31%,脫毒馬鈴薯面積達1.53萬hm2,脫毒化程度達82%,菜用型、加工型專用薯種植面積占總播種面積的50%,商品薯達20萬t以上。形成了以腦山為主的優質馬鈴薯種薯繁殖基地,集中連片建立高標準脫毒種薯和優質種薯繁育基地,面積達8 373 hm2;以半淺半腦、腦山為主的優質油菜生產基地,種植油菜面積達2.4萬hm2,占總播種面積的40%,優質油菜種植面積達2.2萬hm2,占油菜總播種面積92%,雜交化程度達88%;以川水為主的優質蠶豆、蔬菜生產基地,蠶豆種植面積達5 006 hm2,占總播種面積的8.3%,蔬菜面積2 667 hm2;以北山地區為主的雜交油菜制種基地,制種面積超過400 hm2。
1.2 產業化經營組織形式多樣
1.2.1 龍頭企業逐步發展壯大
互助縣積極發揮農業龍頭企業在產業化經營中的主導作用,圍繞農副產品的生產、加工、貯藏、銷售,加大政策和資金扶持力度,農業龍頭企業得到不斷壯大。目前,全縣現有農產品加工企業67家,規模以上農產品加工企業7家,其中:青稞酒加工企業1家,即青海青稞酒有限公司,2002年被評定為國家級農業產業化龍頭企業,2007年生產白酒17 667 t,產值21 968萬元,從業人員1 000人。馬鈴薯加工企業2家,即青海綠源實業有限責任公司,年設計加工能力7 000 t,2007年生產馬鈴薯淀粉1 416 t,產值510萬元,從業人員109人;另一家是青海振青農業科技開發有限公司,該公司于2007年10月份建成投產,年設計加工精淀粉2萬t,從業人員60人。油料加工企業2家,即互助縣豐盛糧油有限責任公司,年生產食用油2 000 t,產值1 280萬元,從業人員84人;另一家是青海西海油脂加工有限責任公司,年加工油菜籽4.5萬t,產值1.18億元,從業人員50人。另外,外貿公司,年加工精品蠶豆1 200 t,產值360萬元,從業人員15人;青海綠革農業新技術產業化有限責任公司主要從事白靈菇、雙孢菇等珍稀食用菌和反季節蔬菜生產,產值達200萬元,從業人員69人。規模以下小型農產品加工企業60家,其中:油菜籽加工企業54家,年生產食用油4 050 t,產值2 916萬元,從業人員420人;青稞白酒生產企業3家,年生產白酒160 t,產值176萬元,從業人員95人;食品加工企業1家,年加工油炸薯片20 t,產值40萬元,從業人員15人;馬鈴薯粉條加工企業2家,年加工馬鈴薯粉條80 t,產值32萬元,從業人員14人。
1.2.2 市場發育逐步成型,帶動功能日益顯現
互助縣共建農副產品專業批發市場4個,其中:糧油綜合批發市場2個,即白馬寺糧油綜合批發市場、五十鄉糧油綜合批發市場;馬鈴薯專業批發市場1個,即包家口馬鈴薯批發市場;油菜專業批發市場1個,即南門峽糧貿公司。4個專業批發市場共有管理人員17名,從業人員283人,占地面積5.51萬m2,固定資產240萬元,年銷售各類農副產品4 655萬kg,經銷額3 670萬元。其中銷售油菜850萬kg,馬鈴薯3 200萬kg,蠶豆40萬kg,豌豆5萬kg,小麥180萬kg,青稞30萬kg,蔬菜350萬kg,帶動農戶1.4萬戶,占全縣總農戶的19%。
1.2.3 個體運銷大戶和個體中介組織發展迅速
互助縣共有農民銷售大戶319個,從業人數520人,經營總量3 058萬kg。其中銷售麥類360萬kg,豆類320萬kg,薯類1 200萬kg,油菜560萬kg,蔬菜618萬kg。經銷總額3 202萬元,經營收入345.4萬元。全縣共有各類農副產品運銷大戶368個,從業人員791人,經營總量4 880萬kg,其中麥類200萬kg,豆類400萬kg,馬鈴薯2 600萬kg,油菜760萬kg,蔬菜920萬kg。經銷總額4 588萬元,經營收入195.2萬元。
1.2.4 專業合作經濟組織得到發展
隨著農產品市場競爭日益激烈,農民在發展農業產業化經營走向市場的同時,深刻體會到提高自身組織化程度的重要性,各類專業合作經濟組織得到發展。2005年8月在由龍頭企業、農民經紀人、農村各種流通組織、農業技術推廣單位和種植大戶組成成立互助縣馬鈴薯協會的基礎上,扶持成立了蔡家堡鄉東家溝村、西山鄉劉家溝村2個馬鈴薯分會,截至目前共成立互助縣邊灘鄉馬家村、西山鄉張家溝村馬鈴薯協會,東和鄉、南門峽鎮尕寺加村的食用菌協會,臺子鄉下臺一村蔬菜協會等17個農產品專業協會和西上街果蔬品專業合作社等7個專業合作社。協會以推廣和營銷為主體,搞活農產品流通,幫助解決農民買難的問題,向會員單位和廣大會員提供農產品生產、流通信息,維護合法權益,規范交易行為,為互助縣農產品向產業化、標準化、規模化方向發展奠定了基礎。
1.3 訂單農業發展促進了農產品流通
互助縣將訂單農業作為搞活農產品流通,促進農民增收的重要措施來抓,加大訂單農業工作的力度,擴大訂單面積,2013年,全縣訂單農業面積達2.53萬hm2,占全縣農作物播種面積的42.1%,較上年增加1 333 hm2。訂單農業的發展,有效地促進了特色農產品生產基地、特色制繁種龍頭企業的發展,為促進互助縣農產品生產、加工、流通和農民增收等方面發揮了重要的作用。
2 存在的主要問題
盡管農業產業化經營有了一定的起步,但由于受自然、地理條件差,生產力發展水平低,經營滯后等因素的影響,產業化運行機制不盡完善,主要表現在:(1)部分地區的干部群眾對產業化在農村經濟發展、社會生產力解放中的重要性認識不清,囿于傳統模式,缺乏創新意識、市場意識和競爭意識。龍頭企業與農產品生產基地銜接不夠緊密,群眾缺乏誠信意識,“利益共享、風險共擔”的利益分配機制尚未形成。(2)主導產業、產品存在有優無勢、有質無量、品牌效益差的問題,缺乏市場競爭能力。(3)龍頭企業少,規模小,生產加工能力低,產品加工鏈條短,附加值低,高科技含量產品少,效益差,舉步維艱,帶動能力弱;蔬菜、蠶豆等深加工企業還是空白。(4)市場發育程度低,已建成的農產品市場服務功能不全,規模檔次低,有場無市或有市無場現象并存,農民小生產與大市場的矛盾突出。(5)龍頭企業在農產品收購、加工旺季無流動資金,貸款難度較大,受資金制約,錯失了發展機遇,部分前景看好的項目缺乏資金支持,從而影響了農產品加工業的快速發展。
3 今后發展思路
3.1 大力調整產業結構,著力培育具有區域特色的優勢產業和產品
依據互助縣農業資源優勢和氣候特征,重點發展油菜籽、蠶豆、馬鈴薯、反季節蔬菜、食用菌等優勢農產品,以現有的龍頭企業為依托,形成以青稞酒、精煉油、精淀粉、優質蠶豆、速凍保鮮蔬菜為主要品牌的優勢產業。種植業結構要建立以淺山、半淺半腦為主的馬鈴薯生產基地,種植面積穩定在1.8萬hm2左右,低位淺山種植面積達50%以上;以腦山和半淺半腦為主的優質油菜種植基地,油菜種植面積穩定在2.4萬hm2,占種植面積的40%;以川水、淺山為主的蔬菜、蠶豆種植基地,蠶豆面積穩定在5 000 hm2左右,蔬菜面積達到2 667萬hm2;以腦山、北山地區為主的雜交油菜制種和馬鈴薯種薯繁育基地,雜交油菜制種面積達到533 hm2,種薯繁殖面積穩定在9 066 hm2。
3.2 著力培育龍頭企業,增強輻射帶動能力
3.2.1 落實扶持政策
按照扶優、扶大、扶強原則,制定鼓勵農業產業化龍頭企業的發展政策,在辦證、貸款、建設用地、生產用電等方面對農業龍頭企業實行重點傾斜,為企業發展創造良好環境。
3.2.2 加大招商力度
突出開發領域多元化招商,從大田種植向設施農業擴大,從種植業向農產品加工業、流通服務業發展,從單純注重引進資本,向“引資”與“引智”結合,把外地優勢的資金、市場和人才、技術引進來,以此推進種養、加工、流通等農業產業的發展,興辦一批外向型農業產業化龍頭企業。
3.2.3 培育優勢品牌
依托比較優勢,積極鼓勵企業實施品牌戰略,擴大龍頭企業的知名度,增強龍頭企業的競爭力,提升龍頭企業的效益,逐步創立起一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產品,強化了企業和農產品的市場競爭力。今后依托互助縣農產品優勢,著力抓好6大龍頭企業:一是以青稞酒集團公司為主的青稞酒系列保健酒生產,年生產能力達到2萬t。二是以青海西海油脂加工有限責任公司、互助縣豐盛糧油有限責任公司為主的精煉油加工,在現有基礎上加大技改力度,提高產品檔次,年力爭使精煉油生產達到1.3萬t以上。三是以青海振青農業科技開發有限公司、青海綠源實業有限公司為主的精淀粉加工,年生產能力達到2萬t以上,成為互助縣馬鈴薯加工的支柱企業,爭取年產1萬t馬鈴薯全粉項目的立項實施。
3.2.4 馬鈴薯種薯脫毒化
以青海省霍普蘭德科技有限責任公司為主的脫毒馬鈴薯種薯生產,實現全縣馬鈴薯種植脫毒化。
3.2.5 選育作物新品種
互豐公司以雜交油菜研發為基礎,實行油菜、馬鈴薯、豆類、麥類等農作物及花卉、食用菌等特色作物的新品種引育,制繁種,示范推廣工作,推動全縣現代農業進程。
3.2.6 發展珍稀食用菌和蔬菜生產
以綠革公司為主,開發研究生產無公害綠色珍稀食用菌和反季節蔬菜。
3.3 積極培育市場體系,搞活農產品流通
一是對現有農產品集貿市場進行改造,合理布局,創建專業批發市場。二是以互助縣農產品產銷服務公司為龍頭,為農民提前、產中、產后的全程服務,探索新形式下農業產業化服務的新途徑。三是培育和壯大農民經紀人隊伍,發揮其經營靈活、涉及面廣、群眾基礎好的優勢,興辦專業協會和其他形式的中介服務組織。四是加強市場信息服務。抓好農業網站建設,逐步實現網上銷售。同時,為群眾提供農產品需求信息,引導農民按市場需求調整種植結構。五是逐步建立農產品市場準入制度,促進無公害綠色農產品的發展和農產品質量的提高。六是開通農產品運銷“綠色通道”。對龍頭企業、農產品批發市場、農產品專業合作組織運輸本組織主營的農產品,開通“綠色通道”,除防疫檢疫外禁止對農產品運銷設卡檢查收費,確保農產品流通環節暢通。
3.4 正確引導,建立和完善產業化運行機制
一是大力發展訂單農業,農戶與龍頭企業之間簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同,由龍頭企業提供銷路,農戶按訂單開展生產。二是完善利益機制。鼓勵農業產業化龍頭企業、經營組織等與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制,引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,結成利益共享、風險共擔的利益共同體,保障企業、基地、農戶等各方利益。三是搞活經營機制。充分發揮農民專業合作社、農村民間流通協會等經營服務組織作用,著力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”等經營模式,不斷強化農業產業化產品的生產者與市場的聯系,保障生產營銷者的合法權益,構建利益“雙贏”格局。四是健全銷售機制。以建立專業市場、規范合作組織、成立產業協會等為載體,推動農戶與龍頭企業有效對接,并通過農民經紀人推銷、商促銷、批發商團銷,形成政府搭臺、中介組織運作、經紀人唱戲的新型市場經濟服務體系。