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摘要：高校是培養人才的重要之地，而隨著社會的不斷發展，其對人才的需求也越來越高。對于此，高校應優化其傳統的人力資源管理模式，采用柔性化的管理方法，為人才營造一個良好的成長空間。柔性化的人力資源管理模式可給予人才一定的發揮空間，因此高校應采取相應的措施對其進行推廣與應用。本文從柔性化管理基本內涵的分析入手，詳細闡述了高校開展柔性化人力資源管理方式的有效對策。

關鍵詞 ：高校 人力資源管理 柔性化

高校傳統的人力資源管理方式存在著思想較為落后等缺陷，因此在現代社會發展的背景下，要求我國高校相應部門應致力于推廣柔性化的人力資源管理方式，更新資源配置，最終為社會培養出更多有用的人才。柔性化管理模式在高等院校教育改革中是可行的，因此高校應提高對其的重視。以下就是對高校人力資源管理方式柔性化的詳細闡述，望其能為高校管理模式的創新提供一定的參考。

一、柔性化管理的基本內涵

柔性化管理方式要求管理者在實施管理工作時要將人性作為工作開展的基本原則，即在管理過程中，要做到對他人的尊重、關愛。然后通過此方式來激發被管理者工作的積極性，促使其能主動完成自身的任務。柔性化管理較為注重向被管理者灌輸道德意識，然后通過道德引導促使其積極參與到企業的活動中。與此同時，柔性化管理實現了人與人之間平等對待，在提高管理效率的同時，亦可挖掘出被管理者的潛在能力，此方式更為適用于高校人力資源管理。

二、高校人力資源柔性化管理的必要性

傳統的高校人力資源管理方式較為單一，且由于其思想較為落后的原由，導致在其開展管理工作過程中常出現逆反行為。因此，隨著高校教育行業的不斷發展，高校相關部門應著重開展柔性化人力資源管理模式，順應時代的要求，最終為社會培養出更多高素質的人才。其次，由于高等教育工作本質特點，其從事教育的人員更為需要一個自由空間來發揮其自身潛力，因此傳統的管理方式會限制教育人員發展，促使其思維得不到有效的開發，在此背景下，高校相關部門開展柔性化人力資源管理方式是非常必要的。只有如此才能調動從事教育人員工作的積極性，并促使其在工作中能更好的挖掘自身潛力，為高校教育做出更多貢獻。

三、高校開展柔性化人力資源管理方式的有效對策

1.確定柔性化管理理念。為了更好的開展柔性化人力資源管理方式，首先高校相關部門應確定柔性化管理理念，促使傳統的管理思想能得到轉變。其次，高校在確定柔性化管理理念后，應開展相應的會議對此管理理念進行宣傳，從而確保高校全體人員都能提高對柔性化管理理念的重視。再次，柔性化管理理念在制定的過程中應注意轉換管理者身份，促使管理者在柔性化管理中成為引導者，然后通過理解、尊重的方式激發從事教育人員在工作中能更為積極主動。柔性化管理理念的制定是高校發展的必然需求，只有如此，才能更好的凸顯出從事教育人員在高校發展的重要性，并由此來為教師打造一個良好的工作環境，為其營造一個較好的發展空間，最終致使教師開發自身主觀能動性，為高校教育質量的提升打下良好基礎。

2.實施柔性化獎懲措施。為了強化高校開展柔性化人力資源管理方式，其也應根據柔性化管理措施實施的具體情況來完善相應的柔性化獎懲措施。但是在制定獎懲措施過程中，一定要確保內容的制定符合柔性化管理理念，然后通過此措施的制定來調動教師工作的積極性，并且亦可通過此來規范教師在教育過程中的不良教育行為，最終促使教師在柔性化的管理方式下能得到進步。其次，柔性化獎懲措施的制定，要求高校要針對其傳統考核制度中存在的問題對其進行優化，并根據教師教育方向不同等選擇不同的考核制度，確保考核的公平性。在此基礎上，高校也應實現考核結果的透明化，進而讓教師保持良好考核心態的同時，不斷提高自身專業素養，與高校教育共同發展與進步。

3.創造柔性化的高校文化。為了更好的開展柔性化人力資源管理方式，要求高校相關部門應采取相應措施營造一個柔性化的文化氛圍。柔性化文化氛圍的構建可促使高校更好的實現柔性化管理目標，并致使教師在此氛圍中能不斷的激發自身主觀能動性，做到與他人交往時彼此尊重，同時亦可促使高校管理部門在開展人力資源管理工作時能做到對人才的尊重。對于柔性化高校文化的構建可以從以下幾個方面入手：第一，高校應根據其發展目標來制定一個知識互享平臺，為教師營造一個自由空間，促使教師在此平臺中可進行相關的學術討論，開拓自身思維，各抒己見；第二，高校在開展管理工作中，應注意對教師個性化特點進行保留，并對其給予一定的理解與寬容；第三，高校也應為教師營造一個良好的文化交流空間，讓教師體會到高校管理的柔性化，最終促使其能積極投入到教育行列中，為社會培養更多高素質人才。

綜上可知，隨著社會的不斷發展和高校教育的不斷改革，傳統的人力資源管理方式已經無法滿足高校的發展需求，因此，高校相關部門在其發展中應致力于開展柔性化管理模式，并轉變管理者身份，使其在管理中成為教師工作的引導者，從而促使教師在良好的工作氛圍中能激發出自身潛力，積極投入到教育工作中，為高校教育的創新與發展提供有利條件。

參考文獻

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Abstract: Based on the demands of talents cultivation and features of running school on local undergraduate college that serving local economy, the paper discusses and analyzes the civil engineering personnel training system in local undergraduate college, but also makes further study on the training mode and curriculum.

關鍵詞： 地方性院校；地方經濟；土木工程；人才培養

Key words: local undergraduate college; local economy; civil engineering specialty; talents cultivation

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）23-0219-02

0引言

榆林學院位于陜西榆林市，榆林是盛產能源礦產資源地方，被譽為中國的“科威特”。榆林學院是一所省屬綜合性本科院校，也是國家級能源化工基地和歷史文化名城榆林唯一的普通高校。它的前身是創建于1958年的綏德師范學院。在2003年成功地從師范專科學校轉型為地方綜合性本科院校。土木工程專業于2005年經陜西省高等教育委員會批準設立，并于同年9月開始正式招生。無論從辦學條件、師資力量，相對于院校的同專業來說，榆林學院土木工程專業都是一個嬰兒。在教育部頒發的《普通高等學校本科專業目錄》和《工科本科引導性專業目錄》中將建筑工程專業調整為土木工程專業，設置了建筑結構工程、市政工程、建筑經濟與管理、道路與橋梁工程、巖土工程和水工結構工程等6個專業方向[1]。合并之后的土木工工程專業被稱之為“大土木工程”，它涵蓋了原來的建筑工程、交通工程、礦建、城鎮建設、工業設備安裝工程、飯店工程、涉外工程、土木工程等八個專業，范圍更廣、支系更多、科目更為復雜。近些年，“大土木工程”對人才培養的規格和模式提出了新的要求，使得地方本科院校土木工程專業不斷改革課程體系、優化課程結構，用以服務當地經濟。榆林學院土木工程專業正處于起步階段，而此階段人才培養的核心問題是如何在人才培養模式上凸顯“地方性”與“應用性”，怎樣能夠適應本地方經濟發展和區域建設的需要，尋找適應性較強的應用型人才培養模式。

1服務于地方經濟建設的本科院校人才培養目標的定位

服務于地方經濟建設的本科院校土木工程專業在人才培養模式上的凸出點在于“地方性”與“應用性”，那么地方經濟的建設需要應用性的高級技術人才[3]。從地方本科院校走出去的學生較大多數留在地方，為地方建設出份自己的力量。人才培養的模式中就要突出地方性，即地方高等學校培養的人才，主要用于為本地區服務。因此在本科培養教育的同時也要與本地區緊密結合起來，為本地區的經濟建設服務。

榆林學院處在榆林經濟大力發展的優勢下，城市及周邊的建設也在飛速發展，同時又是僅有的一所本科院校。榆林由于所處陜西最北邊，處于黃土高原和毛烏素大沙漠的交界地帶，因此環境相對較差。陜西省知名院校如西安建筑科技大學、長安大學、西安交通大學等畢業的學生大多數進入名企工作、大中城市工作或繼續學習。在這樣的就業情況下，使得榆林的市場中土木工程專業人才空缺較大。我校要抓住市場空缺，采用獨特的培養方案培養出一批獨具地方特色的土木工程人才。

在充分分析榆林地區社會、經濟發展的同時，準確地定位我校土木工程專業培養目標，首先，需找差距，這里的差距不僅僅是自己與重點院校的差別，還有學生質量的差距。其次，明確地方本科院校培養人才的去向，即為誰培養專業人才。土木工程專業為本行業的企事業單位的基層建設部門、中、小城市的大、中、小型建設管理部門輸送高級技術人才。再次，明確地方本科院校能夠培養出怎樣的高級人才。土木工程人才必須要是土建施工方面的技術人員，同時也要求技術人員具備建筑裝飾、給水系統,電氣、暖通空調設備安裝施工方面的知識；這些人才的特點是“現場工程師”，而不是研究開發型人才；同時還要有一定的管理知識、經濟知識、外語和計算機知識，相應的人文社會科學方面的素質，較好的心理素質和一定的社會交往能力。

從2005年招生以來，結合我校“立足榆林、輻射周邊，為榆林及周邊的建設培養應用型技術人才”的發展目標，本著“合理定位、明確方向、尋求特色”的專業建設指導思想，加強土木工程專業人才培養目標、模式的研究與實踐，強化課程體系建設和改革；重視學生實踐能力的培養；確保教學質量；加強師資隊伍建設，加強校企交流合作，結合設計院建設提高教學、科研水平；完善教學設施；強化教學管理制度建設，加大實施力度。密切聯系企業，服務經濟，服務社會，充分利用地域優勢，加強產學合作，積極與房地產、施工、監理、設計院等相關領域企業進行交流、協作，力爭實現校企相結合辦學。探索適合榆林地區及周邊省市經濟發展需要，大力培養土木工程專業人才，并與地方經濟相適應，將更有助于推動地方經濟的發展。

2地方本科院校土木工程專業培養特點

榆林學院土木工程專業提出擴寬專業口徑，增強人才的適應能力的培養特點，即“厚基礎，寬口徑”的教育思路[2]，培養立足于地方，面向地方實際，滿足地方需求，注重素質教育的土木工程專業人才。

“厚基礎”的學生往往動手能力較弱，畢業以后更多選擇進一步的學習深造，較少傾向于生產第一線。因此，“寬口徑”是在建立在多種職能上，其中以一種職能為主的前提下，專業面盡可能地拓寬；而“厚基礎”指建立在一種具有厚實的、較寬的專業基礎之上的專門化教育。廣博與精深、通才與專才應當在矛盾的基礎上予以統一[4,5]。

以榆林學院為例，土木工程專業人才培養模式以厚基礎，寬口徑為主，同時還特別注重實踐教育。具體體現在以下幾點：第一，培養的學生首先要具備一定的生存發展技能。目前地方院校畢業生的就業壓力日趨增大，剛走出大學校門的學生由于缺乏實踐經驗，而被用人單位拒之門外。在學習理論的同時我校增加了“工程實訓”的課程；第二，培養特色應體現在學生較強的動手能力和良好的適應能力上，我校不斷開展各類建筑工程設計、實訓技能大賽。地方院校凝練專業特色，必須以能力培養為主導，強化實踐環節為重點，突出應用性和實用性；第三，在課程設置上，基礎理論知識以“必需、夠用”為原則，專業理論知識以“突出重點、兼顧其它”為原則。

3明確服務于地方經濟的本科土木工程專業知識結構、課程體系要求

3.1 劃分專業方向目前大多數院校將土木工程劃分為建筑工程、道路橋梁工程和巖土與地下工程方面，我校土木工程專業的專業方向設置現階段應以建筑工程方向為主，待土木工程專業師資、實驗條件等達到一定基礎后，在開設道路與橋梁工程、巖土工程專業方向。

3.2 優化本科土木工程專業的課程體系課程體系設置是實現人才培養目標和基本規格要求的主要依據和基本保障[6]。在滿足新的課程體系中應加強基礎理論教學，針對土木工程專業需要的知識結構、綜合素質要求，按照專業教育與素質教育相融合要求，結合我校教學計劃制定的相關文件，大體把內容和課程分為公共基礎課、專業基礎課、專業方向課和素質拓展課以及實踐教學部分。

專業基礎課要求學生掌握本專業基本的科學原理與工程的關系，以及它們在工程對象中的應用法則，掌握實驗、運算、分析的方法以及初步的設計方法，這是學生進一步學習專業課和分方向學習的重要基礎。課程包括高等數學、線性代數、大學物理、大學物理實驗、理論力學、材料力學、結構力學、電工電子學、工程制圖、房屋建筑學、土力學、土木工程材料、土木工程測量、混凝土結構設計原理等。

專業方向課要求學生掌握本專業主要的工程設計與工程施工的知識[7]。學生在大三開始根據個人特長、愛好與興趣、就業形勢、地方經濟建設需要等，從設定的三個專業方向中完整地選擇一個方向的課程組學習。在專業方向中分為專業方向限選課和任選課。對于限選課來說，選課時要求學生主修三個方向模塊中的一組課程，掌握一門學科的專業知識，具有從事某一行業工作的能力；而任選課可以根據個人的興趣愛好可以選一些認為有幫助的課程。

實踐性教學是土木工程專業非常重要的教學環節，對于培養具有創新精神和實踐能力的高質量人才有著不可替代的重要作用。加強土木工程專業實踐教學是培養模式革新的亮點。改變以往觀念陳舊、重課堂、輕實踐的現象，使得理論教學與實踐教學完美結合。我校實踐教學分為專業基本技能訓練、專業技能訓練和綜合能力訓練[8]。實驗與實踐環節要求工民建方向的課程包括混凝土結構與砌體結構設計、高層建筑結構設計、建筑結構抗震設計、土木工程施工組織設計、建筑結構試驗等，學完這些課程就具備了工業與民用建筑的設計、施工和管理的知識結構。專業素質拓展課要求學生在學習理論知識的前提下，還能夠熟練操作計算機繪圖，能夠看懂、讀懂專業文章，包括專業英語、建筑CAD、各種軟件培訓。

4結語

地方院校肩負著地方區域經濟建設輸送人才的重任，在構建有特色的土木工程專業人才培養模式時，不能單一的仿效重點高校的辦學模式，應認真分析地方特點和人才需求的特征，面向地方經濟建設，合理設置課程體系，這樣，培養的人才才能適應地方、服務地方。

參考文獻：

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關鍵詞：地方本科院校 音樂人才培養 服務地方經濟 模式

隨著高等教育體制改革的不斷深入，我國高校已基本形成以中央與地方兩級管理的基本格局。地方本科院校一般辦在各地州市，承擔著為地方經濟社會發展的責任，具有服務區域經濟和社會發展的地方特征。地方性高校辦學特色的切入點，應根據地方經濟社會發展的特點和地方對人才需求的特點，抓住“地方”兩個字做文章，立足地方、面向社區、服務經濟，培養與地方經濟社會發展相適應的應用型人才，這是地方高校苦練內功、揚長避短的辦學理念。

2006年以來，筆者所在學校啟動以服務地方經濟為核心內容的人才培養模式的創新改革。根據地方本科院校應用型人才培養目標和規格要求，在研究和實施音樂專業人才培養模式的過程中，構建了“多元+對接”的人才培養模式，并根據總體研究目標要求，構建人才培養體系，以整體設計、分模塊同步展開的方式，主要通過多元能力培養平臺的搭建、多元能力培養環節的設置、能力培養與服務地方經濟的對接等相對獨立又互相聯系的環節開展研究與實踐工作。

一、多元能力培養平臺的搭建

根據當今社會對應用型人才的要求，圍繞省級“多元能力”這一中心，搭建“校內、校外”兩個實踐平臺，開展多元能力的培養。

圍繞“校內平臺”，研究課程設置，強化公共基礎課程、公共選修課程、專業基礎課程、專業選修課程與實踐課程間的互動作用，重構專業課程體系，努力形成音樂、藝術和文化“三位一體”的整體課程結構。樹立多元文化音樂教育的理念，強化民族音樂課程和地方音樂文化課程建設，實現知識結構的“多元化”和知識結構與地方文化的對接。圍繞“校內平臺”，加大實踐教學改革力度，落實和完善“一賽二會三體驗”的實踐教學環節，苦練專業基本功，為能力“多元化”打下基礎。

圍繞“校外平臺”，加強與當地政府部門、文化旅游部門、企事業單位、教育部門、社區及農村的合作，拓展對外實踐途徑，培養學生良好的心理狀態、音樂作品表現能力、節目創編能力、活動組織能力，把所學專業知識轉化為現實社會的具體服務，實現知識結構和能力與地方經濟社會發展需求的真正對接。

通過這兩個平臺的鍛煉，讓學生的能力達到“在講臺是稱職的教師，在舞臺是合格的演員，在非專業崗位上是文藝活動的多面手”，把他們培養成為“知識多元、能力多元”的應用型人才。

二、多元能力培養環節的設置

搞好實踐能力培養環節，對于鞏固專業基本功，實現音樂專業理論與實踐相結合，鍛煉學生的工作能力起著關鍵性作用。實踐能力培養環節包括“一賽二會三體驗”三大模塊。

一賽：該環節指每年一屆的“教學基本功”比賽。比賽分5項：聲樂演唱、鋼琴演奏、舞蹈作品表演、指揮、自彈自唱。面向全體音樂專業學生，要求一到三年級的學生每人至少參加3項。通過各單項的初賽、復賽、決賽的選拔來總結比賽和教學中的經驗和不足，全面提高教風、學風。該環節利于學生提高較為全面的專業技能和藝術表演能力。

二會：這一模塊指各類專題的教學匯報音樂會和校內重大晚會。教學匯報音樂會指以各教研室為單位舉行的聲樂、鋼琴、器樂、舞蹈等教學匯報演出；校內重大晚會主要指學校接待重要來賓、舉辦重大事件特別安排的演出活動。“兩會”既可檢驗教師教學情況以及學生專業學習情況，又可突出學生的專業特點，鍛煉學生音樂作品的表現力。

三體驗：指藝術全能體驗、知識創新體驗、社會實踐體驗。

藝術全能體驗就是指畢業班的實踐活動，包括畢業實習、畢業晚會及學校“五個一”工程的實踐項目。畢業晚會是學生在實踐中運用所有專業課程進行綜合型的藝術檢驗，其目的是使學生熟悉活動的所有程序、主題確定、內容安排，鍛煉學生音樂活動的策劃、組織能力。學校“五個一”工程包括“一首聲樂作品演唱”“一曲鋼琴演奏”“一個舞蹈作品表演”“一段自我介紹”“一堂音樂課”，實施的目的在于有針對性地鞏固畢業生綜合能力，提高學生就業能力。畢業實習是學生專業知識的綜合應用階段，學生在這個實踐活動中熟悉基本的組織教學程序，駕馭課堂的能力和評課能力得到鍛煉。藝術全能體驗可提高學生全面的藝術素養、語言表達能力、創作能力、藝術表現能力。

知識創新體驗指學生自編自演各類節目參加學校節假日慶典、校園社團文化節等活動的文藝演出。這類演出主要鍛煉學生在節目內容、形式等方面自己選材、選表演形式，自己組織演員、考慮活動組織程序，培養學生的創新意識和創新能力。

社會實踐體驗主要指校外演出、當地采風、社區輔導等。校外演出是指利用節假日和課余時間，與政府部門、媒體、公司企業等單位合作的演出活動。通過這類演出實踐，可把學生拉到群眾中去，把節目帶到社會上去，接受群眾和社會的檢閱，這是培養社會應用型人才最有效的措施之一。當地采風指學生們參與整理、挖掘當地傳統音樂文化如地方戲、宗教音樂、民俗音樂、民歌等音樂形式，對其進行研究、守護、保存、傳承、發展，讓學生了解當地音樂文化，創造、編排出更多貼近當地群眾生活和審美習慣的節目，更好地為地方文化傳播和精神文明建設服務。社區輔導指學生走向社區文化單位、農村學校，輔導當地中小學生的課外音樂學習和社區群眾文藝活動，這是學生鞏固專業知識、學以致用的有效途徑。

目前的就業形勢使音樂專業的畢業生有相當一部分人要面向非專業崗位，如大中小學的團委、學生會，企事業單位的工會等。因此，落實和完善“一賽兩會三體驗”實踐能力培養環節，建立更能適應社會發展的結構合理、內容完備的實踐能力培養體系，實現能力“多元化”迫在眉睫。特別是通過廣泛的校外演出、當地采風、社區輔導等社會實踐體驗，讓學生了解當地音樂文化市場、當地音樂文化特點和社會發展狀況，把所學專業知識轉化為現實社會的具體服務，成為能力培養與地方經濟社會發展需求緊密對接的有效途徑。

三、能力培養與服務地方經濟的對接

地方高校的音樂專業是培養音樂文化傳播使者的搖籃。把學生能力的培養與地方經濟服務緊密相結合，以社會需要為培養方向，立足本地，輻射周邊乃至全國，為農村、城鎮、區域性的音樂教育、文化管理、企事業單位文化建設輸送大批合格音樂人才是為地方經濟發展服務，突出地方高校辦學特色的重要途徑，是高校音樂專業辦學體現社會服務職能的有效手段。通過多年的實踐與研究，我們認為地方高校音樂人才的能力培養主要通過與文化部門合作下的科研服務、與旅游部門合作的地方旅游文化服務、與企事業單位合作下的演出服務、與本地教育系統合作的教育服務，以及與當地政府部門合作的農村、社區精神文明服務等主要形式服務于當地經濟發展。

1.與當地文化部門合作下的科研服務

隨著小康社會目標及和諧文化建設任務的確立，社會各界對傳統文化資源價值的多層次要求顯得更加迫切和更加直接。為了真正落實傳統音樂文化的現代轉化，作為地方本科院校的音樂工作者，應該把當地傳統音樂的理論研究、傳唱傳播、創作實驗、演出推廣等，都作為文化實體強化其學術價值，在交流中建設，在建設中交流。與當地文化部門合作下的科研服務，就是在這樣的社會環境和社會需求下，發揮當地高校的優勢，與當地文化局、群藝館合作，建立當地音樂文化研究中心。主要任務是在教師的帶領下，學生們參與整理、挖掘、研究當地傳統音樂文化，對其進行守護、保存、傳播、發展。把學生的科研實踐能力與開發地方傳統音樂文化遺產與資源，挖掘地域文化、民族文化底蘊結合起來，對研究開發地方在全國有影響的科學文化遺產和特有資源，豐富、光大地方文化精神，提升地方文化品位具有現實意義。

2.與旅游部門合作的地方旅游文化服務

經濟的發展、時代的進步、音樂傳媒活動的豐富多彩，使社會對地域音樂文化的需求量越來越大，對地域音樂文化藝術質量的要求也越來越高，地域音樂文化的社會存在和傳播也真正進入大眾化的時代。地域文化能否較好地利用已成為吸引更多游客和實現旅游可持續發展的關鍵，對旅游的發展起著不可替代的作用。而音樂文化是最能體現地域文化特色的文化形式之一，是豐富廣大游客的旅游生活及現代審美需求的主要途徑之一。在地方本科院校的音樂專業人才培養中，把地域音樂文化融入到教學和實踐中來，與當地旅游直接服務，是非常有效而實用的措施。在教學中，發揮民間文藝團體、民間藝人和民間文藝創作人員在活躍基層文化生活中的作用，定期請他們表演、傳授，讓學生掌握這類地方音樂文化，為再現和創作當地音樂表演形態打下堅實基礎。實踐方面，利用節慶活動如春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節等傳統節慶活動，到當地節慶活動點和旅游景區體驗生活，直接參與民間音樂活動，收集索材、資料，為今后進行精心加工、改編、創作出優秀的旅游宣傳音樂作品提供保障。

3.與當地企事業單位合作下的演出服務

與當地企事業單位合作下的演出服務，主要指與政府部門、媒體、公司企業等單位的合作演出。利用節假日和課余時間，可以與需求單位協作，根據各單位活動主題，有組織地創作、編排各類雅俗共賞、貼近當地群眾生活和審美習慣的節目。這類合作演出是學生服務社會、學以致用的有效方式，是把學生實踐能力的培養與社會需求相結合的銜接點，更是體現地方辦學特色，服務地方經濟的有效措施。同時，這類演出既可豐富地方人民群眾文化生活，提升文化品位，促進地方精神文明建設，又能體現地方高校服務與地方經濟的發展，取得良好的社會聲譽。

4.與本地教育系統合作的地方教育服務

基礎教育服務是地方高校教育服務的核心。在音樂專業學生能力培養與地方社會教育服務方面，主要是指練好扎實的教師基本功和素質服務于地方基礎教育。為此，地方高校音樂人才培養應把提高未來教師的素質和教學能力作為師資培養的重點。我們主要通過音樂專業教學基本功比賽、校內演出與排練、教育實習、畢業班“五個一”工程等途徑，訓練學生“唱、演、編”的專業基本功，培養學生駕馭課堂及集體活動組織能力等全面的教師素質，為學生今后站穩講臺，服務地方基礎教育打下堅實的基礎。

5.與當地政府部門合作的農村、社區精神文明服務

在學生能力培養過程中，把地方音樂文化納入到教學研究中，帶學生到農村田間、民居小巷實地采訪民間藝人、歌手，聽他們演唱當地民間曲藝、山歌小調；定期聘請當地劇團的演員、藝人、民歌手來講課，將地方音樂文化口傳心授給學生；并在聲樂、舞蹈等課程中將地方音樂文化如民歌、歌舞、戲曲等內容融入專業教學，使學生掌握地方音樂文化的精髓，使學生的實踐能力具有地方特色。有了這個基礎，師生們可以針對廣大農村的現代農村文化意識及生活方式相對滯后的局面，組建學校大學生藝術團和演出小分隊，與當地農村、社區合作，結合當地風俗，利用節假日定期開展“文藝下鄉”活動，創作、編排出更多貼近當地群眾生活和審美習慣的節目，開展“大學生與農民心連心、與市民心連心”慰問演出等活動，把地方特色音樂文化和時代的主旋律帶到社區和農村去，服務社區和“三農”，有效地為新農村和社區精神文明建設服務。

地方高校音樂人才的培養，關系到地方高校音樂辦學在地方現代城市文化和農村文化服務的培育、形成及其凈化、規范、提升等方面是否能較好地起示范和導向作用。實踐表明，地方大學與地方政府、地方大學與行業、地方大學與區域的關系將日益密切，地方大學只有走出“象牙塔”，主動融入現代社會生活，向公眾傳播知識，為社會提供服務，才有更為廣闊的發展空間，這便是教育的個人本位和社會本位的辯證統一。

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[關鍵詞]高等農業院校 農學專業 應用型人才培養

[作者簡介]陳宏濤(1977- ),男,天津人,天津農學院農學系,助理研究員,碩士,主要從事高等教育管理研究。(天津 300384)

[課題項目]本文系天津市教育委員會教學改革重點項目“沿海都市型農業背景下農學學科特色專業質量建設標準研究與實踐”的階段性研究成果。(項目編號:e02-0901)中國

[中圖分類號]g642.0[文獻標識碼]a[文章編號]1004-3985(2010)18-0100-02

隨著農業科技和地區區域經濟的發展,農業產業呈現出多元化發展模式。同時,隨著高校的不斷擴招以及國家就業體制的變革,農學專業畢業生就業總體形勢日趨嚴峻。這些外部環境條件的不斷改變促使地方農業院校農學專業需根據自身的性質、現實發展狀態,找準專業特色和優勢,科學、準確地進行專業定位并適時調整。天津農學院農學專業積極抓住機遇,應對挑戰,開展人才培養目標、模式和方法的研究與改革,適應社會多樣化的需求,不斷提高教學質量,為地方農業經濟建設和地方農業高校的發展提供了有力支持。

一、農學專業應用型人才的特質

1.行業性。從知識結構來說,面向“三農”,根據農業發展的最新要求構建知識體系。由于應用型本科是以行業為中心設置專業,不是面向具體的職業崗位(群),專業口徑應更寬,專業基礎理論則應該更厚①,使學生掌握扎實的理論知識,特別是作物生產的專業知識,例如大田作物耕作栽培、遺傳育種、農產品貯藏及加工、技術推廣的知識,從而具有發展潛能和技術創新能力。

2.應用性。從能力結構來說,應用型人才應該具有運用科學理論知識和方法來綜合分析、解決問題的綜合能力,以及將解決方案付諸實施的實踐能力。應用型人才的“應用性”不僅是繼承性應用,而且是創造性應用,通過不斷地學習新知識、新技術、新方法,創造性地分析新情況,解決新問題。

3.社會性。從素質結構來說,應該具有更強的社會能力,如口頭與文字表達能力、調查研究與決策能力、組織協調能力、獨立獲取知識和信息處理能力、交際能力等。

二、農學專業應用型人才培養的有效著力點

1.突出學生創新能力和實踐能力的培養。以往由于重理論輕技能、重教學輕實踐,致使培養的學生缺乏創新意識和創新精神,就業能力較差。應從實際出發,以知識為基礎,以能力為重點,強化素質教育,使知識、能力、素質協調發展,把學生培養成為全面發展的高素質應用型人才。

2.滿足社會需求的動態培養。隨著農業向產業化、規模化推進和農業現代化建設步伐的不斷加快,農村產業結構正由單純的農產品生產向產前、產中、產后延伸,對農學專業人才的需求發生了較大變化。在制訂人才培養方案時,不能一味與重點大學看齊,應該結合地方經濟發展的需要,特別是將新農村建設需求作為“中心”依據,強調“地方性、應用性”,形成自己的特色。

3.強調體系優化的科學培養。遵循農業教育發展規律,在專業方向、課程設置、教學內容、實踐教學等方面運用系統科學的方法,結合專業特色,使各環節相互銜接、相互支撐。應在重視動手能力實踐性培養的同時又重視理論基礎的教育,避免延續應試教育②。要引導學生掌握科學的學習方法、思維方法和研究方法,培養形成創新的意識。

4.增強學生主體性意識的培養。目前大學生內心的主體性意識比較強烈,如果過于強調統一性,忽視個性的發展和培養,就會使學生自主性和主動性喪失,影響創新精神的形成。在人才培養過程中不能統一規格、千人一面,要運用現代化教學方法和手段,活化人才培養機制,喚醒和培育學生的主體性意識,最終達到提高人才培養質量的目的。

三、天津農學院農學專業人才培養的歷史與進展

1997年開始,天津農學院農學專業在進行人才培養回顧與思考的同時,以“學校—學生—社會”為主線進行調查研究,探討高等農業院校素質體系,教育思想轉向素質教育,根據人才培養狀況和需求,確立了培養德智體全面發展的城效型、復合型農業技術及管理人才的培養目標,重新界定了“增厚基礎,拓寬專業口徑”的內涵③。

2000年后,伴隨著高等教育大眾化的進程和我國成功加入wto,尤其是農業生產形勢的巨大變化和社會對人才素質要求的改變,農學專業以人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發點,努力形成與國家經濟、科技和社會發展相適應的高等教育學科專業和人才培養結構。結合天津地區的特點和學生對就業及個性發展的需要,研究都市型農業院校農學專業學生在21世紀綜合素質提高需要的知識體系和技能要求。1999～2004級近400名農學專業學生參與了教學內容和課程體系實施方案的試行,他們的實踐能力得到明顯提高,知識結構更完善,應用型、復合型人才培養模式初步形成。

從2005年“十一五”重點學科建設開始,是農學專業建設質量大幅提升的階段,也是專業優勢與特色的形成階段。為適應沿海都市型現代農業和區域經濟社會發展對人才需求的變化,及時對人才培養方案進行修訂與完善,建立了融傳授知識、培養能力、提高素質“三位一體”的“兩段式”應用型人才培養模式。2008年農學專業被教育部批準為國家級特色專業。農學專業朝著培養高素質應用型人才的方向,確立了“三創一基”人才培養目標(即培養創造、創新、創業意識和提高基本技能),積極主動地去適應社會需求,從專業設置、教學計劃、課程安排、教學內容的確定到理論教學、實踐教學等環節的管理與社會需求接軌,凸顯出為地方農業經濟社會服務的特色。

四、培養農學專業應用型人才的措施

1.立足地方經濟建設,明確人才培養目標定位。農學專業人才培養立足于地方實踐需要,服務沿海都市型現代農業和區域經濟社會發展,適應社會對農業人才的需求,培養面向“三農”、適應農業現代化建設需要的應用型高級農業人才。科學構建人才的知識和能力結構,體現“厚基礎、重能力、高素質”,重視基礎理論教學和實踐能力的提高,增強畢業生的就業能力。根據天津農業經濟發展規劃,在專業方向設置等方面以“農”為本,重新審視人才培養過程,對教學模式、教學計劃等諸多方面進行適當調整,把“傳授知識、培養能力和提高素質”作為構建本科人才培養方案的主線,從而培養出既有共性又有個性,具有較強創新精神和實踐能力的人才。

轉貼于中國

中國2.加強課程體系建設和教學內容改革。隨著社會需求對人才要求的變化,對課程體系和教學內容進行優化組合,夯實基礎、拓寬領域、強化實踐、突出特色,使課程體系具有“通、實、廣、跨”的特點。通,即基礎課與專業基礎課打通培養,有利于學生對知識的理解;實,即基礎課和專業基礎課比重增加,使學生基礎知識扎實;廣,即將教學面由產中向產前、產后拓展;跨,即增加跨學科選修課程種類,鼓勵學生修雙學位和跨專業選修,拓寬知識面,有利于學生的個性培養。專業課程從核心課程和特色課程兩方面進行調整。一方面,遵循專業要求,培養學生的專業素質和專業能力,為學生繼續深造做好積淀;另一方面,根據天津農業的發展特點及作物種類設置課程,同時也設置了反映學科發展和交叉邊緣的課程,如“作物育種學”“遺傳學”“作物栽培學”。開設了與生物技術相關的課程“分子生物學”;涉及農業、農村、農民等諸多要素的綜合應用型“農業推廣”課程;為了讓學生了解大農業,整合了“現代農業概論”,在教學內容中融入分子生物學、生物技術、信息技術等現代高新技術,進一步拓寬了專業知識向產前、產后延伸。　3.強化實踐教學環節,提高學生綜合素質。建設了農業分析、作物學、植物生理學、遺傳學、作物遺傳育種、種子科學與工程等實驗室和植物細胞工程研究中心、特用作物改良工程中心、天津中日水稻品質食味研究中心(天津市級研究中心)。加大了大型儀器設備和農科類實踐教學設備的投入,實驗室對全體農學專業本科生開放,使學生盡早進入實驗室開展研究。加強學校與社會、專業與經濟建設的聯系,利用社會多種不同的教學環境資源,構建產學研結合應用型人才培養平臺,先后與農業企業共建了七個產學研一體化的校外實踐基地。

在教學中做到課堂教學、實驗課教學、田間生產實踐三段教學環節緊密結合,形成了基礎性實驗、綜合性實踐、設計性實驗相互銜接,學科間知識相互滲透的多層次實踐教學內容體系。所有的實驗教學都編制了教學大綱,實驗開出率100%。充分利用本專業的教師全部在主持或參加市級以上課題的有利條件,讓學生較早參與教師的科研實驗和課題研究,發揮自己的能動性和創造性,提出自己的見解和認識,形成了“課堂教學、科學研究、專業實踐”三元結構的教學模式。譬如在近兩年教師的28項科研項目中,吸納了全部農學專業本科生。

4.加強師資隊伍建設,促進科研團隊合作。建設高水平的教學團隊,團隊成員注重專業素質和開拓創新精神的培養,愛崗敬業,優勢互補。引進人才既看學歷、職稱,更注重實際學術水平、研究成果和職業道德,形成科技創新與人才培養密切結合的有效機制。積極開展教研活動,重視課堂教學效果的提高和學生參與性的培養。農學專業已擁有專任教師21名,其中教授10人,天津市131人才工程第一層次人選3人。近兩年,教師發表科研論文70余篇,被sci、ei收錄12篇,申請專利2項,承擔科研項目28項,其中國家級5項,省部級23項,增強了教師的科研水平。

5.充分發揮學生的學習主動性,提高動手能力和創新能力。為了有效地實施應用型人才培養,以大學生創新創業研究會為載體,積極引導社團開展校園科技活動和社會實踐活動,組織專業實驗競賽、文化創意大賽、創業大賽等科技競賽平臺。組織學生申報天津農學院科技創新課題,安排科研能力較強的教師作為學生課題項目的指導教師。通過課題立項,學生科研積極性提高,有效地培養了科研能力和創新能力。近三年來,本科生申報學校科技創新項目45項。同時,我校學生積極參加各類競賽,并獲得了優異成績。學生在公開刊物上發表研究論文15篇,其中在核心期刊9篇。考取研究生數量比例穩定在30%左右。

6.建立靈活的管理運行機制。積極推行學分制,建立了教學質量監控體系和反饋系統,做好教學督導工作,定期對教學文件、試卷及實驗的情況進行檢查,通過學生評教、教師評教、領導聽課等制度形成多條教學信息交流反饋途徑。嚴格考試管理制度,考試方式由單一的閉卷考試改為開卷、口試、論文、實踐操作等多種形式結合。在考試內容上,側重對學生分析問題和解決問題能力和創新能力的考核。

五、結語

在全面建設社會主義新農村進程中,天津農學院農學專業作為國家級特色專業,應充分發揮農科專業優勢,緊緊圍繞沿海都市型農業經濟發展需要,把握好專業發展方向。按照注重社會需求特點、同類互補和發揮自身優勢的原則,突出專業方向的特色建設,走教學與實踐緊密結合的道路,注重培養學生的創新、創造、創業能力,為現代農業發展提供高素質應用型技術人才。

[注釋]

①徐理勤,顧建民.應用型本科人才培養模式及其運行條件探討[j].高教探索,2007(2):58.

②瞿志印.高等農業院校培養應用型人才的幾點思考[j].高等農業教育,2009(8):5.

篇5

關鍵詞 生物技術專業 拔尖創新人才 培養模式 培養方案

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

Study and Practice of Local Engineering Colleges Biotechnology

Professional Top Creative Talents Training

ZHAO Jinfang[1]， FU Zhanpeng[1]， ZHAO Xiao[1]， GAO Wa[1]， LONG Congping[2]， WANG Jinhua[1]

（[1] College of Biological Engineering， Hubei University of Technology， Wuhan， Hubei 430068；

[2] Hubei Jiayu Yuyue No.2 Primary School， Xianning， Hubei 437000）

Abstract How to train professionals Biotechnology top creative talents， is a major challenge Hubei University of biological disciplines to achieve leapfrog development faces. Based on my undergraduate school of biotechnology nature， status， combined with the main problems that exist in undergraduate education， targeted training measures put forward my school-related biotechnology professional top-notch creative talents.

Key words biotechnology professional； top creative talents； training mode； training program

隨著生物科技發展的需要，生物產業發展模式已由簡單日用產品及工業原料產品的發酵拓展到使用現代生物技術為主的高新技術以獲得高附加值產品，這就需要掌握高新技術應用型的專業技術人才。2010年3月，國家教育部啟動“國家拔尖人才培養計劃”，清華大學、北京大學等十多所大學開展生物學等五個學科率先試點，力圖在創新人才培養方面有所突破。①生物技術專業側重于技術應用型人才的培養，近幾年來，一些高校都在轉變教育思想，深化教育教學改革，積極探索培養具有創新精神和突出創新能力的拔尖人才。沈陽師范大學馬純艷教授②對生物技術專業創新型人才培養模式與培養方案的構建進行了探討。國防科學科技大學劉志明等對該校生物技術專業進行全方面改革與優化，有針對性地提出了拔尖創新人才的相關培養措施。③西南交通大學韓旭東等對行業特色院校工科拔尖創新人才培養的思路目標和特點等進行了較為詳細的研究分析。④

此外，湖北大學等地方重點高校也在探討并構建拔尖創新人才的培養模式。研究者普遍認為精英教育對地方重點高校發展的意義至關重要，985和211院校以外的本科院校在某些方面同樣具備培養拔尖創新人才的能力。

湖北工業大學是一所以工學為主，覆蓋多個學科門類的省屬多科性大學。目前，學校堅持以培養創新創業和實踐能力強的高素質應用型人才為目標，積極推進梯級多元、分類培養、協同創新的7+2+1人才培養模式改革，以著力提升學生的工程素質、科學素質、實踐能力和創新能力，并逐步培養出一批適應行業特色院校工科拔尖創新型人才。

1 我校生物技術專業拔尖創新人才培養的作用和意義

（1）培養拔尖創新人才對生物技術專業本科教育具有帶動作用，能夠引領本專業教學工作，提高人才培養的整理質量。同時也可提高專業競爭能力和吸引優秀生源。（2）拔尖創新人才的培養可彰顯湖北工業大學輕工特色，逐步形成了鮮明的辦學特色和獨特的學科優勢，進而提高優勢學科的科研和教學水平，形成良性循環。（3）拔尖創新人才的培養對本科教育具有輻射效應，培養理論水平高、動手能力強和創新能力突出的優秀人才服務于區域經濟，推進行業特色院校工科拔尖創新人才的培養。

2 我校生物技術專業拔尖創新人才培養思路及培養目標

2.1 人才培養思路

在生物技術專業拔尖創新人才培養上，我們以學生創新思維和創新能力培養為指導思想，通過產-學-研合作研究，為其創造良好的成長環境，培養行業型人才；改革教學模式構建合理的課程體系，采取基礎學習、專業學習、實踐訓練的分段培養方式，創建具有行業特色的工科拔尖創新人才培養體系；倡導討論式、研究式和啟發式的教學方法，鼓勵和引導學生在專業領域和交叉學科上大膽想象、大膽創造，倡導學術自由，鼓勵冒尖。

2.2 培養目標

針對湖北工業大學輕工辦學特色，強化學科交叉知識和前言知識的儲備，以科研為主線，提高學生的科學素質、創新思維和動手能力，以產-學-研合作平臺為依托，強化生產實踐，創建具有行業特色的工科拔尖創新人才培養模式，培養興趣濃厚、基礎扎實、能力突出、德才兼備、勇于創新的拔尖學生，推動地方高校生物技術專業的發展。

3 我校生物技術專業拔尖創新人才培養的措施

（1）建立“寬口徑、重實踐、強創新”的課程體系。推進課程體系、教學內容、教學方法和手段的改革，課程設置按生物內涵或應用領域進行模塊化組裝；倡導研究性學習和自主性學習，加大研討和報告，代替傳統的作業和考試模式；對實驗課程進行改革，加大自主實驗量，鍛煉學生的實際動手能力，促進基礎實驗技能的掌握；將科技前沿融入到教學工作中，向學生傳授更多的學術前沿和實踐前沿的課程，培養學生的科學精神和創新意識。

（2）堅持“強實踐、善科研、求創新、特色化”的思路，制定滿足人才培養目標的培養方案。構建新的課程結構，加大選修課程開設比例，同時開設創新教育系列課程，促進學生創新思維的形成和創新方法、創新工具的掌握；注重生物學相關知識的更新，注重知識結構的系統性、聯系性、交叉性、綜合性，體現我校生物學科特色，體現生物技術專業的時代特征。

（3）建立專業導師制，指導參與各類學科競賽和科研訓練計劃，在實踐中培養科研能力。采取“以學科建設為龍頭，以發酵工程教育部重點實驗室、2011湖北省綠色輕工協同創新中心為平臺，以教師高水平科研課題為依托，以培養學生專業素養和實踐技能為目標”的發展原則，引導學生盡早進入科學研究領域，把學習和科學研究結合起來。

（4）建立教學、科研、實踐 “三位一體”的校企聯合培養體系，通過高校、行業和企業的緊密協作，依托我校發酵工程學科的專業優勢，提高生物技術專業學生的科學研究的能力、工程能力及實踐技能，突顯應用型人才培養的專業特點，以適應社會對人才的多元化需求，增加學生畢業后的就業預期。

（5）加快創新教師團隊的建設。培養拔尖創新人才，前提是擁有高素質的創新師資隊伍。本專業積極引進海外高層次人才，鼓勵和支持青年教師出國進修培訓，提高教師的國際化水平。創新人才培養以名教授授課為主，青年教師為輔，鼓勵教師在教學中的創新和改革，保障教師能夠掌握學科前沿知識和進行深度的科研研究，提升教師的創新能力。

基金項目：“地方工科院校生物技術專業拔尖創新人才培養模式的研究與實踐” （批號：校2012022）；地方多科性大學生物化學實驗教學模式的探索與實踐（批號：校2007014）；“適應武漢生物谷國家生物產業發展人才需求的生物類課程新體系的研究與實踐”（批號：省2010225）

通訊作者：王金華

注釋

① 劉齊軍，柳瓏.《生物學基礎》課程建設對拔尖創新人才培養的幾點啟示.高等教育研究學報，2011.34： 75-77.

② 馬純艷，卜寧，李學軍，李瑩.生物技術專業創新型人才培養模式與培養方案的構建.沈陽師范大學學報，2010.28（4）：561-564.

篇6

在當前社會快速發展下，滅火救援活動發生率不斷提高，積極做好滅火救援行動安全問題備受關注，這樣不僅可以減輕消防人員的傷亡，并且能夠提高滅火救援的效率。現階段，因為受到外部環境與內在因素的影響，在滅火救援行動中安全管理問題層出不窮，故此，本文著重探究其問題，并針對性的提出相關的解決對策，為實現滅火救援行動安全管理有效性奠定理論基礎。

關鍵詞：

滅火救援;安全管理;問題;對策

眾所周知，在社會的可持續發展下，滅火救援行動比較普遍，在整個滅火救援行動中消防官兵需要面對各類突發環境，具有危險性，根據公安部消防局不完全統計分析，在近幾年，犧牲在滅火救援行動中的一線消防人員數量接近300人，每年有大量的消防員在滅火救援終受傷、致殘。面對這一發展趨勢，則需要加以重視，需對滅火救援行動多面臨的問題進行分析，積極遵循以人為本、安全第一的基本準則，做好滅火救援安全管理工作，為消防人員的生命安全進行保障。

1.現階段滅火救援行動中存在的安全管理問題

1.1缺乏對安全管理的認識與了解

在當前社會的發展下，滅火救援行動的危險性逐漸受到關注，并表現在四點，其一是各類高層建筑出現，結構較為復雜；其二是大型活動中人流眾多；其三是危險品種類眾多，不確定因素、危險性加大；其四是地震、山體滑坡等自然災害頻繁出現。這一系列的因素均會對滅火救援帶來影響。除此之外，雖然在近幾年當地政府部門重視消防工作，但是從整體角度分析，仍舊缺乏對安全管理的認識與了解，甚至認為滅火救援只是消防部門的工作，如此一來則忽略了各單位聯動的力量。與此同時，因缺乏對安全管理的重視與認識，在面對復雜火災事故的時候缺乏判斷，工作部署不到位，安全管理問題出現。

1.2缺乏對安全技能的掌握

現階段，雖然消防部門出臺了各項規定，但是其執行效果不容樂觀，雖然強調了滅火救援安全性的重要意義，但是并沒有針對實際的發展情況開展安全評估測試，且照本宣科內容較多，沒有進行實踐訓練，長此以往則會導致消防人員缺乏對安全技能的掌握。其一是在理論學習方法缺乏深入了解，沒有制定切實有效的滅火救援方法，導致學習內容不具備針對性；其二是無論是指揮員還是戰斗員滅火救援安全管理經驗不足，無法在實際救援行動中化理論知識與實踐能力；其三是缺乏對滅火救援行動的評估，對于發生的各類慘痛教訓無法及時汲取，沒有對其經驗進行總結；其四是缺乏對消防裝備性能、參數以及使用方法的掌握，沒有真正形成人與裝備的最佳組合。

1.3指揮員與戰斗員缺乏基本素養

其一是消防隊伍人員結構不科學，根據筆者的調查，很多情況下都是采用剛畢業不久的大學生擔任基層指揮員，讓高中畢業生充當戰斗員，這些人員不僅缺乏實踐經驗，并且指揮能力不足，戰斗性不強，如果僅憑借著滿腔熱血是無法做好滅火救援工作的。其二是因為受到相關因素的影響，基層崗位更替的比較快，這種情況下指揮員與戰斗員培養周期比較短，滅火救援經驗沒有得到傳承；其三是沒有全面開展滅火救援業務培訓工作，并且更趨向于形式化。

2.新時期滅火救援行動中安全管理工作的發展對策

2.1提高對滅火救援安全管理的認識與重視

在新時期，各級部門需要對當前火災以及救援任務的基本形勢進行分析，提高對滅火救援安全管理工作的認識與了解，還需要從現實出發，清楚的了解到滅火救援中安全管理的重要意義，樹立正確的理念，做好預防工作。從另外一層含義分析，黨委政府以及相關領導者還需要對整個滅火救援行動進行負責，要積極做好滅火救援的準備以及消防員傷亡工作，這樣一來，才能從實際上將各項安全防范措施落實好，才能盡可能的提高滅火救援安全管理工作的有效性。

2.2提高消防人員的安全意識

在滅火救援過程中容易受到相關因素的影響，所以需要更新觀念，緊跟時展的要求。根據分析，在滅火救援終出現消防員傷亡現象最大因素是消防人員缺乏安全意識，比如像氣體泄漏現場出現盲目撲火，或者在滅火救援終出現二次燃燒等，沒有經過仔細偵查進行現場，對建筑物的結構了解不清楚等。所以在日常生活中需要針對所存在的現象開展滅火救援理論知識的學習，在潛移默化中提高消防人員的安全意識。

2.3做好實戰訓練工作

第一是需要積極更新傳統的觀念，要將日常訓練與實戰演練相互整合，在提高消防人員身體素質與技能的同時，提高其基礎業務訓練。且在訓練過程中需要與現實密切關聯，可以在真火、濃煙等條件下開展，實戰的內容包括了偵查、救人、水槍陣地設置、進攻路線等，這樣便可以提高消防人員的綜合素養。第二是需要加強對各項裝備的學習，尤其是在近幾年，新裝備與新器材出現在消防部隊之中，因此為提高消防人員的使用能力，需做好裝備學習工作。第三是要積極創新訓練方法，可以采取多樣的形式，嚴格按照參訓人員的實際水平針對性的開展各類訓練，經過實踐證明，只有采取有效的訓練，才能真正提高消防人員的素養，能夠使其在復雜的環境下提高應變能力，減少傷亡現象。

2.4制定完善的消防安全制度

第一，因為火災發生不具備規律性，所以消防部隊需要制定科學的消防安全制度，要從根本上保障消防人員能夠遵守安全制度，并且在消防實踐之中不斷提高自身的安全意識，出色的完成消防救援工作。第二是需要進一步落實好安全責任制度，一般而言，在消防事故發生之后，相關責任人是十分重要的，制定安全責任制度才能將相關責任人進行嚴肅處理，才能為國家培養出責任心強的干部人員，才能減少火災的發生，降低消防人員傷亡發生率。

3.結語

滅火救援是一項比較危險的行動，很多情況下會導致消防人員犧牲、傷亡，所以需重視安全管理工作，將影響因素加以分析，探究其中存在的問題，從多個方面出發，提出解決對策，從根本上保障滅火救援行動的有效性，維護消防人員的生命安全。

參考文獻：

[1]曹振.淺談滅火救援行動中出現的安全問題及對策[J].消防界(電子版),2015,02:61-62.

[2]吳曉敏.滅火救援行動中消防員安全現狀分析及對策[J].消防技術與產品信息,2016,07:55-57.

篇7

【關鍵詞】消防部隊；滅火救援；作戰能力；對策

1 消防部隊滅火救援現狀

新修訂的《中華人民共和國消防法》賦予消防部隊火災撲救、承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援的法定職責，對消防部隊提出了更新、更高的要求。

隨著我國經濟建設的加快，城市規模迅速擴大，城市人口日益增多，各種大型商場，物流及大型配套設施一應俱全。隨之而來的是各類火災和災害事故的增多，于是消防部隊也從以前單一的滅火工作成為如今的多功能隊伍，救援任務不斷增加，難度不斷提高，都是對消防部隊作戰能力的挑戰。

2 如何提升救援作戰能力對策

2.1 加強理論知識的培訓，增強消防意識

雖說消防是一個注重實踐的工作，但理論是實踐的基礎，不但要把理論知識完全的灌輸到消防人員中去，也要增強消防人員自覺學習理論知識的意識。讓消防人員對消防樹立一個正確的認識，有正確的消防觀念，知道進行消防教育是為以后的消防戰斗作好完整的精神準備。消防人員要在思想方面充分意識到，消防救援是一個持久戰，尤其是遇到現場復雜，火災嚴重，救援時間過長的時候更要突顯消防人員的心理素質。

2.2 加強消防官兵身體素質，心理素質的鍛煉

都說身體是革命的本錢，對于消防人員來說時刻準備著沖在災害現場的第一線，在滅火的同時要身背各種防護工具和手拿消防器材，動作要敏捷，反應要迅速才能夠更快的完成消防任務，這些都需要消防人員過硬的身體素質來完成。但現在很多消防單位的體能訓練只是為了達標，沒有認識到消防工作對體能的要求相比于達標要高得多。如何更好提高消防人員的身體素質，就要改變以前單一的訓練內容，要將訓練內容多樣化，科學化，并對如何加強身體素質能夠制定一套完整的訓練方案，希望能在器材的選擇上，訓練的內容上和本身的消防工作緊密聯合，或者聘請相關的體能專家對消防隊員進行一個專業的體能訓練。

在身體素質加強的情況下，心理素質也不容忽視，在火災現場伴隨消防人員的往往都是濃煙、高溫、爆炸或者毒氣，而這些極易使消防人員心理產生煩躁，注意力難集中。有調查顯示：在參加較大火場的救援消防員中有50%在戰斗過程中出現情緒高度緊張，甚至感官失靈、注意力不集中等現象。所以對消防人員進行特殊的心理訓練，提高消防人員心理適應能力，才能讓他們在救援現場有更好的心理素質來提高作戰能力。

2.3 加強對器材裝備的更新，熟練使用以及維護

我國經濟在發展，相對應的城市的發展步伐也越來越快。大型商場、超市、各種辦公樓、生產型企業等也在高速增長，伴隨而來的大火災機率也在增加，而這些地方一旦發生火災造成的危害也很大。能夠高效的處置火災現場，將人員和經濟損失減少到最少是目前消防救援工作的首先目標。先進的消防裝備對于提升消防人員的戰斗力有不可估量的作用。工欲善其事，必先利其器。現在越來越復雜的救援形式，各種突發狀況，往往給沖在第一線的消防人員心里上造成負擔，配備先進消防裝備可以消防人員保護自身安全的同時，也為挽救生命，減少損失有著不可估量的作用。

在復雜的事故現場，如果沒有配備合適的消防應急裝備，不但難以控制火勢的發展，就連消防人員自身的生命安全也可能得不到保障，這樣反而降低救援效果，造成更為嚴重的后果。

2011年2月3日零時30分左右，沈陽皇朝萬鑫酒店發生大火，火災是因為燃放煙花不慎引起樓體外部燃燒所致。大火從3層裙樓燃燒到20層以上。報警后5分鐘，多輛消防車也迅速到達現場，展開救援。兩個高架水槍升空雖然達到幾十米，仍然對高處大火無可奈何。一座200多米高的大樓，消防高壓水槍高度不夠，水和泡沫打不上去。大火很快蔓延，四周全部起火。大火于2月3日9時才被撲滅，所幸未造成人員傷亡。

如今城市里到處是高樓林立，高壓水槍只是消防設備的一種，但也是必備器材。樓越造越高，救援也越來越難，相應的各種消防設備也要更新。強化消防科技創新，需要大力推廣先進的消防設備，如生命探測儀、快速堵漏器材、新型防火阻燃材料等消防新產品。在更新消防器材的同時也要同時給消防人員配備科技含量高、針對性強、適用性好的個人防護裝備。

配備了先進的消防裝備當然首先要知道如何能夠更好的使用，越來越多的高技術消防設備正逐漸取代傳統消防器材的地位，所以熟練運用消防設備已經成為消防人員的必修課。

先進的消防設備雖然帶來高效率的救援工作，同時也要重視器材裝備的維護保養。如今的高技術消防設備已經不能滿足于以前老設備的維護程序，而是要嚴格按照說明書的維護程序來操作，否則即使表面看起來依舊如新，而里面則是問題百出，萬一在救援現場出現故障，可能會造成嚴重的損失。

2.4 加強實戰演結經驗，提升戰斗力

對于消防部隊來說是經驗是取決于現場救援效率的關鍵因素，但是現在還是有很多單位對消防隊員的訓練只是停留在常規訓練上，要想提高一支消防隊伍的救援能力，除了總結以前的作戰經驗，吸取火災救援中的經驗教訓，訓練的科技含量也要相應提高。讓消防人員能更多的參與實戰演習，也就是加大實用性訓練，增加應用性和適應性訓練，加強理論與實踐相結合，這樣才能更多的積累作戰經驗而且能使消防人員熟練運用消防器材即使遭遇大規模或者特殊的災害現場，也能憑更多的演習經驗來進行更好地判斷并實施現場救援，提高消防人員的戰斗意識和作戰能力。

3 結論

綜上所述，提高消防部隊滅火救援作戰能力是一項任重而道遠的任務。因為如今的災害事故日益嚴重，處置難度越來越大，消防部隊救援工作任務日益繁重，而火災現場也是人為所不能控制的，要想消防隊伍真正成為一支優秀的救援軍，必須理論與實踐相結合，充分激發消防人員的戰斗力，培養消防人員的現場應變能力，不斷更新消防部隊裝備器材，并在實踐中不斷地總結經驗、探討并建立完善的管理機制，才能第一時間趕赴現場，為人民的利益沖鋒陷陣，解救危難。

參考文獻

[1]張青嬋.當前消防部隊滅火救援工作存在問題及解決對策[J].武警學院學報，2010，26（4）：1272-1273.

[2]陳歡煉.消防部隊滅火救援行為涉及到若干法律問題研究[J].法制與經濟（中旬刊），2011，4（12）：1991-1993.

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關鍵詞：火災救援；傷亡；救援傷害；改進辦法；減少傷害

中圖分類號：X928.7 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著時代的進步，我國城市經濟發展迅猛，但是在城市建設高度發展的同時，各種不規范建設設施也為城市消防安全埋下了大量隱患。近年來全國各地火災事故頻發，救援難度不斷上升，在救援中傷亡情況時有出現，這不得不引起我們的警惕。在現實中，火災危害巨大，輕則損失財物，重則傷及性命，所以救援人員往往肩負著重大的責任。這也就使得救援指揮常常失去理智，盲目求快，為救援工作埋下隱患，通過對過去救援中出現傷亡的案例分析不難看出，人禍之害亦是不可小覷的。

二、火災救援中存在的問題

（一）指揮人員指揮不當，造成救援工作混亂。火災救援工作是一項艱巨而責任重大的工作，需要的是各個救援人員的團隊合作，其中指揮員更是起著核心帶頭作用，是救援隊伍的中堅力量。作為隊伍的指揮者，在救援過程中就要肩負起領導的責任，在進行火災救援的同時也要時刻考慮到隊員的安全問題。但是在實際工作中我們的指揮員往往盲目求快，在救援現場不能及時準確的把握災情，在對火災情況尚未做出正確的評估，對二次傷害的潛在威脅考慮不到位的情況下武斷指揮只會置我們救援人員于危險境地，最終引起不必要的傷亡。在每次總結救援經驗的時候，我們的指揮人員真是應該好好反省一下自己的行為。

（二）消防人員對火災現場和救援過程中存在危險情況認識不足，警惕意識有待提高。火災救援工作過程中各種危險情況復雜而緊急，諸如爆炸、倒塌、毒氣、輻射等等情況都時刻危機著消防隊員們的生命安全。但遺憾的是這些并沒有能夠引起我們消防隊員高度的重視。面對危機情況，他們往往憑著一腔熱血只身勇闖火海，挽救人民的財產和生命于危急，這雖然對救援能夠起著巨大的幫助，對自身的保護卻遠遠不夠，也是造成火災救援過程中，大量出現救援傷害的一大原因，值得我們深思和改進。

（三）消防裝備不足或裝備不規范，救援過程中業務技能操作不熟，面對緊急情況處理不當。在消防救援中，消防裝備一方面是進行火災控制，另一方面也是為消防隊員提供必要的防護。但目前在消防中普遍存在著裝備不規范，為了省事和活動便利，不按要求使用裝備的情況，在火災中缺乏必要的自我保護，在救援過程中極易受到傷害。

三、減少救援傷害的對策

（一）加強消防人員救援專業知識的教育學習。消防技能知識的學習對消防員而言非常重要，在救援工作中，我們很多隊員正是由于缺乏專業的消防知識，做出錯誤的操作，才使得自己和隊友深陷危險而不自知，最終釀成嚴重后果。針對消防隊員進行滅火戰術理論、消防技術裝備等方面的理論知識學習，讓我們的每一位優秀的隊員都充分而熟練的掌握消防技能，在實際工作中一定能夠更好的保護自己和他人，減少不必要的傷害。

（二）加強消防演習，熟練設備操作，增加實踐經驗。滅火救援工作畢竟屬于技術性操作性的工作，在實際中靠的是對現場情況的判斷、觀察、臨場應變等綜合的把握，靠的是在危險情況面前保持冷靜和果斷的處理能力。然而這些能力并不是簡單的可以在書本上學到的，前輩的經驗交流固然重要，但更多的還是要靠自己親力親為。救援如打仗，正如兵家言：平時多流汗，上陣少流血。說的正是我們的隊員應當重視和加強平時的模擬實踐演練，在訓練中加強對突況的應變能力，以及對災情的判斷能力，同時加強隊員之間的團隊意識和相互之間的配合默契，方能在實際救援中做到心中有數，臨陣不亂。

（三）加強消防隊員防護設備配置，為消防隊員提供全方位身體防護。防護設備可以說是解決救援傷亡最根本的措施之一，在國外救援中是非常重視對救援人員的個人防護的，一般會為單兵隊員盡可能提供完善的個人防護設備，將外在自然傷害的可能性降到最低，盡最大限度的保護救援人員免受火燒、爆炸、輻射、碰撞等的傷害。我們要想真正改善消防隊員的工作狀況，也必須下大力氣，加大對消防設施設備的投入，除了購買大型設備之外，更需提高單兵裝備水平，為消防隊員提供完善的消防準備，只有這樣才能根本改善消防隊員的生存環境，減少消防救援傷害。

（四）加強安全教育，增強消防隊員自我保護意識。在消防滅火救援中，消防隊員自我安全意識也是影響傷亡的一大重要因素，很多消防隊員往往滿腔熱血，缺少安全意識，在對火災現場未進行必要勘察的情況下，盲目沖入現場，往往受到不可挽救的傷害。因此對消防隊員進行安全教育就顯得非常必要，這樣做的目的一方面是提升他們對火災現場的判斷能力，提高各種安全技能，另一方面則是不斷提高他們的自我保護意識。現代火災救援情況往往非常復雜，如液化氣擴散引起的中毒和爆炸，大火長時間燃燒引起的建筑物倒塌等二次傷害對消防人員的人身安全構成重大威脅，這都需要我們的消防隊員們引起足夠的警惕。

（五）加強團隊合作意識和合作能力，提高隊員之間的默契，在救援過程中提高相互協作相互救助能力。在救援過程中，消防隊員深入危險境地，這種情況下除了依靠自身之外，能夠為他們提供最直接幫助的就是他們的隊友們，隊友之間的相互配合也是提高救援效果，減少傷亡的重要條件。救援工作是終究靠的是團隊，個人力量畢竟有限，只有提高隊友之間的默契程度，在戰場上相互幫助相互配合，避免單兵深入危險區，在出現險情時能夠及時的得到救助，也是減少救援傷害重要方式之一。

四、結語

消防滅火工作處處充滿挑戰和危險，火的破壞力使得救援人員時刻面臨著生命的威脅，在救援中，出現險情和傷害所說是不可避免的，但是通過我們的努力，還是可以盡可能的減少很多可以避免的傷害，使我們的消防人員能夠在有限的條件下盡可能的獲得安全的保障。廣大消防工作者如能夠積極總結成功及失敗的經驗，認真對待每一次救援，時刻提高自身安全意識和合作意識，傷亡事故必定能夠得到有效規避。

參考文獻：

[1]李來寶.滅火救援中消防員傷亡案例引發的思考[J].消防科學與技術，2009(4)：209-213

[2]張小生.關于減少滅火救援傷亡的分析探討[J].城市建設理論研究，2011(23)

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關鍵詞：消防 救援

1、造成消防指戰員滅火搶險救援傷亡的主要原因

在滅火和搶險救援過程中造成消防指戰員傷亡的原因是多方面的,有客觀環境因素的影響,也有主觀因素所致。結合以往傷亡事件進行分析,主要有以下幾種原因。

1.1 執勤任務繁重,救援現場復雜多變

伴隨中國改革開放的深入和經濟的飛速發展,災害事故發生幾率明顯提高,消防執勤任務顯著增加。以筆者曾經在齊齊哈爾市公安消防支隊工作為例,2005－2007年參加滅火搶險救援和社會救助等活動執勤出動數量同比增加近3倍,而支隊官兵編制人數卻沒有增加,現役執勤力量發展嚴重滯后于現代社會發展和消防執勤需要。執勤任務的成倍增加和執勤力量發展的嚴重滯后使得消防隊伍承擔超負荷的執勤任務,外加南方酷暑天氣和北方冬季冰雪天氣持續時間較長,給官兵的執勤訓練和處置災害事故帶來一定的不利影響, 有時使官兵無法對危險進行正確評估和判斷,造成傷亡。

此外,隨著社會發展步伐的急劇加快,國際形勢的日趨復雜化,危險化學品泄漏和爆炸、高層及地下建筑火災、交通事故、恐怖襲擊事件、自然災害頻發,處置難度不斷增大,對參加滅火搶險救援的消防員生命安全的威脅也顯著增加。1998年3月5日,西安煤氣公司液化氣泄漏事故,造成參加搶險的7名消防官兵犧牲,10名官兵受傷;2001年9月11日,發生在美國紐約的“9.11事件”中,造成2800多人死亡,其中消防員死亡349人;2003年11月3日的湖南衡陽大火,造成20名消防官兵犧牲。

1.2 安全防護意識不強,思想麻痹

滅火搶險救援中諸如爆炸、倒塌、毒氣泄漏等危險性存在于戰斗的始終。部分指戰員對各類災害事故特征和處置對策日常研究不多,缺乏了解,轄區“六熟悉”掌握不到位,造成了在災害事故處置過程中,對處置對象認識不清,對客觀存在的危險性認識不足,思想麻痹;在戰斗展開前災情偵察不細,對所處置對象的具體情況不明,在戰斗展開過程中未能對所處在的危險性進行正確的評估、預測,出現了決策的隨意性和作戰行動的盲目性;在一線作戰中未能嚴格按照處置程序和動作規范操作,造成災害進一步擴大;在一些地下坑道、豎井等充斥無色無味的毒氣（煤氣、一氧化碳、沼氣）場所群眾中毒救援中,現場存在大量危險因素,消防員安全防護意識不強;以上情形稍有疏忽都有可能發生意外。2005年,某省境內處置液氯泄漏時,由于疏散距離遠、耗時長,氣瓶氣壓不夠正常使用,在返回途中有的同志呼吸困難,未離開危險區就脫下面具出現中毒。

1.3 缺少實戰經驗,組織指揮不當

基層指戰員缺乏實戰經驗是目前全國消防部隊存在的普遍問題。一方面,近幾年來地方大學生干部人數在基層指揮員中占有很大的比例,他們缺少帶兵和滅火救援的實際經驗,而從士兵中考學提干的人數在逐年減少,加上崗位流動快,具有豐富組訓、管理和實戰經驗的基層指揮員人數較少。此外,干部編制少、警力不足,造成部分基層指揮員只能由年齡輕、成長期短、經驗淺的干部擔任,造成部隊滅火搶險救援組織指揮人員素質發展不均,整體水平低下。另一方面,基層兵員流動快,許多基層單位,有豐富滅火救援經驗的戰斗員和戰斗班長受留取士官名額的限制,留在部隊到三期甚至不到三期就要退出現役離開部隊,部隊實戰經驗得不到有效積累。

實戰經驗的缺乏造成指戰員面對特殊、復雜、的滅火救援災害現場時,心理的承受能力跟不上,相應的臨機處置能力差。只知道進攻,卻不知道何時需要防守,何時需要撤退,時機把握不準。如某消防支隊在撲救火災中,明火已經基本撲滅,組織人員清理火場時,由于情況判斷不明導致了3名消防官兵壯烈犧牲。

1.4 安全防范訓練和養成不足

部分基層作戰單位在組織練兵的過程中,不能認真貫徹“練為戰”的指導思想,官兵日常技戰術訓練一味求“秒數”、“出成績”,沒有嚴格按規范的操作程序和動作要領實施;由于轄區消防重點保衛單位多,實地演練任務繁重,造成重點單位演練圖形式、走過場,對重點單位情況了解掌握不夠,達不到提高實戰能力的效果;實地演練模擬場景設置不真實,事故災情設定、力量部署、戰斗展開未立足實戰,過于理想化,考慮災情突變及部隊的相應響應對策和有效防范措施嚴重缺乏。官兵未能通過日常的訓練和演練養成良好的安全防護意識和習慣,在實戰中常常因技戰術措施不當或對危險認識不足,未嚴格按操作程序處置發生安全事故。

2、預防和減少消防指戰員在搶險救援中傷亡的對策

2.1 培養指戰員樹立強烈的安全意識,時刻牢記安全第一的原則

平時要加強對消防員的安全教育,工作訓練前后、節假日、重大勤務等的安全教育和經常性的安全教育要時時抓,處處抓,利用事故案例和防事故先進典型,進行正面和反面典型事例的經常性教育,總結經驗,吸取教訓,提出防范和加強安全管理的新要求,牢固樹立安全工作無小事的思想,只有在官兵牢固樹立了預防為主、安全第一的原則,才能解除官兵思想上的麻痹大意,做到警鐘常鳴。其次是要加強對救援現場安全員的教育,要讓他們時刻保持冷靜、理智的頭腦,能夠時刻掌握現場情況,及時做出正確判斷,避免事故的發生。

2.2 嚴格規范滅火救援指揮程序,時刻掌握現場動態

要規范火場和救援現場的指揮作戰程序,科學調動力量裝備,加強第一出動,按照處置方案或預案,實施計劃指揮和臨場指揮相結合,嚴格規范作戰程序。作為現場指揮員,要做到“三個明確”。一是要明確參戰一線官兵所處位置的危險性。指揮員在滅火戰斗中,要重點掌握偵察、救人、滅火等戰斗小組的所處位置的危險性;在搶險救援中,要重點掌握偵檢、救生、堵漏等戰斗小組的所處位置的危險性;隨時掌握和評估現場災情動態,適時調整戰斗部署,確保參戰人員安全。二是要明確一線作戰官兵的數量及個人防護情況,及時作好后備力量的替換和防護裝備的補充。三是要明確對危脅作戰官兵生命的災害現場,一定要樹立“救人必先保已”的憂患意識,確保人員出現不必要的傷亡。比如危險化學品泄漏事故現場,出現人員已中毒昏迷、死亡現象時,要增強一線作戰官兵的個人防護意識;樓層火災已確定樓內可燃物多,火災荷載大,燃燒時間長、無人員被困,要確立外攻為主、堵截火勢的作戰指導思想;公路交通事故現場,要實施局部交通管制、擴大警戒區域為參戰官兵增大安全施救空間的理念等等。

2.3 加強應用性訓練和實戰演練,提高綜合素質和應變能力

在組織技戰術訓練和實地演練中,要堅決糾正以往檢查考核時將“秒數”簡單等同于“成績”,重“秒數”輕“過程”的不良傾向,引導官兵嚴格按照操作程序和動作要領實施,抓好訓練習慣養成,確實做到訓為戰服務。提高消防員的個人防護能力,加強消防員個人防護裝備訓練,熟練掌握各種器材裝備的性能,特點和操作規程,使每一位消防員掌握個人防護裝備的正確使用和操作方法,了解消防裝備的性能、特點、操作規程、使用范圍;才能在滅火救援中真正發揮它的作用,有效避免各類安全事故的發生。另一方面我們要加強轄區六熟悉,對重點單位,重點部位、疏散通道,安全出口做到心中有數,同時對可能發生的危險情況要有預見性,有針對性的制定預案,加強演練,并能及時發現存在問題,加以糾正。從而在實戰中遇到類似情況就可以避免盲目從事、錯誤決策,減少不必要的傷亡。

2.4 強化指揮員的專業知識學習,提高滅火救援決策能力

提高指揮員的現場判斷能力和臨機抉擇處置能力,指揮員應重點學習和研究滅火戰術理論、消防技術裝備、現代火災撲救和常見化學危險品的理化性質,掌握責任區內主要災害事故處置的對策及基本程序。通過學習和研究,才能使指揮員在滅火救援中能充分估計到在各種事故處置過程中可能存在的危險,掌握有關安全防范的知識和方法,并能根據災情的變化,適時調整部署,一旦發生險情能快速作出反應,確保救援人員的人身安全和救援任務的順利完成。對于一些比較危險的救援行動,指揮員要充分做好救援的相關準備工作,確保滅火救援成功,防止事故發生。

篇10

【關鍵詞】 繩索救援技術改革 標準體系 繩索技術標準 裝備標準 裝備配備標準

中國消防2000年左右引進日本螺旋繩技術，至今已有10余年沒有學習、更新繩索救援技術了，國內消防繩索救援技術的缺陷日益明顯，尤其在高空救援當中已經不能適應實戰需要。螺旋繩技術與當前國際主流繩索救援技術相比，屬于嚴重落后的繩索救援技術，開展繩索救援技術改革已刻不容緩。目前，國內一些消防部隊已經開始學習引進北美、歐洲的繩索救援技術，一場大規模的消防繩索救援技術改革正在全國消防部隊醞釀，改革歷來都是一場攻堅戰，這場國內消防繩索救援技術改革也將受到諸多因素的影響和制約，如國內消防現役兵役體制、傳統消防思維觀念、戰訓工作發展模式、螺旋繩技術固有習慣、繩索救援技術與裝備標準等等。廣義的繩索救援技術體系包括繩索救援技術及其裝備配備、繩索救援技術與裝備標準，繩索救援技術改進牽一發而動全身，甚至還涉及到繩索技術裝備制造工業及其產品認證，引入全新的繩索救援技術，一定會打破過時的繩索救援技術與裝備標準體系，對其造成巨大的影響與沖擊。為了讓更多的消防人員認識了解國內消防繩索救援技術與裝備標準體系現狀，推動國內消防繩索救援技術改革，本文對中國、北美、歐洲繩索救援技術與裝備標準體系進行了粗略的比較研究，以期提供參考借鑒，拋磚引玉，引發此類標準體系的討論與改革。

1 繩索技術裝備標準

1.1 歐洲繩索技術裝備標準

在歐洲CE標準體系之下，有完備繩索及其裝備標準，其最大特點與優勢是繩索（小直徑輔繩除外）與裝備都有獨立的具體標準，這一點遠遠勝于北美。歐洲CE繩索技術裝備系列標準為歐盟各國通用，既有運動標準，又有工業標準，消防救援裝備執行工業標準。歐洲CE繩索技術裝備標準，具體詳細，專業性強，技術性能優越全面。除了負荷強度要求之外，更重視其專業性能與功能要求。個人防墜落裝備標準有：動力繩EN 892、靜力繩EN 1891、下降器EN 341、挽索EN 354、勢能吸收器EN 355、工作用腰帶與定位挽索EN 358、移動止墜器（arrester）EN 360、全身安全吊帶EN 361、安全鉤EN 362、錨點裝置的要求與測試EN 795、坐式安全帶EN 813、繩索行進系統繩索調節裝置EN 12841等等。除以上所列繩索和防墜落標準之外，還有其他數量眾多的PPE裝備標準。國際ISO個人防墜落裝備標準均參照歐洲CE標準制定，足見CE裝備標準的優越性，如：全身吊帶ISO10333-1：2000、全身吊帶修改件ISO 10333-1 AMD1：2002、挽鎖和勢能吸收器ISO10333-2：2000、自動回縮式救生索ISO10333-3：2000、垂直導軌和裝有滑動式防墜器垂直生命線ISO10333-4：2002、帶自閉與自鎖閥門的安全鉤ISO10333-5：2001、系統性能測試ISO10333-6：2004、單點錨固裝置ISO 14567：1999、下降器ISO 22159-2007。

歐洲標準委員會對所有在功能上有關高空作業安全保護裝備統稱為高空防墜落個人保護裝備（Personal Protective Equipment Against Falls From a Height），或個人墜落防護裝備（Personal Fall Protection Equipment），防墜落裝備包括兩個方面，一方面是主動防墜落裝備，如限制工作范圍和工作定位裝備；另一方面是被動防墜落裝備，即墜落制停裝備（Fall Arrest Equipment）。防墜落更傾向于對墜落發生后的保護、制停，而不是強調對墜落的防止，即相關措施與裝備根本沒有防止墜落的作用，不是預先主動的防止墜落發生，而是當墜落不慎發生后，使用緩沖設備使人員緩緩制停而不至于墜落地面，從而達到避免或盡可能降低人員所受墜落沖擊力傷害的目的。防墜落是一種具有最終意義的被動保護措施，就像汽車的安全氣囊一樣，車輛事故發生后，安全氣囊被動打開保護司乘人員。

1.2 北美繩索技術裝備標準

北美的繩索技術裝備標準是NFPA1983[1]，即《安全救生繩和緊急服務裝備標準》，也稱為《消防作業用安全繩索、安全帶和五金件標準》，該標準在北美消防繩索救援技術體系當中占有重要的地位，是整個技術體系裝備發展的基礎。北美沒有個別獨立的裝備標準，NFPA1983標準是統一的、整體的裝備標準，以負荷強度要求為主。NFPA標準要求1至3年更新一次，該標準近些年來往往連續幾年都在更新，能夠與時俱進，符合北美繩索救援技術與裝備發展要求。

1.3 國內消防繩索技術裝備標準

1.3.1 國內消防繩索技術裝備標準嚴重過時落后

《消防用防墜落裝備標準》（GA 494-2004）是國內消防繩索技術裝備標準，規定了消防用安全繩、安全腰帶、安全吊帶、安全鉤、上升器、抓繩器、下降器、滑輪裝置、便攜式固定裝置等九類繩索技術裝備的技術性能和認證檢測標準。該標準定義不準，應為繩索技術裝備標準，或繩索救援個人防護裝備（PPE）標準，繩索技術裝備不都是防墜落裝備，把整個繩索技術裝備都當成了防墜落裝備，犯了以偏概全的錯誤，如滑輪和一類安全吊帶不屬于防墜落裝備。對防墜落裝備的定義存在偏差，把防墜落裝備解釋為防止人員墜落的裝備，偏重于主動防墜落，忽視了更重要的被動防墜落墜落制停，使GA494標準存在嚴重缺陷，導致用于消防訓練與救援實戰當中的很多“防墜落裝備”并不防墜落，使消防員高空救援犯險作業比比皆是，嚴重制約了國內消防繩索救援技術尤其是高空救援技術的發展進步。

該標準裝備技術性能主要是工作負荷和極限負荷，缺乏具體的、重要的技術性能要求。對安全繩性能要求只有最低破斷負荷、延伸率、耐高溫性能等3項技術指標，CE標準靜力繩的技術指標超過10項，如靜拉力、8字結結點拉力、墜落系數為0.3時首次沖擊力、墜落系數為1時墜落次數（100kg）、皮滑動率、延展率（50-100kg拉力）、外皮百分率、內芯百分率、縮水率、每米重量、材質等，可見我們的標準存在很大差距。下降器沒有最基本、最主要的防慌亂功能，即自動制停功能，沒有這種功能的下降器不是標準的下降保護器，在歐洲繩索救援技術當中是禁止使用的。止墜器有反齒式和擠壓式兩種，這兩種止墜器的性能要求也是有區別的，而我們的標準沒有體現。對安全吊帶尤其是作為高空防墜落裝備的全身安全吊帶，缺乏承重掛點負荷能力要求。缺少與止墜器配套使用的勢能吸收器或相關挽鎖，沒有該裝備，高空救援防墜落就是空談。沒有扁帶、錨點裝備等繩索技術裝備。該標準已經10年沒有更新，嚴重過時落后，《消防員個人防護裝備配備標準》（GA 621-2013）和《城市消防站建設標準》當中的繩索技術裝備采購、配備和應用都以該標準為原始依據，造成了國內消防繩索技術裝備配備的落后。

1.3.2 裝備技術性能指標簡單落后，造成了一系列嚴重后果

標準是軟科學，是生產力，GA 494-2004標準生產力作用并不明顯，造成了國產繩索技術裝備的技術性能落后，該標準下繩索技術裝備被稱為國產低端裝備，用于繩索救援尤其高空救援是不健全、不可靠的，只能在國內自產自銷，而且主要針對消防部隊。現在歐洲CE標準裝備早已覆蓋中國市場，國內裝備毫無市場競爭力，將來學習引進歐洲繩索救援技術，必然是普及歐洲CE認證裝備，對國產裝備及裝備制造產業將是一個很大的打擊。近些年來，由于歐洲CE認證的品牌裝備越來越受到國內用戶的歡迎和信賴，于是仿制盛行，國內繩索技術裝備市場假冒偽劣產品泛濫，使市場環境進一步惡化，自殘了民族產業的發展。這些國產仿貨假冒CE認證，從外觀上難辨真假，但是質量毫無保證，其故障率和損壞率很高，如果一旦用于高空救援訓練與實戰，難免出現安全事故。大量假冒偽劣裝備暢通無阻，無節制地流入全國消防部隊，消防部隊缺乏防墜落裝備知識和檢驗鑒別技術，無法識別真偽，又沒有相應的監管措施，導致消防部隊埋藏了巨大的安全隱患。2014年5月15日，四川廣安消防繩索救援訓練架設斜渡救援系統時，使用電動絞盤緊繩，致使錨點處安全鉤斷裂飛出，擊中一名消防員頭部，造成該消防員當場死亡，這個事故案例深刻地說明了國內消防繩索救援技術落后，繩索技術裝備安全問題突出，以血的教訓向我們敲響了警鐘。消防部隊配備的防墜落裝備已經整體上失去了可信度，消防部隊引進歐洲繩索救援技術，或進行IRATA[2]繩索技術培訓，教練一律要求使用歐洲CE認證裝備，否則拒絕培訓。很多基層單位的防墜落裝備包里面裝的都是國產低端和假冒偽劣產品，以后引進普及歐洲繩索技術，務必要開展全國防墜落裝備大清查，甚至要清零直接從國際品牌商采購國際知名品牌防墜落裝備。

1.3.3 繩索技術裝備實行強制性產品認證，GA494-2004標準技術層次不夠

以往國內消防對消防員個人防護裝備（PPE）的重要性和安全性重視不夠，只有一種裝備空氣呼吸器屬于強制性認證（CCC）裝備，致使包括防墜落裝備在內的其他所有消防員PPE長期以來都不是CCC認證裝備，此類裝備從2015年9月1日起才開始施行CCC證。由于GA494-2004的專業性、技術層次遠遠達不到PPE防墜落裝備類所應具備的安全和健康的級別標準，與CE標準相差巨大，如果該標準不做實質性修訂，不學習、引進國際一流水平的歐洲CE標準體系，那么國產PPE防墜落裝備仍然不符合消防繩索救援防墜落裝備所應具備的技術與安全性能，不建議作為國內消防繩索救援尤其是高空救援防墜落裝備應用的首選。

2 繩索技術裝備配備標準

2.1 歐美均無繩索裝備配備標準

在歐美，繩索裝備的配備都是常識性的知識，無需上升到標準層次進行專門的規定，只是在相關標準當中以參考建議的方式體現，都沒有專門的繩索裝備配備標準。歐美專業化、實戰化的繩索救援技術能夠使技術人員熟練掌握完整系統的裝備配備要求，可以根據不同的救援對象配備相應種類和數量的繩索技術裝備。歐洲《IRATA國際工業繩索技術作業守則》（IRATA ICOP）為裝備的選擇配備提供了科學的建議，北美NFPA1006《技術救援人員職業資格標準》以附件形式列舉了“技術救援人員的工具箱”，而且明確說明“該附件不是此NFPA文件要求的一部分，僅作參考。”歐美對于繩索裝備配備的這種做法是合理的、科學的，鼓勵因地制宜配備繩索技術裝備，不禁錮頭腦、僵化思維，留有充分發展和自由發揮的廣闊空間。

2.2 國內消防繩索技術裝備配備標準

國內消防繩索技術裝備配備沒有單獨的標準，統一在《消防員個人防護裝備配備標準》（GA 621-2013）和《城市消防站建設標準》當中進行規定，稱為防墜落裝備，后者依據前者而來。GA 621標準首次于2006年，在當時技術、裝備落后，經濟欠發達的的消防社會救援條件下，規定了繩索救援裝備配備的標準，有力地推動了消防部隊搶險救援繩索技術裝備的發展，具有非常重要的意義。但是隨著世界范圍內繩索技術與裝備的發展以及國內消防繩索救援工作現實需要，該標準中繩索技術裝備配備內容已經過時了，雖然2013年進行了標準修訂，然而繩索技術裝備配備部分并未做實質性修改，還是2006年以前的水平。該標準初始制定本身就存在諸多技術與觀念的局限性，現在看來該標準的繩索技術裝備配備是不標準的、落后的、籠統模糊的，甚至是錯誤的，直接導致了繩索技術裝備尤其是防墜落裝備采購配備的隨意、混亂和錯誤，造成了指導僵化，極大地限制了繩索救援技術與裝備的發展，影響了國內消防繩索救援尤其是高空救援的安全。

2.2.1 僵化的繩索技術裝備配備標準弱化了消防高空救援能力

GA 621-2013標準是消防員個人防護裝備配備標準，在繩索技術裝備配備方面卻是有名無實，沒有達到每人一套的個人裝備配備要求，不是消防員個人裝備配備標準，也不是班組裝備配備標準。該標準規定繩索技術裝備在配備數量上以班為單位進行配備，三種安全吊帶和通用安全繩普通消防站每班2套/根，特勤消防站每班4套/根，防墜落部件都是每班2套。相當于一個班8-10人只有2個人或4個人的戰斗力，繩索的不足又使戰斗力折損，作戰效能大大降低或喪失。防墜落裝備配備數量不足，繩索尤其不足，繩索的配備絕對不能統一一個標準，而應根據當地實際救援環境（高度、深度、寬度等）需要自行配備，水域、山岳、洞穴、索道、城市高空等救援實戰都需要大量的繩索。例如香港消防高空拯救專隊的繩索配備數量為200米10根，100米10多根，50米10多根，25米10多根。個人裝備隨身穿著、佩戴，繩索和其他裝備隨車配備，救援人員根據現場情況取用隨車裝備與繩索。針對索道救援，在索道公司車站專設的救援裝備倉庫及附近的消防站要存放大量的索道救援裝備及繩索，繩索長度與數量根據索道系統救援預案設置。標準對繩索技術裝備的配備沒有區分個人（單兵）、小組、班和中隊的配備標準，同時也未區分訓練與作戰的配備標準。如果僅有個人（單兵）裝備，沒有班組或中隊（團隊）裝備是不能夠完成很多救援系統架設并且正常開展救援工作的。

2.2.2 安全吊帶的配備標準增加了高空救援的高危險性

GA 621-2013標準規定一類安全吊帶可以選配，二類、三類安全吊帶可以根據需要選擇配備其中的一種或兩種，這種規定看似靈活，實際上是一種危險的缺乏常識性的誤導。一類安全吊帶屬于運動類裝備，適用于緊急逃生，不能作為繩索救援裝備，也不應列入防墜落裝備標準及相關配備標準，作為選配裝備，“選配”二字就意味著可以配備、默許配備。一類安全吊帶當中的探洞安全吊帶也可以用于高山或洞穴救援，但是從結構上與通用的一類安全吊帶有所不同，屬于極限運動的特殊情況；警察常常使用單純的一類安全吊帶，主要用于樓層突擊作戰，與繩索救援無關。二、三類安全吊帶適用于救援，屬于防墜落裝備，二者均應配備，而不應規定“選擇配備其中的一種或兩種”，一般性繩索救援二者可以選用，只要救援環境存在救援人員（高空）墜落的可能，就必須使用具有胸部和背部防墜落保護掛點的三類安全吊帶。在NFPA 1006標準中，建議配備二類安全吊帶和三類安全吊帶，未提及一類安全吊帶。實際上，二類安全吊帶主要用于腳面有支撐的環境，在歐洲繩索救援技術系統當中幾乎不用于高空救援，其設計本身不適合于長時間高空懸掛穿著，而三類安全吊帶適合于高空懸掛作業與救援。在GA 494-2004標準、GA 621-2013標準和《城市消防站建設標準》的指導下，國內消防高空救援使用的安全吊帶主要是二類安全吊帶和簡易三類安全吊帶，繩索救援類消防操法和比武操法，加劇了這種不規范裝備的固化和普及，加劇了消防高空救援的高危險性。

2.2.3 將8字環列入裝備標準是個常識性錯誤

GA 621-2013標準將8字環列入了防墜落輔助部件，在《消防應急救援技術訓練指南》（GB/T 29175-2012）標準中，也將8字環列為繩索救援技術訓練裝備，這與《消防用防墜落裝備標準》（GA494-2004）標準是矛盾的，屬于GA 621-2013標準的錯誤，也是國內消防繩索技術與裝備體系的矛盾，導致消防防墜落裝備采購配備當中8字環成了必配裝備。在國內消防訓練與救援當中，都將8字環、安全鉤作為下降器來使用，這是螺旋繩技術的顯著特點和最大缺陷之一。8字環屬于運動裝備，是沒有相關技術標準的邊緣裝備，不屬于個人防護裝備（PPE），更不屬于防墜落裝備，在北美繩索救援當中，當前已經很少使用這類裝備進行自主下降，在歐洲繩索救援全部使用自動制停下降器，8字環等非自動制停下降器嚴禁使用。安全鉤不是下降器，通過使用意大利半扣或者下降結等繩結在安全鉤上進行纏繞，增加摩擦力，從而控制下降速度，它與8字環一樣，嚴重依賴于右手的操作，對操作者本身來說都存在極大危險，高空救援毫無可靠性，二者均嚴重違反了突然死亡原則[3]。

3 繩索技術標準

3.1 歐洲繩索技術標準

歐洲的繩索救援技術標準以IRATA工業技術標準體系《IRATA ICOP》和《IRATA總體要求》為代表，體現了當前國際最先進的繩索作業與救援技術，英國和國際ISO的同類標準標準均參照IRATA標準制定。《IRATA ICOP》的內容包括：項目、行動管理規程，人員培訓與監督要求，器材選擇、保養、檢查要求，風險評估及作業方案要求，應急程序要求，質量與安全控制要求。《IRATA總體要求》，集中說明培訓、考試、認證等要求。英國標準為《工業繩索技術作業守則》（BS 7985：2002）、《高空作業與救援教育培訓守則》（BS8454：2006），ISO標準為《個人防墜落保護裝備之繩索技術系統第一部份：作業系統基本原則》（ISO 22846-1）、《個人防墜落保護裝備之繩索技術系統第二部份：作業守則》（ISO 22846-2）。

3.2 北美繩索技術標準

北美的繩索救援技術標準包含在NFPA1006[1]《救援技術專業資格標準》和NFPA1670《事故技術搜救操作與培訓標準》當中，這兩個救援技術標準規范了繩索、結構性倒塌、車輛與機械、水域、野外、狹小空間、溝渠等七種救援技術的操作、教育培訓、專業資格評定等內容于要求，其中繩索救援技術屬于基礎性、通用性的救援技術，其他事故救援都會用到繩索救援技術，其重要性不言而喻。這兩個標準規范和促進了北美繩索救援技術以及其他救援技術的發展，任何美國消防隊員都必須通過基礎繩索救援技術培訓，繩索救援技術的培訓往往需要伴隨其它科目的訓練。

3.3 國內消防繩索技術標準

國內消防還沒有健全繩索救援技術標準，在這方面還是空白，與歐美相比，存在巨大差距。2012年12月31日頒布、2013年10月1日施行的《消防應急救援》系列國家標準，表明國內消防已經開始了救援技術標準化的進程，但是該系列標準未將繩索救援技術列入事故救援技術體系，弱化了繩索救援技術訓練，導致國內消防繩索救援技術標準化進程發生歷史系倒退。

3.3.1 事故救援技術分類忽略了繩索救援技術是應急救援系列標準的重大失誤

消防應急救援系列國家標準存在諸多爭議，其中《消防應急救援 通則》（GB/T 29176-2012）的爭議是最多的，事故災害類型沿用《搶險救援勤務規程》并略有改動，事故救援技術分類參照并引用了NFPA1006標準和NFPA1670標準的分類方法，將救援技術分為危險化學品、機械設備、建（構）筑物倒塌、水域、野外、受限空間、溝渠等七種，所不同的是用危險化學品事故處置技術替換了繩索救援技術，將車輛與機械救援技術改為機械設備救援技術，而作為救援技術體系基礎的繩索救援技術被忽略、刪除，犯了常識性錯誤。沒有繩索救援技術，以繩索救援技術為基礎的其他救援技術也就失去了支撐，使《消防應急救援 通則》乃至《消防應急救援》系列國家標準失去根基。雖然《消防應急救援 技術訓練指南》（GB/T 29175-2012）當中作為基礎訓練提出了繩索救援技術，但是于事無補，那些依托訓練塔的基礎繩索救援訓練內容，根本無法對水域、野外、受限空間、溝渠、高空等救援技術提供足夠的繩索救援技術支撐。當前急需加強繩索救援技術尤其是高空救援技術，卻未受到應有的認識與足夠的重視，這正是該系列標準的嚴重不足和重大失誤。不管這個標準執行情況如何，其對國內消防繩索救援技術的發展都是當頭一棒，模糊了人們對繩索救援技術重要性的認識，為繩索救援技術及其標準化的發展設置了障礙，削弱了消防繩索救援技術專業化、實戰化訓練，將導致消防繩索救援尤其是高空救援能力的退化。

3.3.2 救援技術類型與災害事故類型主要對應關系存在明顯錯誤

《消防應急救援 通則》規定了救援技術類型與災害事故類型主要對應關系，規定水域事故對應水域救援技術，山地事故對于應野外救援技術，井下事故對應受限空間和溝渠救援技術，實際上以上三種事故還應對應繩索救援技術，因為以上幾種技術必都要使用繩索救援技術。同時，由于繩索救援技術的缺失，導致了高空事故（事件）救援沒有對應的救援技術，于是讓高空事故對應機械設備和受限空間救援技術，作為國家標準出現這樣明顯而低級的錯誤，是不應該的。NAFP標準中的高空救援技術叫高角度救援技術（High-angle Rescue Techniques），屬于繩索救援技術的范圍，刪除了繩索救援技術，自然也就刪除了高空救援技術。國家標準不重視繩索救援技術和高空救援技術，以致整個消防應急救援標準體系出現重大錯誤，標準本身自相矛盾，無法自圓其說，失去指導和規范意義。

3.3.3 繩索救援技術訓練內容陳舊過時，訓練指導發生歷史性倒退

在《消防應急救援 技術訓練指南》中，將繩索救援技術訓練列為基礎技術訓練科目，而且與訓練塔結合綁定，依托訓練塔訓練，沒有實戰訓練，該標準強化和固化了落后的螺旋繩技術，這是非常明顯的不足和倒退，基礎技術訓練中的繩索救援技術訓練內容和應用技術訓練中的野外山岳救援技術訓練內容，陳舊過時，這部分內容不具有任何指導意義，將導致國內消防繩索救援技術訓練再一次弱化、退化，訓練與實戰需求嚴重脫節，把國內消防繩索救援技術打回到十幾年前的起點。

4 國內消防繩索救援技術與裝備標準體系落后的根源

4.1 國內消防繩索救援技術落后，導致技術與裝備標準體系落后

我們現用螺旋繩技術是歐美幾十年前就已經淘汰的繩索技術，該技術是基于本能的逃生自救與救人方法，技術簡單，裝備原始，適合作為消防基礎訓練科目，而不適合于高空救援，當前這種嚴重過時落后的螺旋繩技術早已不能滿足繩索救援尤其是高空救援實戰需要。基于這種落后的繩索救援技術制定繩索救援技術與裝備標準，必然缺乏標準必須具備的先進性和指導性。由上文分析可知，國內消防繩索救援技術標準、裝備標準和裝備配備標準之所以存在明顯的問題與錯誤，其根源就是繩索救援技術落后。落后的技術產生落后的標準，落后的標準又咬住落后的技術，阻礙技術的發展，形成“蛇吞尾”式的惡性循環。因此，只有進行繩索救援技術改革才能建立健全繩索救援技術與裝備標準，形成互相促進的良性循環。

4.2 標準的制定脫離實踐基礎，導致標準質量不高，專業性不強

歐洲CE標準的起草是受到嚴格監管的，一個專家委員會授命編寫適用于PPE范疇的健康和安全標準，這些專家要由歐盟成員國任命，都來自獨立實驗室或制造商，代表各國、各領域。而國內消防救援技術與裝備標準的制定，主要由消防行政主管部門牽頭，依托部門、研究機構的消標委制定，沒有社會參與，也很少考慮制造商的利益和產業的發展。參與制定的專家、學者當中缺乏繩索救援技術本職專業技術人員，多數從事傳統滅火救援工作研究的專家、學者本身不懂繩索救援技術，尤其對國際最新繩索救援技術與裝備缺乏了解，標準制定的參與面太少，缺乏基層、社會廣泛意見與實踐基礎。標準的制定是源自實踐并指導實踐，而我們標準的制定環境相對機械封閉，與實踐嚴重脫節，這種環境下制定的標準難免出現觀念陳舊、技術過時、裝備落后，指導偏頗等問題，甚至出現明顯的錯誤，使標準的指導意義和規范價值大打折扣。

4.3 標準的修訂機制不健全，導致長期使用過時標準，延誤技術與裝備的發展

我們的標準往往是一經制定完成便萬事大吉，作為成果束之高閣，置之不理；或者一批人員完成標準制定，因工作崗位變動調整，失去對所參與制定標準的持續關注。消防繩索救援技術與裝備標準的應用方尤其是廣大基層消防官兵，很少有人去關注標準本身并且對標準提出疑義。除非這個標準實在是不能將就了，才會通過行政方式提出，考慮修訂，修訂之后又不知何年何月再修訂了，使得國內消防標準缺乏健全的標準負責制和標準修訂維護機制，很多標準的修訂完善跟不上，導致標準不能與時俱進，不能滿足實際工作需要和實戰要求，過時的標準會直接阻礙和制約救援技術和裝備的發展。NFPA標準要求1至3年修訂一次，由于技術發展較快，實際上有的標準連續幾年都會更新。而我們的《消防用防墜落裝備標準》（GA 494-2004）已經10年沒有更新，《消防員個人防護裝備配備標準》（GA 621-2013）當中的防墜落裝備部分已有9年沒有更新。10年的時間，國際繩索技術與裝備的發展是很大的，而我們相當于畫地為牢，把國內消防繩索救援技術與裝備限定在原地徘徊。

4.4 繩索救援技術專業外語人才缺乏，導致標準的學習引進缺乏專業外語基礎

一直以來，國內消防忽略了對繩索救援技術、裝備及相關標準的重視與研究，也忽略了對繩索救援技術專業外語（主要是英語）人才的培養，使國內消防嚴重缺乏繩索救援技術專業外語人才，對歐美先進的繩索救援技術、裝備及相關標準的學習引進極其乏力，導致國內消防繩索救援技術、裝備及相關標準發展緩慢，長期處于一種封閉落后甚至是閉門造車的發展狀態，陷入當前繩索救援技術體系與標準體系雙重落后的泥潭。當前國內消防非常需要既懂繩索救援技術、裝備及其標準，又精通外語，了解歐美救援技術與標準，能夠進行技術和標準翻譯的消防繩索救援技術專業人才，而這樣的人才在全國也是鳳毛麟角。以前我們制定的救援技術與裝備標準之所以達不到國際水平的高度，就是標準制定的參與者當中沒有這樣的人才，而我們又沒有面向社會征集這樣的人才。消防部隊外語人才不難找，而繩索救援技術專業外語人才最為稀缺。在2008年，中國消防協會曾經雇用一批外國語大學的學生翻譯過20部NFPA標準，其中的NFPA 1983標準由于翻譯缺乏專業性，最終無法將翻譯稿拿出來示人，這就是一個十分鮮明的例子。如果不引進歐洲基于IRATA技術的繩索救援技術和歐洲CE裝備標準體系，不培養和利用繩索救援技術專業外語人才，那么我們想在繩索救援技術與裝備標準領域趕上國際水平幾乎是不可能的。

4.5 標準的制定缺乏一致性與整體性，導致技術與裝備雙軌走路，低效發展

在歐美，繩索救援技術體系與技術、裝備標準體系都是高度一致、不可分割的，二者是一個互相支持、互相促進的整體。但是由于種種原因，國內消防繩索救援技術體系與技術、裝備標準體系卻缺乏一致性與整體性，是一個制約技術、裝備發展的問題矛盾體。同一消防研究機構前后制定的繩索技術裝備及其配備標準與繩索救援技術（訓練）標準不一致，前者取法NFPA1983標準制定了防墜落裝備標準，配備了歐系裝備；后者卻取消了繩索救援技術作為一門救援技術類型的存在，將繩索救援技術弱化為基礎訓練內容，固化了日本螺旋繩技術，使繩索救援技術退回十幾年前引進日本螺旋繩技術之初的水平，使用最為簡單原始的螺旋繩裝備。

各級裝備采購部門為消防基層單位采購配備歐系防墜落裝備，而各級戰訓部門卻一直主導過時落后的日本螺旋繩技術訓練，使用日本螺旋繩及其配套裝備，裝備的產業化發展、認證認可及采購配備與繩索救援技術訓練、實戰是走兩條路線，各行其是。歐系裝備與日系技術互不兼容，螺旋繩技術用不上歐系防墜落裝備，導致裝備利用率很低，大量裝備陳放在庫房里銹蝕，白白浪費；繩索救援技術一直在基礎性、低層次停滯不前，消防繩索救援與高空救援實戰能力非常原始落后，這早已是有目共睹的社會共識。技術、裝備、標準互不兼容，互不支持，國內消防繩索救援技術體系與技術、裝備標準體系既不如北美那樣系統完整，更不像歐洲那樣博大精深，相差巨大，值得相關部門深刻反思。

5 結語

通過對中、美、歐繩索救援技術與裝備標準體系的比較研究，可知國內消防在這一領域的巨大差距和落后程度，取法乎上，學習引進歐洲繩索救援技術與裝備標準已刻不容緩。標準體系的先進程度在一定程度上直接反應了繩索救援技術水平的高低，與世界主流繩索技術、標準、裝備不相容的繩索救援技術體系必將被同化或淘汰，歐洲基于IRATA技術的繩索救援技術、裝備及其標準體系是全球的發展趨勢。國內消防進行繩索救援技術改革，不僅僅是繩索救援技術本身的改革，而是包括標準與裝備在內的系統、全面、徹底的繩索救援技術體系改革。引進歐洲繩索救援技術，需采用歐洲CE體系認證裝備，同時一定要引進、轉化歐洲繩索技術與裝備標準，與歐洲CE標準體系接軌，建立健全中國消防繩索救援技術與裝備標準體系，這樣才能保證繩索救援技術改革的順利進行和最終成功。

香港消防在短短幾年內就完成了繩索救援技術改革，全面學習引進了歐洲IRATA技術體系的繩索救援技術，創建了香港消防高空拯救專隊，已成為大中國地區乃至亞洲地區，唯一一個全隊員具有IRATA國際資質的技術最系統、專業性最強的高空救援隊，為內地消防提供了一種極具參考價值的經典模式，其成功經驗值得內地消防學習借鑒。其中一個值得我們注意的方面，就是香港消防沒有任何現成的繩索救援技術標準、裝備標準以及裝備配備標準，也就沒有這些標準的束縛，所以繩索救援技術改革進行的順利、徹底。香港消防的經驗啟示我們，進行繩索救援技術改革，要突破現有技術標準、裝備標準以及裝備配備標準，標準的制定與執行部門要為繩索救援技術改革讓行，并且積極引進、制定適應最新繩索救援技術的相關標準。

注釋：

[1]NFPA：即美國消防協會（National Fire Protection Association），又稱國家防火委員會，成立于1896年，旨在促進防火科學的發展，改進消防技術，組織情報交流，健全防護裝備，減少由于火災造成的生命、財產損失。該協會是一個國際性的技術與教育組織，擁有150個學會、協會等組織的集體會員，75，000名個人會員，此外，還有80多其他國家的會員，負責制訂防火規范、標準、推薦操作規程、手冊、指南及標準法規等。NFPA這里指“美國消防規范”，它包括建筑防火設計規范、滅火救援訓練、器材相關規范（如1006、1670、1983）等，屬于美國的消防行業標準，即全國防火規范體系（National Fire Code：NFC），現已得到廣泛承認，并有許多標準被納入美國國家標準（ANSI）。