導語：如何才能寫好一篇農業高質量發展措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]農機培訓，知識儲備，工作質量，多種措施

中圖分類號：F971 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0089-01

一、前言

現代農業的發展以及各方面農機化的投入，使得農機培訓工作成為農村農機化、科技化推廣的基礎性工程。農民作為農業領域的主力軍，是農機化推廣的主要人群，也是農技培訓的主要對象。但農民因為自小獲得知識的途徑少而知識儲備差，對技能的掌握存在一定的局限;農機培訓者也由于前途考慮等導致師資力量少，農技培訓工作陷入尷尬境地。由于其對國家，社會發展的重要性，提升農技培訓工作質量便成為當務之急。

二、農機培訓工作的現狀

農機培訓工作是農村推進農機化事業發展的前提和基礎，是國家大力發展和普及科技化的重要工程，也是建設社會主義新時期下新農村的重要內容。現代農業的發展是新時期下農業生產加工環節的綜合性科技化發展，農業現代化便成了農機廣泛使用的標志;國家也在大力推進三農問題的有效解決，無論是下達專項科技導入的官方文件，還是督促下級有關部門農村工作的推進，都表示國家在這方面的重視程度。有關部門在此項工作的推進中也采取了有用的措施：在當地開展農機培訓的指導會，將農機的相關內容和基礎知識公布于農民知曉;安排專業的人員進行技能的培訓，給農民提供獲取相關知識的途徑。相關部門針對農機管理、技術人員培訓，利用各種農機工作會議機會，以學習實踐科學發展觀活動為契機開展相關活動;以農機具購置補貼為契機，指導人員進行相關的證件考取，促進安全意識等的提高;政府給的補貼也極大的激發了公眾購買農機的熱情，使得農民能真正在學習和實踐之間，將知識吸納使用。

三、農機培訓工作的問題

通過對農機培訓工作特點的研究分析，以及一些生活中經歷的觀察理解，筆者發現了現今農機培訓工作中出現的問題主要有以下幾方面：

1，培訓對象的先天不足

農民是農機培訓工作的主要對象，但是農村中從事農業生產的人員，大都是知識儲備低的人群，很少有經過專業培訓的經歷。文化程度和素質程度低變成了嚴重制約農機化工作推進的因素。農民通常對于學習的理論知識具有排斥性，也因基礎薄弱而倍感艱難，學習的效率差。沒有深入研究的熱情，導致學習的成果半熟不透，在實際運用的過程中遇到很多制約因素。

2，培訓力量的后天不足

農機講師為代表的專業人士較少，使得農機培訓工作在推進的過程中，缺乏師資力量的推動力。師資力量薄弱，培訓便缺乏推進的動力。很多掛名農機培訓師的技術人員還缺少從事教學技術素質和業務經驗。并且大多數教師專業知識甚少，掌握的知識也滿足不了快速更新的新時期下的知識需求。有關部門也沒能及時有效的組織溝通交流機會，教學水平缺乏提高的途徑和方法。

3，培訓內容的有待提高

科技知識更新速度快，農技培訓工作中所依據的培訓知識，大都落后于時代要求。農機培訓業務基本停留在普通機械上，對農村建設各類新進先進的技術培訓保留在技術指導性上，缺乏系統全面培訓，時代農機推廣工作難以全面開展。且部分教學組織存在基礎設施落后的現象，缺乏辦學的相關支持。地區間經濟發展不平衡，使得官方投入的資金支持有所差異，周而復始，差距拉大，制約了農技培訓工作總體水平的提高。

四、農機培訓工作的對策

對農機培訓工作中出現的相關問題進行客觀分析后，筆者認為，可以從以下幾方面入手，采取有效的措施：

1，加強師資隊伍的建設

教師的質量很大程度上影響著技術領域的教學質量。有關教育機構要能對現有的教師力量進行考核培訓，促使農機教師不僅要對現掌握的知識進行更加深入的理解，還要盡可能應對社會及行業的發展，與時俱進，學習新型農機知識。農機教師不僅應該懂得各種農機的熟練操作，還應知道如何更好的與學員溝通，畢竟培訓對象具有特殊性。應該加強思想道德方面的修養，強化安全意識的培育，才能以身作則，以更好的方式感染學員，提高培訓質量。也可以選擇引進資深的農機培訓師，把穩師資團隊的先進性。

2，強化基礎設施的建設

農技培訓工作的成本高，想要高質量的培訓的成本更高。國家在此方面的支持力度應該盡可能的增加，加大經費的投入，使得有關部門能及時開展各項措施;擴大教學的培訓規模和質量，建設專門的培訓基地，使得農機培訓工作的整體水平上升;加大教育設施的改造，創新教學的模式，為實踐性教學模式的高質量推進提供高質量的配套設施;配置農機培訓的工作崗位，將農機培訓工作更加細化，更加質化，將學習更加落到實處，有利于進一步提高培訓工作的質量。

3，提高教學內容的質量

農機培訓知識復雜多樣，實際操作性強，教育模式應該更加創新，運用媒體教學，實際操作式等多種教學方式相結合。營造出強烈的學習氛圍，讓學員真正愿意去學，愿意去真正學深。優化農機培訓的工作模式，健全相關的制度支持，優化教學的思路，及時提供現今的新型農機知識作為教學的基礎。避免教育的空泛化，也避免教育的學院式，盡力在理論教學與實際操作間取得平衡，真正培訓出社會需要的有用人才，彰顯出農技培訓工作的高質量。

五、結束語

隨著新時期下的時展，農技培訓工作的重要性越來越明顯，提高質量便是其不斷推進的內在動力。文章點明了時代對其高質量的需求，以及其在推進中做出的各方面的措施;也說明了培訓對象及培訓者等各方面出現的問題，針對出現的問題提出了相關的解決措施，以望農機培訓工作能在質量推進的路上獲得有利的幫助。

參考文獻

[1] 高莉.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].農業開發與裝備，2015（1）.

[2] 孫繼華.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].農機使用與維修，2015（11）：80-81.

[3] 黃啟杰.新時期農機培訓工作質量提升思考[J].科技風，2015（16）：265-265.

[4] 鄧志強.對新時期農機培訓工作的思考[J].當代農機，2015（5）：69-70.

篇2

[關鍵詞]生態農業;農業經濟;可持續發展;作用

引言

作為農業大國，在溫飽問題得以解決，人民生活水平逐步提高的今天，實現農業的多元化發展是我國當前的主要任務。但由于過度重視短期的經濟利益，濫用農藥、化肥的產品，以提高農產品的產量為主要目的，忽視了農產品本身的質量和對環境的影響，導致我國農產品在國際市場的競爭力下降，我國的生態環境也日益惡化。在此形勢下，必須轉變傳統的農業模式，發展生態農業，在保證實現基本產量目標的同時追求高質量，致力于實現農業經濟的快速性、多樣性、可持續性發展[1]。

1生態農業在農業經濟可持續發展中的作用

1.1有利于轉變農業經濟發展模式

一直以來，農業生產都是國家重點支持的發展項目，我國古代更是有“重農輕商”的觀念，近幾年來，國家更是出臺了許多農業相關的支持政策，由此也推動了農業經濟的飛速發展。農業經濟的發展雖然提高了農村居民的生活水平，但是也為生態環境帶來了極大的破壞。化肥、農藥、地膜的無節制使用造成了嚴重的土地污染和水源污染，其中許多難以降解的物質導致大面積的土地和水源在很長時間內無法繼續使用。而生態農業主張綠色生產，提倡資源的循環利用，有利于轉變農業經濟的發展模式，提高資源的利用率，保護環境。

1.2有利于優化農業經濟結構

生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，合理組織農業生產和農村經濟活動，調整農業產業和農村經濟結構，并結合地區優勢和產業特點，確定農業發展主導產業，培育龍頭企業，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時，通過生物鏈加環和產業鏈延長，形成了良性轉化增值的“農戶+公司”的模式，建立了以市場為導向，以加工業為龍頭，產加銷貿一體化的格局[2]。

1.3有利于促進農業的可持續性發展

生態農業模式將經濟發展與環境保護結合到了一起，致力于在保護生態環境不受破壞的基礎上實現農業經濟的快速發展。同時，在生態農業中可以減少有機肥料和有機農藥的使用，通過合理分配農作物的種類和種植數量增加農產品的產量和種類，提高農產品的質量，避免了對土地及水源的過度利用，為農業經濟的長期發展提供了保障，有利于增強農業發展的可持續性。

1.4有利于提高農業生產的綜合效益

生態農業能夠實現農業生產的多元化，增加農產品的種類，提高農產品的質量，進而增加農業生產的經濟效益。同時，生態農業提倡綠色、無公害生產，使用的有機肥料、農藥等較少，不會對周邊的生態環境造成嚴重的破壞。另外，生態農業提倡循環、科學種植，不僅能夠提高土壤的利用率，還會避免土壤因過度使用而營養成分大減，具有較高的生態效益。

2促進我國生態農業發展的措施

2.1創新生態農業發展觀念

為了促進生態農業的發展，首先要轉變傳統的觀念，以實現農業的綠色和可持續發展。在農業生產的過程中，可以將產業化、工業化理念與傳統的農業生產理念相結合，并將先進的科學技術引進農業生產中，提高農業生產的產量，增加農產品的種類，進而提升農業生產的經濟效益。如在我國傳統的農業生產中，農產品的生產具有區域性，即某一地區的農民種植同一種農作物。現在為了促進生態農業的發展，可以采用大棚技術或地膜技術，增加農作物的種類，同時采用科學管理模式提高農產品產量，從而促進農業經濟的發展。

2.2加大資金投入，完善制度建設

首先，國家要根據農業發展的實際情況，制定科學合理的政策措施，為生態農業在全國范圍的發展提供堅實的保障；其次，各級政府要完善生態農業發展方面的管理體系與監督機制；再次，政府要大力宣傳生態農業的社會效益和經濟效益，調動社會各界人士的投資積極性；最后，國家要出臺生態農業發展方面的法律法規，各級政府根據國家法規，結合當地生態農業的實際發展情況，調整執法措施。

2.3調動農民參與積極性生

態農業發展的最主要的力量是基層的農民，所以在發展生態農業時，各級政府要注意制定一系列的惠民政策，加大對開展生態農業的農民的資金支持和技術支持，保障農民的基本經濟利益，調動農民的參與積極性，發揮農民的力量，實現農業經濟的快速、可持續發展[3]。

2.4建立生態農業技術保障體系

生態農業的目標是生產綠色無公害的高質量農產品，這就需要對原有的農作物進行改良，因此，為了促進生態農業的發展，當地政府必須組織建立專家隊伍，引進高素質的專業科研人才，為農業生產提供技術支持，解答在生態農業開展過程中出現的各類技術問題，并進行新品種的研發培育。同時，還要制定一系列的技術保障措施，對生態農業生產過程進行科學的管理，并對農產品進行指標檢驗，以促進生態農業更好的發展。

2.5制定政策，強化服務

生態農業的快速發展需要有完善的服務體系作為支撐。為了促進生態農業的快速穩定發展，政府除了要制定一系列的扶持政策外，還要建立并完善相應的服務體系，為發展生態農業的相關技術人員、工作人員提供高質量的服務，增加人員福利，保障生態農業建設隊伍的穩定性，調動個工作人員的工作熱情，推動生態農業發展。

3結語

總而言之，生態農業有利于農業經濟結構，提高農業生產的經濟效益，實現農業經濟的可持續性發展。因此，我國各級政府要增加對生態農業的政策支持和資金投入，同時，加大對生態農業的宣傳力度，促進廣大農民轉變自身的觀念，積極主動的發展生態農業，從而促進農業經濟的長期穩定發展，進而帶動我國國民經濟水平的提升。

參考文獻

[1]李莉.生態農業在農業經濟可持續發展中的作用[J].北京農業，2015，（15）：288-288.

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一、指導思想：

以全面貫徹上級農村工作會議精神為指導，以“培訓服務農業、農村、農民、科技支撐糧食增產、農業增效、為農民增收”為主題；以開展“大學習、大討論、大培訓、大提高”為抓手，向廣大農民傳播農業科技知識、推廣新技術、新成果為重點、著力解決農業生產技術問題，提高科技成果到田率，為實現2014年全鎮糧食增產、農業增效、農民增收夯實科技基礎。

二、具體要求：

（一）、時間

1、從2013年12月20日開始到2014年3月30日結束，共100天時間。

2、各涉農站辦所要開展全年經常性科技服務活動。

（二）、目標任務

1、請有關專家到鎮集中辦大型培訓班10次以上，每次100人以上。

2、組織技術人員深入村屯進行培訓40場次。

3、組織各村科技示范戶，種田能手現身說法，召開座談會進行科技交流。五個農口部門共完成50場次。

4、農業、林業、畜牧、水利、農機等相關站辦所根據實際需要請有關專家開展科技培訓。每個站所至少5次以上。

5、利用集日開展“科技大集”，發放科技資料，達到每戶一份科技明白紙。至少每個站所要有一份，全鎮共35萬份。

6、科技示范戶、留久、呈祥、仕家、紅星村項目區農民培訓面要達到100%。

7、要深入農民中間、到田間地頭、辦好“田間學校”，現場解決問題。

8、農技人員要加強自身學習，不斷更新知識，掌握為民服務真本領。解決科技到田“零公里”問題。

三、科技服務內容

1、農業：以玉米、水稻、花生等品種推廣、玉米螟防治，水稻稻瘟病防治為重點。抓好瓜菜、棚膜經濟的示范引導和推廣。

2、農機：噴灌技術，微、滴灌技術，水旱田深耕技術，玉米畦田栽培技術。

3、林業：加強營造林地病蟲草害防治。

4、畜牧：常規及突發病預防技術，畜禽防疫技術等。

5、水利：加強農業水利基礎設施建設，項目區灌溉新技術推廣。

四、加強領導，強化措施，提高質量，給力農業。

（一）、加強領導

各涉農站、辦、所要把科技服務工作做為今冬明春的重要工作抓緊、抓實、抓出成效，對口聘請市相關部門專家講課，組織協調各村保證人員和培訓效果，積極組織印制技術資料，按需求發放給農民。

各村民委員會主任做為抓好科技服務工作的第一責任人。結合開展學習實踐科學發展觀活動把抓好科技服務工作做為發展農村經濟，促進農民增收、加快新農村建設的重要措施來抓。認真安排授課場所，最重要的是要保證培訓人數。

為把科技服務工作抓實、抓細、抓出成效，鎮成立冬春科技服務工作領導小組：

（二）、強化措施

各村要保障培訓人數，嚴防走過場，培訓組織者要把各村參加培訓的人數匯報到鎮政府，未保證培訓人數的要進行二次、三次補課，待培訓結束后對未完成培訓任務的村進行通報批評。把科技服務工作列入各村年終工作考評的主要內容進行獎懲。

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切實轉變農業經濟發展傳統理念，在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降。必須轉變發展理念，農業生產的指導思想要進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一，走“優質、高產、高效、可持續”的道路。與傳統的農業有所不同，隨著農產品在工業中的應用，人們在農業經濟上有了新的期待，也就是農業循環經濟。有機農業體系在農作物非工業化的循環中，有著至關重要的作用。在我國，畜禽養殖糞便的循環，農作物、養殖業、糞便制成沼氣、沼渣做成有機肥等農業循環鏈促進了農業循環經濟的發展，為有機農業的發展提供了堅實的基礎。

2、有機農業使農業生產技術得到了很大的進步

有機農業等比較先進的農業體系，要求有新的技術代替以往的技術，而新的技術又會對有機農業的發展起推動作用。因此，應該研究和開發適合有機農業的先進科學技術并應用其中，并不斷完善技術使其完全符合有機農業的發展。反過來，有機農業的不斷發展又推動了農業技術的不斷進步，兩者相輔相成共同進步、共同發展。

3、經濟效益和社會效益推進了有機農業的快速發展

有機農業產品的生產是有機農業的重要環節之一。那些雖然符合特定的標準但是并沒有被公眾認可的高質量產品系統是不完整的，當然也是不可持續的。那些產生于有機農業體系的產品，根據產品的要求和標準生產加工，而且會有專門的食品認證機構對這些產品進行認證，這樣的產品包括糧食、水果、化妝品、紡織品、林產品、調料、蜂蜜、水產品、奶制品等，這些都稱為有機產品。把除去林產品、化妝品和紡織品之外的產品稱為有機食品。這些有機產品有著高質量、高營養、高安全性和自燃性的特點。在這些特點中可以看出，在人們的需求量遠遠低于社會總體生產力，人們的需求由溫飽轉向質量的當今社會，有機產品可以帶來巨大的社會效益。有機產品的更高價值和龐大的需求量使其市場價遠遠大于普通的產品，有著顯著的經濟效益。由于有機產品的巨大潛力，促進了有機農業體系的快速發展，使有機農業可以健康持續發展。

4、有機農業使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐

造成農業面源嚴重污染的主要原因就是過度使用農藥和化肥，因此解決農業面源污染的根本途徑就是減少或者不用農藥和化肥。建立有機農業的體系之后，傳統的農業模式得到了徹底轉變，使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐。

5、小結

篇5

東營市農業農村局

（2021年5月26日）

 

2021年，市委農辦、市農業農村局共承辦人大代表建議8件，其中牽頭辦理5件，配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作，認真研究部署，嚴格落實責任，規范辦理程序，截至目前，牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復，代表滿意率100%。現將有關情況總結如下。

一、工作開展情況

多年來，市人大代表著眼于全市經濟社會發展大局，立足于全市農業農村發展實際，直面現狀問題，提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅持把人大代表建議作為研究部署重點工作的重要參照，把建議辦理工作作為履職盡責、狠抓落實的重要抓手，不斷提高工作水平，推進全市農業農村高質量發展。

一是加強組織領導，明確責任分工。人大建議收悉以來，局黨組召開專題會議進行了研究部署，將辦理工作逐件分解，明確責任,形成了主要領導負總責、親自抓，分管領導和責任科室靠上抓的工作機制。局辦公室統一將辦理任務分解落實到具體承辦科室，專人負責，定期調度，積極協調解決問題，確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領導親自參與辦理，多次調度辦理情況，研究落實措施，按照要求對相關代表進行了面復。

二是強化溝通交流，規范工作程序。明確要求各責任科室樹立主動意識，提前與代表聯系，真誠溝通，聽取代表建議，增強辦理工作的針對性。同時，積極與協作部門聯系交流，結合各自職責和實際，認真研究答復意見，確保答復質量。答復意見形成后，先后由分管領導、主要領導審核，最終形成答復文件。

三是抓好工作落實，發揮長效作用。在辦理工作中始終堅持實事求是的原則，對代表提出的意見和建議，能立即解決的，不等不靠，馬上解決；對于不能立即解決的，根據實際情況提出解決問題的辦法和措施，分階段逐步解決；對于因職責權限等原因確實無法實施解決的，耐心誠懇地做好解釋工作，取得人大代表理解。加強工作督導，確保各項措施落實到位，形成推動農業農村發展的長期動力。

二、下一步工作措施

在接下來的工作中，我們將認真按照市委、市人大、市政府的有關要求，緊密結合實際，立足于解決問題，確保把人大建議辦理好、落實好。主要做好以下三點。

一是加強組織領導，落實責任制。嚴格落實領導負責制，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，一級抓一級，層層分解責任，確保各項工作措施真正落實到位。

二是加強督導，務求實效。加強與有關部門的協調配合，以有利于建議的解決為出發點和落腳點，把工作重心放在深入農業農村，放在解決實際問題上，辦實事求實效，以建議促進工作落實，以工作促進農業農村健康穩定發展。

三是加強追蹤，確保落實。隨著工作的深入開展，進一步加強與人大代表的交流與溝通，及時傾聽和采納代表的意見和建議，共同促進各項工作的推進落實。建立建議辦理承諾事項臺賬，對于建議答復中承諾解決的事項，抓好跟蹤落實，兌現答復承諾，實行銷號管理；按照要求向代表通報B類建議第一次答復后的辦理進展情況。

高質量、高標準辦理人大代表建議是履行部門職能的責任和義務，是開展好黨史學習教育，為民辦實事、解難事、做好事的具體體現，是進一步轉變工作作風、傾聽群眾呼聲的重要途徑。市農業農村局將把人大代表對農業農村工作的關心和支持作為強大動力，不斷提高工作水平，推進全市農業農村健康發展，為打造鄉村振興東營樣板作出積極貢獻。

 

附：市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單

市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單

序號

建議名稱

編號

主辦單位

協辦單位

辦理類別

面復意見

1

關于支持利津沿黃鄉村振興示范帶建設的議案

11

市委農辦

市農業農村局

A

滿意

2

關于加快發展高效特色農業的建議

17

市農業農村局

市財政局;市地方金融監督局

A

滿意

3

關于加大農田水利設施資金投入的建議

19

市農業農村局

市財政局

B

滿意

4

關于出臺秸稈回收激勵補貼政策的建議

77

市農業農村局

市生態環境局

A

滿意

5

關于加大美麗鄉村建設投入的建議

148

市委農辦

市委組織部;市農業農村局;市科技局

A

篇6

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立服務“三農”的全局意識，以促進農民增收為目標，按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求實效”的要求，堅持“開發與節能并舉”和“農戶投資為主，中央、地方配套為輔”的原則，做到沼氣池、圈舍、廁所配套建設與能源開發有機結合，實現生態環境良性循環，不斷提高農民生活質量，最大限度地發揮能源建設的生態、經濟和社會效益，實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化的目標。

二、建設任務及實施范圍

（一）建設任務：2012年市級下達我縣農村沼氣池8m3建設任務500口,舊病池恢復400口，要求在2012年9月30日完成建設任務，初驗后報市能源辦驗收。

三、建設要求及資金補助辦法

（一）建設要求。按照國家沼氣建設質量標準“高起點、高標準、高質量”并配套豬圈、廁所的項目建設要求，采用旋流布料自動循環太陽能增溫高效沼氣池，（每口8立方的沼氣池及配套需磚3000塊，中砂3.0方，425#水泥2.5噸，1、2#青石子2方）在實施過程中,要嚴格落實建設任務，嚴把建設質量關，不得延誤工期，提前組織挖坑、籌備好建設材料后統一組織施工。可根據實際需要，建16立方沼氣池，任務落實后請及時將建設花名單報縣能源辦。

（二）補助標準及補助辦法。

該項目建設，質量是前提，數量是保證，提高使用率是關鍵，通過市能源辦檢查驗收合格后，嚴格按照省、市補助標準執行。其余資金由農民自籌解決。舊病池恢復每口補助資金75元，恢復使用由市上檢查驗收合格后撥付資金，縣能源辦統一兌現。

四、技術標準

關鍵技術采用西北農林科技大學邱凌教授發明的旋流布料自動循環太陽能增溫技術，“一池三改”（一池為沼氣池，三改為改廁、改圈、改廚）的生態模式，形成圈、廁、肥、沼、廚房配套使用，并形成良性循環；舊病池恢復需由縣辰明公司和鄉村服務網點協助修復，恢復達到正常使用后，報縣能源辦驗收合格后方可投料啟動。

五、保證措施

（一）加強領導。

為加快沼氣建設進度，確保高標準、高質量完成2012年沼氣建設任務，縣政府將今年沼氣建設工作作為鄉鎮（社區）年終考評的一項重要內容。成立由主管縣長任組長，農業局局長任副組長，經發局、財政局、審計局為成員的沼氣建設領導小組；能源建設由縣辰明分公司負責施工；能源辦負責包鄉和工程質量監督。各鄉鎮（社區）也要成立能源建設領導小組，制定實施計劃，切實加強對此項工作的領導，要確立一名專職負責沼氣建設領導，負責落實建設任務，并將實施計劃及建設花名單及時報縣能源辦。

（二）統一標準。

各鄉鎮（社區）今年沼氣建設標準統一采用“旋流布料自動循環太陽能增溫高效技術”，沼氣池體積為8m3或16m3，16m3沼氣池要統一使用市上定做的16m3模具，圈舍為3×4m、面積為12m2，廁所規格為1.3×1.5m,面積為1.95m2，池于圈廁下方，先建發酵池體后建豬圈、廁所，室內管線由技術員統一安裝。

（三）嚴把技術關口。

縣辰明公司在工程建設上，要堅持高標準設計、高質量施工，嚴格按照沼氣建設有關標準執行，材料使用上要嚴格按照產品質量標準的要求，不得使用沙石等不符合標準材料，能源辦在技術指導上，要嚴格把好“六關”，即池型關、圖紙關、砌筑關、粉刷關、安裝關、及物資質量關，確保工程質量。

（四）精心施工。

按項目建設有關規定，結合我縣實際，由辰明公司組織我縣現有技工，組成專業施工隊伍，實行合同管理。于9月底前完成全年任務，正常產氣率達到90%。

（五）嚴格資金管理。

各鄉鎮（社區）要設立項目建設資金專用帳戶，嚴格按照專項資金管理程序，做到專款專用，要加強建設資金的監督與管理，按工程進度嚴格審查，杜絕亂支亂用，充分發揮資金的最大效益，按期上報資金使用報表。

（六）做好月報工作。

戶用沼氣建設實行月報制度，各鄉鎮（社區）要高度重視能源月報工作，在當月20日前將建設進度報縣能源辦，報表必須經主管領導審核簽字，加蓋公章后以傳真形式上報縣能源辦（傳真0911-5625413）。對不按時上報進度的單位，將通報批評。縣能源辦要在當月25日前將全縣的建設進度報市能源辦。

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一、明確任務，努力種足種好。秋冬種是來年農業生產的開始，不僅直接影響下一年夏季糧油生產，而且關系到全年農業結構調整農民增收。近年來，國家省委、省政府高度重視秋冬種工作，出臺了一系列扶持秋冬種生產政策，為加快發展秋冬季農業生產提供了重要支撐。當前農副產品價格上揚，農業形勢看好。因此，切實抓好今年秋冬種工作意義重大，各地要高度重視，強化措施，精心組織，種足種好。要以推進結構調整為主線，以增加農民收入為主題，進一步擴大面積，主攻單產，降低成本，提高質量效益，促進秋冬季農業生產加快發展。具體要求是：穩定油菜，適度擴大夏糧，積極發展蔬菜，努力減少冬閑田。全市指導性計劃：秋冬種總面積365萬畝，較上年擴大49萬畝。其中夏糧115萬畝，油菜150萬畝，瓜菜70萬畝，飼草、綠肥等其他作物30萬畝。

二、抓好關鍵生產環節，提高秋冬季農業生產水平。重點解決好品種“多亂雜”、苗體素質較差、施肥欠合理、病蟲害有效防控差等問題。一是推廣良種。要加快優質高產品種的推廣，強化主導品種的規模化生產產業化經營。小麥以揚麥13、揚麥11為主；油菜以秦優10號、12號皖油25為主；瓜菜草莓要積極引進推廣新品種，加速脫毒苗的示范應用。二是提高苗體素質。要根據不同茬口，確定油麥的適宜播栽期，做到適期播種。同時要科學規范用種量應用化控技術，確保苗體素質。三是推廣平衡施肥。小麥施肥上要推廣“足基肥、輕苗肥”氮肥后移技術，增施拔節肥。油菜施肥上要增施有機肥、早施穩施蕾苔肥。四是綜合防治病蟲草害。主要是抓好小麥“兩病”（紋枯病、赤霉病）油菜“一病”（菌核病）的防治。在防治上，堅持農業防治化學防治相結合原則，大力推廣專業化防治，不斷提高防治效果。

三、扎實開展高產創建，發揮典型示范帶動作用。典型示范帶動是促進新技術推廣應用，提高生產水平的有效途徑。各地要把抓點示范作為秋冬種工作的一項重要措施來抓。繼續組織實施油菜“萬千百”高產示范工程，形成“縣（區）有萬畝片、鄉（鎮）有千畝方、村有百畝點”的示范格局。要重點抓好全市7個部級萬畝油菜高產創建示范片的建設，及早制定完善工作方案及技術方案，落實好地點駐點人員。在示范內容上要突出抓好高產攻關、新品種展示、配套技術試驗。要引導農民專業合作社、農業專業化服務隊伍、涉農龍頭企業參與高產創建活動。通過示范引導，大幅度提高秋冬季農業生產水平。

四、開展技術服務，促進科技入戶。各地農業部門要以服務“三農”為己任，盡職盡責地做好秋冬種技術指導工作。要組織農技人員深入基層，開展技術培訓指導，確保各項技術措施到位。要強化“三情”監測（苗情、病蟲情、墑情）“三新”（新品種、新技術、新材料）試驗示范，科學指導生產。要充分發揮電視、廣播、報紙、手機短信等現代媒體的作用，把關鍵技術田管要求，迅速傳遞到千家萬戶。

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今年，我市預計春播農作物400萬畝，比上年實際增加4萬畝，工作起點高、任務重。根據“春脖子”短、各類農活催手、“倒春寒”和春旱威脅較大的實際，各區縣一定要抓住當前春耕備耕的關鍵時期，安排生產突出“搶、早、快”，加快春耕春播進度，迅速掀起春季農業生產熱潮。要切實加強小麥田間管理，組織農業技術人員深入田間地頭查苗情、查墑情、查病蟲情，指導農民適時搞好冬小麥返青期肥水管理，力爭冬小麥普澆兩水，為奪取夏糧豐收打下基礎。要及時組織好春季蔬菜生產和春播工作，確保不誤農時，盡量減少春轉夏和撂地荒。要做好農資調運和供應，搞好市場監管，重點抓好農藥、化肥、種子等專項“打假”活動，防止坑農農害農事件發生，保障春耕順利進行。同時，要著重抓好重點節水灌溉工程建設，抓好水資源的統一管理和調度，抓好農田水利基本建設，有效擴大灌溉面積，保證春播作物適時播種。

二、嚴防重大動物疫病發生

春季是畜禽集中補欄的重要季節，也是動物疫病的高發季節。要一邊抓生產發展，一邊抓疫病防控。針對春季有禽流感、口蹄疫等重大動物疫情暴發和流行的可能，要進一步完善應急預案，構建免疫、檢疫、外堵三大屏障，嚴防外埠疫情傳入我市；要加強疫情監測，完善疫情報告網絡、加強檢疫監督，做到責任落實到位、防控措施到位，特別要做好種禽、水禽、侯鳥活動密集區的周邊養殖場、老疫區以及部分野生禽類的監測和控制，嚴防重大動物疫病疫情的發生。

三、著力推動郊區工業科技創新

郊區工業規模目前占全市的35％，但總體水平不是很高，加快科技創新的任務很重。要對初步確定扶持的30個科技創新項目進行審查、立項，爭取列入市科技創新新項目扶持范圍，不斷提高郊區工業的科技創新能力。同時，按照高標準、貼得出、用得上、效果好的原則，篩選確定一批重點技術改造貸款貼息項目，落實區縣配套資金，搞好跟蹤服務，努力提高企業技改效益。

四、精心開展招商引資工作

今年農口直接利用外資要力爭實現13.4億美元，比上年增長18％，這是一個很硬的任務。各區縣既要確保完成任務，又要注重提高質量。當前，世界“由圓變平”的趨勢已經使全球的開放程度越來越高，農口一定要在利用外資上適應全球化產業發展進程，注重向產業鏈的高端環節發展，向價值鏈的高額利潤空間發展，向技術密集型乃至知識密集型的產業發展。要發揮招商引資的主體作用，借勢而上，各展所長，因地制宜，錯位發展。要突出產業招商和規劃招商，努力抓好大項目引進，確保見到明顯成果。要加快農業專業園區建設，形成招商引資的有效載體。要高質量組織好“津洽會”籌展、參展工作，力爭引進一批合作伙伴，簽約一批項目，引進一批資金。

五、切實加大農業科技推廣力度

精心確定一批農業科技成果轉化、推廣項目，擴大覆蓋面，提高到田率，提升轉化率；抓緊啟動農業科技化十大示范工程，建立相應的實施、管理體系，編制具體實施方案并認真組織實施。提高農民素質是一項重要的戰略性任務。要搞好“351”培訓工程與素質工程的銜接，制定相關政策與工作方案，形成長效機制，務求取得實效。

六、大力推進社會主義新農村建設

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關鍵詞：水利水電； 工程建筑； 存在問題； 解決對策

引言

在水利水電建設方面，工程施工質量保證尤為重要，是實現工農業能源資源提供的有效保證，所以說，水利水電工程建設質量的保證能夠保證水利、水電兩方面的高效率生產，從而為我國經濟建設提供能源資源方面的保障。水利水電建設關乎國計民生的頭等問題的解決，不可以小視，在質量要求方面必須過得硬，從管理、財務、質檢等方面關鍵環節必須嚴格把關，實現高質量的水利水電工程建設發展。從水利水電工程建設本質來考量，在建設過程中必須綜合考慮地形地埋、水文特征和當地氣候特征等地理環境因素，確實做好這方面工程建設的基礎性工作，為工程建設質量做好基礎保證。

一、我國水利水電工程建筑發展現狀分析

我國社會發展至今，經濟發展條件已經趨于成熟，水利水電工程建設質量達到國際相當水平。但是，由于受到歷史發展因素和社會其它因素方面的影響和制約，也存在一些需要解決的問題。時至今日，我國水利水電工程建設已經取得舉世矚目的建設發展成績。現如今，我國大江大河建立起不少水利水電工程，大的如我國長江三峽水利水電樞紐工程、黃河小浪底水利水電樞紐工程等等，小的如貴州烏江渡、三板溪等水利水電工程等等。國內這些大大小小水利水電工程對我國工農業方面的發展具有極大的促進作用，但是建設方面也存在一些需要解決的問題，需要我們進一步分析研究。

現階段我國水利水電工程大多以政府相關部門管理，以投標的方式實現政府相關部門委托一些工程建筑施工集團進行承建。在很多情況下建設質量檢測方面就存在內部關系方面的漏洞，不利于工程建設質量的發展。另外，在承建中標環節中，權錢交易存在很大的可能性，不利于建設集團的正當競爭，從而給建設工程質量埋下了無窮隱患。在質檢方面，也存在一些質檢環節的漏洞，故此，責任管理方面和監督管理方面必須嚴格把關，實現高質量的建設工程管理。

二、水利水電工程建筑施工方面需要解決的問題分析

（一）工程施工管理難度大

水利水電工程建設難度遠遠大于一般性的工程，因為水利建設在力學上需要辯證考利，其質量期要求相當長，對地理環境方面也具有相當嚴格的數據考證要求。由此，水利水電工程建設施工難度大，要求質量方面也相當高，建筑材質方面的選購也要求購進高質量的材質。

（二）工程財務管理方面存在的漏洞問題難以解決

財務管理是每個工程建設過程中必須注意和嚴格監管的重要環節，財務方面的優化管理，能夠實現整個工程建設過程中質量方面的有力保證，為工程質量打下建設的物質方面的基礎，從而杜絕建成以后所產生的安全隱患問題。水利水電工程建筑大多表現為大型工程建筑，資金方面巨大，對財務管理方面更需要進行嚴格的監督，一旦出現問題，將危及整個工程建設，不利于水利水電工程建設的高質量方面發展。有調查資料顯示，現階段一些水利水電工程建設在財務方面還出現漏賬、死賬方面問題的出現，亟待進一步解決好這方面的問題，為建設資源提供更好的管理方式，實現財務審計方面的嚴格化管理。

（三）工程施工過程中存在的安全問題

水利水電工程施工方面所設計的施工對象紛繁復雜，名目繁多，而且在管理方面出現多變的管理狀況，安全問題出現較為頻繁。例如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎、基坑開挖處理（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的安全支撐，大型機械設備施工的使用，更應保證駕駛及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞，放空洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

三、水利水電工程建筑施工存在的問題解決對策探微

（一）變大為細，精干管理

變大的工程建設項目細分式管理，多方位，全面地實現質量的管理能力提升，為工程建設后期發展做好質量保證。精細化管理有利于管理方面的全面實施，對于工程量大，涉及人力、物力、管理技能和建設技能方面較多的水利水電工程建設項目，需要精干管理，達到變大為細，實現明晰的程序化精度管理，每個環節，每個階段都必須狠抓質量關。實現各部門的精誠協作，團結性共同進取。例如要在一個地方建立一座電站，同時要實現當地的水路樞紐作用的要求，就必須建立這一工程的建筑區劃設計，從人力、物力、環境等方面進行分析研究，實現水電資源建設和水利樞紐工程等兩方面的統籌管理。

（二）財務明晰，精簡財務

建筑工程財務管理方面存在的問題一直是建筑行業企業們難以解決的詬病。主要是因為經濟利益所誘使財會人員冒險以身試法，從而導致不少財務問題發生。為了實現財務賬目明晰和盡量減少水利水電工程建筑質量方面的安全問題，建筑企業應加強財務方面的管理，大力引進高素質的財務管理方面和會計方面的高級人才，在管理制度上要實現嚴格的財務管理責任制，分權管理和明責管理，并建立專門的財務監督隊伍，實現賬目筆筆清，管理步步到位的財務管理目標。

（三）質量監督，標本兼治

質量是實現整個工程發展的主要目標，水利水電工程建筑發展方面，需要堅實的技術作支撐，實現可靠的質量保證。在水利水電工程建設方面，全程建立強有力的工程質量監督管理專業機構，實現從基礎到高端技術多方面的監督管理，實現質量的高度監督和管理。例如在材料選購方面，有專業的質量檢查人員，進行多重檢查，要求質量和規格一定達到建筑設計的標準。在混凝土配備和攪拌方面，配有專業的質量檢察人員不定期地實現混凝土標號的抽樣檢查，并實現分離式的調查管理，以免相關部門和相關環節打關系走后門，實現標本兼治的管理科學發展新目標。

結語

綜上所述，水利水電在國家經濟建設發展中起著十分重要的推動作用，水電是我國能源戰略發展的重要發展方向，實現水電方面的不斷建設研究，有利于我國電力資源的不斷發展，從而促進工農業的快速發展；水利工程建設是實現我國水利資源的有效開發與利用，促進我國工農業和群眾生活用水等方面的更好發展，為我國經濟建設提更更好的幫助。在水利工程建設方面，應著力于工程建設整體質量，辯證地考利水利建設施工安全問題，保障我國大中型水利建設高質量發展。

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1我國農業機械化發展存在的問題

1.1農機生產機械化規模小，機械化水平低

農村經濟的發展與城市的發展還是有很大的差距，由于土地比較分散，農業技術水平比較低等原因，導致糧食的產量低。農民的合作意識比較弱，各家各戶都是獨立發展。農民所擁有的財富不多，即使想買一些物品，也缺乏資金。又加上政府的資金支持不能全部傾斜在農機方面，農民所享受的優惠也變得很少，這些因素也制約農業生產機械化的發展規模。農業機械化水平的程度是衡量一個國家農業現代化的一個重要標志。目前，耕、種、收在我國的作業水平僅為35%，所占的比重小。我國普遍的常見的農機機械多，缺乏動力足，性能高的機械；農機機械的品種多，而機械本身的與之配套的小部件卻很少；農業機械的功能單一，不能很好地將其與其它設備組合，使其的利用效率下降，工作效率也不高。我國拖拉機所能承擔的作業項目比較單一，不能滿足更多的作業項目，而發達國家多采用復式作業，即一臺拖拉機能同時高效，高質量的同時完成幾項作業，這也是我國與發達國家的差距所在。

1.2農機各方面投入不足，農機服務體系不健全

近年來，盡管我國政府對農機購買的補貼力度在逐年的增加，但是由于一些現實情況的存在，還是不能很好的滿足農民的需要。盡管我國設立了農機購買補貼區，但是真正享受補貼，能拿到津貼的農民只占申請的幾十萬分之一，這個數字太小了，是我們要解決的問題。目前我國農田標準化建設和機耕道路的建設處在一個落后的狀態，缺乏推廣農業示范化的經費，也使得我國的農機新技術只是極少一部分人知道，沒有得到有效的市場推廣。農機并不只是賣出去就可以了，我國對農機的售后工作做得不是很完美，農機機械的維修站點不足，人才資源缺乏，沒有形成一套完整的農機服務體系，不能滿足農機的市場化需求。

1.3農機產品質量差

目前，我國農機的產品所含的技術含量低，品種不全，大多是一些簡單的機械。除少數品種外，農機的維修頻率比較高，由于技術原因產品的質量比較低，可靠性不足。在市場上，我國的農機企業比較多，但是也比較分散，沒有形成規模化，沒有有效的市場規范，也缺乏技術創新和開發動力，使得農機企業處于一個惡性低水平競爭狀態，制約了農機市場的發展。也使得我國新型，高性能，高價值的農業機械依賴于外國進口。

2我國農業機械化的發展措施

2.1完善農機的科技創新體系，以科技為支撐點

企業在技術創新方面的力量比較薄弱，所以這也是企業要去做的。一方面，企業可以向西方學習先進的技術，加大對科技的投入，掌握具有自的核心技術，加快研發新產品的進程，以高質量的產品占據市場，從而優化資源配置，促進產業結構的調整。另一方面，政府要鼓勵企業技術創新，建立健全相應的政策法規，實行政策上的傾斜，發揮政府的作用。

2.2建立健全農業機械化發展長效機制

農民是農業機械的主要使用者，農民購買力的大小影響著農業機械化的發展速度，而當前農民的收入少，購買力低，難以承擔大中型設備的費用是當前存在的一個重要問題。因此，政府要加大財政和信貸的支出，繼續給予購機補貼，解決農民的購機難題，提高農村的勞動生產率。

2.3建立農機社會化服務體系

創新農機的社會服務體系，充分發揮市場的基礎地位，建立以市場為主導的多方面發展的農機服務體系，鼓勵當地建立相應的農機服務組織，完善農機配備，增加一定的人才，鼓勵經營者共同的經營農機產品，擴大經營規模，推進農機服務的規模化。構建信息平臺，獲取更多的農業信息，實現資源的共享。

3結語