導語：如何才能寫好一篇農業旅游的發展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：伊通縣；休閑旅游農業；經驗；做法

中圖分類號： F320 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-08-05-1

1 伊通縣發展休閑農業的主要經驗

伊通縣在發展休閑農業上，采取政府主導、市場化運作、社會廣泛參與等措施，使休閑農業從無到有、從小到大逐步發展起來。伊通縣發展休閑農業的主要經驗，主要有以下五個方面。

1.1 高度重視休閑農業工作

伊通縣委政府都特別重視休閑農業發展，把其擺在了縣域發展重中之重的位置，提出了“旅游強縣”戰略，即使主要領導工作變動，但發展戰略不改，幾任班子堅定不移地抓下去。制定了很多優惠政策，出臺了促進旅游業發展的決定、辦法和措施，鼓勵支持客商、企業和個人發展旅游業。出臺了加強行業管理的辦法、條例，規范旅游業發展。鄉鎮和部門按照縣委政府的要求，把旅游工作作為重要工作，各盡其職，各負其責，密切配合，形成了強大發展合力。

1.2 堅持規劃先行

伊通縣樹立科學發展理念，堅持規劃先行，先規劃好，再發展，而且規劃的起點高，標準高，品位高，幾十年不落后。既制定了全縣旅游總體發展規劃，又制定了鄉鎮和景區發展規劃；既有遠景規劃，又有中期和近期發展規劃。在旅游規劃上做到了大氣魄、大手筆、大力度，促進了休閑農業大發展。

1.3 加大旅游投入

沒有投放就難有發展。幾年來，伊通縣在旅游業上投入了大筆資金，用于旅游項目建設、基礎設施建設、宣傳推介、人員培訓等，累計投入達到3億元，均用于景區景點建設。在資金籌集上，堅持多條腳走路，多渠道投資，多元化發展，做到國家投資、政府投資、企業投資、個人投資、招商引資相結合。通過整合資金，盤活資產，推進了休閑農業的快速發展。

1.4 加強宣傳推介

伊通縣把宣傳推介作為提升人氣、擴大影響、拓展客源、招商引資、推動發展的重要舉措，通過多種形式進行大力宣傳推介。通過媒體宣傳。進行全方位、多角度、立體式宣傳報道。通過圖冊宣傳。制作畫冊、圖片、導游圖等出版物，印制圖冊、宣傳頁，進行廣泛推介。通過節慶活動進行宣傳，如牧情谷景區經常舉辦薩滿風情旅游節等。通過促銷活動宣傳，組織新聞單位、旅行社到縣內采訪觀光，組織開展旅游風光攝影大賽等系列活動，提升旅游業整體形象。

1.5 強化旅游管理

伊通縣出臺了旅游管理條例和旅游管理辦法，加強對旅游行業規范和管理。注重對旅游從業人員進行培訓，建設一支高素質的旅游人才隊伍。充分發揮職教中心作用，有計劃地培訓旅游從業人員，提高從業人員素質。不論是在景區景點，還是乘車、購物、住宿，都做到熱情、周到、滿意服務?？梢哉f，隨著休閑農業的不斷發展，伊通縣的文明程度和群眾的文明素質都有了很大提高。

2 伊通縣發展休閑農業的主要做法

2.1科學定位，明確伊通縣休閑農業發展的基本方向

首先，伊通縣把加快發展休閑農業做為推動民族文化名縣建設的先導性戰略，縣委、縣政府提出了建設生態、文明、富裕的民族文化名縣的戰略目標，并把發展休閑農業做為實現這個目標的一項重要措施。其次，立足資源、文化區位等優勢，面向長春市，力爭把自身打造成民族文化特色突出的長春市“后花園”。

2.2 突出特色，構建伊通縣休閑農業發展的總體框架

伊通縣對休閑農業資源進行優化整合，勾劃出脈絡清晰的休閑農業發展主線，建設一個特色突出、布局合理、內容豐富、優勢互補的休閑農業發展體系。著力發展地域文化休閑農業。開展以展現東北各民族衣、食、住、行特點為內容的東北民俗活動，打造伊通縣東北地域文化休閑農業。著力發展以農耕休閑度假為內容的綠色生態休閑農業。在開發建設了一批休閑度假村、餐飲娛樂等場所的同時，開發開展玩嘎拉哈、吃滿族火鍋和豆包、栽種綠色農副產品、滿族狩獵、篝火晚會等活動，進一步豐富綠色生態旅游的內容，增加農耕休閑度假活動的吸引力。

2.3 加強運營，加快推進我縣休閑農業的深度開發

伊通縣加強了滿族民俗休閑農業的深度開發。開發生產以體現滿族特色的服飾產品、餐飲用品、小工藝品等。加強了農副土特產品的深度開發和包裝。著重開發生產了一批具有伊通特色、富有滿族特色的農副土特產品，精心包裝和打造，創出了品牌。如伊通縣生產的滿族服飾，在上海世博會進行了展示，產品已經銷往國外。還重點解決了“游”“娛”“吃”“住”“行”的問題，不斷加強休閑農業發展的基礎設施建設。

2.4 統籌協調，建立休閑農業與其他產業聯動機制

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各位領導、同志們

大家上午好，根據會議安排，由我就xxx鎮全域旅游發展工作作表態發言。

創建全域旅游示范區是我區踐行“兩山”理論的生動實踐，是建設大花園、打造康養城的重要內容。xx鎮作為國家4A級旅游景區——休閑農業觀光園所在地，近年來，堅持大力發展鄉村休閑旅游，農旅融合的新業態已初步形成。截止目前，入駐現代農業園區26家農業企業，一半以上已加入農旅行業。全鎮注冊農家樂17家，民宿9家。2017年，累計接待游客58萬余人次，同比增長9.4%。

成績只代表過去，未來任重而道遠。圍繞區鄉村振興戰略，鎮將迎來更好的發展前景和機遇，為此，我們要乘勢而上，順勢而為，以“八百工程”“六大行動”打造大花園專項行動為契機，牢牢抓住產業興旺這個“牛鼻子”，集思廣益、科學謀劃，強勢推進，爭當全域旅游發展的排頭兵、領頭羊。

我的發言完畢，謝謝。

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【關鍵詞】格林生態休閑莊園；模式特點；發展前景

一、生態莊園的現狀

近年來，隨著我國現代化、都市化進程的加快，久居城市的居民對于旅游度假的需求日益增強，返璞歸真，親近自然，重返自然已逐漸成為現代人的休閑方式。位于城鄉結合部的郊區，既有現代都市的便捷，又不失鄉村的閑適與野趣，這里的農家樂和生態農莊為游客體驗幽靜的田園生活，感受鄉村寧靜的生活環境、清新的空氣和淳樸的民風提供了可能。隨著經濟的發展，人們消費觀念的轉變，人們對于旅游的投入加大，自我國假期改革后，消費者的旅游方式基本以三天的短期旅游為主，選擇城市的近郊旅游尤其是生態莊園，逐漸變成了一種趨勢。

來自于中國旅游網的一項調查數據：選擇短途旅游的消費者人群占旅游總消費人數的比重如下：39.3%的人選擇市內公園和游樂園，24.2%的人選擇郊區景區，27.2%的人選擇鄉村游和農家樂，只有3.03%的人選擇去外地。上述調查結果顯示了度假休閑、鄉村游及農家樂的市場份額所占比例較大，僅次于市內公園和游樂園的消費者比重?？梢钥闯觯M者更加看重放松身心、親近自然的消費方式。選擇假日農莊游樂的消費者是一個龐大的群體，而且還將呈現上升趨勢，這就預示著諸如這樣以自然環境、農業景觀、農事活動和民俗風情等農業自然和人文旅游資源為基礎，以發展農業生產、保護生態環境、提高生活質量為前提，以市民休閑、度假、體驗、求知和探索為目的新型旅游方式正應運而生，而農家莊園正是這種休閑生態旅游的典型代表。

隨著居民對生活水平要求提高，傳統的的旅游模式有著日趨冷淡的趨勢，而短途休閑旅游在市民的旅游消費中所占比重日益上升，有著田園生活般莊園文化和生態休閑的休閑農莊能帶給游客頤養身心，物我兩忘，回歸自然的感覺?？梢?，創建一所規模化、規范化、科學化、特色化，最終面向大眾的生態休閑莊園已經顯得尤為必要了。

二、生態莊園的模式與特點

目前，我國傳統的旅游品種大致分為如下幾類：自然景觀旅游模式，四川九寨溝，龍門石窟，湖南張家界；文化名勝旅游，如北京故宮，八達嶺長城，西安秦始皇兵馬俑；異域風光，購物體驗式，如新馬泰、香港等大城市；此外，還有以民族風情為主的旅游模式等。

與傳統的旅游方式相比，城郊休閑農莊，地處郊區，位于城鄉結合部的樞紐位置，同時具有便利的交通，擁有著豐富的自然資源和優美的自然環境，吸引著大批的城市居民，引導游客來到郊區，吃農家樂，住民家房，耍農家樂，做農家活，無形之中向消費者倡導一種低碳、環保、綠色、健康的出游方式。

格林生態休閑農莊選址于生態環境好，自然資源豐富，污染小和風光旖旎的城郊，這里有優美的鄉村自然景觀，有難得的鄉村野味，還提供一定的娛樂設施，如室外溫泉，游泳館、水上樂園、桌球、臺球廳、兒童樂園、馬場、垂釣、自助燒烤和療養場所，以滿足人們的觀賞、休閑、度假、娛樂、游玩等需求；莊園還設立專供商務休閑娛樂的場所，如展廳，以供大型公司舉行年會和半年會；還有豐富多彩的節目，如篝火晚會和舞會等。此外，莊園通過建立生態果蔬園、科學培育生態花園，讓游客體驗到農家自助恬淡閑適的生活情趣，即發展了生態觀光旅游，又愉悅了游客的身心，更為莊園實現了創收，體現了名副其實的多贏。

三、格林生態莊園創建的目的

與傳統的農家樂相比，格林生態莊園的創建旨在打造一所環境優美服務完善的生態休閑農莊，它及采摘、園藝、旅游及景觀園林于一身，便于消費者享受到假日觀光、賞花品果、采摘游樂，體驗甜美的鄉村樂趣。其次，這樣的休閑農莊使大型企業商務活動的舉行從城市酒店過渡到近郊環境優美的生態莊園，使人與自然近距離接觸，身心得到充分的放松與調整。同時也為戶外婚禮項目如婚紗攝影、婚禮儀式提供天然的環境；不僅如此，它對現有的農家樂資源進行整合，使其服務水平得到一個整體提升。通過充分利用空間和自然資源，建立素拓場地、生態園以拓寬消費者市場。

四、格林生態莊園創建的意義

格林生態莊園的創建旨在為消費者提供一個休閑度假、怡養身心的理想場所。

首先，生態休閑莊園的建立是對當地本土美麗的自然風光、深厚的人文底蘊、特色的民俗風情的一種傳播。它讓農村特有的本土文化、民俗風情和技藝得以延續和傳承；還可以增進城鄉居民的交流，提升農村生活品質，同時使消費者有機會體驗農村生活，增長農業知識。

其次，格林生態莊園的建立有利于對當地自然資源實施最大限度的開發與保護。在有目的的對自然資源的開發與維護的基礎上發揮最大的經濟收益。

再次，休閑農莊的建立可以增加農民的就業機會，改善農村的基礎設施，提高農民的收入，帶動農村的經濟發展，亦增加了國家稅收。而且將帶動和延長綠色產品等環保產業相關生產鏈條和消費鏈條的發展，促進了城郊“生態經濟帶”的形成。

此外，大量的客流將被吸引至此，可以刺激當地的消費，促進當地的經濟發展和相關產業的發展，這在一定程度上也為大學生提供更多的創業機會。

五、格林生態莊園創建的市場前景

以“農家樂”為例，2006年五一期間，西安市八個縣區接待游客64萬人，實現收入1450萬元；2007年與上一年持平，2008年十一期間，西安農家樂接待游客55萬人，實現收入1350萬元，2009年五一三天假期，接待游客61.2萬人，實現收入1986萬元。由此可見，休閑農莊游作為一種新興的旅游產業，有著廣闊的發展前景。傳統的農家樂規模小，管理不善，衛生健康方面不能保證，其休閑娛樂方式單一，而莊園揚長避短，將農家樂帶入莊園進行統籌管理，在規模上適當擴大，衛生及管理上相應改善，做到規范經營，把服務質量放在第一位，為休閑農業旅游的進一步發展創造良好的經營環境。

現如今，更多企事業單位更愿意到一些設備齊全服務完善的休閑農莊去放松，而莊園的目標消費者以短期休閑的旅游群體為主，如商務群體，青少年等閑散旅游群體，外景拍攝群體，戶外婚禮群體等。由此可見，格林休閑農莊的建立有著巨大的開發潛力和市場價值。

參考文獻

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[4]郭煥成，韓非.中國鄉村旅游發展綜述[J].地理科學進展，2010，29（12）：1597-1605.＼

作者簡介

李凡，（1992―）男，漢族，陜西延安人，專業：財務管理。

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首先，太行山地質地貌非常獨特，豐富多彩的自然風光和山水以及生態旅游資源使其具有發展旅游業的優勢，與此同時太行山具有豐富的人文內涵，而且眾所周知太行山是古老的人類文明地。為了更好地發展我國農業旅游，對太行山區的研究就顯得意義重大了。因此，培育、增加旅游供給，進一步做大做強旅游產業具有重要的理論意義和現實意義。通過對農業資源的旅游開發，一方面擴大了農業生產經營范圍，提高農產品的附加值，另一方面農業旅游使農業和旅游業、生產和消費流通緊密結合起來。農業旅游的好處有以下幾點。

一是提供觀賞、采購、娛、度假等一系列服務游客活動，農民可以獲得比較高的收入，實現農業生產的高附加值。

二是以農業為基礎，發揮媒體作用，帶來更多的游客，不僅給當地帶來巨額收入，同時也帶來了科學和信息技術交流合作的機會。促進經濟技術合作與交流，促進區域經濟發展。引進資金、技術、人才等，擴大農產品營銷手段，增加農產品營銷渠道，提高當地產品的知名度。

三是農業旅游將有更高的生態效益和社會效益，觀光農業是傳統農業向現代農業的一個轉折點，從溫飽到小康既富裕老百姓，還不破壞當地的生態環境。作為旅游的客人，通過參與農業生產項目，不僅獲得生活的樂趣和學習農業、農村知識，還可以幫扶貧困，在參與中獲取農業科技知識，農業特色旅游具有顯著的社會效益。同時由于它注重環保，注重科學，在施肥過程中很大程度的避免了過度使用農藥，減少了農藥殘留，為游客提供了良好的食品和旅游環境。

二、太行山區農業特色旅游存在的問題

由于我國農業旅游起步較晚，因此在發展的初期階段呈現了很多初級階段的特點，也出現了很多有待解決的問題。我國農業旅游存在以下幾個方面問題。

1）盲目建設，缺乏統一的規劃和管理，經營水平參差不齊，基礎設施不完善，服務水平低。

2）自然旅游資源的吸引力有限，難以形成具有全國性吸引力的旅游產品。

3）人文旅游資源雖然數量多，但知名度低，特色不突出，旅游價值低對當前占市場主體的大眾游客吸引力太小，因而開發利用難度較大。

4）民俗風情特色不夠突出，農業旅游產品單一，沒有形成農業旅游的品牌。許多地區農業旅游鄉土味不濃，城市化傾向嚴重。

5）農業旅游季節性明顯，旺季過旺，淡季過淡。這樣就很難達到收入平衡。

三、結語

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【論文關鍵詞】都市農業　鄭州市　策略分析

【論文摘要】都市農業是非常具有發展前景的新興產業，通過都市農業的發展，促進城鄉經濟互促。本文通過對鄭州市的區位和資源優勢分析，提出鄭州市發展都市農業的重要意義，從戰略的角度給出發展鄭州市都市農業的若干對策。

都市農業是當城市經濟、社會經濟發展到較高階段時，地處都市的間隙地帶及其延伸地帶，緊密依托并服務于城市，以城市生態保護農業、觀光休閑農業、出口創匯農業、高科技現代化農業為標志，實現農業產業化，通過規模經營滿足都市的市場需求，建立集生產、服務、休閑、消費、觀賞為一體的，經濟、社會、生態、輻射、示范等多功能并存的現代農業模式。

都市農業是一個非常具有發展前景的新興產業，通過都市農業的發展，促進城鄉經濟互促，從而推動成品農業的發展，使農業產業鏈延長，促進農業向第三產業的滲透，實現第一、二、三產業的融合，對農業現代化、城市健康發展、社會經濟發展等方面都有促進作用。近來，中原城市群的崛起，為促進鄭州市快速發展，縮小城鄉的差距，實現城鄉產業全面融合成為鄭州市重要的戰略思路。

一、鄭州市區位優勢分析

鄭州市是河南省省會，地處于中華腹地，九州之中，十省通衢。北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總面積7446.2km2，市區面積1010.3km2，中心城區建成區面積282km2。鄭州市總人口724.3萬，其中城鎮人口436.3萬，是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶，有“雄峙中樞，控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區梯級發展的過渡帶，各類物資資源、技術、信息再轉移的位置非常明顯；鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，是我國南北氣候的過渡帶，境內大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種，農業發展條件良好。在全國經濟發展格局中具有承東啟西，貫通南北的重要作用。據統計，鄭州市已擁有300多家農產品產地批發市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農產品批發市場，年交易額達180億元左右，發展都市農業的市場優勢明顯。

二、鄭州市資源優勢分析

鄭州市礦藏資源豐富，其中煤炭分布較廣，耐火粘土品種齊全，鋁土儲量占全省總儲量的30%，天然油石礦質優良，是全國最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動植物資源和許多有名的土特產品，譬如：新鄭的大棗、黃河鯉魚、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽的柿餅等等，這些有名的特產為鄭州開發特色都市農業項目提供了優越的自然條件。另一方面，鄭州市作為全省的政治、經濟、文化中心，人力資源豐富，擁有雄厚的農業科技力量和綜合的科技優勢，為都市農業發展提供了科技支持。都市農業是一個復合性的功能系統，圍繞著休閑娛樂、生態宜居、體驗參與的特征，將鄭州市進行規劃建設。譬如：優質糧食生產區、生態涵養發展區、生態經濟林果帶。

三、將區位和資源優勢轉變為經濟優勢的對策分析

1.打造都市農業觀光園區和綠色生態農業產品園區

都市農業把農業與旅游觀光與休閑娛樂融為一體，用旅游的理念來包裝和提升農業，變農業園區為旅游景區，為市民提供特色、具有文化內涵的旅游空間，同時注意對青少年的教育功能，突出農業觀光園區的綠色、樸實的鄉土氣息。大力發展以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、賞農家景、購農家物”為主要內容的鄉村特色旅游項目。

通過發展都市農業，改善都市及郊區的生態環境，提升城市品位，形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉一體的城市景觀。新鄭奧星實業總公司，就是充分利用新鄭大棗的資源優勢，將一年產值不足200萬元的企業，發展成一個綜合性的企業，公司目前集紅棗產品加工、科技示范種植為一體，年產值達1.36億元，有效的將資源優勢轉變為經濟優勢。

2.加快鄭州市主導產業的發展

發揮鄭州市的區域優勢，調整整個區域的布局，突出發展都市農業的主導產業。優先發展鄭州的農業商貿物流業、農產品加工業、觀光農業、綠色蔬菜產業、花卉苗木產業、水產養殖業、奶產業、林果業、以及種子種苗業。實現農業結構向區域戰略性的調整，培植農產品加工業的龍頭企業。通過加強硬件和軟件的建設，構筑大市場和大流通，從而提高鄭州市農產品的經濟效益以及市場占有率。 轉貼于

3.整體提高農民的綜合素質

要想發展技術密集型產業都市農業就必須提高農民的素質。鄭州市可以通過加強農民的培訓，提高農民的文化科技素質和職業技能，培養一批有文化、會管理、懂經營的新型農民，以便使其更好地滿足都市農業發展的需要。

4.增加發展都市農業的科技投入

都市農業是高科技農業，發展都市農業需要加大與各大院校、科研機構的合作，共同來開發都市農業資源，研究并引進都市農業所需的設備技術和新品種，用科技作為農業技術產業的孵化器，這種合作關系將進一步加強都市農業發展的技術與管理人才的培訓，都市農業的發展為高新技術提供發展平臺，并且可以促進農業高新技術成果的轉化、示范和推廣，加快都市農業的高新技術產業化水平。

5.增加發展都市農業的多元化投資體制

都市農業是一種高產出，并且高投入的產業，要快速發展都市農業，就必須制定相關的都市農業扶持政策，逐步提高財政資金、借貸資金對農業的投入比重。然而僅依賴政府的投入對于都市農業的發展來說是不夠的，應該優化都市農業發展的資金投入結構，建立多元化投資機制，堅持以政府的投入為導向，以社會投入為主體。政府的財政資金重點扶持現代農業的示范園，觀光、生態農業示范園和創匯農業基地的水、路、電等基礎設施，開發能產生生態效益或者社會公益性效益的項目。

政府要制定優惠政策，鼓勵多樣化的社會資金都參與到都市農業開發與建設上來，大力鼓勵個人投資都市農業發展。擴大城市對外開放的力度，通過股份制、設立基金等吸引外商獨資或合資參與到都市農業的發展建設，用都市農業的特色經濟發展來吸引外國的資金、人才和技術，實現投資的多元化。同時，像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過技術入股的方式對都市農業投入建設，建立國家、集體、企業、個人多元化的投資機制，以高科技來武裝農業，形成都市農業的科技配套工程，整體加快都市農業的建設水平和速度。

參考文獻

[1]中原樓市網.把摸鄭州城市發展脈絡[J/OL].2007.

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關鍵詞：優化資源開發；人地和諧；生態農業

中圖分類號：F274 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0069-03

寶桑園在一定意義上可以理解為生態農業觀光園。生態農業觀光園作為生態觀光農業的具體形式之一起源于二戰后的歐美國家，最初以小規模的觀光果園和休閑農莊為主，逐漸發展至今成為將生態農業與旅游觀光有機結合的新型農業形式，是具有一定地域性、文化性和參與性的交叉型的農業產業園區。隨著我國城鎮化發展水平的不斷提高，農村逐漸加入現代化潮流，人們開始認同農村工業化和農業生產現代化的發展方式。正因如此，農業生產過程往往避免不了通過化肥對土壤進行無情毒化。美國諾貝爾醫學獎獲得者卡奈爾說：“日常供應的食物中所含的營養成分已大不如前，食物雖然保持了原來的外形.但受大量生產的影響，品質已變?；瘜W肥料只能提高作物的產量.卻無法補充土壤中枯竭的‘全部元素’，因此影響到食品的營養價值?！盵1]毫無疑問，這種農業發展模式不僅損壞了人們的生存環境.而且損害了人們的身體健康。人們的內心開始出現對這種發展模式的不滿，眷戀原始耕種傳統、回歸大自然的情緒逐步在人們心中積累。在這樣的大背景下，寶桑園等生態農業觀光園未來的發展前景十分樂觀，寶桑園需客觀分析園區旅游資源多樣性開發的意義，宏觀把握自然、生物和人文等資源的開發利用并微觀利用全方位的開發途徑對園區進行改造完善。

一、寶桑園旅游資源開發的必要性

（一）提高花都區生態農業建設效益

實現農業現代化的必經之路是發展生態農業。發展生態農業，既可以為現代人提供體驗傳統和回歸自然的環境，也可以提高花都區生態農業發展的效益。發展寶桑園蠶桑新生態農業，以桑蠶生態農業觀光、休閑和農業體驗為特色，體現寶桑園生態性和獨有的農業文化可以充分利用花都區的自然資源和生物資源，提高花都區生態農業資源利用率。寶桑園的建設不僅能為廣州市花都區農業生產和生態環境建設作示范，而且能通過生產科研推廣蠶桑高效生產利用的新技術。能在很大程度上提升花都區生態農業的生態功能效益和社會效益。在廣東農業園區建設居全國領先水平的大好形勢下，寶桑園建立蠶桑新生態農業示范基地能依托廣州市的重點農業區花都區的農業經濟效應來提高花都區的生態農業建設的經濟效益，開辟花都區生態旅游資源開發和生態農業建設的新路子。

（二）以花都區生態旅游產業為試驗點激發廣州市現代化建設中缺失的生態旅游建設的潛能

生態旅游作為旅游眾多分類中的一種高層次的主題旅游，是讓旅游者可以享受自然賦予的優美景色和獨具特色的文化遺產并且接受環境教育和可持續管理的一種觀光活動。生態旅游要有好的發展前景需要制定詳盡的可持續發展規劃。保證生態旅游持續發展的關鍵因素是經濟可行、環境保護和社會影響三者之間的平衡。實施持續旅游還面臨必須解決和協調的問題，比如成本損益分析、環境承受能力的確定和社會旅游趨勢的變化等。

旅游是一個地區經濟、政治和文化等發展的必然產物，廣州在現代化建設中要大力發展旅游事業，做到既能最大限度地讓消費者欣賞自然美景、了解本土民族風情，獲得身心的享受，又不破壞城市環境，就應該加強生態旅游建設。廣州要想加強生態旅游建設，可以以花都區生態旅游產業為試驗點建立監測系統，通過寶桑園游客的問卷調查和專業人士研討會等不同方式，廣泛征求和搜集廣州及世界各地游客的意見，隨時進行生態旅游規劃方案的必要調整，確保廣州市生態旅游水平不斷地向更高的水平發展。

（三）以宣傳生態旅游開發前景為契機，有利于廣東省新農村建設的發展

生態旅游業作為發展前景廣闊的朝陽產業，標志著一個地區經濟的發展、人民生活水平的提高和社會的進步。隨著經濟的不斷發展和旅游消費的逐步升級，生態旅游產業將會對經濟社會發展起更大的拉動作用。一是生態旅游業作為第三產業的龍頭，是一種污染少、環境關聯度大以及綜合效益高的資源節約型產業，發展生態旅游業有利于廣東省農村發展模式的轉變，鄉村生態旅游作為新農村發展的重要載體，可以使農村發展模式實現由簡單經濟增長向持續和諧發展的轉變。二是發展旅游業有利于擴大消費需求、拉動區域經濟發展。在現代經濟發展中，旅游業已廣泛地涉及農業、建筑、餐飲、交通、文化、娛樂等產業，具有“一業興而百業旺”的效益倍增效應，能夠有效解決農民就業問題，提高農民收入水平。三是發展旅游業有利于增強廣東省在現代化建設中的對外吸引力，提高廣東省對外開放水平。人的流動是旅游的本質，人流會為廣州市帶來物流、信息流和財富流，以花都區生態旅游開發為契機展示廣東本土良好的農墾風貌、美麗的自然風光、濃厚的文化底蘊和優良的投資環境能提高廣東的知名度和影響力，促進現代化建設中不可或缺的經濟、政治、文化、科技等方面的對外交流合作，增強廣東省的經濟與社會各項事業的發展活力，有利于廣東新農村建設的新發展。

二、寶桑園旅游資源開發的多樣性分析

（一）自然資源開發

寶桑園位于自然資源豐富的花都區，花都區屬亞熱帶季風氣候，土地平坦，土質屬沙壤土，土壤肥沃?；ǘ紖^陽光充足，雨量充沛，歷年平均降雨量1800mm，終年氣候溫暖，年各月平均最高氣溫29℃，最低氣溫13℃，平均氣溫22℃。寶桑園南北側均有河流通過，排灌條件良好。經土地整治后，寶桑園開辟魚塘水面積達70畝。有利的自然環境條件，為基地發展熱帶、亞熱帶農作物的種植和蠶桑生產提供了天然的保障。另外，花都區礦產資源已探明的有18種，其中儲量大、品位高的有石灰石、高嶺土、黏土、花崗巖等，開采前景好。全區有近200平方公里的山地，湖泊、水庫眾多，比較知名的水庫有芙蓉嶂水庫、集益水庫等。環繞水庫的是森林覆蓋率高、林相整齊的秀麗山峰，山林與水體有機組合，山奇水秀、環境優美，形成頗具吸引力的觀光、休閑、度假旅游景觀。目前，全區林業用地面積57.5萬畝，占國土面積的39.7%。

（二）生物資源開發

生物資源的合理開發是保護生物多樣性的基礎，因此，在進行旅游資源開發規劃時應充分地考慮生物資源的保護問題，制定有效的保護措施，嚴防生物資源流失，嚴防生態系統遭受破壞。寶桑園現種植優良果桑品種500畝，年產桑果800噸，可生產原果汁400噸。桑果原汁加工是基地的主要產業之一，因此需注重桑樹優良品種的培育，加大優化園區果桑生長條件的力度。果桑品種除收果外，500畝還可年產桑葉1000噸，應積極進行原蠶飼養和蠶種生產，培育虎斑蠶、油蠶等形態各異的蠶種及種植四邊桑、大樹桑等極具觀賞性的桑樹。以桑枝為原料栽培靈芝，可生產桑枝靈芝60噸，因此要將桑枝靈芝進行深加工，品質好的靈芝作為商品靈芝出售，外形獨特的靈芝制作靈芝盆景。靈芝次品等下腳料制成飼料喂雞可產出營養價值豐富的靈芝雞，而雞糞又可作為有機肥培桑。

要充分開發寶桑園生物資源，還需完善寶桑園生物鏈體系，建立寶桑園生物多樣性示范區并注重建立健全寶桑園生物保護區開發的規劃機制。

（三）人文資源開發

隨著國際產業開始從制造業向服務業轉移，世界經濟正面臨著向服務型經濟轉型的趨勢。因此，在國內外的大環境下，廣州市文化旅游業具有大好的發展機遇。人文資源作為文化旅游的主要內容，能使旅游者獲得極具文化內涵和真實參與感的旅游體驗。文化作為旅游的靈魂，能通過旅游這個載體將旅游產品的競爭力最終體現為文化的競爭。文化產業與旅游產業的相互融合促進必將產生巨大的經濟效益和社會效益。因此，只有深入挖掘旅游地域的文化內涵，提升旅游活動的文化品位，才能使旅游業加快轉型升級，實現品牌化、可持續發展戰略。

要實現文化與旅游發展的雙贏局面，就必須盡快實現從文化旅游資源開發向文化旅游產業建設的轉變。一要堅持展現當地原汁原味的文化內涵；二要堅持符合時代觀念和消費者實際的消費需求；三要堅持拓寬產業鏈，全方位開發人文資源。寶桑園在促進文化與旅游深度融合的過程中，可以與當地旅游部門密切合作，組織召開旅游研討會、推介會，開展“寶桑園蠶絲文化旅游體驗年”等活動，建立“花都區寶桑園旅游定點接待單位”以培育具有鮮明華南地域特色的文化旅游品牌。

三、寶桑園旅游資源多樣性開發的優化

（一）深入挖掘自然資源，豐富生態旅游類型

1.加強宣傳“人地和諧”理念

在生態旅游開發中，生物資源常常被當作取之不盡的廉價資源任意開發。在這樣一種近乎野蠻的開發方式中，即使連最應該與自然親近的審美活動也變得具有暴力傾向。例如“自然美的崇高”就被我們的現代美學家理解成是“由于人類社會實踐將它們歷史地征服之后，對觀賞（靜觀）來說成為喚起激情的對象。所以實質上不是自然對象本身，也不是人的主觀心靈，而是社會實踐的力量和成果展現出崇高。”[2]161生態旅游離不開優美的自然景觀，大自然千萬年的滄桑變遷才造就了氣象萬千的自然景觀，但很多自然保護區卻因旅游的開發利用喪失了原有的景觀風貌，只顧眼前利益而無視未來發展的不合理開發往往忽視了對自然環境的保護。寶桑園在開發旅游資源的過程中應該尊重大自然，重視自然環境的保護，通過一系列行之有效的規章制度適度開發自然資源，在開發過程中不忘保護環境以促進人與自然和諧共存。通過生態保護的意識影響人們的價值取向和行為模式，誘導一種健康、文明的旅游及生活方式[3]53—56。

2.因地制宜，開發獨特自然資源

生態旅游作為保護自然環境和維系當地居民生活的旅游活動，通常將自然保護區的試驗區視為主要對象。旅游資源的定位就是對旅游資源的特色進行定位，對旅游資源的市場吸引力進行定位。寶桑園應結合花都區在空間上具有明顯的區域性的特征，利用不同的生態旅游資源具有其存在的特殊條件和相應的地理位置這個規律以聞名中外的珠江三角洲農業生態方式?；~塘為開發模版，創新開發花都區獨特的自然資源，園區內可利用花都區儲量大、品位高的由石灰石、花崗巖等塑造成的奇石配以桑樹花木裝飾的美景吸引游客觀光。

（二）深入利用生物資源，提高資源開發效益

1.完善寶桑園生物鏈體系

完善寶桑園完整生物鏈體系，需以塘基種桑、桑葉養蠶、蠶糞喂魚、魚泥上塘基的物質循環再生方式為思路尋求其他更多生物鏈體系。如將寶桑園附近餐飲服務業的剩余物經過加工后用于園區內“靈芝雞”的養殖以增加雞肉的營養含量；修建沼氣處理系統，雞群養殖業的廢棄物通過沼氣處理后可用作園區內果業、園藝業及水產養殖業等的肥料和飼料；修建污水處理系統，園區內所有廢水集中處理后用于農業灌溉及養殖業用水；采用果園養雞養鳥治蟲的辦法減少桑樹農藥施放量，同時雞糞和鳥糞作為有利于果樹生長的有機肥，能使寶桑園的種植業產品成為綠色食品，形成種養結合的完整生物鏈。

2.建立寶桑園生物多樣性示范區

寶桑園在開發過程中，可以農業為背景，開辟建設農業大觀園，并利用建設經驗建立寶桑園生物多樣性示范區。如建設“寶桑園生物多樣性示范區之草本植物示范區”，草本植物作為適應性極強，照管成本低的生物，具有覆蓋土壤，吸收二氧化碳和有害氣體，吸附降解灰塵等生態保護功能。夏枯草、薄荷、野、生地等草本植物是具有藥用價值的藥材，寶桑園可在這些草本植物生長地附近建宣傳欄介紹其藥用價值，普及游客的科普知識?；一也?、白蒿、馬齒莧、蒲公英、薺薺菜等是營養豐富且深受人們喜愛的食用野菜，寶桑園可以開展“采摘野菜活動”，帶給游客一種回歸自然的樂趣。而野、鳶尾、星星花、打碗花、芍藥等眾多野花同樣可以起到美化大地的作用，為寶桑園增添生命氣息，寶桑園可以設立“插花藝術館”，聘請專業插花老師教導游客采摘合適的野花來設計觀賞性極強且富有大自然氣息的新鮮野花。

3.建立健全寶桑園生物保護區開發的規劃機制

確保寶桑園生態可持續發展需正確分析園區環境容量。中國科學院崔鳳軍博士后將這種容量能力定義為旅游環境承載力（TECC），其內涵為：在某一旅游地理環境（指旅游環境系統）的現存狀態和結構組合不發生對當代人及未來人有害變化（包括環境美學價值的損減、生態系統破壞、環境污染、適宜度減弱等過程）的前提下，在一定時期內旅游地所能承受的游客數[4]105-109。而對旅游環境承載量（TECQ）賦予新的含義：旅游地區（景點、景區）在一定條件下實際承受的旅游數（或活動強度）[5]303—308。建立健全寶桑園生物保護區開發的規劃機制，應對現有的生物資源狀況進行監測和評估，確定寶桑園的環境承載力和環境承載量，根據評估的結果制定相應的旅游規劃和游客接待計劃。生態環境的有效保護是旅游活動的前提，大力推行生態保護和建設，建立生態安全預警系統是維護園區內的生態安全的重要措施[6]8—15。只有完善寶桑園區基礎設施建設才能確保寶桑園生態旅游的可持續發展。

生物保護區是一個有限的生態系統，寶桑園要根據園區的環境承載力和環境承載量來確定各個時段的游客容納量，通過游客休閑區，游客等候區，游客禁止區等多方面游園設施建設來規范游客活動；通過游園指引圖等規定游客的旅游線路，控制游客的旅游時間等；通過聘請高素質專業導游對游客進行宣傳和教育。告知游客寶桑園生態旅游開發的基礎知識和生物保護區的管理方法，教導游客正確的游園技巧，力求為游客提供高品質的知性之旅。

（三）深入分析人文資源，突出文化交流性質

1.精選特色文化，提高人文資源吸引力

寶桑園生態旅游開發中應深入開發特色桑蠶文化，普及桑蠶古今歷史知識體驗，這樣不但可以增加公眾科普知識，提高公眾環境生態意識，而且可以提高企業知名度，樹立企業良好形象，提高消費者的親近感和信任感。可以實施深度開發華南桑蠶文化戰略，營造濃厚的桑蠶文化旅游環境。圍繞海上絲綢之路等特色華南文化，突出游客懷舊情結。同時，在全園開展文化環境建設，整治寶桑園環境，在游園主要線路區建筑裝修，加強綠化，提供自行車等交通工具讓游客享受輕松的游園心情；樹立寶桑園商業形象，注重商品包裝與宣傳，在產品說明上介紹華南桑蠶文化，組織企業員工積極到全國各地進行寶桑園旅游宣傳推介活動，積極與知名旅游企業建立旅游營銷合作關系，提高消費者對寶桑園的文化認可度。

2.弘揚民族文化，凸顯人文資源真實性

寶桑園可以通過“寶桑園桑蠶文化節文藝晚會”等活動打造精品文化旅游節目，通過小品類節目、話劇類節目的形式介紹華南桑蠶文化的濃厚歷史底蘊，宣傳保護生態環境的必要性，把“寶桑園桑蠶文化節文藝晚會”逐步打造成為藝術風格獨特、民族文化氣息濃郁的生態旅游品牌活動。

3.鼓勵游客參與，體現人文資源趣味性

寶桑園人文旅游資源的傳播要充分發揮消費者的主體作用，第一，企業應拓寬發展思路，吸引知名企業投資，為寶桑園的進一步發展奠定經濟基礎；第二，園區旅游資源的發展應重視人際傳播，調動消費者人文旅游資源傳播的積極性，在華南人文資源研究特別是歷史文化研究中加大資金投入，組織相關的知名教授開辦華南桑蠶文化等歷史人文知識講座，一方面，可以加強廣州市本地區民眾對廣州本土文化的認知度和認同感，增強本土文化的自豪感，有利于拓寬人際傳播的廣度；另一方面，將人文研究成果撰寫進寶桑園園區講解員的導游詞中，并加強對導游人員的培訓，提高其傳播廣州市人文資源的使命感和責任感，有利于擴展人際傳播的深度。文化體驗與旅游相結合能最大程度上調動游客，滿足消費者感受大自然的精神需求，鼓勵消費者積極參與當地旅游開發、管理與服務。通過鼓勵消費者參與寶桑園新型農業技術的觀光和實踐，并且對高科技產品進行包裝宣傳，積極開發桑蠶文化旅游紀念品，通過游客這一宣傳主體向外界宣傳推廣寶桑園，必將讓寶桑園區中更多具有特色的生態旅游文化產品進入市場。

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>> 探索城鄉一體化新模式 構建城鄉一體化新格局 淺析“大檢修”體系下的變電運行維護一體化管理新模式 淺析城鄉一體化建設模式 淺析一體化教學模式 南寧借、用、還一體化融資平臺建設新模式 “社區、醫院一體化”糖尿病管理新模式 構建情報分析能力的職教一體化創新模式 閱讀寫作一體化語文教學新模式 供電安全管理新模式在“城鄉一體化”中的應用 應用文教學做一體化教學新模式 探索變電運維一體化培訓新模式 探索臺網融合一體化發展新模式 通信協作產品的“一體化”新模式 城鄉一體化進程中農業旅游新模式研究 給排水課程群一體化教學新模式的探索 著力探索片區一體化發展新模式 探索中職一體化教學的新模式 中學語文讀寫一體化教學新模式探析 “教學與研發”一體化的校園紀念品新模式研究 產教結合一體化教學新模式的探討 常見問題解答 當前所在位置：

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近年來，麗江深入開展產業建設三年行動計劃。建成生態產業基地440萬畝，建設高原特色農業產業示范園區 30個、農業精品莊園12個，打造中國馳名商標2個、國家地理標志保護產品2個、云南省著名商標26個、云南省名牌農產品14個，形成了以優質煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導的麗江高原特色優勢產業體系。

按照宜糧則糧、宜果則果、宜菜則菜、能復合則復合的原則，大力推進蔬菜、水果、藥材、烤煙等特色經作標準化、產業化進程，加快發展林下經濟，推動產業結構調整，提高產出率，延長產業鏈，實現提質增效，加速產業品牌化。

煙茶桑效益提升。按照“控制總量、提升質量、優化結構、突出特色”的總體要求，以麗江金沙江黃金河谷津巴布韋特色優質煙葉開發為突破口，完成烤煙種植24.3萬畝烤煙收購60.5萬擔，煙農總收入8.77億元，煙稅收入1.7億元，煙農畝均收入3609元，比上年增收139元。

生物藥材迅猛發展。作為麗江市大生物產業的重頭戲，生物藥材產業憑借自然資源和生態氣候優勢，完成民眾自發種植向產業化發展的轉型。2014年麗江市中藥材種植呈井噴之勢，新種面積11.8萬畝，加之往存面積8.2萬畝，全市中藥材種植面積已達20萬畝，農業產值達28億元，涉及47家企業、282個專業合作社、1301個專業種植大戶和近4萬農民參與中藥材產業的培育和建設。麗江市適宜和最適宜種植中藥材的面積分別有92.5萬畝和57.9萬畝，分別占158萬畝常用耕地的58.5%和36.6%，中藥材發展前景廣闊。

現代牧漁加快推進成規?；l展。通過狠抓政策落實、基地標準化、疫病防控、品牌打造等重點環節，畜禽存欄、出欄穩步增長，行業轉型升級加快。

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【論文摘要】 由于鄉村旅游適應了城市居民旅游休閑消費取向的需要，接待的旅游團隊和自駕車旅行的數量越來越多，為了推動鄉村旅游業的發展，陜西應制定促進鄉村旅游向規范化服務、品牌化經營方向發展的措施，規范、引導和支持這一行業的發展。

一、陜西鄉村旅游發展現狀

陜西是全國旅游大省，2006年全省游客接待量達到7056萬人次，其中接待國內旅游6950萬人次，比上年增長16.1%。鄉村旅游近年來發展迅速，全省11個市、區以“農家樂”形式為主體的鄉村旅游蓬勃開展，2006年“農家樂”旅游經營戶已經達到4000多家。今年來，為響應國家旅游局和 農業 部加快推進鄉村旅游發展、扎實推進新 農村 建設的部署，先后下發《陜西省鄉村旅游發展工作 指導 意見》和《陜西省旅游局陜西省農業廳關于大力推進鄉村旅游發展的通知》，省旅游和農業部門還聯合成立“陜西省鄉村旅游領導小組”，切實加強了對全省鄉村旅游發展工作的指導和領導。全省已經明確提出了鄉村旅游業發展的中期目標，即到2010年，要實現每年新增鄉村旅游就業2.1萬人，間接就業5萬人，旅游從業農民年均增收5%，建成10個鄉村旅游特色縣、50個鄉村旅游特色鄉鎮、500個鄉村旅游特色村、5000個特色“農家樂”經營戶的目標，力爭使鄉村旅游成為全省國內旅游 市場 的重要支撐之一。

鄉村旅游是以良好的鄉村生態 環境 和濃郁的民俗風情為依托而發展起來的以城市居民為主要目標消費群的體驗性度假方式，隨著 社會 主義 新農村建設進程的加快，陜西省各項基礎設施條件大大改觀，以“農家樂”、“生態旅游”、“休閑旅游”、“體驗型農業”等為主的旅游服務項目在全省如雨后春筍般急速成長。

[jp2]鄉村旅游的發展，促進了陜西產業結構的調整，為第一產業與第三產業的有機結合提供了切實可行的途徑，同時帶動了農民就業和增收，提高了農民素質和鄉風文明，改善了居住環境。旅游業的發展也推動了產業分工，旅游業逐步成為農村新的 經濟 增長點，起到了以點帶面的作用。

二、陜西鄉村旅游發展中存在的問題

1、缺乏科學合理的鄉村旅游發展規劃

由于鄉村旅游適應了城市居民旅游休閑消費取向的需要，接待的旅游團隊和自駕車旅行的數量越來越多，為了推動鄉村旅游業的發展，應制定促進鄉村旅游向規范化服務、品牌化經營方向發展的措施，規范和引導了這一行業的發展。在陜西，大多數鄉村旅游項目是村民依托農田、果園等鄉村自然資源自發開展起來的，層次較低，低水平重復建設現象嚴重。由于缺乏統一規劃和 管理 ，陜西省鄉村旅游沒有形成規模，特色不鮮明，無序競爭的情況比較嚴重。

2、鄉村旅游資源開發深度不夠

陜西省鄉村旅游開發依然停留在檔次低、質量低的層面，與農業發展結合不夠緊密，對休閑農業和觀光農業等旅游產品的深層次開發不夠，忽視了對鄉土 文化 、鄉村民俗等文化內涵的開發利用，導致這一產業缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產品，缺少“只此一家”的獨特之處和濃郁的農家特色，不能滿足群眾對鄉村旅游的期待。

3、基礎設施及環境建設滯后

當前，制約陜西省鄉村旅游發展的最大問題是基礎設施落后。首先，鄉村建設基本上停留在自然、自發狀態，缺乏統一規劃和要求，街道、道路標識牌等方面存在的問題，導致旅游者在有些地區因看不到路標而找不到目的地，也有些地方駕車行走艱難。其次，鄉村的客房衛生條件差，尤其是廚房和廁所的衛生條件與國家標準相差甚遠。鄉村旅游經營者將眼前利益看得過重，只顧眼前湊合接待，沒能很好地考慮將基礎設施改善后將會吸引更多的旅游者，更沒有考慮如何將鄉村旅游持續地發展下去。



4、鄉村 旅游 管理 人才欠缺

鄉村旅游接待點的管理隊伍人員水平參差不齊，缺乏高水平的管理人才和經營人才，一般從業人員也因為缺乏培訓而服務不規范、不到位，標準不統一，相關部門對行業的管理 指導 也還沒有完全到位，這也影響了鄉村旅游的發展。

許多經營者對鄉村旅游的特點認識不足，不懂得如何去鉆研相關業務，不懂得去揣摩旅游者的 心理 ，錯誤地認為旅游者看見了美麗的自然景觀就行了。正是這種錯誤的思想使從業人員根本就沒有鉆研和學習知識的欲望，導致從業人員旅游業務知識貧乏。

三、陜西鄉村旅游發展對策建議

1、加強規劃和行業管理

首先，要加強對旅游規劃的認識，做好鄉村旅游的總體規劃、專項規劃。通過規劃，可以使景點建設和配套設施建設相互協調，避免無序開發、重復建設；鄉村旅游規劃應與鄉村本地特色結合，加強本地村民的參與，充分利用自有設施，加強配套設施建設，保持鄉村原有的 文化 特色。與此同時，應特別注意旅游資源保護與開發的問題，把發展鄉村旅游納入 社會 主義 新 農村 建設的整體規劃。其次，加強對鄉村旅游的管理和監督，提高旅游服務質量，維護旅游 市場 秩序。要建立完善服務標準、旅游投訴制度和旅游 行政 處罰制度，建立起高效、有序的行業管理體系，使之逐步規范。

2、提升鄉村旅游產品的文化品位

在發展鄉村旅游中，一定要重視地方傳統民風、民俗、 歷史 風情，突出當地 民族 文化特色，要精心設計鄉村旅游項目和游客參與性活動，豐富旅游內容。

3、走借力發展之路

[jp2]根據國家旅游局“百村示范千村推進”工程的要求，結合新農村建設和農牧業發展規劃，爭取從道路建設、 環境 改善、 農業 綜合開發、產業發展等項目上予以支持，重點打造一批有特色、有基礎的鄉村旅游示范村。

4、予以扶持，簡化手續

目前青海省鄉村旅游處于市場培育期，仍是微利經營，需要政府的扶持：參與鄉村旅游區（點）開發、 投資 額達到一定數量的企業，應作為農業產業化龍頭企業或扶貧龍頭企業看待，享受國家制定的相關扶持政策；貧困鄉村在規劃指導下進行鄉村旅游項目開發，應在申領扶貧開發資金或貼息貸款等方面予以支持；鄉村旅游點的道路連接線建設，應納入 交通 部門的鄉村道路建設規劃之中，并優先解決；鄉村旅游點的水體面源污染及環境治理工程，應納入農業部門開展的“鄉村清潔工程”之中，優先得到支持；對納入統一管理的鄉村旅游接待戶，只辦理 工商 業執照、衛生許可證和健康證， 稅收 方面實行定稅，在國家允許的范圍內給予最大程度的優惠。在經營戶房屋統一改造、統一 建筑 風格的建設中，規劃、土地等部門應減免相關費用。

5、加強培訓，努力提高鄉村旅游從業人員素質

采取靈活多樣的形式，發揮 教育 、農業科技、旅游等各方面的力量，通過舉辦培訓班、專題講座、外出考察學習等多種途徑，對鄉村旅游經營者進行文化知識、農業科技知識、旅游專業知識、經營管理培訓，使其在創新理念，提高文化素質的同時，不斷提高經營旅游的技能和水平，促進鄉村旅游不斷向科學化經營、規范化服務方面發展。

6、相關部門協調配合，做好服務

陜西省多數鄉村旅游還處在分散經營、自主發展的初創階段，服務水平、管理經驗、經營手段和 營銷 策略還較缺乏。全省各有關部門應該全面協作，才能更好地發展陜西的鄉村旅游。

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    沂蒙革命老區重點產業的選擇

    在確定重點產業選擇方法時,按照客觀性、準確性、全面性、可行性的要求,主要從產業發展基礎、產業帶動能力和產業發展前景進行分析。產業發展基礎。對產業發展基礎的衡量既要考慮沂蒙革命老區的自然和社會條件,也要考慮現有的產業結構及已經具備一定優勢的行業。自然和社會條件。沂蒙革命老區地處長三角和環渤海經濟區中間地帶,處于南北通達、海陸兼濟的樞紐地位,交通區位優勢明顯,適宜工商業發展。當地人口眾多,2010 年總人口超過 1 500 萬,歷史文化傳統優良,能夠為制造業提供豐富的勞動力資源。區域內地形多樣,生態環境良好,適合多種作物生長,農業生產獨具特色。優勢產業比較。區位商理論是一種比較便捷且科學的考察優勢產業的方法,運用此方法對2010 年沂蒙革命老區和山東省的相關數據進行分析,可看出老區各產業的專業化程度及優勢地位( 表 1) 。從表 1 看,老區的一產專業化程度更強,二產的專業化程度最弱。結合三產結構比例觀察,老區的服務業占比高于全省服務業占比,但區位商的情況表明服務業的專業化程度與全省相當,說明服務業在沂蒙革命老區的經濟發展中地位重要,而發展水平還有待進一步提高。對沂蒙革命老區制造業內部各行業的區位商采用規模以上企業的主營業務收入進行測算,得出區位商值高于 1 的行業如表 2、表 3 所示。區位商的測算結果清楚展現出沂蒙革命老區當前的優勢產業情況,但這種分析方法只是對目前的產業情況作靜態分析,而不能基于區域所處的階段及產業結構演進的一般規律做動態總結,更不能把影響區域外部環境的變化、宏觀政策、產業發展前景的影響等因素考慮進去。因此,當前的優勢產業不一定是未來重點發展的對象。產業帶動能力,主要從產業關聯度、技術溢出效應、勞動力吸納能力和能否形成區域品牌效應等方面考察。由于目前沒有沂蒙革命老區的投入產出核算,無法應用產業影響力系數和產業感應度系數測算老區各行業的產業關聯度。根據實際情況選擇產業鏈條長,技術先進并對周邊行業具有傳播能力,能在較短周期內制造出高端產品的行業以促進區域內的產業結構不斷優化,技術不斷進步,價值鏈向高端發展,進而提高整個區域的經濟實力、科技水平和創新能力。對沂蒙革命老區,裝備制造業、醫藥制造業、新材料制造業等行業都具備一定的發展基礎。根據 2010 年統計數據,老區勞動力吸納能力最強的行業主要有農副食品加工業、裝備制造業、木竹藤草及皮革、羽毛加工行業、化學原料及化學品制造業、醫藥制造業、批發和零售業等。還要關注對區域經濟有較強支撐作用的產業,如金融和生產業等。產業發展前景可以從市場前景、技術提升空間、國家產業政策等方面衡量。根據國家“十二五”規劃綱要,先進裝備制造業、戰略新興產業、生產業等行業都屬于國家產業結構優化升級的戰略重點。據山東省“十二五”規劃綱要,臨沂是山東重要的工程機械生產基地、新能源汽車生產基地、新型建材生產基地。整體來看,裝備制造業、戰略新興產業、金融業、新型商貿物流業、商務服務業等對老區的經濟和科技水平實現跨越式發展有重要意義。

    重點產業發展思路

    綜合各種因素分析,在“十二五”及今后一段時期,沂蒙革命老區的重點產業應包括農業及各類農產品加工業,裝備制造業、新醫藥、新材料、新能源汽車、金融、旅游和商貿物流等( 臨沂市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要) 。農業及農產品加工業應著力拉長產業鏈條,建設特色生態優質農業生產基地,培育高端農副產品品牌。充分發揮自然資源優勢,按照宜糧則糧、宜果則果、宜畜則畜的原則,大力培養專業村、專業鄉鎮、專業區域,形成糧食、蔬菜、畜牧、林果、中藥材、苗木、食用菌等特色產業生產格局。在各類生產基地建設中,以提升產品價值為目標,培育高端產品,精心打造名優品牌,使老區的農產品在農產品市場中取得價值鏈優勢并成為沂蒙革命老區的區域品牌( 沂源、臨朐、泗水、新泰、五蓮、莒縣國民經濟社會發展第二十五年計劃綱要) 。經過多年發展,沂蒙革命老區尤其是臨沂市的裝備制造業逐步形成了多品種、全系列的各類產品及配套體系,產業集中度不斷提高,產品技術水平明顯提升,骨干企業的帶動能力不斷增強。當前面臨城市化加速推進的重要戰略機遇,老區周邊港口群大規模建設的市場機會,需求潛力較大,市場前景廣闊。裝備制造業發展應該堅持規?；c高端化相結合,發展整機與零部件配套相結合,積極引進技術與增強自我開發能力相結合,提高產業集聚度,打造優勢產業集群,并向高端裝備制造業發展。使沂蒙革命老區成為我國重要的裝備制造業基地。重點產品有: 工程機械、農林機械、機械配套類,開展高效節能環保的新型裝備、智能制造裝備的研發工作等。在沂蒙革命老區醫藥制造行業具有一定的比較優勢,形成了以魯南制藥、羅欣藥業、新時代藥業、瑞陽制藥等企業為龍頭的醫藥產業集群。具備了大力發展技術含量高、環境負荷小的新醫藥產業的良好基礎。今后應加快生物酶仿生提取、膜分離、超臨界萃取等新技術的開發; 加強制劑科研,提高制劑產品檔次; 推進生物技術藥物研究,盡快實現生物技術藥物產業化; 加強中藥材種植標準化和科學化,引進和利用先進的提取、純化和制劑技術改造重點中藥企業,全方位提升中成藥產業,著力培植中藥現代化示范基地。新材料是發展先進制造業和高技術產業的重要基礎,近年來我省新材料產業發展迅速,高技術陶瓷、特種纖維、高分子材料等領域的研究開發及產業化方面在國內具有優勢。沂源縣是我省新材料產業的重要生產基地,有明顯的比較優勢和良好的發展潛力。在新材料產業發展中應當以高新化、集群化發展為原則,加強科研投入,夯實產業基礎,注重與電子信息、冶金、機械裝備制造、建筑、化工等產業配套銜接,大力發展信息新材料、金屬和非金屬新材料、纖維新材料、半導體照明用材料、新型建筑材料及特種工程材料等產業。由于具備環保特性和新能源特性,新能源汽車未來有著廣闊的發展前景,是戰略新興產業的重要組成部分,而臨沂的新能源汽車尤其是低速電動車生產在全國居于領先地位,未來發展應重點突破電動汽車動力電池、驅動電機、控制系統等關鍵技術,加快電動客車、電動乘用車等整車系統技術成果的推廣應用和產業化生產體系,打造技術領先的電動汽車研發生產基地。健康高效的金融體系對經濟改革和增長具有不可替代的作用與影響,“十二五”及未來一個時期沂蒙革命老區應著力完善區域內金融市場體系,組織體系和服務體系,把臨沂打造成為區域性金融中心。這不僅為經濟發展提供穩定的資金支持,還要通過信貸結構促進老區經濟結構調整,通過創新金融產品為企業發展尤其是民營企業發展提供更多的融資渠道,通過金融對外開放合作促進對外貿易和利用外資健康便利發展,通過加強金融風險防范促進經濟秩序的穩定。大力發展新型商貿物流業,構建新型商品流通服務體系和大宗貨物快捷分銷體系。完善商貿市場服務體系,規范市場管理秩序,積極發展電子商務等新型業態。整合提升物流企業,鼓勵適度并購擴張,建立全方位、多元化、綜合性的專業物流體系,充分發揮老區南北通達、海陸兼濟、臨近港口、接壤中原的交通區位優勢,形成以大型流通企業集團為主導的發展模式,構筑集聚能力強,輻射范圍廣的商貿物流平臺,以大企業、大市場、大交通為載體,降低流通成本,提高流通效率。其次要大力實施開放帶動戰略,提高商貿物流的國際化水平,通過獨資、合資、合作方式和連鎖等渠道,建立國際貿易網絡和國際流通網絡。抓住全球產業重點從制造業向服務業轉移的契機,抓住我省促進服務業跨越發展,引導商務服務業加快發展的重大機遇,制定扶持政策,優化發展環境,借鑒國際先進的發展理念、管理方式和經營模式,促進服務品牌創建,強化人才支撐,準備迎接商務服務業的黃金發展時期。重點發展企業管理、法律、咨詢與調查、廣告業、知識產權、職業中介、市場管理、旅行社等領域的服務業。沂蒙革命老區擁有豐富的文化和旅游資源,應當依托優秀的歷史文化和紅色革命文化,深入挖掘文化內涵,全面落實、鼓勵和支持文化產業發展的各項政策,加大科技對文化產業的支撐作用,加強產業服務平臺建設,夯實產業發展基礎。創新管理方式,提升運作水平,規劃一批文化產業園區、培育一批知名文化產業集團、打造一批影響力較大的文化品牌,著力發展紅色文化、影視拍攝、音像制品、演出娛樂、印刷包裝、節慶會展、動漫游戲、民俗工藝、書畫藝術、媒體廣告等產業。設立文化產業專項發展基金,降低準入門檻,引進戰略投資者,引導非公有制經濟進入政策允許的文化產業領域。沂蒙老區同時具有自然景觀、文物古跡、紅色傳統教育旅游資源的地區,應加強統一規劃,加大基礎設施建設力度,合理開發和利用資源,建設三者有機結合的旅游勝地是沂蒙革命老區旅游業的發展方向,也是打造區域名牌的重要環節。