導語：如何才能寫好一篇當前的經濟發展形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】條件分析 經濟預測 結構調整 資源 革新

未來，中國經濟增長的內在動力依然較強，經濟仍具備實現平穩快速增長的有利條件。但也應看到，未來經濟運行仍然面臨許多困難因素，一些長期性的矛盾和問題還需要通過深層次的改革和調整來加以解決。

一、經濟條件分析

中國和平發展的條件基本不會發生大的變化。但是，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現較大幅度貶值。美元中長期弱勢格局難以根本改變，而中國擁有世界第一的外匯儲備和巨大的貿易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國出口回升。其次，國際貿易摩擦加劇。國際貿易保護主義升溫，中國成為最大的受害國。中國未來要想重現出口20%、30%及以上的持續高速增長局面已不太現實。一方面，工業經濟增速發展條件充足：工業企業利潤的增長慣性依然存在；公司治理和管理水平的改善；消費升級步伐的不斷加快，投資較快增長的態勢將增大對制造業產品的需求。另一方面，工業快速增長的同時也帶來了產能過剩這一中國經濟的頑疾。前幾年出口的指數型增長，吸收了我國不斷產生的過剩產能。未來我國面臨的財政和金融環境相對比較穩定和良好。首先，財政實力和外匯儲備實力逐漸增強。近年來，中國財政收入出現快速增長趨勢，財政實力不斷增強。其次，我國的外債償債率，負債率等各項指標均持續回落。再者，金融監管體系在穩健提高。但也要看到，未來全國通貨膨脹的預期和壓力，都將逐步增強。

二、中國經濟走勢預測

未來總需求的變化將呈溫和走高的趨勢，隨著世界經濟回暖，外貿出口的狀況將發生比較明顯的轉變。在此背景下，未來的經濟增長將會保持平穩上升的趨勢。從目前情況分析，未來世界經濟有望出現緩慢復蘇，中國外貿發展面臨的環境總體趨于改善。國際貨幣基金組織預測，未來全球經濟將增長3.1%。隨著各國穩定金融市場的政策措施取得明顯成效，金融市場風險降低，增強了金融機構放貸的信心。面對2009年的天量貨幣供給、國際大宗商品價格的上漲等因素，“未來必定通脹”是極富市場感召力的一種觀點。在一個封閉的經濟體中，通貨膨脹的生成可能源于中央銀行對貨幣發行權的使用，向市場注入了過多的流動性，也可能源于商業銀行擴大信貸供給，在貨幣乘數的放大效應下，導致了貨幣擴張。

但是，在一個開放的系統中，通貨膨脹的生成不僅僅導源于以上兩個原因，外部因素推動也是一個重要導因。基于國內和全球過剩產能的存在和總需求的不足，我們認為，未來不會出現嚴重通脹。未來將繼續落實適度寬松的貨幣政策，引導金融機構合理把握信貸投放節奏，發揮好貨幣政策在支持經濟平穩較快發展中的積極作用。適時適度開展公開市場操作，保持銀行體系流動性合理充裕。

三、未來經濟發展急需解決的問題

1.通脹問題與資產泡沫

自2006年起，中國人民幣升值，股市大漲，物價上揚，資產泡沫就成為宏觀調控中國經濟關注的重點，也是專家研究的對象，畢竟有日本在八九十年代的教訓。

現在這種狀況又開始加速。自08年底新一輪自于政府的一系列刺激經濟增長的政策措施的落實所帶來的，國內投資消費的擴張在相當程度上依賴于政府的政策調整，今天當我們面臨著日益嚴重的通脹，日益嚴重的資產泡沫，日益嚴重的財政金融風險的時候，我們被迫調整財政貨幣政策，財政貨幣政策對經濟增長的拉動作用正在逐步減弱。

2.結構問題

結構問題是制約中國未來的關鍵因素。中國第三產業發展滯后，產值占 GDP總量小，吸收勞動力比率小，發展水平低等嚴重制約中國經濟的升級。發達國家三產比重都在60%以上，而中國只有四成，未來發展空間巨大。中國經濟增長嚴重依賴出口，外向型經濟受世界經濟波動明顯。經濟增長必須從投資出口拉動向消費投資出口協同拉動轉變。中國收入分配差距不斷擴大，社會矛盾叢生。溫總理說過：“公平正義比太陽更溫暖”，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。城鄉二元結構是中國長期發展中形成的，也是制約經濟社會和諧的毒瘤。隨著改革的深化，改變城鄉二元結構，對于經濟社會發展有重要意義。東中西三大區域發展不平衡也必須得以改觀。

3.資源問題與技術革新

我國必須從資源高消耗、環境高污染的粗放型增長轉變為資源節約型、環境友好型增長。同時必須加強對戰略性資源的儲備和控制，保障國家資源安全。

過去三十年，中國經濟高增長怎么來的？靠資源高投入、高消耗、環境的高污染從而實現經濟的高增長，今天資源價格不斷上漲，如果我們再依賴于資源的高投入、高消耗，很顯然難以維繼，伴隨著居民收入水平的提高，居民對于生活質量、生活環境更加關注，全球應對氣候變化當中，每一個國家都要承擔責任等一系列變化，都說明我們繼續堅持高消耗、環境高污染的粗放型增長難以維繼，未來我們應該轉變為資源節約型、環境友好型增長。

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(一)總體情況

2009年下半年以來，全球經濟持續復蘇。2009年第四季度和2010年第一季度，按年率計算，這兩個季度全球經濟增長率平均在4％左右，超過市場普遍預期。據經合組織的綜合經濟先行指數報告，經合組織成員國經濟復蘇信號在今年5月已經十分明顯，大部分發達國家的先行指數都指向經濟發展周期達到頂峰或接近峰值。近期，眾多國際組織紛紛調高今年全球經濟增長預期。IMF在7月7日更新的《世界經濟展望報告》中，將今年全球經濟增長預期上調至4.6％，比其4月份預測高了0.4個百分點。世界銀行在6月9日更新版《2010年全球經濟展望》，預測2010年和2011年世界經濟增幅均將達到3-3％，高于該行在1月份預測的2.7％和3.2％。

綜合來看，全球經濟復蘇的趨勢不變，今年全球經濟增長將在3―4％之間，達到危機前的水平。據中國銀行國際金融研究所編制的全球經濟運行指數國際經濟合作2010年第9期顯示，全球經濟在今年第三季度可望繼續增長，環比增長率達到3.2％左右，同比增長3.5％，僅略低于危機前增速；從絕對規模看，第三季度全球經濟將超過危機前(2008年第二季度)的最高水平。

從目前情況來看，因希臘引爆的歐洲債務危機不會對全球經濟復蘇產生明顯沖擊，全球經濟發生二次探底可能性不大。主要原因在于違約風險只發生在希臘、葡萄牙、西班牙等幾個較小的國家，三國GDP之和不到全球的8％，危機最嚴重的希臘GDP僅約占全球的O.6％。今年上半年希臘財政赤字從去年的178億歐元降到96億歐元，同比下降46％，債務危機已經有所緩解。西班牙今年7月初發行了總額為60億歐元的債券，獲投資者2.4倍超額認購。希臘也成功拍出一筆短期國債，投資者認購踴躍，競拍資金為實際發售總額的3.64倍。西班牙和希臘等國成功發售國債并獲超額認購，表明投資者對這些國家出現債務違約風險的擔憂已有所緩解。

(二)全球經濟復蘇存在的主要問題

第一，全球經濟復蘇的穩定性不強。各國刺激經濟增長的大規模財政政策已造成巨額的財政赤字。美歐赤字占GDP比重已高達10％，遠遠超過3％的國際警戒線。長期依靠財政刺激維持經濟增長難以持續。歐元區在未來三年中赤字總體削減規模將在3000億歐元左右，英德減赤幅度可能高達40％，歐元區財政刺激政策退出將動搖其脆弱的復蘇基礎。最近，美國將今年經濟預期增長率下調至3-3.5％，比4月份低0.2個百分點。IMF也預測明年全球經濟增速將放緩至4.3％，比今年慢0.3個百分點。

第二，發達國家居高不下的失業率導致全球消費市場萎縮。美國、歐盟失業率已經連續數月維持在9―10％的高位，是危機前的一倍多；美國家庭儲蓄率已升至6％，比危機前提高了5倍。今后一至二年，預計發達國家消費率將從危機前的70％降至60％左右。這就意味著，中國外需增長依然面臨較大的壓力，未來中國經濟增長靠內需拉動是必然趨勢。

第三，發達國家債務問題是全球經濟下滑的最大威脅。主要發達國家的公共債務已經遠遠超過60％的風險臨界點。歐盟公共債務占GDP的比重從65％提高到了85％。美國國會近期的長期展望報告，預估2010年美國公共債務率為62％，已是二戰以來最高水平。日本政府公共債務達到GDP的1.6倍以上。英國國家統計局今年7月13日公布的國債狀況顯示，英國國債的實際數字比此前承認的高出3倍，達到4萬億英鎊，高達GDP的2.8倍。

第四，新興和發展中國家通脹壓力較大。印度近期將4月份通脹率從原來的9.59％修正至11.23％，這意味著印度在整個二季度的通脹率增幅均在兩位數以上。巴西6月份的通脹率逼近6.5％，連續六個月高于4.5％的官方目標上限。越南的通脹率在七個月內翻了一番，達到8.5％。阿根廷最近12個月的通脹率達到9.11％。據IMF最新預測，新興和發展中國家2010年通貨膨脹率可能上升到6.25％。

二、關于國內經濟形勢

(一)總體情況

今年上半年，我國經濟總量達到17.3萬億，增長11.1％，同比加快3.7個百分點，顯示出了良好的回升勢頭。下半年，宏觀調控政策總體上將會保持連續性和穩定性，調控重點將逐步轉向“穩增長、調結構、促轉型、惠民生”。最近，IMF將對中國今年經濟增速預期調至10.5％，比4月份高0.5個百分點。世界銀行預測，今年中國經濟增速將達到9.5％，2011年將達8.5％。中國社科院預測，今年我國經濟增長將達10.5％。綜合來看，我國經濟已經走出了金融危機的陰影，步入了經濟周期的穩步復蘇軌道，預計全年經濟增長將在9―11％之間。

(二)中國經濟復蘇存在的主要問題

第一，經濟增速出現放緩跡象。隨著4萬億投資計劃逐漸淡出，貨幣投放量下降，經濟增長趨緩。今年上半年，新增貸款4.6萬億，減少2.7萬億。M2增長18.5％，M1增長24.6％，分別下降10和0.2個百分點。二季度，經濟增長10.3％，比一季度慢1.6個百分點。專家普遍預測，下半年增速將放緩至9―10％，全年將回落至10％左右。

第二，居民消費啟動依然緩慢。今年上半年，城鄉居民消費支出增長不到9％，比經濟增速低2個百分點。社會消費品零售總額增長18.2％，比固定資產投資慢6.8個百分點。三駕馬車中，消費對GDP增長貢獻35％，投資貢獻59％，“投資重、消費輕”格局照舊。

第三，貿易條件自去年以來一直惡化，出口持續增長面l臨較大壓力。今年上半年，出口價格指數下降超過10個點，貿易條件比兩年前的水平都要低。這種靠低價傾銷的做法，導致中國在全球面臨的貿易摩擦逆勢上升。據世界銀行報告，今年一季度，全球新發起的貿易救濟下降20％，但針對中國的調查卻上升了50％，占全球貿易調查的80％。

第四，通脹預期壓力依然存在。今年上半年，CPI上漲2.6％，比一季度提高0.4個百分點。農村上漲2.8％，比城市多0.3個百分點，食品上漲5.5％，比其他大類商品多2-3個百分點。下半年，同比往年10倍的農業災害將進一步加大農村和食品價格上漲壓力。此外，資源稅改革等政策也有可能推動CPI走高。

第五，宏觀調控政策陷入“兩難”困境。今年上半年，宏觀調控曾出現審慎緊縮的苗頭，如央行三次上調存款準備金率，清理地方融資平臺，緊縮房貸等。但在經濟增速放緩、自然災害頻發的情況下，“進退”的

天平近期開始顯露扭轉的跡象。中央高層密集調研，西部大開發高調提速，房貸政策松動，又引發了“緊縮政策中止”和“二次刺激方案將出”的猜想。

三、保持經濟穩定增長的幾點政策建議

(一)由過分依賴出口轉向

擴大內需。發展消費型大國。

中國家庭儲蓄率高達29％，居民消費率僅35％，降到改革開放三十年以來的歷史最低點，與經濟發展水平相當國家相差10―20個百分點。據測算，消費對經濟增長的拉動力是投資的5倍。目前，我國已出現產能過剩，投資效率明顯下降，還不如十年前的一半。在這種情況下，居民消費起不來，擴大內需就是“紙上談兵”。今年上半年，在11，1％的GDP增長中，投資貢獻6，5個百分點，消費貢獻不到4個百分點，以消費為基礎的經濟增長內生動力明顯不足。我國應在未來三到五年將居民消費率提高5，10個百分點，達到40-50％。

(二)密切跟蹤全球產業結構調整動向。培育新的經濟增長點。

全球每一次大的經濟危機，都會伴隨著科技的新突破，進而推動產業革命，催生新興產業，形成新的經濟增長點。這個意義上說，所有國家和地區都處于同一起跑線。未來十年內，美國將投資1500億美元加速插電式混合動力汽車的商業化，擴大可再生能源的商業規模，發展下一代生物燃料，并開始向新的數字電網轉換。英國計劃到2020年投人1000億美元，建設7000座風力發電設備。目前，我國工業行業的產能過剩比重高達80％以上，傳統產業幾乎是100％過剩。因此，我國如能抓住后金融危機時代全球產業結構調整的機遇，大力發展現代服務業、低碳經濟等新興產業，就能一步邁上世界產業發展的最高端，搶占發展先機，成為引領世界產業發展潮流的先行區。

(三)大力鼓勵和引導民間投資。

在金融危機中，我國民營企國際經濟合作2010年第9期業多項指標高于全國平均水平。顯示了抗逆性強的特點和應對不利環境的靈活機制。從國家宏觀政策走勢看，4萬億投資計劃已基本落實完畢，預計未來兩年政府投資比重將從45％降至不足30％。要保持經濟持續增長光靠4萬億投資是絕對不夠的，民間投資能否接力是要害。但相比國有企業和外資企業，民營企業準入門檻依然受限。據統計，在全社會80多個行業中，允許國有投資的有72種，允許外資進入的有62種，而允許民間投資的僅41種。電力、電信、郵政、金融、煙草、石油、航空、鐵路等行業，民間投資占比都在10％以下。目前，我國金融機構各項存款余額每年增長20％以上，去年底已超過60萬億，其中，26萬億個人儲蓄和34萬億企業和社會資本。及時、有效地將這些民間資本轉化為民間投資是保持我國經濟活力和可持續發展的重要戰略。

(四)加快城鎮化進程。提高城鎮化率。

研究表明，在我國改革開放三十多年平均10％的經濟增長率中，城鎮化僅貢獻3個百分點。2009年，我國城鎮化率46，6％，仍落后于世界50％和工業化中后期60％的平均水平。未來五到十年，我國城鎮化率至少還有10個百分點的提高空間。考慮到乘數效應，城鎮化率每提高1個百分點，約能增加1.2萬億消費和投資，對經濟增長的貢獻率可達4個百分點。城鎮化至少可以支持未來十至二十年中國經濟的快速增長。目前，全國過千萬人口的特大城市只有北京、上海，未來十五年有60個150-500萬人口的城市有望超過千萬，天津、廣州、深圳、重慶、武漢、成都等短期內就能實現。我國應著力構建協調發展的“特大城市，大城市一中小城市-縣城，中心鎮”的大城鎮體系，走“衛星城+都市區”的發展模式，培育30－40個千萬人口以上的特大城市。若到2020年實現這一目標，我國城鎮化率將提高至70－80％。達到發達國家的平均水平，提前五到十年完成城鎮化進程。

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Abstract: Contemporary society is growing so quickly, and China's development is causing concern around the world, not only Europe and the United States but the Africa hope to have a share of the Chinese market. As the host, how the major companies seize the opportunity and face the strategic challenges, and ultimately make their own invincible? This paper presents some measures, hoping to help China's enterprises to become beach-goers in the big waves.

關鍵詞：戰略調整；市場導向；HRM

Key words: strategic adjustment；market-oriented；HRM

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）16-0140-01

作者簡介：朱澤鋒（1990-），男，廣東汕頭人，就讀于華南理工大學工商管理學院，研究方向為會計學；蔡文宇（1987-），男，重慶人，就讀于華南理工大學工商管理學院，研究方向為人力資源管理；卓燕萍（1990-），女，四川資陽人，就讀于西南大學數學與統計學院，研究方向為數學與應用數學；付曉奇（1990-）女，廣東廣州人，就讀于華南理工大學工商管理學院，研究方向為工商管理。

1 戰略方面――調整發展戰略

公司的戰略是公司發展方法方向的指導，只有當公司具有了良好的適應當下環境和公司自身的戰略時，公司的發展才會健康持續而最終永葆青春；那么，在當下這種復雜的經濟形式下企業應該怎么樣挑戰自己的發展的戰略呢？①把發展思路調整到由規模取勝到提升核心競爭力。②產品差異化：加大研發力度，提高核心技術，從而提高產品質量、生產利用率，進而提升產品和生產優勢，最終達到產能和利潤的增長。③低成本：在保證質量的前提下，降低成本。1）原材料方面：伴隨著金融危機的影響光伏上游原材料價格下降，市場信息極不對稱，對于光伏上游的V公司而言，大可抓住這個大好機會，利用信息的不對稱，購買差價原料。2）控制人工成本：更少使用降薪、裁員，更多使用組織架構與流程優化、人力資源集約化管理、減少晉升等措施來實現成本控制。

2 市場方面――發揮市場的導向作用，積極開發市場

市場占有情況直接影響到企業的生存發展，當下的經濟環境下，原有市場的發展越來越收到束縛，眾所周知，當大家都在為了一個市場拼的你死我活的時候這個市場就不值得再進入，只有把現有的以及即將開發的新的科學的管理方法應用到新的市場――也就是空缺市場，才會促使企業在新環境下成為主宰。具體到操作層面應該怎么樣做呢？①設立市場部并直接由高管團隊的成員之一管理，完善公司架構和職能。②緊密觀察市場變化，并把市場變化整合到公司的各種規劃之中。③積極開發新市場。④做好公司產品的品牌建設。⑤對已占領市場做好關系營銷，維系顧客。1）積極跟蹤服務顧客，做好售后服務；2）定期了解顧客對產品或服務的各種新需求，并及時反饋；3）對重大的客戶，主動聯系，進行貼身的銷售規劃。⑥宏觀掌控市場分布，細分市場，減少不穩定的現貨銷售，鎖定長期訂單，以增加公司的規避風險的能力。

3 管理方面

3.1 改善公司內部管理

3.1.1 完善組織架構和職能的完整性。①設立投資關系部，處理與投資者之間的關系，以及負責和投資者溝通。②設立媒介公關部門，加強公司的公共關系。

3.1.2 加強企業基礎管理，運用新的管理理念、管理技術和管理手段，使企業管理適應瞬息萬變的形勢要求，如加強內控，防止內部信息外泄；完善內部信息系統等。

3.1.3 加強公司危機公關能力。目標：保護企業信用，維持投資者和分析師對公司的信心和快速消除影響公司信用水平的消極因素。

3.1.4 優化和整合業務流程，實施瘦身行動。隨著業務戰略的調整，及時調整組織架構，使組織架構更加緊湊，靈活高效，以提高反應速度與市場應變能力。如組織結構扁平化、明晰公司權責，更多地鼓勵員工參與評估上司，工作質量改進團隊等的正式措施。

3.2 改善人力資源管理狀況

3.2.1 加強員工關系管理。①在高層管理人員中，加強團隊建設以形成團隊向心力。重視對核心員工的職業生涯規劃和領導力開發。②在中低層員工，加強組織內部上下級溝通，傳達領導層“不裁員、不減產、不降薪”的理念，注重文化建設，保持員工士氣。在快速擴大規模的同時，做好公司秩序管理的工作。重視通過制度上的保障，客觀靈活的程序、項目以及對員工的全面關懷來達到改善員工關系。③完善員工離職管理。

3.2.2 落實基礎人力資源管理。①保持HRM的投入；②完善選拔和招聘人才的程序；③做好人力資源分析和計劃。

3.2.3 把HRM整合到企業戰略規劃當中，提高SHRM的地位。①尋找富有企業戰略人力資源管理經驗的高管人才。②保持公司一向的薪酬競爭力和“員工持股計劃”外，強化業績激勵――保留并激勵高績效員工；建立業績導向文化；核心員工的考察以團隊績效為主，且更多核心員工接受正式考核。③戰略性招聘與內部選拔相結合，只招聘平時找不到的緊缺人才。④減少間接與無效成本，控制有效成本：認真盤點現有的人力資源存量，消除企業在擴張時期、快速發展時期的不合理配置。對富裕的人員進行逐步分流處理，先簡單崗位后技術含量相對搞高的崗位，逐步達到人員總量的平衡；嚴格控制人員的流入，尤其是簡單崗位重復勞動崗位的人員的招聘。抓住機會做好戰略人才的引入工作；在人才儲備和培養上變專門培養為崗位培養，變內部儲備為外部儲備，減少和停止崗位外的培訓和訓練，停止學歷教育等等。壓縮培訓規模，以內部培訓為主；停止調薪，優化薪酬結構，嚴格控制人工成本總額。通過業務戰略的調整提高人均產出，降低人均人工成本。停止例行的加薪和額外的獎勵。控制計劃外福利開支；實施集約化管理，將平時分散在各分支機構的培訓、咨詢等項目集中起來統一管理，統一審批，防止意外開支的發生；設計和實行更能體現以績效為導向的獎金分配方法，即通過增加變動獎金收入的比例，調整固定現金的比例，從而實現有效控制企業的運營成本。

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關鍵詞：經濟形勢；科技創新；影響；措施

2001年我國加入世貿組織以后，我國的經濟就已經逐漸融入到全球經濟體系當中，實現了經濟全球化。在這種經濟形勢下，大力發展傳統的農業及工業對經濟發展的推動作用已經不太明顯，經濟建設重心要慢慢轉移到高新技術產業當中來。對此，要及時轉變發展觀念，將科技創新作為主要手段，以此推動我國經濟發展。

一、我國目前的經濟形勢

為了防止我國經濟發展速度過快導致“泡沫經濟”等問題，我國政府已經采取了許多控制措施，也出臺了相關政策來對市場進行宏觀調控，以解決我國經濟發展過程中的各種問題和矛盾，保證我國經濟的健康發展。而在2008年，美國出現了經濟危機，并在全球范圍內逐漸蔓延開來。這次經濟危機，對全球的經濟體系都造成了巨大的沖擊，不僅使消費者對當前的經濟體制喪失信心，而且還破壞了整個內部經濟結構，導致全球經濟都受到了影響。而我國也屬于經濟全球化當中的一部分，所以在全球性經濟危機中也未能幸免。經過這次經濟危機以后，我國經濟體系當中本已處理好的矛盾重新激化，政府宏觀調控的作用也被削弱，我國經濟發展逐漸變得不穩定，且增長速度變得緩慢，并存在下行風險。而2012年是我國經濟發展的關鍵節點，我國的經濟增長方式從以前的快速增長逐漸演變成中速增長，開始穩扎穩打發展經濟。據相關數據統計，2009年我國國民生產總值的增長率為9.2%，2010年上升到10.4%，而2011年又回到9.3%，2012年以后的增長率都在8%以下。這就說明，我國經濟增長速度確實已經放緩了，但這并不意味著經濟的衰退，而是一種保證經濟健康發展的手段。

近年來，我國的經濟發展也開始出現一些問題，主要體現在兩個方面：一是人口老齡化。自2011年以來，我國18~65歲年齡階段的人口比例已經開始呈下降趨勢，而65歲之后年齡階段的人口比例已經有所上升，說明我國已經出現人口老齡化的問題。人口老齡化問題的出現，最直接的影響就是勞動人口總數的減少，從而導致我國生產活動缺乏勞動力，不利于我國經濟發展。二是生態環境的破壞。我國某些地區盲目地追求經濟發展速度，忽略了健康發展的原則，以犧牲生態環境為代價發展經濟，使得當地的生態環境受到嚴重破壞。這種行為雖然在短期內對當地經濟發展起到了一定作用，但是從長遠利益考慮，卻是極為不明智的。

二、當前形勢對于我國科技創新的影響

在當前的經濟形勢下，我國各個領域都得到了快速的發展，其中科技領域的發展最為顯著。以機械設備制造業為例，在經濟全球化的巨大壓力下，如果機械設備生產企業的科技水平比較高，創新能力比較強，那么在國際機械設備制造領域當中也具備一定的核心競爭力，從而在國際市場中占有一定的地位。當企業認識到科技創新的重要性以后，就會大力發展科學技術，加強科技創新的研發力度，使得大型企業越做越大、越做越強；而套用傳統生產技術、不重視科技創新的機械設備生產企業就會失去市場競爭力，只能維持基本的運營，無法得到進一步發展。對此，可以將當前經濟形勢對我國科技創新的影響分為兩大部分。

（一）對我國科技創新提出了挑戰

資金方面，由于經濟危機的影響，我國各行各業的資金都比較緊缺，許多企業融資比較困難，經濟效益也比較低。為了避免由于短期資產的抽離造成市場經濟的動蕩，我國出臺了許多新的保護政策，比如外匯管理政策。雖然政策出臺以后有一定的效果，各大企業的應收賬款也有了一定的提高，但是實際到賬的資金卻無法滿足企業發展的要求。這些問題導致企業資金運轉受到阻礙，嚴重影響了企業的正常發展。成本方面，由于近年來我國經濟增長過快，物價迅速上漲，許多生產企業的原材料價格也大幅度上漲，這就導致生產企業在進購原材料時會受到原材料價格的制約以及成本控制的影響。生產企業的成本增加，所生產的產品價格也會隨之上漲，同時，我國生產企業的原材料價格也會受到國際市場的影響，時常會出現價格波動，使得產品價格變化與生產成本變化不相符，造成企業的收支不平衡，從而影響企業的持續發展。市場方面，出口關稅的變化、人民幣升值或貶值等都會對企業的發展產生一定影響。所以，在當前的經濟形勢下，我國的科技創新研究面臨著許多重大的挑戰，如研發資金不足、研究活動進展緩慢等，都會對我國科技創新產生不利影響。

（二）為我國科技創新提供了機遇

當前的經濟形勢在對我國科技創新提出了挑戰的同時，也為我國科技創新帶來了機遇，具體表現在以下幾點：

1.我國政府為了穩定當前的經濟形勢變化，維持我國經濟的可持續發展，出臺許多宏觀調控政策，比如下調銀行存款的利率，減少人們在銀行的存款，刺激消費，從而推動區域的經濟發展；國家對節能環保、資源開發等領域加大了投資力度，使得這些高新技術產業的科學技術得到進一步發展。從另一方面來說，國家的財政支持政策可以轉到高新技術產業當中來，為新型科學技術的研究與開發注入新的動力。

2.西方發達國家的經濟發展已經陷入瓶頸，發展速度明顯放慢，許多西方的高端科技人才都開始另尋出路，這就使得高端科技人才的引進變得更加容易。而我國正值快速發展的階段，急需要大量的高端科技人才作為發展的基礎，所以國內許多大型高新技術企業都開始從西方發達國家引進高端科技人才，甚至直接收購高水平的科研機構，為我國科技創新提供便利。

3.我國市場競爭越來越激烈，許多具有較強市場競爭力的企業就可以抓住這個機會進行整合，加強科技創新研究，擴大企業在市場當中的影響力。

三、當前背景下推動我國科技創新的主要措施

（一）提倡自主創新

要想推進科技創新，首先就應該大力提倡自主創新。雖然我國有許多企業都已經從國外引進了許多先進的科學技術，但是實際上，引進技術的應用效果遠遠比不上自主創新技術的應用效果，如果我國的企業發展都是依靠引進國外先進技術，而忽略自主創新，那么我國的科技發展將永遠落后于西方發達國家，無法實現超越。因此，企業在發展過程中，必須要把自主創新放在首位，努力提高企業的自主創新能力。首先，企業要從觀念上開始轉變，在生產過程當中逐漸認識到自主創新的重要性，激發自主創新研究的動力；其次，加強企業產權保護建設，對企業自主創新知識產權及時做好保護工作，防止知識產權受到侵犯；再次，建立自主創新獎勵機制，根據所研發產品對企業的貢獻程度給予相應的獎勵，鼓勵企業員工的自主創新；最后，加大對重點技術的扶持，解決制約企業發展的主要問題，從而使企業突破瓶頸，實現快速發展。

（二）加大科技創新力度

科技創新必須滿足市場的需求，這樣才能將科技創新的成果及時應用到實際生產當中來。對此，要加大科技創新力度，保證科學技術的持續發展。首先，要加大科技研究方面的投入，通過改變相關政策的方式，鼓勵各大企業積極參與科技創新，使得科技資源能夠合理分配，并得到良好的應用，還要加大科學教育方面的投入，鼓勵各大高校培養綜合素質較高的科技型人才。其次，政府部門要通過一定的政策保證企業科技創新的資金投入。科技創新活動需要許多高科技的人才、高科技的設備、高科技的技術等，所以必須要有足夠的資金作為保障，如果缺乏資金，那么許多科技創新活動將無法開展。對此，國家可以出臺高新技術企業稅收優惠的政策、為企業的科技創新項目提供資金補貼等，鼓勵企業的科技創新。最后，為企業的融資提供更多支持，比如為高新技術企業的科技創新項目融資提供擔保等。

（三）在競爭當中不斷進步競爭

可以為我國企業的科技創新提供動力，促使企業不斷進步。首先，企業可以在競爭過程中發現自身發展的缺陷，從而及時采取措施，解決好這些問題，為企業發展掃清障礙；其次，在競爭過程中還可以汲取其他企業的優點，并了解到許多之前未曾接觸過的發展思路，從而為企業發展注入新的活力；最后，競爭可以為企業科技創新提供動力。企業在競爭過程中會感受到市場競爭的激烈，從而認識到科技創新的重要性，有了這個意識，就會有推進科技創新的動力，最終將想法轉化為實際，在實際生產活動當中得到體現。

四、結語

近年來，我國經濟發展十分迅速，但是在全球經濟危機、人口老齡化等問題的影響之下，經濟增長速度略有減緩。在這種經濟形勢下，我國的科技創新迎來了新的挑戰，也獲得了新的發展機遇。對此，我國應該把握住這一關鍵機遇，提倡自主科技創新，加大科技創新力度，在國際競爭當中推動科學技術的不斷發展，從而促進我國經濟持續健康穩定的發展。

參考文獻：

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[4]嚴紅，何雄浪.新形勢下我國科技創新效率的區域分析[J].湖北經濟學院學報，2010，(6)：43-49.

篇5

近年來，我國經濟增速放緩，進入到“L”形的發展狀態，亦即所謂的經濟新常態。我國經濟在發展過程中，不僅出現產能過剩以及房地產泡沫等問題，而且在金融系統存在較大的系統性風險。同時，還有內需增長乏力，出口壓力較大等問題。這些問題使得我國經濟的發展面臨嚴峻的挑戰。本文主要通過對于當前我國經濟發展的新常態所存在的問題進行研究，結合具體的情況，提出一些有益的探究，以期合理對于未來經濟發展形勢進行展望。

新常態中國經濟經濟形勢展望

自從美國次貸危機以來，全球經濟一直不景氣，這對于我國的外貿出口產生較大的壓力。再加上，近年來我國經濟增速下行壓力不斷增大，產能過剩以及環境污染等問題，使得經濟發展。因此，對于當前的經濟發展形勢，需要采取新的發展理念，在保持經濟增長處于合理區間的前提下，積極調整經濟增長結構，尋找內在的增長動力，這樣才能有效克服當前的經濟發展不利局面。

一、新常態下我國經濟面臨的問題

1.推動經濟增長的動力不足

在我國經濟發展進入新常態的形勢下，之前主要依靠投資、外貿出口以及內需三方面拉動經濟增長的結構和格局已經面臨嚴峻的挑戰。首先，在經濟投資方面的困難。由于之前的大規模投資，使得當前的我國經濟投資的效益逐漸降低，尤其是今年的大規模基建投資對于經濟的推動效益越來越弱，從而使得依靠投資促進經濟增長的老路漸漸產生很大的困難。例如，目前我國經濟在鋼鐵、煤炭以及水泥等行業，出現嚴重的產能過剩，嚴重影響我國經濟的可持續發展，同時也造成嚴重的資源浪費以及環境污染等問題。其次，在外貿出口方面也面臨極為嚴峻的困難。這是由于當前出現較為嚴重的逆全球化潮流，尤其是英國脫歐，特朗普當選等事件，加重了全球經濟的不確定性，也使得我國外貿出口面臨更加嚴峻的形式。

2.債務風險的進一步惡化

長期以來，我國中央政府和地方政府的債務問題，盡管在GDP中占比為40%，還沒有達到較高比重，但是債務問題的杠桿比率我國地方政府的債務問題具有進一步惡化的趨勢。因此，對于我國地方政府的債務風險如果不采取有效的控制或限制措施，可能會引發極大的危機。

3.房地產行業的產能過剩

房地產一直作為我國經濟發展的支出產業，曾經對于經濟發展具有較大的貢獻。但是，由于近年來房地產行業的產能過剩，尤其集中在三四線城市的庫存，不僅占用大量的社會資源，而且去庫存周期較長，嚴重束縛我國經濟的平穩增長，甚至可能引發整個國民經濟的衰退。

4.金融領域的風險因素不斷積累

在我國金融領域，債券融資大規模增長，而且銀行間市場債券融資成為主流，同時，公募基金權益類產品也在不斷增多，使得金融市場一直存在安全隱患。例如，在證券市場一直缺乏有效的監管，導致2015年的股市泡沫破滅，造成巨大的經濟損失和市場動蕩。同時，2016年以來，股市一直處于震蕩區間波動。再加上實體經濟收益增長乏力，使得我國上市公司市值整體虛高，風險因素也在不斷積累。

二、新常態下對于未來經濟發展形勢的應對措施

基于當前我國經濟新常態所面臨的問題，對于我國經濟未來發展的展望，需要采取有效的應對措施，鼓勵創新、創業，才能有效促進我國經濟的合理發展，其具體的應對措施如下：

1.通過擴大內需提升經濟發展

當前由于投資以及出口對于經濟拉動的作用越來越小，因此，只有不斷通過經濟結構的調整，擴大內需來促進經濟的持續發展。在具體的實施過程中，一方面就需要加大政策的拉動作用，精準投資，促進就業和增長。這主要就是集中對于老少邊窮等地區的扶持和投資，同時，還需要更加注重生態建設，促進環境的保護，從而擴大我國的內需，促進經濟的持續增長。另一方面就是繼續采取有效的政策，鼓勵消費。在具體的操作中，不僅可以通過打造旅游文化產業，拉動居民消費，而且還可以發展養老產業、互聯網消費產業，滿足不同階層的消費需求。

2.促進我國經濟各地區協調發展

在當前我國經濟的發展過程中，要更加注重區域經濟的協調發展，從而通過區域經濟的發展，帶動周圍地區以及相關產業的發展，促進經濟的結構調整，縮小東中西各地區以及城鄉發展的差距，使得我國經濟發展更大的惠及民眾。

3.完善金融風險的監管體系

為了有效對于金融系統的管控，降低不斷積累的各種風險。因此，在具體政策的實施過程中，一方面要采取靈活的管控措施，在防范金融風險的前提下，促進經濟結構的調整，化解其中存在的系統風險；另一方面不斷增強金融機構的實力。在具體的操作過程中，通過對于我國金融機構的改革，完善機構的現代化管理體系，增強金融C構的國際競爭力，從而有效提升我國金融體系的抗風險能力。

三、結論

綜上所述，面對我國經濟新常態的發展形勢，對于未來的經濟發展期望，要穩定信心，通過供給側改革等有效措施，不斷擴大內需，促進國內經濟的均衡發展，增強我國金融體系的抗風險能力，消化過剩產能和房地產內存，這樣才能使得我國經濟的發展步入更加健康的發展軌道。

參考文獻：

[1]郝磊，張朝.新常態下中國宏觀經濟形勢與對策選擇[J].技術經濟與管理研究，2016（1）：109-113.

篇6

[關鍵詞]經濟形勢；科技創新；影響

[中圖分類號]F0 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0071-02

一、前言

隨著經濟全球化和世界一體化進程的不斷推進，我國改革開放的力度不斷加大，知識經濟不斷興起、經濟成分開始調整，第三產業呈現如火如荼發展之勢。在這種情況下，保持科技創新，是我國保持繁榮昌盛的重要武器，也是國民經濟持續發展的“發動機”。影響科技創新的因素多種多樣，比如觀念因素、人口因素、社會因素、經濟因素等。其中，我國當前的經濟形勢對科技創新有著至關重要的影響。本文先分析當前我國經濟形勢對科技創新的影響，接著提出一套有針對性的應對措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

二、當前我國經濟形勢分析

從2005年開始，中央政府對過熱的經濟增長進行有效抑制，相繼出臺了諸多宏觀調控措施，旨在實現“軟著陸”，并從根本上解決社會經濟在發展過程中出現的結構性矛盾。到了2008年，美國的“次貸危機”開始蔓延，對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害，導致美國實體經濟發展不容樂觀，對消費者信心、全球經濟發展造成的負面影響也開始顯現。身處于國際大環境中，我國也未能避免受到影響。可以說，國際大環境的變化，導致我國社會經濟發展中存在的結構性矛盾進一步尖銳，宏觀調控的政策空間有所縮小，導致我國經濟存在下行和“硬著陸”的風險。

以2012年為轉折點，我國經濟進入了增長速度換擋期，開始由高速增長轉變為中高速增長。據統計局統計，2009年，我國GDP增長率是9.21%，2010年增長率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。從這組數據中可以看出，我國經濟確實進入了新常態。

造成我國經濟出現下行趨勢的原因多種多樣，比如人口原因，從2011年開始，我國15-64歲的生產性人口比例有所下降，這意味著我國提前進入了老齡化社會，這對我國陸經濟保持長期增長造成了一定的不利影響；再如環境因素，目前，我國面臨的生態環境壓力持續加大，生態環境遭受到了巨大破壞，如果人類對環境的利用超過了自然界可以承受的程度，將產生難以想象的后果，使人類社會付出難以承受的代價。

雖然我國的經濟處于下行期，但是其經濟增長結構呈現出一些好的變化。一是消費對GDP的貢獻率不斷提高；二是第三產業占GDP的比例日漸提高；三是城鎮化率不斷提高。這些都說明我國的經濟發展還存在非常大的空間。

三、當前我國經濟形勢對科技創新的影響

我國當前的經濟形勢對社會諸多領域都產生了巨大影響，對科技創新的影響更為明顯。從行業層面而言，我國的機械、鋼鐵、汽車等行業的科技創新明顯受到經濟下行壓力的負面影響。比如機械行業的覆蓋面十分廣泛，在目前的經濟形勢下，明顯感受到了生存壓力，如果機械企業的科技創新能力強，則能收獲豐碩的利益，他們一旦嘗到科研的甜頭，一般會繼續加大研發力度，不斷開發新產品，而一些科技創新能力弱的機械企業，則是在“夾縫中生存”，勉強自保；再以鋼鐵行業為例，這些企業面臨的主要問題是生產成本與產品售價嚴重倒掛，鐵礦石的價格不斷上升，而鋼材價格又急劇下跌，這種尖銳的矛盾直接影響企業的科技創新動力。

根據以上分析，可以將當前我國經濟形勢對科技創新形成的挑戰與機遇總結如下：

（一）挑戰

在資金方面，我國各行業紛紛表示資金鏈吃緊，主要是因為銀根緊縮導致各企業陷入融資難的瓶頸期；為了防止游資抽離對實體經濟造成損害，我國開始實施嚴格的外匯管理政策；各企業的應收賬款不斷增加，但是實到賬款不盡如人意；企業資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導致行業資金不容樂觀。

在成本方面，由于前些年的經濟快速發展，造成我國大宗產品的價格急劇提升，進而帶動大多數生產資料的價格普遍上漲；國家最新頒布的《新勞動合同法》，使得人力資源的成本呈現剛性化狀態；由于受到世界經濟放緩的影響，導致我國的生產資料價格存在動蕩性，可能使企業的生產成本與產品價格出現“倒掛”現象。這一系列因素造成企業的成本支出不斷擴大，影響發展后勁力。

在市場方面，出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業的可持續發展。

綜上所述，由于受到當前經濟形勢的影響，導致我國不少企業的研發資金有所減少，研發活動趨于停滯、節奏放慢，直接影響我國科技創新的進度和動力。

（二）機遇

當然，當前的經濟形勢對科技創新活動也不僅有負面影響，反而為科技創新活動帶來了前所未有的良好機遇，具體體現如下：

首先，我國中央政府為了應對當前的經濟形勢變化，促使經濟實現“軟著陸”，適當調整了宏觀經濟政策，比如下調存款利率和存款準備金，以此放松銀根，對投資和消費加強刺激，擴大內需；國家對軌道交通、環保節能和醫療行業加大了撥款力度，可以促使這些行業加大科技創新動力，從中長期角度而言，財政政策的轉向可為我國生物醫藥行業、新能源行業注入新的動力。

其次，西方發達國家的經濟發展速度有所減慢，導致大量的高端人才被閑置，這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看，我國一些實力較強的企業打算整體收購西方發達國家代表行業最高水平的科研機構，這個舉措無疑會為我國科技創新增添新的“血液”。

再次，我國經濟下行使得社會競爭越來越激烈，這將進一步加速市場的優勝劣汰，并為規范市場經濟秩序創造新的條件，科研能力強、市場意識佳的企業可抓住這一契機加強行業整合和創新，以此進一步擴大市場競爭力。

四、當前經濟形勢背景下推進科技創新的對策

當前的經濟形勢對科技創新既有挑戰，也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創新，可以從以下幾點人手：

（一）采取自主科技創新戰略

事實證明，自主科技創新成果的擴散效應遠遠高于引進技術的溢出效應，一味采取以市場換技術的策略，永遠無法撐起我國技術強國的地位。有鑒于此，我國必須高度重視培養企業的自主科技創新能力。

首先，要鼓勵企業實現觀念創新，使各大企業意識到科技創新的重要性，激發他們開展研發活動的動力；其次，積極創設自主創新的市場秩序，保護創新型企業的知識產權，并對他們的創新型產品加大獎勵力度；再次，強調重點，對制約產業發展的關鍵性技術加大扶持力度，盡快使企業走出科技創新的瓶頸期。

（二）對科技創新加大投入力度

科技創新應該以市場需求為導向，這樣才能使科學技術盡快轉化為現實生產力。有鑒于此，對科技創新加大投入力度，為其增強發展后勁力是當務之急。首先，我國要繼續加大對教育、技術研究的支持力度，通過完善相關政策，不斷激勵和引導各大行業的科技創新活動，使科技資源進一步擴大規模，并得到優化配置，還要對教育加大投入力度，使國內教育加強對科技人才的培養；其次，通過政策，加大對企業的科技創新投入。作為科技創新的主體，企業擁有足夠的科研資金至關重要。毫無疑問，企業開發新技術、研制新產品，需要有大量的資金注入，但由于技術開發和產品研制的不確定性，可能會影響企業科技創新的主觀能動性，所以國家要通過行之有效的政策扶持引導企業進一步加大科技創新投入，比如頒布稅收優惠政策、資金補貼等，激發企業科技創新的積極性；再次，對企業的科技創新活動加大融資支持，比如對科技型企業提供融資擔保，引導信用擔保公司重點開展科技型企業的融資擔保業務。

（三）積極參與國際合作與競爭

在當前經濟形勢下，科技創新全球化已經成為不可阻擋之勢，它對我國的科技創新提供了很多的便利條件。科技創新全球化會進一步增加外部技術來源，并促使國家間的科技活動不斷交融。發展中國家的技術鏈條尚不完整和成熟，所以汲取他國的力量尤為必要。現階段，我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低，國內的市場容量比較可觀，再加上政治環境比較穩定，所以我國可以在利用國內外兩種技術資源的基礎上進一步加大國內的科技創新力度，只有主動參與到全球技術競爭與合作中，才能使我國進一步打開創新思路，借鑒外部力量提高我國的自主創新能力。另外，隨著我國改革開放進程的不斷推進，我國有條件、也有能力參與國際競爭，只有與時俱進、求真務實，我國方能進一步提升在國際中的地位。

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關鍵詞：工商管理；市場經濟；關系研究

一、工商管理在當前市場經濟背景中扮演的角色

1.在市場經濟中發揮監管作用

當前，國家的工商管理體質主要作用是對于我國企業運營中的各個方面進行監督管理，為其提供解決問題的相關辦法。對于企業的經營與交易行為進行監督控制，并在一定程度上對于企業的經營行為發揮促進作用，保證企業運營過程中的規范性與積極性。

2.在社會發展以及經濟發展之間起到紐帶作用

在當前的社會發展形勢下，越來越注重公共服務質量的提高。其中，做好市場經濟的有效發展是保證社會公共服務質量的重要保證之一。在此過程中，工商管理發揮著重要的紐帶作用。工商管理一方面注重反饋社會對于市場經濟發展的相關要求；另一方面可以根據社會要求對于市場經濟的發展方向進行相應的修正調控，在保證發展要求的情況下，促進市場經濟更快更好的發展。在此過程中，國家工商管理的相關部門各司其職，針對當前市場經濟背景下企業發展中的不規范以及方向有誤等問題，起到了糾正與規范作用，保證了市場經濟的健康良好發展。

二、在市場經濟下工商管理的管理特點以及重要性體現

1.當前社會市場經濟下工商管理的管理特點分析

在當前的社會背景下，工商管理在維護我國市場經濟秩序的工作中發揮著越來越重要的作用。區別于計劃經濟，當前我國的市場經濟依賴于國家的宏觀調控，其發展的要素主要受到產品價格的影響。在此過程中，產品的價格受到產品生產成本、消費者消費水平、市場的供需要求等多方面因素的影響。這也導致當前的社會企業之間的競爭日益激烈。針對市場經濟中企業資源配置的特點，需要更加考慮到消費者的合法權益保護。在此過程中，工商管理必須不斷改革進步，結合實際情況出發，以達到標準要求。

2.當前社會市場經濟下工商管理的重要性體現

伴隨著改革開放，我國市場經濟逐漸發展并成型，工商管理也應運而生。根據市場經濟發展的特點，我國的工商管理也不斷優化著工作標準，針對市場經濟的結構水平、市場經濟私有制以及消費者的合法權益保護等多個方面，工商管理需要協調好各個領域之間的關系，同時注重推動我國市場經濟以及企業的發展。

三、當前社會背景下工商管理與市場經濟之間的關系研究

1.工商管理是市場經濟的監管者

自改革開放以來，我國的商品經濟逐漸發展壯大，并逐漸催生了市場經濟的形成與發展，為了對于市場經濟進行有效地監管與調控，工商管理也逐漸產生。在當前的市場經濟發展過程中，極易受到許多因素的影響，造成企業的生產經營不規范的問題。因此，需要工商管理來對其經營活動進行有效監管控制，規范其中的市場經濟行為，維護市場經濟的秩序。工商管理可以起到良好的監管作用，保證行業的競爭水平穩定，同時保障產品質量，維護消費者合法權益。對于其中出現的不合理現象要進行及時地處理，從而提高市場經濟發展的穩定性。

2.市場經濟發展為工商管理發展提供基礎

我國的工商管理是伴隨著市場經濟的形成和發展而產生的，市場經濟的發展與進步給我國的工商管理提供著發展基礎。在當前的市場經濟背景下，針對各個行業商品的經營體制的規范性發展，我國建立了具有針對性的監督管理部門，也就是工商管理部門，其主要是為了維護市場經濟的發展秩序與消費者的合法權益。在市場經濟的發展過程中，會存在商品生產和商品交易等過程，要想保證其良性的發展，需要工商管理的介入，保證其合法性與規范性，這也是市場經濟發展的背景下，工商管理存在的原因。

3.工商管理與市場經濟間是相互促進的關系

在當前的社會背景下，我國市場經濟的發展離不開工商管理的規范約束，工商管理的工作優化開展也離不開市場經濟的不斷發展進步，二者相輔相成、相互促進。伴隨著時代的不斷發展進步，我國的市場經濟體系不斷發展壯大。其中，企業的經營以及交易活動的規范越來越離不開工商管理的制約，同時也離不開其對于企業發展過程中遇到的問題的方法與政策支持，保證了企業的良好發展。同樣，伴隨著市場經濟的不斷發展壯大，也給工商管理的工作提出了更多要求。其工作的標準與方式需要依據市場經濟發展現狀不斷優化完善，保證其能夠適應市場經濟的發展腳步，切實做好市場經濟發展中的有效監管與調控。在當前的社會背景下，在促進市場經濟發展的過程中，還需要工商管理更多地兼顧到保護消費者合法權益的問題。這一方面保證了消費者的合法權益，另一方面也對于企業發展提出了更多的要求。合理地處理好市場與消費者之間的關系，對于提高工商管理與市場經濟發展之間的共同進步有著良好的促進作用。

四、如何做好市場經濟中優化工商管理方式以及工商管理應用

1.建立完善工商管理體制，優化管理方法

做好市場經濟中的工商管理方法應用，離不開有效的工商管理體制與管理方法的支持。首先，相關部門需要意識到做好工商管理體制建立與管理辦法優化的重要性，注重時刻把握市場經濟的發展現狀，并結合發展情況制定相應的管理方法，優化管理體制，并對具體的工商管理組織結構與管理職責等方面進行更加明確地劃分。在當前的社會背景下，許多經濟行為已經不能夠依靠已有的傳統的工商管理制度進行管理約束。比如，在《中華人民共和國行政強制法》實施的過程之中，工商制度規定的《廣告管理條例實行細則》中就有部分內容與其不符。

2.完善工商管理的管理組織結構，提高工作效率

基于當前市場經濟不斷發展壯大的情況，我國工商管理工作的開展正面臨著巨大的壓力。在此過程中，完善工商管理的組織結構，對于提高市場監管的工作效率有著重要的促進作用。通過完善管理組織機構，提升了對于市場經濟監督的有效性，同時增強了監督力度。

3.打造優秀的工商管理團隊，提升管理人員的素質

由于當前市場經濟的不斷發展進步，給工商管理工作開展帶來了巨大壓力，打造一支良好的工商管理團隊對于保證市場經濟發展的有效性與規范性有著重要作用。在此過程中，工商管理部門要注重打造有效的工商管理團隊，并在選擇管理人員時，嚴格按照相關的標準開展，注重其信息化操作技術水平，完善網絡監管部門，通過更加高效的手段加強對于市場的監管。

五、結束語

當前社會發展迅速，市場經濟得到了快速地發展與壯大。在此過程中，工商管理面臨著越來越多的問題，同時也在市場經濟的健康發展與維護市場經濟秩序中發揮著越來越重要的作用。相關部門需要意識到做好工商管理工作的重要性，保證對于市場經濟發展能夠及時有效地把握，打造符合市場經濟發展現狀的管理方法，提高市場經濟發展的有效性與合理性，正確地認識工商管理與市場經濟之間的內在聯系。

參考文獻

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篇8

關鍵詞：中國經濟　宏觀調控　路徑探析

中國經濟在經歷了最困難的2009年之后，當前的中國經濟運行在正常平穩增長的核心關鍵期。雖然說中國的經濟發展有自己的獨特優勢及發展機遇，但在未來的發展過程中也還面臨著諸如國內通脹壓力上升和經濟結構調整難度加大等很多突出的經濟發展矛盾和發展困境。

2009年以來，以歐美為主的債務危機持續發酵，給世界經濟復蘇增添了新的變數，世界經濟進入了艱難復蘇的“后國際金融危機時期”。2010年世界經濟實現復蘇性增長后，迎來了本世紀第二個新10年的開端——2011年，人們對此抱以厚望。但現實并不盡如人意，世界經濟的發展形勢并非此前多數國際金融機構預測的那么樂觀，前景充滿了風險和不確定性。

中國經濟面臨的是增長缺乏內在動力和通貨膨脹壓力并存。我們在分析經濟問題的時候通常會用“三駕馬車”——投資、消費和出口。中國是一個制造大國，經濟的增長主要是靠出口，而出口導向政策成功地執行了十年二十年后，現在就出現問題了。從微觀上看，因為出口企業得到政策優惠，這樣的結果是企業的創新動力大大地被削弱，有些企業直接變成了“勞動密集型專業戶”，當然這也與我們國家人口多有關。從宏觀上看，出口取得非常成功的情況下，外匯結余會大幅度增加，這必然會造成本國貨幣升值的壓力，形成貿易摩擦。

總的來說，中國目前的經濟發展面臨狀況概括為以下幾點：首先是市場機制的內在推動力不足；其次是經濟結構不合理，外貿進出口呈減速趨勢，外需對經濟增長的拉動作用明顯減弱；再次是通貨緊縮的狀況沒有大的改變，有效需求不足的矛盾依然突出。所以，為了真正的解決我國經濟發展的持續性問題，順利完成國家“十二五”規劃，面對嚴峻的國內外經濟形勢，需要政府采取正確的而且強有力的宏觀調控措施。

一、當前中國經濟發展的優勢及機遇

市場調控不是萬能的。市場調控是資源配置的最有效的方式，但市場經濟受自身制約，客觀上也存在著自身無法克服的缺陷和不足，主要表現為市場調節的滯后性、盲目性及自發性，因而市場失靈現象時有發生。經濟運行的周期性波動影響到經濟生活的各個方面，影響了市場經濟的正常運行，難以充分發揮市場配置資源的作用。所以，市場經濟的健康發展離不開宏觀調控的指導，這是我國經濟健康快速發展的保證。

我國經濟調控中仍存在著不少問題，調控理念滯后，調控手段過于簡單化，缺乏前瞻性，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，對于涉及市場機制最終形成的深層次的制度改革尚不到位。目前對于調控時機把握不準確，調控的自主性和靈活性不足，調控效果不甚明顯，出現調控效果緩慢性和受眾麻木性等特點。甚至出現經濟運行調控—反彈—再調控的怪圈，不僅無法彌補市場經濟的缺陷，甚至在一定程度上壓制了市場機制調節作用的發揮。因此，為更好地發揮市場經濟配置資源的基礎性作用，需進一步提升我國經濟調控的能力，促進我國市場經濟的持續健康發展，實現社會經濟發展總體平衡。

目前，中國經濟正逐步走出了全球經濟危機負面影響，在自身發展中取得了非常明顯的進步和發展。其主要優勢表現在以下三個方面：一是中國的經濟逐步開始從低谷走向回升，并且已經順利轉入了穩定發展的正常道路；二是在拉動中國經濟增長的主要因素中，內生性增長機制起到了重要的作用；三是在過去的一年里中國的出口呈現出了恢復性增長的態勢。這是當前及以后我國經濟發展具有的基礎及優勢。同時，當前中國經濟正處在一個非常好的發展機遇，其主要機遇表現在：一是“十二五”開局為我國的經濟發展注入了新的活力，規劃中的七個戰略性新興產業發展規劃可以進一步優化我國的產業結構；二是規劃中的區域經濟協調發展新布局為我國的經濟發展實現快速增長創造了條件；三是逐步拓寬了民間投資領域，對投資環境進行了不斷優化；四是收入分配改革為居民收入增長加快提供了體制性保障；五是就業的增加和收入分配的改善為我國經濟發展繼續保持繁榮穩定提供了保障。

二、當前中國經濟發展存在的問題及原因

當前中國經濟社會發展正處于攻堅克難的重要階段，經濟發展雖然總體運行形勢是良好的，其經濟發展優勢和機遇也非常明顯。但我們還要看到目前還是存在一些非常值得思考的問題，世界經濟增速回落，復蘇乏力，中國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然很突出。

首先，我國通脹預期還存在，通脹壓力甚至有增強的趨勢。雖說當前的總體物價基本平穩，但是我們要看到在多種影響因素如貨幣、市場、國家政策等綜合作用下，我國的通脹預期仍然還是存在。如當前房地產市場調控難度加大，原油價格調控過猛，物價通脹呈現階段性波動，間接影響到我國的經濟增長潛力。

其次，物價壓力過大，近幾年物價水平出現較大幅度的反彈和上升。2002—2006年，居民消費物價指數CPI為3.9%，至2007年CPI上升幅度達到4.8%，2011年CPI出現較大幅度回升達6%。由于農產品和食品引發的價格上漲逐漸向其他商品和生產領域擴散，導致中國存在著由結構性價格上漲走向全面通貨膨脹的巨大風險。

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一、山西省上半年經濟運行的主要特點

（一）經濟運行保持了持續增長的態勢

據調查預測，全省上半年GDP增速可達兩位以上，增長11―12%之間。值得注意的是，上半年經濟增長是與物價指數低位運行同時實現的。經濟總量的增長和低通脹是宏觀經濟中的兩大重要目標，一般情況下，這兩大指標是此消彼長相互矛盾的，能夠使這兩個指標并行不悖，這是十分難得的。高增長、低通脹這是當前經濟最顯著的特色。

（二）農業生產、工業經濟、服務業全面增長

從農業看，中央和山西省的富民政策有效地調動了農民種植的積極性，據調查，今年全省農作物播種面積為5753萬畝，比上年增加近60萬畝，一改播種面積逐年下降的趨勢。全省夏糧總產可達25.5億公斤，比上年增產24.2%。從工業看，規模以上工業增速加快，在高位區間運行；規模以下工業，盡管受到一些政策性因素的影響，工業產值上半年達到了235億元，也呈上升趨勢，同比增長7%；從服務業看，上半年服務業營業收入比上年同期增長16.3%，扣除物價因素增長13.6%。

（三）固定資產投資增勢強勁

兩年來國家宏觀經濟調控措施的實施，促使全省投資增速回落。但是上半年，由于經濟景氣的拉動，城鎮以上固定資產投資又一次走高，今年1―5月全社會累計完成固定資產投資總額428億元，增長32%。

（四）城鄉居民收入增長較快

上半年經濟快速發展，推動了城鄉居民收入的增長，人民群眾得到了更多的實惠。1―6月全省城鎮居民人均可支配收入為4915.92元，增長12.76%；農民上半年人均現金收入達到1254.75元，增長16.7%。城鄉居民收入步入了我省收入增長較好的時期。

（五）工業品和消費價格漲勢迅速回落

與經濟強勁增長同時向好，工業品價格指數和居民消費價格指數增幅急速回落。上半年全省工業品出廠價格指數為100.2%，僅上升了0.2個百分點。上半年消費價格總指數達102.2%，比去年回落了0.2個百分點。

二、經濟運行中需要關注的經濟現象

從總的指標看，我們只能用一個“好”字來概括當前的經濟形勢。直觀地看，當前工業品價格指數和消費價格指數漲幅都在低位區間，表明價格上漲的勢頭得到遏制，有利于投資、消費的增長和擴大社會總需求。但是我們進行較為深入的觀察，就會注意到價格指數的變化中，有著一些需要高度重視的現象：（1）工業品出廠價格指數出現了陡降，其中山西省的支柱產業產品價格指數降勢尤為顯著。（2）工業品價格指數和消費價格指數漲幅同向、同期出現了探底的下降。單項價格指數變動說明的是結構問題，而兩項價格指數同向變動，說明經濟運行總體上存在問題。（3）工業品價格指數走低與投資再次出現了高速增長同時出現，這在經濟發展記錄中是很少見的現象；同時消費價格指數也是在城鄉居民收入持續快速增長同時出現價格指數增幅下降。

深入研究當前的經濟形勢，認真分析深層的經濟問題和原因，我們應密切關注著經濟發展的走勢，防患于未然，避免經濟運行中大的起落。

三、深入分析研究，正確判斷經濟形勢

我們在把握了經濟發展的大趨勢，同時關注到了經濟運行中的一些新的情況和問題的基礎上，仍可以說當前的經濟形勢是好的，在可以預見的未來，有著繼續保持這樣發展勢頭的可能性。這里講的可能性而不是必然性，是因為下一階段能否保持好的經濟形勢，不僅取決于由目前的發展看出的經濟趨勢，而且取決于對形勢的正確判斷、問題的全面把握和在此基礎上科學的宏觀經濟政策的運用。對未來發展的不確定性，凸顯出了正確判斷經濟形勢，了解和把握深層次問題，及正確的應對下一階段經濟發展的重要性。當我們要深入研究經濟現象的問題的時候，之前我們所提到的有關價格指數的問題就擺在我們面前。宏觀經濟學核心的問題就是供給與需求，而敏銳地反映著供給與需求消長與走勢的指標就是價格指數，從價格指數出發分析研究經濟問題是必不可少的途徑。

研究山西省的價格指數，首先需要對經濟生活中的問題提出質疑。為什么當前形勢下會出現工業品價格指數急劇下降?為什么經濟高增長會出現物價指數下降?為什么投資超速增長和消費高增長沒有引起價格指數的上揚，而出現了價格指數雙下降?

按照宏觀經濟理論，發展就意味著擴大即期需求，擴大即期的需求就會帶動價格上揚，特別是投資與消費需求的增長更是與價格指數上升有著密切的相關關系。經濟增長、投資增長和消費增長與價格指數是相互制衡的指標。當上半年這兩類指標出現了同時向好的時候，按一般情況這是一個不符合經濟運行常規的現象。

如何解釋這種經濟現象呢?當然從一個方面來看，也可以有合理性的解釋。到目前為此，價格指數盡管漲勢中止，但價格總水平仍在高位運行，價格自發調整是有著合理性的。

從另一方面看，一般地講，價格指數近于零增長，表明供給與需求實現了靜態平衡，需求相對于供給而言已經很少有擴大的空間；從動態平衡來講，這一需求與供給平衡的實現，是在經濟總量高速增長，投資需求旺盛的前提下實現的。投資又一次走高，這是一個均衡的前提條件，一旦投資增長走低，則總需求就會明顯下降。

據行業資料反映，當前山西省的主導產業均已出現產能過剩或產能過剩的征兆。鋼鐵的生產能力已達到近2000萬噸，目前在建和待批的仍有近千萬噸，鋼鐵已有了較長時間的滯銷，基本上沒有了盈利空間；焦炭滯銷帶來了全行業的虧損；煤炭則已開始出現了價格下跌的風險信號；電力現在已基本上供需均衡，但全省仍有1800萬千瓦的裝機容量正在建設或已批準建設。產能過剩，已經是一個十分現實而嚴峻的問題。因此當前經濟形勢雖好，但是存在著需要引起注意的風險，特別是存在著由于對宏觀調控的方向判斷不當，貿然采取減少投資、收緊銀根等緊縮的宏觀政策帶來嚴重后果的風險。

從第三個方面看，當前也存在著投資增長過快，信貸增加過多，對資源、環境和經濟的協調性形成壓力的問題。如何看待這一與我們前述反向的問題，從經濟的協調性的要求出發，過猶不及，宏觀經濟的體系中的難以容納任何項目單一過快的增長，防止造成大起大落，把握好增長的幅度歷來是宏觀調控的目標。但是不能因此而否認當前投資增長對于吸納過剩的產能，遲滯經濟緊縮的到來，維系一個脆弱的供需平衡發揮了不可替代的重大作用。

四、實施宏觀調控的政策建議

通過調查分析，如何搞好省一級的宏觀調控，除了調控方向的把握之外，確實存在著缺少的手段問題。對省一級而言的調控手段十分有限，但是只要有著明確的調控方向，明確的調控經濟的意識，有限的調控手段也將在一定程度上發揮著積極的作用。省級調控措施有：擴大財政開支或縮減開支（包括遲滯支出）、調整支出結構、投資、轉移支付、“道義勸告”（主要對當地銀行）、及行政調控行為等。

宏觀調控的主要目標就是解決供給與需求失衡的問題。由于在市場機制中，資源配置主要是通過價格的引導和對景氣預期來實現的，供與需的平衡是在無計劃狀態，以犧牲多余的生產力強制性的實現的。因此市場經濟具有調節的滯后性、盲目性和自發性，需求不足和周期性波動是一種主體性的經濟現象，而供不應求、經濟過熱則是一個短暫的、甚至隅然的現象（特別是對成熟的市場經濟而言）。宏觀調控應該把需求不足當作調控的永恒的戰略性主題，而把供不應求的過熱當作一種暫時的、有限的，受控的戰術性調控。一旦經調控供不應求問題得到緩解，立即把調控的注意力轉向解決需求不足的問題。

就當前山西省經濟運行的形勢而言，盡管存在著整體上潛在的需求不足和局部的過熱相矛盾的雙重問題，但從主體上講，應把注意力放在解決需求不足和產能過剩的問題上，兼顧投資增長幅度過高的問題。

（一）當前宏觀調控的主要任務是擴大需求

既要擴大消費需求，也要保持投資需求的強勁。當然根本和最終的是擴大消費需求，努力增加城鄉居民收入，降低或取消消費稅，解決由于教育、醫療和養老保障等體制性的問題所造成的居民不敢擴大即期消費的問題。

盡管應該十分關注擴大消費需求，但是當前解決我省潛在產能過剩和需求不足問題僅靠消費擴大需求短期內作用是有限的。主要存在著兩大困難，一是擴大消費需求受著許多體制機制的制約，省級調控產生的擴大需求的效果有限；二是山西產業相關度差，擴大了消費需求更多地是解決了三產滯后的問題，短期難以影響主要產業產能過剩問題。因此擴大消費需求是一個要長期考慮的問題，而當前擴大需求最主要的就是保持投資合理較快的增長勢頭。

（二）認真調整投資結構

投資整體的力度不能減，但面對產能過剩等問題，我們必須從有利于抑制產能過快增長的角度，有選擇地調整投資項目構成，對于生產性項目（除了是市場緊缺的產品項目）、完工后要加大產能過剩的項目未審批的要嚴格限制審批，對在建的要延緩資金撥付，力爭在一個階段內減少工業項目的投資。同時政府也要“道義勸告”銀行放緩產業已過剩項目貸款的拔付進度，在一個時期內嚴格審批產業過剩項目的信貸。在工業項目減少投資或退出的同時，要加大非生產性公共建設項目的投資，包括公路、高速公路、水庫、機場、城鄉基礎設施、醫療、教育、貧困人員補貼、新農村建設等社會公共服務項目。在減緩未來時期產能無序增加的同時，確保總投資水平仍保持強勁增長勢頭。

（三）把握好投資增長的度

當前山西省確實存在著投資增速快需要調控的問題，要通過調控把握好投資增長的幅度，抑制投資超速增長。但這一定是在擴大投資需求的主基調和關注著調控方向的基礎上的一個局部的、受控的、適度和短時間的調控，目的是為了保證均衡地擴大投資需求。

（四）加大行政手段對宏觀經濟的調控影響力

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關鍵詞：經濟政策；問題；思考

中圖分類號：F316.20 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-000-01

由于我國經濟形勢與國際形勢都存在很大的不確定性，并且變化速度較快，針對隨之出現的新問題、新情況，為了保障市場經濟正常發展，必須采用對應的措施，不斷強化國際宏觀調控，并對相關政策進行正確的調整，讓國家經濟向著預期目標發展。從2011年上半年的發展進程來看，根據多樣化的國際形勢與國內經濟情況，國務院實施了穩健的財政貨幣政策，在經濟運行總體良好的過程中，朝著宏觀調控發展。2011年上半年我國國內生產總值達到204459億元，與同比價格相比，直接增長了9.6%。由于國內外環境復雜，很多政府都存在財力緊張、無錢可貸的現象，進而出現一系列的錢緊、錢荒、錢流、錢多現象。針對這一系列的問題，為了確保經濟平穩發展，必須及時調控經濟政策。

一、我國經濟政策調控原則以及發展現狀

從當前的經濟政策實行情況來看，為了保障經濟政策落實力度，必須以堅持主題、落實主線為原則，從根本上保障縣域經濟發展以及國民經濟中長期規劃。在這過程中，主線是轉變經濟發展的形勢，主題則是科學的發展理念。科學發展程度是影響經濟政策改革成功與否的關鍵因素，因此，在實際工作中，必須努力堅持相關原則不動搖，在大力推行國民經濟改革的同時，對經濟政策有效性、持久性進行全面分析評價，爭取得到更有效的改革方法，輔助國民經濟發展。

為了滿足國民經濟以及相關政策發展要求，國務院相關部門必須根據實際情況，對國民經濟進行有效整合。具體包括兩個方面，第一方面是將從緊的貨幣政策轉換成適當寬松的貨幣形勢；第二方面是將穩健的財政方法轉變成積極穩定的財政策略。調整后的經濟發展策略，主要包括擴大內需、帶動國民經濟發展等相關措施，也就是“國十條”。第一條是，加快農村經濟文化以及基礎設施建設力度；第二條是，增強建設性居民的保障住房策略；第三條是，增強居民自主創新以及國民經濟文化建設力度；第四條是，增強機場與公路、鐵路等重大基礎性建設策略；第五條是，增強災后相關區域重建工作；第六條是，增強醫療衛生事業以及文化教育發展；第七條是，努力健全生態文化建設過程；第七條是，進一步完全生態文化、生態環境建設；第八條是，增強金融單位對我國國民經濟的支持力度，進而逐步代替我國各種銀行的信貸限制；第九條是，進一步改善城鄉居民人均收入；第十條是，在全國范圍內實行轉型增值稅的改革策略。

從上述內容可以看出，這次經濟政策的主要目標是帶動國民經濟發展，并且將遏制國民經濟下滑、帶動國民經濟增長放在各個工作的第一大位。從我國經濟政策改革過程來看，近十年不可能達到經濟形勢的完全轉變，而經濟形勢的不斷變化也必須以相關經濟策略、基礎制度為依靠進行對應的調整。從經濟政策發展側面來看，不是通貨膨脹的經濟增長已經成為制約國民經濟發展的重要問題，而進行適當的貨幣政策與積極的財政制度的主要目標仍然是，在拉大內需的同時，促進國民經濟戰略發展。一旦經濟增長速率太低，就會嚴重影響國民經濟的快速發展。

二、帶動我國經濟政策改革的建議

為了達到社會經濟更快、更好的發展目標，必須以經濟政策改革為基礎，從各方面推動經濟文化建設。

（一）努力實行科學發展觀，擴大內需與供給。在經濟政策改革中，為了帶動經濟增長，必須努力實行科學發展觀，在促進國民經濟增長的同時，進一步擴大國內需求，提高固定資產投資力度；在經濟穩定快速發展的環境中，為更好的實行科學發展觀打下基礎。首先，在擴大投資規模時，必須不斷優化投資結構，而不是一味追求更高的投資利潤與數量，進而忽視投資結構轉換。其次，在投資方向與投資項目選擇中，為了避免一哄而上造成的不良局面，必須有壓有保。對于高污染、高成本、高能耗的項目，必須堅決抵制，在將重復性項目過剩削減的過程中，注重大規模數量以及質量投資，并且各種項目必須擁有對應的可持續性與技術含量。在嚴格禁止豆腐渣工程的同時，充分調動私人、企業與政府的投資積極性。

在供給過剩以及經濟危機的影響中，為了促進經濟發展，在擴大內需的過程中，必須擴大供給，增加供給能力；在供給改革中，必須對供給總體需求與總供給同時發力，以帶動經濟發展。

（二）擴大投資消費，調整財政政策。消費需求作為總需求的重要部分，但是從發展形勢來看，我國更加注重投資需求，而不是消費過程。由于居民消費需求已經根深蒂固，在短時間很難改變，所以必須在擴大內需的同時，必須擴大投資力度與消費需求。

在財政政策調整中，積極的財政政策在金融危機中帶有很多負面影響，如果政府只注重發展，而忽略了錢的實質意義，就會出現錢“貴”的局面。針對這種現象，必須堅持積極的發展戰略，在財政改革的同時，以國家財力為后盾。因此，在實施經濟發展策略時，必須積極調整財政政策，帶動國民經濟積極發展。

（三）調整貨幣政策與稅收政策。從當前的經濟發展情況來看，很多大企業已經感受到融資壓力，并且融資已經不能滿足企業發展需求與經營目標。很多銀行也存在存款、貸款的雙重壓力，個別地區甚至出現借貸或者高利貸現象，這不僅制約了國民經濟發展，也嚴重影響了可持續發展戰略。針對這類現象，我們不僅要努力健全貨幣政策，更要及時調整相關制度，在“雙高”與“低差”并存的過程中，進一步降低企業、單位金融結構備金率。

對于國家稅收的調整，很多地方仍然存在非法稅收的現象。針對這類現象，我們不僅要調整稅收結構，更要減少稅收項目區，在提高財政收入的同時，進行閨房稅收改革，進一步強化稅收扶持力度。

經濟政策改革作為一項系統、持續的工作，對國民經濟發展具有重要作用。因此，在實際工作中，必須以政策改革為根本，在完善改革策略的過程中，推動經濟穩定健康發展。

參考文獻：

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