導語：如何才能寫好一篇市場經濟發展歷程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：低碳城市；低碳經濟發展評價；南昌；主成分分析法；層次分析法

自工業革命以來，人類貪婪地追求經濟發展和物質享受，無休止地使用化石能源，使得CO2排放量劇增。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的統計資料顯示：地球大氣中的CO2含量從第二次工業革命開始迅速上升，到1950年前后，上升曲線幾乎已成直線態勢，以至于導致了溫室效應、氣候紊亂、海平面上升等一系列嚴重后果。面對種種環境威脅，各國開始思考如何從傳統的“高碳”發展路徑中解脫出來，尋找人類可持續發展的未來道路。2003年2月24日英國政府的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，該白皮書中首次提出了“低碳經濟”這一概念，這種以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為核心的經濟模式迅速受到了廣泛關注。低碳經濟是一種兼顧經濟發展和環境承載能力的“低碳高增長”的經濟發展模式，它與資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段四個因素密切相關。衡量一國或地區是否達到低碳經濟，主要看這四個方面是否具備向低碳經濟發展的潛力。

然而，目前國內外對低碳城市的研究尚處于探索階段，更沒有一套可操作、可推廣的低碳經濟發展評價指標體系來指導城市低碳轉型和發展。文章正是基于此現實需求，在理解低碳經濟內涵的基礎上，借鑒國內外城市構建低碳經濟評價指標體系的研究成果，以南昌市為切入點，從資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段四個方面構建出城市低碳經濟發展評價指標體系，提出一套科學的并可操作的評價方法，以實現城市低碳經濟的有效評價。

南昌屬典型的中部城市，其“高碳”經濟發展模式帶來的是每年成倍增長的能源和資源消耗以及大量“三廢”的排放，導致經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出。我國許多城市面臨著與南昌類似的發展困境，以南昌為典型進行指標體系的檢驗，具有較強的可推廣性和適用性。此外，鄱陽湖生態經濟區國家戰略的實施與其城市群建設的日益推進不僅給南昌市的發展帶來新的契機，也帶來生態轉型的壓力。本研究對南昌市進行低碳經濟發展評價，可以為衡量南昌市低碳經濟的發展狀況提供有效途徑和工具，以期為南昌的經濟轉型提供理論依據以及政策建議，使南昌成為鄱陽湖生態經濟區國家戰略的先行實驗區。

一、城市低碳經濟發展評價指標體系設計

低碳經濟發展評價指標體系的設計和建立是評價城市低碳經濟發展水平的核心環節，必須按照科學性和實用性、系統性和層次性、穩定性和動態性、定性分析和定量計算相結合的原則，構建起科學合理的評價體系。

根據對低碳經濟內涵的理解，本文建立起包含三層的城市低碳經濟發展評價指標體系，如下表1所示：①目標層：本文設計的目標層為城市低碳經濟發展綜合評價，該評價值是資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段的綜合反映；②為了進一步反映城市在發展低碳經濟的過程中各準則層對低碳經濟發展的綜合評價值的影響，本文設計了四個準則層，包括：資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段，資源稟賦反映城市社會和自然資源的豐裕度，技術水平用于反映城市整體的科學技術實力，以及對于環境治理以及提高能源效率的投入；消費模式反映城市市民的生活消費方式以及市政府的施政理念，發展階段反映城市社會經濟發展狀況。③本文通過查閱文獻，在指標層共設置了28個指標，其中資源稟賦準則層共6個指標，技術水平準則層共8個指標，消費模式準則層共6個指標，發展階段準則層共8個指標，通過這些指標，對準則層的各個準則層進行分析，找出準則層對于目標層的影響。

二、數據計算處理和評價模型

1.數據計算處理

文章數據參考《南昌市統計年鑒》、《江西省統計年鑒》、《中國城市統計年鑒》以及《中國能源統計年鑒》等，大多數指標數據能直接從年鑒中獲取，少部分可參照統計年鑒的數據計算得出（見表1）。通過查閱年鑒和綜合計算，得出2000-2010各年份的指標數據。由于該評價體系選取了一些負指標，且這些指標數據都不可能為0，所以采用倒數法對數據進行正向化處理：

三、南昌市低碳經濟發展綜合評價

1.南昌市資源稟賦評價

根據南昌市2000-2010年的統計數據，運用SPSS18.0軟件對資源稟賦指標進行了相關分析，發現：非化石能源占能源消費的比例（X1）與人口密度（X2）、非化石能源占能源消費的比例（X1）與可開發水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重（X4）、人口密度（X2）與可開發水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重（X4）、森林覆蓋率（X5）與水資源總量（X6）的相關系數絕對值均在0.8以上，分別為：0.8319、0.8508、0.8575和0.8925，適合進行主成分分析。計算的結果提取出兩個主成分，且累積貢獻率達到了86.72%，說明提取的主成分已涵蓋了大部分信息，基本滿足了解釋需要。據此計算相應的主成份得分系數，分別命名為“社會資源因子”與“自然資源因子”，根據各因子得分與方差貢獻率可以得出：

社會資源因子的得分函數：

從圖1可以看出，社會資源因子一直呈現持續上升的態勢，這說明南昌市水電等清潔能源比重上升，人力資源不斷提高，社會經濟呈現出良性發展的趨勢。而自然資源因子，一直處于劇烈波動的狀態。究其原因，是受水資源總量的波動影響，從圖1可以發現，2009年自然資源因子得分一度探底，但在2010年急劇攀升至2000年以來的歷史最好水平，通過查閱《江西省水資源公報》發現：2010年屬于豐水年份，與2009年相比，降水量增幅達71.8%，高出歷史平均水平29.41%，降水形成的地表及地下水總量也隨之劇增，自然資源豐裕度也相應得到提高。這說明南昌市水資源在一定程度上具有潛在的稀缺性，雖然南昌自然條件優越，水資源儲量豐富，但是也不能掉以輕心，要杜絕濫采地下水、污染地面水，浪費生活工業用水的行為。

總體上看來，資源稟賦綜合得分一直處于持續上升的態勢，這說明南昌市社會、自然資源整體上不斷發展。

2.南昌市技術水平評價

與南昌市資源稟賦水平評價方法一致，運用SPSS18.0對數據進行主成分分析，提取出整體科學技術因子和節能減排技術因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市技術水平的綜合得分，據此繪制出南昌市技術水平主成分及綜合得分示意圖（圖2）：

由圖2可知：整體科學技術因子得分在逐年提升，說明近些年來，南昌市政府通過加大科研投入，建立高新開發園區等方式，有效地提升了南昌市的整體科學技術水平。節能減排技術因子得分，在2000-2003年處于快速增長時期，但在2003-2007年期間，卻陷入了停滯，2007年以后甚至迅速下滑至低谷，到了2010年有所回升。究其原因：2000-2003年，南昌市政府逐步轉變發展思路，意識到節能減排的重要性，財政逐步加大了對高新低碳科技發展以及工業三廢處理的投入，在接下來的三年中，引入了大量低碳產業，并建設了一系列的污水處理等配套設施，使南昌市的節能減排水平得到很大的提高，在2003年，南昌市的整體節能減排已經達到較高水平，于是，2003-2007年便陷入了停滯。但是隨后的2007-2009年，隨著南昌市城區面積迅速擴張，工業企業大量入駐，相關的節能減排基礎設施沒有跟上工業企業擴張的步伐，所以整體節能減排因子出現了急劇下滑。到了2010年，南昌市政府意識到問題所在，于是采取了一些補救措施，繼續加大對節能減排等環境基礎設施的投入，使得節能減排因子得分在2010年有所回升。由以上分析可以看出：環境基礎設施的建設要與城市建設和工業發展相協調。

從技術水平綜合得分看來，2000-2010年南昌市科學技術水平呈現不斷上升的態勢。這說明南昌市整體科技實力是在不斷提升的，但需要繼續保持對科學技術產業的持續投入，促使南昌市高新科技產業良性發展。

3.南昌市消費模式評價

運用SPSS18.0對數據進行主成分分析，提取出居民低碳生活因子和政府低碳施政因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市消費模式的綜合得分，據此繪制出南昌市消費模式主成分及綜合得分示意圖（圖3）：

從圖3中可以看出：居民低碳生活因子得分持續上升。這表明近幾年來南昌市交通基礎設施不斷完善，政府宣傳到位，低碳生活理念開始深入人心，南昌市居民出行等生活方式不斷向低碳化靠攏，呈現良性發展態勢。而政府低碳施政因子得分先從高位下降，于2006年觸底后逐漸上升，這說明在2000-2006年期間，政府單純追求經濟效益，采用了粗放型的招商模式，高新科技產業和高能耗高污染的產業一并引進，雖然加大了對環境基礎設施的建設，但是能耗增長是不爭的事實，導致了低碳施政水平的下降，到了2006年，政府開始著力于可持續發展戰略，注重對企業污染的控制和治理，低碳施政水平才得到提高。由此可以看出，政府的施政方針關系到一個城市能否持續健康發展，政府應當及時轉變發展思路，樹立起低碳環保的理念，堅持低碳經濟不動搖，環境與經濟的大旗并舉，真正做到可持續發展。

從圖3中可以發現，南昌市消費模式的綜合得分是在不斷提高的。這說明自2000年以來，南昌市整體的消費模式是朝著低碳消費模式靠攏的。

4.南昌市發展階段評價

運用SPSS18.0對數據進行主成分分析，提取出社會發展因子和經濟發展因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市發展階段的綜合得分，并據此繪制出南昌市發展階段主成分及綜合得分示意圖（圖4）：

從圖4中可以看出：社會發展因子得分持續上升，很好地契合了南昌市的發展現狀，這說明，2000年-2010年，南昌市社會不斷發展，正朝著一個成熟的現代都市發展。而經濟發展因子先快速上升，于2004年達到高位之后，出現了持續下滑的態勢，這與南昌市產業結構調整滯后，城市化進程延緩有關，南昌市產業結構已經難以適應經濟社會的發展，調整迫在眉睫。

從圖4看出，南昌市發展階段綜合得分呈現持續增長態勢，這說明盡管存在著一些問題，但南昌市社會經濟整體是不斷向前發展的。

5.南昌市低碳經濟發展綜合評價

本文選用層次分析法對資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段四個準則層因子進行分析，用科學客觀的方法求出各個準則層的權重，最后計算得出2000-2010年南昌市低碳經濟發展目標層的綜合得分。

（1）確定準則權重

根據層次分析法，在層次分析軟件yaahp0.5.2軟件中建立起城市低碳經濟發展綜合評價層次結構模型（圖5）：

CR=0.0132

從而得到準則層的資源稟賦、技術水平、消費模式和發展階段的權重分別是：0.1622、0.2811、0.2301、0.3266。

（2）低碳經濟發展綜合評價

將層次分析法確定的準則層權重和各準則層的得分，進行線性加權，即：

圖6中細點線分別為資源稟賦、技術水平、消費模式以及發展階段四個層次的評價線，粗黑線是南昌市低碳經濟發展水平綜合評價線。可以看出，南昌市低碳經濟發展綜合評價得分不斷提高。這說明：盡管南昌市在環境基礎設施建設以及產業調整等方面存在著一定的問題，但是瑕不掩瑜，南昌市低碳經濟仍然呈現出一個持續發展的良好態勢。

四、結論與政策建議

1.結論

從南昌市低碳經濟發展評價的分析結果可知：南昌市低碳經濟取得了長足的發展，同時也存在不少問題。評價的結果與南昌市低碳經濟發展現狀是相契合的，這說明本文建立的城市低碳經濟發展評價體系在一定程度上是科學合理有效的。

2.政策建議

通過對各準則層的分析，發現南昌市在發展低碳經濟的過程中面臨較多問題。從現存的一些問題出發，結合南昌市發展低碳經濟的實際情況，本文提出一些可行的對策和建議：

（1）建設“節水南昌”，塑造“綠色南昌”

通過對南昌市資源稟賦水平的分析，可以看出：南昌市水資源總量具有潛在的稀缺性，“靠天吃飯”的現象嚴重。這就要求政府重視水資源保護，加強水資源管理，從根本上防止水污染的發生。一是要大力推進節水型社會建設，提高水資源的利用效率和效益，并盡快修訂出臺南昌市工農業和城市生活用水定額標準，加強計劃用水和節約用水管理；二是要按照最嚴格的水資源管理制度的要求，嚴格取用水的管理，嚴禁私采地下水，嚴格水資源論證和排污口設置的審核，強化水功能區的監督管理。此外，南昌市政府應當通過對鄱陽湖周邊濕地的保護，建立濕地保護區，大力植樹造林，綠化城區等措施，來切實提高南昌市的“綠色面積”，增強碳匯能力，建設一個“綠色南昌”。

（2）加大環保投入，加強監管力度

通過對南昌市技術水平的分析，可以看出，南昌市節能減排等環境基礎設施的建設較為滯后，趕不上工業企業擴展的速度，所以加大對環境基礎設施建設的投入勢在必行。在城區積極建設生活污水及生活廢物處理設施，將生活污水進行處理后排放，并提高廢舊物資循環利用水平，以減少環境污染。在工業企業要建設工業三廢循環清潔系統，全面推行清潔生產，從源頭和全過程控制和減少污染物的產生和排放。此外南昌市政府還應采取相關措施來切實加強監管力度，制定切實可行的節能降耗計劃，促進重點企業的節能降耗，對不能按照計劃節能減排的企業進行懲處。

（3）發展清潔能源，扶植低碳產業

通過對南昌市資源稟賦和技術水平的分析可以看出：清潔能源以及低碳產業對于南昌市低碳經濟發展具有促進作用。故南昌市政府要研究制定扶持新能源的優惠政策，加大對潔凈能源生產企業的扶持力度，積極開展對風能、太陽能、水電能以及地熱能的研究和開發。與此同時，在城市有序地推進清潔能源的利用，推動小汽車主要燃料向壓縮天然氣轉化，推廣汽車利用醇類燃料、合成燃料、生物柴油、替代燃料及電動汽車技術；在農村應地制宜、科學合理地推廣能源作物種植，大力推廣沼氣，提升清潔能源占農村能源消費的比重。

（4）宣傳低碳理念，推廣低碳生活

通過對南昌市消費模式中居民低碳生活因子的分析，發現南昌市居民的低碳生活消費理念對于低碳城市的推進具有積極影響，低碳經濟與每個市民的生活息息相關，低碳經濟能否順利推行，關鍵要靠廣大市民的積極參與和配合。因此政府要積極宣傳提倡市民的低碳生活方式，讓市民知道什么是低碳，如何更加低碳。政府在政策層面上要發揮導向作用，比如：選擇有條件的社區作為南昌市低碳生活示范區，在建筑節能、綠化建設、垃圾利用、資源再生等方面進行試點工作，讓市民廣泛地參與進來。

（5）轉變發展思路，堅持“低碳施政”

通過對南昌市消費模式中政府低碳施政因子的分析可知：政府的發展思路是否正確決定了政府的決策效用，更決定了一個地區社會經濟能否持續健康發展。所以南昌市政府要積極轉變發展思路，堅持走“生態立市、綠色發展”的崛起之路，拋棄以往以“高消耗、高污染來換取GDP的高增長”的傳統發展觀念，樹立起“低碳促發展”的綠色發展理念，以科學協調的發展觀，處理好經濟建設和生態保護兩者之間的關系。

（6）優化產業結構，加快城市化進程

通過對南昌市發展階段的分析，可以看出：南昌市產業結構升級較為滯后，城市化進程遲滯，如果不加以重視，會給南昌市低碳經濟的持續健康發展帶來隱患。所以，南昌市要加快產業結構調整的步伐，積極擴大第三產業所占比重，淘汰傳統高耗能、高污染工業，促進新型環保產業的發展。與此同時，南昌市政府要改革戶籍管理制度，進一步放寬在城區投資、興辦實業、購買商品房和各類人才的落戶制度，促進人口向城鎮有序轉移，加快城市化進程，由此來吸納更多的勞動力進入第三產業，這樣能創造出一個城市化和產業結構優化雙管齊下、相得益彰的局面。

參考文獻：

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篇2

一、工商管理概述

工商管理是市場經濟不斷發展的產物，是市場經濟體制日趨成熟的體現，其對社會經濟的發展有著促進意義。工商管理可以維護市場經濟的穩定性，可以更好的發揮出管理職能，還可以擴充工商管理的內容，保證經濟長期的發展。下面筆者對工商管理的重要作用進行簡單的分析。

1.規范市場經濟行為。

工商管理可以維護市場經濟更好的運轉，其對經濟市場的規章制度有著監督與管理的作用，工商管理可以保證市場經濟行為的規范性，保證市場經濟秩序更加健康有序的執行。在當前社會，我國與其他國家之間的貿易往來越來越頻繁，為了維護市場的穩定性，必須建立健全的法律制度以及管理體系，工商管理可以促進經濟穩定的發展，通過國家的宏觀調控，對經濟活動有著正確的指引，這可以調節企業之間利益的平衡，避免不正當競爭的出現，是保證經濟穩定發展的重要前提。

2.對經濟發展的調整。

工商管理對我國經濟有著重要的調整作用，在市場環境不斷變更的前提下，我國的經濟體制以及管理制度出現了改革，這是為了更好的適應社會發展的要求，在對經濟發展措施進行優化后，市場經濟可以實現可持續發展。在當前經濟市場環境下，工商企業需要做好資源的整合，提高資源的利用率，對管理的模式進行改進，幫助企業盡快走出困境。企業在進行商品交易時，不能出現違規操作的行為，工商管理可以抑制不良風氣的形成，可以保證企業經營的規范性，營造出良好的市場環境。工商管理可以促進公平競爭制度的形成，對企業的發展戰略有著調整作用，實現了技術的創新，管理理念的革新，是企業經濟水平提升的有效措施。

二、我國工商管理的發展歷程

在我國經濟不斷發展的前提下，工商管理體制逐漸形成了，市場環境發生了改變，市場經濟體制也出現了變化，這也使得我國工商管理不斷的發展與變化，下面筆者對工商管理發展歷程的特點進行簡單介紹。

1.管理范圍的擴大。

隨著經濟的不斷發展，我國企業的數量逐漸增多，企業的類型也更加豐富，這促進了工商管理范圍的擴大。為了更好的私有企業進行管理與檢查，工商企業制定了“六道檢查”制度，并且制定了相應的標準，使得工商管理的職能得到了充分的發揮，而且市場經濟的發展體制更加規范。工商管理有著重要的作用，很多企業的管理者都認識到了工商管理的重要性，在經營的過程中，杜絕了不正當競爭行為的出現。

2.管理系統規范化。

工商管理的相關部門和系統也在逐步走向規范化的道路。單一的管理監督已經不能滿足龐大的市場管理需求，一支有組織、有紀律以及有完善管理流程的管理隊伍是促進新時期下的工商管理工作更好進行的基本要求，同時為了滿足國家宏觀調控的需求，規范化的管理體系也是必須的。

3.管理方式多樣化。

管理理念和方式隨著社會觀念等的不斷進步在發生改變，管理不再是一種單一的行政方式，而是包括了行政、經濟、法律以及思想政治教育等各方面的內容，管理方式上的多樣化。對于市場經濟行為的規范和處罰也實現了多樣化的管理方式，促進市場經濟長遠目標的達成。

三、工商管理對經濟發展的積極作用

1.工商管理保障企業主體地位。

工商管理在經濟的持續深入大改革過程中，能夠加強流通體制方面的改革。一些大型的行業集團在地區跨度以及行業延伸上都較大，企業之間的自主交流容易產生障礙，企業的利益導向不再明確，從而出現強制關系的發生，通過政企分開能夠有效地避免這種地方政策束縛的發生。在工商管理過程中，能夠根據企業綜合商業模式，將各種形式下的企業經濟聯系發展成為一個自主的系統。工商管理的通過這種干預性的引導來進行企業發展的輔助，提高企業的生產效率，確保企業發展過程中的主體地位，促進其更快更好的發展。

2.工商管理保護消費者的利益。

工商管理能夠提供給消費者維護自身權益的合法途徑，規范企業的經濟行為，讓消費者在進行商品消費過程中能夠享受到應有的品質。工商管理部門應該深入開展公益性的法律講桌，加強民眾的法律觀念和意識，建立消費者保衛自身權益的合法途徑，明確消費者的需求，發揮大眾的監督功能，從而引導企業的發展走向規范、高效的現代化道路。

四、經濟發展對工商管理的新要求

1.經濟發展的快速提升工商管理的內涵。

經濟在不斷向前發展，從而促進了人類社會各行各業的繁榮，也帶來了各個方面面貌的改變，其中對于工商管理的內涵基礎也有了相應的提升。市場經濟的有序進行，改革的平穩推進，都是在相應管理制度的保證下，工商管理能夠不斷優化市場環境，凈化風氣，調節產業結構。在經濟的快速發展中，對于工商管理的效率也提出了更高要求。

2.經濟發展規范工商管理體制。

經濟發展的步伐不斷加快，同時也帶動了相關體制的不斷規范化。在工商管理過程中，相關體制的完善能夠更好的為經濟發展來服務，體制的改革和健全，能夠改正原有體制中的缺陷。

五、結語

篇3

作者簡介：牛壯（1990-），男，漢族，吉林長春人，長春理工大學，碩士，研究方向：經濟法學。

我國的經濟法學已經誕生了許多年，出現了許多不一樣的理論流派。設立經濟法的初衷就是為了社會服務的，經濟法能夠使用各種經濟方式和法律方式對社會的財物分配進行規范，促進社會和諧。那么，經濟法維護社會整體利益的理論基礎是什么？具體的操作方法又是什么呢？

一、經濟法的發展歷程

經濟法的產生背景是社會的發展逐漸進入了壟斷時期，由于市場強烈的排他性和利益至上的原則，壟斷性企業一旦出現就會操縱市場，破壞市場平衡，影響社會經濟的發展。這個時候就需要國家出面使用強制措施來調節經濟運行，維護整個社會的發展。經濟法來源于古代的財稅法，又不同與財稅法，從根源上來說，經濟法是維護社會穩定和發展的產物。

二、經濟法維護社會整體利益的認識論基礎

當代社會是由許多不同的社會階層構成的，不同階層之間有著錯綜復雜的利益聯系，也有著難以調和的沖突。要讓社會不同階層的利益能夠得到調節，讓他們能夠在共同的社會中發展，是經濟法的重要使命。人類的整體利益想要得到保障，就需要一個穩定運行且保持著發展勢頭的社會。維持穩定就意味著不同社會階層的人和平相處，經濟法的存在是和平相處的前提[1]。

三、經濟法維護社會整體利益的邏輯進路

（一）市場失靈有損社會整體利益

市場經濟的內在邏輯決定只有充分競爭的市場才是良性發展的，充滿壟斷的市場會失去發展的活力。而長遠來看，市場經濟遲早會產生壟斷，導致市場競爭體制失靈。許多經驗告訴我們，市場失靈必然會壓抑創新，阻礙資源的合理配置，最終導致社會整體利益受到損害。市場失靈直接導致了公共產品不能正常供應、商品價格不能反映供需關系、經濟結構無法優化等等現象，長遠來看必將導致社會倒退[2]。

（二）國家干預是克服市場失靈問題的最有效途徑

要解決市場失靈所帶來的一切問題，最有效的方式就是國家進行干預。國家的強制性力量可以進行市場監管，制定相關的法律法規，組織壟斷企業的形成，并且在市場缺乏活力的時候投入力量進行支持。在社會經濟運行出現困難的時候，只有國家有能力拯救市場，無論是從經濟實力還是政治力量來說。國家的財政政策、貨幣政策、產業政策等方法都能夠有效的解決市場失靈的問題[3]。

（三）經濟法為國家干預提供法律手段

在市場失靈，社會經濟運行出現問題的時候，盡管國家是最合適的干預人選，但是國家的一切行動都要按照法律法規來進行。經濟法就為國家干預經濟運行提供了法律依據，國家依照經濟法獲得干預經濟的權利。經濟法不但可以防止政府缺位的情況，還可以防止政府越位的情況。有了經濟法的保障，政府既可以在市場經濟出現問題的時候及時的伸出援手，又可以防止政府過度的干預經濟。

（四）經濟法的法益結構凸顯社會整體利益

經濟法的最終目的是維護社會經濟的平穩運行，許多法律部門與經濟法一樣，都承擔著維護國家利益和人民利益的任務。但是任何的任務都有主次之分，當兩種任務發生沖突時，經濟法永遠優先維護社會整體利益，因此從法益結構上來說，經濟法是維護社會整體利益的法律[4]。

四、經濟法維護社會整體利益的策略

（一）強化經濟法立法以及運行宗旨

要讓經濟法更好的維護社會整體利益，需要對經濟法的立法工作更加重視。在當前的市場經濟環境下，經濟法顯得非常重要，但是法律很難隨時適應千變萬化的市場情況，需要隨時立法、隨時修訂，保證經濟法的有效性。同時也要強調經濟法維護社會整體利益的宗旨，確保經濟法在經濟生活中的強勢地位。

（二）將經濟法中最為基本的準則加以宣示

不同的法律有不同法律規范，有裁判規則和政策基準的分別。政策基準是政府把維護社會利益進行法律化的一種方式。通過將經濟法中最為基本的準則進行宣示，強調經濟法與社會整體利益之間的關聯。

（三）強化經濟法對社會整體的調節

經濟法對于社會整體的調節主要用宏觀調控的方法。根據不同的經濟運行走勢，使用不同的財政政策、貨幣政策和產業政策，對社會的資本進行合理的引導，及時根據新興產業，淘汰落后產業，吸納外來投資，鼓勵市場擴張。合理的宏觀調控能夠起到維護社會整體利益的效果。

篇4

大家好，值此全國第12個稅收宣傳月來臨之際，很榮幸參加 講比賽，宣傳倡導依法納稅、誠信納稅，主動納稅的新風尚，提高全民依法誠信納稅意識，形成一個嚴肅、規范、有序的納稅工作環境和良好的社會氛圍，為國家的昌盛、民族的富強聚財出力。我演講的題目是《依法誠信納稅，構筑企業信用品牌》。

“人而無信，未知其可也”，早在兩千多年前，先哲孔子就已經提出了“誠信”這一道德觀念和行為準則。誠信是中華民族的傳統美德，也是市場經濟對我們的職業道德要求。人無信不立，企業無信不昌。市場經濟是信用經濟，誠信是企業走向市場的通行證。而誠信納稅則是衡量企業商業信譽的標尺，是企業寶貴的無形資產，它傳播著企業良好的商業信譽，它預示著企業美好的發展前景，只有誠信納稅的企業才會贏得較高的商業信譽和更多的商機。在發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的今天，我們不但要依法納稅，而且更要提倡誠信納稅！

各位領導、各位評委、各位來賓、各位朋友：五堰商場股份有限公司是十堰市知名的老字號商業企業，五商的發展歷程是十堰商業經濟發展歷程不可分割的一部分。1972年，五堰商場的前身五堰商店——十堰市第一家國營商店誕生了，她歷經計劃經濟、商品經濟、市場經濟的風雨洗禮，伴隨著車城的發展，一步一個腳印，走過來了。

30年來，五商始終堅持服務車城、服務十堰經濟，全心全意為車城人民提供滿意的精神和物質產品，一九九六年，五商在全市首推親情式服務，確立了“五堰商場真誠服務”、“讓顧客滿意是我們永恒的服務宗旨”的企業信條。

30年來，我們時刻把誠信經營、誠信納稅作為企業生存的前提條件，立足于自身的長遠發展，明理誠信，樹立了良好的商業信譽和企業形象。

20xx年，在市委、市政府的倡導下、在上級相關部門的關心、支持下，五商公司在十堰市首批通過ISO9001國際質量管理體系認證，“以人為本、誠信興商、顧客至上、服務興企”成為企業至高無上的質量方針，優化內部管理提升服務質量，樹立企業良好信用形象。

五商公司憑借自己30多年來在車城消費者心目中鑄就的金字招牌，在激烈市場競爭中依法經營、創新思維、開拓進取，在增加效益的同時更注重依法誠信納稅。20xx年，五商公司被湖北省國稅局授予“湖北省百佳納稅人”榮譽稱號。

一份耕耘一份收獲，黨和政府以及廣大消費者給予五商很高的榮譽，五商集團先后被授予“國家級誠信單位”、“全國商業信譽企業”、“全國重合同守信用單位”、“消費者滿意商場”、“市文明單位”等榮譽稱號，近年來五商公司還被國稅局授予“20xx年度納稅先進企業”、“誠信納稅單位”，為十堰的經濟發展做出了貢獻。而這些成績的取得都是我們在市各級領導和國稅部門的關心和幫助下，在以總經理韋建中為首的領導班子的帶領下始終堅持誠信經營，外塑形象、內抓管理、與時俱進的結果。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”市場呼喚誠信、企業呼喚誠信、人民呼喚誠信！五商公司將以更加真誠的態度、更加飽滿的熱情、扎實的工作、實現其誠信經營、誠信興商、誠信依法納稅！

依法誠信納稅社會風尚的形成有賴于千千萬萬納稅人的積極參與，朋友們，讓我們攜起手來，堅持誠信為本，操守持重，通過誠信守法的自覺行動，促進和推動誠信納稅社會風氣的形成，為十堰經濟社會的發展做出更大的貢獻！

朋友們，讓我們積極行動起來，從我做起，從現在做起，用誠信構筑企業的信用品牌，樹立企業的信用形象！

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關鍵詞：機遇 挑戰 中國經濟發展

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）08-0021-01

一、前言

歷史告訴我們，封閉就要落后，落后就要挨打。在世界經濟一體化趨勢下，中國必須要加入世貿組織，迅速融入到世界經濟發展中去，加強與世界各國的經濟、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒世界一切文明。但是，在入世的同時，我們也要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰，促進中國經濟更好更快地發展。

二、入世后中國經濟社會發展面臨的機遇和挑戰

1.中國經濟社會發展面臨的機遇

1.1 經濟全球化發展將有助于不斷完善中國的市場經濟體制

健全的市場經濟體制是中國經濟持續、健康、快速發展的重要保證。入世之后，國際化的準則將幫助中國更加全面、系統地認識國內市場經濟體制的弊端，為今后國內經濟體制的變革提供借鑒和思考。同樣，中國只有不斷完善健全本國經濟體制，才能取得國際社會的認可，才能幫助中國更加公平、公正地參與到國際市場競爭行列中去。

1.2 經濟全球化發展有助于中國轉變經濟增長方式，調整產業結構

經濟全球化的發展就引領中國不斷地調整產業結構，轉變經濟增長方式。在世界經濟一體化的發展歷程匯中，中國作為引進外資最多的發展中國家將受益于國際資本流動所帶來的技術外溢。同時，各種外來競爭壓力的加劇也迫使中國不得不去轉變轉變經濟增長方式，逐漸使產業結構向技術密集型和資本密集型轉變。

1.3 經濟全球化發展將為中國經濟的發展提供前所未有的市場空間

經濟全球化發展要求各國盡可能的降低貿易壁壘，相互開放本國市場，允許生產要素在國際范圍內自由配置和流動。在這種環境下，國內企業發展將面臨國內外兩方面資源，多個市場，為國內有實力企業的發展提供更廣闊的天地。中國企業可以充分發揮本土優勢，聘用更優秀的高端人才，借鑒更高端的科學技術，尋找更加廉價地經營空間，建立屬于自己的產、研、銷發展網絡，提高自身在國際市場的品牌占有度。

1.4 經濟全球化發展將助于中國直接參與國際經濟規則的制定

在世界經濟一體化的發展歷程中，西方國家一直以來利用自己在全球經濟中的主導地位，推行霸權經濟和強權政治，維護著國際間不合理的經濟舊秩序。但是，隨著中國世貿組織的加入，尤其是這些年國內經濟的飛速發展和規模的不斷擴大，中國經濟對世界貿易發展的影響度也是不斷增強，這就無形中增加了我國在世界經濟事務中言語權，為建立國際經濟貿易新秩序，維護發展中國家的權益奠定了基礎。同時，在加入WTO之后，中國將有權利參與到國際經濟規則的修改與制定，此時對世紀經濟全球化方向進程的影響將不可同日而語，從而更加有利于推進世界經濟秩序向著更加合理有序的方向發展，更加有利于世界經濟的共同發展。

2.中國經濟社會發展面臨的挑戰

2.1 國內企業競爭實力與國際企業尚存在較大的差距

世界經濟一體化要求各國之間要降低貿易壁壘，倡導各國貿易自由化發展。在中國加入世界貿易組織之后，國內一些原本受到高度保護的產業及新興產業很有可能將遭受到重創，甚至在激烈的國際競爭中趨于滅亡。此外，隨著各生產要素自由流動的加快，世界資本平均利潤將趨向一致，這就是說，國內企業在國際市場競爭中將完全失去價格優勢。同時，受制于資源成本、環境污染的約束，國內企業生產成本必將大幅提高，將進一步削弱其再國際市場的競爭力。

2.2 增加經濟運行風險，削弱政府對經濟的調控力度

經濟全球化的發展，會使資本主義市場中固有的矛盾和消極因素迅速波及到全球的金融市場，帶來全球性經濟危機，08年美國市場崩盤帶來的全球性的危機災難就驗證了這個問題。同時，隨著我國我國對外貿易和投資數量的快速增長，貿易摩擦和金融風險也急劇增多，這樣也會影響到國內市場正常的經濟秩序。另外，在經濟全球化的進程中，一些非經濟因素，諸如文化、價值觀念、社會制度等等，都會強加給他國。無形中增加了本國經濟運行的風險，削弱了本國對經濟調控的能力。

2.3 國內收入分配差距將會加大，貧富差距日趨明顯

從全球范圍來看，經濟發展的不平衡導致了發達國家與發展中國家之間的貧富差距，而隨著世界經濟一體化發展進程的不斷完善，這種貧富差距不平衡的現象就會波及到成員國內。比如：在跨國公司就業人數增加的同時，相當數量的企業因無法生存下去而倒閉，下崗員工在無有效再培訓、冉就業的情況下，失業問題將更為突出。

2.4 政府對經濟規制的制定有待加強，要求將更加規范

世貿組織地加入，要求各國政府在職能規范、放松管制方面提出了更高的要求。比如說，雖然說加入世貿組織之后，中國可更好地利用兩個市場、兩種資源，實施“走出去”的開放戰略，開展跨國經營，提供穩定的多過最惠國待遇保障。但能否抓住這一機遇迎接外部激烈的競爭，政府經濟規制、交易成本的高低是重要因素，在競爭激烈的情況甚至是關鍵因素。政府規制成本與效率是一個國家競爭力的重要方面，美國“新經濟”與政府放松管制、改進服務有很大關系。

三、結論

總之，在今后的發展中，我們一定要要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰，促進中國經濟更好更快地發展。

參考文獻

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[2] 張紀鳳，黃萍. 挑戰與機遇并存——中國加入世貿組織經濟發展面臨機遇和挑戰[J].黑龍江對外經貿.2010（02）.

[3] 劉信一. “以人為本”是國家經濟社會發展戰略的核心——經濟學專家關于當前中國經濟社會面臨的問題及對策觀點綜述[J].思想戰線.2011（01）.

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內容摘要：本文重點研究改革開放以來中國金融轉型的路徑，在“中國特色的發展經濟學”的視角下，并根據中國金融的發展歷程，將金融轉型的路徑劃分為：初級發展階段（起步期、發展期和調整期）、進化發展階段（危機期、后危機期和完善期）和高級發展階段（參與期、共同期和直接期）。

關鍵詞：中國金融 國際金融 轉型路徑

中國金融改革經歷了三十多年的歷程，這一歷程伴隨著金融轉型的過程。從長期來看，全球經濟面臨再平衡的問題，而中國經濟則面臨著結構調整的艱巨任務，這些變化已經并正在對中國金融業產生深刻影響。同時，從金融領域來看，全球銀行業發生著深刻變化，監管機構也推出了一系列重大改革措施。為此，中國金融業不僅要關注宏觀經濟的新形勢，而且還要適應中國經濟結構調整、銀行業監管變革和金融市場的變化，進行相應的創新和整合。中國必須抓住全球金融轉型的機遇，直面自身一系列瓶頸性難題，堅決踏上金融轉型之路，以期長遠健康可持續發展。本文將重點研究從改革開放以來中國金融轉型的路徑，在“中國特色的發展經濟學”的視角下，并根據中國金融的發展歷程，將金融轉型的路徑劃分為：初級發展階段（起步期發展期調整期）進化發展階段（危機期后危機期完善期）高級發展階段（參與期共同期直接期）。

中國金融轉型初級發展階段

中國金融轉型初級發展階段（從1978年至2007年）：這一階段是中國特色社會主義經濟體系擴張運行的時期。一方面中國的國民經濟取得了輝煌的成就，30年間經濟實現世界少有的年均9.8%的增長速度。另一方面又積累了大量的矛盾和問題，粗放的經濟增長方式導致高能耗、高物耗、高污染，經濟增長依靠物質資源的投入來支撐，過度依賴出口拉動經濟，社會保障不健全，城鄉兩元結構的矛盾加劇，收入差距日益擴大，區域性經濟發展不平衡，資源利用缺乏可持續性，國內需求特別是消費需求不足等。這一階段的顯著特點是經濟的快速增長使經濟總量呈現加速擴張態勢，但充分凸顯了“三大”：經濟規模大，成本壓力大，產能過大；三低：低端，低價，低利潤。

從金融領域來看，這一階段金融轉型取得了輝煌成就，也充滿了曲折與爭議?？傮w而言，中國金融業基本完成了由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，金融業已上升為國民經濟的核心產業，并有力地支持了國民經濟其他部門的改革，適應了經濟高速發展對金融服務的需要。從金融轉型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：起步期發展期調整期。

1978年至1984年，是我國金融體系和結構開始了制度調整的起步時期。在這個時期，金融體系和結構出現了變化，最主要表現在實行金融機構多元化，打破傳統制度一統天下的組織結構，建立了二級銀行制度的框架。顯著特點是金融制度變革的發生時期，新機構和舊機制并存，機構是新的，但制度安排的運行機制基本上是舊機制起支配作用。

1985年至1996年，是我國金融體系走向市場化的發展時期。在這個時期，金融基本制度進行了一系列的制度創新，為金融市場建立了初步框架。顯著特點是金融宏觀調控向間接調控過渡，從單一的行政型調控向運用經濟手段轉變。資金管理從統存統貸轉變為差額包干的基礎上，繼而推進到差額控制和實存實貸，由指標管理過渡到資金管理；金融調控也從單一的行政手段直接調控向市場化運作機制調整，從開始的控制貸款規模，逐步啟用中央銀行的三大政策工具，發展到以比例管理徹底取代貸款規模控制。

1997年至2007年，是我國金融體系變革進入市場金融體系框架的調整時期，我國宏觀經濟發生了新的變化，由傳統的短缺經濟發展到總量相對過剩、需求不足的經濟。顯著特點是形成“一行三會”格局，銀監會負責統一監管全國銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構；證監會對全國證券、期貨市場實行集中統一監管；保監會則統一監管全國的保險市場。而中國人民銀行作為中央銀行履行一定的金融監管職責，并負責協調三家監管委員會的工作，充當最后貸款人，在防范金融系統性風險方面發揮著重要作用。

中國金融轉型進化發展階段

中國金融轉型進化發展階段（2008年至2015年甚至更長一段時間）：這一階段是中國特色社會主義經濟體系調整運行的時期，是由初級階段向高級階段發展的轉折期，是經濟結構大調整、經濟發展方式大轉變和發展模式再創新的一個關鍵階段。這不僅是因為國際經濟環境發生著廣泛而深刻的變化，而且過去30多年支撐中國經濟增長的內在因素也發生了新的變化，面臨的挑戰日趨復雜和嚴峻。這一階段的顯著特點是各種問題和矛盾進行深度調整和尋找解決方法，積聚經濟新一輪發展的動力。

從金融領域來看，這一階段伴隨著國際金融危機的爆發和國內結構調整的挑戰。從金融轉型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：危機期（2008年至2009年第一季度）后危機期（2009年第二季度至2010年）完善期（2011年至2015年甚至更長一段時間）。

2008年世界經濟金融形勢復雜多變，美國次貸危機引發國際金融危機，并導致全球實體經濟進入嚴重衰退，全球金融市場出現劇烈動蕩，全球經濟金融進入了危機時期。在這個時期，金融體系運行的宏觀環境良好；金融改革成效顯著，金融開放繼續推進，金融創新不斷加強；外匯儲備繼續保持增長，應對外部沖擊能力不斷增強；財政收入、企業利潤和居民收入繼續保持增長，實際支付能力進一步提高；金融市場繼續保持健康發展，總體運行平穩；金融安全網建設繼續推進，金融基礎設施不斷完善。同時，中國積極參與國際金融合作，共同維護國際金融穩定。

2009年無疑是中國金融業挑戰與機遇并存、發展與風險并蓄的一年，第二季度以來，盡管失業率依然走高，但全球經濟信心逐步恢復，經濟先行指標PMI得到回升，工業實際產出開始回暖，金融市場利差指標恢復正常，消費者信心震蕩回升，經濟增長預期上調，全球經濟金融逐步渡過國際金融危機的恐慌而進入了后危機時期。在這個時期，金融業改革取得積極進展，金融機構實力明顯增強，金融市場運行平穩，金融基礎設施建設不斷加強，金融體系總體穩健。國際金融市場逐漸穩定，國內經濟回升向好的基礎逐步鞏固，但影響我國金融穩定的內外部環境依然復雜，金融體系潛在風險和不確定性因素繼續存在，維護金融穩定依然面臨嚴峻挑戰。

“十二五”時期，是我國金融體系為了更好地適應經濟全球化進程的需要，而走向國際金融市場化的完善時期?！笆濉睍r期，只有繼續貫徹落實金融促進經濟發展各項措施，創造有利于金融穩定的宏觀經濟環境；繼續深化金融改革，提高金融業抗風險能力和國際競爭力；進一步發揮危機應急處置機制作用，切實防范系統性金融風險；切實改善融資結構，提升金融服務國民經濟發展的總體能力；改進金融監管制度和方法，完善金融監管體系；穩步推進金融創新，提升金融業整體競爭力；推動國際金融體系改革，為國際金融穩定奠定良好基礎。

中國金融轉型高級發展階段

中國金融轉型高級發展階段：當主要矛盾和問題得到根本性解決，積聚了新的積極因素之后，進入高級發展階段。這一階段是中國特色社會主義經濟體系成熟運行的時期。其顯著特點是更多地體現出經濟社會成熟發展的特征、成功的運行和卓越的成效，使中國經濟模式、政治制度、法律規范、社會文化、技術進步、管理理念等不但體現中國特色，而且具有世界典范。

在經濟金融全球化的背景下，國際化會成為中國金融業未來發展的一個重要內容。從金融轉型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：即從中國參與建立國際金融監管制度及制定國際金融市場規則的程度依次劃分為參與制定期、共同制定期到直接制定期，這是中國金融轉型路徑達到高級發展階段的必然結果。

結論

雖然總的來說，我國的金融體制改革滯后于經濟體制改革，但它基本符合了社會主義市場經濟體制發展的需要，是我國從傳統的計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌初級發展階段的一種必然選擇。事實證明，我國漸進式的金融體制改革，既保證了轉型過程中經濟的快速發展，也實現了自身的改革目標。

但是必須看到，伴隨著計劃經濟向市場經濟的轉型，金融體制中的一些深層次的問題和矛盾已開始日益凸顯，阻礙著經濟的全面協調可持續發展，亟待進一步解決。這集中反映在一方面我國金融資產規模迅速積累，另一方面金融體系的內部效率卻沒有得到明顯提高。衡量金融體制改革成就并不只是規模的擴張，而更重要的是效率的改善。只有提高金融體系的效率，才能有效地動員資本、配置資本，從而更好地服務于經濟發展。目前我國的金融體系在結構布局、制度建設等方面還存在不少固有的問題，阻礙了其金融資源有效配置的功能發揮，從而難以適應加快經濟發展方式的轉變，實現國民經濟又好又快發展的戰略需要。中國的經濟轉型以“漸進”而聞名，金融轉型更為漸進。但是這種過甚的漸進，實際上已經嚴重損害了效率，客觀上要求提升金融轉型速度。

參考文獻：

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4.中國人民銀行金融穩定分析小組.中國金融穩定報2009[M].中國金融出版社，2009

篇7

【關鍵詞】工商管理；經濟發展；促進作用

工商管理，作為我國政府宏觀調控下的一個重要手段，一方面協調著國家內部的經濟運作，另一方面促進著我國社會經濟的迅速發展。這種經濟干預手段，與其他需要實質性操作的政府部門不同的是，工商管理主要是依賴自身管理行為來引導社會經濟的發展方向，以一種監督和管理的形式推動市場經濟的發展。在糾正市場經濟不正當競爭，規避經濟發展過（程）中的危險因素上，不僅為我國各企業的發展了創造一個公平、有序的市場環境，更是為我國社會經濟的可持續發展掃清一切阻礙。

一、工商管理與經濟發展的關系

1.在探討工商管理與經濟發展的關系之前，我們先要知道，工商管理的含義。工商管理的全稱是工商行政管理，主要是以研究營利性組織的經濟活動狀態為主要目的。從經濟學和管理學的角度深入剖析企業的管理方法，管理技巧和管理方式等方面是否科學有效，其涉及的范圍廣泛。以無形監督和有形監督兩種方式確保著市場經濟交易的公平性和合理性，對經濟活動中出現違法違規的不良行為予以及時懲治和規避。

2.工商管理，作為當今政府干預經濟的一個重要手段，它伴隨我們的時間其實并不見短。早在我國經濟比較發達的周朝時代就已初見雛形，即使后來朝代更迭，權名更換，它的特殊性和功能性決定了它的地位不容撼動，也可以從側面看出它于社會發展的重要意義。沒有規矩，不成方圓。缺乏有效的宏觀調控手段，談論任何發展都是缺乏現實意義的。尤其是在我國經濟與國際市場經濟交往頻繁的今天，要想在競爭中立于不敗之地，必須要有一個相應的制度加以指導和規范。完善相關的法律法規，進一步提高工商管理的職能，是強化我國社會經濟發展的重要措施。

3.工商管理的改革和完善需要順應經濟發展的趨勢，經濟發展的繁榮與否受制于工商管理的工作是否到位，兩者的發展和進步都是息息相關的。工商管理不能是脫離實際的機械運作，管理工作的開展需要依據當下市場環境靈活應對。當整體經濟健康有序發展的時候，企業為獲取更大的經濟利益便需要從完善工商管理制度出發。大量的實踐經驗證明，企業的成長和發展依賴于企業工商管理制度的發展，工商管理制度的不斷完善和創新也離不開經濟發展的推動。由此可見，工商管理與經濟發展之間的關系是一種互相成就、相互制約的辯證關系。制定科學有效的工商管理制度對經濟發展有著重要意義。

二、工商管理對經濟發展的促進作用

1.在經濟全球化的今天，企業要想適應復雜的經濟趨勢，并在世界市場里占據一席之地，沒有工商管理的協助是很難辦到的。尤其是在企業利益主體之間矛盾越顯突出的今天，市場機制本身就存在著很多不足之處，傳統的經濟體制已經無法適應社會的發展需求。建立合理的經濟體制是時代提出的新要求，這項舉措的實施需要工商管理部門提供相關的科學依據?？v觀經濟體系中工商管理的發展歷程，在管理系統的從小到大，從點到面的不斷演變、日臻完善的過程中，它不僅在保證市場經濟穩健長久的發展，強而有力的監控社會經濟活動的同時，在某些程度上，還為推動（推動）我國市場經濟體制的不斷改革和完善、實現其可持續發展提供了源源不斷的動力，對市場經濟的高效有序運作做出了巨大貢獻。

2.工商管理不僅在完善經濟體制中發揮著重要作用，也在規范市場環境、控制市場主體的準入上也起著監督作用。工商管理就像一個檢查關卡，在穩定經濟大局上起著至關重要的作用。在市場監管中做到嚴進嚴出，將一切不符合工商管理制度的單位拒之門外，防止不法企業流入經濟市場攪亂整個市場的秩序。這不僅保障了合法企業擁有一個良性競爭環境，也保證了我國經濟發展有條不紊的前行。

3.在工商管理的實際工作中，保證內部控制順利進行，需要企業在遵守國家法律法規的基礎下，結合本單位的實際情況，制定科學有效的內部控制制度。在企業工商管理部門的多項工作當中，保護消費者權益是其中最為重要的一項工作。顧客是上帝，消費者對企業生產的產品買不買賬，決定著企業的命運和未來的發展，也影響著社會經濟的發展。重視消費者的權益保護，能夠有效的控制經濟發展風險，使社會經濟發展不偏離軌道，平穩的前行。這不僅對企業起著一種監督和促進的作用，更是為社會經濟可持續發展減少不必要的風險。把保護消費者權益作為工商管理一項重要的工作，對企業的發展不僅具有重大意義，也對控制我國經濟發展風險具有現實意義。

三、結束語

總而言之，雖然我國社會經濟發展呈現著不斷上升的趨勢，但我們依然不能忽視由于工商管理不善給經濟發展帶來的困擾。工商管理作為不可或缺的宏觀調（控）手段，它的有效性直接影響著經濟發展的速度與質量。充分認識工商管理在經濟發展中的重要作用，并加以科學有效的方式運用。對維護社會經濟市場秩序的長治久安與企業之間的良性競爭都有著重要意義。是維護人民的經濟利益，提升我國社會經濟穩步發展的重要舉措。

參考文獻：

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[3]陳文秀.探討工商管理對經濟發展的促進作用[J].經濟視野，2014，（1）

篇8

關鍵詞：海南金融；發展歷程；啟示

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)06-0024-04

海南建省辦特區20年以來，海南經濟在波折中取得了輝煌的成就，海南金融也潮起潮落，經歷了20年的風風雨雨，既有大發展取得的成果，也有大風險造成的損失，更有大復蘇中潛在的機遇。海南省金融業在過去的20年中，所經歷的實際上就是一種鳳凰涅、浴火重生的過程，在中國金融史上成為一個地區金融發展的標本。為借鑒其標本意義，必須厘清和分析海南省金融業20年的發展歷程。

一、海南省金融業20年的發展歷程劃分

筆者認為，海南省金融業20年的發展，與海南省經濟發展是互動的，雖然沒有十分清晰的分界線，但從兩者的互動發展過程，大致可分為四個階段，即大發展、大風險、大調整、大復蘇四個階段。

第一階段：大發展階段

1988年建省辦特區后，海南提出了“超常規”發展經濟戰略，經濟決定金融，海南省金融業也順應這一“超常規”發展戰略，成為了全國金融“試驗田”。這一時期的主要特點是：一是金融服務實現新的突破。率先推出人民幣投資基金、房地產投資券等金融品種，率先實現現匯管理，實行結售匯的外匯留成并成立海南外匯調劑中心，較早推行企業貸款《貸款證》管理制度，較早成立證券交易中心。二是資本市場運作實現新的突破。由于較早獲得市場機制籌集建設資金的優惠政策，曾創造過中國資本市場的“兩個第一”：中國第一家股份制公司上市和第一家民營企業上市，通過資本市場運作融資，為海南省經濟發展提供較好的資金鏈條。三是組織機構體系實現新的突破。資本市場的運作引發單一的銀行體制和變革，城市信用社、金融公司、信托公司等多種金融機構不斷出現，除國有商業銀行分支機構外，外資金融機構3家，中外合資財務公司1家，股份制銀行3家，信托投資公司類金融機構20家，城市信用社25家，農村信用社聯社19家等。[1]當時海南人曾不無驕傲地對外說，銀行的密度全國最高，銀行多過了米鋪。金融業超常規發展在促進海南省經濟發展的同時，由于指導思想和風險意識的偏差，海南省金融業繁榮的背后風險不斷累積。

第二階段：大風險階段

這一階段主要特點是以瘋狂發展的房地產泡沫風險帶來了金融的大損失。由于受海南經濟特區優惠政策的吸引，海南掀起開發熱潮，特別是島外熱錢催熱了房地產集中開發，當時人口僅700萬人的海南，吸引了5000多家房地產公司云集，炒地皮、炒項目、炒樓盤等不正當房地產經營行為泛濫成災。從1990年開始，房地產投資出現連續四年急劇膨脹的態勢，1990-1993年各年比上年分別增長143%、123%、225%、62%，最高年投資額高達93億元。[2]在這一過程中，海南出現資金“洼地”效應，大量資金聚集房地產開發，而投資海南房地產的資金來源主要是機構投資，其中以銀行資金為主，一方面，銀行發放大量的房地產開發性貸款和土地貸款；另一方面，銀行通過自辦公司實體或繞規模貸款投資房地產。由于大量發放貸款，在資金短缺的海南省金融機構中一度出現金融機構資金拆借熱。據統計，當時進入海南的資金70%投資了房地產業，投資于房地產的資金70%來自銀行貸款，形成了瘋狂發展的房地產泡沫。[3]由于1993年宏觀清理整頓和銀行清理違紀違規資金的影響，瘋狂的房地產泡沫破裂，1994-1997年海南省房地產投資急劇滑落，各年下降幅度為-33%、-35%、-58%、-53%，1997年跌入谷底，全年完成投資不足8億元。1998年末，在海南空置房、半拉子工程和閑置土地上資金沉淀總量達800多億元，僅工、農、中、建四家國有商業銀行占壓資金就有430多億元，房地產信貸不良率高達80%以上并居高不下。[4]留給銀行的，除了大量的不良貸款，就是盤根錯節的債務糾紛，海南省金融業違背市場規律的超常規畸型發展風險全面暴發，遭受房地產泡沫的重創，金融運行陷入困境，并由大發展進入大風險、大損失時期，海南成為全國金融的“重災區”。

第三階段：大調整階段

1995年海南省經濟跌入谷底，金融業也在大損失中進入大調整時期，這一階段的特點是清理、整頓和規范。重點包括：一是調整金融組織機構和經營管理體制。將國家專業銀行改造為國有商業銀行，在這一過程中主要以“一分一脫一剝”為代表，即農發行從農行分家，農村信用聯社與農行脫鉤，將不良資產剝離給資產管理公司。同時，各商業銀行采取撤、并、遷調整經營網點，有的還對縣域支行實行內部降格，有的甚至整體撤離縣域支行。將投資銀行重組，作為光大銀行和國家開發銀行的分支機構。將部分信托公司改組為商業銀行的分支行，主要以富南、蜀興、浙瓊、華夏、吉亞等信托投資公司改組為海南發展銀行的分支行，南華金融公司改組為深發行?？诜中?；將銀行改辦的信托公司和證券部與銀行脫鉤，將無法轉讓的信托公司和證券部撤銷，共有507家信托公司退出市場。啟動海南省農村信用社改革。二是營造金融生態環境。一方面，人行?？谥行闹兄铝τ诮鹑诎踩珔^建設，省政府建立以自身為主金融機構參與的金融生態環境創建機制，凈化法治環境，打造誠信海南，完善投資機制，優化服務質量，為金融業發展營造健康、有序的發展環境。三是處置積壓房地產。1998年12月，在中央的支持下，海南開始了處置積壓房地產全國試點，海南充分利用了經濟特區的優勢，進行法律創新、政策創新、金融創新、操作創新，使政府、銀行、企業、法院四個輪子一起轉，海南500多宗“半拉子”房地產重獲生機，不但改變了外界對海南金融高風險區的看法，也帶來了國內外資本對海南發展的信心。[5]

第四階段：大復蘇階段

經過持續多年的調整，歷史遺留問題得到有效處置，并在調整中推進金融創新，特別是隨著大部分金融機構進行股改，不斷完善公司治理結構，不斷創新金融管理理念，不斷創新金融產品，不斷優化金融服務網絡，金融改革效應顯現。同時，依托省政府“一省兩地”發展規劃和實施的“大公司進入，大項目帶動”戰略，為金融機構發展提供了相應的經濟平臺，海南省金融業也實現了突破性增長，金融機構資產質量和財務狀況明顯提高，金融服務能力不斷增強，金融業總體上從防范和化解金融風險階段進入加快創新和發展階段。至2007年未，全省金融機構本外幣各項存款余額1873億元，比建省之初增長了33倍，各項貸款余額1228.04億元，比建省之初增長了14倍。[6]全省金融機構不良貸款率由最高時期的80%，下降到15.51%，2007年全省金融機構累計實現凈盈利7.27億元，除農行和農村信用社外，均實現當期盈利。轄內金融公共基礎設施已經建立，現代化支付系統、企業和個人征信系統、金融預警系統、財稅庫銀橫向聯網系統等都已發揮很好的作用。2005、2006和2007年海南省金融機構存款與GDP之比分別為143%、148.5%、152.3%，海南金融隨經濟發展逐步成長。[7]同時，國內外金融機構紛紛看好海南，一大批國內金融機構已與海南省政府簽訂合作協議。諾貝爾獲得者尤努斯領導的孟加拉格萊珉銀行也與省農村信用合作社合作，在瓊中縣開展小額信貸試點。2008年3月份，24家外資銀行進入海南開展市場調查。海南省金融業正呈現強勢的大復蘇，可以說海南省金融業迎來了健康發展的春天，正朝著良性循環的方向發展。

二、海南省金融業20年的發展歷程對我國的啟示

面對海南金融20年，就是面對一種鳳凰涅、浴火重生的過程。當這個鳳凰浴火中展翅騰起的時候，它閃爍的光芒，其實照亮的是我們的眼睛，鳳凰涅是殘酷的美，同時也是希望的美。這是一段彌足珍貴的歷程，海南金融化繭成蝶，不斷收獲著蛻變的美麗，并為全國金融發展提供了可貴的借鑒和啟示。

啟示之一：須確立科學發展觀

科學發展觀要求金融的發展必須是有效的發展，而有效的發展必須是風險可控的發展。海南省金融業之所以從大發展進入大風險、大損失，究其原因，主要是沒有科學發展觀的指導，指導思想上出現偏差，急功近利，不能準確把握金融發展規律。近幾年來，海南省金融業出現大復蘇，主要是因為樹立了科學發展觀，并運用科學發展觀指導金融工作。因此，必須堅定不移地堅持科學發展觀，把科學發展觀貫穿于海南金融發展的全過程。

首先，實現有效發展必須統一對金融增長方式的認識。絕不能把發展簡單地理解為資產規模的擴張，而應是帶來經濟增加值的增長，也就是取得較高回報的同時把風險控制在最低限度。發展與增長內涵不一樣，增長不等于發展。增長結構沒有優化，質量沒有提高，這種增長有可能是無效的發展，不但增長難以持續，而且會背上新的包袱。符合科學發展觀的發展是速度、結構和質量、效益相統一的增長。因此，海南省金融業必須著力通過業務結構調整和增長方式轉變實現速度、結構與質量、效益的和諧統一，走質量效益型的發展道路。

其次，實現有效發展必須正確處理好風險防控與業務有效發展的關系。風險與發展是矛盾統一的辨證關系。風險遍布在業務經營的每一個環節與角落，如若在業務經營中一味回避風險，則發展也將離我們而去；但同時，也不能以發展為理由而忽視風險的存在，“誰忽視了風險，誰將最終承受風險帶來的惡果”。因此，必須尊重金融發展規律，尊重客觀環境，不能搞無效益的規模擴張，制造歷史包袱，犧牲未來的發展。

第三，實現有效發展必須統一對業務經營結構調整的認識。隨著金融機構將經濟資本增加值考核指標的引入，對貸款或資產規模擴張形成了硬約束；利率市場化改革的逐步深入，使得資產負債業務收入進入不穩定狀態進而影響收益的穩定。新的經營環境和經濟發展趨勢要求海南金融機構必須及早調整經營結構，確定資產負債業務與中間業務全面發展、存貸利差收入與非利息收入并重的經營理念，努力實現經營戰略的轉變。

啟示之二：必須完善金融組織體系

海南省金融業曾經輝煌發展，一個主要原因是加大金融開放力度，多種金融機構應運而生，建立了與經濟發展基本相適應的市場經濟金融組織體系，為金融發展提供了有效的載體。但經過大風險、大調整后，許多金融機構退出海南市場，目前，海南省經濟的加快發展對金融服務的多樣化需求與金融體系的單一性和功能缺損矛盾日益突出。

海南特區經濟的振興急需重構和創新金融組織體系，因此，必須進一步完善海南省金融組織體系，一是要借助發展海南特色經濟之機，制造條件，積極引進全國性金融機構落戶海南，建立地方特色的商業金融機構。二是要利用快速發展的海南優勢，吸引外資銀行進入海南開設分支機構。三是加強與國際金融機構合作，通過省內金融與國際金融機構的合作，提升金融管理水平。四是引入新的戰略投資者，注資改組或改制，對全省農村信用社232家法人社分別進行漸進性重組改造。五是進一步規范引導和管理民間金融行為，支持嘗試開辦縣域性的多種所有制的社區金融機構、多種形式的小額貸款組織，發展面向不同客戶、面向不同市場的多元化的金融機構，以形成海南省更加開放、競爭有序的金融組織架構。

啟示之三：必須大力發展資本市場

在海南省金融業的發展過程中，海南一度成為資本市場的先行者，1992年全省上市公司曾高達23家，位居全國第三，資本市場的發展為海南經濟發展作出重要貢獻。但近年來，海南資本市場發展與全國背道而馳。據了解，我國資本市場近年來在規模上獲得了跳躍性發展，2006年至2007年全國新增A股上市公司近200家，海南卻未增加一家，至今，上市公司僅為21家。資本市場發展不足，不僅與大特區的形象不相符，也與海南經濟發展實際情況不對稱。同時，目前海南直接融資比例僅5.1%，遠遠低于全國平均水平。信貸需求的增長和資金供給不足的矛盾仍然較突出，1995年全省存貸比例為100.1%，而2007年降至65.5%，企業間接增資較為困難，限制了企業的進一步發展，利用資本市場加快籌資步伐是解決海南企業發展資金不足問題的有效辦法之一。為此，必須大力發展資本市場，通過首發、增發、配股、發行公司債券和可轉換債券等途徑募集發展資金，把海南建設成全國資本市場較為活躍的地區之一。[8]

啟示之四：必須堅持推進金融創新

創新是金融發展的動力。海南省金融業20年的發展歷程證明，金融發展離不開機制、制度、產品、服務等方面的創新。為推進海南省金融業的可持性發展，必須推進金融創新。

一是改進創新環境。要提高政府對金融創新的支持力度，政府要切實重視金融發展問題，出臺鼓勵金融發展和金融創新的措施，改善金融創新的外部環境；要加快推進金融綜合化經營進程，適當放松金融管理，鼓勵金融機構開展交叉性、復合型金融產品創新；要努力提升創新的監督效率，監管部門要簡化創新性業務的審批程序，放手讓創新業務按照商業原則自主定價。

二是提升創新動力。要完善創新組織體系，加強對金融創新工作的組織領導和研發公關；要增強金融機構分支行機構創新功能，強化基層主體的創新意識，使市場需要能及時反饋給各金融機構總部，激發整體創新熱情；要優化創新流程，建立以客戶發展、客戶需要到業務創新和反饋的一整套操作規范，形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環，增強對市場快速響應能力。

三是提升創新效率。要堅持金融科技創新為先導，以金融科技創新帶動市場創新、產品創新和服務創新，努力增強創新效率；要強化敏銳把握市場機會，遵循“以市場為導向，以客戶為中心”的原則進行產品研發設計，推出更多適應市場需求的金融產品；要進一步推動票據、銀行卡在農村地區的應用，努力改善農村地區支付結算環境；要創新產品的售后服務，注意跟蹤調查和質量改進，提供完善的售后服務；要加強創新產品的風險管理，建立制約有效的風險管理體系，防控風險，加強市場約束、信息披露和風險提示，促進業務規范發展。

啟示之五：必須加強合規建設

合規管理被普遍認為是銀行抵御風險、增強自身競爭能力的有效途徑。海南省金融業20年發展中的波折，就是因為沒有把合規管理的理念貫穿于經營全過程。面對新一輪的發展，海南省金融機構必須盡快建設透徹的“合規管理”，在運營管理的每個細節和環節上始終堅持以是否合規來判斷和決策，進而將合規管理的理念浸潤到金融工作的日常管理和決策中。

一是抓高層合規。作為各級金融領導干部必須對合規管理有深刻的理解和認識，做到懂合規、知風險，身體力行、帶頭遵規，親自抓合規管理工作，真正體現合規從高層做起，進而帶動整個員工隊伍規范經營、規范管理、規范操作。

二是抓制度建設。合規經營能否得以落實以及其效率如何、效果如何，在一定程度上取決于制度的設計是否科學、合理、便捷，制度運轉得是否順暢、靈活、高效。因而，金融機構要從強化風險管理、規范業務操作的角度出發，對不合理的規章制度及時進行修訂、廢止，要確保所有業務都納入制度管理范疇，制度控制要滲透到各項業務的所有操作環節，覆蓋所有的部門和崗位，不留任何死角，統一全行的各項業務操作，確保業務管理制度化，為業務發展提供有力的保證。

三是抓制度落實。當前，金融機構合規管理面臨的趨勢正由“以部門為中心”向“以流程為中心”轉變，對制度執行提出了新的要求。目前的業務流程管理已經不能完全適應業務發展和風險控制的要求，相應的新流程還需進一步完善，以流程為中心的合規管理要求合規建立在持續測試和驗證的基礎上，以確保各項業務每個環節的操作和管理都有明確的合規操作指引，真正將合規管理的要求轉化為具體的行為準則傳導給每一位員工，使員工能夠高效、嚴格地執行制度。

啟示之六：必須改善金融生態環境

在市場經濟條件下，資金流動取決于金融生態，這是資金按市場原則自由流動規律的結果。金融生態好，商業評級就高，在資金調度、信貸規?；蚴跈嗍谛艜r，就會產生傾斜，就會有更多資金向這個地方流動，形成資金聚集的“洼地效應”，從而促進經濟更快發展。反之，資金流入就會減少，并引發資金外流，削弱地方經濟的競爭力。因此，必須關注金融生態環境建設。海南省金融業在20世紀90年代中期遭受重創，成為金融的高風險區，其中一個主要原因就是金融生態環境的嚴重惡化。近幾年來，由于強化金融生態環境建設，海南金融業重新走上健康、平穩的發展軌道。當前，政府要進一步發揮主導作用，加快轉變觀念，加強效能建設，提高服務質量和效率，不斷轉變和優化經濟增長模式，充分發揮政府職能，搭建政銀對話平臺和銀企溝通平臺，努力改善金融生存與發展的經濟環境。

首先，政府應尊重金融機構的自主經營，支持金融部門改革和發展，為金融部門支持地方經濟發展營造良好的社會環境。堅決摒棄地方保護主義，自覺維護銀行的合法權益，支持銀行依法維護債權，堅決打擊不良企業的逃廢債行為。要進一步健全金融法制法規，沒有健全的法制環境。

其次，司法機構要加強執法體系建設，加大金融訴訟案件的執法力度，建立對逃廢金融債務的懲戒制度，依法打擊各類非法金融機構和非法金融活動，從而改善司法環境，為金融業的發展提供法律保障。

第三，要繼續推進“信用海南”建設，將信用體系建設列為海南軟環境建設工程之一，深入開展信用村、信用戶的創建，對全省企業進行信用等級評定，確保實現“質”的轉變。要建立全省金融綜合業務平臺，進一步完善各類信用信息采集。建立全省金融生態環境評價指標體系，對各市、縣的金融生態環境進行量化評價。

參考文獻：

[1][3]王俊壽.沉舟側畔千帆過病樹前頭萬木春[J].今日海南，2008，(3).

[2][4][5]林克昌.海南省處置積壓房地產八年奮戰結碩果[J].海南經貿，2008，(2).

[6]王麗婭.海南省金融業發展存在的的問題與機遇[C].海南經濟特區改革發展理論研討會論文集，海南省社會科學聯合會，2008年4月.

篇9

關鍵詞：民商法 功能和作用

一、民商法意義

近年來，社會主義現代建設水平正在不斷地提高，我國市場經濟的發展現有的民商法律制度并不滿足社會主義現代化市場的發展需要，所以當面臨一些全新的問題的時候，民商法制度的建設顯得非常薄弱，所以面對這樣的形勢，需要根椐市場經濟的發展要求，對民商法相關制度進行分析，并進行完善和改革，這樣才能真正滿足我國市場經濟對于民商法的需要。

民商法是應用于市場社會的法律，它主要是站主體平等的這個層面上，主要是對商品關系進行進一步的保護，它的主要功能和作用，是維護民事為主體的在商業活動中財產和人身權利，是以法律的形式維護和保障國家人民經濟利益的安全。其本質是對公法保護，主要是保護國家和人民的權利，我們的經濟法主要是以社會整體經濟利益為重要核心，幫助行政法和民事法無法解決的社會經濟問題，經濟法的本質是以國家管理經濟的法律，它是平衡協調國家經濟正常運行的催化劑。

二、民商法的功能與作用

1.確認商事主體性，推動商業公平競爭

商事主體性，也稱作是商事法律特征的主體性，商事主體主要以商業主體為核心內容，以照商業發展規律、商業運行原則，將從事商業的集體、個人活動全部歸納到商業法的范疇之中。規定公平、平等、相等商業利益關系，并對以個人名義獨立從事商事行為和以企業、集體行為進行商業活動的狀況集中規范。我國在商法的發展中，自始至終保持引導作用，隨著經濟社會的發展和商事活動的變化和新增，民商法在不斷改革中逐漸完善，其中，商事主體性一直貫穿在商法之中，主導商業活動，并成為民商法的靈魂，使民商法自身的獨立性得到提升?；仡櫭裆谭ǖ陌l展歷程，當代民商法是近代民商法發展的最大推動力，當代民商法的最大特色是根據國情融入國際商事法律，新的民商法在繼承中世紀民商法起源的商事習慣法優點的同時，將民商法在新的發展中得到更高層次的提升。

民商法的最大功能和作用就是推動商業的公平競爭。在我國社會主義經濟發展過程中，經濟體制改革和民商法的實踐是全面深化改革的重點。其中，核心點是處理好政府和市場的關系，以遵守民商法為基礎，積極推動商業市場的合理化公平競爭，使政府作用、法律作用在經濟市場的進程中得以發揮?！叭赵聼o偏私，廣照人間世”。只有民商法對經濟市場發揮出強勁作用，才能給經濟發展注入活力，經濟發展才能得以快速、健康發展。

2.在市場經濟環境下，保障商業交易的安全性

民商法在市場經濟的環境下誕生、成長，這是民商法發展的規律。可以說民商法是以市場經濟為依托的獨立法律，民商法的發展是根據商業經濟的發展而發展的，商業經濟的速猛發展會帶來民商法的速猛發展。從商業經濟發展狀況看，現代商法不再是單獨追求維護商人特殊利益的法律，而逐漸完善成規范商事組織和商事活動的法律。當今社會隨著經濟的發展，民商法不但需要適應市場經濟發展的要求，更要服務于規范市場主體、維護交易安全性的要求。

3.民商法服務經濟建設，為經濟騰飛奠定基礎

經濟與民商法有著密不分割的關系，一方面經濟決定著民商法的發展，另一方面民商法服務于經濟的建設，兩者相輔相成、互相促進。因為，民商法的屬性是由社會的經濟狀況所決定的。民商法的制定、內容、性質、特征及發展和變化，幾乎完全取決于社會經濟基礎。一個階級在經濟上的支配地位，必須要于在政治、法律上的統領。民商法的制定必須是維護經濟社會的發展需求。所以，經濟是民商法的源泉和誕生地。民商法服務經濟。民商法被制定之后，它是主動的，是積極服務于社會的經濟基礎。民商法以其特有的屬性和功能為經濟基礎服務。

民商法服務經濟建設，為經濟騰飛奠定基礎。法律和相關部門要積極延伸職能，積極參與社會管理創新，因地制宜，因企制策，提高服務當地經濟社會發展的針對性和有效性。建立與企業常態溝通機制，完善服務商業工作機制。體現民商法在對主體調整的過程中注重的是公平，注重對人身關系和與人身關系有關的財產歸屬的調整，加強調人格的獨立，強調社會商業的平等發展，是立足于民事主體的個體權利，以權力為本位的民商法。以商法的價值追求目標，便于提高商業服務效率，為經濟騰飛奠定基礎。

總之，在經濟市場條件下，人們對自我權利、利益的觀注度越來越高，有了明顯的自覺性、主動性和積極性，對法治的要求更加強烈。民商法成了市場經濟的基本法律，得到人民群眾的高度擁護，人們在享受民商法保護的同時，更要求他能一步維護和體現人民利益。因此，民商法一定要以人為中心，以治法為基本理念，以權利為基點，以基本制度和基本原則為手段，以責任制度為保障，構建科學的法制化市場，使市場經濟獲得一個完整的法制基礎以及成功的法制模式，是民商法以后發展的方向。

參考文獻：

[1]周媛.市場經濟條件下的民商法與經濟法[J].現代商業，2008.11

[2]王歌雅.經濟幫助制度的社會性別分析[J].法學雜志，2010.7

作者簡介：

篇10

關鍵詞：民商法；法制體系；法律制度；市場經濟

可以說民商法是目前我國市場經濟經濟發展的一個先驅條件，而民商法在我國市場經濟主體間流轉過程中勢必要起到規范性的作用，規范交易過程中的方式方法，是經濟市場發展中必不可少的重要組成部分。為使法律條款逐步改善，不失過去條款中經典的部分，也要汲取國際上先進的思想，二者結合不斷創新，從而來完善我國民商法制度發展和研究，也是提高我國法律建設的重要手段。

1 民商法學基本概念

1.1 什么是民商法

民商法包括民法和商法。民法是基本法，商法是特別法。民法注重交易過程中存在保障性的安全，商法注重交易過程中的迭代效率。民法主要包括物權法、債權法、人身權法、侵權行為法、知識產權法、婚姻家庭法、、繼承法等；商法，包括商主體法和商行為法在內的，主要涵蓋公司法、企業法、保險法、票據法、破產法、海商法等范疇。

1.2 民法與商法的關系

民法與商法都屬于私法范疇，二者密切關聯，共同為調整商品經濟而存在。在應用商法的一切準則中也保持著與民法相輔相成的關系。民法與商法差異性的比較，主要表現在如下幾個層面.

首先，在社會經濟下所服務的主體范疇不同，其中，在資本主義商品經濟發展過程中不斷積累經驗產生了商法規范，商法是必須和市場經濟的基礎為依附關系，隨著生產的社會化要求程度提高對商法的要求也在提高。民法是在商品經濟發展中演變出來的，關于與日常生活過程中社會個體間交易安全性，在生活過程中不斷提升的需求逐步產生出來，因此商品經濟的發展是民法產生的必然因素，在商品經濟的不斷完善發展而適應。隨著商業演變現代商法除了最初維護商人特殊利益的法律外，逐步形成一套完整的商I組織和商事活動法律規范，在未來經濟迅猛發展的趨勢下，為把市場主體和保障交易安全，民商法不斷適應市場經濟發展的需求中處于不可替代的地位。

其次，在商品經濟環境下的價值體現不同，也就是價值方向上的差異性。商法專注的價值目標更直接，在社會生產效率提升的幅度倍數增加為方向，追求最大化，顯著的功利性質，經濟學領域更突顯，商法更多的事服務于從事商業運營的商人主體，商人本身的特性決定了其以營利為導向的目的決心，商法保障的是安全性和執行效率，因此注定目標的專注。民法呢，側重與精神層面，服務主體自身獨立特性和受遵守程度更明顯，相比商法來說道德性是他的特性，倫理色彩濃厚，民法更專注交易過程中的公平行為，以及個體財產在交易已轉后的歸屬關系，強烈的人格獨立性和個體權益更受關注，是以嚴肅性為本的私法。

再者，服務個體對象的差異性。商法關注的是個體間的商業關系，民法則關心民事關系。商事關注與利益最大化，因而以營業活動為根本出發點，在營業活動過程中的社會化關系，這些主體都具備經營性單位這樣的抽象概念，呈現出在社會經濟活動中等價有償行為基本要求。商事同時又是對社會關系定的具體存在的生產經營的概括，它的具體特性和深層次特性非常明顯，以經濟效益為目標的本質。民事關注個體間的平等關系，社會關系的總體，在從事各項民事活動中逐漸形成的范圍，除了具備同商事的有償社會關系之外，還包括了財產關系、人事關系、等價有償等經濟關系。不同國家的民法在社會關系中反應的法律基本屬性是相同的，其中對財產關系的關注更具有一定的抽象性，他與不同社會條件中體現出來的生產關系不會存在特有內容。

1.3 民商法的功能與作用

民商法的本質是作用于社會市場經濟的法律，它是以主體平等為本源的基礎上，民商法是在社會經濟發展中的產物，關注于服務主體在商品交換過程中的行為保護，應用法律工具對國家人民經濟利益進行安全性的保障，進而規范性這些經濟交易的過程，堅守以整體社會的經濟利益為重要核心，同時協助行政法和民事法，解決他們無法涉及到的社會經濟問題。是管理國家經濟的法律，為使國家經濟平穩運行、安全保障、主體公平的發展起到必不可少的作用。

2 民商法學的發展現狀

2.1 民商法學的發展歷程

在建國初期，在國民經濟迅猛增長的時期，勢必需要一種規范化來權衡和保障運行，經濟發展帶動社會發展，個體間的交易量增加，急需一種制度來保護交易個體和交易本身的安全，民商法的不健全已經成為瓶頸效應，只有不斷完善和適應社會發展才能直接或間接的保護利益本身，民事關系和商事關系行為準則。我國民商法學不斷發展人大法學院功不可沒，在人大法學院的帶領下不斷進步和完善，是發展市場經濟和穩定國民安居樂業至關重要的保障，只有在健全的民商法學的前提下才能穩步向前發展。先后創建了民法學專業，和商法學專業，為社會提供大量人才，為完善民商法這塊的空缺提供了最基礎的資源輸入。