導語：如何才能寫好一篇物流工程前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：物流成本；降低；途徑

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

一、物流成本的含義

狹義的物流成本是指由于物品實體的場所(或位置)位移而引起的有關運輸、包裝、裝卸等成本。廣義的物流成本是指包括：生產、流通、消費全過程的物品實體與價值變換而發生的全部成本。物流成本雖然是一種必要的耗費，但此種耗費不創造任何新的使用價值。因此，物流成本是社會財富的一種扣除。國外學者認為，物流成本是降低成本的最后邊界，稱物流為“第三利潤源”。

利潤與成本是相伴而生的，在不少企業中，物流成本在企業的成本中占了很大的比例，企業要想獲得最大利潤，必須在可能的范圍內最大限度地壓低成本，為此，所有企業都在謀求降低物流成本的途徑。在我國制造業中，物流運營成本通常占企業銷售收入的7％～16％，占企業凈產值的10％～35 %；直接生產成本在我國企業的總成本中只占10％，而物流成本則要占到總成本的40 %；從加工的時間上看加工和制造時間只是總時問的10％，而物流時間則幾乎占90％。降低生產成本10％只降低了總成本的1％，而降低物流成本10％則可獲總成本的4％改進。顯然，有效的物流運營與管理可以顯著降低企業的成本。因此，實行物流成本管理，降低物流成本，提高效益，對國家與企業都具有現實與長遠的作用。

二、影響物流成本的因素

(1)進貨方向的選擇：進貨方向決定了企業貨物運輸距離的遠近，同時也影響著運輸工具的選擇、進貨批量等多個方面。因此，進貨方向是決定物流成本水平的一個重要因素。

(2)運輸工具的選擇：運輸工具的選擇，一方面取決于所運貨物的體積、重量及價值大小，另一方面又取決于企業對某種物品的需求程度及工藝要求。所以，選擇運輸工具要同時兼顧既保證生產與銷售的需要，又要力求物流成本最低兩個方面。

(3)存貨的控制：無論是生產企業還是流通企業，對存貨實行控制，嚴格掌握進貨數量、次數和品種，都可以減少資金占用、貸款利息支出，降低庫存、保管、維護等成本。

(4)貨物的保管制度：良好的物品保管、維護、發放制度，可以減少物品的損耗、霉爛、丟失等事故，從而降低物流成本。

(5)產品廢品率：生產高質量的產品可杜絕因次品、廢品等回收、退貨而發生的各種物流成本。

(6)資金利用率：企業利用貸款進行生產或流通，必然要支付一定的利息，資金利用率的高低，影響著利息支出的大小，從而也影響著物流成本的高低。

三、降低物流成本的途徑

以上因素證明企業在激烈的競爭中遠航就必須加強物流成本管理，降低物流成本總水平，就必須從以下措施入手。

1．從流通全過程的視點來降低物流成本

對于一個企業來講，控制物流成本不單單是本企業的事，，而應該考慮從產品制成到最終用戶整個供應鏈過程的物流成本效率化。隨著近年來零售業中便民店、折扣店的迅猛發展，客觀上要求廠商必須適應這種新型的業態形式，展開直接面向零售店鋪的物流活動，在這種情況下，原來的投資就有可能沉淀，同時又要求建立新型的符合現代流通發展要求的物流中心或自動化設施，這些投資盡管從本企業來看，增加了物流成本，但從整個流通過程來看，卻大大提高了物流績效。

2．通過實現供應鏈管理、提高對顧客的物流服務來削減成本

隨著當今世界價格競爭的激化，ECR等新型供應鏈物流管理體制不斷得到發展與普及。這種新型的物流管理體制使得用戶除了對價格提出較高的要求外，更要求企業能有效地縮短商品周轉時期，真正做到迅速、準確、高效地進行商品管理。要實現這個目標，僅靠本企業的物流體制具有效率化是不夠的，它需要企業協調與其他企業以及顧客、運輸業者之間的關系，實現整個供應鏈活動的效率化。從某種意義上來講，提高顧客服務是降低物流成本的有效方法之一，但是，超過必要量的物流服務不僅不能帶來物流成本的下降，反而有礙于物流效益的實現。所以，為了既保證提高對顧客的物流服務，又防止出現過剩的物流服務，企業應當在考慮用戶產業特性和商品特性的基礎上，與顧客方充分協調有關配送、降低成本等問題，商討將由此而產生的利益與顧客方分享，從而相互促進在提高物流服務的前提下，尋求降低物流成本的途徑。

3．借助現代信息系統的構筑降低物流成本

企業內部的物流效率化仍然難以使企業在不斷激化的競爭中取得成本上的競爭優勢，為此，企業必須與其他交易企業之間形成一種效率化的交易關系，即借助于現代信息系統的構筑，一方面使各種物流作業或業務處理能準確、迅速地進行；另一方面，能由此建立起物流經營戰略系統。這無疑從整體上控制了物流成本發生的可能性：也就是說，現代信息系統的構筑為徹底實現物流成本的降低，而不是向其他企業或部門轉嫁成本奠定了基礎。

4．通過效率化的配送降低物流成本

對應于用戶的訂貨要求建立短時期、正確的進貨體制是企業物流發展的客觀要求，但是，伴隨配送產生的成本費用要盡可能降低，特別是最近多頻度、小單位配送的發展，更要求企業采用效率化的配送方法。一般來講，企業要實現效率化的配送，就必須重視配車計劃管理、提高裝載率以及車輛運行管理。構筑起最為有效的配送計劃信息系統，通過這種信息系統制作配送計劃。與此同時還要追求車輛運行的效率化，即在車輛上搭載一個全球定位系統(GPS)，通過這種終端與物流中心進行通信，對貨物在途情況進行控制，并有效地利用空車信息合理配車。

5．削減退貨成本

退貨成本也是企業物流成本中一個重要的組成部分，它往往占有相當大的比例。控制退貨成本首先要分析退貨產生的原因。對于零售商或批發商而言，為了防止由于商品斷貨而產生機會成本是它們過量進貨的主要原因，現在雖然利用P0S系統可以根據不同商品過去的經營績效來加以調整，但是，對于季節性或流行性商品，卻無法合理地進行控制，在這種狀況下，一旦出現商品滯銷，必然會存在退貨問題。要杜絕此類情況發生，就必須不斷掌握本企業產品在店頭的銷售狀況，對于銷售不振的商品應及時制定促銷策略，而季節性產品或新產品，應在銷售預測的基礎上，建立起實需型銷售體制，需要在用戶店鋪設置本企業的POS系統，這樣企業就能及時掌握客戶的經營狀況，不斷調整企業的產品生產量和產品種類，從根本上遏制退貨現象的出現。

造成退貨現象的另一個根本原因是生產方為了片面追求自身的經濟利益，采取推進式銷售方式而引起的負效應。很多企業為了追求最大銷售目標，一味將商品推銷給最終用戶，而不管商品實際銷售的狀況和銷售中可能出現的問題，結果造成流通在庫增加、銷售不振，退貨成本高昂。要有效降低退貨成本，重要的是改變企業片面追求銷售額的目標戰略，在追蹤最終需求動向和流通在庫的同時，為實現最終需求增加而實施銷售促進策略。

6．利用物流外包降低成本

物流的外包是利用企業外部的分銷公司、運輸公司、倉庫或第三方貨運人執行本企業的物流管理或產品分銷職能的全部或部分。它可以是常規的，即將先前內部開展的工作外委；或者是創新的，有選擇地補充物流管理手段，以提高物流效益。一個物流外包服務提供者可以使一個公司從規模經濟、更多地門對門運輸等一方面實現運輸費用的節約，并體現出利用這些專業人員與技術的優勢，另外，一些突發事件、額外費用，如空運和租車等問題的減少增加了工作的有序性和供應鏈的可預測性。

作者單位：四川康定民族師范高等專科學校

參考文獻：

[1]侯龍文．現代物流管理[M].北京：經濟管理出版社，2006.6-8.

篇2

今天，我們召開全區服務業發展大會是今年區委、區政府第二次對全區服務業工作進行全面部署，在年初的“奮力拼搏一千天迎接建區十周年”主題活動動員大會上，已對我區服務業發展作了全面部署，并對我區服務業先進集體、服務業先進單位和服務業優強企業進行了表彰。今天再次專題召開服務業發展大會，充分說明了區委、區政府對服務業工作的高度重視。下面，根據會議的安排，我先講三個方面的意見：

一、今年以來服務業發展特點

（一）各級黨委、政府對服務業發展都極為重視

今年以來，省委、省政府和市委、市政府先后召開全省、全市服務業發展會議，省委把服務業發展擺到了更加突出的戰略位置，出臺了《關于進一步加快發展服務業的若干政策意見》，全省服務業專項資金從去年的5000萬元，提高到了1億元。市里也出臺了相應的扶持政策，將全市服務業專項資金從1000萬元提高到3900萬元。區委、區政府高度重視服務業發展，高書記親自參加了省、市服務業發展大會，區政府常務會議兩次專題研究我區服務業發展工作，明確目標、分解責任，并出臺了相關政策。

各級黨委、政府高度重視服務業發展，這首先是由經濟發展規律所決定的，服務業是一個區域經濟的標尺，是衡量經濟結構的重要指標，代表著現代經濟的發展方向；其次，發展服務業是轉變經濟發展方式的重要途徑，已進入工業化后期的，包括我們、，正處在經濟結構由“二三一”向“三二一”轉變的新的歷史時期和發展階段；另外，能源環境等要素制約“倒逼”產業轉型升級，在過去30年的經濟快速發展中，資源、環境承受已達到了極限，而服務業作為無煙產業，可有效降低GDP綜合能耗，據統計服務業比重每提高一個百分點，萬元GDP能耗可下降約一個百分點。因此，各級黨委、政府把發展服務業放到戰略發展的高度。

（二）我區服務業發展呈良好態勢

上半年實現服務業增加值35.1億元，同比增長14.2％，增幅列全市第一，超過GDP增幅4.2個百分點；截止7月底，全區服務業共完成稅收4.3億元，同比增長26.1%。其中，商貿、旅游、市場、物流等服務業重點行業繼續保持平穩增長，上半年商貿流通行業實現增加值10.4億元，同比增長23.0%；旅游方面，進一步理順古鎮管理體制，組建古鎮管理委員會，組織開展古鎮旅游策劃和城市設計工作，加大營銷和管理力度，開展“景區整治提升，北部景區完成前期，特色街區啟動建設”三大工程前期工作，古鎮主出入口等項目力爭年內動工建設；市場轉型升級工作不斷推進，國有股份新市場建設和招商都取得很大進展，香港國際建材城目前已有200余戶400多間商鋪入駐經營；物流行業穩步發展，逐步形成以鑫達物流、通達物流等為龍頭的物流業雛形。金融、房地產等服務行業受國家宏觀調控政策影響，增長幅度有所放緩，其中金融業上半年實現增加值8.0億元，同比增長12.5%，房地產業實現增加值3.8億元，同比增長7.1%。

（三）我區服務業發展任務很重，壓力很大

在各鎮（開發區）及相關部門的努力下，我區服務業發展取得了一定的成績，但與周邊地區服務業發展相比，我區服務業“短板”現象依舊明顯，主要存在以下幾方面的不足：一是GDP占比低。上半年我區服務業GDP占比為26.9%，仍處于全市末位，比全市平均占比低了9.3個百分點，僅比去年同期提高0.3個百分點，全年要實現市下達GDP占比提高1.5個百分點的目標，壓力巨大。二是結構不合理，整體層次低。當前，我區服務業主要依賴批發、零售、餐飲等傳統產業的格局尚未得到根本改變，服務業的整體層次低，競爭異常激烈，已成為發展的重要瓶頸。而休閑旅游、市場轉型、科技外包、信息服務、文化創意等新興服務業尚處于起步階段，對服務業整體拉動作用不明顯。三是規模偏小。區內服務業企業普遍規模較小，實力不強，缺乏有競爭力的大商業企業和大商業集團，中心城區尚無國內外知名連鎖企業進駐。四是生產業沒有形成有效集聚。大量本應通過外包方式完成的服務活動大部分在工業內部消化完成，導致服務業資源相對分散，業態種類相對較少，集聚程度較低等問題突出，嚴重制約了我區服務業的進一步發展和提升。

二、“十二五”期間服務業發展規劃和目標

“十二五”期間，我區服務業發展要緊緊圍繞建設東部現代化中心城區整體定位，依托城鎮建設，加快構建“1+3+6”的現代服務業布局體系。突出發展旅游、商貿、市場、物流等優勢產業，推動我區服務業發展提速、總量擴大、結構優化、布局完善，實現制造業與服務業雙輪驅動。

（一）大力發展旅游業

隨著人民生活水平不斷提高，旅游業已成為現代服務業的重要載體和新的增長極。就而言，古鎮是的一張“名片”，古鎮旅游在人民心中占據著舉足輕重的地位，承載著人民的驕傲與自豪。旅游開發必須牢固樹立一盤棋思想，進一步整合全區旅游資源、拓展旅游發展空間。必須堅持以古鎮旅游為核心，全力打造古鎮文化休閑區，同時加快以善璉、和孚為重點的“兩翼”景區開發，挖掘雙林、練市、菱湖等各鎮旅游資源，形成眾星捧月的格局，延伸全區旅游產業鏈，促進旅游經濟全面發展。

要狠抓古鎮保護開發。以打造長三角休閑旅游目的地為發展目標，在完善古鎮旅游策劃、規劃的基礎上，全力推進項目建設，完善旅游基本功能；要進一步理順古鎮經營管理體制，強化內部管理，加大營銷力度，加快旅游產品開發，切實推動古鎮旅游加速發展。要整合提升全區旅游資源，加快各鎮旅游開發，積極打造精品旅游區。鎮要圍繞古鎮旅游開發，加快推進農業博覽園建設和潯練公路農業觀光帶建設。善璉鎮要以湖筆文化園、含山風景旅游區為基礎，進一步挖掘湖筆文化、蠶文化和運河文化內涵，打造集觀光、休閑、度假、體驗于一體的多功能旅游區。和孚鎮要以鳳凰洲項目開發和荻港古村旅游開發為基礎，加快項目建設進程，盡快形成獨具特色的旅游綜合體。雙林鎮要進一步挖掘三橋、費新我故居等旅游資源，加快旅游產品開發。菱湖鎮要進一步梳理全鎮旅游資源，充分發揮當地名人資源豐富的優勢，開發獨具當地文化特色的旅游產品。練市鎮要進一步加快綠捷生態觀光農業項目建設，走一、三產結合發展之路。舊館、千金、石淙等鄉鎮要結合古鎮旅游，因地制宜，開發農家樂等休閑旅游產品，努力將自身旅游納入全區旅游總體布局之中，做大旅游產業。

（二）繁榮商貿流通業

“十二五”期間，商貿流通業發展的總體思路是突出重點、合理規劃、擴量提質，努力打造“商貿旺區”。一是合理規劃商貿布局。科學合理完善中心城區商貿規劃，加快完善中心城區綜合配套功能，推進中心商圈、城市新區和江蔣漾商圈建設；通過練市、雙林、菱湖等中心鎮商業規劃，進一步增強商業集聚功能，擴大中心鎮的對外輻射力。二是培育壯大商貿企業。實施商貿企業“品牌戰略”，通過政策引導、市場運作、擇優扶持，加強全區商貿知名品牌和“老字號”商業品牌的傳承與創新，提升商貿企業整體實力。區政府已出臺了《區服務業優強企業排名評選辦法》。三是加快農村商業網絡建設。繼續實施“萬村千鄉市場工程”，引導城市連鎖企業進入農村，整合農村現有商業資源。同時，進一步推進家電下鄉和家電以舊換新工作，提升農民生活質量，促進城鄉協調發展。

（三）加快市場轉型升級

“十二五”期間，建材市場要進一步整合市場資源、完善市場功能、優化市場結構，加快推進省級第一批服務業集聚示范區建設，實現市場轉型升級。一是完善規劃布局。按照《建材市場集聚區規劃》“一心、兩軸、三區”的空間總體布局，加快綜合服務中心建設，以強園路東西發展軸、和義河南北景觀軸為發展軸線，加快市場交易東區、市場交易西區和倉儲物流區建設。二是加快配套建設。以省級服務業集聚示范區建設為契機，不斷加快周邊配套設施和公共服務平臺建設，大力發展科技研發、金融財務、廣告設計等配套服務產業，為全區建材市場集聚發展提供載體和平臺。三是打造建材市場品牌。建材市場除了加快市場硬件設施建設外，年內實現建材市場整體開業，要努力提升市場經營管理水平，強化科技創新、引導產業升級，實現由專業市場向品牌市場轉變，切實提升市場檔次，重塑建材市場品牌。

（四）積極培育現代物流業

深入實施“依港興區”戰略，大力發展河海聯運，以集裝箱、木材、能源、建材、機械為重點對象，著力加快物流基地及配套設施建設，完善公共服務平臺，形成社會化、專業化的現代物流服務體系。一是加快物流園規劃建設。依托水陸聯運交通優勢，以及地處長三角腹地的區位條件，加快區物流園項目規劃建設，提高全區物流綜合服務能力。二是發展壯大物流企業。重點培育鑫達物流、通達物流等物流企業，加快推動以鑫達物流為主體的水陸快運中心項目、德隆物流倉儲碼頭項目建設。三是加快物流信息平臺建設。通過建立現代物流信息處理平臺，完善物流配送系統，提高物流產業的社會化、組織化、專業化和信息化水平，實現傳統運輸業向現代物流業轉型。

（五）統籌發展其他行業

一是大力發展金融業，繼續引進外地金融機構來潯拓展業務，積極發展村鎮銀行、小額貸款公司等各類新興金融服務機構，加快金融服務創新，推進金融服務業健康發展。二是著力培育文化創意產業，以建設文化產業示范基地、推進重大文化產業項目為依托，大力發展文化創意產業，打造初具規模的文化創意產業集聚區。三是加快發展科技服務業，大力推進科技創新服務平臺建設，積極培育科技服務企業，健全科技服務體系。四是加速發展信息服務業。加快以服務領域、應用領域為主體的互聯網、電子商務、信息服務產業發展，努力提升我區信息產業發展水平。五是有序推進房地產業發展，按照中央和省、市有關會議精神，加大經濟適用房、廉租房建設力度，建立健全多層次的住房保障體系，規范市場秩序，引導房地產業健康有序發展。六是推進中介和社區服務業，加強對房地產、職業介紹等中介機構的管理，規范經營秩序，積極發展社區服務業，逐步推廣物業服務管理。

三、有關工作建議

今年只剩下不到四個月的時間，我們要按照市委、市政府下達的各項目標任務，咬定目標，狠抓落實，確保完成全年目標任務。

（一）結合城鎮建設和一二產業發展帶動服務業發展

從經濟發展規律來看，一個地區現代服務業發展水平與其城市化程度密切相關，大力發展服務業與加快城區建設是相互依賴、相互促進的關系。通過發展文化產業、信息產業、科研外包等生產業，提升城區綜合競爭力，通過加快發展教育、醫療、文藝、體育等生活業，不斷完善城市功能，促使產業、人口的轉移和集聚，增強城市核心吸引力，拓展服務業發展空間，帶動城市服務業的快速發展。當前，我區城市建設步伐不斷加快，中心城區、各中心鎮集聚輻射功能不斷增強，區位優勢日益凸顯，投資環境明顯改善，為服務業加快發展帶來了難得的機遇。因此，各鎮（開發區）要根據自身情況，找準目標定位，搶抓歷史機遇，通過城區、城鎮發展規劃，突出優勢、合理布局、不斷完善相關配套設施和配套服務功能，將服務業發展與城市建設相結合。同時，要做好三產與一、二產業相結合的文章，將農業開發與休閑觀光相結合，進一步加大工業主輔分離的力度，全面帶動相關服務業產業發展。

（二）四措并舉促進服務業發展

一是強化組織保障。進一步完善服務業工作聯動機制，強化統籌協調，各有關部門要加強對服務業工作的業務指導；各鎮（開發區）要明確服務業專職工作人員，進一步健全、完善服務業工作網絡，形成齊抓共管的良好局面。二是明確目標任務。區政府已經按照市下達的2011年服務業目標任務分解到各鎮、開發區和有關部門，各鎮、開發區的工作壓力都很大，必須咬定目標，狠抓推進，確保完成目標任務。三是加大考核力度。按照“立足現實、突出重點、差別評選”的原則，今年首次設置服務業發展綜合獎和單項獎。同時建議區財政局并照省、市和周邊縣區的做法，研究對各鎮、開發區營業稅財政分成與年度服務業發展目標完成情況掛鉤的政策。四是完善服務業統計。服務業統計工作面廣量大，單靠統計部門的力量難于完成，要進一步加強服務業統計工作，提升整合各鎮、開發區和各部門統計資源，強化統計職責和工作力量，提高部門統計數據質量，做到應統盡統，真實反映我區服務業發展的成果。

篇3

工作遠離所學專業

學會間接運用在校經歷

今年26歲的王延夫是梅河口人，2008年畢業于北京科技學院，是一名品學兼優的好學生。畢業后，王延夫參加了中鐵物流的資格考試，并以總成績第一名的優異表現被中鐵物流總公司錄用，順利地留在北京，進入了赫赫有名的大企業。半年時間，憑借在奧運期間優異的表現，王延夫被升職為中鐵物流營業部副經理，兼任清華同方業務部經理。兩年后，又因其崗位業績突出被提升為中鐵物流北京西三環公司經理。

就在王延夫的事業一帆風順的時候，他卻做出了讓所有朋友都難以置信的選擇――辭職，創業！

俗話說“學會文武藝，賣與帝王家”，王延夫已經憑借自己出色的表現博得了領導的賞識，在名企站穩了腳跟，為什么會突然產生創業的念頭呢？

“其實我創業不是腦子一熱就去做的，從我知道月嫂行業到我決定從事這個行業，我慎重地考慮了34天。我希望我能自己賺錢，而不是一輩子給人打工。2010年辭職去創業，是因為我覺得再不邁出這一步，這個大好時機就錯過了，而之所以我會在長春創業，是因為我母親的身體不太好，我在長春的話可以經常回家看看她。”在被問及創業理由時，這個充滿朝氣與斗志的年輕人如是說。

對于行業的選擇，王延夫更是讓身邊所有的人都為他捏了把汗。這個物流管理專業出身，有著兩年大型物流公司工作經驗的年輕人并沒有選擇物流和貨代作為自己創業的事業，卻選擇了育嬰及家政服務。

“2009年，我一個朋友說起現在月嫂很有前景，當時我不知道什么是月嫂，后來一了解，我發現許多月嫂只是單純地為產婦提供護理服務，但是嬰兒的服務幾乎沒有多少。于是我就想到把月嫂和育嬰服務結合起來，我相信這種組合會比單純的產婦護理更有市場，一定會在這個行業中闖出名堂來。”即使是在今天，談到自己的創業點子和踏入育嬰及家政行業的原因時，王延夫依然很興奮。

但是，選擇育嬰行業，就意味著要重頭再來，從專業知識到行業動態都要重新學習。對此，王延夫有著獨到的見解，他說：“其實我覺得沒什么，專業知識對我來說并不難學，2010年我考下了國家頒發的高級育嬰師資格證。就是為了以后可以自己培訓員工。讓他們能夠更專業地為客戶提后服務”。

從事的行業和自己大學所學到的知識“零交叉”，大學時苦修的課程在自己創業的道路上沒有起到什么作用。既然如此，那王延夫的大學時光豈不是荒廢了嗎？

“我不覺得我的大學白念了。相反，我覺得正是大學的生活造就了我今天的性格和價值觀，對我來說，那段時光是最寶貴的。”王延夫坦言。

“大學的時候，因為家里條件不好，所以我在學習之余，經常會琢磨如何賺點外快。當時流行結社團，但都是免費的社團。我也搞了個社團，散打社團，但是我的社團是收費的！我從河南請的武師，辦起了以培訓為主的收費社團。”談到大學的賺錢經歷，王延夫的言辭中充滿了得意。

“當時遇到的最大的阻礙就是，我們學校里從來沒有開辦過盈利性的社團，所以當時的院長對于我開辦社團的請求不予批準。我軟磨硬泡了一個禮拜，實在不行又去找其他的院系領導幫忙，忙活了快一個月才搞定。”王延夫說：“我覺得大學帶給我的最重要，最寶貴的東西就是這些經歷，我很感謝我的母校和老師們，很感謝大學時候受到的一些挫折。正因為我受到過磨礪，所以在創業受阻的時候我才能從容面對。”

談到來到長春的創業經歷，王延夫說：“最開始的一個月，人生地不熟，每天我就在大街上不停的走，買個地圖，沒事亂坐公交車，考察合適的開業地點。經過無數次的打聽和實地走訪，最后我選了兩個地方――一個是市婦產醫院附近，一個是國健婦產醫院附近。我是想選國健的，因為那里的生育環境比較好，收費也相對較高，對于在那生孩子的人來說，請個月嫂應該是不會有經濟上的問題的，但是，當我坐了半天車來到國健婦產醫院門口的時候，我郁悶了。孤零零兩個樓，一個醫院，一個住宅，住宅的門面很少，而且是大面積的，實在不適合我這資金有限的人，最后我決定在市產院附近開店。產院這一條街做月嫂的實在是太多了，隨便進家店，都說能提供月嫂服務。我想，越多同行的地方才越容易出成績，而且我相信我培訓出的月嫂一定比別人的強。最后就轉租到這間寫字間，把公司開起來了。”

王延夫的公司位于鑫鵬大廈的五樓。兩間辦公室雖說面積不大，但卻收拾的干凈整潔。不但辦公設備一應俱全，還專門有存放檔案的卷柜。當記者問起這些設備的花費時，王延夫羞澀地笑著說：“最開始房間里只有一張桌子和一個飲水機，別的什么都沒有了，墻壁比較干凈，不用我再刮大白。現在的這些辦公設備都是我在二手貨市場買的。這三張辦公桌一共花了不到三百元，鐵皮柜二百元;沙發290元;茶幾一百元;小轉椅80元……”

“舊是舊了點，但是都能用，而且我提供的是服務，又不是要靠這些來擺譜，對吧？”王延夫憨厚地笑著說。

“第一個月我的收入是200元。”王延夫說：“第二個月，460元。但是我覺得還不錯，至少我挺過來了，而且我很愛我所從事的工作。”

“創業后我發現，很多當初的想法都很難實現。比如我想要對員工進行全面地育嬰培訓，但是很多員工卻不愿意，尤其是一些有經驗的老月嫂，你叫她干活可以，叫她聽課，她一萬個不愿意。”王延夫說：“但大多數并不代表全部，還是有愿意學習的員工，所以我進行了調整，愿意學的就盡心地教，同時注意留住培養出的人才，我相信我的隊伍一定會壯大起來。”

看著王延夫自信地神情，記者由衷地被他不畏艱苦、大膽創業的精神所折服。相信在不久的將來，王延夫和他的華愛家政一定會發展的越來越好。

從王延夫的創業經歷中我們看到，在進行跨行業的抉擇之前，他經過了周密慎重的考慮。雖說王延夫已把生意經營的有聲有色，但不可否認的是，這種跨行業、跨專業創業的風險極大。在此，筆者要提醒各位大學生創業者，創業之前一定要做好充分的準備，盡量降低創業風險。

工作沒有脫離所學專業

學會在市場中拓展加深

思想家歐文說過，經驗是真知與灼見之母。因此，絕大多數大學生在自主創業之前，總是先靠打工來積累經驗、豐富閱歷，然后再邁出自主創業的步伐。但是在眾多的大學生創業者中，卻有這樣一個剛踏出校門就走上創業之路的“另類”女生。她，就是長春心韻藝術裝飾有限公司的創始人孟萍。

2008年畢業于吉林省藝術學院的孟萍，在校期間，每次考試她都是系里的前三名。快畢業時，憑借在校時的優異表現，孟萍受到了多家大型設計公司的邀請。但都被她拒絕了。當被問及為什么不去積累些經驗再創業時，她笑著說：“可能是因為我是搞藝術的吧，我不喜歡被束縛。而且我想，既然早晚都要走創業這一步，我還是早點走比較好。經驗在創業的過程中學不是更直接嗎？”

《交換空間》是學環藝設計專業的孟萍最喜歡的一檔電視節目，2008年，她在某一期的節目中看到了墻體彩繪，美麗的手繪墻面一下子就把她吸引住了。她決定通過自己的努力，讓更多的人喜歡上墻面彩繪藝術。于是在畢業前夕，孟萍專程前往北京進行了為期兩個多月的手繪墻面學習，基本掌握了這項技術。畢業后，孟萍和兩個好友一起開辦起藝術工作室，為客戶提供手繪墻面服務。

“當時很難，不論是業務開展還是公司經營都很難。”孟萍坦率地說：“因為缺少資金，租不起店面，所以當時我的工作室開辦在一個朋友的咖啡店里。朋友不但給我們提供工作場所，而且還不收房租。多虧了她的幫助，我才堅持了下來。”

關于前期的經營推廣，對于三個剛剛走出校門的女孩子來說困難很大。“第一次推廣我們的項目，是在一次房產交易會上。我們三個一刻不停地發傳單、給客人講解，可忙活了一天，也沒見有多少人對墻體彩繪感興趣。沒想到的是，第二天竟然有客戶上門來邀請我們去給他們繪墻。當時我真是說不出的激動。”回憶起第一單業務，孟萍的興奮之情溢于言表。她說：“第一次給客戶繪墻，我們也很緊張。于是一天能干完的活被我們幾個干了三天才畫好。但是客戶很滿意，我現在還和他有聯系。”

2009年5月，在積累了一定資金后，孟萍終于結束了“寄居”生涯，開辦起了自己的公司――長春心韻藝術裝飾有限公司。她的隊伍也從最初的三人擴展到有著8名全職畫師、20多名兼職畫師。而她本人也從畫師的角色中一步步地向著管理者的角色轉變。對于這樣的改變，孟萍說：“其實做畫師也好，做老板也好，我沒有離開我最喜愛的墻面彩繪藝術。最初做這個事業，我就是為了讓更多的人認識墻體彩繪，喜歡墻體彩繪才做的。應該說我對于這樣的角色轉變是有充分心里準備的。而且我的一些經歷更讓我覺得，要長期從事這樣一個事業，就必須要接受這樣的轉變。2009年的時候發生過這樣一件事，我給客戶畫完墻面后他不認賬了，當時不知道合同是什么，所以也沒和他有合同，這一單生意就算白做了。從那時起，我就意識到必須要懂得用法律來保護自己。所以這樣的轉變是很必要的。”

不但客戶的合同糾紛讓孟萍警覺，公司里發生的一些事更讓她堅定了自己要做好公司帶頭人的信心。“一次，我招的一個兼職畫師去給客戶畫墻，在他來我這里面試的時候，我看過他的作品后覺得這應該是個成手，所以我也沒對他進行更多的培訓。結果他畫壞了，客戶很生氣，要求重畫。我和其他兩個畫師費了好大勁才幫客戶改好。從那以后我就想到，墻面彩繪藝術和油畫、國畫都是不同的，你美術功底再好，也不代表你一定能做好墻面畫師。所以現在我們的每一個畫師都是經過我親自培訓出來的。類似的事情也沒有再發生過。”

“2009年末的時候，我意識到我在管理方面確實欠缺很多，所以我出去打工。”孟萍說：“我給一家家具廠做兼職，負責招標和業務洽談。我就是想通過這些來強化自己的經營意識，從中學到適合自己公司的管理策略，同時擴大自己的人脈。”

憑借孟萍不懈的努力，她的心韻藝術裝飾公司知名度也越來越大。長春卓展購物中心、吉林電視臺、、集眠社、亞太飯店等眾多大型酒店、商超和娛樂場所都有心韻公司的彩繪作品。為了讓更多人能夠掌握這門藝術，孟萍自己創制了一套獨特的教學方法，讓沒有美術功底的人也能在短期內學會墻體彩繪。2009年8月，孟萍開辦起墻體彩繪培訓班，今天，東北三省許多墻體彩繪工作者都是她的學生。

當被問及大學生活對創業的影響時，孟萍感慨地說：“正因為我在大學里打下的美術功底，我才能熟練掌握墻體彩繪技術并自己創制新的手法。沒有大學里學到的知識，就不會有我的今天。”

飲水思源，知恩圖報。事業經營得紅紅火火的孟萍沒有忘記她的母校。她不僅對藝術學院的貧困生施以援手，還免費傳授他們墻面彩繪技藝。同時，孟萍的創業經歷和她對母校的拳拳愛心也被吉林電視臺守望都市欄目、長春廣播電視臺情暖人間欄目相繼報道。

孟萍是幸運的，在她最需要店面的時候，朋友幫助了她，分文不取；在業務初期，才參加了一次房交會就聯系到了第一單業務。用她的話說就是“在關鍵時刻總有貴人相助”。但記者想提醒大學生朋友們，一定要對創業風險有著充分的認識，不是每個人都會像孟萍那樣幸運。

選項因地制宜

開拓特色產品市場

除了像王延夫、孟萍這樣選擇有潛力的新興行業創業的大學生創業者，在創業選項上，更多的大學生都選擇了因地制宜，有地域特色的傳統行業進行創業，并將自身的學識充分地運用于創業之中。

畢業于吉林大學通信工程學院的四川德陽小伙陳仕興，一邊上學一邊做創業準備。從大一開始，注重實踐的陳仕興就開始做打工賺錢。他賣過報紙、做過家教、從事過電話卡和禮品推銷，積累了極其豐厚的實踐經驗。

大四時，同為四川老鄉的李超向他提出了創業的想法。李超與陳仕興同班，從大一下學期開始，李超便接觸資本市場。因為家里條件好，他曾先后投資股票和期貨，最高時手里積累了七八十萬的資金。

“那時我和李超走得不是很近。因為我們的性格和愛好都不相同，李超更喜歡做風險高、回報大的投資，我更偏重于實踐。2009年，李超投資虧了，數十萬資金只剩下十幾萬元，所以他覺得應該把目光投向實體，做更為穩妥的投資。他之所以找我一起做，是因為他覺得我們在一起彼此互補。”談到創業初衷時，陳仕興這樣說。

“因為我們都是南方人，在我們老家，東北特產賣得很火。所以我們對吉林的人參、鹿茸等特色產品進行了詳細地考察，并最終選擇了從事人參行業。”陳仕興說：“剛開始，團隊沒有幾個人，只有我們5個，現在一年多時間，我們已經發展到50多人。”

做為一個外行，學通信工程的陳仕興和李超，是如何掌握人參的相關專業知識，從一個門外漢變成內行的呢？

“2009年冬，我和李超去撫松縣萬良鎮考察人參市場，擠大客、坐火車，著急的時候就拼車，每天天不亮就頂著寒風來到人參市場，一點點學起，一天下來，渾身酸痛，躺下就睡。白天上網搜集人參的鑒別、保健知識，晚上看與人參相關的書籍，有時候學到一兩點鐘才休息。”陳仕興如是說。

“其實創業的艱苦只有經歷了才知道，最難忘的是那次包裝損壞，損失很重！”陳仕興說：“去年8月，吉林遭遇百年難遇的洪水，去往白山工廠的橋被沖斷了，我們費盡周折把包裝運到工廠，等產品加工完成后，5000套包裝全都受潮損壞了，損失十幾萬元，沒辦法，只能重來。還出現過產品不合格返工的，天天守在工廠，從早到晚。那滋味兒，現在想想都不知怎么過來的。”

不僅如此，經營管理政策上的失策更讓這些初出茅廬的小伙子體會到了商場的險惡。“2009年，公司剛起步的時候，為了爭取到經銷商，我們把銷售政策定的太寬松，向經銷商鋪貨是沒有抵押金的。后來，我們發現這樣做不但占用了資金，讓我們的周轉很吃力，而且更嚴重的是，有個別經銷商拿貨后消失了，人再也找不到了。”陳仕興說：“現在我們調整了策略，經銷商必須要交付一定的抵押金才能發貨。但是我覺得這樣的經歷確實讓我們的銷售思路和經營理念都有了很大提高，雖然賠了錢，但是我們的團隊在成長。”

今天，陳仕興的上品都公司在成都、重慶、昆明都已開辦了直營店，并在重慶設立了辦事機構。今年，他們把目光瞄向江浙市場，并把更多的精力放在淘寶網店和阿里巴巴平臺上，現在網上都有他們的門店。

談到近期的發展，陳仕興說：“今年的任務就是把網絡零售和批發做好，做大做強電子商務，將產品逐漸向全國輻射。”

為了讓更多的大學生在創業中能夠少走彎路，成功創業，在撰寫本文時，筆者除了采訪多位大學生創業者外，還采訪了多名企業高管及業界人士，現將他們對大學生創業的忠告實錄如下，以供參考。

“大學生社會經驗不足，對于創業中的挫折和困難，沒有充足的心理準備，因此創業風險更大。其實，成功的背后還有很多的挫折，并不是每個創業的大學生都能成功。嘗試創業的大學生朋友對創業應該有正確認識和理性的態度，切記不可急于求成”。

――高銀地產天津環亞俱樂部銷售總監 沈鑫

“大學生創業者首先要明確自己的創業目標，并充分做好風險預估，盡量降低創業的風險。在校期間，有志于創業的大學生們要積極從事社會活動，增長自身的閱歷與經驗；放下架子，培養自己吃苦耐勞的品格，為將來創業打下扎實的基礎”。

――北京兆泰房地產悠唐項目總經理 邵曉非

“大學生在創業中總是充滿激情，但是千萬不要被激情沖昏了頭腦，要時刻保持理智的目光來審度市場，并對自己事業的發展做好規劃，讓自己的事業能夠按部就班地有序進行”。

――北京日通投資管理有限公司總經理 李克勇

篇4

關鍵詞：基本現代化；區域發展創新；沿海城市；江蘇現代化

Abstract：The development pattern of the urban society of China has taken shape. How will Jiangsu Province， leading China’s modernization process， further enhances the level of modernization and create an “even modernization”， especially how will it improves the capacity of the coastal city clusters that are relatively under-developed is becoming a more and more urgent problem. Therefore， by taking the necessity of global competition and the regional innovative development of the coastal areas of Jiangsu Province into account and combining the modernization theory and urbanization theory， the Article proposes an innovative development strategy for the coastal areas of Jiangsu Province and attempts to organically integrate theoretical innovation and solution research.

Key words：basic modernization；regional development innovation；coastal cities；modernization of Jiangsu Province

中圖分類號：C912.8 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2013）-01-04-（12）

1 全球城市競爭時代的來臨：江蘇沿海城市必須承擔的歷史使命

中國正在進入城市社會，全球城市化時代已經來臨！全球化的發展已經呈現出復雜多變的演化態勢。“當代全球化有四個特點：一是速度，在全球范圍高速展開；二是全球化的影響是對于人類整體的；三是全球化是多維度的：包括政治、經濟、文化、技術、法律、時尚等，形成全球性的社會全面依賴關系；四是全球范圍的城市化行動者正在創造全新的城市”[1]。并且這種全球化的趨勢從長遠來看是不可逆轉的，沒有任何國家或是地區可以脫離其單獨發展，其本質原因是因為，城市化和城市現代化本身就是人類現代化的結果和形式。

在全球化的發展中，城市正在取代企業，成為世界全球化競爭主角和平臺。[2]面對全球化大潮，所有的國家都必須面對，這種無路可退又必須參與的全球化大舞臺，呈現了一個愈加清楚的事實，即各種形式的資源要素借助交通、通訊技術和近乎一體化的關稅政策體系在全世界自由流通，直接導致了世界各地必須立足自身的獨有資源稟賦和優勢在一個更加龐大、更加復雜、前景更加廣大的舞臺上與其他地方進行競爭。從現階段來看，區域經濟體或是一般意義的城市正在逐漸成為全球化時代競爭的基本單位。但在全球化發展的初期，跨國公司作為一種流通渠道商的角色定位具有功能上的先天適應性，它以利益為導向，不斷整合世界各地的優勢資源以獲取最大收益，在這個過程中跨國公司或被動或主動承擔了全球化時代初期競爭的主要角色，因此以往的全球化最基本的參與單位是跨國企業。只有這種跨越國界、在全世界范圍內尋求資源以達成利用最優化的競爭單位才可以適應國際化初期各個地區交流不暢的現狀。跨國公司可以被定義為一種“橫向競爭”的市場基本單位，即他們自身并不以空間為主要表現形式，而是尋求在不同地區之間利用信息不對稱來獲取利益。因此，在這個階段，跨國公司的重要性非常突出，一度超越了民族國家，“現實是全球資本已經強大到可以不對任何政府負責的地步了。”[3]甚至有學者認為跨國公司在一定程度上已經取代了國家，以世界經濟的“中央組織者”和增長的“發動機”為籌碼正式登上了政治舞臺。即“通過國際生產而產生的世界經濟的逐步整合已經把國家和世界市場之間的權力平衡轉移到了后者”[4]。跨國企業不斷突破民族國家自我構建的種種界限，所以有學者以極端的觀點描述說：“在全球化的卡巴萊表演中，國家跳的是脫衣舞。在舞蹈結束的時候，它（國家） 身上只剩下一塊兒遮羞布，那就是鎮壓的權力。也就是說，在國家的物質基礎被摧毀、和獨立被廢除、政治階級被遺忘之后，它就會成為超級公司的安全服務結構”。[5]

在進入21世紀后，全球化的經濟文化的混合性已經被人們所廣泛接受的同時，也出現了一種新的認識觀，即在全球化中的地方精神、地方文化、地方經濟的崛起。人類既需要全球化，各個國家和民族又恐懼被全球化所吞噬。全球化的整體性成熟度不斷提高與世界各地彼此間隔的逐漸消失，能夠阻礙全球化進一步發展的“結構”附著的時代而演化，不同的時代有不同的全球形式和阻力。在這種情況下，“城市競爭力”和城市的國際化開始被頻繁提及。在城市競爭力方面，有的學者將其表述為一種中層競爭力，即位于國家宏觀競爭力和企業微觀競爭力中間的承接力量，并進行進一步論述，提出城市競爭力的六個指標：“（1）創造高技能高收入的工作；（2）生產、提供不損害環境的商品和服務；（3）生產應該集中于具有理想品質的商品和服務；（4）經濟增長率能實現充分就業；（5）生產應該集中于能使城市控制自己未來發展的產業；（6）城市可以在城市體系中提高自己的地位[6]。”而有的學者在城市競爭力概念的基礎之上進一步進行其內涵的擴大化闡述，將重點落在城市競爭力的打造上，認為城市的經營者可以以發展企業的方式推動城市的發展，“根據熊彼特的定義，創業精神是企業為了通過新的組合和創新創造獲得超額利潤的機會。創業型城市是指通過城市空間形態和各種經濟與非經濟因素的創新增強競爭力。城市可以使用任何機會推銷自己，形成創業環境，支持經濟持續增長。”[7]

如果深入審視這種對于城市競爭力的強調，我們可以敏銳的意識到，隨著全球化的深入，競爭的基本形式正在發生變化。它正在進入一種橫向展開狀態——進入全球化范疇，即占據市場不同空間地域的國家和地區成為競爭的主角，而要想生存和發展必須進入全球化體系。這恰恰是因為全球化的發展，尤其是全球化細分和專業分工領域的大幅度發展。換言之，這其實是一種全球化下市場成熟和社會發展狀態的必然結果。立足于全球化的社會背景和特殊語境，兩個最基本的維度決定了全球競爭的嬗變：其一是全球化下競爭內容的嬗變，即從單一的經濟競爭過渡到包含經濟、政治影響力、軟文化影響力、品牌影響力在內的綜合競爭力競爭；其二則是全球化下競爭主體的蛻變，即從承擔單一經濟功能的跨國公司發展到可以整合多方面競爭力因素的城市。第三是全球化的產業結構升級，即全球化的深化是脫離甚至是揚棄傳統產業為前提的。香港《文匯報》2011年的以《香港超越新加坡“全球化指數”排名居首》為題，說明國際化的指數和指標興風作浪內涵。 “我們可以把它的五個指標從國際化視角和全球化的視角加以適當調整，其主要內容有：一是“國際化的資本流動”，二是“全球性的文化價值集成性”，三是“國際貿易開放程度”，四是“全球化的科技與創意交流”，五是“國際市場的勞動力流動”。其中，“香港在貿易開放程度、資本流動及文化集成性方面均排名第一。”[8]

雖然全球化的主題和主流內容是經濟全球化，同時，經濟全球化由于涉及到全球范圍內的跨領域推廣和滲透，從一開始就包含著政治、文化和地方精神的打造和訴求。法國著名學者弗朗索瓦·沙奈曾指出“沒有最強大資本主義國家，首先是七國集團成員國。政治權力機構的不斷干預， 就不會有當今世界‘ 市場’的成功。”[9]因此，城市取代跨國公司這一單一經濟功能承擔平臺成為全球化競爭基本單位是有內生依據的，是全球化發展的必然趨勢和結果，即“經濟全球化一方面必然伴生并促進某種程度的政治全球化、文化全球化、環境生態和安全全球化；另一方面，政治、文化、生態和安全等的全球化又有不同于經濟全球化的發展方式和追求目標，與經濟全球化或多或少存在著矛盾。”[10]換言之，全球化對于競爭力的多元要求迫使必須找到一個足以承載多種要素的平臺型競爭單位，城市作為唯一一個具備這種平臺形式的基本單位就成為了全球化的新主角。同時，當城市登上全球化舞臺之后，由于自身進行的是一種平臺性的競爭，其在新語境下必然會將聚集整合盡可能多的資源以形成更強大、更有特色的平臺作為自身發展的重要任務，城市作為一個綜合競爭力的承載單位平臺也會越來越成熟。

正是在這種全球化演進的大背景和歷史話語體系之中，“國家競爭力、城市競爭力、公司競爭力”形成了全球化下的競爭力體系，也直接構成了競爭力基本單位的三位一體，以“國家—城市—企業”競爭單位體系為代表的新力量成為推動全球化發展的“發動機”。在這三位一體的競爭力體系中，國家承擔著宏觀層面的競爭要求，企業承擔著細微層面的競爭要求，而城市則處在兩個基本發展路徑的交匯點，即城市作為一種全球化發展新階段的新主角，在整個三維競爭體系中承擔了集聚與發散的雙重功能，這可以說是城市發展時代前所未有過的大變局，也是城市一種前所未有的使命，對這種新使命的探討也構成了本文為江蘇省沿海城市構建的目標導向的宏大背景與大的價值取向。

2 江蘇區域現代化語境下的沿海城市發展：以問題導向的研究

2.1 如何突破江蘇沿海傳統城市發展路徑模式，實現江蘇沿海大區域一體的內循環發展

循環社會型城市是關于城市發展的最新理念，本身起源于工業園區再生化的循環城市理念以資源充分利用和環境保護為途徑，力求達成城市可持續發展的重要目標。以張鴻雁為代表的學者對于循環城市發展做了較為深刻的論述，甚至認為這種發展模式可以促使城市發展的基業長青，“創造循環型城市社會發展模式就是創造可持續的城市形態”[11]。又因為江蘇省沿海城市具備長三角一體化發展和江蘇沿海開發兩大國家戰略疊加的優勢，因此應當以更強的力度在推行更加徹底的循環發展模式。而這又進一步分解為三大問題：

2.1.1 如何以“城市價值共同體”形成城市精神價值體系的循環效應

城市社會學家卡斯特爾在《網絡社會的崛起》一書中論述道“空間是時間的切面”[12]。而城市作為一種空間綜合體所要實現的恰恰是隨著時間發展沉淀下來的歷史記憶與城市價值體系，我們應當深入思考江蘇省沿海城市集群如何在共有歷史記憶的基礎之上形成循環共通的城市價值體系，最終實現一種芒福德所論述的“充滿生氣的城市”[13]，將自身打造成為一個價值共同體，以城市的價值輸動居民、企業、城市、區域。

2.1.2 如何以“均好性城市群”形成城市大生活空間體系的循環效應

所謂大生活空間，是強調以生活工作同城化為主要目的，借助快速軌道交通、移動互聯網絡一體化等技術路徑，將居民的生活與工作休息娛樂集中在特定區域內的循環空間，改變在城市發展過程中各地普遍出現的“臥城”[14]現象，形成一種有別于衛星城的“城市均好性發展模式”。因為“城市是人類文明的聚集地，更是人們的棲息地（habitat）與庇護所（refuge）”[15]。追求一種城市大生活空間的循環就是在實現人類最開始建設城市的使命。換言之，就是立足“人居環境科學理論”[16]進行進一步深化，所以江蘇沿海城市的同城化必須以動態性、循環性和產業生活娛樂三維互動性來謀求提升城市的“人居環境”。

2.1.3 如何以四大優勢產業實現城市 “需求激發、產品生產、需求滿足”的產業循環

城市的發展以產業的發展為基礎環節，江蘇省沿海城市的發展應著力形成面向整個江蘇乃至是長三角區域的“產業循環共生生態圈”，這種產業循環共生生態圈不同于一般的循環產業概念，后者僅僅“是一種以模擬生態群落物質循環為特征， 以物質不斷循環利用、循環替代為方式的經濟發展模式…….應重構組成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動過程。”[17]而“產業循環共生生態圈”則要在此基礎之上實現擴充和聚焦式的改造，擴充是將應用范圍超脫某一個園區，直接定位于江蘇省沿海城市發展帶的整體產業依存和循環；而聚焦是將產業的發展做到極致，結合江蘇省沿海城市亟待發展經濟產業的現狀，以沿海城市自身的港口對外貿易、國際產業承接、海洋資源開發、會展性產業集聚這四大主要優勢產業為突破口，在整個江蘇省沿海城市區域內部實現從市場需求激發、市場需求滿足、市場需求反饋一整個系列的經濟產業循環路徑。

2.2 如何形成“有機秩序和有機拼貼”的城市集群，打造江蘇沿海城市群一體化效應

城市集群是城市發展到一定階段的必然結果，城市集群可以在很大程度上降低城市運營的成本，形成規模效應。因中國的城市往往是以單體城市的考核為主要形式，因此，使得城市群的有機聯結非常薄弱，必須提出和創造城市“有機秩序城市”的模式，這也是吳良鏞先生所倡導的。[18]城市集群在最初的時候，為城市形態的多樣化和城市發展路徑的多元化提供了巨大的幫助，但是隨著城市集群的不斷成熟，如何在保持規模效益的同時避免同質性競爭成為了城市所要考慮的主要問題。多數學者將其歸結為所謂“城市集群發展動力的單一化”，以克魯格曼和藤田昌久（ Fujita）為代表的經濟地理學派，將這種單一化進一步歸結為由于發展過程中城市諸多要素的升值，集聚經濟帶來的報酬遞增效應會逐步減弱[19]。區域經濟學家們比如佩魯與布代維爾認為，中心城市的極化作用通過溢出效應帶動周邊腹地經濟增長并引發產業空間集聚的現象，但是這種極化作用的作用范圍有限[20]。產業經濟學家則將這種發展動力的單一化歸結為人力資源的變動不定，托馬斯等人通過實證研究發現，高學歷、高素質的人力資本更易被紐約、華盛頓等經濟、政治發達的大都市地區所吸引[21]。

因此，城市集群在現階段需要解決的首要問題就是如何能夠將發展的動力和集聚的吸引力持續化與多元化。江蘇省沿海城市應當深入思考從內外兩個方面入手整體解決。

（1）對內如何挖掘本地化特色，將制度性因素、城市資本性因素等城市內置型資源要素作為城市集群發展的重點和核心；

（2）對外如何貫徹運用“有機秩序和有機拼貼城市”理論，突破集群本身的機械系統性和關聯性，將整個江蘇省沿海城市集群視作生命體系，強調各個城市之間的有機融合和機械拼貼的雙重實現路徑。

換言之，對于江蘇省沿海城市來說，一方面要注重將形成城市集群的動力不僅僅局限在產業和資源領域，從城市文化資本、城市同城化生活圈等內置型因素出發；另外一方面則是要將產業之間的聯合互動和軟性資源（比如城市認同感、區域幸福感、教育生活休閑一體化）等方面聯合互動，并輔之以相應的行政推動，最終形成具備“涌現效應” 的城市集群。

2.3 如何打造具備“城市價值”輻射力的區位中心與增長極

區位論與增長極理論是區域城市發展理論體系之中的經典論述，在改革開放后的區域建設和城市發展實踐中，中國學術界和城市的管理者一直在傳承并創新傳統的區位理論，如杜能的“農業區位論”（1826年） 、阿爾弗雷德·韋伯的“工業區位論”（1909年）[23]、帕蘭德的“設施區位論”（1935年），增長極理論對于區域發展有著重要影響的，“增長極概念最早由法國經濟學家佩魯提出。他認為，經濟增長是以不同速度進行不平衡增長的，其原因在于某些推動型產業或有創新能力的企業在一些地區或城市集聚和優先發展，從而形成恰似“磁場極”的多功能的經濟活動中心，亦即發展極”。[24]增長極理論與區位論一起構成了“產業經濟優先發展，后續輻射跟進”的區域發展傳統路徑，“經濟發展過程在空間上是從一些條件較好的地區開始，一旦這些區域由于初始優勢而比其他區域超前發展， 就能通過累積因果過程不斷積累有利因素”[25]，“增長極理論是一種合成理論，是指那些通過解釋地區的發展過程……把推動性工業嵌入某地區后，將形成集聚經濟，產生增長中心，推動整個區域經濟的增長，成為增長極理論各種假說的共識。”[26]傳統的區位論與增長極過于偏向傳統產業與傳統經濟的發展模式，或者過重強調的交通成本和區位成本的價值，這種典型的甚至有些片面的發展導向不能適應整個江蘇省沿海城市目前所要面臨的多重發展任務需求，因此應當引入“區域價值區位”和“城市價值輻射中心”，特別是“新人文區位價值觀”這一套全新概念體系，即我們所提出的“現代的區位是可以創造的理念”，將“城市文化資本”與地方精神等文化軟性因素與產業經濟社會效益等傳統城市因素進行結合，打造具備物質影響與精神輻射雙重效力的城市價值區域重心。

“人文區域價值區位”是在傳統區位論的基礎之上進行柔性化、綜合化處理的結果，強調決定一個區域發展的“核”的力量，在現階段應當以某種價值輸入和認同能力和完成的就業、生活服務體系為主，這種價值認同建立在密切的經濟產業聯系基礎之上，但是更需要城市發展理念、城市發展程度、區域生活協同性等多重因素協調。

這種以價值認同為紐帶的“新人文區位”具有更加內置化、更加持久性的和獨立的內生性發展優勢，并可以不斷進行自我更新和調整。而在整個價值區位之中，要出現多個城市價值重心以便形成支撐，這些城市所要承擔的也不僅僅是產業輻射和交通重心，而是要成為某種發展理念、生活方式、產業技術集散等先進價值的綜合體，最終形成支撐一個區域發展的多中心。

2.4 如何創造江蘇沿海區域聯動新范本，形成合作機制的創新路徑

城市群的發展是目前城市競爭力與區域發展競爭力打造的重要手段，如何真正實現在跨行政單位和跨地區概念上的區域聯動與合力是一個非常重要的問題，最初的區域合作的推進路徑是以城市的管理者，即政府推動和政府內部的聯動為主要方式，早在2001年，江蘇省政府就制訂了《蘇錫常都市圈規劃》，它的形成機制是通過規劃的政策手段促進蘇錫常三市的合作和協調。規劃類似于“柏林—勃蘭登堡聯合發展項目“和《柏林都市圈聯合發展規劃》[27]。而在西方世界，自發性的城市合作則更受歡迎[28]。這也進一步印證了西方城市的合作經驗，即自下而上的合作網絡更容易形成長期的合作[29]。

可以說，這兩種合作模式各有利弊，政府主導的合作模式更加符合中國目前地方政府是推動地方建設主要力量[30]的現實情況，自發性的合作模式則更加具有活力型與持久性，容易避免政府主導所帶來的周期性波動，從而形成更加穩固的合作聯盟。

一個城市群的發展與聯動，必須要形成具備足夠彈性與生命力的合作機制，單純的政府合作與單純的市場資源交換都不足以形成推動江蘇省沿海城市整體發展的城市集群。江蘇省沿海地區實現區域聯動關鍵就在于“參與主體多元、參與過程開放、參與行為科學”。

江蘇省沿海城市集群應當形成立體化的區域聯動模式：

在參與主體上，如何充分發揚借鑒基層民主的實施經驗，將政府、企業、NGO、熱心市民、專家學者、外部觀察團等多種主體引入，以更高級別政府（即省政府）為牽頭單位，共同以議事會的形式討論決定事關整個區域的相關事宜。

在參與過程之中，如何保持媒體的開放，實施以政府文件、媒體專訪等形式披露和公開相關決定和進程，保持整個合作過程的開發性與透明性。

在參與的科學性上，如何強調以跨地域共同協調小組為主要工作形式，以有效的經濟產業與社會文化建設上的專項項目為目標導向，實施更加具體、以項目為導向的軸線式合作機制，強調責任公擔，擺脫以往僅僅依據自覺性而進行的合作聯動機制。

2.5 如何打造江蘇沿海跨躍式的過橋平臺，以“新藍色海洋經濟”創新利用外界資源

隨著改革開發的進一步深化和全球化市場語境下產業轉移與資源要素利用方式的升級，傳統的三免一補式的粗放招商合作方式已經過時，江蘇省沿海城市集群應當以一種具備突破性和創新性的對外合作方式帶動整個江蘇的發展。與此同時，江蘇沿海地區特別是蘇北地區的人力、土地等相對優勢仍較明顯，與蘇南有互補性，江蘇省的沿海開發應當為實現整個江蘇省現代化過程之中南北合作互補起到引領作用。

因此，江蘇省沿海地應當區將全國乃至是全球國際市場與江蘇省城市發展作為兩個最基本的服務對象，將自身的區域發展目標定位于具備“高效服務、系統支撐、信息對接”三大基本特點的平臺式中介機構。

在這個平臺上謀求以國際資源添補沿海城市與內陸城市之間的“結構性空洞”，思考如何形成兩個基本支撐：

（1）倡導“新藍色海洋經濟”新理念，以“服務區域、兼顧生態、科技為主、外資合作”為主要特點形成整個江蘇省沿海城市發展平臺的重大理念支撐。將海洋經濟進行深度挖掘，避免短時性、節點性、間斷性的低效海洋經濟開發模式，轉而尋求一種鏈條式、集群式、高價值的新藍色海洋積極發展新模式。

（2）倡導不斷推動創新以完善自身的平臺服務。這實質上超越了一般意義上的支撐性平臺服務建設導向，將支撐系統作為激發創新的重要推動力量。根據斯坦福大學教授Edison Tse的論述，“建立一個可以不斷被培養源創新人才資源的源創新平臺機構，將會是創新經濟的根基”[31]。江蘇省沿海城市應當將與雙面市場所息息相關的特定人才的培養產業、特定金融服務產業的發展作為重中之重，與前面所論述的新藍色海洋經濟新理念向契合，“基于一個可為中國民生創造巨大新價值的新理念，政府可以引導建立一個源創平臺，組合地方相關產業的資源來實現這個新理念。”[32]，最終實現相關參與主體在平臺上的不斷創新。

對于江蘇省沿海來說，如何通過這兩個關鍵點實施，最終將江蘇省沿海城市建成一個具備創新推動力與資源凝聚力的中介平臺，將國際資源與江蘇省的現代化進程有機融合，是一個必須面臨的問題導向。

2.6 如何推動江蘇沿海城市品牌挖掘，以錯位競爭邁入國際高端產業鏈

城市的品牌挖掘要求江蘇省沿海城市的三個城市必須分別植根自身的歷史文化特點、產業發展特點和趨勢打造具備鮮明影響力的市場認知定位和品牌效應。這契合了城市發展的最新發展潮流，自從1993年分稅制改革之后，城市經營概念伴隨著土地財政開始出現，自此之后，城市的定位始終是一個資源集成與輻射的中心。根據相關學者的研究，城市經營的核心內容在于“將公共及準公共物品[33]的排他性部分予以區別對待。利用市場體制的優勢特長對城市資源（尤其是土地資源）進行了集聚、重組和營運，以此獲取城市有形和無形資產的保值及增值，成為我國城市經營理念的最核心內容。”[34]，這實際上是一種以謀求增量增加為發展動力的改革初期思路，這種思路也符合了中國改革開放初期的相應發展思路[35]。筆者在這里所倡導的城市品牌塑造，則是在三十年城市經營的基礎之上，以品牌形成錯位性優勢，謀求對城市原有龐大存量（城市的文化資本、城市的已有空間形態與城市的產業基礎等）的變革和充分利用。

這實際上是一場城市發展戰略的文藝復興！1970 年代在經歷了戰后高速城市化和經濟發展過程以后，西方城市政府為阻止舊城衰退和刺激經濟而展開了大規模的“城市更新”（Urban Renewal）運動。由于當時的城市更新過于強調物質環境的再建設，導致后來出現一系列城市失去人性關懷、貧民窟再現等社會問題，因此遭到社會廣泛批評[36]。在這種現實要求之下，越來越多的學者開始注重對精而細的城市發展路徑進行挖掘，簡·雅各布斯針對此問題提出了“文化是城市的主要作用”、“多樣性是城市的天性”（Diversity is nature to big cities）等觀點[37]。而順應這種對于城市多樣性的強調，一場“城市復興”（Urban Regeneration）的運動開始在西方轟轟烈烈開展，多元目標與多元合作的實現路徑成為了最基本的特點和訴求，他們主張將提高城市競爭實力、改造城市內部環境、營造城市及社會活力等多目標相結合，城市更新包含了經濟發展、社會發展、環境改善、增加就業崗位、促進城市活力等多重目標。”[38]

因此，對于江蘇省沿海城市的發展來說，關鍵問題不僅僅在于要實現從城市經營向城市復興的進化，更為重要的是，要緊緊抓住城市品牌塑造這個關鍵行動點。

對于城市品牌的塑造實質上就是對于全球化市場下以城市為競爭單位的一種積極回應，地區或是城市越來越成為某一類特定產業的“背書”，這實際上是在產業集群發展之后的一種后續跟進措施，在世界范圍內，各個國家都有自己的品牌效應，比如德國的精密機械與大型設備（如汽車等）在世界范圍內享有盛譽，并形成一定的品牌溢價效力。城市同樣也可以以自身的產業集聚基礎之上的品牌影響力獲取溢價和獨有競爭優勢，比如意大利米蘭的時尚產業與奢侈產業，英國倫敦的金融產業與高端西服定制產業。目前中國的產業集群由于自身的規模和成本訴求程度較高，并無法形成品牌溢價，以義烏、佛山為代表的城市雖然特定產業規模巨大，但卻無法形成足以擔保質量的品牌效應。

3 創新地域生產力結構思路引領下的江蘇沿海城市發展戰略及解決方案入徑

3.1 實現“同城化·一體化·嵌入性”的江蘇大沿海城市群發展樣態

江蘇沿海城市發展的重要性毋庸置疑！“江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通三個地級市，擁有954千米大陸岸線，土地面積占全省20%以上，人口占27%以上。實施沿海開發戰略，是江蘇省“四沿”生產力布局的重要內容，也是促進區域共同發展的平臺。無論從東部沿海地區還是全省區域發展格局來看，沿海三市都是被寄予厚望的富有潛力增長點。”[39]但就是這樣一片希望的田野，作用豐富的資源，卻遲遲無法形成有效的現代化產出。

為了解決這個問題，必須立足江蘇看沿海！江蘇沿海幾乎是中國沿海經濟區的一個“凹地”。一個區域的跨越式發展首先要突破視野的拘束，在一個更加宏大的視角和系統內審視自己的特色與不足，從而形成獨有的發展模式。而立足江蘇省的沿海城市發展，著眼于跨越式實現現代化、充分發揚海洋城市群輻射力的視角，必須要突破以往城市理論中將“同城化、一體化與嵌入性”人為割裂的趨勢，將這三者當做是層層遞進的動態城市發展演進路徑，以“大視野、動態性、全局性”來統籌考量整個江蘇省沿海城市的發展戰略構建。

3.1.1 建設江蘇沿海大同城化體系，構建“沿海發展城鎮帶”模式以消除“結構性空洞”

要以行政區劃與產業整合等多種手段，消除連云港、鹽城與南通三市之間形成的城市群“結構性空洞”。根據張鴻雁等學者的研究，“如果在長時期內區域發展差異程度越來越擴大，或者只表現為固定型的少數區位經濟的“增長極”的發展，而不是整體型的結構性推進的話，這種區域發展特別是國家區域經濟的發展會出現“經濟裂變”，會出現沿海城市經濟與內地經濟發展的“兩極效應”，主體上表現為區域經濟與文化的斷裂與隔離，從而引發新的社會問題”[40]。尤其是連云港與鹽城之間，由于產業的過度集中以及城市功能空間的過度擴張，使得兩個城市之間喪失了本該擁有的城市張力，最終造成兩個城市之間的產業與行政社會管控難以對接，造成了一種“結構性空洞”。為解決這個問題，需要構建“沿海發展城鎮帶”的新模式，以特色小城鎮帶的產業、行政區劃整體創新實現對于結構性空洞的彌合。

3.1.2 建設江蘇沿海城市發展軸線一體化體系，對內形成高密度互動，對外形成品牌效應

從兩個相輔相成的圈層來分解江蘇省沿海城市的一體化，首先強調的是沿海城市集群的一體化，換言之這是對以往特定區域空間視角下同城化的某種升級和提升，相比傳統意義上強調的交通、產業和通訊同城化，一體化更加強調多維度、深層次、細節性的同城化。即要在整個江蘇省沿海城市帶形成“高密度”的生活、產業、區域文化的同城化，對外鑄造特色城市群的品牌與形象，真正讓區位意義上的集聚形成品牌效應；其次，強調在大范圍與大視野內更高層次實現對一體化發展的再認知，即沿海城市與內陸城市的發展也要一體化，內陸城市要為沿海城市提供廣闊的經濟、資源市場腹地和支持，而沿海城市依據自身的特色海洋資源與區位優勢，為內陸兄弟城市提供特色的產業、資金和發展機遇資源，雙方不僅僅在交通意義上，更要在產業和城市發展模式及路徑意義上形成真正的互相補充和互相依賴。

3.1.3 建構江蘇沿海城市發展與內地嵌入性體系，借力外界形成穩固的“嵌入三角”

就是要再向前走一步，強調沿海城市發展與內陸地區形成深層次的嵌入性互動關系。即雙方的互動關系不是簡單的停留在企業、單個政府或是單一產業的互相補充和互相依賴，而要代之以機制性、集群性、系統性、長遠性的緊密互動，真正讓沿海城市集群與內陸城市集群互相嵌入到對方的城市發展機制之中，在江蘇省的整體調度協調之下，借助外部已有的發展集群，形成穩定而持久的城市集群嵌入式三角關系。

3.2 建構“濱水生活海岸線理想空間”打造沿海城市生活發展樣板城市

海洋經濟的時代已經到來！海洋經濟目前已經成為世界經濟發展的一大趨勢，國務院早在2003年就頒發了《全國海洋經濟發展規劃綱要》，把我國海岸帶及鄰近海域劃分為：遼東半島海洋經濟區、遼河三角洲海洋經濟區、渤海西部海洋經濟區、渤海西南部海洋經濟區、山東半島海洋經濟區、海洋經濟區、長江及浙江沿岸海洋經濟區、閩東南海洋經濟區、南海北部海洋經濟區、北部灣海洋經濟區、海南島海洋經濟區11個綜合經濟區域[41]，以這11個綜合區域實現對海洋經濟的進一步開發，

這種巨大的時代變革孕育巨大的發展機遇。隨著環太平洋城市圈的崛起以及其所起作用越來越重，江蘇省沿海城市不僅僅迫切需要改進沿海城市發展區域的基礎設施與產業基礎，同時，也要主動謀求提出關于沿海城市發展的新概念，形成新路徑，創造新典范，成為環太平洋城市圈中先進濱海發展模式的樣板空間。

建議立足已有的城市肌理，選取典型城市進行重點打造，強調一步邁入國際高端濱水空間。

應當立足啟東豐富的教育資源、產業基礎和人文底蘊，架構當地的特色文化與濱海優勢區位相結合，營造一個以“人文底蘊、濱水特色”為兩翼的國際化海洋城市發展新樣本，強調對于濱海旅游經濟的深度再挖掘，并與當地的自然風土人情相結合。在管理模式上，強調獨立性與前瞻性，提升整個啟東市的管理權限，以“濱海文化旅游經濟產業特區”申請國家級項目，直接對接江蘇省相關主管部門，并與學界充分互動，形成城市發展的產學研互動，成為新模式與新思想的實驗基地。

以此為契機，打造一個帶有輻射作用的支點性城市，在整個城市群的功能空間上進行有效對接，“江蘇沿海缺少實力雄厚、功能齊全、輻射力強的中心城市。南通和連云港，江蘇南北兩端的兩個首批對外開放的港口城市，外加位于中部的鹽城市，未能共同有效地“支撐”起中國大陸沿海中部954公里長的江蘇沿海區域經濟的快速發展，形成了中國大陸沿海經濟發展的“中部凹陷”地帶。”[42]

3.3 突破創新，“圍海造島”創造江蘇邁入太平洋的首個“杠桿支點”

江蘇周圍的其他兄弟省份已經開始大動作頻頻，謀求在藍色海洋有所作為，“廣東省確定的目標是建設海洋經濟強省，在全國率先建立藍色產業帶；福建省則要實現山海聯動，建設海洋經濟強勢區，使海上田園名副其實；上海市要以國際航運中心建設為重點，吹響國家海洋戰略東進序曲；天津市開始加快濱海新區建設，進一步拓展海洋經濟發展空間；山東省積極建設海上山東，要讓山東的海洋經濟與陸上經濟平分秋色；遼寧省注重發揮遼寧海洋大省的優勢，帶動遼寧老工業基地的振興。”[43]

而在這其中，山東作為江蘇省的沿海兄弟城市，在對海洋資源的利用程度與方式上一直處在江蘇的前列，既有青島、煙臺這種沿海一線城市，同時主打海洋旅游經濟的日照、威海等也處在整個濱海旅游經濟的前列。而在煙臺龍口市的龍口灣，中國最大的離岸人工島群將誕生于此，整個人工島“計劃填海35.23平方公里，規劃用海總面積將達到44.29平方公里。龍口人工島群2011年5月獲得國家海洋局批準建設，按照規劃，龍口人工島群將建設6個離岸人工島和1個突堤式人工島”，建成之后，“2020年將打造為投資1000億元、實現產值3000億元的現代化海洋產業基地，同時將崛起一個容納10萬人就業、30萬人居住的‘海上新城’”[44]

一個人工島的意義不僅僅在于向海洋要空間，它更是一種沿海城市發展的宣言，代表了一種全新的發展模式，是引領最新發展趨勢的創舉。對于江蘇省沿海城市發展來說，擺脫山東修建人工島固有的產業與規模導線思維，真正將原本單純的圍海造島上升為撬動海洋城市發展新模式的重要杠桿點，打造江蘇第一個嵌入在海洋城市。

對于江蘇來說，大膽突破，以前瞻性的戰略眼光進行人工造島可以擺脫一直以來江蘇沿海對自身發展信心不足的局面，“江蘇沿海地區是我國最具發展潛力的區域之一，也是江蘇經濟社會可持續發展的重要增長極。但比較而言，江蘇沿海地區的經濟發展要滯后于發達地區，是我國“黃金海岸帶”的“經濟低谷區”，與江蘇經濟強省的身份極不相稱城市化率處于較低水平，”[45]以“大手筆、新思路、高起點”為這一區域發展注入活力和信心。

而且，還能為江蘇省的沿海城市發展樹立一個真正意義上的經濟與產業發展重心和區域增長極，為較為傳統的南通產業結構增添新的發展動力，“從江蘇省內和長三角區域來看，南通不僅是沿江、沿海交匯的關鍵節點城市，而且還是長三角經濟向北翼腹地發展的重要的承接和擴散節點城市，對本區域經濟社會發展的帶動作用相對較強……必須按照市場規律，結合政策引導，科學選擇合適區域，將其培育成增長極來內生地推動整個區域發展。”[46]重塑南通成為“近代第一城”的那份創新與自信。

3.4 聚焦港口城市綜合發展模式，打造“磁力型港口經濟文化區”的特色路徑

江蘇沿海已經成為全國重要的發展動力區域，“廣西北部灣經濟區、海峽西岸經濟區、江蘇沿海地區以及遼寧沿海經濟帶，恰與珠三角、長三角、環渤海三大經濟圈相間排布。通過新一輪沿海調整布局，直接效應就是逐漸填平沿海洼地，實現均衡發展。東部沿海承擔引領中國經濟發展的國家使命。有沿海經濟一體化，才有全國經濟一體化；有沿海區域協調，才有全國區域協調。”[47]依托自身港口優勢進行創造性資源利用才能真正實現整個沿海經濟一體化的重要任務。

但是，目前整個江蘇的港口經濟發展偏向產業功能單一集聚，缺乏文化、生活與居住功能，在這種情況下，江蘇港口的發展很難形成持續性的動力機制，從而影響到港口經濟的可持續、可循環的發展路徑。在這種情況下下，應當“做大、做強、做全”港口的資源深度挖掘，借助港口獨特的三流合一，即“資金流、物質流、信息流”形成多功能集聚，打造具備一個可以帶動整個江蘇省沿海城市發展的磁力發展中心。

3.4.1 形成港口全產業鏈集聚新格局

圍繞港口的已有基礎性產業，形成產業集聚與產業鏈全延伸的產業新格局，不再僅僅停留在簡單的物流樞紐與各種流動資源的中轉站，而是依據交通和資源獲取成本決定的產業發展最新趨勢，有選擇性的布局各種高附加值產業，形成產業集群，做到可持續發展。

3.4.2 打造港口生活經濟體的宜居生活岸線

充分挖掘港口城市本身的優質海岸線資源，將生活岸線與生產岸線有機結合，以港口城市數省通衢、交往海外的文化雜糅性和匯聚性形成港口的文化旅游功能附加。提升整個港口城市海岸在宜居程度上的發展水平，打造以高檔生活區為特色的合力沿海生活岸線

3.4.3 塑造高端港口經濟文化區新定位，介入國際空間

將江蘇省沿海港口城市的定位高端拔高，直接面向國際同類型綜合性港口城市的競爭，借助港口優勢營造國際化的經濟與文化空間，創造相關產業國際貿易和文化交流的平臺。

3.4.4 以大豐港為空間樞紐，發揮港口磁力輻射效應

為發揮整個港口城市的磁力效應，建議在連云港、鹽城與南通之間選擇一個中間地帶，比如南通與連云港之間的大豐港，將其塑造為主打港口特色的國際化旅游城市，以濱海、港口、開發、國際化為關鍵詞，做到港口經濟的生活化與城市空間的國際化以及城市文化的濱海化。成為帶動整個沿海城市發展的磁力核心，服務并引領其他兄弟城市的后續發展。

3.5 創新“江蘇海派特色經濟模式”，實現以“大海洋—大都市”為雙核導向的發展模式

沿海城市發展必須向海洋進軍，向大上海都市圈進軍！江蘇省沿海城市擁有著雙重區位優勢疊加的絕佳資源稟賦，海洋特色經濟發展模式的逐步成熟與大上海都市圈的強大輻射力都成為驅動江蘇省沿海城市發展的重要動力。而上海大都市圈對于整個周邊區域的輻射和帶動作用毋庸置疑，“由于城市集群發展能在更大的范圍內實現資源優化配置，能讓地理位置、經濟實力及結構不同的城市承擔不同的功能，實現城市間的分工合作，提高城市分工收益和規模效益，因而城市集群正逐步成為區域經濟增長的重要源泉，成為衡量一個地區或國家經濟發展水平的重要標志。”[48]

基于現實的語境考量，江蘇省的沿海發展必須要深度結構自身對于海洋特色經濟以及大上海都市圈的理解，謀求以自身的獨有區位優勢和特色發展路徑實現對于海洋經濟與大上海都市圈的雙重介入。2009年6月10日，國務院常務會議討論并原則通過《江蘇沿海地區發展規劃》，江蘇沿海開發正式上升為國家戰略，成為江蘇經濟發展的新引擎。“江蘇沿海開發規劃上升為國家戰略，具有全局性的整體戰略意義，能夠為長三角一體化發展提供更為廣闊的腹地和產業支撐，進一步加快對外開放的步伐，融入全球產業鏈，并且對于欠發達地區創新發展也具有一定的示范效應。江蘇沿海開發開放的關鍵在于加快整合資源與要素，實現體制與機制創新，積極探索沿海開發的新模式，實現沿海發展的新突破。”[49]在這種環境下，以藍色海洋特色經濟介入大上海城市群成為江蘇沿海城市發展帶的優先選擇和發展捷徑。

3.5.1 立足特色：深挖“新藍色經濟價值鏈條”產業新模式

藍色經濟正日益成為國家重點力推的又一開發藍海，但是目前對于海洋經濟的理解多數停留在資源的簡單獲取、加工、輸入狀態，沒有從一個系統、戰略的高度提出海洋經濟的大局勢思維。因此，整個江蘇省沿海城市應當沖破單純的產業或是資源發展視角，以價值鏈條的新模式實現對海洋經濟的全開發與全利用，即將灘涂的保護性開發、風力發電、濱海特色旅游、海洋營養產業、海洋資源深加工、海島地產開發等多種產業形勢以價值遞增程度與可持續發展程度進行分類，形成一個系統、完整、持續的海洋資源開發模式。

3.5.2 南通樞紐：直接實現南通與上海的一體化發展

正如前面所言，江蘇沿海城市必須要有與外界一體化發展的戰略規劃，而南通，作為與上海距離最近的江蘇沿海城市，應當將自身直接定位于大上海都市圈的一份子，區別于其他都市圈的城市定位，南通應以自身的人才、港口和海洋資源優勢成為上海的“側門港”，換句話說，南通市作為一個樞紐，應當承擔起連接大上海都市圈與江蘇沿海城市帶的重要任務，自身以服務上海發展為城市目標導向，借助大城市影響直接實現跨越式邁進。

3.5.3 著眼大中小城市（鎮）結構群：城市群互動中的共同進化與自我生長

從長三角地區看，江蘇省沿海城市可為上海、浙江和蘇南地區突破資源約束、提升產業結構提供最佳空間，使得上海國際航運中心和國際金融中心的輻射圈從半幅擴展為全域。并且江蘇沿海城市群各市縣地理位置接近，文化相似，同處一省的行政權力支配下，區域一體化的態勢明顯，具有建設城市集群的客觀條件。在這種現實情況的要求之下，江蘇省沿海城市發展集群應當充分借鑒吸收已有的城市集群發展理念，并在此基礎之上謀求不斷突破，以強調資源靈活組合的拼貼式與強調系統自我生成的涌現效益為基本著力點，形成擺脫以往行政主導且具有自我生長生命力的新式城市集群帶。

3.6 利用后發優勢，強調“底線向上”的洼地崛起，構造“榫卯”式城市互動集群模式

任何一個地區的城市現代化發展水平都會呈現出高低不平，在這種情況下，如何打造城市集群內部的“發展均好性”，或者換句話說，如何能真正讓先富帶動后富，最終實現共同富裕，這是不僅僅關系到江蘇省沿海城市發展的成敗，更是未來江蘇在進入現代化發展新階段所必需要解決的主要矛盾。

隨著蘇南率先崛起，蘇北后發制人，整個江蘇在城市競爭力的打造上日漸呈現出“南北互動、梯度發展”的戰略理念，如果成功，則整個省內的產業升級換代就可以自如實現，這可以說這是江蘇整體區域實現現代化的一個理想路徑。但是在這種理想路徑之中，江蘇省的沿海城市發展卻由于缺少相應的潛力和創新點，并沒有像其他沿海省份那樣發揮主導作用，反而形成了整個江蘇省城市現代化發展的“洼地地帶”，制約了江蘇省整體的現代化發展大局，成為了“最短的一個板”。根據相關學者的研究，“從中國沿海地區來看，江蘇沿海（主要包括南通、鹽城、連云港三地市）的經濟發展落后于我國沿海地區的平均水平，地區經濟密度僅為廣東沿海地區的1/6、浙江沿海地區的1/4、福建沿海地區的1/6、山東沿海地區的1/5。江蘇沿海已經成為縫合中國東部經濟發展的最后一塊拼圖。”[50]在這種情況下，必須以創新思路解決江蘇沿海城市的洼地現狀，并實現跨越式發展。

3.6.1 打造“榫卯式”的城市聯動互助集群

對于如何實現地方政府之間的聯動互助，不同學者有不同的觀點，有學者提出利用“混合式的城市合作模式”推動江蘇省沿海城市發展的新思路。“政府主導的多層次網狀合作機制將是構建高效城市間合作機制的良策。所以，尋求江蘇沿海城市群城市合作之道，應該放棄強制性的政府間合作與松散的經濟體自我協調，而在公共治理理念下進行政府引導下的誘致性合作，形成省級政府、各市政府、民間社會的三維支撐模式，在充分發揮各治理主體積極性的前提下實現城市間的協同治理。”[51]這種混合式城市合作模式主要是利用開發區等專業性產業機構作為試點范圍，由地方政府發起，并且上級政府積極參與其中。比如江陰經濟開發區靖江園區就是由兩市地方政府籌劃，省政府賦予園區項目審批、土地利用等多項優惠政策。但這種模式過于強調經濟與產業功能的片中，無法形成靈活多樣的聯動模式。

應當充分借鑒吸收中國古代建筑風格靈活、多樣、因地制宜而又保證穩固的連接方式，強調不同城市集群內部以及不同城市集群之間的互相結構性互助。不硬性規定政策或是工程意義的指標或是幫扶方向，而是借助“柔性化”處理，以人才團隊輸入、資金先期投入、管理標準后期跟進等關鍵點的幫扶撬動整個低洼地帶的經濟與社會發展，實現一種低消耗投入模式下的持續性機制互助。

3.6.2 倡導“底線向上”的現代化發展模式

著眼整個江蘇省沿海城市發展的洼地“底線向上”效應，創造以“底線向上”推動整體的模式，即江蘇最不發達的地方也較其他地區發達。因此，江蘇需要現代化的重點必須向蘇北轉移，專門解決江蘇南北差異問題，充分利用江蘇“凹地底線提效應”，從而推動江蘇經濟的整體的發展和快速提升，實現“區域均好型現代化”模式，從而真正打造成中國區域現代化的示范區。這不僅僅是一種經濟統計意義上的現代化創新，更是一種江蘇現代化精神乃至是整個江蘇“地點精神”的一種體現。

將產業意義上的“微笑曲線” 翻轉為城市發展而利用，主抓沿海城市高端的品牌工程塑造和基層的民生現代化保證，一方面提升整個江蘇沿海發展城市的現代化底線水平和對人民的普惠程度。另外一方面形成高端突破，直接介入全球城價值鏈的高端環節，避免與其他同類地區形成低效無序的競爭格局。

江蘇沿海城市經濟的整體發展之日，必然是江蘇整體現實現代化之時！

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[27] 即由上級政府發起，是一種科層式合作下的垂直政策協。這也代表了目前中國區域合作的一種習慣性途徑，即強調自上而下、政府運作。

[28] 這種合作模式是指城市政府、非政府部門（NGO）、私營部門和學術精英等多種參與者參與其中，并不斷互動。城市間合作完全處于自發的合作意愿，從而經過長期的信息交流，形成制度化的合作模式。在專業領域合作的基礎上逐漸形成共同市場，實現區域一體化.

[29] Leitner H，Sheppard E. Transceding interurban competition：Conceptual issues and policy alternatives in the European Union[M].State University of New York Press，1999：227-243

[30] 早在改革開放之初，諸侯經濟一詞就已經被人們用來形容地方政府推動經濟發展的現狀。

[31][32] 謝德孫.源創新—轉型期的中國企業創新之道[M].北京：五洲傳播出版社，2012：243.

[33] 公共物品主要包括大部分市政基礎設施、公共安全、消防、防災等，準公共物品包括教育、科研、衛生、醫療、公園和部分基礎設施等。前者需要政府提供或組織提供，后者可以按照“用者付費”原則，由政府和社會力量共同供給。

[34] 張京祥，易千楓，項志遠.對經營型城市更新的反思[J].現代城市研究，2011，（1）.

[35] 此論斷來自吳曉波先生在《中國歷代經改革得失》的講演視頻。

[36] 史蒂文·蒂耶斯德爾.城市歷史街區的復興[M].張玫英，等，譯，北京：中國建筑工業出版社，2006.

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[44] http：///travel/china/north/detail_2011_07/29/8039865_0.shtml.

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